Основная информация

Дата опубликования: 02 августа 2005г.
Номер документа: RU335130002005001
Текущая редакция: 10
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Владимирская область
Принявший орган: Совет народных депутатов Судогодского района Владимирской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Принят решением Судогодского районного Совета народных депутатов от 02.08.05 г. № 107/48

Устав муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области

Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Судогодский район», принятым решением Совета народных депутатов Судогодского района Влад от 24.08.2010 №47/62, НГР: ru335130002010002

(Изменения:

решение Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8, НГР:ru335130002006001;

решение Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.01.2007 № 2/17, НГР:ru335130002007001;

решение Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21, НГР:ru335130002007002;

решение Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.10.2007 № 105/25, НГР:ru335130002007003;

решение Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31, НГР:ru335130002008001;

решение Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 20.05.2008 № 61/33, НГР:ru335130002008002;

решение Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 24.03.2009 № 23/44, НГР:ru335130002009001;

решение Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47, НГР: ru335130002009002;

решение Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 26.01.2010 № 6/56, НГР: ru3351300020100001)

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Судогодский район, принял настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав муниципального образования «Судогодский район»

1.Устав муниципального образования «Судогодский район» (далее Судогодский район), принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) и законами Владимирской области.

2. Устав определяет:

а) перечень вопросов местного значения;

б) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

в) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

г) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

д) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

е) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

ж) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

з) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

и) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Судогодского района;

к) иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления Судогодского района. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Судогодского района Уставу муниципального образования Судогодский район применяется Устав.

3. Положения и нормы Устава не могут противоречить действующему законодательству. Положения и нормы Устава, противоречащие действующему законодательству, не применяются.

Статья 2. Границы территории, статус и состав Судогодского района

1. Судогодский район образован по постановлению ВЦИК от 10 июня 1929 года № 468 «О составе округов и районов Ивановской промышленной области и их центрах» в составе Владимирского округа Ивановской промышленной области. Имел 19 сельских советов: Алферовский, Андреевский, Афонинский, Вольно - Артемовский, Гонобиловский, Даниловский, Дорофеевский, Исаковский, Картмазовский, Кондряевский, Красно - Кустовский, Ликинский, Мошенский, Муромцевский, Радиловский, Синеборский, Сойменский, Судогодский, Торжковский.

В 1944 году 14 августа Судогодский район перешел в состав Владимирской области, имел в составе 19 сельских округов

2. Границы территории Судогодского района установлены законом Владимирской области от 13.05.2005 № 60 - ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Карта (план) Судогодского район с описанием его границ приводится в Приложениях № № 1 и 2 к настоящему Уставу.

3. Судогодский район имеет статус муниципального района установленный законом Владимирской области от 13.05.2005 № 60 - ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Официальное наименоваение: муниципальное образование «Судогодский район» Владимирской области.

(Абзац в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

4. В состав территории Судогодского района входят следующие муниципальные образования:

- г. Судогда (городское поселение);

- Андреевское (сельское поселение);

- Вяткинское (сельское поселение);

- Головинское (сельское поселение);

- Лавровское (сельское поселение);

- Мошокское (сельское поселение);

- Муромцевское (сельское поселение).

5. Изменение границ Судогодского района осуществляется законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

6. Территория Судогодского района входит в состав территории Владимирской области.

Статья 3. Административный центр Судогодского района

1. Административным центром Судогодского района является г. Судогда.

Статья 4. Местное самоуправление в Судогодском районе

1. На основании Конституции Российской Федерации население Судогодского района осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением Судогодского района вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 5. Официальные символы Судогодского района и порядок их использования

1.Судогодский район имеет собственную символику - герб, утвержденный решением Судогодского районного Совета народных депутатов от 21.09.2004 № 114/31.

2.Герб является официальным символом Судогодского района, его изображение помещается:

- в здании районного Совета народных депутатов и администрации района, в помещении органов регистрации актов Гражданского состояния и других зданиях органов местного самоуправления;

- на бланках и печатях Совета народных депутатов и администрации района;

- на официальных изданиях районного Совета народных депутатов и администрации района.

Воспроизведение герба Судогодского района должно точно соответствовать цветному или черно - белому изображению утвержденного образца (приложение № 1).

Глава 2. Вопросы местного значения и полномочия органов местного значения Судогодского района по их решению

Статья 6. Вопросы местного значения Судогодского района

1. К вопросам местного значения Судогодского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Судогодского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Судогодского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Судогодского района;

4) организация в границах Судогодского района электроснабжения и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Судогодского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Судогодского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Судогодского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Судогодского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (пункт исключен решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Судогодского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;».

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

11) организация оказания на территории Судогодского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

12) (пункт утрачивает силу решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Судогодского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Судогодского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Судогодского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Судогодского района для муниципальных нужд;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Судогодского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованиеи обеспечение сохранности их библиотечных фондов);

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Судогодского района, за счет средств бюджета Судогодского района;

19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Судогодского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Судогодского района;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Судогодского района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47)

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

27) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

29) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.01.2007 № 2/17)

(нумерация пунктов части в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

1.1.(часть исключена решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

2. (часть исключена решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Судогодского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Судогодского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Судогодского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Судогодского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(нумерация частей в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Судогодского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования «Судогодский район.

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

5) Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Судогодского района первичной медико-санитарной помощи;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

8) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Судогодского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Судогодского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Судогодского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Судогодского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Судогодского района, выборного должностного лица местного самоуправления Судогодского района, голосования по вопросам изменения границ Судогодского района, преобразования Судогодского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Судогодского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Судогодского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Судогодского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Судогодского района осуществляют переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Судогодского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Судогодскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления Судогодского района и должностные лица Судогодского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Судогодского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом Судогодского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

Статья 8.1. Осуществление органами местного самоуправления муниципального контроля

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 26.01.2010 № 6/56)

1. В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органы местного самоуправления Судогодского района осуществляют муниципальный контроль.

2. Органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на территории Судогодского района в соответствующих сферах деятельности, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности определяются Постановлениями Главы района.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливаются Постановлениями Главы района в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Владимирской области.

4. Административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления Судогодского района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

5. Органами местного самоуправления Судогодского района, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, организуется и проводится мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

Глава 3. Формы порядок и гарантии участия населения Судогодского района в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Право жителей Судогодского района на осуществление местного самоуправления

1. Жители Судогодского района - граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители Судогодского района - граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Судогодского района.

3. Жители Судогодского района - граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Судогодского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Судогодского района.

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы Судогодского района, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой Судогодского района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы Судогодского района.

9. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Судогодского района, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Судогодского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Судогодского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Референдум признается соответствующей комиссией не состоявшимися в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории Судогодского района.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

15. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Судогодского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

17. Совет народных депутатов и глава Судогодского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Судогодского района и главы Судогодского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов
Судогодского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Назначение выборов

Очередные выборы Совета народных депутатов и главы Судогодского района проводятся раз в четыре года во второе воскресенье марта. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Судогодского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Судогодского района, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Судогодского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Судогодского района проводится на всей территории Судогодского района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Судогодского района назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Судогодского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Судогодского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ, преобразования Судогодского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Судогодского района или его части.

7. Итоги по вопросам изменения границ, преобразования Судогодского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители Судогодского района вправе вносить в органы местного самоуправления Судогодского района проекты правовых актов по вопросам, местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Судогодского района Советом народных депутатов, главой Судогодского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы Судогодского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы Судогодского района - главой Судогодского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Судогодского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31 )

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

4) вопросы о преобразовании Судогодского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом народных депутатов.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Судогодского района и должностных лиц Судогодского района, на части территории Судогодского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы Судогодского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов

или главы Судогодского района, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой Судогодского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Судогодского района и должностных лиц Судогодского района, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Судогодскогорайона или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органам государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы Судогодского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается нормативным правовым актом Совета народных депутатов. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Судогодского района, участвующих в опросе.

6. Жители Судогодского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление.

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения Судогодского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительными органами поселений по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственное населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципальных образований городского или сельского поселения или нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

-установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

-принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

-определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

-утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

-представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

-обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

-вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

-цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

-порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

-порядок принятия решений;

-порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

-порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Судогодского района

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Судогодского района.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

( статья в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 24.03.2009 № 23/44)

Глава 4 Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления Судогодского района

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Судогодского района

1. Структуру органов местного самоуправления Судогодского района составляют:

Совет народных депутатов Судогодского района - представительный орган Судогодского района.

Глава Судогодского района - высшее должностное лицо Судогодского района;

Администрация Судогодского района - исполнительно-распорядительный орган Судогодского района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Судогодского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления Судогодского района

1. Органы местного самоуправления Судогодского района не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов Судогодского района об изменении структуры органов местного самоуправления Судогодского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Судогодского района, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Судогодского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Судогодского района.

4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления Судогодского района, принимает глава Судогодского района.

5. Органы местного самоуправления Судогодского района исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления Судогодского района обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом.

6. Органы местного самоуправления Судогодского района обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов Судогодского района

1. Совет народных депутатов Судогодского района (далее - Совет народных депутатов) состоит из 19 депутатов, избираемых жителями Судогодского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) председатель Совета народных депутатов;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов.

в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 4 года.

5. Количество депутатов работающих на постоянной основе 2 чел.

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и действует на основании общих положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

8. Полномочия Совет народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

9. Первое заседание Совета народных депутатов созывается не позднее чем через месяц после избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов и открывается старейшим по возрасту депутатом.

10. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Судогодского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава Судогодского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Судогодского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Судогодского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Судогодского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Судогодского района и должностными лицами местного самоуправления Судогодского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 26.01.2010 № 6/56)

2. К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента работы Совета народных депутатов;

2) установление официальных символов Судогодского района и порядка их использования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан Судогодского района и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) утверждение схем территориального планирования Судогодского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Судогодского района документации по планировке территории;

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

9) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления в соответствии с законами Владимирской области;

10) установление порядка учета предложений по проекту Устава Судогодского района, проекту изменений и дополнений в Устав Судогодского района;

11) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава Судогодского района, проекта изменений и дополнений в Устав Судогодского района.

12) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

13) утверждение положения об администрации Судогодского района и об органах администрации Судогодского района, обладающих правами юридического лица;

14) утверждение схемы управления районом и установление порядка утверждения, и утверждение структуры администрации района.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

4. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 26.01.2010 № 6/56)

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

1. Работу Совета народных депутатов организует его председатель, который избирается на первом заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий установленный решением представительного органа местного самоуправления Судогодского района и исполняет обязанности до избрания нового председателя районного Совета народных депутатов.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, полномочия, порядок избрания Председателя Совета народных депутатов и его заместителя, порядок проведения и правомочность заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета народных депутатов могут быть также прекращены:

а) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом;

б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

г) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов устанавливаются данным Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

2. Срок полномочий депутата составляет 4 года.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутат Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

Депутаты представительного органа муниципального образования, не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131- ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.01.2007 № 2/17)

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Гарантии прав депутата, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47)

9. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются регламентом работы Совета народных депутатов.

Статья 28. Голосование по отзыву депутата.

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.Основаниями для отзыва депутата, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. При проведении процедуры отзыва депутату обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

5. Итоги голосования по отзыву депутата, и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 29. Глава Судогодского района

1. Глава Судогодского района является высшим должностным лицом Судогодского района осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.

2. Главе Судогодского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава Судогодского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом и возглавляет администрацию Судогодского района.

4. Срок полномочий главы Судогодского района составляет 4 года.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Судогодского района применяется только к главе Судогодского района, избранного после вступления в силу соответствующего решения.

6. Полномочия главы Судогодского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Судогодского района, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава Судогодского района:

а) представляет Судогодского район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Судогодского района;

б) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Судогодского района;

в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

г) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советом народных депутатов Судогодского района;

д) вправе отменять в соответствии с действующим законодательством распоряжения и приказы должностных лиц администрации района, изданные с нарушением законодательства.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 20.05.2008 № 61/33)

8. Глава Судогодского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Судогодского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

9. Глава Судогодского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

10. Глава Судогодского района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Судогодского района.

11. Глава Судогодского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федераци

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

Статья 30. Полномочия главы Судогодского района:

Глава Судогодского района обладает следующими полномочиями:

1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов, собственных нормативных актов;

2) руководит на принципах единоначалия администрацией Судогодского района;

3) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

4) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации Судогодского района;

5) вносит в Совет народных депутатов проект бюджета Судогодского района

6) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета Судогодского района и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;

7) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, собственных постановлений и распоряжений на территории Судогодского района;

8) представляет Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации Судогодского района;

9) формирует администрацию Судогодского района.

10) назначает и освобождает должностных лиц администрации Судогодского района;

11) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

12) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;

13) организует работу с кадрами администрации Судогодского района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

14) представляет Судогодский район в суде;

15) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации Судогодского района;

16) открывает и закрывает счета администрации Судогодского района в банковских учреждениях, распоряжается средствами Судогодского района, подписывает финансовые документы;

17) вносит на утверждение Совета проекты местного бюджета, программы, планы экономического и социального развития, проекты решений по вопросам местного значения и организует их исполнение;

18) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

19) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области гражданской обороны;

20) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

21) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Судогодского района;

22) утверждает положения об органах администрации Судогодского района не обладающих правами юридического лица.

23) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

24) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Судогодского района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

25) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

26) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

27) вправе отменять в соответствии с действующим законодательством распоряжения и приказы должностных лиц администрации района, изданные с нарушением законодательства;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 20.05.2008 № 61/33)

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 26.01.2010 № 6/56)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Судогодского района

Полномочия главы Судогодского района прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

б.1.) удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2009 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 26.01.2010 № 6/56)

в) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.01.2007 № 2/17)

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Судогодского района;

л) (пункт исключен решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 32. Голосование по отзыву главы Судогодского района

1. Голосование по отзыву главы Судогодского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва главы Судогодского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. При проведении процедуры отзыва главе Судогодского района обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Глава Судогодского района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

5. Итоги голосования по отзыву главы Судогодского района, и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 33. Заместители главы Судогодского района.

1.Первый заместитель и заместители главы администрации Судогодского района назначаются на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области», «О соотношении должностей муниципальной службы Владимирской области, а также установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области».

Условия и порядок прохождения муниципальной службы, увольнение с муниципальной службы определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

2.Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой Судогодского района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий, отсутствия Главы района или невозможности выполнения им своих обязанностей, его полномочия возлагаются на первого заместителя главы администрации района, либо на одного из заместителей главы администрации района

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 20.05.2008 № 61/33)

Статья 34. Администрация Судогодского района

1. Администрация Судогодского района - исполнительно-распорядительный орган Судогодского района наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Судогодского района федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрацией Судогодского района руководит глава администрации Судогодского района на принципах единоначалия.

Главой администрации Судогодского района является глава Судогодского района.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 20.05.2008 № 61/33)

2.1. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

3. Администрация Судогодского района осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан Судогодского района, а также органов местного самоуправления.

4. Администрация Судогодского района обладает правами юридического лица.

5. Структура администрации Судогодского района утверждается Советом народных депутатов по представлению главы Судогодского района.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации Судогодского района предусматриваются отдельной позицией в бюджете муниципального образования в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.

Статья 35. Полномочия администрации Судогодского района

В ведении администрации Судогодского района находятся:

1) формирование и исполнение бюджета Судогодского района;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и реализация планов и программ развития Судогодского района, подготовка отчета об их исполнении;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Судогодского района в установленном Советом народных депутатов порядке.

5) подготовка проектов решений по предметам ведения Судогодского района:

6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) организация в границах Судогодского района электроснабжения и газоснабжения поселений;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Судогодского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Судогодского района;

10.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Судогодского района;

12) организация охраны общественного порядка на территории Судогодского района муниципальной милицией;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) (пункт исключен решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Судогодского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

15) организация оказания на территории Судогодского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

16) (пункт утрачивает силу решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

17) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

18) утверждение схем территориального планирования Судогодского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Судогодского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Судогодского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Судогодского района для муниципальных нужд;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

18.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Судогодского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Судогодского района, за счет средств бюджета Судогодского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Судогодского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей местного значения на территории Судогодского района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

26) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

27) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

28) осуществление иных полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Судогодского района.

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Судогодского района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47)

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области )

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

33) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

35) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

(нумерация пунктов в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

1.1. (часть исключена решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба Судогодского района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом и законами Владимирской области.

Законодательное регулирование вопросов муниципальной службы осуществляется органами государственной власти области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, Законом Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области» и Законом Владимирской области «О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области, а также установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области».

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. В число квалификационных требований к лицам, замещающим должности муниципальной службы, входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Для замещения должностей муниципальной службы муниципальный служащий должен знать:

Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы Владимирской области, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие сферы деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, правам и ответственности;

законодательство о муниципальной службе Российской Федерации и Владимирской области;

Устав (Основной Закон) Владимирской области и устав муниципального образования «Судогодский район»;

положение об органе либо структурном подразделении органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы Владимирской области (далее - муниципальная служба);

правила внутреннего трудового распорядка;

правила работы с документами в органе местного самоуправления;

порядок работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну (для муниципальных служащих, имеющих допуск к государственной или иной охраняемой федеральными законами тайне на постоянной основе);

нормы охраны труда и противопожарной защиты;

иные нормы и правила, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Муниципальные служащие, замещающие высшие и главные должности должны дополнительно знать:

- основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества;

- документы, определяющие перспективы развития Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования «Судогодский район» по профилю деятельности;

- основы государственного и муниципального управления;

- порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;

- основы управления персоналом.

Муниципальные служащие, замещающие ведущие, старшие и младшие должности должны дополнительно знать:

- основы права и экономики;

- порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;

- основы информационного, документационного обеспечения по соответствующим направлениям деятельности.

Для замещения должностей муниципальной службы муниципальный служащий должен иметь следующие навыки:

по организации личного труда и планированию рабочего времени;

владение оргтехникой и средствами коммуникации;

владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией и документами;

владение официально-деловым стилем современного русского языка;

по охране труда;

другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Муниципальные служащие, замещающие высшие и главные должности, должны дополнительно иметь навыки:

- организационно-распорядительной деятельности, планирования, взаимодействия, координации и контроля деятельности;

- системного подхода в решении поставленных задач;

- принятия управленческих решений и контроля их выполнения;

- прогнозирования последствий принимаемых решений;

- анализа и обобщения информации, представления его результатов;

- проведения семинаров, совещаний, публичных выступлений по актуальным проблемам служебной деятельности;

- выстраивания межличностных отношений и мотивации поведения подчиненных служащих, формирования эффективного взаимодействия в коллективе;

- руководства подчиненными служащими, заключающегося в умении определять перспективные и текущие цели и задачи деятельности подразделения; распределять обязанности между муниципальными служащими; принимать конструктивные решения и нести ответственность за их реализацию; оптимально использовать потенциальные возможности подчиненных служащих, технические возможности и ресурсы для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности;

- служебного взаимодействия с органами государственной власти области и органами местного самоуправления.

Муниципальные служащие, замещающие ведущие, старшие и младшие должности, должны дополнительно иметь навыки:

- организационной работы, подготовки мероприятий в соответствующей сфере деятельности;

- экспертной работы по профилю деятельности (кроме муниципальных служащих, замещающих младшие должности);

- разработки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности;

- ведения делопроизводства, исполнения служебных документов;

- работы с обращениями граждан;

- систематизации и подготовки аналитического, информационного материала;

- коммуникативности и умения строить межличностные отношения.

К лицам, замещающим должности муниципальной службы, предъявляются следующие квалификационные требования:

1) К уровню образования:

- для высших, главных, ведущих и старших должностей - высшее профессиональное образование;

- для младших должностей - среднее профессиональное образование.

2) К стажу работы:

- высшие должности - не менее шести лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;

- главные должности - не менее четырех лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

- ведущие должности - не менее двух лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

- старшие должности - не менее трех лет стажа работы по специальности;

- младшие должности - без предъявления требований к стажу.

Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы во Владимирской области, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа муниципальной службы, утвержденным Законом Владимирской области "О муниципальной службе во Владимирской области".

4. Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включает в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, испытание при замещении должности муниципальной службы, аттестацию муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

5. Муниципальные должности устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области, являющимся приложением к Закону Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области »и неотъемлемой его частью.

6. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

7. Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации».

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.10.2007 № 105/25)

Статья 37. О социальных гарантиях, лицам, замещавших выборные муниципальные должности, и депутатам, работающим на постоянной основе и не избранным на повторный срок.

Социальные гарантии лицам, замещавших выборные муниципальные должности, и депутатам, работающим на постоянной основе и не избранным на повторный срок, устанавливаются решением Совета народных депутатов.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 24.03.2009 № 23/44)

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования.

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов Судогодского района

Статья 39. Муниципальные правовые акты Судогодского района

1. По вопросам местного значения населением Судогодского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Судогодского района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Судогодского района федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Судогодского района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Судогодского района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

Статья 40. Виды муниципальных правовых актов Судогодского района

1. Виды муниципальных правовых актов:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

2) (пункт исключен решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

2) Решения Совета народных депутатов;

3) Постановления и Распоряжения главы Судогодского района;

4) Постановления и Распоряжения председателя Совета народных депутатов;

(нумерация пунктов в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

2. Устав Судогодского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Судогодского района, решения об удалении в отставку главы Судогодского района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 26.01.2010 № 6/56)

Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом . «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

4. Глава Судогодского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования «Судогодский район», решениями Совета народных депутатов Судогодского района, издает постановления местной администрации Судогодского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации Судогодского района по вопросам организации работы местной администрации Судогодского района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47)

5. Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

6. Заместители главы Судогодского района издают распоряжения в соответствии со своими полномочиями, установленными главой Судогодского района.

7. Руководители органов администрации Судогодского района в соответствии со своими полномочиями, установленными главой Судогодского района, издают приказы.

8. Решения Совета народных депутатов, постановления главы Судогодского района, изданные в установленном порядке, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актами, являются нормативными правовыми актами.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой Судогодского района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а иакже иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Судогодского района, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы Судогодского района или при наличии заключения главы Судогодского района.

3. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается регламентом Совета народных депутатов.

4 Порядок подготовки и внесения нормативных правовых актов главы Судогодского района определяется нормативным правовым актом главы Судогодского района.

5. Порядок подготовки проектов правовых акты, которые планируется принять на местном референдуме определяется решением Совета народных депутатов.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Судогодского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Судогодского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 43. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Судогодского района, изменения и дополнения в устав Судогодского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав Судогодского района изменяющие структуру органов местного самоуправления Судогодского района, полномочия органов местного самоуправления района и главы Судогодского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего изменения и дополнения в устав Судогодского района.

2. Принятое на заседании Совета народных депутатов решение Совета народных депутатов, подписывается председателем Совета народных депутатов и в течение 5 дней со дня принятия направляются главе Судогодского района для подписания и обнародования.

3. Глава Судогодского района, имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов. В этом случае решение, принятое Советом народных депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Судогодского района отклонит решение, принятое Советом народных депутатов, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении решение, принятое Советом народных депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию главой Судогодского района в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета народных депутатов затрагивающие интересы физических и юридических лиц подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Распоряжения главы Судогодского района вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

6. Постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлении и распоряжении.

7. Правовые акты, принятые на местном референдуме вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

Статья 44. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

1. Устав Судогодского района, изменения и дополнения в Устав Судогодского района, принимаются решением Совета народных депутатов.

2. Проект устава Судогодского района, изменения и дополнения в Устав Судогодского района, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса, о принятии Устав Судогодского района, внесении изменений и дополнений в Устав Судогодского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в Устав Судогодского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Судогодского района, изменения и дополнения в Устав Судогодского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

4. (часть исключена решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

5. (часть исключена решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Судогодского района составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, включенное в казну муниципального образования, средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, земельные участки и природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности Судогодского района, имущество муниципальных предприятий и учреждений, муниципальный жилищный фонд, иное движимое и недвижимое имущество, отнесенное к муниципальной собственности Судогодского района, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством, наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Судогодского района осуществляет Совет народных депутатов.

2.Администрация района в соответствии с Порядком, установленным Советом народных депутатов:

- управляет муниципальной собственностью района;

- передает муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Судогодского района;

- отчуждает, совершает иные сделки с объектами муниципальной собственности;

- создает муниципальные предприятия и учреждения, в том числе межмуниципальные, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей вышеуказанных предприятий и учреждений.

3. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение, для жизнеобеспечения района и сохранения историко-культурного наследия Судогодского района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47)

Статья 47. Местный бюджет Судогодского района

1.Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального района).

Местный бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением совета муниципального района, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.

4. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Владимирской области отчеты об исполнении местного бюджета муниципального района.

5. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 48. Доходы и расходы местного бюджета муниципального района

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями совета муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. В состав собственных доходов местного бюджета муниципального района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как:

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Судогодского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального района и организация транспортного обслуживания населения муниципального района между поселениями в границах муниципального района;

- организация оказания на территории Судогодского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

Размер указанных субвенций определяется представительным органом муниципального района по единому для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.

3. В доходы местного бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ.

4. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47)

5. Решениями Совета народных депутатов района определяются сметы расходов Совета народных депутатов района, администрации района, других органов местного самоуправления муниципального района, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения муниципального района.

6. Глава муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

8. (часть утрачивает силу решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

9. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 50 настоящего Устава.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

10. Расходы местного бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 2 статьи 48 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

11. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Владимирской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 49. Резервный фонд

В расходной части бюджета Судогодского района создается резервный фонд администрации Судогодского района в размере не более 3% процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.

Порядок расходования средств резервного фонда утверждается Главой Судогодского района.

Глава Судогодского района ежеквартально информирует Совет народных депутатов о расходовании средств резервного фонда.

Статья 50. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

1.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

2.В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Владимирской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

4.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением совета муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Порядок привлечения заемных средств устанавливается советом муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

(в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 23.06.2009 №74/47)

Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Судогодского района в соответствии с настоящим Уставом.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Судогодского района в соответствии с РФ и настоящим Уставом принадлежит Администрации Судогодского района.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 01.04.2008 № 33/31)

Статья 52. Исполнение местного бюджета муниципального района

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 53. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Судгодского района.

1. Совет народных депутатов рассматривает отчет об исполнении бюджета Судогодского района за отчетный финансовый год.

2. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета Судогодского района;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета Судогодского района.

Статья 54. Финансовый контроль исполнения местного бюджета.

Финансовый контроль исполнения местного бюджета осуществляется рабочей группой представительного органа местного самоуправления совместно со Счетной палатой Владимирской области в порядке, устанавливаемом Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемом нормативным правовым актом органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 22.05.2007 № 48/21)

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления Судогодского района

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Судогодского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Судогодского района несут ответственность перед населением Судогодского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, главы Судогодского района перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы Судогодского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население Судогодского района вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Судогодского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Ответственность Совета народных депутатов перед государством

(статья исключена решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Статья 60. Ответственность Главы Судогодского района перед государством

(статья исключена решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Переходные положения

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации с момента его официального опубликования, за исключением: ст. ст. 6, 7, 13, 14, 15, 16, 17, 18, п.2,3,5, ст.22, 24, 26, 30, 31, 32, 38, 41, 42, 43, 46, 47, 50, 51, 53, 54, 55, 57, 58.

Нормы Устава, указанные в пункте 1 настоящей статьи вступают в силу, с 01 января 2006 года.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Статья 61. О признании утратившим силу Устава муниципального образования Судогодский район от 13 марта 2003 г. № 58 - 24

Со дня вступления в силу настоящего Устава, признать утратившими силу Устав муниципального образования Судогодский район от 13 марта 2003 г.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Статья 62. О приведении нормативных правовых актов Судогодского района в соответствие с настоящим Уставом.

(статья утрачивает силу решением Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Статья 62. Переходные положения

1. Очередные выборы главы Судогодского района и депутатов Совета народных депутатов проводятся в третье воскресенье октября 2005 года.

2. Срок полномочий главы Судогодского района и депутатов Совета народных депутатов, избранных в октябре 2005 года - 4 года 5 месяцев.

(нумерация статей Устава в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Глава Судогодского района

А.В. Смирнов

Председатель районного Совета

народных депутатов

Б.В. Мишулин

Приложение № 1 к Уставу Судогодского района

(приложение в редакции решения Совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области от 16.05.2006 № 63/8)

Описание Герба Судогодского раяона

См. на бумажном носителе.

Приложение № 2 к Уставу Судогодского района

См. на бумажном носителе.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Судогда и судогодцы № 59 от 04.08.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать