Устав муниципального образования Александровский район



Принят решением Совета народных депутатов округа Александров № 136 от 02.08.2005г.

Устав муниципального образования Александровский район

(Утратил силу:

Устав муниципального образования Александровский район Владимирской области, принятый решением Совета народных депутатов муниципального образования Александровского района Владимирской области от 30.08.2010 № 90, НГР: ru335010002010001)

(Изменения:

решение Совета народных депутатов муниципального образования Александровского района Владимирской области от 30.11.2007 № 270, НГР:ru33501000200801)

Устав муниципального образования Александровский район, принятый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, наряду с решением, принятым на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования Александровский район.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Наименование, состав и границы муниципального образования.

1.Муниципальное образование, расположенное на территории Александровского района именуется: муниципальное образование Александровский район (далее - муниципальный район).

2.Законом Владимирской области \"О наделении округа Александров и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ\" от 27 апреля 2005 года № 152 муниципальное образование округ Александров наделено статусом муниципального района и установлена его граница (приложения № 1 и № 2 к настоящему уставу).

Город Александров определен административным центром данного муниципального района.

Статья 2. Перечень вопросов местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1.1.Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета.

1.2.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района.

1.3.Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

1.4.Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений.

1.5.Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

1.6.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

1.7.Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

1.8.Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией.

1.9.Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

1.10.Организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти.

1.11.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Владимирской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

1.12.Организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

1.13.Опека и попечительство.

1.14.Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

1.15.Утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий.

1.16.Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

1.17.Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

1.18.Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.19.Организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора).

1.20.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

1.21.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.22.Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

1.23.Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях.

1.24.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселений на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Владимирской области).

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 3. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом:

3.1. По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме.

3.2. По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3.3. По инициативе Совета и Главы района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума, указанного в пунктах 3.1., 3.2. части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, указанного в пунктах 3.1., 3.2. части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и Главой района, оформляется правовыми актами Совета, Главы района.

5. Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Владимирской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Владимирской области.

Статья 4. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Дата муниципальных выборов устанавливается Советом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального района или судом.

Очередные муниципальные выборы проводятся раз в четыре года во второе воскресенье марта.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 5. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразованию муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года. При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 6. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 7. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Советом, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета или Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета, назначаются Советом, а по инициативе Главы района - Главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

3.1.Проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав.

3.2.Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.

3.3.Проекты планов и программ развития муниципального района.

3.4.Вопросы о преобразовании муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 8. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, Главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или Главы района, назначается соответственно Советом или Главой района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом в случае письменного обращения с такой просьбой не менее одного процента жителей.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным Законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, нормативными правовыми актами Совета.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета полномочия граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1.Совета или Главы района - по вопросам местного значения.

3.2.Органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом. В нормативном правовом акте Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

5.1.Дата и сроки проведения опроса.

5.2.Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса.

5.3.Методика проведения опроса.

5.4.Форма опросного листка.

5.5.Минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7.1.За счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления.

7.2.За счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 11. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Владимирской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Владимирской области устанавливается административная ответственность.

Статья 12. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, вышеуказанному Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Владимирской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления

Статья 13. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган муниципального образования Александровский район - Совет народных депутатов Александровского района - Совет;

- Глава муниципального образования Александровский район - высшее должностное лицо муниципального образования Александровский район - Глава района;

- администрация муниципального образования Александровский район - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Александровский район - администрация;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.

3.Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

4. Изменения структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Структура органов местного самоуправления в случае преобразования муниципального района определяется населением на местном референдуме или Советом и закрепляется в настоящем Уставе.

5. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

Статья 14. Порядок формирования органов местного самоуправления

1. Совет формируется из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Глава района избирается на муниципальных выборах.

3. Администрация формируется Главой района в порядке, установленном Советом.

Глава 4. Наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

Статья 15. Совет народных депутатов Александровского района

1. Совет народных депутатов Александровского района является представительным органом местного самоуправления муниципального образования Александровский район (Совет).

2. Совет формируется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 15 настоящего устава, состоит из 37 депутатов и может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета проводится не позднее чем через месяц после официального объявления итогов выборов.

Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседание Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Александровского района Владимирской области от 30.11.2007 № 270)

3. Совет обладает правами юридического лица.

4. В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иные полномочия Совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмены местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется Главе района для подписания и обнародования.

Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета осуществляет его председатель, действующий на постоянной основе, избираемый Советом из своего состава тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов на срок полномочий Совета.

Председатель подотчетен данному органу и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании в соответствии с Регламентом Совета.

Председатель Совета:

1) организует работу Совета в соответствии с регламентом и настоящим уставом;

2) оказывает содействие депутатам, комиссиям Совета в реализации их полномочий;

3) представляет Совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;

4) созывает и ведет заседания Совета, подписывает принятые им решения;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Владимирской области, настоящим уставом.

Совет избирает из своего состава по предложению председателя Совета заместителя.

Совет образует постоянные и временные комиссии.

Порядок деятельности Совета определяется утверждаемым им регламентом.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов.

10. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности, оказания помощи комиссиям Совета и депутатам Совет может образовывать свой аппарат и предусматривает расходы на его содержание.

Численность и оплата труда работников аппарата устанавливается штатным расписанием.

Статья 16. Глава района

1.Глава района является выборным должностным лицом, является Главой муниципального образования, высшим должностным лицом муниципального района, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Александровского района, формирует, возглавляет и руководит администрацией.

Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом.

Главой района не может быть избран гражданин, признанный судом недееспособным, и гражданин, содержащийся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.

Глава района избирается гражданами, проживающими на территории Александровского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Глава района осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия.

Срок полномочий Главы района составляет 4 года. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность. Днем вступления Главы района в должность является день утверждения результатов выборов соответствующей избирательной комиссией.

При вступлении в должность Глава района на заседании Совета приносит присягу.

2.Полномочия Главы района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета.

4.Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету.

5. В случае отсутствия или невозможности исполнять обязанности главы муниципального образования, его обязанности временно возлагаются на первого заместителя Главы района.

Статья 17. Администрация муниципального района

1. Администрацию возглавляет и руководит ею Глава района на постоянной основе на принципах единоначалия.

2. Администрация обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации утверждается Советом по представлению Главы района. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

4. Положение об администрации и ее структурных подразделениях, обладающих правом юридического лица, утверждаются Советом по представлению Главы района.

4. К полномочиям администрации относятся:

1) формирование проекта бюджета и исполнение бюджета муниципального района;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района в порядке, установленном Советом;

3) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

4) в порядке, установленном Советом: создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменений границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Владимирской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

16) опека и попечительство;

17) организация утилизации и переработки твердых бытовых отходов;

18) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие , в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района за счет средств бюджета муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

29) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

30) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года и настоящим уставом.

Статья 18. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области, а также настоящим уставом.

Статья 19.Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава администрации района, Глава района, главы администраций городов и сельских округов муниципального района, депутаты, работавшие на постоянной основе, в случае их добровольной отставки, не выдвижения или неизбрания (неназначения) на должность и невозможности трудоустройства на новое место работы, получают назначенную им заработную плату (с учетом индексации) в течение года до устройства на новое место работы. В случае, если на новом месте работы указанные выше главы администраций и депутаты получают заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации) в течение одного года со дня освобождения от должности.

Статья 20.Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава района и председатель Совета.

2. Совет и администрация наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Совет и администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ \"О некоммерческих организациях\" применительно к учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации Совета и администрации в качестве юридических лиц являются настоящий устав и решение о их создании с правами юридического лица.

5. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом.

Статья 21. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в муниципальном районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом и законами Владимирской области.

Законодательное регулирование вопросов муниципальной службы осуществляется органами государственной власти области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», другими федеральными законами и Законом Владимирской области \"О муниципальной службе во Владимирской области\".

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

К муниципальной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности категорий \"Б\" и \"В\".

3. В число квалификационных требований к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Владимирской области, иных нормативных правовых актов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

К лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы предъявляются следующие квалификационные требования:

1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы:

- высшее образование;

- стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях не менее 3 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет;

2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы:

- высшее образование;

3) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы:

- высшее образование;

- стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях муниципальной службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;

4) для старших муниципальных должностей муниципальной службы:

- высшее или среднее профессиональное образование;

- стаж работы по специальности не менее 3 лет;

5) для младших муниципальных должностей муниципальной службы:

- среднее профессиональное или среднее образование без предъявления требований к стажу работы по специальности.

4. Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются настоящим уставом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включают в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы, аттестацию муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

7) отказа от предоставления сведений, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона.

5. Муниципальные должности устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей во Владимирской области, являющимся приложением к Закону Владимирской области \"О муниципальной службе во Владимирской области\" (применительно к конкретному муниципальному образованию).

6. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;

6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

8) повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет;

9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в вышестоящие инстанции.

Муниципальный служащий обязан:

1) обеспечивать соблюдение и реализацию Конституции Российской Федерации, Устава Владимирской области, федеральных и областных законов, Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством;

6) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

9) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий по занимаемой муниципальной должности.

Исполнение обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с Регламентами органов местного самоуправления, инструкциями по делопроизводству и т.д.;

7. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) к уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим уставом в соответствии с федеральными и областными законами (после определения механизма передачи в доверительное управление, установленного действующим законодательством).

8. На кадровые службы органов местного самоуправления возлагаются следующие задачи в области управления муниципальной службой:

- обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестации, прохождения муниципальным служащим испытательного срока;

- оформление решений органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, ведение личных дел муниципальных служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки, ведение реестра муниципальных служащих органа местного самоуправления;

- консультирование муниципальных служащих по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы;

- анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, организация переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации муниципальных служащих.

9. Глава района, в целях стабилизации кадров муниципальных служащих и при привлечении к исполнению обязанностей муниципальной службы наиболее подготовленных специалистов, вправе предусматривать в местном бюджете средства для программ по поддержке молодых специалистов.

10.В соответствии с Законом Владимирской области от 06.05.2005 № 47-ОЗ \"О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях Владимирской области\" установить:

- надбавку за особые условия труда:

а) Главе района в размере - 200% должностного оклада;

б) Председателю Совета, работающего на постоянной основе в размере - 200 % должностного оклада;

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий:

а) Главе района в размере - 16,66% должностного оклада;

б) Председателю Совета, работающего на постоянной основе в размере - 16,66% должностного оклада.

Глава 5. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

Статья 22. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета;

3) правовые акты Главы района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.

Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Александровский район, а также решения по вопросам организации деятельности Совета. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Александровский район принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Александровского района Владимирской области от 30.11.2007 № 270)

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

5. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

Статья 23. Устав муниципального района

1. Устав муниципального района принимается Советом.

2. Проект устава муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

4. Устав муниципального района подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального района могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними уставом (конституцией) и законами Владимирской области;

2) нарушение установленного федеральным законом порядка принятия устава, решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав.

5. Отказ в государственной регистрации устава муниципального района, а также нарушение установленных сроков в их государственной регистрации могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 24. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдум.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдум, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 25. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой района, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 26. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящей статьей, за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с даты их принятия, а муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Соответствующие муниципальные правовые акты безотлагательно опубликовываются (обнародуются) Главой района в средствах массовой информации района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Глава 6. Срок полномочий Совета, его депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц

Статья 27. Срок полномочий Совета, его депутатов, а также основания и порядок прекращения их полномочий

1. Срок полномочий Совета, его депутатов составляет четыре года.

2. Полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

Полномочия Совета могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается, по инициативам не менее 1/3 от установленного количества депутатов Совета, Главы района, населения муниципального района, выраженной на местном референдуме, большинством в две трети голосов от установленного количества депутатов Совета.

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

3) в случае преобразования муниципального района.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного Совета проводятся досрочные выборы в Совет.

5. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 28. Срок полномочий Главы района, основания и порядок их прекращения

1. Глава района избирается на муниципальных выборах на срок 4 года.

Полномочия Главы района начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

Глава района принимает присягу следующего содержания:

\"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы района, торжественно обязуюсь в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Александровского района компетентно, ответственно и добросовестно осуществлять предоставленные мне полномочия и выполнять возложенные на меня обязанности в интересах жителей района, обеспечивать соблюдение их прав и свобод\".

Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Глава 7. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов

Статья 29. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 30. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.

Статья 31. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 32. Ответственность Совета перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области, настоящему уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Владимирской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Владимирской области проект закона Владимирской области о роспуске Совета.

2. Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу Закона Владимирской области о его роспуске.

3. Закон Владимирской области о роспуске Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 33. Ответственность Главы района перед государством

1. Губернатор Владимирской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае:

1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции Уставу(Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Владимирской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Владимирской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава района, в отношении которого Губернатором Владимирской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 34. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Владимирской области в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Владимирской области в отношении бюджета муниципального района;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету муниципального района органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Владимирской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Губернатором Владимирской области на основании решения Совета или постановления Законодательного Собрания Владимирской области, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ (постановление) Губернатора Владимирской области о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Владимирской области отдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно) содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Владимирской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных федеральным законом № 131 от 6 октября 2003 года, другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Владимирской области и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Владимирской области, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Владимирской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Владимирской области отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Владимирской области полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального района, преобразованию муниципального района.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи по ходатайству Губернатора Владимирской области и (или) Совета, Главы района решением арбитражного суда Владимирской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Владимирской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета.

В целях восстановления платежеспособности муниципального района временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального района на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год, представляет их в Совет на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти Владимирской области для утверждения законом Владимирской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Владимирской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти Владимирской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Владимирской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. В порядке и в случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 36. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Владимирской области, настоящего устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета.

Статья 37. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 8. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Статья 38. Местные бюджеты

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением устанавливается настоящим уставом и правовым актом Совета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

5. Глава района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Владимирской области отчеты об исполнении местного бюджета.

6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 39. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация ведет реестры расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Советом.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии со статьями 60 и 61 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Владимирской области.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Владимирской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Владимирской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.

Статья 40. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальный контракт - договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального района с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета.

3. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения формируют муниципальный заказ, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

4. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

5. Муниципальный контракт включает обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется администрацией.

Иные вопросы, связанные с порядком формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются нормативными правовыми актами Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета муниципального района и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом.

Статья 41. Доходы местного бюджета

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В состав собственных доходов местного бюджета муниципального района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как:

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального района и организация транспортного обслуживания населения муниципального района между поселениями в границах муниципального района;

организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

Размер указанных субвенций определяется Советом по единому для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.

3. Доходы, указанные в пунктах 1-5 части 1 настоящей статьи устанавливаются в соответствии со статьями 56-62 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

4. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного настоящим уставом перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

5. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 44. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков в муниципальном районе и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Финансовый контроль исполнения местного бюджета осуществляется рабочей группой Совета совместно со Счетной палатой Владимирской области в порядке, устанавливаемом Положением о бюджетном процессе в Александровском районе.

Статья 45. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и иные средства финансовой помощи

1. Законом Владимирской области, в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности, муниципальному району предоставляются дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов.

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджет муниципального района. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Владимирской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. В целях долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района, законом Владимирской области могут предоставляться субсидии из фонда муниципального развития.

3. Для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджета муниципального района законом Владимирской области могут предоставляться субсидии из фонда софинансирования социальных расходов.

Статья 46. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

2. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям. Входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Владимирской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;

3) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

4) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

7) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

15) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

17) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района.

2. В случае возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленном в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативными правовыми актами Совета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных общества, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Совет определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Глава района утверждает уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрация от имени муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Глава 10. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 50. Межмуниципальные хозяйственные общества

1. Совет для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ \"О государственной регистрации юридических лиц\".

Статья 51. Некоммерческие организации муниципального района

1. Совет может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 52. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района

Глава района и, по его поручению, руководители структурных подразделений администрации с правами юридического лица вправе, по договору с главами муниципальных образований в составе муниципального района, в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства, направлять муниципальных служащих для оказании помощи таким муниципальным образованиям в реализации вопросов местного значения, координации действий и выполнения конкретных обязанностей.

Глава 11. Порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального района

Статья 53. Порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального района

1. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района могут быть:

противоречие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними уставу, законам Владимирской области и нарушение установленного федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года порядка принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав муниципального района указанных изменений и дополнений.

Глава 12. Переходные положения.

Статья 54. Временное правовое регулирование отдельных отношений, предусмотренных Федеральным Законом РФ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\"

1. В связи с принятием новой редакции настоящего устава, вызванного необходимостью исполнения требований Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года:

1.1. Настоящий Устав вступает в силу с даты официального опубликования и действует в части, не противоречащей действующему законодательству, за исключением статьи 2, статей 5 - 10, пунктов 4 и 5 статьи 15, пункта 2 статьи 16, пункта 4 статьи 17, статей 22 - 26, пунктов 2 - 4 статьи 27, пункта 2 статьи 28, статей 38, 39, 41, 44, 53.

Нормы Устава, указанные в абзаце 1 подпункта 1.1. настоящей статьи вступают в силу с 01 января 2006 года.

1.2. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав муниципального образования округ Александров от 03.12.1998 года с изменениями и дополнениями, за исключением статьи 6, статьи 14/1, статей 19, 20 - 21, 23 - 26, статьи 28, статьи 30/1, статей 56 - 64. Статьи 56 - 64 действуют в части не противоречащей Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Нормы Устава муниципального образования округ Александров, указанные в абзаце 1 подпункта 1.2. настоящей статьи считать утратившими силу с 01 января 2006 года.

1.3. Нормы настоящего Устава и нормы Устава муниципального образования округ Александров, противоречащие федеральному законодательству, применяются в части не противоречащей положениям федерального законодательства.

Статья 55. О приведении нормативных правовых актов муниципального района в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты муниципального района подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом до 01 января 2006 года.

Нормативные правовые акты муниципального района, противоречащие настоящему Уставу, применяются в части не противоречащей его положениям.

Статья 56. Переходные положения

1.Очередные выборы Главы района и депутатов Совета проводятся в третье воскресенье октября 2005 года.

2.Срок полномочий Главы района и депутатов Совета, избранных в октябре 2005 года - 4 года 5 месяцев.

Председатель Совета народных депутатов

А.А. Акимов

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1

Общие положения

Статья 1

Наименование муниципального образования

Статья 2

Перечень вопросов местного значения

Глава 2

Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления

Статья 3

Местный референдум

Статья 4

Муниципальные выборы

Статья 5

Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Статья 6

Правотворческая инициатива граждан

Статья 7

Публичные слушания

Статья 8

Собрание граждан

Статья 9

Конференция граждан (собрание делегатов).

Статья 10

Опрос граждан

Статья 11

Обращения граждан в органы местного самоуправления.

Статья 12

Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Глава 3

Структура и порядок формирования органов местного самоуправления

Статья 13

Структура органов местного самоуправления

Статья 14

Порядок формирования органов местного самоуправления

Глава 4.

Наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц

Статья 15

Совет народных депутатов муниципального района

Статья 16

Глава района.

Статья 17

Администрация муниципального района

Статья 18

Избирательная комиссия муниципального района

Статья 19

Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 20

Органы местного самоуправления как юридические лица

Статья 21

Муниципальная служба

Глава 5

Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 22

Система муниципальных правовых актов

Статья 23

Устав муниципального района.

Статья 24

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 25

Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 26

Вступление в силу муниципальных правовых актов.

Глава 6

Срок полномочий Совета, его депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц

Статья 27

Срок полномочий Совета, его депутатов, а также основания и порядок прекращения их полномочий.

Статья 28

Срок полномочий главы района, основания и порядок их прекращения

Глава 7

Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления

Статья 29.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 30

Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Статья 31

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Статья 32

Ответственность Совета перед государством

Статья 33

Ответственность Главы района перед государством

Статья 34

Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 35

Ответственность органов местного самоуправления и должностных

лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Статья 36.

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 37

Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного само управления и должностных лиц местного самоуправления

Глава 8.

Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации

Статья 38

Местный бюджет

Статья 39

Расходы местного бюджета

Статья 40

Муниципальный заказ.

Статья 41

Доходы местного бюджета.

Статья 42

Средства самообложения граждан.

Статья 43

Муниципальные заимствования.

Статья 44

Исполнение местного бюджета

Статья 45

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и иные средства финансовой помощи.

Статья 46

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений.

Глава 9

Экономическая основа местного самоуправления

Статья 47

Экономическая основа местного самоуправления

Статья 48

Муниципальное имущество

Статья 49

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Глава 10.

Межмуниципальное сотрудничество

Статья 50

Межмуниципальные хозяйственные общества.

Статья 51

Некоммерческие организации муниципального района

Статья 52

Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района.

Глава 11

Порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального района

Статья 53.

Порядок внесения изменений и дополнения в устав муниципального района.

Глава 12

Переходные положения

Статья 54

Временное правовое регулирование отдельных отношений, предусмотренных Федеральным Законом РФ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 55

О приведении нормативных правовых актов муниципального района в соответствие с настоящим Уставом.

Статья 56

Переходные положения.

Приложение

1. Описание границ Александровского района.

2.Карта (план) территории с указанием местоположения границы Александровского района.

Приложение № 1

к уставу муниципального образования

Александровский район

Описание границы муниципального образования Александровский район

Муниципальное образование Александровский район находится в северо-западной части Владимирской области. Он граничит с Ярославской, Московской областями, Юрьев-Польским и Киржачским районами, округом Кольчугино. Общая протяженность административной границы муниципального образования составляет 343 км. В административном отношении город Александров является центром муниципального образования Александровский район.

От точки 1 до точки 2 граница, имея восточное направление, совмещается с северо-восточной границей кварталов 2, 3 Краснопламенского лесничества Александровского лесхоза и с северной границей кварталов 4, 5, 6 этого же лесничества. От точки 2 до точки 3 граница идет в северном направлении и совмещается с юго-западной границей землепользования СПК \"Дуденевский\". От точки 3 до точки 4, пересекая реку Кубрь, граница меняет направление на восточное и проходит по северной границе землепользования СПК \"Дуденевский\". От точки 4 до точки 5 в южном направлении по р.Кубрь . От точки 5 до точки 6 граница проходит по восточной границе кварталов 7, 8, 47 Краснопламенского лесничества Александровского лесхоза. От точки 6 до точки 7 граница вновь идет по северной границе землепользования СПК \"Дуденевский\". От точки 7 до точки 8 и 9 граница проходит по юго-восточным границам кварталов 48, 47 вышеназванного лесничества. От точки 9 до точки 10 граница идет по безымянному ручью до квартала 41 Краснопламенского лесничества, по восточной границе землепользования СПК колхоз \"Призыв\", северной и восточной границам кварталов 44, 46 Краснопламенского лесничества Александровского лесхоза, пересекая при этом автомобильные дороги Красное Пламя-Антонка-Рупусово и Москва-Ярославль-Красное Пламя. От точки 10 до точки 11 граница совмещается с северо-восточной границей землепользования СПК колхоз \"Призыв\", далее с северо-западной и северо-восточной границами квартала 113 Краснопламенского лесничества Александровского лесхоза, затем идет по северной границе землепользования СПК колхоз \"Призыв\". От точки 11 до точки 12, меняя направление на северное, граница идет по западной границе землепользования СПК колхоз \"Призыв\", далее совмещается с западной границей кварталов 69, 54, 38 Балакиревского лесничества Александровского лесхоза. От точки 12 до точки 13, пересекая реку Енка и меняя направление на восточное, граница идет по северным границам кварталов 38, 22, 23, 24, 25, по западной границе квартала 13 Балакиревского лесничества Александровского лесхоза. От точки 13 до точки 14 граница совпадает с северной границей квартала 14 и с северо-восточной границей квартала 15 вышеназванного лесничества. В северном направлении от точки 14 до точки 15 граница проходит по западным границам кварталов 16, 8, 3, 1 Балакиревского лесничества. Огибая квартал 1 этого же лесничества, граница от точки 15 до точки 16 совмещается с восточной границей квартала 3 и с северными границами кварталов 4, 5, 2 Балакиревского лесничества Александровского лесхоза. Меняя направление на южное, граница от точки 16 до точки 17 совмещается с восточными границами кварталов7, 13, 21 Балакиревского лесничества. От точки 17 до точки 18, имея восточное направление, граница совпадает с северными границами кварталов 35, 36, 37 этого же лесничества, пересекая железную дорогу Москва-Ярославль, она идет по северной и северо-западной границе землепользования СПК колхоз \"Годуновский\". От точки 18 до точки 19 граница проходит вдоль северной границы землепользования СПК колхоз \"Годуновский\", вдоль северной и восточной границ квартала 47 Годуновского лесничества Александровского лесхоза, вдоль реки Каменка и северо-восточной границы землепользования СПК колхоз \"Долгополье\".

От точки 19 до точки 20 в южном направлении граница совмещается с восточной границей землепользования СПК колхоз \"Долгополье\", с восточной границей квартала 58 Годуновского лесничества Александровского лесхоза и с северной границей землепользования СПК колхоз \"Годуновский\". Меняя направление на западное, граница от точки 20 до точки 21 проходит по южной границе землепользования СПК колхоз \"Годуновский\", далее по северо-восточной границе землепользования подсобного хозяйства АО \"Фермер\" и затем по реке Шаха. От точки 21 до точки 22 граница совмещается с юго-восточной границей землепользования АО \"Фортуна\". От точки 22 до точки 23 граница идет по ручью, втекающему в р. Большой Киржач, и по реке, затем, меняя направление на юго-восточное, совпадает с северо-восточной границей землепользования СПК колхоз \"Андреевский\", пересекая автодорогу В.Дворики-Александров-Кольчугино-Колокша, идет вдоль восточной границы квартала 78 Годуновского лесничества. От точки 23 до точки 24 граница совмещается с юго-восточной границей квартала 78 и восточными границами кварталов 80, 81, 82 этого же лесничества. От точки 24 до точки 25 в западном направлении граница совмещается с южной границей землепользования СПК колхоз \"Андреевский\", далее проходит по реке Большой Киржач, по южной границе землепользований СПК 2олхоз \"Правда\",подсобного хозяйства АК \"Планета-Центр\". Затем в южном направлении граница от точки 25 до точки 26 совмещается с восточной границей землепользования СПК колхоз \"Карабановский\", с южной границей землепользования крестьянского хозяйства Максимовой Л.Н. От точки 26 до точки 27, меняя направление на западное, граница совпадает с южной границей землепользования подсобного сельского хозяйства АО \"Катема\", южными границами кварталов 82, 85, 80, 84, 83 Карабановского лесничества, далее с восточными границами кварталов 35, 36 этого же лесничества и восточными границами 22, 33, 46, 45, 54, 55, 70, 82, 93 Махринского лесничества Александровского лесхоза. От точки 27 до точки 28 граница идет в западном направлении по южным границам кварталов 93, 92, 91, 90, 89, 88, 87, 86, 85, 84 Махринского лесничества, землепользования СПК колхоз \"Пламя\". От точки 28 до точки 29 граница идет в западном направлении по южным границам кварталов 100, 99, 98, 97, 96, 102, 101Махринского лесничества АлександровСКОГО лесхоза. Огибая квартал 101, граница от точки 29 до точки 30 меняет направление на северное и совмещается с западными границами кварталов 101, 95 Махринского лесничества Александровского лесхоза. От точки 30 до точки 31 граница идет вдоль границы ВНИИ \"Геодезия\", далее совмещается с границей НИИ ПХ института \"Звездочка\", с западными границами кварталов 133, 132, 131 Струнинского лесничества и землепользования СПК колхоз \"Струнинский\". От точки 31 до точки 32 граница огибает войсковую часть, пересекая полосу отвода железной дороги Александров-Москва, проходит вдоль реки Молокча, далее по западным границам кварталов 87, 86, 74 Струнинского лесничества и затем по ручью. Пересекая автодорогу В.Дворики-Александров-Кольчугино-Колокша, граница от точки 32 до точки 33 идет вдоль юго-западной границы землепользования СПК колхоз \"Лесной\", далее граница идет по ручьям Никоморка, Рассоловка и по западной границе землепользования СПК колхоз \"Лесной\". Затем, огибая кварталы 62, 56, 50, 31, 24, 21, 18 Краснопламенского лесничества, граница от точки 33 до точки 1 совмещается с границей землепользования СПК \"Дуденевский\", в северном направлении, совпадает с ручьями и огибает квартал 1 Краснопламенского лесничества.

Приложение № 2

к уставу муниципального образования

Александровский район

Карта (план) границ муниципального образования округ Александров муниципальный район

Смори на бумажном носителе