УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САМСОНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу – решение Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.07.2018 № 25

Принят

Советом депутатов Самсоновского сельского поселения

Решение от 02 ноября 2005 года № 3

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САМСОНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции:

решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23

решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8

решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1

решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12

решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41,

решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26,

решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1,

решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30,

решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8,

решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10,

решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 08.09.2017 года № 33)

Совет депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, выражая волю и интересы населения, признавая конституционные права граждан на решение вопросов местного значения, желая возродить, сохранить и неуклонно развивать духовные, культурные и интернациональные традиции, проявляя заботу о создании для населения достойных условий жизни, добиваясь большей эффективности в деятельности органов власти, обеспечения законности действий всех органов и должностных лиц, принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и состав территории Самсоновского сельского поселения

1. Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование Самсоновское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - сельское поселение).

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

3. Территорию поселения образуют территории следующих сельских населённых пунктов:

села: Ильинское, Иванниково;

деревни: Воронино, Горки, Дьяконово, Ивакино, Калинино, Обломихино, Пьяньково, Полевая, Самсонка, Сельцо, Серково;

посёлки: Тихий уголок, Трифоныч;

хутора: Затишье, Первое мая, Филиповка.

4. Территория поселения входит в состав территории Костромского муниципального района.

5. Административным центром поселения является село Ильинское

Статья 2. Правовой статус Самсоновского сельского поселения

Самсоновское сельское поселение - муниципальное образование, состоящее из сельских населённых пунктов, объединенных общей территорией, наделённое Законом Костромской области статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 3. Границы Самсоновского сельского поселения

Территория Самсоновского сельского поселения определена границами, установленными Законом Костромской области от 30.12.2004 г. № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом».

Начало границы поселения проходит по смежеству земель ЗАО "Заволжское" и Костромского лесхоза до реки Кубань в юго-восточном направлении, далее по середине реки Кубань до впадения в реку Волга, затем по середине реки Волга до реки Качалка.

На западе - по смежеству с землями ФГУП племзавод "Чернопенский" и ЗАО "Заволжское" до автодороги Кострома-Волгореченск.

После пересечения которой проходит по смежеству с землями Костромского лесхоза и ЗАО "Заволжское" до автодороги Кострома-Нерехта, далее по границе с землями Костромского лесхоза и подсобного хозяйства Первомайского дома-интерната до границы с землями ФГУП учхоз "Костромское" и затем на север до пересечения автодороги Кострома-Нерехта с выходом к автодороге Кострома-Волгореченск.

(в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12)

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение вправе устанавливать официальные символы поселения, и порядок их использования, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Официальные символы и порядок их использования устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Местное самоуправление поселения

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1, от 18.01.2012 года № 1)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30)

7) (п. 7 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

7.1) (п. 7.1 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

7.2) (п. 7.2 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) (п. 11 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 ч. 1. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 13.1 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23, от 14.03.2016 года № 10)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосамеления;

(п. 15 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

16) (п. 16 ч. 1 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 18 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(п. 19 ч. 1 в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8, от 18.01.2012 года № 1, от 14.03.2016 года № 10)

20) (п. 20 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 08.09.2017 года № 33)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26, от 18.01.2012 года № 1, от 04.03.2015 года № 8)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (п. 23 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) (п. 25 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) (п. 27 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 28 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23, от 30.01.2008 года № 1)

29) (п. 29 ч. 1 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(п. 30 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(п. 31 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23)

32) (п. 32 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(п. 33 дополнен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8, в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 33.1 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

33.2) до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему  должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

(п. 33.2 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".;

(введён решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26)

35) (п. 35 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

36) (п. 36 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 37 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

38) (п. 38 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

2. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления Костромского муниципального района, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41, от 18.01.2012 года № 1, от 04.03.2015 года № 8)

3. (ч. 3. утратила силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу.

(в редакции решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (п. 5 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введён решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны,

(введён решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26)

9) создание условий для развития туризма.

(п. 9 введён решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 10 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(п. 11 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(п. 12 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(п. 13 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(п. 14 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(п. 15 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 08.09.2017 года № 33)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 16 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 08.09.2017 года № 33)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41)

(статья 6.1. дополнена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26,от 04.03.2015 года № 8)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»,

(введён решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 8 ч. 1. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8, от 14.03.2016 года № 10)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, законами Костромской области, нормативными правовыми актами сельского поселения, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1. дополнена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1, в редакции решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

2. По решению Совета депутатов поселения, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Костромской области, отдельными государственными полномочиями Костромской области - законами Костромской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Костромской области законами Костромской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8, от 04.08.2010 года № 26, от 04.03.2015 года № 8)

2. Выполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области, в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов поселения имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 7. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1, от 18.03.2009 года № 12)

8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 8. дополнена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23)

9. Федеральные законы, законы Костромской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

(ч. 9. дополнена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, в муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум.

1. На территории поселения для решения вопросов местного значения непосредственно населением, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим Уставом.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Костромской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и главы администрации поселения.

5. Совет депутатов поселения назначает местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в представительный орган поселения документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума

(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12, от 12.12.2009 года № 41)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

(ч. 6. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. На муниципальных выборах поселения избираются депутаты Совета депутатов и глава поселения. Выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в десяти мандатном избирательном округе.

(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41, от 14.03.2016 года № 10)

2. Выборы депутатов Совета депутатов и главы поселения в связи с истечением установленного срока полномочий назначает Совет депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, либо досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего неправомочность численного состава Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения выборы должны быть назначены Советом депутатов в сроки определённые федеральным законом

(в редакции решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

5. Голосование на выборах депутатов Совета депутатов и главы поселения должно быть проведено в сроки определённые федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов( случаи назначения муниципальных выборов избирательной комиссией муниципального образования либо судом) устанавливаются федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

(ч. 7. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30)

2. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава, муниципальных правовых актов Костромского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Процедура отзыва депутата, главы поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

(ч. 6. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании поселения, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается представительным органом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

(ч. 4. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного, жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления, утверждаемым представительным органом поселения.

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа поселения.

(ч. 3. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12)

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 5. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 ч. 6. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения представительным органом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения, назначаются представительным органом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 ч. 3. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1, от 08.09.2017 года № 33)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид пользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 ч. 3. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23, от 18.01.2012 года № 1, от 04.03.2015 года № 8)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом поселения.

5. (ч. 5 утратила силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию.

(ч. 6 введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа поселения или главы поселения, назначается соответственно представительным органом поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Уставом о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

(ч. 7. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан, определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом поселения.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

(ч. 3. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа поселения в соответствии с Законом Костромской области.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом поселения.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

ГЛАВА IV. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, НАИМЕНОВАНИЕ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ, А ТАКЖЕ ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ УКАЗАННЫХ ОРГАНОВ.

Статья 22. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

представительный орган поселения - Совет депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее - Совет депутатов);

глава Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее - глава поселения);

местная администрация поселения - администрация Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее - администрация поселения)

2. Структура органов местного самоуправления поселения может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения.

(в редакции решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26, от 18.01.2012 года № 1, от 08.09.2017 года № 33)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

Статья 23. Совет депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

1. Совет депутатов состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах из граждан, обладающих избирательным правом в соответствии с действующим законодательством на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в десяти мандатном избирательном округе сроком на 5 лет.

(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41, от 14.03.2016 года № 10)

2. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

3. Совет депутатов осуществляет свои полномочия при избрании не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов.

3.1. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

(ч. 3.1. дополнена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1)

3.2. Совет депутатов поселения нового созыва на первом заседании избирает одного депутата в Собрание депутатов Костромского муниципального района.

Депутат избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности Совета депутатов поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения, избранного в состав Собрания депутатов Костромского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Костромского муниципального района на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов поселения, который не может быть менее двух лет.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Костромского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Костромского муниципального района, избирается другой депутат в Собрание депутатов Костромского муниципального района на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов поселения, который не может быть менее двух лет

(ч. 3.2 введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8, в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 08.09.2017 года № 33)

4. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов возглавляет глава сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета депутатов. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета, организует процесс подготовки и принятия решений Совета, подписывает решения Совета и распоряжения по вопросам организации работы Совета.

(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30)

7. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.

8. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

9. Из числа депутатов Совета депутатов могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.

Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов.

(ч. 9 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

10. На депутата Совета депутатов распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Костромской области, настоящим уставом.

Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 10. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23, от 18.01.2012 года № 1, от 04.03.2015 года № 8, от 14.03.2016 года № 10)

11. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абз. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 08.09.2017 года № 33)

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата  Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 11 введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

12. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 12 введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения в Совет депутатов поселения или в суд.

(ч. 13 введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 08.09.2017 года № 33)

14. В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совета депутатов поселения данного заявления.

(ч. 14 введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 08.09.2017 года № 33)

Статья 24. Полномочия Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселения государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

2. В компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26, от 18.01.2012 года № 1)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;

11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

12) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;

13) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку

(п. 13 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41)

3. Совет депутатов Самсоновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

(ч. 3 введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются:

(в редакции решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 3 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1, от 18.03.2009 года № 12, от 12.12.2009 года № 41)

4) роспуска Совета депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 5 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 6 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, в сроки установленные Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган поселения.

Статья 26. Глава Самсоновского сельского поселения

1. Глава Самсоновского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой сельского поселения может быть гражданин Российской Федерации, не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

3. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

4. Глава Самсоновского сельского поселения возглавляет администрацию поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области,  настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1, от 24.10.2012 года № 30)

5. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

6. На главу поселения распространяются ограничения предусмотренные статьями 36, 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 6 введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8, от 14.03.2016 года № 10, от 08.09.2017 года № 33)

Статья 27. Полномочия главы Самсоновского сельского поселения

1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2. подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.

9) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации;

11) назначает и освобождает от должности специалистов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30)

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации поселения;

(п. 14 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30)

15) организует проверку деятельности администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом;

(п. 15 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30)

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения, в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(п. 18 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41)

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом депутатов, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

(п. 23 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

1.1. К полномочиям главы поселения в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является сельское поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием сельского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления поселения, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.

(ч. 1.1. введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 08.09.2017 года № 33)

2. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

(ч. 2 введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41)

3) отрешения от должности Губернатором Костромской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.08.2006 года № 23)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 11 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1, от 18.03.2009 года № 12, от 12.12.2009 года № 41)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 12 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 13 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1)

14) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(п. 14 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»..

(абз. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1, от 18.03.2009 года № 12, от 08.09.2017 года № 33)

В случае невозможности выполнения своих обязанностей и (или) досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия временно, до избрания нового главы поселения, исполняет заместитель главы администрации поселения

(абз. дополнен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1)

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу

(абз. введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(абз. введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы поселения в Совет депутатов поселения или в суд.

(абз. введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 08.09.2017 года № 33)

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

(наименование в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

1. Лицам, замещающим муниципальные должности в Самсоновском сельском поселении, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

6) (п. 6 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30)

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 9 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории Самсоновского сельского поселения органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования;

б) утрата поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

в) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(п. 12 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41)

13) (п. 13 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

14) (п. 14 утратил силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-5, 7-9, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих должности на постоянной основе.

Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41, от 14.03.2016 года № 10, от 08.09.2017 года № 33)

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьёй, производится за счет средств бюджета сельского поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным областным законодательством.

4. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры денежной компенсации при досрочном прекращении полномочий, предусмотренной пунктом 12 части 1 настоящей статьи, размеры единовременных денежных выплат, предусмотренные пунктом 15 части 1 настоящей статьи определяются решениями Совета депутатов Самсоновского сельского поселения.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 14.03.2016 года № 10)

(статья 28.1. введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12)

Статья 29. Администрация Самсоновского сельского поселения

1. Администрация Самсоновского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация поселения является юридическим лицом.

3. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения, настоящим Уставом, Положением об администрации поселения, а также муниципальными правовыми актами Костромского муниципального района, принятыми по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

Статья 30. Структура администрации поселения

1. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы администрации поселения.

2. Структуру администрации поселения составляют глава администрации поселения, его заместитель, структурные подразделения администрации, специалисты.

3.Заместитель главы администрации поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы администрации поселения, в том числе, когда глава администрации поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

4. Структурные органы администрации поселения могут обладать правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации структурных органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов.

Статья 31. Полномочия администрации поселения

1. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

2.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов;

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

3) администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения.

2. Функции и полномочия отраслевых органов администрации, специалистов, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации, утверждаемым Советом депутатов поселения.

3. Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К её полномочиям относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ч. 3 введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 12.12.2009 года № 41в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1, от 08.09.2017 года № 33)

Статья 32. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления осуществляющим подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов сельского поселения в количестве шести человек, сроком на пять лет.

(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12, от 04.08.2010 года № 26);

3. Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, законом Костромской области, Положением об избирательной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов.

4. Избирательная комиссия может обладать статусом юридического лица.

ГЛАВА V ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ОФИЦИАЛЬНОГО ОБНАРОДОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

Статья 33. Муниципальные правовые акты поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Самсоновского сельского поселения входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8, от 18.03.2009 года № 12)

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Самсоновского сельского поселения.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным обнародованием (опубликованием) является размещение полного текста муниципального правового акта в информационном бюллетене « Самсоновский вестник».

(ч. 3. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8, от 30.01.2008 года № 1, от 04.03.2015 года № 8, от 08.09.2017 года № 33)

4.Муниципальные правовые акты Самсоновского сельского поселения обнародуются путём размещения информации на специально оборудованных стендах в почтовых отделениях п. Тихий уголок, с. Ильинское, д. Обломихино, а также через старост остальных населённых пунктов. Ответственность за своевременное размещение информации возлагается на главу сельской администрации.

5.Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, настоящим уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.

(ч. 5. дополнена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1)

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(ч. 6. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1, от 18.03.2009 года № 12, от 04.03.2015 года № 8)

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов.

1. Совет депутатов поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием. Решения принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.

(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8, от 04.08.2010 года № 26);

3. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и опубликования.

(ч. 3. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждённым законом Костромской области.

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Костромской области.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

(статья 35. в новой ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12)

Статья 36. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, иными муниципальными правовыми актами, утверждаемыми Советом депутатов поселения, в соответствии с федеральным и региональным законодательством..

(статья 36. в новой ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12)

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 37. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением

(в редакции решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с федеральным законом.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1, от 24.10.2012 года № 30)

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 42. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения , осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8, от 08.09.2017 года № 33)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 43. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения»

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное  для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 43 в новой ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4. введена решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12)

Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

Статья 46. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов сельского поселения по представлению главы администрации.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.01.2012 года № 1)

4. Глава администрации поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.08.2010 года № 26);

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенным Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Статья 48. Бюджет Самсоновского сельского поселения (местный бюджет)

1. Самсоновское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения).

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета поселения соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

4. В местном бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета поселения.

5. Проект местного бюджета поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8, от 14.03.2016 года № 10)

Статья 49. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 49 в новой ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

Статья 50. Расходы бюджета поселения.

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1, от 18.03.2009 года № 12, от 04.03.2015 года № 8)

2. Совет депутатов Самсоновского сельского поселения самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов сельского поселения, администрации поселения, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 24.10.2012 года № 30)

3. Глава администрации Самсоновского сельского поселения самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

4. (ч. 4. утратила силу решением Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.01.2008 года № 1)

Статья 51. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава поселения;

- Совет депутатов;

- администрация поселения;

2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12)

3. Исполнение местного бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Составление проекта бюджета поселения

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

(статья 52 в новой ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме .

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 55 в новой ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 04.03.2015 года № 8)

Статья 56. Муниципальные заимствования.

Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 18.03.2009 года № 12)

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения

1. Проект Устава, решения о внесении изменения в Устав подлежит официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов, проводятся публичные слушания.

3. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

4. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав, решение о внесении изменений в Устав, после их государственной регистрации подлежит обнародованию (опубликованию).

(ч. 5. в ред. решения Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8)

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава.

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.

Пункт 16 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2008 года

пункт 29 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2008 года

пункт 33 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2008 года

пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года

пункт 4 части 1статьи 6.1 вступает в силу с 1 января 2008 года

Пункт 13 части 2 статьи 24, пункт 2.1 статьи 28 вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Совета депутатов первого созыва

Изменения в пункте 3 части 1 статьи 7, части 4 статьи 22, пункте 6 части 2 статьи 24, части 5 статьи 46, абзаце 7 части 2 статьи 49 вступают в силу с 01.01.2011года.

Изменения в пункте 20 части 1 статьи 6, пункт 4.2 части 1 статьи 7 вступают в силу с 01.01.2013года

(статья 58. в ред. решений Совета депутатов Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2007 года № 8, от 12.12.2009 года № 41, от 04.08.2010 года № 26, от 24.10.2012 года № 30)