УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УОЯНСКОЕ ЭВЕНКИЙСКОЕ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

СЕВЕРО - БАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УОЯНСКОЕ ЭВЕНКИЙСКОЕ»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «УОЯНСКОЕ ЭВЕНКИЙСКОЕ» № 57 ОТ 02 Ноября 2010 ГОДА

УТРАТИЛ СИЛУ – РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО ОТ 14.09.2012 №115

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Статья 2. Образование и статус муниципального образования сельского поселения «Уоянское эвенкийское»

Муниципальное образование сельское поселение «Уоянское эвенкийское» (далее  поселение «Уоянское эвенкийское») образовано и наделено статусом сельского поселения в соответствии с законом Республики Бурятия от 31.12.2004 года № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» (далее закон Республики Бурятия «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия») и является самостоятельным муниципальным образованием. 

Статья 3. Участие поселения «Уоянское эвенкийское» в объединениях муниципальных образований

1. Поселение «Уоянское эвенкийское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения,  межмуниципальные  хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2.  Порядок принятия решений об участии поселения «Уоянское эвенкийское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими  муниципальными образованиями устанавливается Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское».

3.   Указанным в п. 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц  поселения «Уоянское эвенкийское».

Глава II. Территория  поселения «Уоянское эвенкийское»

Статья 4. Состав территории поселения  «Уоянское эвенкийское»

1. Территория поселения «Уоянское эвенкийское» входит в состав территории муниципального образования «Северо-Байкальский район».

2.  Территорию поселения «Уоянское эвенкийское» составляют все земли, находящиеся в границах поселения «Уоянское эвенкийское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Граница территории поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Граница территории поселения «Уоянское эвенкийское» установлена законом Республики Бурятия «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия».

Статья 6. Изменение границы территории, преобразование поселения «Уоянское эвенкийское»

Изменение границы, преобразование поселения «Уоянское эвенкийское» осуществляется законом Республики Бурятия с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения поселения «Уоянское эвенкийское», органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское», а также органов государственной власти Республики Бурятия, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ поселения «Уоянское эвенкийское» и о преобразовании поселения «Уоянское эвенкийское» реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и законом Республики Бурятия для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Уоянское эвенкийское» об изменении границ сельского поселения «Уоянское эвенкийское» и преобразования поселения «Уоянское эвенкийское» оформляется решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Уоянское эвенкийское».

Изменение границы, преобразование поселения «Уоянское эвенкийское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

Глава III.  Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в поселении «Уоянское эвенкийское»

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское»

Правовую основу местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское»  составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, настоящий Устав,  решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Муниципальные правовые акты поселения «Уоянское эвенкийское»

1. По вопросам местного значения населением поселения «Уоянское эвенкийское» непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением поселения «Уоянское эвенкийское» по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными и республиканскими законами, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправлении и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории поселения «Уоянское эвенкийское», устанавливающее либо изменяющее обязательные правила или имеющее индивидуальный характер.                                                                                 

2. Cистему муниципальных правовых актов поселения «Уоянское эвенкийское»  образуют:

1) Устав поселения «Уоянское эвенкийское»;

2) решения, принимаемые на местном референдуме и сходе граждан;

3) решения Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское»;

4) постановления и распоряжения  главы  поселения «Уоянское эвенкийское»;

5) постановления и распоряжения администрации поселения «Уоянское эвенкийское»;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское».

Глава поселения «Уоянское эвенкийское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» федеральными законами и законами Республики Бурятия, распоряжения администрации поселения «Уоянское эвенкийское» по вопросам организации работы администрации поселения, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета  депутатов поселения «Уоянское эвенкийское».

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, Главой поселения «Уоянское эвенкийское», иными должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления муниципального образования «Северо-Байкальский район», органами государственной власти Республики Бурятия, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

5. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», иные органы, обладающие правом принятия нормативных правовых актов, предложения об  изменении, дополнении,  отмене или принятии нормативных правовых актов.

6. Правовую и антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское», их должностных лиц, а также вступивших в законную силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское», их должностных лиц проводит прокурор  в ходе осуществления своих полномочий.

Проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское», должностных лиц заблаговременно не позднее, чем за 5 дней до их подписания, представляются в прокуратуру  для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения «Уоянское эвенкийское».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане,  руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия. 

8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам, иным нормативным правовым актам Республики Бурятия.

9.Устав  поселения «Уоянское эвенкийское» и оформленные в виде  правовых  актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения «Уоянское эвенкийское».  Иные правовые акты поселения «Уоянское эвенкийское» не должны противоречить им.

Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

10. Муниципальные правовые акты поселения «Уоянское эвенкийское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования в поселении «Уоянское эвенкийское».

Вступившие в законную силу нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское», должностных лиц в срок не позднее 7 дней после их обнародования представляются в прокуратуру с приложением акта об обнародовании.

Статья 9. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения «Уоянское эвенкийское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения «Уоянское эвенкийское», выраженного на местном референдуме, сходе граждан.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения  поселения «Уоянское эвенкийское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления  или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия  соответствующего муниципального  правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 10. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой поселения «Уоянское эвенкийское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением  Совета депутатов  и постановлением главы поселения «Уоянское эвенкийское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 11. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме (конференции граждан), вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума, схода граждан и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» направляется  Главе поселения «Уоянское эвенкийское» для подписания и обнародования в течение 10 дней.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов  вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения «Уоянское эвенкийское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета депутатов  вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов, если этими актами не установлены иные сроки.

3. Правовые акты главы поселения «Уоянское эвенкийское» вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты администрации поселения «Уоянское эвенкийское»   вступают в силу после их подписания главой поселения «Уоянское эвенкийское» и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым  кодексом Российской федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

7.Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается ознакомление населения путем вывешивания полных текстов муниципальных правовых актов на информационных стендах в зданиях администрации поселения «Уоянское эвенкийское», организаций и учреждений поселения, оглашения в коллективах на собраниях и конференциях граждан. При обнародовании муниципальных правовых актов составляется акт об обнародовании муниципального правового акта с указанием лица, ответственного за его обнародование, мест обнародования и количества листов муниципального правового акта, подлежащего обнародованию, а также справка об обнародовании муниципального правового акта за подписью главы муниципального образования поселения «Уоянское эвенкийское».

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет глава  поселения «Уоянское эвенкийское»

Порядок обнародования муниципальных правовых актов, который должен обеспечить возможность ознакомления с ними граждан, принимает Совет депутатов.

Не требуется официальное обнародование  порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения «Уоянское эвенкийское» а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения «Уоянское эвенкийское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 12. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий, указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления полномочием которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия.

Статья 13. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Бурятия, организация и ведение, которого осуществляется органами государственной власти Республики Бурятия в порядке, установленном законом Республики Бурятия.

Глава IV. Вопросы местного значения поселения «Уоянское эвенкийское» и исполнение органами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское»» возложенных на них государственных полномочий

Статья 14. Вопросы местного значения поселения «Уоянское эвенкийское»

1.К вопросам местного значения поселения «Уоянское эвенкийское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения «Уоянское эвенкийское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения «Уоянское эвенкийское»;

4) организация в границах поселения «Уоянское эвенкийское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения «Уоянское эвенкийское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении «Уоянское эвенкийское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения «Уоянское эвенкийское»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения «Уоянское эвенкийское»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения «Уоянское эвенкийское»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения «Уоянское эвенкийское»;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения «Уоянское эвенкийское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и  обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения  «Уоянское эвенкийское»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения «Уоянское эвенкийское» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения «Уоянское эвенкийское», охрана объектов культурного наследия, памятников истории и культуры местного (муниципального значения), расположенных на территории поселения «Уоянское эвенкийское»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении «Уоянское эвенкийское»;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения «Уоянское эвенкийское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения «Уоянское эвенкийское»;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения «Уоянское эвенкийское» и организация  обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения  «Уоянское эвенкийское»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения «Уоянское эвенкийское», использования, охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения «Уоянское эвенкийское»;

20) утверждение генеральных планов поселения «Уоянское эвенкийское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения «Уоянское эвенкийское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения «Уоянское эвенкийское», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения «Уоянское эвенкийское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения «Уоянское эвенкийское».

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения «Уоянское эвенкийское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения «Уоянское эвенкийское»;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения «Уоянское эвенкийское»

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении «Уоянское эвенкийское»;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

30) осуществление муниципального  лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 15. Права органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения «Уоянское эвенкийское»

1.Органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» имеют права на:

1) создание музеев поселения «Уоянское эвенкийское»;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении «Уоянское эвенкийское» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной  собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий  для осуществление деятельности, связанной с реализацией прав  местных национально-культурных автономий  на территории поселения «Уоянское эвенкийское»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения «Уоянское эвенкийское».

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения «Уоянское эвенкийское»;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие  предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Бурятия, за счет доходов бюджета поселения «Уоянское эвенкийское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 16. Осуществление органами местного самоуправления  поселения «Уоянское эвенкийское» отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава V. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в поселении «Уоянское эвенкийское»

Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления и участие в решении вопросов местного значения

1. Население  поселения «Уоянское эвенкийское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения «Уоянское эвенкийское» и зарегистрированные в установленном порядке.

2. Население  поселения «Уоянское эвенкийское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения «Уоянское эвенкийское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ поселения «Уоянское эвенкийское», преобразования поселения «Уоянское эвенкийское»

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Бурятия и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Иностранные  граждане, постоянно  или  преимущественно  проживающие  на  территории поселения «Уоянское эвенкийское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 18.  Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в поселении «Уоянское эвенкийское» проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», главы  поселения «Уоянское эвенкийское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. Муниципальные выборы проводятся по одномандатной и многомандатной  мажоритарным (по большинству голосов)  системам. Для проведения выборов главы поселения «Уоянское эвенкийское» образуется один избирательный округ, составляющий всю территорию поселения «Уоянское эвенкийское». Для проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» образуется один многомандатный избирательный округ.

2.  Выборы назначаются Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» в сроки, установленные федеральным законом, законами Республики Бурятия.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения «Уоянское эвенкийское» или судом. 

3. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются федеральным законом, законами Республики Бурятия.

4.   Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

Статья 19. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением поселения «Уоянское эвенкийское» вопросов местного значения, проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории поселения  «Уоянское эвенкийское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» и главы поселения «Уоянское эвенкийское» выдвинутой ими совместно.

4. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы:

1) об изменении границ поселения «Уоянское эвенкийское»;

2) о преобразовании поселения «Уоянское эвенкийское»;

3) введение разовых добровольных платежей граждан,    осуществляемых  для решения вопросов местного значения;

4) другие вопросы местного значения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское», о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское»;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета поселения «Уоянское эвенкийское»;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Условиями назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 частях 1, 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Бурятия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 части 1, 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Республики Бурятия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» и главой поселения «Уоянское эвенкийское», оформляется решением Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» и постановлением главы поселения «Уоянское эвенкийское».

7. Совет депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения «Уоянское эвенкийское», органов государственной власти Республики Бурятия, избирательной комиссии Республики Бурятия или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения «Уоянское эвенкийское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8.  В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения «Уоянское эвенкийское». В соответствии с законом Республики Бурятия каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовывать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

9.  Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения «Уоянское эвенкийское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения «Уоянское эвенкийское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское»  по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон, улица, подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, сельский населенный пункт, не являющийся поселением и иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное  общественное  самоуправление  в  соответствии  с  его  Уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Территориальное     общественное      самоуправление      считается     учрежденным с  момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское». Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом поселения «Уоянское эвенкийское» и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское».

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания граждан, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)  установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава о работе общественного самоуправления, внесение в него изменений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления.

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения,  проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрания делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного  самоуправления и органами местного самоуправления с использованием  средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрация его Устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» определяются Уставом поселения «Уоянское эвенкийское» и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов  поселения «Уоянское эвенкийское».

Статья 21. Собрание граждан

1.  Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения «Уоянское эвенкийское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения поселения «Уоянское эвенкийское», Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», главы поселения «Уоянское эвенкийское», а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» или главы поселения «Уоянское эвенкийское», назначается соответственно Советом депутатов или главой поселения «Уоянское эвенкийское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское». Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе населения определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское».

Совет депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан,  проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции  которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.  Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения «Уоянское эвенкийское» и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

В случаях отсутствия условий для предоставления возможности  участия  в  собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами поселения «Уоянское эвенкийское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское».

Конференция проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское»

2) Главы поселения «Уоянское эвенкийское»;

3) Совета депутатов муниципального образования «Северо-Байкальский район».

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат     обнародованию.

Статья 23. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское».

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет не менее 10 человек и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения «Уоянское эвенкийское», обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, или  должностным лицом,  к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.  

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения «Уоянское эвенкийское», Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», главой поселения «Уоянское эвенкийское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», или главы поселения «Уоянское эвенкийское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», назначаются Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», а по инициативе главы поселения «Уоянское эвенкийское» - главой поселения «Уоянское эвенкийское».

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава поселения «Уоянское эвенкийское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых  в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения «Уоянское эвенкийское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании поселения «Уоянское эвенкийское».

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселения «Уоянское эвенкийское». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 25. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы  поселения «Уоянское эвенкийское».

1. Голосование по отзыву  депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы  поселения «Уоянское эвенкийское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основанием отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Уоянское эвенкийское» может быть нарушение указанными лицами Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия,  федерального законодательства, законодательства Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также конкретные противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3.  Под    нарушением    законодательства    Российской    Федерации,   Республики    Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Уоянское эвенкийское» понимается однократное грубое нарушение либо систематическое, более двух раз, нарушение депутатом Совета депутатов, членом выборного органа местного самоуправления, главой поселения «Уоянское эвенкийское» требований этих актов, установленных в судебном порядке.

4. При наличии основания для отзыва депутата Совета депутатов,   члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Уоянское эвенкийское», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по отзыву могут выдвинуть граждане, количество подписей которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, где был избран депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» и соответственно 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории поселения «Уоянское эвенкийское» для возбуждения процедуры отзыва главы поселения «Уоянское эвенкийское».

5. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, глава поселения «Уоянское эвенкийское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного  самоуправления, глава поселения «Уоянское эвенкийское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе поселения «Уоянское эвенкийское», на территории поселения «Уоянское эвенкийское». Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главу поселения «Уоянское эвенкийское» от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Бурятия.

7.Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена  выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Уоянское эвенкийское» и принятое решение подлежат обнародованию в поселении «Уоянское эвенкийское».

8.Полномочия лица, в отношении которого проводилось голосование по отзыву, прекращаются с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов и результатов голосования отзыва, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов он отозван.

Статья 26. Голосование по вопросам изменения границ поселения «Уоянское эвенкийское», преобразование поселения «Уоянское эвенкийское»

1.  В случаях, предусмотренных Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения «Уоянское эвенкийское», преобразовании поселения «Уоянское эвенкийское» проводится голосование по вопросам изменения границ поселения «Уоянское эвенкийское», преобразования поселения «Уоянское эвенкийское».

Голосование по вопросам изменения границ поселения «Уоянское эвенкийское», преобразования поселения «Уоянское эвенкийское» проводится на всей территории в соответствии с федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Голосование по вопросам изменения границ поселения    «Уоянское эвенкийское»,  преобразования поселения «Уоянское эвенкийское» назначается Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Республики Бурятия, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Голосование по вопросам изменения границ поселения   «Уоянское эвенкийское», преобразования поселения «Уоянское эвенкийское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения «Уоянское эвенкийское », обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения «Уоянское эвенкийское», преобразование поселения «Уоянское эвенкийское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения «Уоянское эвенкийское» или части муниципального образования.

Итоги    голосования    по    вопросам    изменения    границ  поселения «Уоянское эвенкийское»,  преобразования поселения «Уоянское эвенкийское» и принятые решения подлежат обнародованию.    

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения «Уоянское эвенкийское» или части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.     Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В   опросе   граждан    имеют   право   участвовать   жители поселения «Уоянское эвенкийское», обладающие избирательным правом.

3.   Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов поселения  «Уоянское эвенкийское» или главы поселения «Уоянское эвенкийское» - по вопросам местного значения;  

2) органов государственной власти Республики Бурятия – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Уоянское эвенкийское» для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4.  Опрос граждан назначается Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» не позднее чем через 30 дней после принятия акта принятого в соответствии с п. 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5.  Решение Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1)    дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении    опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей  поселения «Уоянское эвенкийское», участвующих в опросе.

6. Население поселения «Уоянское эвенкийское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан, не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета  поселения «Уоянское эвенкийское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета муниципального образования «Северо-Байкальский район» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования  «Северо-Байкальский район»

3) за счет средств бюджета Республики Бурятия – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Бурятия.

8.  Порядок проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» в соответствии с законодательством.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА VI. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселение «Уоянское эвенкийское»

Статья 29. Структура органов местного самоуправления поселения  «Уоянское эвенкийское»

1. Структуру органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» составляют:

- Совет депутатов  поселения «Уоянское эвенкийское»;

- глава   поселения «Уоянское эвенкийское»;

- администрация поселения «Уоянское эвенкийское»;

- ревизионная комиссия поселения «Уоянское эвенкийское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3.  Решение Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», принявшего указанное решение.

Статья 30. Совет депутатов поселения  «Уоянское эвенкийское»

1. Совет депутатов  поселения «Уоянское эвенкийское» является выборным постоянно действующим, представительным органом поселения «Уоянское эвенкийское» (далее – Совет депутатов). Совет депутатов состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на пять лет. При этом депутаты Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» избираются по многомандатным избирательным округам с равным числом замещаемых мандатов. Совет депутатов подотчетен населению поселения «Уоянское эвенкийское». Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы.

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета депутатов  определяются Регламентом Совета депутатов и настоящим Уставом.

Председателем Совета депутатов является глава поселения «Уоянское эвенкийское», заместитель председателя Совета депутатов  поселения «Уоянское эвенкийское» избирается из состава депутатов Совета депутатов и работает на непостоянной основе.

3. Заседание Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания  Совета депутатов проводятся не реже  одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения «Уоянское эвенкийское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6.  В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов, либо невозможности исполнения обязанностей депутата Совета депутатов в соответствии с Уставом, Совет депутатов имеет право работать в составе не менее двух третей установленной численности депутатов Совета депутатов до проведения дополнительных выборов депутатов.  В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме.

7. Совет депутатов как орган местного самоуправления самостоятельно определяет свою структуру.

В структуру входят две постоянно действующие депутатские комиссии. Порядок формирования и деятельность комиссий определяется регламентом Совета депутатов и Положением о них.

Статья 31. Статус депутата Совета депутатов, главы  поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Депутату Совета депутатов, главе  поселения «Уоянское эвенкийское»  обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Полномочия  главы поселения «Уоянское эвенкийское»   начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  поселения «Верхнезаимское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения «Уоянское эвенкийское»,  применяется только к главе поселения «Уоянское эвенкийское»    избранного после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава  поселения «Уоянское эвенкийское»  осуществляет свои полномочия на постоянной основе.  Депутаты Совета депутатов   осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы поселения «Уоянское эвенкийское» устанавливаются Уставом поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.

6. Главе поселения «Уоянское эвенкийское», депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:

- за работу в местностях с особыми климатическими условиями 16 календарных дней;

- за выслугу лет из расчета 1 календарный день за каждый год работы, но не более 10 календарных дней;

- за ненормированный рабочий день – не более 14 календарных дней.

7. Выборные должностные лица местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Уоянское эвенкийское» не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Хурала Республики Бурятия, занимать иные государственные должности Российской федерации, государственные должности Российской федерации, государственные должности Республики Бурятия.

Выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Уоянское эвенкийское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «Уоянское эвенкийское», за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.  Гарантии прав депутатов Совета депутатов,  членов выборных органов местного самоуправления, главы поселения «Уоянское эвенкийское»   при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы поселения «Уоянское эвенкийское», занимаемого ими жилого и  (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, глава  поселения «Уоянское эвенкийское»  не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия соответствующие статусу депутата Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Уоянское эвенкийское»,  в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов, членом выборного органа местного самоуправления, главой поселения «Уоянское эвенкийское»   были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава поселения «Уоянское эвенкийское», осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признанию судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим ли объявления умершим;

5) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыв на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 32. Компетенция Совета депутатов поселения  «Уоянское эвенкийское»

1. В исключительной компетенции Совета депутатов  находятся:

1) принятие Устава поселения «Уоянское эвенкийское» и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения «Уоянское эвенкийское», муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения «Уоянское эвенкийское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения «Уоянское эвенкийское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселения «Уоянское эвенкийское» в отставку.

2. Совет депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принятие  решения   о  назначении  муниципальных  выборов и местного референдума на территории поселения «Уоянское эвенкийское»;

2) назначение, в соответствии с настоящим Уставом, публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3)   назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан;

4) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с изменением границ поселения «Уоянское эвенкийское», а также с преобразованием поселения «Уоянское эвенкийское»;

5) формирование ревизионной, избирательной комиссий и определение, в соответствии с настоящим Уставом, порядка их  работы и полномочий;

6) рассмотрение, утверждение генерального плана, правил застройки, использования и охраны земель в поселении «Уоянское эвенкийское»;

7) определение, в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления находящихся в муниципальной собственности земель и изъятие земельных участков для муниципальных нужд;

8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» и органами местного самоуправления муниципального образования «Северо-Байкальский район», в состав которого входит поселение «Уоянское эвенкийское»;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10)  установление порядка и реализации правотворческой инициативы граждан;

11) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета депутатов;

12) принятие решения о самороспуске и досрочном прекращении полномочий Совета депутатов;

13) принятие решения об образовании, изменении, упразднении структуры Совета депутатов и отчета об его работе;

14) определение  в  соответствии  с законодательством   льгот  и  преимуществ,  в  том числе  налоговых, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым      кодексом  Российской Федерации;

15) установление порядка образования и использования средств целевых бюджетных  фондов;

16) учреждение печатного средства массовой информации;

17) установление официальных символов поселения «Уоянское эвенкийское»;

18) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

19) заслушивание ежегодных отчетов главы поселения «Уоянское эвенкийское», Руководителя местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе поселения «Уоянское эвенкийское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское»;

20) принятие Регламента Совета депутатов, внесение в него изменений;

21) утверждение структуры администрации по представлению Руководителя администрации поселения «Уоянское эвенкийское»;

22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом, а также регламентом Совета депутатов.

Статья 33. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» муниципальных правовых актов

1.По вопросам своей компетенции Совет депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» принимает правовые   акты   в форме решений. Решения Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Решения Совета депутатов о принятии Устава, внесении в него изменений принимаются большинством голосов – не менее двух третей голосов от числа депутатов Совета депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта нового устава поселения «Уоянское эвенкийское», а также проекта решения о внесении изменений в Устав поселения «Уоянское эвенкийское», может исходить от главы поселения «Уоянское эвенкийское»   или от депутатов Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Для подготовки решений Совет депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» вправе привлекать к работе специалистов, представителей общественности.

4. Решения Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения «Уоянское эвенкийское» вступают в силу с момента их подписания главой поселения «Уоянское эвенкийское», если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением.

5. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств бюджета поселения «Уоянское эвенкийское», могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы поселения «Уоянское эвенкийское»  или при наличии его заключения.

6. Глава  поселения «Уоянское эвенкийское», являющийся председателем Совета депутатов  поселения «Уоянское эвенкийское»,  имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов, и в течение 10 дней возвратить в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае если при повторном рассмотрении Советом депутатов указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, правовой акт подлежит подписанию главой  поселения «Уоянское эвенкийское» в течение  семи дней и обнародованию.

Статья 34. Депутатские объединения в Совете депутатов поселения  «Уоянское эвенкийское»

1. Депутатскими объединениями являются депутатские группы и иные объединения.

2. Депутатские объединения, представляющие в Совете депутатов какую-либо политическую партию, созданные в целях проведения политической позиции, выработанной партией по определенному кругу вопросов общественной значимости, именуется депутатскими группами.

3. Депутатские группы обладают равными правами, определенными настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское».

          4. В состав депутатских групп могут входить депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам.

5. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее трех депутатов. Депутаты Совета депутатов, избранные по многомандатным избирательным округам и не вошедшие ни в одну из депутатских групп в дальнейшем вправе войти в любую из групп при согласии членов последней.

6. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельности депутатской группы в Совете депутатов, а также членов депутатов этой депутатской группы прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

7. Депутатские группы информируют Председателя и депутатов Совета депутатов о своих решениях.

Статья 35. Регистрация депутатских групп

1. Регистрация депутатских групп осуществляется на основании:

- письменного уведомления руководителя  депутатской группы об образовании депутатской группы;

- протокола организационного собрания депутатской группы, включающий списочный состав депутатской группы;

- письменного заявления депутатов о вхождении в депутатскую группу.

Депутатские группы, состоящие из депутатов, избранных в составе списков кандидатов, подлежат обязательной регистрации  на первом заседании Совета депутатов.

Статья 36. Полномочия депутатских групп

Депутатские группы имеют право:

- предлагать кандидатуры для избрания на руководящие должности Совета депутатов;

- вносить на рассмотрение комиссий и депутатов предложения по законопроектам и проектам других нормативно правовых актов  в установленном порядке;

- выступать с обращениями и вопросами на заседаниях Совета депутатов;

- принимать участие в обсуждении вопросов, выносимых на сессию депутатов Совета депутатов;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования,  решениями Совета депутатов.

Статья 37. Образование депутатских групп

1. Депутат Совета депутатов вправе состоять только в одном депутатском объединении.

2. Депутат Совета депутатов, избранный по многомандатному избирательному округу входит в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы об исключении его из состава депутатской группы. Датой выхода депутаты Совета депутатов, избранного по многомандатному избирательному округу из депутатской группы считается дата принятия  решения членами депутатской группы.

3. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2020 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. В случае, если число  членов депутатской группы становится менее трех депутатов Совета депутатов, то по истечении месяца со дня установления факта деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Полномочия Совета  депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов также могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Советом депутатов   решения о самороспуске;

2) принятия закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов  Совета депутатов, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования поселения «Уоянское эвенкийское», а также в случае упразднения поселения «Уоянское эвенкийское»;

5) утраты поселением «Уоянское эвенкийское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей поселения «Уоянское эвенкийское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализация решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета  депутатов влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Совета  депутатов не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, порядок подготовки, проведения и подведения итогов  досрочных муниципальных выборов  регулируется федеральными законами, законами Республики Бурятия.

     Статья 39. Глава поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Глава поселения «Уоянское эвенкийское» является высшим должностным лицом  поселения «Уоянское эвенкийское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава  поселения «Уоянское эвенкийское» избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет, входит в состав Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» с правом решающего голоса и является его председателем, руководит администрацией  поселения «Уоянское эвенкийское», на срок его полномочий 5 лет.

3. Глава поселения «Уоянское эвенкийское»  в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет поселение «Уоянское эвенкийское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения «Уоянское эвенкийское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) координирует деятельность органов местного самоуправления;

6) проводит прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия.

4. Глава поселения «Уоянское эвенкийское» имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом.

5. Глава поселения «Уоянское эвенкийское»   подконтролен и подотчетен населению и Совету  депутатов.

6. Глава поселения «Уоянское эвенкийское» представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское».

7. Полномочия главы поселения «Уоянское эвенкийское»  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)отзыва избирателями;

11) установленной   в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  поселения «Уоянское эвенкийское»;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения  «Уоянское эвенкийское», если глава поселения «Уоянское эвенкийское» был избран из состава данного органа;

13) преобразования поселения «Уоянское эвенкийское», а также в случае упразднения поселения;

14) утраты поселением «Уоянское эвенкийское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей поселения «Уоянское эвенкийское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

7. В случае отсутствия главы поселения «Уоянское эвенкийское» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, временно исполняет заместитель руководителя администрации  поселения «Уоянское эвенкийское», в том числе имеет право первой подписи, является распорядителем бюджетных средств, издает постановления, распоряжения, приказы.

Статья 40. Администрация поселения «Уоянское эвенкийское »

1. Администрация  поселения «Уоянское эвенкийское» исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения.

2. Администрацией  поселения «Уоянское эвенкийское» руководит на принципах единоначалия глава поселения «Уоянское эвенкийское».

3.  К полномочиям администрации поселения «Уоянское эвенкийское»  относятся:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления  поселения «Уоянское эвенкийское» по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы поселения «Уоянское эвенкийское», в том числе:

- осуществление земельного контроля за использованием земель на территории поселения «Уоянское эвенкийское»;

- принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

- осуществление лесного контроля на территории поселения «Уоянское эвенкийское»;

- разработка, утверждение и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения «Уоянское эвенкийское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

- информационное обеспечение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности, определенных  в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности;

- координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения «Уоянское эвенкийское», в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселения «Уоянское эвенкийское» к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждение схем теплоснабжения поселения «Уоянское эвенкийское», в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2) обеспечение исполнения решений Совета депутатов, главы поселения «Уоянское эвенкийское»  по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, настоящим Уставом.

4. Организация и порядок деятельности администрации поселения «Уоянское эвенкийское» компетенции руководителя администрации поселения «Уоянское эвенкийское», заместителя руководителя администрации поселения «Уоянское эвенкийское», а также формирование органов администрации поселения «Уоянское эвенкийское»   определяются Положением об администрации поселения «Уоянское эвенкийское»    и настоящим Уставом.

5.  Структура администрации поселения «Уоянское эвенкийское»   и Положение об администрации  поселения «Уоянское эвенкийское»  утверждаются Советом депутатов  по представлению главы поселения «Уоянское эвенкийское».  В структуру администрации  поселения «Уоянское эвенкийское»  могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Статья 41. Ревизионная комиссия поселения  «Уоянское эвенкийское »

1. Ревизионная комиссия поселения «Уоянское эвенкийское» образуется в целях контроля за исполнением бюджета  поселения «Уоянское эвенкийское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также  в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия поселения «Уоянское эвенкийское» формируется Советом депутатов   из трех человек. Срок полномочий ревизионной комиссии регламентируется нормативным правовым актом Совета депутатов.

3. Деятельность ревизионной комиссии регламентируется правовым актом Совета депутатов.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией поселения «Уоянское эвенкийское», подлежат обнародованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию  поселения «Уоянское эвенкийское» по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 42. Избирательная комиссия поселения  «Уоянское эвенкийское»

1. Формирование избирательной комиссии  поселения «Уоянское эвенкийское» осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Хурале Республики Бурятия, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий, иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Республики Бурятия, предложений комиссии муниципального образования «Северо-Байкальский район», территориальной комиссии.

2. Избирательная комиссия  поселения «Уоянское эвенкийское» образуется Советом  депутатов  сроком на пять лет и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Уоянское эвенкийское», голосования по вопросам изменения границ  поселения «Уоянское эвенкийское», преобразования поселения «Уоянское эвенкийское».

Избирательная комиссия поселения «Уоянское эвенкийское» формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса

3. Комиссия поселения «Уоянское эвенкийское»:

1) назначает выборы в случае, если уполномоченный орган не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское»;

2) осуществляет на территории поселения «Уоянское эвенкийское» контроль за соблюдением избирательных прав граждан и выполнением законодательства при проведении выборов;

3) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку;

4) координирует работу окружных и участковых комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий,

5) распределяет бюджетные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов между окружными комиссиями, контролирует их целевое использование;

6) обеспечивает всем кандидатам равные условия для участия в предвыборной деятельности;

7) обобщает итоги выборов депутатов в целом по поселению «Верхнезаимское» и публикует их в печати;

8) организует проведение повторных выборов в случаях, если выборы не состоялись или признаны недействительными;

9) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в архив поселения «Уоянское эвенкийское»;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Законами Республики Бурятия.

4. Деятельность, порядок формирования, полномочия избирательной комиссии  поселения «Уоянское эвенкийское» регламентируются федеральными законами, законами Республики Бурятия и Положением, принимаемым Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское». Указанным Положением определяется порядок работы на постоянной основе, размер и виды денежного содержания членов избирательной комиссии поселении «Уоянское эвенкийское» с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия поселения «Уоянское эвенкийское.» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское».

6. Избирательная комиссия поселения «Уоянское эвенкийское» не является юридическим лицом, имеет печать, официальный бланк со своим наименованием.

Статья 43. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени  поселения «Уоянское эвенкийское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может  глава поселения «Уоянское эвенкийское»  в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет депутатов  и администрация поселения «Уоянское эвенкийское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно  к учреждениям.

Глава VII.  Муниципальная служба

Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии  с реестром должностей муниципальной службы в Республике Бурятия, утверждаемым законом Республики Бурятия.

3. Порядок прохождения муниципальной службы муниципальными служащими на территории поселения «Уоянское эвенкийское» регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

4. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по  техническому обеспечению  деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 45. Статус муниципального служащего поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Муниципальным служащим является  гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами республики Бурятия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные прав и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации (далее Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации), Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействию коррупции» (далее  Федеральным законом «О противодействию коррупции»).

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации  устанавливаются Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным муниципальным правовым актом.

4. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

Муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

Муниципальный служащий не соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

Кроме того, аттестационная комиссия может вносить рекомендации о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе,  в том числе о повышении в должности, а в случае необходимости - об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего. При этом аттестационной комиссией указываются мотивы, в соответствии с которыми даны эти рекомендации.

Статья 46. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям  и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения служебных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом. 

3. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в поселении «Уоянское эвенкийское» регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом  «О противодействии коррупции», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Бурятии, муниципальными правовыми актами.

Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи  регулируются  правовыми актами поселения «Уоянское эвенкийское» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия.

2. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляются за счет средств бюджета поселения «Уоянское эвенкийское».

Глава VIII. Экономическая и финансовая основы местного

самоуправления  поселения «Уоянское эвенкийское»

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления  поселения «Уоянское эвенкийское»

Экономическую основу местного самоуправления  поселения «Уоянское эвенкийское» составляют находящееся в собственности поселения «Уоянское эвенкийское» имущество, средства бюджета поселения «Уоянское эвенкийское», а также имущественные права поселения «Уоянское эвенкийское».

Статья 49. Имущество поселения  «Уоянское эвенкийское»

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения «Уоянское эвенкийское», средства бюджета поселения, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское».

2. В собственности поселения «Уоянское эвенкийское» в соответствии с федеральным законом может  находиться:    

1) имущество, предназначенное для решения поселением «Уоянское эвенкийское» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения «Уоянское эвенкийское» находятся:

1) имущество, предназначенное для  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселения «Уоянское эвенкийское».

2) Автомобильные дороги местного значения в границах поселения «Уоянское эвенкийское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный    фонд    социального   использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих  в  поселения  «Уоянское эвенкийское»  и  нуждающихся в улучшении жилищных      условий,   жилыми  помещениями  на  условиях  договора  социального   найма,   а   также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения «Уоянское эвенкийское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения «Уоянское эвенкийское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения «Уоянское эвенкийское»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения «Уоянское эвенкийское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения «Уоянское эвенкийское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения «Уоянское эвенкийское» в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры на территории поселения «Уоянское эвенкийское»;

      16)пруды, обводненные карьеры на территории поселения «Уоянское эвенкийское»;

       17)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения «Уоянское эвенкийское»;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения «Уоянское эвенкийское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении «Уоянское эвенкийское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения «Уоянское эвенкийское».

4. В случаях возникновения у поселения «Уоянское эвенкийское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

5. Особенность возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества в поселении «Уоянское эвенкийское» устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Органы местного  самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское»    самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы    местного    самоуправления   поселения    «Уоянское эвенкийское»    вправе передавать имущество поселения «Уоянское эвенкийское» во временное или в постоянное  пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Бурятия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения «Уоянское эвенкийское».

4. Поселение «Уоянское эвенкийское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции  и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское».

5. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов по представлению руководителя администрации  поселения «Уоянское эвенкийское». 

Совет депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия и учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия руководителя администрации поселения «Уоянское эвенкийское».

6.  Учредителем      муниципальных    предприятий    и    учреждений   от    имени поселения «Уоянское эвенкийское» выступает администрация поселения «Уоянское эвенкийское».

Руководитель администрации  поселения «Уоянское эвенкийское» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

7. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.   

Органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское»  субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных  учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Органы    местного    самоуправления    поселения    «Уоянское эвенкийское»   на  добровольной основе могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также заключать сними договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

11. Органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Бюджет поселения  «Уоянское эвенкийское»

1. Поселение «Уоянское эвенкийское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).                                                       

2. Порядок формирования, утверждения, исполнение бюджета поселения  «Уоянское эвенкийское», контроль за его исполнением осуществляется в соответствии  с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Республики Бурятия и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения «Уоянское эвенкийское», утверждаемым Советом депутатов. Полномочия администрации поселения «Уоянское эвенкийское» по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования «Северо-Байкальский район».

3. В бюджете поселения «Уоянское эвенкийское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения «Уоянское эвенкийское».

4. Проект бюджета поселения «Уоянское эвенкийское», решение об утверждении бюджета поселения «Уоянское эвенкийское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Доходы и расходы бюджета  поселения  «Уоянское эвенкийское»

1. К собственным доходам бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности поселения «Уоянское эвенкийское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и  муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и решениями органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское».

2. В доходы бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Расходы бюджета  поселения «Уоянское эвенкийское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» ведут реестр расходных обязательств поселения «Уоянское эвенкийское» в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном  администрацией поселения.

5. Органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы поселения «Уоянское эвенкийское», устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» на решение вопросов местного значения.

6.  Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливает своими нормативными правовыми актами глава поселения «Уоянское эвенкийское»  в пределах утвержденной сметы расходов.

7. Порядок осуществления расходов бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами власти Республики Бурятия.

8. Осуществление расходов бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Бурятия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия.

Статья 53. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения «Уоянское эвенкийское». Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями  Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения «Уоянское эвенкийское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей  поселения «Уоянское эвенкийское» и для которых размер платежей может быть уменьшен или снят.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (собрании) граждан.

Статья 55. Получение бюджетом поселения «Уоянское эвенкийское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Бурятия, бюджет поселения «Уоянское эвенкийское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения «Уоянское эвенкийское» – из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Республики Бурятия;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» – из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Республики Бурятия;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Республики Бурятия.

Статья 56. Получение бюджетом поселения «Уоянское эвенкийское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Бурятия, в доходы бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Республики Бурятия на осуществление органами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Поселение «Уоянское эвенкийское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения «Уоянское эвенкийское».

Статья 58. Порядок формирования бюджета поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Разработку проекта бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» осуществляет администрация поселения «Уоянское эвенкийское».

2. Проект бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» составляется в порядке, установленном администрацией поселения «Уоянское эвенкийское», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское».

Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения  «Уоянское эвенкийское»

1. Глава поселения «Уоянское эвенкийское» вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения «Уоянское эвенкийское», утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении «Уоянское эвенкийское», утверждаемым Советом депутатов.

3. Проект бюджета поселения «Уоянское эвенкийское», решение об утверждении бюджета поселения «Уоянское эвенкийское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию.

После обнародования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

Статья 60. Исполнение бюджета поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Исполнение бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации поселения «Уоянское эвенкийское» назначается на должность руководителем администрации поселения  «Уоянское эвенкийское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения «Уоянское эвенкийское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава IX. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское»

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

На территории поселения «Уоянское эвенкийское» гражданам гарантируется судебная защита права на осуществление местного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения  «Уоянское эвенкийское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления  поселения «Уоянское эвенкийское» несут ответственность перед населением  поселения «Уоянское эвенкийское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Ответственность депутатов Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Уоянское эвенкийское» перед населением

1. Депутаты Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, глава поселения «Уоянское эвенкийское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются  статьей 24  настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население поселения «Уоянское эвенкийское» вправе отозвать депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главу поселения «Уоянское эвенкийское».

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов. Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет депутатов может быть распущен законом Республики Бурятия, а глава  поселения «Уоянское эвенкийское» может быть отрешен от должности Президентом Республики Бурятия.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Бурятия ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение  трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Бурятия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал Республик Бурятия проект закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов».

Статья 65. Удаление Главы поселения «Уоянское эвенкийское» в отставку

1. Совет депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения «Уоянское эвенкийское» в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» или по инициативе Президента Республики Бурятия.

2. Основаниями для удаления главы поселения «Уоянское эвенкийское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения «Уоянское эвенкийское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом поселения «Уоянское эвенкийское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения «Уоянское эвенкийское»  Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения «Уоянское эвенкийское», данная два раза подряд.

3. Удаление Главы поселения «Уоянское эвенкийское» наступает в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения  «Уоянское эвенкийское»

1. Совет депутатов осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» и должностных лиц местного самоуправления Уставу поселения «Уоянское эвенкийское» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов;

2) исполнением органами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» и должностными лицами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» по решению вопросов местного значения.

2. Ревизионная комиссия поселения «Уоянское эвенкийское» осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета поселения «Уоянское эвенкийское», соблюдением установленного порядка его подготовки и рассмотрения отчета о его исполнении;

2) выполнением программ и планов социально-экономического развития поселения «Уоянское эвенкийское»;

3) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» и должностные лица местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское».

4. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  поселения «Уоянское эвенкийское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Республики Бурятии органы.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления  поселения «Уоянское эвенкийское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Уоянское эвенкийское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в порядке, установленном законами Российской Федерации и законами Республики Бурятия.

Глава Х. Заключительные и переходные положения.

Статья 69. Принятие Устава поселения «Уоянское эвенкийское», решения о внесении изменений в Устав поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта Устава поселения «Уоянское эвенкийское», а также проекта решения о внесении изменений в Устав поселения «Уоянское эвенкийское» может исходить от главы поселения «Уоянское эвенкийское»   или от депутатов Совета депутатов,  численностью не менее одной трети от установленного числа.

          2. Проект Устава поселения «Уоянское эвенкийское», проект решения о внесении изменений в Устав поселения «Уоянское эвенкийское» подлежат обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения «Уоянское эвенкийское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения «Уоянское эвенкийское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава  поселения «Уоянское эвенкийское» и по проекту решения о внесении изменений в Устав поселения «Уоянское эвенкийское», в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Устав поселения «Уоянское эвенкийское» и решение о внесении изменений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения «Уоянское эвенкийское». 

5. Устав поселения «Уоянское эвенкийское», решение о внесении в Устав изменений  подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав поселения «Уоянское эвенкийское»,  решение о внесении в Устав изменений подлежат обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 70. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав поселения «Уоянское эвенкийское» вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 71. Прекращение действия Устава  поселения «Уоянское эвенкийское»

1. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения «Уоянское эвенкийское».