Основная информация

Дата опубликования: 02 декабря 2005г.
Номер документа: RU025063042005001
Текущая редакция: 44
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Алтай
Принявший орган: Сельский Совет депутатов Кырлыкского сельского поселения Усть-Канского района Республики Алтай
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Принят на второй сессии Совета депутатов

первого созыва Кырлыкского сельского поселения

от 02.12.2005 № 2

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КЫРЛЫКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

УСТЬ-КАНСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

(В редакции решений Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения

от 12.05.2006 № 6-28, от 03.11.2006 № 8-33, от 12.02.2007 № 11-40,

от 10.05.2007 № 13-44, от 30.07.2007 № 15-47, от 09.11.2007 № 17-53,

от 28.01.2008 № 19-62, от 12.03.2008 № 21-67, от 05.06.2008 № 23-73,

от 19.08.2009 № 5-25, от 23.06.2010 № 9-40, от 11.12.2010 № 12-49,

от 12.04.2011 № 16-55, от 28.11.2011 № 19-70, от 23.04.2012 № 22-88,

от 15.08.2012 № 24-92, от 13.12.2012 № 3-11, от 25.01.2013 № 5-18,

от 29.04.2013 № 7-24, от 10.02.2014 № 12-41, от 30.04.2014 № 14-51,

от 29.12.2014 № 17-60, от 26.10.2015 № 21-72, от 25.04.2016 № 26-86,

от 14.07.2017 № 6-30, от 30.11.2017 № 8-42, от 06.03.2018 № 11-52,

от 30.05.2018 № 12-57, от 21.05.2019 № 15-79, от 29.11.2019 № 19-1,

от 29.05.2020 № 21-2, от 24.08.2020 № 24-1, от 25.02.2021 № 4-12)

Кырлыкский сельский Совет депутатов Усть-Канского района Республики Алтай, выступая от имени населения, проживающего на территории муниципального образования Кырлыкское сельское поселение Усть-Канского района Республики Алтай, принимает настоящий Устав.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

1. Муниципальное образование Кырлыкское сельское поселение образовано в составе Усть-Канского района Республики Алтай.

2. Муниципальное образование Кырлыкское сельское поселение» Усть-Канского района Республики Алтай (далее - поселение) наделено статусом сельского поселения законом Республики Алтай от 13 января 2005 года № 10-РЗ «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».

3. Административным центром поселения является село Кырлык.

Статья 2. Граница и состав территории поселения

Граница поселения утверждена Законом Республики Алтай от 13 января 2005 года № 10-РЗ «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ» и совпадает с административно-территориальной границей Кырлыкского сельского Совета.

В границах поселения находятся следующие сельские населённые пункты: село Кырлык.

Статья 3. Население поселения

Население поселения (далее - население) составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах поселения, и в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения Кырлыкского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 9 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 30.05.2018 № 12-57)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 15 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 21.05.2019 № 15-79)

16) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 16 в редакции решений Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 21.05.2019 № 15-79, от 29.11.2019 № 19-1)

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

19) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

21) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

22) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

23) пункт 23 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 25.04.2016 № 26-86;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

(пункт 24 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 26.10.2015 № 21-72)

1.1. Часть 1.1 исключена решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.05.2007 № 13-44.

2. Часть 2 исключена решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.05.2007 № 13-44.

3. Глава Кырлыкского сельского поселения Усть-Канского района Республики Алтай с согласованием сельского Совета депутатов поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Канского район» Республики Алтай (далее - муниципальный район):

о передаче им осуществления части полномочий администрации муниципального образования Кырлыкское сельское поселение Усть-Канского района Республики Алтай за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района;

о принятии от них осуществления части полномочий администрации муниципального района за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения.

Указанные соглашения утверждаются Кырлыкским сельским Советом депутатов Усть-Канского района Республики Алтай.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) Пункт 2 исключен решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 23.06.2010 № 9-40.

3) Пункт 3 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 29.04.2013 № 7-24.

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 12.03.2008 № 21-67)

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 12.03.2008 № 21-67)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 19.08.2009 № 5-25)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 23.06.2010 № 9-40)

9) создание условий для развития туризма;

(пункт 9 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 19.08.2009 № 5-25)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 10 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 23.04.2012 № 22-88)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 13.12.2012 № 3-11)

12)  предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 12 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.12.2014 № 17-60)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 13 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 21.05.2019 № 15-79)

14) пункт 14 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 06.03.2018 № 11-52)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 15 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 14.07.2017 № 6-30)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 16 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 30.11.2017 № 8-42)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей»;

(пункт 17 введен решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 21.05.2019 № 15-79)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 18 введен решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 - ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 23.06.2010 № 9-40)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления поселения (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Алтай.

2. Порядок реализации переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий устанавливается решением Кырлыкского сельского Совета депутатов Усть-Канского района Республики Алтай, которое должно содержать:

1) полномочия органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий, перечень мероприятий по подготовке и организации их осуществления;

2) порядок использования материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) порядок внутреннего контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов. Если выделенных поселению материальных ресурсов и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, Кырлыкский сельский Совет депутатов Усть-Канского района Республики Алтай вправе по представлению главы Кырлыкского сельского поселения принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете поселения.

Статья 6. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Кырлыкское сельское поселение составляют:

1) Кырлыкский Сельский Совет депутатов;

2) Глава Кырлыкского сельского поселения (далее - Глава поселения).

3) Кырлыкская сельская администрация (далее - администрация поселения);

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение сельского Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 23.04.2012 № 22-88)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

Сельский Совет депутатов поселения, Глава поселения и администрация поселения в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями в решении вопросов местного значения. Перераспределение их полномочий осуществляется посредством внесения изменений в настоящий Устав.

Установленные, но не распределённые законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления до их распределения сельским Советом депутатов поселения находятся в ведении администрации поселения.

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

Население вправе непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения посредством:

1) участия в референдумах поселения (далее - местные референдумы);

2) участия в выборах депутатов сельского Совета депутатов поселения (далее - депутат) (далее - муниципальные выборы);

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.12.2014 № 17-60)

3) участия в голосовании по отзыву депутата;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.12.2014 № 17-60)

4) участия в голосовании по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческой инициативы;

6) участия в территориальном общественном самоуправлении;

7) участия в публичных слушаниях;

8) участия в собраниях граждан;

9) участия в конференциях граждан;

10) участия в опросе граждан;

11) обращения в органы местного самоуправления;

12) иных форм, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Местный референдум проводится:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе сельского Совета депутатов поселения и Главы местной администрации, выдвинутой ими совместно;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения  от 10.02.2014 № 12-41)

4) условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Алтай и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 12.05.2006 № 6-28)

4. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено сельским Советом депутатов поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днём голосования на ином назначенном референдуме.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 03.11.2006 № 8-33)

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 12.02.2007 № 11-40)

Статья 10. Муниципальные выборы

(наименование и содержание статьи 10 изложено в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселенияот 11.12.2010 № 12-49)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.12.2014 № 17-60)

2. Часть 2 утратила силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 17-60.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства – избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

4. Выборы иного выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренного уставом муниципального образования, проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

5. Часть 5 утратила силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 17-60.

6. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. В случае образования на выборах депутатов Совета депутатов избирательных округов с разным числом мандатов, каждый избиратель обладает одним голосом.

7. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем  через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

8. Днем голосования на выборах депутатов сельского Совета депутатов, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.

(часть 8 в редакции решений Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 25.01.2013 № 5-18, от 29.04.2013 № 7-24, от 29.12.2014 № 17-60)

9. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Алтай.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов и Главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о 06 октября 2003 г. №131-ФЗ).

2. Основанием для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, главы поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, глава поселения в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за 3 дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата главы поселения принимается сельским Советом депутатов в порядки и сроки, предусмотренные законом Республики Алтай для проведения местного референдума.

Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении, либо в соответствующем округе.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 12.02.2007 № 11-40)

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям  других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.20013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 14.07.2017 № 6-30)

3. Преобразование поселения осуществляется с согласия населения, выраженного путём голосования.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается

полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном положением, утверждаемым решением сельского Совета депутатов поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения

для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, сельский населённый пункт, входящий в состав поселения, иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации сельской администрацией устава территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, предоставляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 23.04.2012 № 22-88)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 10.05.2007 № 13-44)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются положением, утверждаемым решением сельского Совета депутатов поселения.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Главой поселения или Советом депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания..

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе поселения или Совету депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов, принимает Совет депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой поселения – Глава поселения. 

3. На публичные слушания  выносятся:

1) проект Устава поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений  в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай или законов Республики Алтай в целях приведения Устава поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)  проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития поселения;

3) пункт 3 утратил силу решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 30.05.2018 № 12-57;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 06.03.2018 № 11-52)

Статья 16. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или сельского Совета депутатов поселения, назначается сельским Советом депутатов поселения, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4.СельскийСовет депутатов поселения в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящему Уставу, решениям сельского Совета депутатов поселения о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан сельский Совет депутатов поселения определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его

подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее, чем через 30 дней со дня принятия решения о его созыве.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением сельского Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16.1. Сход граждан

(статья 16.1 введена решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.11.2019 № 19-1)

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан на территории поселения проводиться в следующих случаях:

1) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения или использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта (старосты села), а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты.

2. В населенном пункте, входящем в состав поселения, сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 17. Конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории поселения, а также на части территории поселения, где созыв собрания граждан не возможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе сельского Совета депутатов поселения, Главы поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением сельского Совета депутатов поселения

4. При осуществлении территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения, избрания делегатов и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

сельского Совета депутатов поселения или главы поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Республики Алтай для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов республиканского и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Республики Алтай.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 26.10.2015 № 21-72)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

4. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 12.02.2007 № 11-40)

ГЛАВА 3. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 20. Правовой статус депутатов

1.Сельский Совет депутатов поселения является постоянно действующим представительным органом поселения. Краткое наименование - сельский Совет депутатов.

2. Сельский Совет депутатов поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Решение об изменении численности депутатов не применяется к Совету депутатов, принявшему указанное решение.

(часть 2 в редакции решений Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 06.03.2018 № 11-52, от 21.05.2019 № 15-79)

3. Срок полномочий сельского Совета депутатов поселения и его депутатов составляет 4 года. Установленный срок полномочий не может быть изменён в течение текущего срока полномочий.

Установленный абзацем первым настоящей статьи срок полномочий Совета депутатов применяется в отношении Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения, избранного после вступления в силу Закона Республики Алтай от 13.12.2017 № 61-РЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай и признании  утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай».

Срок полномочий Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения и его депутатов, избираемых после вступления в силу Закона Республики Алтай от 13.12.2017 № 61-РЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай», составляет 5 лет.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 06.03.2018 № 11-52)

3.1. Часть 3.1 утратила силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 06.03.2018 № 11-52)

4. Сельский Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Полномочия сельского Совета депутатов поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания сельского Совета депутатов поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

5. Сельский Совет депутатов поселения осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

6. Сельский Совет депутатов поселения подотчётен населению.

7. Местом нахождения совета депутатов поселения является село Кырлык, ул.Сартакпая 38.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов поселения

1. Полномочия сельского Совета депутатов поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

1) его роспуска законом Республики Алтай в порядке, указанном в статье 86 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ,;

2) принятия сельским Советом депутатов поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Алтай о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 4 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 5 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 6 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62)

2. Полномочия сельского Совета депутатов поселения

в случае его роспуска досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленного численного состава сельского Совета по письменному предложению, внесённому в сельский Совет депутатов поселения не менее чем одной третьей частью от установленного численного состава сельского Совета депутатов. При этом сельский Совет депутатов поселения, чьи полномочия досрочно прекращены, продолжает действовать до начала работы сельского Совета депутатов поселения нового созыва.

4. Полномочия сельского Совета депутатов поселения в случае преобразования поселения досрочно прекращаются с момента начала первого правомочного заседания представительных органов преобразованных поселений (представительного органа преобразованного поселения).

Статья 22. Сессия сельского Совета депутатов

1. Основной формой деятельности сельского Совета депутатов поселения является сессия.

Сессии проводятся гласно и носят открытый характер сельский Совет депутатов поселения может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).

2. сельский Совет депутатов поселения собирается на первую сессию не позднее, чем через 14 дней после его избрания.

3. Очередные сессии созываются не реже одного раза в квартал.

4. Внеочередные сессии созываются по предложению одной трети от установленного численного состава сельского Совета депутатов поселения или по требованию главы поселения.

5. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленного численного состава сельского Совета депутатов поселения.

6. Если на сессии присутствуют менее двух третей от установленного численного состава сельского Совета депутатов поселения, то по решению председательствующего она переносится на другое время.

В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения данной сессии, сообщается, что, если на сессии вновь зарегистрируется менее двух третей от установленного численного состава сельского Совета депутатов поселения или после регистрации часть депутатов откажется от участия в её работе, сессия будет считаться правомочной при наличии большинства от установленной численности состава сельского Совета депутатов поселения.

Статья 23. Исключительные полномочия сельского Совета депутатов

К исключительным полномочиям сельского Совета депутатов поселения относится:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, правовое регулирование инвестиционной деятельности;

(пункт 3 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 14.07.2017 № 6-30)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;

(пункт 4 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 30.11.2017 № 8-42)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 23.04.2012 № 22-88)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(пункт 10 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 19.08.2009 № 5-25)

11) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих требования к благоустройству и элементам благоустройства территории поселения, перечень мероприятий по благоустройству территории поселения, порядок и периодичность их проведения.

(пункт 11 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 06.03.2018 № 11-52)

Статья 24. Полномочия сельского Совета депутатов в области осуществления местного самоуправления

1. К полномочиям сельского Совета депутатов поселения относится:

1) толкование настоящего Устава;

2) инициирование изменения границ и преобразования поселения;

3) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ поселения;

4) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы поселения;

5) формирование избирательной комиссии поселения;

6) утверждение регламента сельского Совета депутатов поселения (далее - Регламент), внесение в него изменений и дополнений;

7) рассмотрение протестов и представлений прокурора района на настоящий Устав и решения совета депутатов поселения;

8) утверждение порядка принятия решения о применении к депутату, главе муниципального образования мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 8 введен решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 25.02.2021 № 4-12)

2. Сельский Совет депутатов поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе по мере необходимости .

Статья 25. Полномочия сельского Совета депутатов в области бюджета и финансов

К полномочиям Сельского Совета депутатов поселения относится:

1) определение порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

(пункт 1 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62)

2) установление порядка расходования средств резервных фондов;

3) установление порядка привлечения заёмных средств, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

4) установление направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядка их расходования;

5) регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения;

6) пункт 6 исключен решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 15.08.2012 № 24-92;

7) установление порядка, размеров и сроков перечисления в бюджет поселения части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

8) установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков её внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности поселения.

Статья 26. Полномочия сельского Совета депутатов в области экономики и собственности

К полномочиям сельского Совета депутатов поселения относится:

1) определение направлений использования капитальных вложений;

2) утверждение перечня объектов, передаваемых в собственность поселения;

3) определение целей деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

4) определение порядка осуществления заимствований унитарными предприятиями;

5) принятие по инициативе Главы поселения решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 21.05.2019 № 15-79)

6) принятие по инициативе Главы поселения решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

7) пункт 7 исключен решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62;

8) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности поселения, о сделках с имуществом, находящимся в собственности поселения, подлежащих утверждению сельским Советом депутатов поселения;

9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) определение мер поддержки производственных субъектов малого предпринимательства, кооперативов, фермерских хозяйств, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Статья 27. Полномочия сельского Совета депутатов в области землепользования и градостроительства

К полномочиям Сельского Совета депутатов поселения относится:

1) утверждение генерального плана поселения;

2) утверждение правил землепользования и застройки поселения;

3) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

4) принятие местных программ использования и охраны земель;

5) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;

6) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

7) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

8) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности поселения;

9) наименование и переименование улиц и других составных частей поселения.

Статья 28. Полномочия сельского Совета депутатов в области коммунального хозяйства и благоустройства

К полномочиям сельского Совета депутатов поселения относится:

1) в целях признания граждан малоимущими устанавливает пороговые значения дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению с учетом  социально-экономического развития муниципального образования в Республике Алтай, бюджетных возможностей, состояния жилищного фонда и других факторов.

Непосредственно размер дохода и стоимости имущества граждан определяется в порядке, установленном законом Республики Алтай;

(пункт 1 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 14.07.2017 № 6-30)

2) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда поселения;

3) пункт 3 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.02.2014 № 12-41;

4) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

5) пункт утратил силу  решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.05.2020 № 21-2.

Статья 29. Полномочия сельского Совета депутатов в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям сельского Совета депутатов поселения относится:

1) установление процедур, предшествующих заключению трудового договора с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

2) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка её применения;

(пункт 2 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 13.12.2012 № 3-11)

3) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счёт средств бюджета поселения, внебюджетных источников.

Статья 30. Полномочия сельского Совета депутатов в области контрольных функций

К полномочиям сельского Совета депутатов поселения относится:

1) осуществление контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным решениям сельского Совета депутатов поселения;

2) осуществление в случаях, установленных федеральными законами, контроля за исполнением законодательства;

3) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

4) пункт 4 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.02.2014 № 12-41).

Статья 31. Иные полномочия сельского Совета депутатов по решению вопросов местного значения

Сельский Совет депутатов поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.05.2020 № 21-2)

Статья 32. Структура сельского Совета депутатов

1. В состав сельского Совета депутатов поселения входят:

1) Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя сельского Совета депутатов;

(пункт 1 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72)

2) заместитель председателя сельского Совета депутатов;

3) комиссии;

4) секретарь.

2. Часть 2 утратила силу решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1.

3. Сельский Совет депутатов поселения для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь своих решений, осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Глава поселения не входит в состав комиссии.

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются положением, утверждаемым сельским Советом депутатов поселения.

4. Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности сельским Советом депутатов поселения.

5. Сельский Совет депутатов поселения в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются сельским Советом депутатов поселения при их образовании.

6. В сельском Совете депутатов поселения могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения, каждое из которых состоит не менее чем из трёх депутатов.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.

7. Секретарь ведёт протокол сессий сельского Совета депутатов поселения, регистрирует письменные предложения депутатов о направлении сельским Советом депутатских запросов, вносит предложения сельскому Совету депутатов поселения о признании (непризнании) оснований, изложенных депутатами, достаточными (недостаточными) для направления соответствующих депутатских запросов, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, а также решает иные вопросы в соответствии с Регламентом.

8. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности сельского Совета депутатов поселения осуществляет администрация поселения.

Статья 33. Депутат сельского Совета депутатов

1. Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год и может быть ими отозван.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2.2. Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 5 рабочих дней в месяц.

(часть 2.2. введена решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

3. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается Председателем сельского Совета депутатов поселения.

4. Депутат обязан:

соблюдать этические нормы, установленные правилами, утверждаемыми решением сельского совета;

выполнять поручения сельского Совета депутатов поселения и его органов, данные в пределах их компетенции.

5. Депутат ведёт личный приём граждан не реже одного раза в месяц.

6. Депутат, замещающий муниципальную должность, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(часть 6 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 25.04.2016 № 26-86)

7. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Уведомление органов исполнительной власти Республики Алтай или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 7 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 30.11.2017 № 8-42)

8. Специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления определяются Советом депутатов.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 21.05.2019 № 15-79)

9. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 9 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 30.11.2017 № 8-42)

Статья 34. Полномочия депутата на сессии сельского Совета депутатов

1. Депутат обязан лично принимать участие в каждой сессии сельского Совета депутатов поселения.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы сельского Совета депутатов поселения

выдвигать кандидатуры на выборные должности в сельском Совете депутатов поселения, в постоянных комиссиях;

2) участвовать в рассмотрении решений, принимаемых сельским Советом депутатов поселения;

3) участвовать в образовании постоянных и временных комиссий, рабочих групп сельского Совета депутатов поселения, высказывать своё мнение по персональному составу органов и кандидатурам должностных лиц, образуемых,

избираемых, назначаемых, утверждаемых или согласуемых сельским Советом депутатов поселения;

4) вносить предложения о рассмотрении каких-либо вопросов на сессии;

5) вносить предложения по проекту повестки дня сессии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

6) вносить на рассмотрение сессии проекты решений сельского Совета депутатов поселения, которые при соблюдении порядка их подготовки и внесения на рассмотрение сессии, должны быть включены в повестку дня;

7) вносить предложения о заслушивании на сессии отчёта или информации главы поселения, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных сельским Советом депутатов поселения органов, избранным, назначенным, утверждённым или согласованным им должностным лицам;

9) вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению сельского Совета депутатов поселения;

10) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа на поставленный вопрос и давать ему оценку;

11) выступать с обоснованием своих предложений, а также по мотивам голосования, давать справки;

12) оглашать на сессии сельского Совета депутатов поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) знакомиться со стенограммами и протоколами сессий сельского Совета депутатов поселения;

14) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.

3. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.

Статья 35. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение сельского Совета депутатов поселения письменное предложение о направлении сельским Советом депутатского запроса главе поселения, руководителю или иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

Основаниями для направления депутатского запроса служит грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, иных нормативных

правовых актов Республики Алтай, настоящего Устава, решений сельского Совета депутатов поселения, а также иные основания, признаваемые сельским Советом депутатов поселения достаточными для направления депутатского запроса.

2. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом.

3. Глава поселения, руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередной сессии сельского Совета депутатов поселения. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Сельский Совет депутатов поселения вправе дать оценку полученному ответу на депутатский запрос.

Статья 36. Депутатское расследование

1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий сельскому Совету депутатов поселения в осуществлении им своей деятельности, событие, имеющее большой общественный резонанс и т.п.) сельский Совет депутатов поселения назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

2. Глава поселения, руководители, иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по её требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

3. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии сельского Совета депутатов поселения и по нему принимается соответствующее решение.

Статья 37. Права депутата, связанные с осуществлением им своих полномочий

Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:

1) участвовать по поручению сельского Совета депутатов поселения, постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным решениям сельского Совета депутатов поселения и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;

2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах избирателей, с посещением, при необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приёма главой поселения, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

5) направлять письменные обращения Главе поселения, руководителям и иным должностным лицам организаций, находящихся на территории поселения по вопросам, связанным с осуществлением им своих

полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещён заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания;

6) на обеспечение документами, принятыми сельским Советом депутатов поселения, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и иными органами местного самоуправления;

7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, по предъявлении удостоверения депутата пользоваться внутрирайонной телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления;

8) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 38. Полномочия Председателя сельского Совета депутатов

К полномочиям Председателя сельского Совета депутатов относятся:

1) Организация деятельности сельского Совета депутатов;

2) Созыв сессий, доведение до сведения депутатов и населения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня, руководство подготовкой сессий;

3) Ведение сессий сельского Совета депутатов поселения, обеспечение при этом соблюдения Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий

4) Подписание протоколов сессий, других документов принятых на сессиях сельского Совета депутатов.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

5) Оказание содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

6) Дача поручений постоянным комиссиям в исполнении решении сельского Совета депутатов;

7) Организация приема граждан в сельском Совете депутатов поселения рассмотрении их обращений;

8) Подписание от имени сельского Совета депутатов поселения исковых заявлений в суды;

9) организация обеспечения депутатов необходимой информацией, рассмотрение вопросов, связанных

с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в сельском Совете депутатов поселения, его органах и на избирательных округах;

10) координация деятельности постоянных комиссий, депутатских объединений, оказание им помощи и контролирование их работы;

11) принятие мер по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета депутатов поселения и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

12) принятие мер по взаимодействию с сельским Советом депутатов поселения с общественными объединениями;

13) Распоряжается бюджетом, движимым и недвижимым имуществом сельского Совета депутатов. Подает заявления об открытии и закрытии текущих расчетных счетов сельского Совета депутатов в казначействе и банках. Рассматривает вопросы структуры, штата и кадры аппарата сельского Совета депутатов. Применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, а в случаях нарушениях ими служебных и трудовых обязанностей привлекает к дисциплинарной ответственности.

(пункт 13 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.05.2020 № 21-2)

14) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов поселения;

Статья 39 Полномочия заместителя Председателя сельского Совета депутатов

К полномочиям Заместителя Председателя сельского Совета депутатов поселения относится:

1) В случае невозможности выполнения Председателем сельского Совета депутатов поселения своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий исполнение его обязанностей.

2) по поручению Председателя сельского Совета депутатов поселения представление сельского Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями сельского Совета депутатов поселения и поручениями Председателя сельского Совета депутатов поселения.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Председателя сельского Совета депутатов

Статья 40 утратила силу решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя сельского Совета депутатов

Заместитель председателя сельского Совета депутатов поселения может быть освобожден от занимаемой должности сельским Советом депутатов поселения по его письменной просьбе или в связи с невыполнением им своих обязанностей или иными обстоятельствами, предусмотренными действующим законодательством.

Полномочия заместителя председателя сельского Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

Статья 42 Социальные гарантии Председателя сельского Совета депутатов

Статья 42 утратила силу решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1

ГЛАВА 4. ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Правовой статус Главы поселения

(наименование и содержание статьи 43 изложено в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования.

2. Глава поселения избирается Советом депутатов из своего состава.

3. Срок полномочий Главы поселения равен сроку полномочий Совета депутатов, принявшего решение о его избрании из своего состава.

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

5. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов и возглавляет Администрацию поселения.

7. Полномочия Главы поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

8. Днем вступления в должность Главы поселения считается день принятия Советом депутатов решения об его избрании, с этого дня полномочия прежнего Главы поселения прекращаются, при этом к исполнению полномочий Глава поселения должен приступить не позднее чем через 10 календарных дней со дня избрания его Советом депутатов.

При вступлении в должность Глава поселения в присутствии депутатов приносит присягу: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования, торжественно  обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои  силы и способности, на благо жителей Кырлыкского сельского поселения».

9. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Глава поселения должен соблюдать запреты, установленные частью 7 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о деятельности Администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

11. Гарантии осуществления полномочий Главы поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

Статья 44. Полномочия главы поселения

К полномочиям главы поселения относится:

1) Руководство разработкой проекта бюджета поселения, документов стратегического планирования поселения, организация их исполнения;

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 30.05.2018 № 12-57)

2) Внесение в сельский Совет депутатов проекта бюджета поселения с необходимыми документами и материалами, представление отчёта о его исполнении на утверждение сельского Совета депутатов;

3) Подписание муниципальных правовых актов по распоряжению средствами бюджета поселения;

4) Подача заявления об открытии и закрытии счетов администрации поселения в банках, распоряжение средствами администрации поселения, подписание финансовых документов;

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.05.2020 № 21-2)

5) Утверждение подготовленной на основании генерального плана поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6) Принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных нормативов разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

7) Утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

8) В порядке, установленном сельским Советом депутатов поселения, управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие сельского Совета депутатов;

9) Принятие по согласованию с сельским Советом депутатов поселения решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

10) Назначение на должность с заключением трудового договора и освобождение от неё руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) Заключение от имени администрации поселения предусмотренных законодательством договоров и соглашений;

12) Применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;

13) Представляет на уведомительную регистрацию в орган по труду администрации района подписанное на уровне поселения соглашение по вопросам социально-трудовых отношений и совместного содержания объектов социальной сферы;

14) Руководство гражданской обороной на территории поселения;

15) Осуществление регистрации (учёта) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

16) Организация приёма граждан в администрации поселения, рассмотрения их обращений, принятия по ним решений;

17) От имени администрации поселения подписание исковых заявлений в суды;

18) В случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

19) Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

(пункт 19 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.05.2020 № 21-2)

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствие с федеральным законодательством;

(пункт 2.1 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 19.08.2009 № 5-25)

3) отрешения от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, указанном в статье 84 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным органами местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.05.2007 № 13-44)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) пункт 11 исключен решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 23.04.2012 № 22-88;

11.1) пункт 11.1 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 12 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 13 в редакции решений Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62, от 19.08.2009 № 5-25)

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 14 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62)

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы поселения осуществляется решением сельского Совета депутатов поселения.

Полномочия Главы поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

(Абзац утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 17-60)

Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов Кырлыкского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(Абзац введен решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72)

В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай об отрешении его от должности либо на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует данные указ или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(Абзац в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 30.05.2018 № 12-57)

Статья 45.1.  Порядок избрания главы муниципального образования Советом депутатов

(статья 45.1 введена решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 17-60)

Сельский Совет депутатов избирает из своего состава главу муниципального образования  тайным голосованием. Главой муниципального образования может быть избран депутат не моложе 21 года.

Кандидатуры для избрания главы муниципального образования выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы  муниципального образования.

Депутат, выдвинутый для избрания на должность главы муниципального образования, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

Кандидаты для избрания на должность главы муниципального образования выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.

Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать №за» или «против» выдвинутой кандидатуры.

Кандидат на должность главы муниципального образования считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

В случае если на должность главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то  проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге повторного голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся повторные выборы с выдвижением новых кандидатур.»;

Статья 46. Социальные гарантии Главы поселения

1. На главу сельского поселения в соответствии с законом Республики Алтай распространяются социальные гарантии:

1) размер денежного содержания главы сельского поселения устанавливается представительным органом местного самоуправления;

2) главе сельского поселения гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) срок полномочий главы сельского поселения засчитывается в стаж муниципальной службы;

4) срок полномочий главы сельского поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу в течении трех месяцев после прекращения полномочий выборного лица местного самоуправления.

5) Главе сельского поселения по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия в другой организации;

6) В области пенсионного обеспечения на главу сельского поселения в полном объеме распространяются права и порядок пенсионного обеспечения госслужащих Республики Алтай, установленных законодательством Российской Федерации, если это предусмотрено уставом муниципального образования, финансируемые за счет средств местного бюджета;

7) Главе сельского поселения в соответствии с Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования за счет средств местного бюджета могут быть предоставлены

- дополнительное профессиональное образование;

- переподготовка;

- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

- служебный автотранспорт для осуществления полномочий, служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;

Иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 7 в редакции решений Кырлыкского сельского Совета депутатов от 03.11.2006 № 8-33, от 10.02.2014 № 12-41)

2. Главе поселения, осуществляющему полномочия на постоянной основе, не трудоустроенному после освобождения от должности по окончанию срока полномочий, выплачивается пособие в размере не более одного денежного вознаграждения за каждый месяц, в котором он не был трудоустроен, но не свыше трех месяцев со дня окончания полномочий.

Гарантия по выплате указанного пособия предоставляется Главе поселения, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность.

Гарантия по выплате указанного пособия не применяется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок выплаты указанного пособия устанавливаются решением Совета депутатов.

(часть 2 введена решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 25.04.2016 № 26-86)

Статья 46.1. Дополнительное пенсионное обеспечение выборных лиц, осуществляющих полномочия на постоянной основе

(содержание статьи 46.1 изложено в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 25.04.2016 № 26-86)

1. Выборные должностные лица, осуществляющие полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, предусмотренную статьей 3 Закона Республики Алтай от 14.05.2008 № 52-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай» при условии замещения выборных муниципальных должностей не менее одного года и освобождения от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

Указанные лица имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии при условии, если в период до замещения выборных муниципальных должностей или после их замещения они находились на государственной гражданской или муниципальной службе и имеют стаж государственной гражданской и (или) муниципальной службы с учетом замещения выборных муниципальных должностей не менее 10 лет.

2. Сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии выборных должностных лиц, осуществляющих (осуществлявших) полномочия на постоянной основе, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и ежемесячной доплаты к ней не может превышать при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, от трех до семи лет - 80 процентов и свыше семи лет - 90 процентов их месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента.

Районный коэффициент учитывается к денежному вознаграждению лица, замещавшего муниципальную должность, на период его проживания в районе (местности), где к заработной плате установлен законодательством Российской Федерации районный коэффициент.

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47. Правовой статус администрации поселения

1. Администрация поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом поселения.

2. Структура администрации поселения утверждается сельским Советом депутатов поселения по представлению Главы поселения.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет печать, бланк со своим полным наименованием: «Сельская администрация Кырлыкского сельского поселения Усть-Канского района Республики Алтай».

Администрация поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 3 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 13.12.2012 № 3-11)

4. Местом нахождения администрации муниципального образования Кырлыкская сельская администрация является село Кырлык, ул.Сартакпая, дом 38.

Статья 48. Порядок формирования администрации поселения

1. Администрация поселения формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.

Заместитель Главы администрации поселения и главный бухгалтер администрации поселения назначаются главой поселения по согласованию с сельским Советом депутатов поселения.

2. Подотчётность должностных лиц администрации поселения устанавливается Главой поселения.

Статья 49. Заместитель Главы администрации поселения

1. Заместитель Главы администрации поселения осуществляет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленном Главой поселения, выполняет его поручения

2. В случае отсутствия Главы поселения его полномочия по руководству администрацией поселения осуществляет по его распоряжению заместитель главы администрации поселения.

3. В случае, когда Глава поселения не может исполнять свои обязанности, в том числе при досрочном прекращении его полномочий, полномочия Главы поселения по руководству администрацией поселения временно осуществляет заместитель Главы администрации поселения, а при его отсутствии другое лицо в администрации поселения по решению сельского Совета депутатов поселения.

Статья 50. Полномочия администрации поселения по решению вопросов местного значения в области экономики и финансов

К полномочиям администрации поселения относится:

1) исполнение бюджета поселения, осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета поселения;

2) пункт 2 исключен решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 23.04.2012 № 22-88;

3) получение кредитов на условиях, согласованных сельским Советом депутатов поселения, эмиссия ценных бумаг поселения;

4) пункт 4 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72;

5) взаимодействие с налоговыми органами;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7) определение условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов;

8) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

(пункт 8 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 13.12.2012 № 3-11)

9) выполнение функций участника в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения;

10) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) выдача налогоплательщику документа, подтверждающего, что продаваемая налогоплательщиком продукция произведена на принадлежащем ему или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства и огородничества;

13) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 51. Полномочия администрации поселения по решению вопросов местного значения в области землепользования и градостроительства

К полномочиям администрация поселения относится:

1) принятие решения о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности поселения, в собственность гражданам и юридическим лицам;

2) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности поселения;

3) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

4) информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;

5) пункт 5 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72;

6) инициирование проведения землеустройства;

7) пункт 7 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72;

8) принятие акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

9) пункт 9 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72;

10) пункт 10 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72;

11) принятие решения об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в собственности поселения, для осуществления градостроительной деятельности;

12) пункт 12 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72.

Статья 52. Полномочия администрации поселения по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства и благоустройства

К полномочиям администрация поселения относится:

1) содействие организациям почтовой связи в размещении на территории поселения объектов почтовой связи, почтовых ящиков;

2) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 21.05.2019 № 15-79)

3) разработка правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 30.05.2018 № 12-57)

4) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

5) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

6) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы муниципального образования.

(пункт 6 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72)

Статья 53. Полномочия администрации поселения по решению вопросов местного значения в области социальной политики

К полномочиям администрации поселения относится:

1) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

2) пункт 2 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72;

3) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

4) пункт 4 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72;

5) создание условий для формирования духовного развития молодежи, уважительного отношения к истории и традициям Отечества, развитие чувства патриотизма;

6) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 6 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72)

7) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 7 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.11.2011 № 19-70)

8) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьёй путём формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;

9) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами;

10) пункт 10 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.02.2014 № 12-41;

11) формирование архивных фондов поселения;

12) предоставление документированной информации органам и организациям, ответственным за формирование и использование государственных информационных ресурсов;

13) пункт 13 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 14.07.2017 № 6-30.

Статья 54. Полномочия администрации поселения по решению вопросов местного значения в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям администрации поселения относится:

1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнёрства с объединениями работодателей и профсоюзов;

2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;

3) регистрация трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;

4) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, финансируемых из бюджета поселения;

5) установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из бюджета поселения;

6) участие в предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров;

7) введение в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (установление обследований);

8) гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета поселения.

Статья 55. Полномочия администрации поселения по решению вопросов местного значения в области безопасности

К полномочиям администрации поселения относится:

1) пункт 1 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 25.04.2016 № 26-86;

2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

3) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;

4) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

5) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы муниципального образования.

(пункт 5 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72)

Статья 56. Иные полномочия администрации поселения по решению вопросов местного значения

Администрация поселения осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.05.2020 № 21-2)

Статья 57. Полномочия администрации поселения для осуществления отдельных государственных полномочий

К полномочиям администрации поселения относится:

1) осуществление в случаях, установленных федеральными законами, контроля за исполнением законодательства;

2) пункт 2 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72;

3) осуществление защиты прав потребителей;

4) участие в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда;

5) осуществление отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

6) пункт 6 утратил силу решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.02.2014 № 12-41;

7) государственная регистрация актов гражданского состояния;

8) ведение похозяйственного учёта, а также регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай;

10) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

(пункт 10 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 11.12.2010 № 12-49)

ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПОСЕЛЕНИЯ. СТАТУС ДЕПУТАТА. ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ

(в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

Статья 58. Правовой статус избирательной комиссии поселения

1. Избирательная комиссия поселения является непостоянно действующим органом поселения, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума, голосования по отзыву депутатов и главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения и до окончания кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов .

(часть 2 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 12.04.2011 № 16-55)

3. Избирательная комиссия   поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(часть 3 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 11.12.2010 № 12-49)

4. Избирательная комиссия сельского Совета депутатов по вопросам расходования средств бюджета поселения подотчетна сельскому Совету депутатов.

5. Избирательная комиссия сельского Совета депутатов формируется в порядке, установленном федеральными законами, законом Республики Алтай.

Статья 59. Полномочия избирательной комиссии поселения

К полномочиям избирательной комиссии поселения относится:

1) осуществление на территории поселения контроля за соблюдением избирательных прав, права на участие в местном референдуме, голосовании по отзыву депутатов и главы поселения, голосовании по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения;

2) координация на территории поселения деятельности окружных и участковых комиссий;

3) контроль обеспечения окружных и участковых комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассмотрение иных вопросов материально-технического обеспечения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения;

4) обеспечение на территории поселения реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения, изданием необходимой печатной продукции;

5) осуществление на территории поселения мер по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов и главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения;

6) осуществление на территории поселения мер по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения, распределение выделенных из бюджета поселения и (или) республиканского бюджета средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов и главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения, контроль целевого использования указанных средств;

7) дача разрешения на открытие специальных счетов в банке для формирования избирательных фондов при выборах главы поселения и депутатов, специальных фондов при проведении местного референдума, голосования по отзыву депутатов и главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения, обеспечение контроля за поступлением и расходованием средств этих фондов;

8) оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям;

9) заслушивание сообщений органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов и главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения;

10) утверждение текста бюллетеня на выборах главы поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутатов и главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения, общего числа бюллетеней, порядка осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней, а также бюллетеней при проведении выборов депутатов, принятие решения об изготовлении бюллетеней, обеспечение изготовления указанных бюллетеней, бюллетеней при проведении выборов депутатов и снабжение ими нижестоящих комиссий;

11) рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;

12) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 60. Статус депутата, Главы поселения

(наименование в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

1. Депутату, Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

2. Глава поселения, депутат, осуществляющий свои полномочия  на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.05.2020 № 21-2)

2.1. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(часть 2.1 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 12.05.2006 № 6-28)

2.2. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(часть 2.2 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 12.05.2006 № 6-28)

3. Депутат, Глава поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Председателем сельского Совета депутатов, Главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

3.1. депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 3.1 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 19.08.2009 № 5-25)

3.2. Депутат, Глава поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 3.2 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 30.11.2017 № 8-42)

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным органами местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.05.2007 № 13-44)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(пункт 11 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 23.06.2010 № 9-40)

4.1.              Полномочия депутата, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом;

4.2.              Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в Совет депутатов с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с несоблюдением им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,  днем появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата является день поступления в Совет депутатов данного заявления.

(часть 4.2 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 23.04.2012 № 22-88, от 30.11.2017 № 8-42)

5. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 и 10 части 4 настоящей статьи, сельский Совет депутатов поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления.

В соответствующем решении сельского Совета депутатов поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий сельского Совета депутатов.

Статья 60.1 Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Депутат, Глава поселения обязаны представлять Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном законом Республики Алтай.

2. Депутат, Глава поселения представляют сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

3. Проверка достоверности и полноты представляемых депутатом, Главой поселения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проводится по решению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в порядке, установленном законом Республики Алтай.

4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3 настоящей статьи, фактов несоблюдения депутатом, Главой поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами в сфере противодействия коррупции, на основании заявления Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, поступившего в Совет депутатов или суд, рассматривается вопрос о досрочном прекращении полномочий указанных лиц.

4.1. К депутату сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера свих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 29.11.2019 № 19-1)

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящей статьей, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления поселения в сети «Интернет» или предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, установленном Советом депутатов.

(часть 5 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 30.11.2017 № 8-42)

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 61. Муниципальные правовые акты

1. В поселении применяются следующие виды Муниципальные нормативные правовые акты:

1) настоящий Устав;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения сельского Совета депутатов поселения;

4) правовые акты Главы муниципального образования, сельской администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования;

(пункт 4 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 19.08.2009 № 5-25)

5) пункт 5 исключен решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 12.05.2006 № 6-28;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(пункт 6 введен решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 21.05.2019 № 15-79)

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 61.1   Участие прокурора в правотворчестве

1. Прокурор Усть-Канского района обладает правом правотворческой инициативы.

2.  В этих целях прокурор Усть-Канского района вправе:

1) вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов, в том числе в форме проектов нормативных правовых актов;

2) приносить заключения на проекты нормативных правовых актов, подлежащих принятию представительным органом;

3) принимать участие в комиссиях представительного органа при разработке проектов нормативных правовых актов.

(пункт 3 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 11.12.2010 № 12-49)

Статья 62. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения в него изменений и дополнений

1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект решения о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного сельским Советом депутатов поселения порядка учёта предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай и законов Республики Алтай в целях приведения Устава поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 14.07.2017 № 6-30)

2. Решение сельского Совета депутатов поселения о принятии новой редакции настоящего Устава и решение о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений, принимается большинством в две трети голосов установленного численного состава сельского Совета депутатов поселения.

3. Новая редакция настоящего Устава, решение о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

4. Новая редакция настоящего Устава, решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав в новой редакции (решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 4 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 13.12.2012 № 3-11)

5. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу новой редакции настоящего Устава.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

(часть 6 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 30.11.2017 № 8-42)

7. Устав поселения должен быть приведен в соответствие с федеральным законом, законом Республики Алтай в срок, установленными этими законами. В случае, если федеральным законом, законом Республики Алтай указанный срок не установлен, Устав поселения подлежит приведению в соответствие с федеральным законом, законом Республики Алтай в срок, определяемый с учетом даты вступления соответствующего федерального закона, закона Республики Алтай, необходимости опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена решением Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 30.05.2018 № 12-57)

Статья 63. Порядок принятия решений сельским Советом депутатов

1. Сельский Совет депутатов поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов поселения.

Решения принимаются на сессии сельского Совета депутатов поселения открытым, в том числе поимённым или тайным голосованием.

2. Проведение открытого голосования в исключительных случаях в промежутках между сессиями может проводиться посредством опроса депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Регламентом.

Результаты голосования посредством опроса депутатов утверждаются решением сельского Совета депутатов поселения.

3. Решения, носящие нормативный характер, а также ненормативные решения, связанные с финансовыми обязательствами поселения, в том числе с предоставлением администрации поселения права на использование средств бюджета поселения для обеспечения договоров поручительства, с вопросами, отнесёнными статьёй 23 настоящего Устава к исключительной компетенции сельского Совета депутатов поселения, отчуждением имущества, находящегося в собственности поселения, по протестам и представлениям прокурора района на решения сельского Совета депутатов поселения, о предъявлении исков в суд принимаются большинством голосов избранного численного состава сельского Совета депутатов поселения.

4. Решения об избрании заместителя председателя сельского Совета депутатов поселения, об освобождении от должности заместителя председателя сельского Совета депутатов поселения об отставке главы поселения, об образовании постоянных комиссий и избрании их председателей, согласовании назначения на должность заместителя главы администрации поселения и главного бухгалтера администрации поселения принимаются большинством голосов установленного численного состава сельского Совета депутатов поселения.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

5. Часть 5 исключена решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 23.06.2010 № 9-40.

6. Ненормативные решения принимаются большинством голосов присутствующего численного состава сельского Совета депутатов поселения, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом.

7. На сессии, правомочной при наличии менее двух третей установленного численного состава сельского Совета депутатов поселения, решения принимаются с соблюдением требований, установленных настоящей статьёй.

8. Решения сельского Совета депутатов поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено сельским Советом депутатов поселения, судом; а в части, регулирующей осуществление сельским Советом депутатов поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай).

9. Решения доводятся до исполнителей не позднее даты вступления их в силу.

10. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством.

(часть 10 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 12.05.2006 № 6-28)

Статья 64. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Нормативные решения сельского Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета депутатов поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии заключения Главы поселения.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или Главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 65. Порядок принятия (издания) правовых актов Главы поселения

Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации администрации сельского поселения, постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(абзац в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 13.12.2012 № 3-11)

Правовые акты Главы поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой поселения, судом; а в части, регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай).

Статья 66. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением случая, оговоренного частью 2 настоящей статьи.

Днём принятия муниципальных правовых актов считается дата их регистрации и присвоения им соответствующих порядковых номеров.

Регистрация, присвоение порядковых номеров муниципальным правовым актам и их официальное обнародование производится в день их подписания.

Нормативные решения сельского Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Устав, иные муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 30.11.2017 № 8-42)

3. Муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления. считается размещение их полных текстов на информационном стенде в администрации поселения, где они должны находиться в течение не менее семи дней со дня официального обнародования.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 21.05.2019 № 15-79)

5. Официальное обнародование муниципальных правовых актов в изложении не полностью не допускается.

6. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально обнародованы в новой редакции.

7. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются также на информационных стендах в селе Кырлык.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(глава 8 изложена в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 09.11.2007 № 17-53)

Статья 67. Условия прохождения муниципальной службы

1.Муниципальным служащим являются граждане, исполняющие в порядке, определенном соответствующими федеральными законами и законами Республики Алтай, обязанности по должности муниципальной службе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3.Условия и порядок муниципальной службы в администрации сельского Совета депутатов устанавливаются настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов и главы поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай, иными нормативными правовыми актами Республики Алтай.

Статья 68. Основные права муниципального служащего

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2)обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления;

6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8)защиту своих персональных данных;

9)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10)объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11)рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12)пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

(часть 2 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.02.2014 № 12-41)

Статья 69. Основные обязанности муниципального служащего

1.Муниципальный служащий обязан:

1)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Алтай, законы и иные нормативные правовые акты Республики Алтай, настоящий Устав и решения сельского Совета депутатов и главы поселения и обеспечивать их исполнение;

2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.02.2014 № 12-41)

4)соблюдать установленные администрацией сельского Совета депутатов правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией; соблюдать установленные нормы служебной этики, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6)не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7)беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8)своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, обращения и запросы депутатов и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Алтай;

9) обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством РФ сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 9 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.02.2014 № 12-41)

10)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

11)соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007г. и другими федеральными законами;

12) уведомлять своего непосредственного начальника в письменной форме о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 12 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 10.02.2014 № 12-41)

13) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 13 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 13.12.2012 № 3-11)

2.Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 70. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы

Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие:

1) квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, которые установлены муниципальным правовым актом;

2) квалификационным требованиям к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленным должностной инструкцией.

Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

(пункт 2 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 30.11.2017 № 8-42)

Статья 71. Поступление на муниципальную службу

1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в законодательстве в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, при предоставлении всех документов, предусмотренных законодательством.

2.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.Замещение должностей муниципальной службы может проводиться на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением сельского Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 72. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1.Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по основаниям, установленным Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 72.1. Условия назначения пенсий муниципальным служащим

1. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и увольнении с муниципальной службы по основаниям, установленным частью 3 настоящей статьи.

Возраст по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения должностей муниципальной службы установлен Федеральным законом «О страховых пенсиях».

2. Пенсия за выслугу лет назначается муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы:

- в 2017 году – 15 лет 6 месяцев;

- в 2018 году – 16 лет;

- в 2019 году – 16 лет 6 месяцев;

- в 2020 году – 17 лет;

- в 2021 году – 17 лет 6 месяцев;

- в 2022 году – 18 лет;

- в 2023 году – 18 лет 6 месяцев;

- в 2024 году – 19 лет;

- в 2025 году – 19 лет 6 месяцев;

- в 2026 году и последующих годах – 20 лет.

3. Муниципальные служащие при наличии соответствующего стажа муниципальной службы имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) соглашение сторон служебного контракта;

2) истечение срока действия срочного служебного контракта;

3) расторжение служебного контракта по инициативе  муниципального служащего;

4) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;

5) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления;

6) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с органом местного самоуправления;

7) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы:

а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

8) сокращение должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления;

9) упразднение органа местного самоуправления;

10) восстановление на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

11) избрание или назначение муниципального служащего на государственную должность, на муниципальную должность либо избрание его на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;

12) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Республики Алтай;

13)  признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

14) признание муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

15) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством срок нахождения на муниципальной службе муниципальному служащему, достигшему предельного возраста пребывания на муниципальной службе, продлен.

Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категорий «руководитель» или «помощник»), 3, 4, подпунктом «б» пункта 7, 15 настоящей части, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного трудового договора в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категорий «руководитель» или «помощник»), 5, 6, подпунктом «а» пункта 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 настоящей части, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.

5. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения муниципальной службы, государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Алтай, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе.

6. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и приостановление выплаты производится сельской Администрацией в порядке, установленном постановлением сельской Администрации.

7. Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим (за исключением пенсии за выслугу лет  муниципальным служащим, установленной к страховой пенсии по инвалидности) назначается жизненно.

(часть 7 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 14.07.2017 № 6-30)

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО. БЮДЖЕТ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 73. Муниципальное имущество

1. В собственности Кырлыкского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кырлыкского сельского поселения органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Канский район» на основании соглашений о передаче осуществления части полномочий;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными решениями сельского Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, закрепленных за сельскими поселениями законом Республики Алтай в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Кырлыкского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом.

(часть 2 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72)

Статья 74. Бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населённых пунктов. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется сельским Советом депутатов поселения.

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым сельским Советом депутатов поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай.

3. Для решения конкретных вопросов местного значения в поселении могут вводиться разовые платежи граждан (средства самообложения граждан). Вопросы введения и использования указанных разовых платежей решаются на местном референдуме.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета поселения.

(часть 4 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.11.2011 № 19-70)

5. Сельский Совет депутатов поселения самостоятельно определяет дополнительные размеры и условия оплаты труда Главы поселения.

6. Глава поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. В случае, когда уровень расчётной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда Главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Алтай.

8. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение сельским Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов поселения

9. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Алтай не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай.

10. Глава поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с проектом бюджета поселения, решением об утверждении бюджета поселения, годовым отчётом о его исполнении, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих администрации сельского Совета депутатов поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда.

(часть 10 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 14.07.2017 № 6-30)

Статья 75. Формирование и утверждение бюджета поселения

1. Составление проекта бюджета поселения - исключительная прерогатива администрации сельского Совета депутатов поселения

2. Глава поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета депутатов поселения в срок, определённый решением сельского Совета депутатов поселения.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решениями сельского Совета депутатов поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта решения до начала очередного финансового года.

4. формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(часть 4 введена решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 17-60)

Статья 76. Закупки для муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кырлыкского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(часть 2 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 30.04.2014 № 14-51)

Статья 77. Исполнение бюджета поселения, контроль за исполнением бюджета поселения

1. На администрацию поселения возлагаются организация исполнения и исполнение бюджета поселения, управление счётом бюджета поселения и бюджетными средствами.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Сельский Совет депутатов поселения осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета поселения.

4. Администрация поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, сельскому Совету депутатов поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

5. Администрация поселения осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджета поселения.

6. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай.

(часть 6 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62)

7. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемым и исполняемым органом местного самоуправления   муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 7 введена решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 17-60)

8. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 8 введена решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 17-60)

Статья 78. Отчётность об исполнении бюджета поселения

1. Отчётность об исполнении бюджета поселения может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчётности об исполнении бюджета поселения осуществляются администрацией поселения.

2. В установленном порядке глава поселения представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчёты об исполнении бюджета поселения в сельский Совет депутатов поселения.

Годовой отчёт об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению сельским Советом депутатов поселения.

3. Порядок предоставления информации сельскому Совету депутатов поселения по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчётам об исполнении бюджета поселения определяется решениями сельского Совета депутатов поселения.

4. Отчёт об исполнении бюджета поселения представляется в сельский Совет депутатов поселения в форме проекта решения в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при его утверждении.

5. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, сельский Совет депутатов поселения имеет право принять решение об отклонении отчёта об исполнении бюджета поселения.

ГЛАВА 10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ИНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

Статья 79. Взаимодействие сельского Совета депутатов поселения и администрации поселения

1. Глава поселения обеспечивает взаимодействие администрации поселения и сельского Совета депутатов поселения.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

2. Сельский Совет депутатов поселения вправе обратиться к Главе поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты Главы поселения либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

Глава поселения вправе обратиться в сельский Совет депутатов поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения сельского Совета депутатов поселения либо об их отмене, а также обжаловать решения сельского Совета депутатов поселения в судебном порядке.

3. Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых Главой поселения в администрации поселения.

Муниципальные служащие, работающие в администрации поселения, и главный бухгалтер администрации поселения вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях сельского Совета депутатов поселения, заседаниях его органов.

4. Администрация поселения обеспечивает необходимые условия для проведения отчётов и встреч депутатов с избирателями на избирательном округе, оказывает депутатам помощь по правовым вопросам.

5. Споры между сельским Советом депутатов поселения и Главой поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путём согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 80. Подотчётность администрации поселения сельскому Совету депутатов поселения

1. Администрация поселения подотчётна сельскому Совету депутатов поселения в пределах его компетенции.

2. Глава поселения ежегодно представляет сельскому Совету депутатов поселения отчёт о деятельности администрации поселения по социально-экономическому развитию поселения.

3. Муниципальные служащие, работающие в администрации поселения, обязаны в порядке, установленном Регламентом, являться на сессии сельского Совета депутатов поселения, заседания его органов, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации поселения.

Статья 81. Выражение недоверия должностным лицам администрации поселения

(статья 81 исключена решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62)

Статья 82. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и муниципального района

1. Органы местного самоуправления поселения и муниципального района вправе заключать соглашения о перераспределении части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления поселения обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления муниципального района по решению проблем поселения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в сельский Совет депутатов поселения и администрацию поселения. Обращения, направленные в сельский Совет депутатов поселения, должны быть рассмотрены на очередной сессии, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до её проведения.

На обращения, направленные в администрацию поселения, главой поселения в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.

Статья 83. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Алтай

1. Органы местного самоуправления:

в интересах поселения взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Республики Алтай для решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;

выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Республики Алтай, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Сельский Совет депутатов поселения обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай.

3. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай вправе предложить сельскому Совету депутатов поселения, Главе поселения привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законам и иным нормативным правовым актам Республики Алтай, а также вправе обратиться в суд.

4. Органы государственной власти Республики Алтай осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Алтай разрешаются путём согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 84. Виды ответственности органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

Статья 85. Ответственность Главы поселения перед населением

Ответственность Главы поселения перед населением наступает в результате его отзыва избирателями в порядке, определяемом сельским Советом депутатов поселения.

Статья 86. Ответственность сельского Совета депутатов поселения и Главы поселения перед государством

(наименование в редакции решения Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения от 24.08.2020 № 24-1)

1. Сельский Совет депутатов поселения может быть распущен законом Республики Алтай, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом депутатов поселения принято нормативное решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, а сельский Совет депутатов поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее нормативное решение.

(часть 1 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62)

1.1. Совет депутатов может быть распущен в случае, если соответствующим судом будет установлено, что в течение трех месяцев подряд Совет депутатов не проводил правомочного заседания. В этом случае полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.

(часть 1.1 в редакции решения Кырлыкского сельского Совета депутатов от 29.04.2013 № 7-24)

1.2. Депутаты Совета депутатов, распущенного законом Республики Алтай в связи с непроведением в течение трех месяцев подряд правомочного заседания, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Алтай о роспуске Совета депутатов Кырлыкского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

(часть 1.2 введена решением Кырлыкского сельского Совета депутатов от 26.10.2015 № 21-72)

2. Глава поселения может быть отрешён от должности правовым актом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов системы Российской Федерации, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции решений Кырлыкского сельского Совета депутатов от 28.01.2008 № 19-62, от 14.07.2017 № 6-30)

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 87. Вступление настоящего Устава в силу

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории поселения после его официального обнародования, с 01 января 2006г.

Глава Кырлыкского

сельского поселения

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный стенд от 10.01.2006 после регистрации, Информационный стенд от 08.12.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать