УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТЫРНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Совета Депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 31.08.2018 №21

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТЫРНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет депутатов

03.03.2006 г. № 1

<Изменения: Решение Совета депутатов от 24.01.2007г. № 1; нгр: RU625113082007001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3; нгр: RU625113082007002>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7; нгр: RU625113082008001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 07.08.2009г. № 16; нгр: RU625113082009001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 30.11.2009г. № 24; нгр: RU625113082010001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 19.10.2012 года № 30; нгр: RU625113082012002>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 21.02.2014 года № 18; нгр: RU625113082014001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

<Изменения: Решение  Совета Депутатов от 19.06.2015г. №17 нгр: RU625113082015002>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 16.12.2016 №47 нгр: RU625113082017001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

с. Тырново - 2006 г.

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Тырновское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Тырновское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области - Совет депутатов Тырновского сельского поселения Пронского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Тырновское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области

Местное самоуправление в муниципальном образовании - Тырновское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Рязанской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования - Тырновское сельское поселение, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения осуществляют местное самоуправление в Тырновском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Тырновского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тырновского сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Тырновского сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления в Тырновском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Уставы, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты Тырновского сельского поселения.

Статья 5. Устав Тырновского сельского поселения

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом Тырновского сельского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории Тырновского сельского поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Тырновское сельское поселение в соответствии с Федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы Тырновского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Тырновского сельского поселения поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Тырновского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом депутатов Тырновского сельского поселения.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования: сельское поселение.

Наименование муниципального образования: Тырновское сельское поселение (административный центр - село Тырново.)

Статья 8. Границы и состав территории Тырновского сельского поселения

1. Территория Тырновского сельского поселения полностью входит в состав территории Пронского муниципального района.

2. В границе Тырновского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: села Тырново, Абакумово, Воскресенка, Последово, Чулково, Елшино, Красное, деревни Выропаево, Гагино, Кулаково, Поповка, Последовский Хутор, Альютово, Болотово, Новики, Филимоново, поселок Озерки.

3. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положениям статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16 от 07 августа  2009г. ст. 8 дополнена частью 3; нгр: RU625113082009007.)

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

Статья 9. Изменение границ Тырновского сельского поселения

1. Изменение границ Тырновского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Тырновского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Тырновского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Тырновского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Тырновского сельского поселения, влекущее отнесение территории Тырновского сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ Тырновского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Тырновского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ Тырновского сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Тырновского сельского поселения.

Статья 10. Преобразование Тырновского сельского поселения

1. Преобразованием Тырновского сельского поселения является объединение Тырновского сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение Тырновского сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением.

<часть 1 в редакции Решения Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

2. Преобразование Тырновского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Тырновского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Тырновского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ Тырновского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Преобразование муниципального образования – Тырновское сельское поселение влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 3.2, 4 - 6.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16 от 07 августа  2009г. ст. 10 дополнена частью 4; нгр: RU625113082009007.)

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

Статья 10.1. Упразднение Тырновского сельского поселения

<статья 10.1 введена Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

1. Упразднение Тырновского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Инициатива населения об упразднении Тырновского сельского поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в Тырновском сельском поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении Тырновского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

         (Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16 от 07 августа 2009г. часть 2 ст. 10.1 изложена в новой редакции; нгр: RU625113082009007.)

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

3. Упразднение Тырновского сельского поселения  осуществляется с учетом мнения населения Пронского муниципального района, выраженного представительным органом Пронского муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении Тырновского сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Тырновского сельского поселения, в период кампании местного референдума.

(Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16 от 07 августа  2009г.  ст. 10.1 дополнена частью 3; нгр: RU625113082009007.)

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЫРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 19.06.2015г. №17 нгр: RU625113082015002>

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Тырновского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета  поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тырновского сельского поселения»;

   2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тырновского сельского  поселения;

      3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тырновского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

      10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

16) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.12.2016 №47 нгр: RU625113082017001>

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов);

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий ( помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

22) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения  муниципального района), наименований элементам планировочной структур в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

26) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

2.Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территории Тырновского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Пронского муниципального района.

Статья 11.1. Права органов местного поселений на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских  поселений

<статья 11.1 введена Решением Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2) <пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) <пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 21.02.2014 года № 18; нгр: RU625113082014001>

6)создание условий для осуществления деятельное, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тырновского сельского поселения;

(Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16 от 07 августа 2009г.  часть 1 ст. 11.1 дополнена пунктом 8; нгр: RU625113082009007.)

<пункт введен Решением Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

9) создание условий для развития туризма.

(Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16 от 07 августа 2009г.  часть 1 ст. 11.1 дополнена пунктом 9; нгр: RU625113082009007.)

<пункт введен Решением Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

<пункт введен Решением Совета депутатов депутатов от 19.10.2012 года № 30; нгр: RU625113082012002>

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Тырновского сельского поселения.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 19.06.2015г. №17 нгр: RU625113082015002>

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных  Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от  16.12.2016 №47 нгр: RU625113082017001>

2. Органы местного самоуправления Тырновского сельского поселения поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тырновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Тырновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тырновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 22.08.2011 года №21; нгр.: RU625113082011001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 21.02.2014 года № 18; нгр: RU625113082014001>

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Тырновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Тырновского сельского поселения, преобразования Тырновского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тырновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тырновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Тырновского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Тырновского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Тырновского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 21.02.2014 года № 18; нгр: RU625113082014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тырновского сельского поселения официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии Тырновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

<пункт 8.1 введен Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 21.02.2014 года № 18; нгр: RU625113082014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 19.06.2015г. №17 нгр: RU625113082015002>

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых доставляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

<пункт 9 введен Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

2. По вопросам, отнесенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2  Федерального закона № 131-ФЗ   « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанные полномочия могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации

<часть 2 в редакции Решения Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

2.1. Законами Рязанской области, в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года;

<часть введена Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

3. Органы местного самоуправления Тырновского сельского поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 части 1 статьи 14  Федерального закона № 131-ФЗ  « Об общих принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации".

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Тырновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

<часть 3 в редакции Решения Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей,  осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

4.1.) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

4.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;

<часть введена Решением Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

Статья 12.1. Муниципальный контроль

<статья введена Решением Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

1. Органы  местного  самоуправления Тырновского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации".

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТЫРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Тырновского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов Тырновского сельского поселения и главы Тырновского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Тырновского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Тырновского сельского поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Тырновского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Тырновского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Тырновского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Тырновского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначен местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Тырновского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Тырновского сельского поселения и главы Тырновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Совета депутатов Тырновского сельского поселения и главы Тырновского сельского поселения.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, указанных в подпункте 2 пункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве равном двум процентам от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Тырновского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

<часть 4 в редакции Решения Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

5. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Тырновского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Тырновского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссией Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Тырновского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тырновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Тырновского сельского поселения.

8. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Тырновского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения, главы Тырновского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Тырновского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначения голосования на предпраздничный и не рабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое объявлено рабочим днем.

<часть 3 в редакции Решения Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

5.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

Статья 16. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования - Тырновское сельское поселение

<статья 16 в редакции Решения Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата представительного органа, главы муниципального образования является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий представительного органа, главы муниципального образования в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата представительного органа, главы муниципального образования и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение поселения, главы муниципального образования - Тырновское сельское поселение могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава муниципального образования - Тырновское сельское поселение может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию - Тырновское сельское поселение и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования - Тырновское сельское поселение, а равно для участия населения муниципального образования - Тырновское сельское поселение в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 36 устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава представительный орган проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании представительного органа не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава муниципального образования (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования - председатель представительного органа) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равном 2% от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе, но не может быть менее 25 подписей.

Для отзыва главы Тырновского сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Рязанской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее 5 % от числа избирателей Тырновского сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

<часть 3 в редакции Решения Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия муниципального образования либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией. На территориальные избирательные комиссии, сформированные в пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей, могут возлагаться полномочия окружных комиссий тех округов по отзыву депутатов представительных органов муниципальных образований, которые образованы на территории, где они действуют.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение, главы муниципального образования - Тырновское сельское поселение принимается Советом депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение, не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение, представлять депутатам Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение, главы муниципального образования - Тырновское сельское поселение подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение, главы муниципального образования - Тырновское сельское поселение должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

6. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение, глава муниципального образования - Тырновское сельское поселение считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Тырновское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение, глава муниципального образования - Тырновское сельское поселение считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Тырновское сельское поселение не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение, главы муниципального образования - Тырновское сельское поселение не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

9. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суде.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Тырновского сельского поселения, преобразования Тырновского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Тырновского сельского поселения, преобразования Тырновского сельского поселения назначается решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ Тырновского сельского поселения, преобразования Тырновского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тырновского сельского поселения или части Тырновского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Тырновского сельского поселения, преобразование Тырновского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тырновского сельского поселения или части муниципального образования.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Тырновского сельского поселения, преобразования Тырновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Тырновского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Тырновского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Тырновского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Тырновского сельского поселения;

<пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Тырновского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тырновского сельского поселения, Советом депутатов Тырновского сельского поселения, главой Тырновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования –Тырновское сельское поселение, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования – Тырновское сельское поселение вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

<пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

2) проект бюджета Тырновского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Тырновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий», дополнить словами « за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

4) вопросы о преобразовании Тырновского сельского поселения, за исключением случаев, если   для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования,  либо на сходах граждан.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.12.2016 №47 нгр: RU625113082017001>

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Тырновского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения, включая мотивированное обоснование принятых решений.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

4. О времени и месте проведения публичных слушаний жители Тырновского сельского поселения должны быть заблаговременно оповещены. Жители Тырновского сельского поселения должны быть заблаговременно ознакомлены с проектом муниципального правового акта, который выносится на публичные слушания.

5.Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Тырновского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тырновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Тырновского сельского поселения, главы Тырновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Тырновского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Тырновского сельского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Рязанской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Тырновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

4. Жители Тырновского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Тырновского сельского поселения; за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

<статья 24 в редакции Решения Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Тырновского сельского поселения составляют:

-глава муниципального образования Тырновского сельского поселения - высшее должностное лицо, избираемое гражданами, проживающими на территории Тырновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года;

-Совет депутатов Тырновского сельского поселения - представительный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно населением, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения;

-администрация Тырновского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Тырновского сельского поселения, возглавляемая главой администрации муниципального образования -Тырновское сельское поселение.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Тырновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

2.1. Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутата Тырновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16  от 07 августа 2009г.  ст.  25 дополнена частью 2.1; нгр: RU625113082009007.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

3. Органы местного самоуправления Тырновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Тырновского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Тырновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16  от 07 августа 2009г. ст.  25 дополнена частью 5; нгр: RU625113082009007.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.08.2011 года №21; нгр.: RU625113082011001>

Статья 26. Совет депутатов Тырновского сельского поселения

1. Совет депутатов Тырновского сельского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления Тырновского сельского поселения. Совет депутатов Тырновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

1.1. Заседания Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов, а при рассмотрении вопросов, принятие которых требует большинства в две трети голосов, не менее двух третей депутатов.

Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

<часть 1.1 введена Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

1.2. Вновь избранный Совет депутатов Тырновского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

<часть 1.2. в редакции Решения Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

2. Совет депутатов Тырновского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

3. Совет депутатов Тырновского сельского поселения состоит из 10 депутатов.

4. Совет депутатов Тырновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Тырновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Тырновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Тырновскому сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Тырновского сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов Тырновского сельского поселения находится:

1) принятие устава Тырновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Тырновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Тырновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 22.08.2011 года №21; нгр.: RU625113082011001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

7) определение порядка участия Тырновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 24 от  30 ноября  2009г.

часть 7 дополнена пунктом 10; нгр: RU625113082010001.

8. Иные полномочия Совета депутатов Тырновского сельского поселения:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации Тырновского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

утверждение документов территориального планирования Тырновского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения;

назначение выборов главы Тырновского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тырновского сельского поселения, главы Тырновского сельского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Тырновского сельского поселения, а также преобразования Тырновского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Тырновского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Тырновского сельского поселения;

утверждение структуры администрации Тырновского сельского поселения по представлению главы Тырновского сельского поселения;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

осуществление контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу Тырновского сельского поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 24 от 30 ноября 2009г.

часть 8 статьи 26 дополнена пунктом 14; нгр: RU625113082010001.

9. Совет депутатов Тырновского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

10. Совет депутатов Тырновского сельского  поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тырновского сельского  поселения.

    Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 24 от 30 ноября 2009г.

статья 26 дополнена частью 10; нгр: RU625113082010001.

Статья 27. Порядок деятельности Совета депутатов Тырновского сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов Тырновского сельского поселения являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов Тырновского сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов Тырновского сельского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы Тырновского сельского поселения, председателя Совета депутатов Тырновского сельского поселения либо по требованию не менее пятидесяти процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

2. Заседание Совета депутатов Тырновского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

3. Регламент принимается Советом депутатов Тырновского сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов Тырновского сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

4. На заседаниях Совета депутатов Тырновского сельского поселения каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов Тырновского сельского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

5. Первое заседание Совета депутатов Тырновского сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии Тырновского сельского поселения или депутат выбранный из состава Совета.

Статья 28. Председатель Совета депутатов Тырновского сельского поселения

<статья 28 в редакции Решения Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

Председатель Совета депутатов Тырновского сельского поселения - член представительного органа местного самоуправления, осуществляющий руководство деятельностью Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Тырновского сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов Тырновского сельского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов Тырновского сельского поселения - 4 года. Председатель считается избранным, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Председатель Совета депутатов Тырновского сельского поселения подотчетен Тырновскому сельскому Совету и может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании, если за это решение проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Добровольное сложение председателем Совета депутатов Тырновского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом депутатов Тырновского сельского поселения отставки председатель Совета депутатов Тырновского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

Председатель Совета депутатов Тырновского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Тырновского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Тырновского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Тырновского сельского поселения издает распоряжения и постановления, подписывает решения Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Тырновского сельского поселения

Полномочия Совета депутатов Тырновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Тырновского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Тырновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Тырновского сельского поселения;

- в случае принятия Советом депутатов Тырновского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Тырновского сельского поселения;

- в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования муниципального образования – Тырновское сельское поселение, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 – 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

<в редакции Решения Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения границ муниципального образования.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Тырновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Тырновского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Тырновского сельского поселения.

Статья 30. Депутат Совета депутатов Тырновского сельского поселения

1. <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

2. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

3. Депутатом Совета депутатов Тырновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, достигший 21 года.

4. Депутат Совета депутатов Тырновского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5.1. Депутат Совета депутатов Тырновского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

<часть введена Решением Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16  от 07 августа 2009г.

ст. 30 дополнена частью 5.1; нгр: RU625113082009007.

6. Депутаты Совета депутатов Тырновского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

7. Полномочия депутата Совета депутатов Тырновского сельского поселения прекращаются в день начала работы Совета депутатов Тырновского сельского поселения нового созыва.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Тырновского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) прекращения полномочий представительного органа - Совета депутатов Тырновского сельского поселения;

2)смерти;

3) отставки по собственному желанию;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, на являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

<пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов от 24.01.2007г. № 1;нгр: RU625113082007001>

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Тырновского сельского поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» и иными федеральными законами.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;2

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;4

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

<часть 9 введена Решением Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

<часть 9 в редакции Решения Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 16.12.2016 №47 нгр: RU625113082017001>

9.2 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

9.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

9.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

10. Решение Совета депутатов Тырновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Тырновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

10.2 В случае обращения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

Статья 31. Глава муниципального образования - Тырновское сельское поселение

1. Глава Тырновского сельского поселения является высшим должностным лицом Тырновского сельского поселения.

2. Глава Тырновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Тырновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2.1. В случае принятия закона Рязанской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, Устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Рязанской области.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

3. Глава Тырновского сельского поселения представляет Тырновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тырновского сельского поселения.

4. Глава Тырновского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Тырновского сельского поселения.

5. Глава Тырновского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

5.1. Глава Тырновского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения №24 от 30 ноября 2009г  статья 31 дополнена частью 5.1; нгр: RU625113082010001.

5.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

6. Полномочия главы Тырновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Тырновского сельского поселения.

7. В случае невозможности исполнения главой Тырновского сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., глава Тырновского сельского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на старшего по должности специалиста администрации Тырновского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

8. Глава Тырновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Тырновскому сельскому Совету. Глава Тырновского сельского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

8.1. Глава Тырновского сельского поселения представляет Совету депутатов Тырновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Тырновского сельского поселения  возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тырновского сельского поселения.

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения №24 от 30 ноября 2009г.

  статья 31 дополнена частью 8.1; нгр: RU625113082010001.

9. Глава Тырновского сельского поселения возглавляет администрацию Тырновского сельского поселения.

10. К полномочиям главы Тырновского сельского поселения относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов Тырновского сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Тырновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов Тырновского сельского поселения;

4) представление на утверждение Совета депутатов Тырновского сельского поселения проекта бюджета Тырновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов Тырновского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Тырновского сельского поселения или представление заключений по указанным проектам другим субъектам правотворческой инициативы;

6) представление структуры местной администрации на утверждение Тырновскому сельскому Совету;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) осуществление от имени Тырновского сельского поселения муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

9) представление на утверждение Совета депутатов Тырновского сельского поселения планов и программ социально-экономического развития Тырновского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов Тырновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

Глава Тырновского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

11. Полномочия главы Тырновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения №24 от ноября 2009г.

часть 11 статьи 31 дополнена пунктом 2.1; нгр: RU625113082010001.

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство и ли иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

<пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов от 24.01.2007г. № 1;нгр: RU625113082007001>

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы Тырновского сельского поселения по состоянию здоровья.

В случае досрочного прекращения полномочия главы Тырновского сельского поселения его полномочия исполняет первый заместитель главы Тырновского сельского поселения.

11) преобразования и упразднения Тырновского сельского поселения.

<пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16 от 07 августа 2009г. 

часть 11 ст. 31 дополнена пунктом 12; нгр: RU625113082009007.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

13) увеличения численности избирателей Тырновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования - Тырновское сельское поселение или объединения поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет старший по должности специалист администрации Тырновского сельского поселениячасть 11 ст. 31 дополнена пунктом 13; нгр: RU625113082009007.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

12. Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

<часть 12 введена Решением Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

<часть 13 введена Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

13.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Тырновского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Тырновского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу;

<часть введена Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

13.2. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

      Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

Статья 32. Администрация Тырновского сельского поселения

1. Администрация Тырновского сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории Тырновского сельского поселения. Администрация Тырновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацией Тырновского сельского поселения руководит глава Тырновского сельского поселения на принципах единоначалия. Глава Тырновского сельского поселения выполняет функции главы администрации.

3. Администрация Тырновского сельского поселения подотчетна Тырновскому сельскому Совету по вопросам его компетенции.

4. Структуру администрации Тырновского сельского поселения определяет глава Тырновского сельского поселения и представляет ее на утверждение Совету депутатов Тырновского сельского поселения.

5. Работники администрации Тырновского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Тырновского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Тырновского сельского поселения.

Статья 33. Компетенция администрации Тырновского сельского поселения

1. К компетенции администрации Тырновского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Тырновского сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов Тырновского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Тырновского сельского поселения;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов Тырновского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Тырновского сельского поселения, иных местных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Тырновского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

5) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения;

6) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения Тырновского сельского поселения;

7) организация мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тырновского сельского поселения, а также по осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

<пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Тырновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тырновского сельского поселения;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тырновского сельского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тырновского сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Тырновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тырновского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

16) обеспечение условий для развития на территории Тырновского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

17) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

18)создание условий для массового отдыха жителей Тырновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

19) <пункт 19 признан утратившим силу Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

20) формирование архивных фондов Тырновского сельского поселения;

21) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

22) организация благоустройства и озеленения территории Тырновского сельского поселения;

<пункт 22 в редакции Решения Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 19.06.2015г. №17 нгр: RU625113082015002>

23) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

26) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

27) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

28) Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16  от 07 августа 2009г. пункт 28 части 1 ст. 33 признан утратившим силу; нгр: RU625113082009007.

<пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

31) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

<пункт 31 в редакции Решения Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

32) <пункт 32 признан утратившим силу Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

33) <пункт 33 признан утратившим силу Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

34) <пункт 34 признан утратившим силу Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, информирование населения об ограничениях их использования;

36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствии последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

<пункт 37 введен Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 21.02.2014 года № 18; нгр: RU625113082014001>

38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

<пункт 38 введен Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

39) осуществление муниципального контроля на территории Тырновского сельского поселения.

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения №24 от 30 ноября 2009г  часть 1 статьи 33 дополнена пунктом 39;  нгр: RU625113082010001.

40) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования – Тырновское сельское поселение, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

2. Администрация Тырновского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 34. Избирательная комиссия Тырновского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Тырновского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Тырновского сельского поселения, главы Тырновского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Тырновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Тырновского сельского поселения, преобразования Тырновского сельского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Тырновского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

ГЛАВА VI. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

<глава VI в редакции Решения Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (кантракта).

2. Правовые основы муниципальной службы в Тырновском сельском поселении составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, устав муниципального образования - Тырновское сельское поселение, решения, принятые на сходах граждан, Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании - Тырновское сельское поселение (далее - Положение о муниципальной службе) и иные муниципальные правовые акты.

3. Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

Статья 36. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

3. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Органы местного самоуправления Тырновского сельского поселения вправе принимать следующие решения по вопросам организации и регулирования муниципальной службы в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области:

1) регулирование статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, управления службой, требований к должностям муниципальной службы;

2) организация муниципальной службы;

3) установление и обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих.

6. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы, предусмотренные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».

Статья 37. Правовое положение (статус) муниципального служащего

Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к муниципальным должностям, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов Тырновского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 37.1 Рабочее (служебное) время и время отдыха

1. Рабочее (служебное время) и время отдыха регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

2. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, порядок и условия предоставления, а также продолжительность которых устанавливается Положением о муниципальной службе в соответствии с Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».

Статья 38. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат устанавливаются Советом депутатов Тырновского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

Статья 39. Гарантии муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему Тырновского сельского поселения в пределах ассигнований, выделенных на текущий финансовый год, могут быть предоставлены дополнительные гарантии в виде: материальной помощи в случае рождения ребенка; в случае смерти родителей, детей, супругов; в случае смерти муниципального служащего (членам семьи или близким родственникам); выплаты в связи с материальными затруднениями; льготы по оплате жилищных и коммунальных услуг; ежемесячной доплаты к государственной пенсии. Условия, размер и порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливаются нормативно-правовым актом Тырновского сельского поселения.

Статья 39.1 Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Муниципальные служащие органов местного самоуправления Тырновского сельского поселения, вышедшие на пенсию по старости (инвалидности), имеют право на пенсию за выслугу лет. Основания возникновения, порядок ее назначения и выплаты определяются отдельным положением, утверждаемым Советом депутатов Тырновского сельского поселения.

2.ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ТЫРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Тырновского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования - Тырновское сельское поселение, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Тырновского сельского поселения;

  3) правовые акты главы муниципального образования - Тырновское сельское поселение, администрации Тырновского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16  от 07 августа 2009г.

пункт 3 части 1 ст. 40 изложен в новой редакции; нгр: RU625113082009007.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

2. Устав Тырновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Тырновского сельского поселения.

3.1. Совет депутатов Тырновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тырновского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тырновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов Тырновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тырновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения, если иное не установлено  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения №24 от 30 ноября2009г 

статья 40 дополнена частью 3.1; нгр: RU625113082010001.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

3.2. Глава Тырновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Тырновского сельского поселения и решениями Совета депутатов Тырновского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Тырновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с настоящим от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения №24 от 30 ноября 2009г 

статья 40 дополнена частью 3.2; нгр: RU625113082010001.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

4. Официальное обнародование муниципальных правовых актов может осуществляться следующими способами: путем их опубликования в средствах массовой информации, доступных гражданам муниципального образования или путем издания специальных бюллетеней с текстом нормативного правового акта, подлежащего обнародованию, с распространением их в местах, доступных гражданам муниципального образования.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Рязанской области, законам, нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.» (вступает в силу с 01.01.2009г.);

<часть 6 введена Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

Статья 41. Порядок принятия Устава Тырновского сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Тырновского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Тырновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Тырновского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Тырновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Тырновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Тырновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

2. Устав Тырновского сельского поселения, решение Совета депутатов Тырновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Тырновского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

3. Устав Тырновского сельского поселения, решение Совета депутатов Тырновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Тырновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом, Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

4. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом  Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Тырновского сельского поселения, главой Тырновского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.08.2011 года №21; нгр.: RU625113082011001>

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Тырновского сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Тырновского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов Тырновского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.

3. Принимаемые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Тырновского сельского поселения в течение 10 дней подписывает указанные нормативные правовые акты.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

Глава Тырновского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Тырновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Тырновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Тырновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов Тырновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Тырновского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Тырновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава Тырновского сельского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Тырновского сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

5. Правовые акты Совета депутатов Тырновского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты Тырновского сельского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия ( обнародования) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные нормативные правовые акты Тырновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

8. Муниципальные правовые акты Тырновского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими  (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта,  а также судом.

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16  от 07 августа 2009г. часть 8 ст. 43 изложена в новой редакции; нгр: RU625113082009007.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Тырновского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Тырновского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган Тырновского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 21.02.2014 года № 18; нгр: RU625113082014001>

9. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования - Тырновское сельское поселение, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

<часть 9 введена Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Тырновского сельского поселения, а также имущественные права Тырновского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

1. В собственности Тырновского сельского поселения может находиться имущество:

1) имущество, предназначенное  для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления. переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. В случаях возникновения у Тырновского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» , указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Тырновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Тырновского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Тырновского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Тырновского сельского поселения.

6. <часть утратила силу Решением Совета депутатов от 22.08.2011 года №21; нгр.: RU625113082011001>

Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование Тырновского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.08.2011 года №21; нгр.: RU625113082011001>

2. Порядок утверждения уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначения и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов об их деятельности, определения целей и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, устанавливается муниципальными правовыми актами Тырновского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.08.2011 года №21; нгр.: RU625113082011001>

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Тырновского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.08.2011 года №21; нгр.: RU625113082011001>

4. Органы местного самоуправления от имени Тырновского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.08.2011 года №21; нгр.: RU625113082011001>

Статья 48. Местный бюджет

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

1. Муниципальное образование – Тырновское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Тырновского сельского поселения предусмотрены сметы доходов и расходов. Порядок  составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органом местного самоуправления Тырновского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Тырновского  сельского поселения, утверждение и исполнение  бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении  местного  бюджета  осуществляются органами местного самоуправления Тырновского сельского поселения  с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования – Тырновское сельское поселение устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования – Тырновское сельское поселение информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет  муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5.Руководитель финансового органа муниципального образования  -Тырновское сельское поселение назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект бюджета Тырновского сельского поселения, решение об утверждении  бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных  учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Тырновского сельского  поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 16.12.2016 №47 нгр: RU625113082017001>

Статья 49. Доходы местного бюджета

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

Формирование доходов бюджета Тырновского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 50. Муниципальные заимствования

1. Тырновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствование, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения № 16  от 07 августа 2009г. часть 1 ст. 50 изложена в новой редакции; нгр: RU625113082009007.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

2. От имени Тырновского сельского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит главе Тырновского сельского поселения. Программа заимствований Тырновского сельского поселения представляется главой Тырновского сельского поселения Тырновскому сельскому Совету в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов Тырновского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 51. Расходы бюджета Тырновского сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

   1.Формирование расходов бюджета Тырновского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального  образования,  устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Тырновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Тырновского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Тырновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

<статья в редакции Решения Совета депутатов от 21.02.2014 года № 18; нгр: RU625113082014001>

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА IX.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТЫРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тырновского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тырновского сельского поселения несут ответственность перед населением Тырновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения, главы Тырновского сельского поселения перед населением

Население Тырновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения, главу Тырновского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тырновского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тырновского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Рязанской области, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 56. Ответственность Совета депутатов Тырновского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Тырновского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Рязанской области, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Тырновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Тырновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации-Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - Рязанской области) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, устанавливающего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации - Рязанской области проект закона субъекта Российской Федерации - Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования;

<часть 3 введена Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации-Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - Рязанской области) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации - Рязанской области проект закона субъекта Российской Федерации - Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

<часть 4 введена Решением Совета депутатов от 21.06.2008г. № 7;нгр: RU625113082008001>

5.Депутаты Совета депутатов Тырновского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Тырновского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов Тырновского сельского поселения правомочного заседания в  течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

Статья 57. Ответственность главы Тырновского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Тырновского сельского поселения в случае:

1) издания главой Тырновского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Рязанской области, законам Рязанской области, уставу Тырновского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Тырновского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда

срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Тырновского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Тырновского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 16.12.2016 №47 нгр: RU625113082017001>

Статья 57.1. Удаление главы Тырновского сельского поселения в отставку

Решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения №24 от 30 ноября 2009г  глава IX дополнена статьей 57.1; нгр: RU625113082010001.

1. Совет депутатов Тырновского сельского поселения  в соответствии с  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Тырновского сельского поселения   в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения  или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы Тырновского сельского поселения  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Тырновского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Тырновского сельского поселения , и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Тырновского сельского поселения Советом депутатов Тырновского сельского поселения  по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Тырновского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «  О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 27.02.2012 года № 5; нгр: RU625113082012001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.07.2017 № 21 нгр:RU625113082017002>

5) допущение главой Тырновского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Тырновского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 21.02.2014 года № 18; нгр: RU625113082014001>

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения  об удалении главы Тырновского сельского поселения  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Тырновского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Тырновского сельского поселения об удалении главы Тырновского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Тырновского сельского поселения и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тырновского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения об удалении главы Тырновского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области ).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения об удалении главы Тырновского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Тырновского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы Тырновского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Тырновского сельского поселения  вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Тырновского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Тырновского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тырновского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы Тырновского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Тырновского сельского поселения  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Тырновского сельского поселения об удалении главы Тырновского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Тырновского сельского поселения об удалении главы Тырновского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Тырновского сельского поселения решения об удалении главы Тырновского сельского поселения  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения Совета депутатов Тырновского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Тырновского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Тырновского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Тырновского сельского поселения  об удалении главы Тырновского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Тырновского сельского поселения  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Тырновского сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы Тырновского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Тырновского сельского поселения, вопрос об удалении главы Тырновского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Тырновского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Тырновского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Тырновского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Тырновского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

    Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №5; нгр: RU625113082015001>

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тырновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тырновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

<статья введена Решением Совета Депутатов от 16.12.2016 №47 нгр: RU625113082017001>

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым  должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав

Устав Тырновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении дополнений и изменений в настоящий Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности Совета депутатов Тырновского сельского поселения.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тырновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

Изменения и дополнения, внесенные в устав Тырновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

Изменения и дополнения, внесенные в устав Тырновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

Статья 60. Переходные положения

Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу и приводятся в соответствие с настоящим Уставом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.

Акты, не приведенные в соответствие с настоящим Уставом после истечения срока, указанного в части первой настоящей статьи, не подлежат применению.

Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Тырновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 15.10.2010 года № 27; нгр: RU625113082010002>

Срок полномочий Совета депутатов Тырновского сельского поселения первого созыва, главы вновь образованного муниципального образования -Тырновское сельское поселение, избранного на первый срок полномочий, определяются в соответствии с Законом Рязанской области «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области» от 29.11.2004 г. № 129-ОЗ.

На время переходного периода, установленного федеральным законодательством, органы местного самоуправления Тырновского сельского поселения решают вопросы местного значения, которые возложены на них законом Рязанской области на соответствующий год.

Пункт 3 статьи 11.1 вступает в силу с 15 января 2008года; пункт 4 статьи 11.1 вступает в силу с 01.01.2008 года.

Положения пункта 8 части 8 статьи 30 и пункта 8 части 11 статьи 31 устава в редакции решения Совета депутатов Тырновского сельского поселения от 24.01.2007 №1 не распространяются на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления в силу Федерального закона от 25.07.2006года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

<в редакции Решения Совета депутатов от 23.06.2007г. № 3;нгр: RU625113082007002>

Глава муниципального образования -

Тырновское сельское поселение

Пронского муниципального района

Рязанской области ____________________ А.М.Некрасов