Устав муниципального образования Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области



Устав

муниципального образования Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области

(с изменениями от 22 октября  2007 года, 28 июля 2008 года, 23 марта 2009 года, 20 августа 2009 года, 11 марта 2010 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Скоблинской   сельской Думы от 22.10.2007 №22: НГР RU455243042007001;

Решение   Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №15: НГР RU455243042008001;

Решение  Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №4: НГР RU455243042009001;

Решение  Скоблинской сельской Думы от 20.08.2009 №12: НГР RU455243042009002;

Решение Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №7: НГР RU455243042010001).

Устав Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области

1. Устав Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Скоблинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Скоблинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Скоблинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Скоблинского сельсовета

1. Скоблинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Скоблинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Скоблинская сельская Дума, является село Скоблино.

Статья 3. Границы сельского поселения

1. Границы территории сельского поселения установлены Законом Курганской области от 14.10.2004 года № 464 «Об установлении границ муниципального образования Скоблинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования «Юргамышский район».

2. Границы Скоблинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

3. Объединение Скоблинского сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения Скоблинского сельсовета и городского округа, выраженного Скоблинской сельской Думой и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования Юргамышского района, выраженного Юргамышской районной Думой. Скоблинский сельсовет, объединенный с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(Статья 3 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Скоблинского сельсовета

1. Территория Скоблинского сельсовета входит в состав территории Юргамышского района.

2. В состав территории Скоблинского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Скоблино;

деревня Камаган.

Прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Скоблинского сельсовета, и порядок их официального использования

1. Скоблинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Скоблинского сельсовета устанавливается решением Скоблинской сельской Думы.

2. Официальные символы Скоблинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Скоблинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Скоблинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Скоблинского сельсовета образуют:

1) Устав муниципального образования Скоблинского сельсовета,

2) правовые акты принятые на местном референдуме ( сходе граждан);

2) решения Скоблинской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Скоблинского сельсовета;

4.1) постановления и распоряжения Администрации Скоблинского сельсовета;

(Часть 1 статьи 6 Устава дополнена пунктом 4.1 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

5) постановления и распоряжения Председателя Скоблинской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Скоблинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Скоблинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Скоблинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Скоблинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Скоблинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Скоблинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.

Решения Скоблинской сельской Думы о налогах и сборах вступают в силу в после их официального опубликования в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Скоблинского сельсовета подлежащие официальному опубликованию, публикуются в информационном бюллетене «Сельские вести» Администрации Скоблинского сельсовета и Скоблинской сельской Думы не позднее одного месяца (со дня подписания).

4. Обнародование осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов в здании Администрации Скоблинского сельсовета, библиотеке с. Скоблино, проходной Скоблино психоневрологического интерната , магазине д. Камаган не позднее одного месяца со дня подписания.

Статья 7. Вопросы местного значения Скоблинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Скоблинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Скоблинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Скоблинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Скоблинского сельсовета;

4) организация в границах Скоблинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Скоблинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Скоблинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Скоблинского сельсовета;

7.1.)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ( или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Скоблинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Скоблинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Скоблинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Скоблинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Скоблинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Скоблинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Скоблинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Скоблинского сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Скоблинском сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории Скоблинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Скоблинского сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей Скоблинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Скоблинского сельсовета;

17) формирование архивных фондов Скоблинского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Скоблинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов Скоблинского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Скоблинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Скоблинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Скоблинского сельсовета;

(Пункт 20 статьи 7 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(Пункт 21 части 1 статьи 7  в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Скоблинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований Скоблинского сельсовета;

(Пункт 25 части 1 статьи 7 исключен в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Скоблинского сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

(Пункт 28 части 1 статьи 7 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Скоблинском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирования населения по охране общественного порядка.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Скоблинского сельсовета.

1.Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения Скоблинского сельсовета;

(Пункт 2  части 1 статьи  7.1 исключен в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности Скоблинского сельсовета до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности связанной с реализацией права местных национально-культурпных автономий на территории Скоблинского сельсовета;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения Скоблинского сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

(Часть 1 статьи 7.1 дополнена пунктами  8, 9 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

10) прием имущества в муниципальную собственность Скоблинского сельсовета из муниципальной собственности сельских и городских поселений, муниципальную собственность Юргамышского района, федеральной собственности, государственной собственности Курганской области;

11) передачу муниципальной собственности Скоблинского сельсовета в муниципальную собственность сельских и городских поселений, муниципальную собственность Юргамышского района, федеральную собственность, государственную собственность Курганской области.

(Статья 7.1. пунктами 10, 11 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

12) создание муниципальной пожарной охраны.

(Статья 7.1. дополнена пунктом 12 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2.Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящий статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета Скоблинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Скоблинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Скоблинского сельсовета финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Скоблинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Скоблинской сельской Думы, Главы Скоблинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Скоблинского сельсовета, преобразования Скоблинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Скоблинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Скоблинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Скоблинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Скоблинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Скоблинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Скоблинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Скоблинской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктом 9.1 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(Статья 8 дополнена  пунктом 9.2 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Скоблинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Скоблинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Скоблинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Скоблинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Скоблинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Скоблинская сельская Дума и Глава Скоблинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Скоблинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Скоблинской сельской Думой и Главой Скоблинского сельсовета, оформляется решением Скоблинской сельской Думы и постановлением Главы Скоблинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Скоблинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Скоблинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Скоблинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Скоблинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Скоблинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Скоблинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Скоблинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Скоблинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Скоблинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Скоблинской сельской Думы, Главы Скоблинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. Для избрания депутатов Скоблинской сельской Думы применяется мажоритарная избирательная система с образованием многомандатных избирательных округов;

(Часть 1 статьи 11 дополнена пунктом 1.1 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

2. Муниципальные выборы назначаются Скоблинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Скоблинского сельсовета или судом.

2.1. Выборы депутатов Скоблинской сельской Думы проводятся по многомандатным избирательным округам.

(Статья 11 дополнена частью 2.1. в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

3. Решение Скоблинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Скоблинской сельской Думы, Главы Скоблинского сельсовета голосование по вопросам изменения границ Скоблинского сельсовета, преобразования Скоблинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Скоблинской сельской Думы, Главы Скоблинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Скоблинской сельской Думы, Главы Скоблинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Скоблинской сельской Думы, Главе Скоблинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Скоблинской сельской Думы, Глава Скоблинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Скоблинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Скоблинского сельсовета, преобразовании Скоблинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Скоблинского сельсовета, преобразования Скоблинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Скоблинского сельсовета, преобразования Скоблинского сельсовета проводится на всей территории Скоблинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Скоблинского сельсовета, преобразования Скоблинского сельсовета назначается Скоблинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Скоблинского сельсовета, преобразования Скоблинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Скоблинского сельсовета или части Скоблинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Скоблинского сельсовета, преобразование Скоблинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Скоблинского сельсовета или части Скоблинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Скоблинского сельсовета, преобразования Скоблинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Скоблинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Скоблинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Скоблинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Скоблинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Скоблинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Скоблинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Скоблинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Скоблинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Скоблинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Скоблинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Скоблинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Скоблинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Скоблинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета с использованием средств бюджета Скоблинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Скоблинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Скоблинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Скоблинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Скоблинского сельсовета или Скоблинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Скоблинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Скоблинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Скоблинского сельсовета, Главе Скоблинского сельсовета или Скоблинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Скоблинского сельсовета или Скоблинской сельской Думой, принимает Скоблинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Скоблинского сельсовета - Глава Скоблинского сельсовета

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав; кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Пункт 1 части 2 статьи 15 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

2) проект бюджета Скоблинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Скоблинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Скоблинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Скоблинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Скоблинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Скоблинского сельсовета, Скоблинской сельской Думы, Главы Скоблинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Скоблинской сельской Думы или Главы Скоблинского сельсовета, назначается соответственно Скоблинской сельской Думой или Главой Скоблинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Скоблинского сельсовета, осуществляется решением Скоблинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Скоблинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Скоблинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Скоблинского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Скоблинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Скоблинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Скоблинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Скоблинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Скоблинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Скоблинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Скоблинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Скоблинской сельской Думы или Главы Скоблинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Скоблинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Скоблинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Скоблинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Скоблинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Скоблинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Скоблинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Скоблинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Скоблинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Скоблинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Скоблинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Скоблинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Скоблинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Скоблинского сельсовета обязаны содействовать населению Скоблинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Скоблинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета образуют:

1. Скоблинская сельская Дума;

2. Глава Скоблинского сельсовета;

3. Администрация Скоблинского сельсовета.

Статья 22. Скоблинская сельская Дума

1. Скоблинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Скоблинского сельсовета.

2. Скоблинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

2.1. Заседание Скоблинской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Скоблинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца».

2.2. Вновь избранная Скоблинская сельская Дума собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе;

(Статья 22 дополнена частями 2.1, 2.2. в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

3. Скоблинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Скоблинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Скоблинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Скоблинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Скоблинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Скоблинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Скоблинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Скоблинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Скоблинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета;

8) определение порядка участия Скоблинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Скоблинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Скоблинского сельсовета в отставку;

(Часть 1 статьи 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

2. К компетенции Скоблинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Скоблинского сельсовета, а также с преобразованием Скоблинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Скоблинского сельсовета по представлению Главы Скоблинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Скоблинского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Скоблинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

10) Скоблинская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Скоблинского сельсовета о результатах деятельности, деятельности Администрации Скоблинского сельсовета, в том числе в решение вопросов, поставленных Скоблинской сельской Думой;

(Часть 2 статьи 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Скоблинской сельской Думы

1. Скоблинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Скоблинского  сельсовета, решение об удалении Главы Скоблинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельностиСкоблинской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Скоблинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Скоблинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Скоблинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

В течении 10 дней принятые решения Скоблинской сельской Думы направляются Главе Скоблинского сельсовета для подписания и обнародования.

(Абзацы первый, второй части 1 статьи 24 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Глава Скоблинского сельсовета имеет право отклонить принятое Скоблинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Скоблинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Скоблинского сельсовета отклонит решение Скоблинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Скоблинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Скоблинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Скоблинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Скоблинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Скоблинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Скоблинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Скоблинского сельсовета, от депутатов Скоблинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Скоблинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Скоблинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Скоблинской сельской Думы Главой Скоблинского сельсовета или при наличии заключения Главы Скоблинского сельсовета.

4. Решения Скоблинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Скоблинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Скоблинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета, полномочия Скоблинской сельской Думы, Администрации Скоблинского сельсовета и Главы Скоблинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Скоблинской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Скоблинской сельской Думы

1. Депутат Скоблинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Скоблинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 18 лет.

(Часть 2 статьи 25 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. Полномочия депутата Скоблинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Скоблинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Скоблинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Скоблинской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Скоблинской сельской Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

  4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Абзац 1 части 5 статьи 25 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

(Часть 5 статьи 25 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 25.1. Гарантии осуществления депутатом Скоблинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности.

Депутатам Скоблинской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

Депутаты Скоблинской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течении срока своих полномочий.

Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение ( рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

  Депутаты Скоблинской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской Федерации и законами Курганской области.

  Установленный статус депутата Скоблинской сельской Думы и срок его полномочий не могут быть изменены в течение текущего срока полномочий.

  Депутат Скоблинской сельской Думы осуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Курганской области, Уставом Скоблинского сельсовета.

   Депутат Скоблинской сельской Думы поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, лично ведет прием граждан. В рамках своих полномочий рассматривает поступающие к нему заявления, жалобы, предложения и способствует их своевременному разрешению.

   Депутат Скоблинской сельской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Скоблинской сельской Думы, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Скоблинской сельской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

(Устав  дополнен статьей 25.1 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 26. Условия осуществления депутатом Скоблинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Скоблинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Скоблинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Скоблинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Скоблинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Скоблинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Скоблинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Скоблинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Красный Уралецскую сельскую Думу, жителей Скоблинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Скоблинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Скоблинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Скоблинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Скоблинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Скоблинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Скоблинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Скоблинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Скоблинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Скоблинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Скоблинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Скоблинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Скоблинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Скоблинской сельской Думы

Депутат Скоблинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Скоблинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Скоблинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Скоблинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Скоблинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Скоблинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Скоблинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Скоблинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Скоблинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Скоблинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Скоблинской сельской Думы осуществляет Председатель Скоблинской сельской Думы.

2. Председатель Скоблинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Скоблинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Скоблинской сельской Думы;

2) созывает заседания Скоблинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Скоблинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Скоблинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Скоблинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Скоблинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Скоблинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Скоблинской сельской Думы;

7.1) подписывает решения Скоблинской сельской Думы, не имеющие нормативного характера;

(Часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 7.1. в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Скоблинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Скоблинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Скоблинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Скоблинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Скоблинской сельской Думы и депутатов Скоблинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Скоблинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Скоблинской сельской Думы по инициативе депутатов Скоблинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Скоблинской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Скоблинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Скоблинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Скоблинской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Скоблинской сельской Думы

Заместитель Председателя Скоблинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Скоблинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Скоблинской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Скоблинской сельской Думы

1. Скоблинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Скоблинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Скоблинской сельской Думы и утверждается Скоблинской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Скоблинской сельской Думы

Полномочия Скоблинской  сельской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2002года. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  Полномочия Скоблинской сельской Думы также прекращаются:

(Абзац первый  статьи 32 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

(Пункт 1 статьи 32 исключен в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2) принятия Скоблинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Скоблинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Скоблинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Скоблинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

(Пункт 4 статьи 32 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

5) в случае утраты Песковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Скоблинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Скоблинского сельсовета или объединения Скоблинского сельсовета с городским округом.

(Статья 32 дополнена пунктами  5,6 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Порядок прекращения полномочий Скоблинской сельской Думы устанавливается решением Скоблинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 32 дополнена абзацем вторым в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 33. Самороспуск Скоблинской сельской Думы

Полномочия Скоблинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Скоблинской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Скоблинской сельской Думы

Депутат Скоблинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Скоблинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

  Порядок прекращения полномочий Депутата Скоблинской сельской Думы устанавливается решением Скоблинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 34 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 35. Глава Скоблинского сельсовета

1. Глава Скоблинского сельсовета является высшим должностным лицом Скоблинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Скоблинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Скоблинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Скоблинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы

3. Порядок проведения выборов Главы, определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Скоблинского сельсовета возглавляет Администрацию Скоблинского сельсовета.

5. Глава Скоблинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Скоблинской сельской Думы, издаёт:

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) постановления Администрации Скоблинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) распоряжения Администрации Скоблинского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Скоблинского сельсовета.

(Часть 5 статьи 35 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

6. Постановления и распоряжения Главы Скоблинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Скоблинского сельсовета.

7. Глава Скоблинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Скоблинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Скоблинской сельской Думе.

9. В случае отсутствия Главы Скоблинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управделами администрации Скоблинского сельсовета.

10. Глава Скоблинского сельсовета представляет Скоблинской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Скоблинского сельсовета Юргамышского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Скоблинской сельской Думой.

(Часть 2 стать 36 дополнена пунктом 10 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 36. Полномочия Главы Скоблинского сельсовета

1. Глава Скоблинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Скоблинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Скоблинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Скоблинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Скоблинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Скоблинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Красный Уралецскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Скоблинской сельской Думы проект бюджета Скоблинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Скоблинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Скоблинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Скоблинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Скоблинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Скоблинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Скоблинского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Скоблинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Скоблинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Скоблинского сельсовета;

14) организует проверку деятельности органов Администрации Скоблинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Скоблинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

16) от имени Администрации Скоблинского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

18) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Скоблинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Скоблинского сельсовета;

19) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

20) исполняет бюджет Скоблинского сельсовета, утвержденный Скоблинской сельской Думой, распоряжается средствами Скоблинского сельсовета в соответствии с утвержденным Скоблинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Скоблинском сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Скоблинского сельсовета.

25) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета Федеральными законами и законами Курганской области;

(Часть 1 стать 36 дополнена пунктом 25 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

2. Глава Скоблинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Скоблинского сельсовета

1. Полномочия Главы Скоблинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(Часть 1 статьи 37 дополнена пунктом 2.1 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Скоблинского сельсовета.

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Песковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»

  13) в случае увеличения численности избирателей Скоблинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Скоблинского сельсовета или объединения Скоблинского сельсовета с городским округом.

   4.Порядок прекращения полномочий Главы Скоблинского сельсовета устанавливается решением Скоблинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 37 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Скоблинского сельсовета оформляется решением Скоблинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Скоблинского сельсовета выборы Главы Скоблинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Гарантии Главы Скоблинского сельсовета

1. На Главу Скоблинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации а также общие социальные гарантии, установленные Федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Скоблинского сельсовета выплачивается денежное содержание состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Скоблинской сельской Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Скоблинского сельсовета.

Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, премий по результатам работы, материальной помощи, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и других видов надбавок и выплат, предусмотренных нормативно-правовыми актами муниципального образования Скоблинского сельсовета в соответствии с его Уставом, Федеральным и областным законодательством.

- денежное содержание Главы Скоблинского сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

3. Главе Скоблинского сельсовета предоставляется ежегодный отпуск 35 календарных дней и дополнительный 10 календарных дней.

(Часть 3 статьи 38 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

(Часть 4 статьи 38 исключена в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

5. Главе Скоблинского сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности пенсионное обеспечение осуществляется согласно законодательства о муниципальной службе.

Статья 39. Администрация Скоблинского сельсовета

1. Администрация Скоблинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Скоблинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Полномочия Главы Администрации Скоблинского сельсовета исполняет Глава Скоблинского сельсовета.

(Абзац второй части 1 статьи 39 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2. Администрация Скоблинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Скоблинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Скоблинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Скоблинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Скоблинского сельсовета.

4. Администрация Скоблинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Скоблинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Скоблинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Скоблинского сельсовета утверждается Главой Скоблинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Скоблинского сельсовета изменяется Скоблинской сельской Думой по представлению Главы Скоблинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Скоблинского сельсовета на содержание Администрации Скоблинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Скоблинского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Скоблинского сельсовета ежегодно утверждается Скоблинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Скоблинского сельсовета.

8. Администрация Скоблинского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Скоблинской сельской Думы.

(Статья 39 дополнена пунктом 8 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 39.1 Полномочия Администрации Скоблинского сельсовета

К полномочиям Администрации Скоблинского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Скоблинского
сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Скоблинского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности, в порядке, определенном Скоблинской сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Скоблинского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки ипроведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Скоблинской сельской Думы, Главы Скоблинского сельсовета,голосования по вопросам изменения границ Скоблинского сельсовета,
преобразования Скоблинского сельсовета;

   6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Скоблинской сельской Думой;

   7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

   8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

   9)принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в
целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

   10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Скоблинского сельсовета органами государственной власти в
соответствии с федеральными законами и законами области;

   11) осуществление муниципального контроля;

   12) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Скоблинского сельсовета, Скоблинской сельской Думы.

   (Статья 39.1 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

  (Устав дополнен статьей 39.1 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

   13) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Скоблинского сельсовета.

  (Статья 39.1 дополнена пунктом 13 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Статья 40 Муниципальные средства массовой информации

Администрация Скоблинского сельсовета, Скоблинская сельская Дума могут выступать учредителями (соучредителями) печатного средства массовой информации.

(Статья 40 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 41. Избирательная комиссия Скоблинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Скоблинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Скоблинского сельсовета, преобразования Скоблинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Скоблинского сельсовета формируется Скоблинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(Пункт 2  статьи 41 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. Срок полномочий избирательной комиссии Скоблинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Скоблинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Скоблинской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Скоблинского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе. На муниципальных служащих Скоблинского сельсовета распространяются действия трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законодательством.

2. Требования к должностям муниципальной службы Скоблинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Скоблинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Скоблинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Скоблинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Скоблинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Скоблинского сельсовета, утверждаемом решением Скоблинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

(Часть 2 статье 42 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Скоблинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Скоблинского сельсовета.

Статья 43. Статус муниципального служащего Скоблинского сельсовета

1. Муниципальный служащий Скоблинского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Скоблинского сельсовета за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Скоблинского сельсовета.

2. Права и обязанности муниципального служащего Скоблинского сельсовета, поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Скоблинского сельсовета, утверждаемым решением Скоблинской сельской Думы.

3. Муниципальный служащий Скоблинского сельсовета не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Скоблинского сельсовета, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен и подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления Скоблинского сельсовета структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий Скоблинского сельсовета обязан передавать в доверительное управление под гарантию Скоблинскому сельсовету на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

5. Порядок передачи в доверительное управление, под гарантию устанавливается решением Скоблинской сельской Думы.

Статья 44. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Скоблинского сельсовета

Муниципальные должности муниципальной службы Скоблинского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Реестр муниципальных должностей муниципальной службы составляется Главой Скоблинского сельсовета и представляется Скоблинской сельской Думе для утверждения.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы Скоблинского сельсовета к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Скоблинского сельсовета

1. Денежное содержание муниципального служащего Скоблинского сельсовета состоит из должностного оклада, ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы, ежемесячная надбавка за выслугу лет, денежное вознаграждение по результатам работы. Муниципальным служащим выплачивается материальная помощь. Муниципальным служащим производятся иные выплаты предусмотренные Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Курганской области, законодательством Курганской области и муниципальными актами Скоблинского сельсовета.

2. Схемы должностных окладов по группам муниципальных должностей Муниципальной службы Скоблинского сельсовета, порядок выплаты надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи муниципальным служащим Скоблинского сельсовета устанавливаются решением Скоблинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Скоблинского сельсовета.

Статья 46. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Скоблинского сельсовета

1. Выход на пенсию муниципального служащего Скоблинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Скоблинского сельсовета- 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Скоблинского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Скоблинского сельсовета допускается не более чем на один год.

(Часть 1 статьи 46 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Скоблинского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Скоблинского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Скоблинского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Скоблинского сельсовета

Статья 47. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Скоблинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Скоблинского сельсовета, средства бюджета Скоблинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Скоблинского сельсовета.

2. В собственности Скоблинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007г.№131-Ф»« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Пункт 2 части 2 статьи 47 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Скоблинского сельсовета муниципальных служащих Скоблинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Скоблинского сельсовета, в соответствии с решениями Скоблинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Скоблинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Скоблинского сельсовета;

  2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Скоблинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

(Пункт 2 части 3 статьи 47 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Скоблинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Скоблинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Скоблинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Скоблинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Скоблинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Скоблинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Скоблинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Скоблинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Скоблинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Скоблинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Скоблинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Скоблинском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Часть 3 статьи 47 дополнена пунктом 20 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

4. В случаях возникновения у Скоблинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Скоблинского сельсовета, муниципальных служащих Скоблинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Скоблинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Скоблинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета от имени Скоблинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Скоблинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Скоблинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Скоблинского сельсовета, определяются решением Скоблинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Скоблинского сельсовета, поступают в бюджет Скоблинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Скоблинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Скоблинской сельской Думы.

5. Решения об участии Скоблинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Скоблинской сельской Думой по инициативе Главы Скоблинского сельсовета или Скоблинской сельской Думы.

Порядок участия Скоблинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Скоблинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Скоблинского сельсовета выступает Администрация Скоблинского сельсовета.

6.Органы местного самоуправления муниципального образования Скоблинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

(Статья 48 дополнена частью 6 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 49. Бюджет Скоблинского сельсовета

1. Скоблинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Скоблинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Скоблинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Скоблинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Скоблинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Скоблинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Скоблинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Скоблинского сельсовета.

5. Проект бюджета Скоблинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Скоблинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Скоблинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Скоблинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Доходы и расходы бюджета Скоблинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Скоблинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 10 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(Пункт 3 части 1 статьи 50 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Скоблинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Скоблинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Скоблинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета и муниципальными учреждениями Скоблинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета.

2. В доход бюджета Скоблинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Скоблинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Скоблинского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(Часть 3 статьи 50 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

(Часть 3 статьи 50 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

4. Скоблинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Скоблинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Скоблинского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Скоблинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Скоблинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

(Абзац второй части 5 статьи 50 признан утратившим силу в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

6. Осуществление расходов бюджета Скоблинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 51. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 52. Муниципальный заказ Скоблинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Скоблинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Скоблинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Скоблинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Средства самообложения граждан Скоблинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Скоблинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Скоблинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Скоблинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Скоблинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Скоблинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Скоблинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Скоблинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Скоблинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Скоблинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Скоблинского сельсовета.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления муниципального образования Скоблинского сельсовета вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Статья 55 в редакции решения Скоблинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 56. Исполнение бюджета Скоблинского сельсовета

Исполнение бюджета Скоблинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Скоблинского сельсовета

Статья 57. Ответственность  Администрации Скоблинского сельсовета, Скоблинской сельской Думы, депутатов Скоблинской сельской Думы и Главы Скоблинского сельсовета перед населением Скоблинского сельсовета.

              1. Ответственность  Администрации Скоблинского сельсовета,Скоблинской сельской Думы и Главы Скоблинского сельсовета перед населением Скоблинского сельсовета перед населением Скоблинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

(Статья 57 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2. Население Скоблинского сельсовета вправе отозвать депутатов Скоблинской сельской Думы и Главу Скоблинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 58. Ответственность Скоблинской сельской Думы и Главы Скоблинского сельсовета перед государством

1. Скоблинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Скоблинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Скоблинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Скоблинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Скоблинской сельской Думы.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Скоблинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Скоблинской сельской Думы.

(Статья 58 дополнена частями 1.1., 1.2. в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

2. Глава Скоблинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Скоблинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Скоблинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Скоблинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Скоблинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Скоблинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Скоблинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 60. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Скоблинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Скоблинского сельсовета, от депутатов Скоблинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Скоблинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в информационном бюллетене «Скоблинский вестник» Администрации Скоблинского сельсовета и Скоблинской сельской Думы.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Часть 2  статьи 60 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Скоблинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Скоблинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Скоблинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Скоблинский вестник» Администрации Скоблинского сельсовета и Скоблинской сельской Думы в течение 14 дней после государственной регистрации.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления Скоблинского сельсовета (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Скоблинского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Скоблинской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

  Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа Скоблинского сельсовета, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).

(Часть 2 статьи 60 дополнена  пунктом 7 в редакции решения  Скоблинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Статья 61. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Скоблинский вестник» Администрации Скоблинского сельсовета и Скоблинской сельской Думы.

.

Статья 62. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.