УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА АЧИКУЛАК НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА АЧИКУЛАК НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края от 24.12.2006 г. № 116, НГР: ru265173032007001)

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА АЧИКУЛАК НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением

Совета депутатов села Ачикулак

Нефтекумского района СК

от 03 июня 2005 г. N 32

Настоящий Устав муниципального образования села Ачикулак (далее по тексту - Устав) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Ставропольского края порядок и формы реализации жителями муниципального образования конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования

Муниципальное образование села Ачикулак является сельским поселением в соответствии с Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 года № 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

Статья 2. Территория и состав территории поселения

1. Территория сельского поселения входит в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.

2. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта- села Ачикулак, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения.

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром поселения является село Ачикулак.

Статья 3. Граница поселения и порядок их изменения

1. Граница поселения установлена Законом Ставропольского края N 48-КЗ от 18 июня 2004 года.

2.Изменение границ поселения осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" (далее - Федеральным законом).

Инициатива населения поселения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 4. Преобразование муниципального образования

Под преобразованием муниципального образования понимается его разделение на несколько муниципальных образований или объединение с другими муниципальными образованиями.

Преобразование поселения осуществляется законом Ставропольского края по инициативе: населения муниципального образования, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов поселения.

Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их официального использования

Поселение вправе иметь эмблему, а также иные официальные символы муниципального образования.

Описание и порядок официального использования официальных символов поселения устанавливается решением представительного органа.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление поселения

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

4)организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования; мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания:

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей

поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны почвозащитных лесов, расположенных в границах муниципального образования;

20) планирование застройки территории муниципального образования, территориальное зонирование земель муниципального образования, установление правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25)организация, и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольскою края).

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение положений соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования:

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами:

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного само) правления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9)иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и Уставом муниципального образования.

2.Органы местного самоуправления вправе в соответствии с решением Совета депутатов принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 Устава муниципального образования.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Ставропольского края отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению

на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1.Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования поселения.

2.Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

Статья 11. Местный референдум

1.Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б)о персональном составе органов местного самоуправления;

в)об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г)о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

д)о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1)граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2)избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) Совет депутатов муниципального образования и глава администрации муниципального образования совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

3.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течении месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.

4.Если местный референдум не назначен Советом депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Ставропольского края или прокурора.

5. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Ставропольского края.

6. Итоги голосования и принятое решение на местном референдуме подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на нем решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, а порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом ставропольского края.

Статья 12 Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального образования в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования.

Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дна истечения срока, на который были избраны соответствующий орган, должностное лицо или депутаты. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органов, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Выборы в органы местного самоуправления осуществляются на основе мажоритарной системы по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам на основе единой для муниципального образования нормы представительства по решению Совета депутатов муниципального образования.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.

4. Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией муниципального образования в средства массовой информации муниципального района для опубликования, а так же подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Срок полномочий однократно избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования села Ачикулак устанавливается в пять лет.

6. Изменения (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих органов местного самоуправления не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее - депутат, выборное должностное лицо) проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законодательством.

2.Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут быть:

- неучастие депутата без уважительных причин в заседаниях Совета депутатов муниципального образования более 10 процентов заседаний от даты вступления в должность;

- невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом, выборным должностным лицом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

- нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке;

- неведение депутатом личного приема избирателей своего избирательного округа более 3-х месяцев подряд от даты вступления в должность.

Основанием для отзыва депутата не могут служить его политическая деятельность, позиция при голосовании.

3. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица принимается представительным органом поселения в порядке и сроки, предусмотренные законом Ставропольского края для проведения местного референдума.

Депутат, выборное должностное лицо считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются для опубликования избирательной комиссией муниципального образования в средства массовой информации муниципального района, а так же подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Советом муниципального образования. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению представительным органом или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие правового акта, в течении трех месяцев со дня его внесения. Совет муниципального образования рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть представлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой муниципального образования или Советом депутатов муниципального образования для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального образования или Совету муниципального образования. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом поселения, принимает Совет муниципального образования, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой поселения - глава муниципального образования.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

- проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки и межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- вопросы о преобразовании муниципального образования.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом муниципального образования.

4.Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, которое утверждается представительным органом поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа поселения или главы поселения, назначается соответственно представительным органом поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением представительного органа поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней. 9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным п.1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Совета муниципального образования;

- Главы муниципального образования;

3.Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4.Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования, Положением о собраниях и конференциях граждан.

5.Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Ставропольского края.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета муниципального образования или главы муниципального образования по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Ставропольского края для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается Советом муниципального образования не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Совета муниципального образования о назначении опроса

6. Решение представительного органа поселения о назначении опроса граждан должно быть официально обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением представительного органа поселения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

(группа жилых домов, иные территории проживания граждан.)

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

5.Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

20. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа поселения.

3.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

Система территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании села Ачикулак включает в себя:

- собрания, конференции, сходы граждан, местный опрос и иные формы непосредственной демократии;

- органы территориального общественного самоуправления населения - уличные комитеты.

Органы территориального общественного самоуправления создаются и действуют в границах территории муниципального образования села Ачикулак с учетом исторических и иных местных традиций.

Территории, на которых действует территориальное общественное самоуправление населения, устанавливается по предложению граждан Советом депутатов.

Органы территориального общественного самоуправления населения создаются по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления.

Выборы органов территориального общественного самоуправления проводятся на собраниях, конференциях, сходах граждан по месту их жительства. Срок полномочий органов территориального общественного самоуправления населения совпадает со сроком полномочий Совета депутатов, то есть составляет пять лет.

Подготовка и проведение выборов органов территориального общественного самоуправления населения осуществляется открыто и гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет органов местного самоуправления.

Порядок избрания или формирования уличного комитета, совета аула, организация их работы, основные полномочия определяются в Положениях о них, которые утверждаются Советом муниципального образования села Ачикулак. Органы территориального общественного самоуправления могут создаваться как юридическое лицо, в этом случае они подлежат регистрации в установленном законодательством порядке.

Полномочия органов территориального общественного самоуправления определяются его положением (уставом), а также решениями органов местного самоуправления о передаче ему отдельных полномочий органов местного самоуправления, взятых органом территориального общественного самоуправления на себя по своей инициативе или инициативе органов местного самоуправления и с согласия жителей соответствующей территории.

Органы территориального общественного самоуправления в соответствии со своими полномочиями:

- созывают в установленные сроки или по собственной инициативе собрания, конференции, сходы граждан для решения вопросов, относящихся к ведению органов территориального общественного самоуправления;

- разрабатывают предложения к планам социально-экономического развития по разделам и объектам территории муниципального образования;

- осуществляют общественный контроль за расходованием средств, централизованно выделяемых для реализации планов социального и экономического развития территории муниципального образования, за исключением средств на строительство, реконструкцию объектов и развитие производств, не связанных с обслуживанием населения;

- участвуют в приемке вводимых в эксплуатацию объектов культурно-бытового и социального назначения;

- распоряжаются имеющимися в собственности материальными и финансовыми ресурсами по их целевому назначению;

- рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан в пределах своих полномочий;

- осуществляют другую деятельность по выполнению решений собраний, конференций, сходов граждан, не противоречащих законодательству, не ущемляющих законные интересы и права граждан, органов и организаций территории муниципального образования села Ачикулак.

Совет депутатов села Ачикулак, глава муниципального образования села Ачикулак с учетом возможности органов территориального общественного самоуправления и местных условий при необходимости могут своими правовыми актами с согласия органов территориального общественного самоуправления передавать им свои полномочия по предметам ведения местного самоуправления с одновременной передачей соответствующих материальных и финансовых ресурсов, устанавливать в местных бюджетах и во внебюджетных фондах размеры или нормативы отчислений для финансирования расходов органов территориального общественного самоуправления.

Передача полномочий, имущества и финансовых ресурсов органам территориального общественного самоуправления оформляется соответствующим договором между Советом депутатов муниципального образования и органами территориального общественного самоуправления по согласованию с главой муниципального образования.

С субъектами хозяйственной деятельности муниципального образования села Ачикулак население, органы и выборные лица территориального общественного самоуправления стоят на договорной основе.

Органы территориального общественного самоуправления обладают правом на правотворческую инициативу. Обращения органов территориального общественного самоуправления в Совет депутатов, к Главе муниципального образования и должностным лицам администрации обязательны к рассмотрению ими в течение одного месяца в присутствии представителей органов территориального общественного самоуправления. Уличным комитетам не могут передаваться полномочия по принятию обязательных для исполнения органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями правовых актов.

Уличные комитеты могут обладать финансовыми и материальными ресурсами для осуществления своих задач и удовлетворения потребностей жителей своего муниципального образования. Их финансово-экономическая основа может формироваться за счет средств, передаваемых им Администрацией муниципального образования, заемных средств, собственных средств, добровольных взносов, пожертвований.

Обращения уличных комитетов в предусмотренные законом органы подлежат обязательному рассмотрению.

Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления несут ответственность перед населением, органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в представительный орган и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие

указанных актов.

5. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселения, определяется решениями представительного органа поселения.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения.

Должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

2.Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан определяется соответствующим законом Ставропольского края и принимаемы в соответствии с ним Положением о работе с обращениями граждан, которое утверждается Советом депутатов муниципального образования.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления муниципального образования

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- Совет депутатов муниципального образования села Ачикулак (по тексту настоящего Устава - представительный орган поселения);

- Глава муниципального образования села Ачикулак (по тексту настоящего Устава - глава поселения);

- администрация муниципального образования села Ачикулак (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования).

Статья 24. Совет депутатов муниципального образования села Ачикулак

1.Совету депутатов муниципального образования принадлежит право выступать от имени всего населения муниципального образования села Ачикулак по вопросам, отнесенным действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления, в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, государственными и общественными организациями и принимать от имени населения поселения решения, действующие на территории муниципального образования.

Совет депутатов подотчетен населению муниципального образования.

2.Совет депутатов муниципального образования состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании, Общая численность депутатов Совета муниципального образования составляет 11 человек.

Совет депутатов муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Совет депутатов муниципального образования обладает правами юридического лица. Имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом в суде, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Совета депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Срок полномочий представительного органа поселения составляет 5 лет.

Статья 25. Структура и организация деятельности Совета депутатов муниципального образования

1.Организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на первом заседании.

2. Из числа депутатов представительного органа по предложению председателя избирается заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов.

В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов его полномочия до момента избрания нового председателя осуществляет заместитель председателя (или один из депутатов представительного органа) в соответствии с Регламентом представительного органа.

З.В соответствии с Регламентом представительного органа из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии представительного органа по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Представительный орган поселения вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом представительного органа и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых представительным органом.

4.Из числа депутатов Совета депутатов на первом заседании избирается мандатная комиссия Совета депутатов муниципального образования.

Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру, формирует аппарат сотрудников.

Статья 26. Полномочия Совета депутатов муниципального образования

Совет депутатов муниципального образования решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов муниципального образования по собственной инициативе, по инициативе главы поселения и по инициативе не менее 1/3 депутатов представительного органа.

В исключительной компетенции представительного органа поселения находятся:

1)принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

К полномочиям Совета депутатов муниципального образования относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных

с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

5)осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Ставропольского края;

6)рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель поселения;

7) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9)принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10)контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения по представлению главы поселения;

12) утверждение положения о структурных подразделениях администрации поселения по представлению главы поселения.

Финансирование деятельности представительного органа поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Иные полномочия представительного органа поселения определяются федеральными законами, законами Ставропольского края.

Совет депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.

Статья 27. Прекращение полномочий представительного органа поселения

Полномочия представительного органа поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

- принятия решения о самороспуске;

- если судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а представительный орган поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт. Роспуск в данном случае осуществляется Государственной Думой Ставропольского края.

-вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования на основании их письменных заявлений.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов муниципального образования.

Статья 28. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1.Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам

местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

3. Депутаты представительного органа поселения осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению представительного органа.

4.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 29. Заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования

1. Заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

2. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования в его отсутствие или по его поручению. Заместитель председателя Совета депутатов работает на непостоянной основе.

Статья 30. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования;

участие в работе комиссий и депутатских групп Совета депутатов муниципального образования;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования;

участие в выполнении поручений Совета депутатов муниципального образования.

2. Депутат Совета депутатов муниципального образования вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального образования.

3. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган муниципального образования, а также жителей муниципального образования, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 31. Права депутата представительного органа поселения

1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях Совета депутатов:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку

рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений представительного органа;

- оглашать на заседаниях представительного органа обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении поселения;

- на обеспечение документами, принятыми представительным органом.

3. Депутаты вправе работать как на постоянной, так и на непостоянной основе. Порядок работы депутатов в обоих случаях определяется Регламентом Совета депутатов.

Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральными законами, законами Ставропольского края.

Срок полномочий депутата Совета депутатов - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Депутату Совета гарантируются условия, для беспрепятственного осуществления полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

- письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

- выезда на постоянное жительство и работу за пределы территории муниципального образования села Ачикулак;

- утраты гражданства Российской Федерации;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

- признания недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- смерти;

- избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;

- поступления на государственную или муниципальную службу;

- прекращения деятельности представительного органа местного самоуправления;

- реорганизации, упразднения муниципального образования;

- отзыва в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 32. Глава муниципального образования, его полномочия и компетенция

1.Глава муниципального образования - выборное должностное лицо, является высшим должностным лицом муниципального образования.

2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет, возглавляет администрацию муниципального образования на принципах единоначалия.

3. Полномочия главы муниципального образования начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

-представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

-подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом поселения;

-осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает договоры в пределах своей компетенции;

-разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

-осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

- разрабатывает и вносит на утверждение представительного органа проект местного бюджета, планы и программы социально- экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

-осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации.

4. В сфере взаимодействия с представительным органом, глава поселения:

-вносит в представительный орган проекты нормативных правовых актов муниципального образования;

-вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа;

-предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа;

5.Глава муниципального образования села Ачикулак издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

6.Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

7.В случае временного отсутствия главы муниципального образования, а также досрочного прекращения главой муниципального образования своих полномочий до момента избрания нового главы поселения его полномочия как главы администрации муниципального образования исполняет заместитель главы администрации в соответствии с распределением обязанностей.

8. Глава поселения отчитывается не реже одного раза в год перед представительным органом поселения о деятельности администрации, а также перед населением поселения на собраниях (конференциях)граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования села Ачикулак

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

-смерти;

-отставки по собственному желанию;

-отрешения от должности Губернатором Ставропольского края в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

-признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

-отзыва жителями, избравшими его главой поселения;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

Статья 34. Администрация муниципального образования

Администрация муниципального образования- орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

Структуру администрации утверждает Совет депутатов муниципального образования по представлению главы муниципального образования. Структуру администрации муниципального образования составляют: глава администрации муниципального образования, его заместитель, аппарат специалистов администрации муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования является юридическим лицом.

4. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, постановлениями и распоряжениями главы администрации.

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования села Ачикулак

I. К полномочиям администрации муниципального образования относятся:

-разработка проекта бюджета и исполнение бюджета муниципального образования, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов муниципального образования;

-исполнение принятых главой муниципального образования и Советом депутатов решений и постановлений;

-обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

-внесение проектов решений в Совет депутатов;

-осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

-ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

-осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 36. Контрольный орган муниципального образования

1. Контрольный орган муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган формируется Советом депутатов. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования

1.Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования муниципального образования.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования совпадает со сроком полномочий органов местного самоуправления.

2.Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67 <Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации>, Законом Ставропольского края от 19 ноября 2003 года N 42-кз <Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае>, настоящим Уставом. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 5 человек с правом решающего голоса.

3.Положение избирательной комиссии муниципального образования в системе органов местного самоуправления определяется представительным органом поселения.

4.Формирование избирательной комиссии муниципального образования нового состава должно быть завершено не позднее, чем за 15 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

- Устав муниципального образования;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов муниципального образования;

- постановления и распоряжения главы муниципального образования;

- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, которые издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их компетенций.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления поселения обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования.

3.Решения представительного органа поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании представительного органа (если иное не установлено настоящим Уставом).

4.Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования.

5. Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа главой поселения или при наличии заключения главы муниципального образования.

6.Решения представительного органа вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения Совета депутатов муниципального образования, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа поселения, принявшего это решение.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Обнародование осуществляется посредством (их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и (или)в других местах, определяемых представительным органом поселения, опубликования в местном печатном средстве массовой информации (если такое имеются),доведения до населения через средства местного радиовещания (если такое имеются)).

8.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный
правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

10. Органы местного самоуправления поселения направляют копии принятых ими нормативных правовых актов для включения- в регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Ставропольском крае в порядке, установленном действующим законодательством.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, и настоящим Уставом.

2.Право поступления на муниципальную службу имеют граждане

Российской Федерации, а также граждане иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

3.Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 40. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета поселения.

2.Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и

ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

3.Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальном) служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Ставропольского края, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

использовать в неслужебных целях средства материально

технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры

политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Муниципальное имущество муниципального образования

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования.

2. В собственности муниципального образования может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений и в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального образования, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления поселения Федеральными законами и Законами Ставропольского края.

3.Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального образования могут находиться:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в селе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

библиотеки;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах муниципального образования;

10)имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории муниципального образования;

17)леса, расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования.

18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных мероприятий и курортов местного значения на территории муниципального образования.

4.В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служб, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящихся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования

Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются, распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования, устанавливается муниципальным правовым актом Советом депутатов муниципального образования.

4.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решение о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, принимаются Советом депутатов муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования.

Совет депутатов муниципального образования может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия и учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации муниципального образования.

В решении Совета депутатов муниципального образования определяются цели и условия создания муниципального предприятия и учреждения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования выступает администрация муниципального образования. Глава муниципального образования своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности

Совет депутатов муниципального образования вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

12.Администрация муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

Решения об участии в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, принимаются Советом депутатов муниципального образования по инициативе главы муниципального образования или Совета депутатов муниципального образования.

15. Порядок участия муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяются правовым актом Совета депутатов муниципального образования.

16. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального образования выступает администрация муниципального образования.

Статья 43. Местный бюджет муниципального образования села Ачикулак

Муниципальное образование имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования).

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального образования и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального образования, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального образования и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального образования с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также законами Ставропольского края.

4. Органы местного самоуправления поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ставропольского края отчёты об исполнении местного бюджета муниципального образования.

5. В местном бюджете муниципального образования раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования отдельных
государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счёт указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета муниципального образования, решение

об утверждении местного бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников

муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

По проекту бюджета муниципального образования и годовому отчету о его исполнении проводятся публичные слушания.

Статья 44. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования относятся:

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

2. В доходы местного бюджета муниципального образования зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и

законами Ставропольского края, в соответствии со статьёй 63 Федерального закона.

Расходы местных бюджетов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального образования ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.

Совет депутатов муниципального образования самостоятельно определяет своим муниципальным нормативным правовым актом размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
сметы расходов представительного органа муниципального образования, администрации муниципального образования, других органов местного самоуправления, устанавливает минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Глава муниципального образования самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

Руководители иных органов местного самоуправления в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

7. В случае, если уровень расчётной бюджетной обеспеченности муниципального образования является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Ставропольского края.

Осуществление расходов местного бюджета муниципального образования на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами

Статья 45. Муниципальный заказ муниципального образования

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом депутатов.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Совет депутатов муниципального образования вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Исполнение местного бюджета муниципального образования села Ачикулак

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалифицированным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3.Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.

ГЛАВА VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования села Ачикулак

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования.

1.Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2.Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Совета депутатов, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Совет депутатов может быть распущен законом Ставропольского края, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу муниципального образования, а Совет депутатов в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий правовой акт.

3.Глава муниципального образования может быть отрешён от должности Губернатором Ставропольского края в случае:

- издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решение суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

-совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 52. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования

Статья 53. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

1. Устав муниципального образования принимается Советом депутатов муниципального образования.

2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней со дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном Федеральным законом.

Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).