УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОЗЕК-СУАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОЗЕК-СУАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОЗЕК-СУАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением

совета депутатов Озек-Суатского сельсовета

Нефтекумского района СК

от 3 августа 2006 г. N 60

Настоящий Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета (сокращенно - Озек-Суатского сельсовета) Нефтекумского района Ставропольского края устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Ставропольского края порядок и формы реализации жителями муниципального образования Озек-Суатского сельсовета конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения

Озек-Суатский сельский совет является сельским поселением в соответствии с Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 года N 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

Статья 2. Территория и состав территории поселения

1. Территория муниципального образования Озек-Суатского сельсовета входит в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.

2. Территорию муниципального образования Озек-Суатского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли с. Озек-Суат и а. Абдул-Газы, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

3. В состав территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром муниципального образования Озек-Суатского сельсовета является село Озек-Суат Нефтекумского района Ставропольского края.

Статья 3. Границы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и порядок их изменения

1. Граница муниципального образования Озек-Суатского сельсовета установлена Законом Ставропольского края.

2. Изменение границ муниципального образования Озек-Суатского сельсовета осуществляется Законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральным законом).

Инициатива населения муниципального образования Озек-Суатского сельсовета об изменении границ муниципального образования Озек-Суатского сельсовета реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета об изменении границ муниципального образования Озек-Суатского сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления.

Статья 4. Преобразование муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

Преобразование муниципального образования Озек-Суатского сельсовета осуществляется Законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения муниципального образования Озек-Суатского сельсовета о преобразовании муниципального образования Озек-Суатского сельсовета реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета о преобразовании муниципального образования Озек-Суатского сельсовета оформляется решением совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и порядок их официального использования

1. Муниципальное образование Озек-Суатского сельсовета вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

2. Официальные символы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются Уставом муниципального образования и (или) Положением, утвержденным решением совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ОЗЕК-СУАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6. Местное самоуправление муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Озек-Суатского сельсовета - форма осуществления народом муниципального образования Озек-Суатского сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

3. Местное самоуправление в муниципальном образовании Озек-Суатского сельсовета осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования Озек-Суатского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

4) организация в границах муниципального образования Озек-Суатского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Озек-Суатского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании Озек-Суатского сельсовета;

15) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

18) формирование архивных фондов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

21) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Озек-Суатского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Озек-Суатского сельсовета;

32) осуществление в пределах, установленных водным законом Российской Федерации, полномочий собственниками водных объектов, информирование населения об ограничении их использования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета имеют право на создание музеев муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района. Указанные соглашения могут заключаться с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование Озек-Суатского сельсовета.

Решение о передаче осуществления части полномочий муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования по предложению главы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, краевого бюджета).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Озек-Суатского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ставропольского края.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, возлагаются на главу муниципального образования и администрацию муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального образования субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава муниципального образования и администрация муниципального образования Озек-Суатского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ставропольского края, в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, глава администрации муниципального образования имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОЗЕК-СУАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования, правотворческой инициативе граждан, публичных слушаний, собраниях граждан, опросе граждан, обращений граждан в органах местного самоуправления, посредством иных форм прямого волеизъявления.

2. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) Совет депутатов муниципального образования и глава муниципального образования совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Ставропольского края и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального образования, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования или депутатов (депутата) совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее - депутат, выборное должностное лицо) проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом, выборным должностным лицом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, выборное должностное лицо муниципального образования от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица принимается Советом депутатов муниципального образования в порядке и сроки, предусмотренные Законом Ставропольского края для проведения местного референдума.

Депутат, выборное должностное лицо считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

6. Голосование по вопросам изменений границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части жителей муниципального образования.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением представительного органа муниципального образования. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой муниципального образования или Советом депутатов муниципального образования для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального образования или Совету депутатов муниципального образования. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов муниципального образования, принимает Совет депутатов муниципального образования, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального образования, - глава муниципального образования.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

- проект местного бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании муниципального образования.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов муниципального образования или главой муниципального образования.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов муниципального образования;

главы муниципального образования;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Ставропольского края.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Ставропольского края для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается Советом депутатов муниципального образования не позднее чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Совета депутатов муниципального образования о назначении опроса граждан должно быть официально обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением Совета депутатов муниципального образования.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок оформления инициативы проведения конференции граждан, в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 20. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях муниципального образования.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования.

4. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращение полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов муниципального образования и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией муниципального образования, определяется решениями Совета депутатов муниципального образования.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан определяется соответствующим законом Ставропольского края и принимаемым в соответствии с ним Положением о работе с обращениями граждан, которое утверждается Советом депутатов муниципального образования.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Ставропольского края устанавливается административная ответственность.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным законом и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

- представительный орган муниципального образования - совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета (Совет депутатов Озек-Суатского сельсовета);

- глава поселения - глава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- контрольный орган поселения (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия) - наименование контрольного органа должно быть установлено Уставом;

- иные выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Наличие в структуре органов местного самоуправления муниципального образования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, администрации муниципального образования является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

Решение Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, принявшего указанное решение.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 24. Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.

2. Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

3. Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского обладает правами юридического лица.

4. Срок полномочий представительного органа муниципального образования Озек-Суатского сельсовета составляет 5 лет.

Статья 25. Структура и организация деятельности Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Организацию деятельности Совета депутата муниципального образования Озек-Суатского сельсовета осуществляет председатель Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета избирается депутатами из своего состава.

2. Из числа депутатов Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета по предложению председателя избирается заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета определяются Регламентом Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского или досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского его полномочия до момента избрания нового председателя осуществляет заместитель председателя (или один из депутатов представительного органа) в соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

3. В соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 26. Полномочия совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального образования и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, принятие решений о льготах по уплате налогов и сборов в части, зачисляемой в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

3. К полномочиям Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

5) осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Ставропольского края;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель муниципального образования;

7) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального образования на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

11) утверждение структуры администрации муниципального образования и Положения об администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета по представлению главы администрации муниципального образования;

12) утверждение положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета по представлению главы администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

4. Финансирование деятельности Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета отражается отдельной строкой в местном бюджете.

5. Иные полномочия Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета определяются федеральными законами, законами Ставропольского края.

6. Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 27. Прекращение полномочий совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Полномочия совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) принятия решения о самороспуске;

2) если судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт. Роспуск в данном случае осуществляется Государственной Думой Ставропольского края;

3) вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов совета депутатов муниципального образования на основании их письменных заявлений.

3. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 28. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Депутаты совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

6. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

2) смерти;

3) отставки по собственному желанию;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

11) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

Статья 29. Председатель совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Организацию деятельности совета депутатов муниципального образования осуществляет председатель, избираемый из состава депутатов совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

2. Председатель совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета:

1) Осуществляет руководство подготовкой заседаний совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

2) созывает заседания совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

4) подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

5) организует в совете депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; открывает и закрывает расчетные счета совета депутатов муниципального образования в банках;

7) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования на обеспечение деятельности совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и депутатов;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 30. Депутат совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Депутатом совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации и обладающий избирательным правом.

2. Срок полномочий депутата совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы совета депутатов муниципального образования нового созыва.

3. Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в совете депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

Статья 31. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- участие в работе комиссий, депутатских групп совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- участие в выполнении поручений представительного органа;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.

2. Депутат совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 32. Права депутата совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответов и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- оглашать на заседаниях совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний совета депутатов муниципального образования.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории муниципального образования государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования;

- на обеспечение документами, принятыми советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 33. Глава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Глава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета избирается Советом депутатов муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

3. Полномочия главы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

4. Постановления и распоряжения главы муниципального образования, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

5. Глава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В случае временного отсутствия главы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, а равно в случае отзыва главы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой муниципального образования Озек-Суатского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

8. Глава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальное образование Озек-Суатского сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

5) заключает контракт с главой администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

9. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

10. Глава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, а также перед населением муниципального образования на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.

11. Глава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности Губернатором Ставропольского края в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва жителями, избравшими его главой муниципального образования;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 35. Администрация муниципального образования и глава администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Администрация муниципального образования Озек-Суатского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Администрация муниципального образования Озек-Суатского сельсовета является юридическим лицом.

3. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.

4. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ставропольского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

5. Глава администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета устанавливается Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии муниципального образования устанавливается Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

7. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета заключается главой муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

8. Администрация муниципального образования Озек-Суатского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, постановлениями главы администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, Положением об администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

9. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) возглавляет администрацию муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, являющуюся юридическим лицом;

2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство деятельностью администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

3) регулирует социально-экономическую жизнь муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, формирует штаты администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

5) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета проект муниципального бюджета, программ, планов экономического и социального развития и организует их исполнение, уточнение их в ходе исполнения;

6) заслушивает ежеквартальные информации и ежегодные отчеты об исполнении муниципального бюджета, исполнении средств внебюджетного фонда в соответствии с положением о бюджетном процессе на территории муниципального образования;

7) вносит предложения по установлению и изменению местных налогов и сборов, применению льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в местный бюджет, в соответствии с действующим законодательством;

8) организует и контролирует в пределах своих компетенции выполнение решений совета депутатов, собственных решений, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

9) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе и зарубежными, от имени населения и соответствующего органа местного самоуправления;

10) представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с другими органами государственной власти, иными властными органами и организациями;

11) представляет Совету депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

12) организует прем граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принятие по ним решений;

13) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений в установленные сроки;

14) определяет штаты, организует работу с кадрами администрации, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

15) представляет органы местного самоуправления в отношениях с учреждениями, предприятиями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;

16) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников администрации;

17) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов, референдума и иных избирательных мероприятий, образует избирательное участки, ведет учет граждан;

18) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, внебюджетного фонда, подписывает финансовые документы;

16) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

10. Полномочия главы администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:

1) письменного заявления о сложении своих полномочий;

2) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления;

3) утраты им гражданства Российской Федерации;

4) выезда на постоянное жительство и работу за пределы территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы администрации муниципального образования;

6) признания лица, находящегося на должности главы администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, недееспособным или ограниченно дееспособным.

11. Контракт с главой администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или главы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Ставропольского края в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) главы администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления.

12. В сфере взаимодействия с Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета:

1) вносит в совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета проекты нормативных правовых актов администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

12. Финансирование администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом муниципального образования Озек-Суатского сельсовета на содержание аппарата управления.

Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. К полномочиям администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета относятся:

1) разработка проекта бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и исполнение бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

2) исполнение принятых главой муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета решений и постановлений;

3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

4) внесение проектов решений в Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

5) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

8) другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 37. Контрольный орган муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Контрольный орган муниципального образования Озек-Суатского сельсовета образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Положение о контрольном органе утверждается Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

2. Контрольный орган муниципального образования Озек-Суатского сельсовета формируется на муниципальных выборах или Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в соответствии с уставом.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 38. Структура администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Структура администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета утверждается Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета по представлению главы администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

2. В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования. Деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенных к их ведению.

3. Структурное подразделение администрации муниципального образования возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации сельского поселения.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия муниципального образования Озек-Суатского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования Озек-Суатского сельсовета устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае", настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования Озек-Суатского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в систему органов местного самоуправления муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования Озек-Суатского сельсовета формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

Статья 40. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, администрация муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, контрольный орган муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОЗЕК-СУАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 41. Система муниципальных правовых актов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. По вопросам местного значения население муниципального образования Озек-Суатского сельсовета непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Ставропольского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ставропольского края.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- постановления и распоряжения главы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, председателя Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Совет депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

6. Глава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

7. Глава администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ставропольского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов муниципального образования.

Статья 42. Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

2. Проект Устава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, главой муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, контрольным органом местного самоуправления.

Предложения о принятии Устава муниципального образования, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, главой муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, контрольным органом местного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета только по инициативе главы администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета принимаются на заседании Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета. Иные акты Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, направляется главе муниципального образования Озек-Суатского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, оно подлежит подписанию главой муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 48. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета поселения.

2. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Ставропольского края, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом.

3. В собственности муниципального образования Озек-Суатского сельсовета находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Озек-Суатского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования Озек-Суатского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 52. Местный бюджет муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Муниципальное образование Озек-Суатского сельсовета имеет собственный бюджет (местный бюджет поселения).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального образования и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.

Полномочия местной администрации муниципального образования по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ставропольского края отчеты об исполнении местного бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

5. В местном бюджете муниципального образования Озек-Суатского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 53. Доходы, и расходы местного бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федеральным законом;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федеральным законом;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федеральным законом;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федеральным законом;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 60 Федеральным законом, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральным законом и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями представительного органа и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, в соответствии со статьей 63 Федеральным законом.

3. Расходы местного бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

5. Решениями Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета определяются сметы расходов Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, других органов местного самоуправления муниципального образования, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета муниципального образования на решение вопросов местного значения.

6. Глава администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Ставропольского края.

8. Осуществление расходов местного бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

Статья 54. Муниципальный заказ

1. Администрация муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 55. Муниципальные заимствования

1. Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 56. Исполнение местного бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования Озек-Суатского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОЗЕК-СУАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОЗЕК-СУАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета несут ответственность перед населением Озек-Суатского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов Совета депутатов муниципального образования, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования Озек-Суатского сельсовета вправе отозвать депутатов Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституцией Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета может быть распущен законом Ставропольского края, если судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституцией, Российской Федерации, федеральным законам, Устава (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу поселения, а Совет депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

3. Глава муниципального образования Озек-Суатского сельсовета или глава администрации муниципального образования Озек-Суатского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Ставропольского края в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституцией Российской Федерации, федеральным законам, Устава (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу поселения, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституцией Российской Федерации, федеральных конституционных законов федеральных законов, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета.

Глава IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОЗЕК-СУАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 63. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета

1. Проект решения Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, решение Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

3. Устав муниципального образования Озек-Суатского сельсовета, решение Совета депутатов муниципального образования Озек-Суатского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

председатель совета депутатов

муниципального образования

Озек-Суатского сельсовета

Н.М.ДЖУМАНЬЯЗОВ