Устав Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области



Устав

Рынковского сельсовета

Петуховского района

Курганской области

Устав Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области

1. Устав Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области (далее -Рынковский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Рынковского сельсовета . Иные муниципальные правовые акты Рынковского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Рынковского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Рынковского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Рынковского сельсовета

Рынковскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Рынковского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Рынковская сельская Дума является село с.Рынки.

Статья 3. Границы Рынковского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Рынковского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04 ноября 2004 года № 643 «Об установлении границ муниципального образования « Рынковский сельсовет», входящего в состав муниципального образования «Петуховский район».

2. Границы Рынковского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Рынковского сельсовета

1. Территория Рынковского сельсовета входит в состав территории Петуховского района.

2. В состав территории Рынковского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Рынки,

деревня Новогеоргиевка-1,

деревня Староберезово,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Рынковского сельсовета и порядок их официального использования

1. Рынковский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Рынковского сельсовета устанавливается решением Рынковской сельской Думы.

2. Официальные символы Рынковского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Рынковском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Рынковского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Рынковского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Рынковской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Рынковского сельсовета ; постановления и распоряжения Председателя Рынковской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Рынковского сельсовета

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Рынковского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Рынковского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Рынковского сельсовета

3. Муниципальные правовые акты Рынковского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Рынковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством и

Уставом с момента их официального опубликования.

4. Муниципальные правовые акты Рынковского сельсовета публикуются не

позднее двадцати дней после дня их принятия, а обнародуются не позднее десяти дней со дня их принятия.

Официальным обнародованием муниципального правового акта Рынковского сельсовета считается размещение его полного текста в следующих местах:

- доска информации в здании администрации сельсовета и библиотеки в с. Рынки

- доска информации в здании магазина в д.Староберезово

- доска информации в здании магазина в д.Новогеоргиевка-1

Официальным опубликованием муниципального правового акта Рынковского сельсовета считается публикация его полного текста в общественно-политической газете Петуховского района «Заря».

Статья 7. Вопросы местного значения Рынковского сельсовета

К вопросам местного значения Рынковского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рынковского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рынковского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рынковского сельсовета;

4) организация в границах Рынковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Рынковского сельсовета , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рынковском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Рынковского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Рынковского сельсовета ;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рынковского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рынковского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Рынковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки Рынковского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Рынковского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рынковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Рынковского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рынковском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Рынковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рынковского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Рынковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Рынковского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Рынковского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Рынковского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Рынковского сельсовета ;

22) утверждение генеральных планов Рынковского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Рынковского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рынковского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа земельных участков в границах Рынковского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Рынковского сельсовета;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Рынковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рынковского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рынковского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рынковского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Рынковском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Рынковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Рынковского сельсовета ;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Рынковского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Рынковском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Рынковского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Рынковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Рынковского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Рынковского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Рынковского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Рынковского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Рынковского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Рынковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Рынковской сельской Думы, Главы Рынковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Рынковского сельсовета, преобразования Рынковского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Рынковского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Рынковского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Рынковского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Рынковского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Рынковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Рынковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Рынковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Рынковского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Рынковской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Рынковская сельская Дума и Глава Рынковского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Рынковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Рынковской сельской Думой и Главой Рынковского сельсовета, оформляется решением Рынковской сельской Думы и постановлением Главы Рынковского сельсовета .

В случае, если местный референдум не назначен Рынковской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Рынковского сельсовета, избирательных объединений, Главы Рынковского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Рынковского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Рынковская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Рынковской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Рынковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Рынковского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Рынковского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Рынковского сельсовета,в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Рынковской сельской Думы, Главы Рынковского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Рынковской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Рынковского сельсовета или судом.

3. Решение Рынковской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Рынковской сельской Думы, Главы Рынковского сельсовета , голосование по вопросам изменения границ Рынковского сельсовета, преобразования Рынковского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Рынковской сельской Думы, Главы Рынковского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Рынковской сельской Думы, Главы Рынковского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародования результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Рынковской сельской Думы, Главе Рынковского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Рынковской сельской Думы, Глава Рынковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Рынковском сельсовете .

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Рынковского сельсовета, преобразовании Рынковского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Рынковского сельсовета, преобразования Рынковского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Рынковского сельсовета , преобразования Рынковского сельсовета проводится на всей территории Рынковского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Рынковского сельсовета , преобразования Рынковского сельсовета назначается Рынковской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Рынковского сельсовета , преобразования Рынковского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Рынковского сельсовета или части Рынковского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Рынковского сельсовета, преобразование Рынковского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Рынковского сельсовета или части Рынковского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Рынковского сельсовета, преобразования Рынковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

11. Голосование в муниципальном образовании Рынковского сельсовета проводится по мажоритарной системе по одномандатному и (или) многомандатному

округам.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Рынковской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Рынковской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Рынковского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Рынковского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Рынковского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Рынковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Рынковского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Рынковского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Рынковского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Рынковской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Рынковском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Рынковского сельсовета . Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Рынковской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Рынковского сельсовета с использованием средств бюджета Рынковского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Рынковского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Рынковского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Рынковского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Рынковского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Рынковской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Рынковского сельсовета или Рынковской сельской Думой для обсуждения с участием населения Рынковского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Рынковского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Рынковского сельсовета, Главе Рынковского сельсовета или Рынковской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Рынковского сельсовета или Рынковской сельской Думой, принимает Рынковская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Рынковского сельсовета - Глава Рынковского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Рынковского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Рынковского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Рынковской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рынковского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Рынковского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Рынковского сельсовета, Рынковской сельской Думы, Главы Рынковского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Рынковской сельской Думы или Главы Рынковского сельсовета , назначается соответственно Рынковской сельской Думой или Главой Рынковского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Рынковского сельсовета, осуществляется решением Рынковской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Рынковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Рынковского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Рынковского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Рынковского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Рынковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Рынковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Рынковского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Рынковского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Рынковского сельсовета , а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Рынковского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Рынковской сельской Думы или Главы Рынковского сельсовета -

по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Рынковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Рынковской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Рынковского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Рынковской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Рынковского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Рынковской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Рынковского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Рынковского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Рынковского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Рынковского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Рынковского сельсовета местного самоуправления и участия населения Рынковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Рынковского сельсовета местного самоуправления и участие населения Рынковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Рынковского сельсовета обязаны содействовать населению Рынковского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Рынковского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Рынковского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Рынковского сельсовета образуют:

1.Рынковская сельская Дума;

2. Глава Рынковского сельсовета ;

3. Администрация Рынковского сельсовета

Статья 22. Рынковская сельская Дума

1. Рынковская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Рынковского сельсовета .

2. Заседание Рынковской сельской Думы считается правомочным, ексли на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3.Заседаниея Рынковской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Рынковская сельская Дума собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня её избрания в правомочном составе.

5.Рынковская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

6. Рынковская сельская Дума обладает правами юридического лица.

7. Рынковская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Рынковского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Рынковской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Рынковской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Рынковского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Рынковского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Рынковского сельсовета ;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Рынковского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Рынковского сельсовета ;

8) определение порядка участия Рынковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Рынковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Рынковской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Рынковского сельсовета, а также с преобразованием Рынковского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Рынковского сельсовета по представлению Главы ельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Рынковского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Рынковской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Рынковской сельской Думы

1.Рынковская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рынковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Рынковской сельской Думы. Решения Рынковской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рынковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Рынковской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Рынковской сельской Думы направляются Главе Рынковского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Рынковского сельсовета имеет право отклонить принятое Рынковской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Рынковскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Рынковского сельсовета отклонит решение Рынковской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Рынковской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Рынковской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Рынковского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Рынковской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Рынковской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Рынковской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Рынковского сельсовета, от депутатов Рынковской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Рынковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Рынковского сельсовета , могут быть внесены на рассмотрение Рынковской сельской Думы Главой Рынковского сельсовета или при наличии заключения Главы Рынковского сельсовета.

4. Решения Рынковской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Рынковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Рынковской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Рынковского сельсовета, полномочия Рынковской сельской Думы, Администрации Рынковского сельсовета и Главы Рынковского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Рынковской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Рынковской сельской Думы

1. Депутат Рынковской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Рынковской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Рынковской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Рынковской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Рынковской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием заместителя Председателя Рынковской сельской Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов Рынковской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Рынковской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Рынковской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Рынковской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Рынковской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Рынковской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Рынковской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Рынковской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Рынковской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Рынковскую сельскую Думу, жителей Рынковского сельсовета , которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Рынковской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Рынковской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Рынковской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Рынковской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Рынковской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Рынковской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Рынковской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Рынковской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Рынковской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Рынковской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Рынковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Рынковской сельской Думы

Депутат Рынковской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Рынковской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Рынковской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Рынковской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Рынковской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Рынковской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Рынковской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Рынковской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Рынковской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Рынковской сельской Думы

1. Организацию деятельности Рынковской сельской Думы осуществляет Председатель Рынковской сельской Думы.

1) Председателем Рынковской сельской Думы является Глава Рынковского сельсовета, который осуществляет организацию деятельности Рынковской сельской Думы

2. Председатель Рынковской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Рынковской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Рынковской сельской Думы;

2) созывает заседания Рынковской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Рынковской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Рынковской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Рынковской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Рынковской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Рынковской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Рынковской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Рынковской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Рынковской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Рынковского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Рынковской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Рынковской сельской Думы и депутатов Рынковской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Рынковской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Рынковской сельской Думы по инициативе депутатов Рынковской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Рынковской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Рынковской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Рынковской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Рынковской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Рынковской сельской Думы

Заместитель Председателя Рынковской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Рынковской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Рынковской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Рынковской сельской Думы

1. Рынковская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Рынковской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Рынковской сельской Думы и утверждается Рынковской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Рынковской сельской Думы

Полномочия Рынковской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Рынковской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Рынковской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Рынковской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Рынковской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Рынковского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Рынковской сельской Думы

Полномочия Рынковской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Рынковской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Рынковской сельской Думы

Депутат Рынковской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Рынковской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Рынковского сельсовета

1. Глава Рынковского сельсовета является высшим должностным лицом Рынковского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Рынковского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Рынковского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Рынковского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Рынковского сельсовета .

3. Порядок проведения выборов Главы Рынковского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Рынковского сельсовета возглавляет Администрацию Рынковского сельсовета .

5. Глава Рынковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Рынковской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рынковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Рынковского сельсовета .

6. Постановления и распоряжения Главы Рынковского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Рынковского сельсовета.

7. Глава Рынковского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Рынковского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Рынковской сельской Думе.

9. В случае отсутствия Главы Рынковского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Рынковского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Рынковского сельсовета

1. Глава Рынковского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Рынковский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Рынковского сельсовета ;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Рынковской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Рынковской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Рынковской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Рынковскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Рынковской сельской Думы проект бюджета Рынковского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Рынковской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Рынковского сельсовета ;

9) формирует Администрацию Рынковского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Рынковского сельсовета ;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Рынковского сельсовета ;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Рынковского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Рынковского сельсовета ;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Рынковской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Рынковского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Рынковского сельсовета ;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Рынковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Рынковского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Рынковского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рынковского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Рынковского сельсовета сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Рынковского сельсовета;

20) исполняет бюджет Рынковского сельсовета, утвержденный Рынковской сельской Думой, распоряжается средствами Рынковского сельсовета в соответствии с утвержденным Рынковской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Рынковском сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Рынковского ельсовета.

2. Глава Рынковского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. На выборных должностных лиц местного самоуправления Рынковского

сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательст -вом Курганской области.

Глава Рынковского сельсовета получает денежное содержание( назначен-

ную ему заработную плату) из средств местного бюджета до устройства на новое место работы( службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий;

- при упразднении должности Главы Рынковского сельсовета;

- при сложении полномочий по письменному заявлению о сложении полномочий, если

глава муниципального образования проработал в этой должности не менее одного

года.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Рынковского сельсовета

1. Полномочия Главы Рынковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Рынковского сельсовета .

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Рынковского сельсовета оформляется решением Рынковской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рынковского сельсовета выборы Главы Рынковского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Рынковского сельсовета

1. Администрация Рынковского сельсовета исполнительно-распорядительный орган Рынковского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рынковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Рынковского сельсовета руководит Глава Рынковского сельсовета на принципах единоначалия.

Глава Администрации Рынковского сельсовета при исполнении своих обязанностей не вправе заниматься предпринимательской , а также иной оплачиваемой

деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой

деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации Рынковского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Администрация Рынковского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Рынковского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Рынковской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Рынковского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Рынковского сельсовета.

4. Администрация Рынковского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Рынковской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Рынковского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Рынковского сельсовета утверждается Главой Рынковского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Рынковского сельсовета изменяется сельской Думой по представлению Главы Рынковского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Рынковского сельсовета на содержание Администрации Рынковского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Рынковского сельсовета .

7. Сумма средств на содержание Администрации Рынковского сельсовета ежегодно утверждается Рынковской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Рынковского сельсовета.

Статья 39. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Рынковского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Рынковского сельсовета ;

2) Рынковская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Рынковского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Избирательная комиссия Рынковского сельсовета

1. Избирательная комиссия Рынковского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Рынковского сельсовета, преобразования Рынковского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Рынковского сельсовета формируется Рынковской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Рынковского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Рынковского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Рынковской сельской Думы.

Статья 41. Муниципальная служба Рынковского сельсовета

1. Муниципальная служба Рынковского сельсовета профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Рынковского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Рынковского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Рынковского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Рынковского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Рынковского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Рынковского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Рынковского сельсовета, утверждаемом решением Рынковской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Рынковской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Рынковского сельсовета, не являются муниципальными служащими Рынковского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Рынковского сельсовета

Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Рынковского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Рынковского сельсовета, средства бюджета Рынковского сельсовета , а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Рынковского

сельсовета.

2. В собственности Рынковского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рынковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рынковского сельсовета, муниципальных служащих Рынковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Рынковского сельсовета, в соответствии с решениями Рынковской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Рынковского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Рынковского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Рынковского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в границах Рынковского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Рынковского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рынковского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотеки Рынковского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Рынковского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Рынковского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Рынковского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Рынковского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Рынковского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Рынковского сельсовета ;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рынковского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Рынковского овогеоргиевского ципальных правовых актов Новогеоргиевского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рынковского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рынковского сельсовета, муниципальных служащих Рынковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Рынковского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Рынковского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета от имени Рынковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Рынковского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Рынковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Рынковского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Рынковского сельсовета, определяются решением Рынковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Рынковского сельсовета, поступают в бюджет Рынковского сельсовета .

4. Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Рынковского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Рынковской сельской Думы.

5. Решения об участии Рынковского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Рынковской сельской Думой по инициативе Главы Рынковского сельсовета или Рынковской сельской Думы.

Порядок участия Рынковского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Рынковской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Рынковского сельсовета выступает Администрация Рынковского сельсовета.

Статья 44. Бюджет Рынковского сельсовета

1. Рынковский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Рынковского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Рынковского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Рынковского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Рынковского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Рынковской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Рынковского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Рынковского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Рынковского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Рынковского сельсовета.

5. Проект бюджета Рынковского сельсовета, решение об утверждении бюджета Рынковского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Рынковского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Рынковского сельсовета, работников муниципальных учреждений Рынковского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Рынковского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Рынковского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 48 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Рынковского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Рынковского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Рынковского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Рынковской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Рынковского сельсовета и муниципальными учреждениями Рынковского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Рынковского сельсовета.

2. В доход бюджета Рынковского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Рынковского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Рынковского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Рынковского сельсовета.

4. Рынковская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Рынковской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Рынковского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Рынковского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Рынковского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Рынковской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Рынковского сельсовета, муниципальных служащих Рынковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Рынковского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Рынковского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Рынковского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Муниципальный заказ Рынковского сельсовета

1.Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Рынковского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рынковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Рынковского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Рынковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 48. Средства самообложения граждан Рынковского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Рынковского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Рынковского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Рынковского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Рынковского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Рынковского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Рынковского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рынковского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Рынковского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Рынковского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Рынковской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рынковского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Рынковской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рынковского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Рынковского сельсовета

.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Рынковская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Рынковской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 51. Исполнение бюджета Рынковского сельсовета

Исполнение бюджета Рынковского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рынковского сельсовета

Статья 52. Ответственность депутатов Рынковской сельской Думы и Главы Рынковского сельсовета перед населением Рынковского сельсовета

1. Ответственность депутатов Рынковской сельской Думы и Главы Рынковского сельсовета перед населением Рынковского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Рынковского сельсовета вправе отозвать депутатов Рынковской сельской Думы и Главу Рынковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность Рынковской сельской Думы и Главы Рынковского сельсовета перед государством

1. Рынковская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Рынковской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Рынковская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Рынковская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила право-

мочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Рынковской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Рынковская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не

проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит

в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Рынковской

сельской Думы.

2. Глава Рынковского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Рынковского сельсовета муниципального правового акта,

противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу

Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия

установлены соответствующим судом, а Глава Рынковского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного

решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Рынковского сельсовета, в том числе издания им муни-

ципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение

прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности

Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороно-

способности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации,

нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской

области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Рынковского сельсовета

не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рынковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Рынковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рынковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 55. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Рынковской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Рынковского сельсовета, от депутатов Рынковской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Рынковской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Рынковской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Рынковской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Рынковской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 56. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 57. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.