Основная информация
Дата опубликования: | 03 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU405181032005233 |
Текущая редакция: | 21 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калужская область |
Принявший орган: | Городская Дума "Города Жуков" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят Решением городской Думы муниципального образования городское поселение "Город Жуков" от 3 ноября 2005 года №19
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЖУКОВ"
(В редакции решений Городской Думы от 01.06.2006 №56;от 19.04.2007 №13;от 18.06.2008 №31;от 12.08.2009 №39;от 11.08.2010 № 36;от 24.02.2011 №7;от 01.09.2011 №48;от 21.03.2012 № 12;от 15.10.2012 № 43; от 20.02.2013 №04;от 24.07.2013 №19;от 22.01.2014 №04;от 16.04.2014 №17;от 19.11.2014 №50;от 14.08.2015 №35;от 21.09.2016 №27;от 21.06.2017 №32, от 20.06.2018 №32;от 23.01.2019 №1; от 23.12.2020 № 24)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального образования городского поселения "Город Жуков"
1. Муниципальное образование городское поселение город Жуков (далее - городское поселение) наделено статусом городского поселения Законом Калужской области N 7-ОЗ от 28 декабря 2004 года "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
Статья 2. История городского поселения
Город Жуков образован постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 11 июля 1996 года N 561, согласно ст. 76 п. 4 Конституции Российской Федерации, референдуму жителей с. Жуково и пос. Протва объединились в районный центр, придав статус города Жукова.
В соответствии с Законом Калужской области N 7-ОЗ от 28 декабря 2004 года город Жуков включен в перечень муниципальных образований Калужской области.
Статья 3. Границы городского поселения
1. Границы территории городского поселения установлены Законом Калужской области N 7-ОЗ от 28 декабря 2004 года "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
2. Неотъемлемой частью настоящего Устава является карта города Жукова и описание его границ, установленных Законом Калужской области N 7-ОЗ от 28.12.2004.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
Статья 4. Наименование и состав территории городского поселения
1. Официальное полное наименование городского поселения - муниципальное образование городское поселение "Город Жуков".
Сокращенное наименование городского поселения - МО городское поселение "Город Жуков".
2. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
(Часть 2 в редакции решения Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
3. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального района "Жуковский район".
4. Административным центром муниципального образования городское поселение "Город Жуков" является город Жуков.
(Пункт 4 дополнен:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
Статья 5. Население городского поселения
Население городского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Статья 6. Официальные символы городского поселения и порядок их использования
1. Городское поселение имеет официальные символы (флаг и герб), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом городской Думы поселения.
Статья 7. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Калужской области в порядке, определенном законом Калужской области, уставом совета муниципальных образований Калужской области и решениями городской Думы поселения.
2. Для совместного решения вопросов местного значения городская Дума поселения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(Часть 2 в редакции решения Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
3. Городская Дума поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 8. Местное самоуправление городского поселения
1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах городского поселения.
Статья 9. Правовая основа местного самоуправления городского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, настоящий Устав, Устав муниципального района "Жуковский район", решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.
Статья 10. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(Пункт 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(Пункт 4 в редакции:
Решение Городской Думы от 15.10.2012 № 43;
НГР: RU405181032012002)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(Пункт 4.1 дополнен: решение Городской Думы от 20.06.2018 №32)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт 5 в редакции решений Городской Думы от 18.06.2008 №31; от 01.09.2011 №48; от 23.01.2019 №1)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(Пункт 6 в редакции:
Решение Городской Думы от 15.10.2012 № 43;
НГР: RU405181032012002)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(Подпункт 7.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(Пункт 7.2 дополнен:
Решение Городской Думы от 22.01.2014 года №04;
НГР: RU405181032014001)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(Подпункт 11 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001,
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(Подпункт 13 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(Подпункт 13.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(Пункт 14 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(Пункт 15 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
16) (Утрачивает силу с 01.01.2008 года:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(Пункт 18 в редакции решений Городской Думы от 20.06.2018 №32; от 23.01.2019 №1)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(Пункт 19 в редакции решения Городской Думы от 21.03.2012 № 12; решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
(Пункт 20 в редакции решений Городской Думы от 18.06.2008 №31;от 01.09.2011 №48;от 15.10.2012 № 43;от 20.02.2013 №04;от 14.08.2015 №35;от 23.01.2019 №1; от 23.12.2020 № 24)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(Пункт 21 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(Пункт 23 в редакции:
Решение Городской Думы от 24.07.2013 №19;
НГР: RU405181032013002)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) (Утратил силу:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(Пункт 27 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(Подпункт 28 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001,
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
29) (Утрачивает силу с 01.01.2008 года:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
30) организация и осуществление мероприятий по "работе с детьми и молодежью в поселении;
(Подпункт 30 дополнен:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(Подпункт 31 дополнен:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(Подпункт 32 дополнен:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001
В редакции:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(Пункт 33 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, занимающему должность участкового уполномоченного полиции;
(Пункт 33.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, занимающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(Пункт 33.2 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(Пункт 34 дополнен:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
35) (Утратил силу:
Решение Городской Думы от 16.04.2014 года №17;
НГР: RU405181032014002)
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(Пункт 36 дополнен:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(Пункт 37 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(Пункт 38 дополнен:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
1.1. (Утратила силу:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
2. (Утратила силу:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается городской Думой по предложению Главы местной администрации поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(Пункт 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
(Статья 10.1. дополнена:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
Статья 10.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(Название статьи в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
(Абзац 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
1) создание музеев поселения;
2) (Утратил силу:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
3) совершение нотариальных действий в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);
5) (Утратил силу:
Решение Городской Думы от 20.02.2013 №04;
НГР: RU405181032013001)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(Пункт 8 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(Пункт 8.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
9) создание условий для развития туризма;
(Пункт 9 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(Пункт 10 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(Пункт 11 дополнен:
Решение Городской Думы от 15.10.2012 № 43;
НГР: RU405181032012002)
12) (Утратил силу: решение Городской Думы от 20.06.2018 №32)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(Пункт 13 дополнен:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории поселения.
(Пункт 14 дополнен: решение Городской Думы от 14.08.2015 №35; в редакции решения Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(Пункт 15 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.09.2016 года №27;
НГР: RU405181032016001)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(Пункт 16 дополнен: решение Городской Думы от 20.06.2018 №32)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
(Пункт 17 дополнен: решение Городской Думы от 23.01.2019 №1)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(Пункт 18 дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
(Статья 10.2 дополнена: решение Городской Думы от 20.06.2018 №32)
Статья 10.2. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) (Утратил силу: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы городского поселения, депутатов Городской Думы городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом городского поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом городского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 10 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
В решении Городской Думы о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ должны быть отражены:
1) вопросы местного значения, в целях решения которых организуются работы;
2) перечень работ (в том числе дежурств), необходимых для решения соответствующих вопросов местного значения;
3) время, место и планируемые сроки проведения работ.
В указанном решении могут быть отражены и другие сведения.
Лица, ответственные за проведение социально значимых работ, обеспечивают участников работ необходимым инвентарем и механизмами, проводят инструктаж по технике безопасности, определяют участникам конкретные виды и объемы работ, отчитываются о результатах проведения социально значимых работ.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе городской Думы поселения и Главы местной администрации поселения, выдвинутой ими совместно.
3. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня вступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям законодательства и настоящего Устава - о направлении их в городскую Думу поселения;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Городская Дума поселения обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства в 20-дневный срок со дня поступления в городскую Думу поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и предложенных к нему документов.
В случае признания городской Думой поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям законодательства комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней с даты опубликования решения местного референдума.
Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой поселения и Главой местной администрации городского поселения, оформляется правовыми актами городской Думы поселения и Главы местной администрации городского поселения.
5. Городская Дума поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен городской Думой поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского поселения, органов государственной власти Калужской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.
8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Калужской области.
11. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов городской Думы поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы проводятся по 5 многомандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства, по которой избранными депутатами считаются кандидаты соответственно количеству мандатов в округе, получившие наибольшее число голосов относительно других кандидатов в этом округе.
(Абзац дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
2. Выборы назначаются городской Думой поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.
Городская Дума поселения вправе создать муниципальную избирательную комиссию или передать ее полномочия территориальной избирательной комиссии Жуковского района в установленном законом порядке.
Днем голосования на выборах депутатов Городской Думы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы или депутатов Городской Думы, влекущего за собой неправомочность Городской Думы поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(Абзац 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Калужской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Иные вопросы, связанные с проведением муниципальных выборов, регулируются в соответствии с законодательством.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата городской Думы поселения
1. Голосование по отзыву депутата городской Думы поселения проводится по инициативе населения соответствующего избирательного округа в порядке, установленном федеральным законом или законом Калужской области для проведения местного референдума.
В поддержку инициативы отзыва депутата необходимо собрать подписи в количестве, равном 5 процентам от числа избирателей соответствующего избирательного округа.
Подписные листы регистрируются соответствующей избирательной комиссией, которая проверяет правильность их оформления и достоверность внесенных в них данных.
После их проверки подписные листы избирательной комиссией передаются в городскую Думу поселения, которая в течение календарного месяца назначает дату проведения голосования по отзыву депутата либо дает мотивированный отказ в проведении процедуры отзыва депутата.
Депутат городской Думы поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.
2. Вопрос об отзыве депутата городской Думы поселения может быть поставлен при совершении им конкретных противоправных действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Депутат городской Думы поселения должен быть проинформирован инициаторами его отзыва, соответствующей избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.
При этом депутату должна быть обеспечена возможность дать избирателям непосредственно или через средства массовой информации объяснения по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для инициирования вопроса об отзыве депутата городской Думы поселения.
На всех этапах осуществления отзыва депутата городской Думы поселения он может использовать право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата городской Думы поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения городской Думы поселения.
3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования поселения назначается городской Думой поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума.
5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городской Думы поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городской Думы поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16.1. Инициативные проекты
(Статья 16.1 дополнена: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Городской Думы.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского поселения, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Городской Думы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Городской Думы может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского поселения.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского поселения или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию городского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Городской Думы;
9) иные сведения, предусмотренные решением Городской Думы.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Решением Городской Думы может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского поселения или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию городского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сайт администрации) в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию городского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация городского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу городского поселения;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация городского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Городской Думой.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Калужской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Калужской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию городского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Городской Думы. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией городского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Городской Думы. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте администрации. Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте администрации в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым городской Думой поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом городской Думы поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского поселения с использованием средств местного бюджета;
(Пункт 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
4) вправе вносить в городскую Думу поселения и местную администрацию городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(Часть 6.1 дополнена: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
7. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами городской Думы поселения.
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Городской Думой, Главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы поселения, Главы города или Главы администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы поселения, назначаются Городской Думой поселения, а по инициативе Главы города или Главы администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта – Главой города.
(Часть 2 в редакции решения Городской Думы от 23.01.2019 №1)
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;
4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Городской Думы поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(Часть 4 в редакции решения Городской Думы от 23.01.2019 №1)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(Статья 19 в редакции: решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
(Часть 1 в редакции решения Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым городской Думой поселения, и уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Городской Думы.
(Абзац дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы поселения, Главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы поселения или Главы городского поселения, назначается соответственно городской Думой поселения или Главой городского поселения.
5. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом городской Думы поселения.
Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не менее 10 человек, проживающих в поселении и достигших 16-летнего возраста, представляет в городскую Думу поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и места проживания.
Городская Дума поселения должна назначить собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты его проведения либо согласовать с заявителями иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается городской Думой поселения простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(Часть 7 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(Абзац дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляются в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.
3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.
4. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов).
5. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(Часть 5 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(Абзац дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) городской Думы поселения или Главы городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(Пункт 3 дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Городской Думы поселения в соответствии с законом Калужской области.
(Часть 4 в редакции:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Городской Думой поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации.
(Часть 5 в редакции решения Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
(Пункт 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001,
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращении граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 24. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования, местная администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(Часть1 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
2. Законом Калужской области от 28 февраля 2005 года N 30-ОЗ "Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Калужской области, Глав муниципальных образований Калужской области, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) Калужской области, о месте нахождения представительных органов городских поселений Калужской области, муниципальных районов Калужской области" установлены следующие наименования органов местного самоуправления городского поселения:
1) наименование представительного органа муниципального образования - городская Дума городского поселения "Город Жуков" (по тексту Устава - городская Дума поселения);
2) наименование Главы муниципального образования - Глава города (Глава городского поселения);
3) наименование местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) - администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Город Жуков" (далее - администрация городского поселения).
3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение городской Думы поселения об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(Часть 4 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
5. Финансирование обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.
(Часть 5 в редакции:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001)
Статья 25. Городская Дума поселения
1. Городская Дума поселения состоит из 15 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
2. Городская Дума поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Городская Дума поселения вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание городской Думы поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава представительного органа.
Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в 3 месяца.
(Абзац 3 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
4. Городская Дума поселения нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее чем через 2 недели после опубликования результатов выборов.
Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.
(Абзац 2 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
5. Городская Дума поселения принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности городской Думы поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение городской Думы поселения или отдельных депутатов в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городской Думы поселения и депутатов.
Статья 26. Организация деятельности городской Думы поселения
1. Городская Дума поселения самостоятельно определяет свою структуру.
2. Организацию деятельности городской Думы поселения осуществляет Глава городского поселения.
3. Глава городского поселения избирается городской Думой поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании городской Думы. Порядок избрания Главы городского поселения определяется Регламентом городской Думы поселения.
Глава городского поселения избирается на срок полномочий городской Думы поселения.
4. Глава городского поселения руководит работой городской Думы поселения, организует процесс подготовки и принятия нормативных правовых актов городской Думы поселения, подписывает нормативные правовые акты городской Думы поселения, протоколы заседаний городской Думы поселения и правовые акты по вопросам организации работы городской Думы поселения.
Глава городского поселения обладает иными полномочиями, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и Регламентом городской Думы поселения.
5. Из числа депутатов городской Думы поселения на срок его полномочий избирается заместитель Главы городского поселения. Порядок избрания заместителя Главы городского поселения определяется Регламентом городской Думы поселения.
6. Заместитель Главы городского поселения исполняет обязанности Главы городского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов городской Думы поселения могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы поселения.
Основной формой деятельности постоянных и временных комиссий городской Думы поселения является заседание, которое правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов комиссии. Заседания постоянных и временных комиссий городской Думы поселения проводятся открыто и гласно.
Решения постоянных и временных комиссий городской Думы поселения носят рекомендательный характер.
Иные вопросы, связанные с организацией работы постоянных и временных комиссий городской Думы поселения, определяются городской Думой поселения.
8. Материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности городской Думы поселения осуществляет администрация городского поселения.
Статья 27. Компетенция городской Думы поселения
1. В компетенции городской Думы поселения находятся:
1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации городского поселения и положения об администрации городского поселения по представлению Главы администрации городского поселения;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;
(Пункт 5 в редакции: решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(Пункт 7 в редакции:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001,
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
8) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решений о выборах в городскую Думу поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ;
12) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;
15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений городской Думы поселения об изменении границ, преобразовании городского поселения;
16) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг;
(Пункт 16 в редакции:
Решение Городской Думы от 16.04.2014 года №17;
НГР: RU405181032014002)
17) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для поселения работам;
18) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(Подпункт 18 дополнен:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
19) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.
(Пункт 19 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.
(Пункт 20 дополнен: решение Городской Думы от 20.06.2018 №32)
2. Городская Дума поселения обладает иными полномочиями в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3. Городская Дума поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения, Главы администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского поселения.
(Часть 3 дополнена:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий городской Думы поселения
1. Полномочия городской Думы поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(Абзац в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
Полномочия городской Думы поселения также прекращаются:
(Абзац в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается городской Думой поселения по инициативе группы депутатов городской Думы поселения численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы, подается Главе городского поселения. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании городской Думы поселения. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения.
(Пункт 3 в редакции решений Городской Думы от 18.06.2008 №31; от 23.12.2020 № 24)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(Пункт 4 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(Пункт 5 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городской Думы поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в городскую Думу поселения.
Статья 29. Депутат городской Думы поселения
1. Депутат городской Думы поселения является представителем городского населения поселения, наделенным полномочиями на решение вопросов местного значения, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.
2. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин(ка) Российской Федерации или гражданин(ка) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, достигший ко дню выборов возраста 21 года, обладающий в соответствии с законодательством пассивным избирательным правом.
(Пункт 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
3. Срок полномочий депутата городской Думы поселения составляет 5 лет. Срок полномочий депутата городской Думы поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы городской Думы поселения нового созыва.
4. Депутату городской Думы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат городской Думы поселения:
- участвует в рассмотрении любых вопросов в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории городского поселения, затрагивающих интересы избирателей по вопросам местного значения;
- осуществляет по поручению городской Думы поселения контроль за исполнением решений, принятых городской Думой поселения;
- проверяет по поручению городской Думы поселения, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;
- проводит встречи с избирателями, трудовыми коллективами и местными общественными организациями;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
6. Депутаты городской Думы поселения работают на непостоянной основе.
7. Расходы, связанные с участием депутатов в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законодательством является обязательным, компенсируются за счет средств бюджета городского поселения. Размер указанных компенсаций определяется городской Думой поселения.
8. Депутаты городской Думы поселения имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия, а также нагрудные знаки.
9. Депутатам Городской Думы поселения устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий депутата:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном решением Городской Думы;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение Городской Думы поселения обращения для признания его запросом Городской Думы в порядке, установленном решением Городской Думы;
4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном решением Городской Думы;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном решением Городской Думы;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованных в соответствии с решением Городской Думы.
(Часть 9 дополнена:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
9) сохранение депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц.
(Пункт 9 дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы поселения
1. Полномочия депутата городской Думы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Пункт 7 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
8) отзыва избирателями (в порядке, определенном в ст. 14 настоящего Устава);
9) досрочного прекращения полномочий городской Думы поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Решение Городской Думы поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Городской Думы, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Калужской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Городскую Думу данного заявления.
(Абзац дополнен:
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001)
(Часть 2 дополнена:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
Статья 31. Глава городского поселения
1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения избирается городской Думой поселения из своего состава в соответствии с пунктом 3 статьи 26 настоящего Устава.
Глава городского поселения исполняет полномочия председателя Городской Думы поселения.
(Абзац в редакции:
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001)
Полномочия Главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
3. Глава городского поселения по решению городской Думы поселения может работать как на постоянной, так и на непостоянной основе.
4. Глава городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе поселения.
5. Глава городского поселения представляет Городской Думе городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского поселения.
(Часть 5 дополнена:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
Статья 32. Полномочия Главы городского поселения
1. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов городской Думы поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в городскую Думу поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
(Пункт 7 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
2. Глава городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом городской Думы поселения.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения
Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(Пункт 2.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Пункт 8 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
9) отзыва избирателями (в порядке, определенном в ст. 14 настоящего Устава);
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения;
11) (Утратил силу)
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
12) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения;
(Пункт 12 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001
В редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(Пункт 13 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(Пункт 14 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
Статья 34. Администрация городского поселения
1. Администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрация городского поселения является юридическим лицом.
3. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Калужской области, Уставом муниципального района, настоящим Уставом, положением об администрации и иными правовыми актами, принятыми городской Думой поселения, а также решениями Главы администрации городского поселения.
4. Финансирование администрации поселения осуществляется в соответствии с утвержденным представительным органом городского поселения местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 35. Структура администрации городского поселения
1. Структура администрации городского поселения утверждается решением Городской Думы поселения по представлению Главы администрации.
2. В структуру администрации городского поселения входят:
- Глава администрации городского поселения;
- заместители Главы администрации – начальники отделов;
- отделы администрации городского поселения.
3. Отделы администрации осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных распоряжениями администрации городского поселения.
(Содержание статьи 35 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001)
Статья 36. Полномочия администрации городского поселения
1. К компетенции администрации городского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями Главы администрации городского поселения;
3) материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности представительного органа городского поселения;
3.1) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Калужской области;
(Пункт 3.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001
В редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
4) администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.
2. Функции администрации городского поселения, а также организация и порядок ее деятельности определяются положением об администрации городского поселения, утверждаемым городской Думой поселения.
Статья 37. Глава администрации городского поселения
1. Глава администрации городского поселения назначается на должность городской Думой поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий городской Думы поселения, принявшей решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
(Часть 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
2. Условия контракта для Главы администрации городского поселения утверждаются городской Думой поселения.
3. Лица, претендующие на замещение должности Главы администрации городского поселения, должны иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры; не менее 4 лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
(Часть 3 в редакции решений Городской Думы от 11.08.2010 № 36; от 23.12.2020 № 24)
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения, а также общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения устанавливаются городской Думой поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Городской Думой поселения, а другая половина - главой местной администрации муниципального района «Жуковский район».
(Абзац 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
5. Лицо назначается на должность Главы администрации городского поселения городской Думой поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой администрации городского поселения заключается Главой городского поселения.
5.1. Глава администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Городской Думе городского поселения;
2) представляет Городской Думе городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
(Часть 5.1. дополнена:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(Часть 6 в редакции:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001)
Статья 38. Компетенция Главы администрации городского поселения
1. Глава администрации городского поселения руководит администрацией городского поселения на принципах единоначалия.
Глава администрации городского поселения действует без доверенности от имени администрации городского поселения.
2. Глава администрации городского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения;
2) обеспечивает исполнение полномочий администрации городского поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы поселения;
3) выдает от имени администрации городского поселения доверенности, совершает иные юридические действия;
4) вносит на рассмотрение городской Думы поселения проекты нормативных правовых актов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;
5) распоряжается финансовыми средствами местного бюджета поселения в установленном законодательством порядке;
6) разрабатывает и вносит в городскую Думу поселения на утверждение проекты местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития городского поселения, а также отчетов об их исполнении;
7) распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным городской Думой поселения;
8) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы поселения структуру администрации городского поселения, утверждает штатное расписание администрации городского поселения в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации городского поселения;
9) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации городского поселения, а также решает вопросы об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского поселения;
11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций;
12) представляет администрацию городского поселения на всех официальных протокольных мероприятиях, выполняет другие представительские функции;
13) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы организациям, финансируемым за счет местного бюджета;
14) заключает от имени администрации городского поселения договоры и соглашения и обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и соглашений и обязательств администрации городского поселения;
15) обеспечивает бесперебойную и устойчивую работу всех объектов муниципального хозяйства;
16) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(Пункт 16 в редакции:
Решение Городской Думы от 16.04.2014 года №17;
НГР: RU405181032014002)
17) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
18) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний городской Думы поселения, предлагает вопросы в повестку дня заседаний городской Думы поселения;
(Подпункт 18 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации городского поселения
1. Полномочия Главы администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Пункт 9 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения;
(Пункт 11 дополнен решение Городской Думы от 18.06.2008 №31; в редакции решений Городской Думы от 19.11.2014 №50; от 23.12.2020 № 24)
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(Пункт 12 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
13) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(Пункт 13 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом, контракт с Главой администрации городского поселения может быть расторгнут в случаях, предусмотренных условиями контракта для Главы администрации городского поселения.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации городского поселения – начальник отдела, определяемый Городской Думой в соответствии с действующим законодательством, до принятия Городской Думой решения о назначении на должность Главы администрации по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации.
(Часть 3 дополнена:
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001)
(Статья 39.1 дополнена:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001)
39.1. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия городского поселения (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия формируется Городской Думой поселения в порядке, установленном законодательством, в составе 10 членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Городской Думы.
5. Полномочия избирательной комиссии городского поселения и порядок ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.
(Статья 39.2 дополнена:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
Статья 39.2. Контрольно-счетный орган городского поселения
1. Контрольно-счетный орган городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Городской Думой поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 40. Муниципальная служба в городском поселении
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения, не являются муниципальными служащими.
(Часть 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
4. Муниципальные должности муниципальной службы, также размеры должностных окладов по муниципальным должностям и муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом городской Думы поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей, установленных законом Калужской области.
5. Должностная инструкция муниципального служащего утверждается Главой администрации городского поселения.
6. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Калужской области.
7. Муниципальная служба на должностях, утверждаемых для непосредственного обеспечения полномочий Главы администрации городского поселения, Главы городского поселения и городской Думы поселения, ограничена сроком их полномочий.
8. Муниципальные служащие обязаны соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой.
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.
2. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений;
2) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального выполнения органами местного самоуправления установленных задач и функций;
3) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
(Пункт 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 42. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Предельный возраст, установленный для замещения должности муниципальной службы – 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
3. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и ответственности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законами Калужской области.
4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются в соответствии с законодательством.
Статья 43. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей в Калужской области, утвержденным законом Калужской области.
Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены Законом Калужской области от 03.12.2007г. №382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области».
(Абзац в редакции:
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001).
Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего
1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Калужской области.
2. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Городской Думой поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
(Статья 44 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
Статья 45. Социальные гарантии муниципальных служащих
1. В качестве дополнительной социальной гарантии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливается ежемесячная социальная выплата.
2. Ежемесячная социальная выплата устанавливается:
1) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым назначена страховая пенсия в соответствии с законодательством, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, либо досрочно назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
(Пункт 1 в редакции: решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по инвалидности.
(Пункт 2 в редакции: решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
3. Размер ежемесячной социальной выплаты, а также порядок назначения и выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливается решением Городской Думы.
(Статья 45 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.09.2016 года №27;
НГР: RU405181032016001)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 46. Муниципальные правовые акты городского поселения
1. По вопросам местного значения население городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
(Пункт 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
2) нормативные и правовые акты представительного органа муниципального образования;
(Пункт 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
3) правовые акты Главы городского поселения, администрации городского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(Пункт 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
3. Видами муниципальных правовых актов поселения являются: устав, постановление, регламент, программа, положение, правила, распоряжение, приказ.
4. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Городская Дума поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом. Голос Главы городского поселения учитывается при принятии решений Городской Думы поселения как голос депутата Городской Думы.
(Часть 5 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001,
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
6. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы поселения.
(Часть 6 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
7. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения.
(Часть 7 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.
10. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
Статья 47. Устав городского поселения
1. Уставом городского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
2. Устав городского поселения, а также муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются городской Думой поселения.
3. Проект устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(Часть 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001)
4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского поселения.
5. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(Абзац 1 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы городского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского поселения.
(Абзац в редакции решения Городской Думы от 11.08.2010 № 36; решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(Абзац дополнен:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001,
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
Статья 48. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы поселения, Главой городского поселения, Главой администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и органами прокуратуры.
(Часть 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты городской Думы поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа городского поселения только по инициативе Главы администрации городского поселения или при наличии заключения Главы администрации городского поселения.
4. По итогам рассмотрения проектов нормативных правовых актов правотворческие органы принимают одно из следующих решений:
- о принятии данного нормативного правового акта;
- о доработке данного нормативного правового акта с указанием порядка и сроков;
- об отклонении данного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием.
5. Принятие нормативного правового акта городской Думы поселения осуществляется коллегиально.
Решения городской Думы поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа городского поселения. Голос Главы городского поселения учитывается при принятии Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения как голос депутата Городской Думы.
(Абзац 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
Иные вопросы, касающиеся порядка принятия (издания) муниципальных правовых актов городской Думы поселения, регулируются Регламентом городской Думы поселения.
6. Принятие правового акта Главой городского поселения, Главой администрации городского поселения, руководителями структурных подразделений администрации городского поселения осуществляется единолично.
Порядок издания правовых актов Главой городского поселения, Главой администрации городского поселения, руководителями структурных подразделений определяется ими самостоятельно.
В период отсутствия Главы городского поселения постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы поселения издаются заместителем Главы городского поселения.
В период отсутствия Главы администрации городского поселения постановления и распоряжения Главы администрации городского поселения в пределах полномочий Главы администрации городского поселения издаются заместителем Главы администрации городского поселения.
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Калужской области, за исключением:
1) проектов решений Городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений Городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.
(Часть 7 дополнена:
Решение Городской Думы от 21.09.2016 года №27;
НГР: RU405181032016001)
8. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(Часть 8 дополнена:
Решение Городской Думы от 21.09.2016 года №27;
НГР: RU405181032016001)
Статья 49. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов
(Статья 49 в редакции решения Городской Думы от 23.01.2019 №1)
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Городской Думы поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания (принятия), если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском поселении, - в газете «Жуковский вестник»; размещение полного текста в сетевом издании.
Обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание в специально отведенных местах на территории городского поселения, определяемых решением Городской Думы, и размещение его полного текста в сетевом издании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений используется: портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Статья 50. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
(Утратила силу: решение Городской Думы от 23.01.2019 №1)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 51. Экономическая основа городского поселения
Экономическую основу городского поселения составляют:
1) имущество, находящееся в собственности городского поселения;
2) средства местного бюджета;
3) имущественные права городского поселения.
Статья 52. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(Статья 52 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
Статья 53. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Калужской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом поселения, размеры ставок арендной платы, льготы по использованию объектов муниципальной собственности устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми городской Думой.
4. Городская Дума поселения определяет:
(Абзац в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
1) порядок планирования приватизации муниципального имущества;
2) порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
3) размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;
4) порядок распределения денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
6. Администрация городского поселения в порядке, установленном городской Думой поселения:
1) осуществляет ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(Пункт 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
2) осуществляет сдачу муниципального имущества в аренду;
3) осуществляет организацию муниципальной программы приватизации;
4) осуществляет создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий, участие в создании юридических лиц других организационно-правовых форм от имени городского поселения;
5) осуществляет передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование;
6) осуществляет внесения бюджетных средств и муниципального имущества в качестве вкладов в имущество организаций;
7) осуществляет учет, сохранность и содержание имущества, находящегося в муниципальной казне;
8) разрабатывает мероприятия по повышению доходности и снижению расходов на содержание объектов муниципальной собственности;
9) осуществляет контроль за использованием по назначению объектов муниципальной собственности, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям, изымает неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, в том числе по представлению контрольного органа;
10) собирает сведения о потребности органов местного самоуправления, муниципальных организаций в муниципальном имуществе, планирует использование объектов муниципальной собственности;
11) организует проведение оценки объектов муниципальной собственности, представляет документы и материалы по объектам недвижимости, находящимся в муниципальной собственности, на государственную регистрацию;
12) выявляет бесхозные объекты, представляет сведения о них в органы регистрации недвижимости, обращается в суд по вопросам передачи бесхозного имущества в муниципальную собственность.
7. Администрация ежеквартально представляет в городскую Думу поселения и ежегодно населению отчеты о своей работе, содержащие сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности по форме и в объеме, установленным городской Думой поселения.
Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения.
2. Администрация городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно представляют в администрацию городского поселения письменные отчеты о деятельности руководимых ими муниципальных предприятий и учреждений, в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности.
3. Администрация от имени городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(Статья 54 в редакции:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001)
Статья 55. Местный бюджет
1. Городское поселение имеет собственный местный бюджет.
2. Местный бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского поселения.
3. Местный бюджет и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Городской Думы. В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
4. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(Абзац 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(Статья 55 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
Статья 56. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(Статья 56 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
Статья 56.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(Статья 56.1 дополнена: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Калужской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Городской Думы.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 57. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», на сходе граждан.
(Статья 57 в редакции: решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
Статья 58. Учет и контроль уплаты налогов и сборов
Налоговые органы ведут учет налогоплательщиков городского поселения и предоставляют администрации городского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 59. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Статья 59 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
(Статья 59.1. дополнена:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
Статья 59.1. Резервный и целевые бюджетные фонды поселения
(Утратила силу:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001)
Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(Статья 60 в редакции:
Решение Городской Думы от 16.04.2014 года №17;
НГР: RU405181032014002)
Статья 61. Муниципальные заимствования
Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
(Статья 61 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
Статья 62. Порядок формирования местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в городском поселении, утвержденным городской Думой поселения.
Составление проекта местного бюджета начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
2. В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы:
1) прогноз социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год;
2) основные направления бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год;
3) прогноз сводного финансового баланса поселения на очередной финансовый год.
3. Одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год составляются:
1) адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
2) план развития муниципального сектора экономики;
3) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита местного бюджета;
4) оценка потерь местного бюджета от предоставленных налоговых льгот;
5) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
6) другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области и положением о бюджетном процессе в городском поселении.
Статья 63. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о местном бюджете
1. Администрация городского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение Городской Думы поселения в сроки, установленные решением Городской Думы, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Городскую Думу поселения предоставляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется решением Городской Думы поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Статья 63 в редакции:
Решение Городской Думы от 20.02.2013 №04;
НГР: RU405181032013001)
Статья 64. Исполнение местного бюджета
Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение город Жуков.
(Статья 64 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
Статья 65. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Городская Дума поселения осуществляет контроль за исполнением местного бюджета.
2. Администрация городского поселения составляет и представляет оперативную, ежеквартальную, полугодовую и годовую отчетность об исполнении местного бюджета.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в городскую Думу поселения одновременно с проектом решения городской Думы поселения о его утверждении вместе с документами и материалами, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в городском поселении.
3. Городская Дума поселения в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета вправе привлекать независимого аудитора.
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении
1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Глава городского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъекта Российской Федерации, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов городского поселения перед населением городского поселения наступает в случае ненадлежащего исполнения депутатами полномочий по решению вопросов местного значения.
Население городского поселения вправе отозвать депутатов городской Думы поселения в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области и настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
(Часть 5 в редакции:
Решение Городской Думы от 16.04.2014 года №17;
НГР: RU405181032014002)
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа городского поселения.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
2. До приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения в соответствие с требованиями настоящего Устава указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
3. Пункт 16 части 1 статьи 10 утрачивает силу с 1 января 2008 года;
- пункт 29 части 1 статьи 10 утрачивает силу с 1 января 2008 года;
- пункт 3 части 1 статьи 10.1 вступает в действие с 15 января 2008 года;
- пункт 4 части 1 статьи 10.1 вступает в действие с 1 января 2008 года;
- пункты 2, 3, 4 части 3 статьи 19 вступают в действие с 1 января 2009 года.
(Часть 3 дополнена:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ГОРОДСКОЙ ЧЕРТЫ ГОРОДА ЖУКОВА
На севере - на восток от автомобильной дороги Белоусово - Жуков по северной границе городской застройки и южной границе лесного квартала N 30 Угодско-Заводского лесничества, пересекая по северной стороне пруд, грунтовую дорогу Ступинка - Жуков до юго-западной границы территории СПТУ-29, далее на северо-запад и северо-восток по северной границе городской застройки и юго-восточным границам лесных кварталов N 31, 21 Угодско-Заводского лесничества, поворот на юго-восток вдоль границы городской застройки до грунтовой дороги Терники - Жуков, поворот на юго-запад до реки Угодки, далее по реке Угодке, огибая с северо-западной стороны коллективные сады "Колхозный" и "Строитель", поворот на северо-восток по юго-восточной границе коллективных садов до безымянного ручья, впадающего в реку Угодку и протекающего по д. Михайловке, пересекая ручей, далее на восток и северо-восток параллельно линии застройки д. Михайловки до западной границы лесного квартала N 26 Угодско-Заводского лесничества.
На востоке - на юго-восток по границе лесного квартала N 26 Угодско-Заводского лесничества, поворот на юг по руслу безымянного ручья до впадения его в другой ручей, далее поворот на северо-запад, север и юго-запад по восточной и северной границам д. Михайловки, поворот на юг, пересекая ручей до пересечения дорог д. Михайловки, далее по южной дороге на восток до жилой застройки деревни, далее по южной границе жилой застройки деревни до проселочной дороги на урочище Боево, далее на восток по указанной дороге до пересечения с безымянным ручьем, поворот на юго-восток по руслу ручья, поворот на юг до северной границы лесного квартала N 41 Угодско-Заводского лесничества, поворот на запад по северным границам лесных кварталов N 41, 40, 39, 38 Угодско-Заводского лесничества до восточной границы городской застройки, далее на юго-запад и юго-восток по восточным границам лесных кварталов N 38, 42, 47 Угодско-Заводского лесничества, пересекая трассу магистрального газопровода и вдоль северо-восточных границ застройки микрорайона Угодка, городского кладбища, отделения Сельхозтехники до юго-восточного угла территории Сельхозтехники, далее на северо-запад по северо-восточной границе лесного квартала N 46 Угодско-Заводского лесничества и юго-западной границе застройки микрорайона Угодка, далее на юго-запад по границе массива садоводческих товариществ до дороги Жуков - Величково, далее на юг по указанной дороге до развилки дороги на коллективные сады "Дубрава", поворот на восток по дороге до западной границы коллективных садов "Дубрава", поворот на юго-восток и восток по западной и южной границам коллективных садов, далее на восток по южным границам лесных кварталов N 49, 53, 54 Угодско-Заводского лесничества до просеки магистрального газопровода, поворот на юго-восток по просеке газопровода до дороги Черная Грязь - Тростье.
На юге - на юго-запад от дороги Тростье - Черная Грязь по северо-западной границе д. Лыково и грунтовой дороге Лыково - Величково до дамбы через безымянный ручей, далее на юго-запад по руслу ручья до места впадения в него правого безымянного ручья, поворот на юг до грунтовой дороги, далее на юго-запад вдоль грунтовой дороги до дороги Жуков - Серпухов, поворот на северо-запад вдоль восточной стороны дороги до д. Величково, далее на северо-запад, юго-запад и юго-восток вдоль восточной, северной и западной границ д. Величково до грунтовой дороги Величково - Стрелковка, поворот на северо-запад по указанной дороге до грунтовой дороги, далее на юго-запад и северо-запад по грунтовой дороге и вдоль северного берега озера Михалево до перекрестка грунтовых дорог, далее на север и северо-восток до грунтовой дороги Величково - Стрелковка, далее на север по дороге до д. Стрелковки, далее на север и северо-восток вдоль восточных границ деревень Стрелковки и Костинки и по грунтовой дороге между коллективными садами КНИРТИ и "Костинка" до ЛЭП, пересекая ЛЭП, поворот на северо-запад вдоль северной границы садоводческих товариществ, поворот на юго-запад вдоль границ садоводческих товариществ до пересечения с рекой Угодкой, далее по реке Угодке до северной границы коллективных садов "Спецрадиострой", пересекая реку, на запад по северной границе коллективных садов "Протва", пересекая ЛЭПы, до границы очистных сооружений, поворот на юго-запад по границе очистных сооружений и западной границе коллективных садов "Протва" до северной границы коллективных садов "Весна", поворот на запад по северной границе коллективных садов "Весна" до старицы Огубянки, далее на северо-запад вдоль северной границы старицы до ее западного изгиба, далее на северо-запад вдоль границ пионерлагеря до дороги на д. Болотское.
На западе - на северо-восток после пересечения грунтовой дороги на д. Болотское по южным границам лесных кварталов N 36, 37 Угодско-Заводского лесничества и северной границы городской застройки микрорайона Протва, поворот на север по восточной границе лесного квартала N 37 до базы "НИИ автоматика", огибая территорию базы с западной и северной сторон, далее на северо-восток по границе жилой застройки, пересекая ЛЭП, до дороги Белоусово - Жуков.
Принят Решением городской Думы муниципального образования городское поселение "Город Жуков" от 3 ноября 2005 года №19
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЖУКОВ"
(В редакции решений Городской Думы от 01.06.2006 №56;от 19.04.2007 №13;от 18.06.2008 №31;от 12.08.2009 №39;от 11.08.2010 № 36;от 24.02.2011 №7;от 01.09.2011 №48;от 21.03.2012 № 12;от 15.10.2012 № 43; от 20.02.2013 №04;от 24.07.2013 №19;от 22.01.2014 №04;от 16.04.2014 №17;от 19.11.2014 №50;от 14.08.2015 №35;от 21.09.2016 №27;от 21.06.2017 №32, от 20.06.2018 №32;от 23.01.2019 №1; от 23.12.2020 № 24)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального образования городского поселения "Город Жуков"
1. Муниципальное образование городское поселение город Жуков (далее - городское поселение) наделено статусом городского поселения Законом Калужской области N 7-ОЗ от 28 декабря 2004 года "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
Статья 2. История городского поселения
Город Жуков образован постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 11 июля 1996 года N 561, согласно ст. 76 п. 4 Конституции Российской Федерации, референдуму жителей с. Жуково и пос. Протва объединились в районный центр, придав статус города Жукова.
В соответствии с Законом Калужской области N 7-ОЗ от 28 декабря 2004 года город Жуков включен в перечень муниципальных образований Калужской области.
Статья 3. Границы городского поселения
1. Границы территории городского поселения установлены Законом Калужской области N 7-ОЗ от 28 декабря 2004 года "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
2. Неотъемлемой частью настоящего Устава является карта города Жукова и описание его границ, установленных Законом Калужской области N 7-ОЗ от 28.12.2004.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
Статья 4. Наименование и состав территории городского поселения
1. Официальное полное наименование городского поселения - муниципальное образование городское поселение "Город Жуков".
Сокращенное наименование городского поселения - МО городское поселение "Город Жуков".
2. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
(Часть 2 в редакции решения Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
3. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального района "Жуковский район".
4. Административным центром муниципального образования городское поселение "Город Жуков" является город Жуков.
(Пункт 4 дополнен:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
Статья 5. Население городского поселения
Население городского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Статья 6. Официальные символы городского поселения и порядок их использования
1. Городское поселение имеет официальные символы (флаг и герб), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом городской Думы поселения.
Статья 7. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Калужской области в порядке, определенном законом Калужской области, уставом совета муниципальных образований Калужской области и решениями городской Думы поселения.
2. Для совместного решения вопросов местного значения городская Дума поселения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(Часть 2 в редакции решения Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
3. Городская Дума поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 8. Местное самоуправление городского поселения
1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах городского поселения.
Статья 9. Правовая основа местного самоуправления городского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, настоящий Устав, Устав муниципального района "Жуковский район", решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.
Статья 10. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(Пункт 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(Пункт 4 в редакции:
Решение Городской Думы от 15.10.2012 № 43;
НГР: RU405181032012002)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(Пункт 4.1 дополнен: решение Городской Думы от 20.06.2018 №32)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт 5 в редакции решений Городской Думы от 18.06.2008 №31; от 01.09.2011 №48; от 23.01.2019 №1)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(Пункт 6 в редакции:
Решение Городской Думы от 15.10.2012 № 43;
НГР: RU405181032012002)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(Подпункт 7.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(Пункт 7.2 дополнен:
Решение Городской Думы от 22.01.2014 года №04;
НГР: RU405181032014001)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(Подпункт 11 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001,
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(Подпункт 13 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(Подпункт 13.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(Пункт 14 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(Пункт 15 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
16) (Утрачивает силу с 01.01.2008 года:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(Пункт 18 в редакции решений Городской Думы от 20.06.2018 №32; от 23.01.2019 №1)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(Пункт 19 в редакции решения Городской Думы от 21.03.2012 № 12; решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
(Пункт 20 в редакции решений Городской Думы от 18.06.2008 №31;от 01.09.2011 №48;от 15.10.2012 № 43;от 20.02.2013 №04;от 14.08.2015 №35;от 23.01.2019 №1; от 23.12.2020 № 24)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(Пункт 21 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(Пункт 23 в редакции:
Решение Городской Думы от 24.07.2013 №19;
НГР: RU405181032013002)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) (Утратил силу:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(Пункт 27 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(Подпункт 28 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001,
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
29) (Утрачивает силу с 01.01.2008 года:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
30) организация и осуществление мероприятий по "работе с детьми и молодежью в поселении;
(Подпункт 30 дополнен:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(Подпункт 31 дополнен:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(Подпункт 32 дополнен:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001
В редакции:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(Пункт 33 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, занимающему должность участкового уполномоченного полиции;
(Пункт 33.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, занимающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(Пункт 33.2 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(Пункт 34 дополнен:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
35) (Утратил силу:
Решение Городской Думы от 16.04.2014 года №17;
НГР: RU405181032014002)
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(Пункт 36 дополнен:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(Пункт 37 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(Пункт 38 дополнен:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
1.1. (Утратила силу:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
2. (Утратила силу:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается городской Думой по предложению Главы местной администрации поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(Пункт 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
(Статья 10.1. дополнена:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
Статья 10.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(Название статьи в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
(Абзац 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
1) создание музеев поселения;
2) (Утратил силу:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
3) совершение нотариальных действий в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);
5) (Утратил силу:
Решение Городской Думы от 20.02.2013 №04;
НГР: RU405181032013001)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(Пункт 8 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(Пункт 8.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
9) создание условий для развития туризма;
(Пункт 9 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(Пункт 10 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(Пункт 11 дополнен:
Решение Городской Думы от 15.10.2012 № 43;
НГР: RU405181032012002)
12) (Утратил силу: решение Городской Думы от 20.06.2018 №32)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(Пункт 13 дополнен:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории поселения.
(Пункт 14 дополнен: решение Городской Думы от 14.08.2015 №35; в редакции решения Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(Пункт 15 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.09.2016 года №27;
НГР: RU405181032016001)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(Пункт 16 дополнен: решение Городской Думы от 20.06.2018 №32)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
(Пункт 17 дополнен: решение Городской Думы от 23.01.2019 №1)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(Пункт 18 дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
(Статья 10.2 дополнена: решение Городской Думы от 20.06.2018 №32)
Статья 10.2. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) (Утратил силу: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы городского поселения, депутатов Городской Думы городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом городского поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом городского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 10 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
В решении Городской Думы о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ должны быть отражены:
1) вопросы местного значения, в целях решения которых организуются работы;
2) перечень работ (в том числе дежурств), необходимых для решения соответствующих вопросов местного значения;
3) время, место и планируемые сроки проведения работ.
В указанном решении могут быть отражены и другие сведения.
Лица, ответственные за проведение социально значимых работ, обеспечивают участников работ необходимым инвентарем и механизмами, проводят инструктаж по технике безопасности, определяют участникам конкретные виды и объемы работ, отчитываются о результатах проведения социально значимых работ.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе городской Думы поселения и Главы местной администрации поселения, выдвинутой ими совместно.
3. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня вступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям законодательства и настоящего Устава - о направлении их в городскую Думу поселения;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Городская Дума поселения обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства в 20-дневный срок со дня поступления в городскую Думу поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и предложенных к нему документов.
В случае признания городской Думой поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям законодательства комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней с даты опубликования решения местного референдума.
Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой поселения и Главой местной администрации городского поселения, оформляется правовыми актами городской Думы поселения и Главы местной администрации городского поселения.
5. Городская Дума поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен городской Думой поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского поселения, органов государственной власти Калужской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.
8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Калужской области.
11. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов городской Думы поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы проводятся по 5 многомандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства, по которой избранными депутатами считаются кандидаты соответственно количеству мандатов в округе, получившие наибольшее число голосов относительно других кандидатов в этом округе.
(Абзац дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
2. Выборы назначаются городской Думой поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.
Городская Дума поселения вправе создать муниципальную избирательную комиссию или передать ее полномочия территориальной избирательной комиссии Жуковского района в установленном законом порядке.
Днем голосования на выборах депутатов Городской Думы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы или депутатов Городской Думы, влекущего за собой неправомочность Городской Думы поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(Абзац 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Калужской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Иные вопросы, связанные с проведением муниципальных выборов, регулируются в соответствии с законодательством.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата городской Думы поселения
1. Голосование по отзыву депутата городской Думы поселения проводится по инициативе населения соответствующего избирательного округа в порядке, установленном федеральным законом или законом Калужской области для проведения местного референдума.
В поддержку инициативы отзыва депутата необходимо собрать подписи в количестве, равном 5 процентам от числа избирателей соответствующего избирательного округа.
Подписные листы регистрируются соответствующей избирательной комиссией, которая проверяет правильность их оформления и достоверность внесенных в них данных.
После их проверки подписные листы избирательной комиссией передаются в городскую Думу поселения, которая в течение календарного месяца назначает дату проведения голосования по отзыву депутата либо дает мотивированный отказ в проведении процедуры отзыва депутата.
Депутат городской Думы поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.
2. Вопрос об отзыве депутата городской Думы поселения может быть поставлен при совершении им конкретных противоправных действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Депутат городской Думы поселения должен быть проинформирован инициаторами его отзыва, соответствующей избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.
При этом депутату должна быть обеспечена возможность дать избирателям непосредственно или через средства массовой информации объяснения по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для инициирования вопроса об отзыве депутата городской Думы поселения.
На всех этапах осуществления отзыва депутата городской Думы поселения он может использовать право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата городской Думы поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения городской Думы поселения.
3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования поселения назначается городской Думой поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума.
5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городской Думы поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городской Думы поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16.1. Инициативные проекты
(Статья 16.1 дополнена: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Городской Думы.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского поселения, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Городской Думы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Городской Думы может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского поселения.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского поселения или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию городского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Городской Думы;
9) иные сведения, предусмотренные решением Городской Думы.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Решением Городской Думы может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского поселения или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию городского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сайт администрации) в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию городского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация городского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу городского поселения;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация городского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Городской Думой.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Калужской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Калужской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию городского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Городской Думы. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией городского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Городской Думы. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте администрации. Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте администрации в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым городской Думой поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом городской Думы поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского поселения с использованием средств местного бюджета;
(Пункт 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
4) вправе вносить в городскую Думу поселения и местную администрацию городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(Часть 6.1 дополнена: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
7. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами городской Думы поселения.
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Городской Думой, Главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы поселения, Главы города или Главы администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы поселения, назначаются Городской Думой поселения, а по инициативе Главы города или Главы администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта – Главой города.
(Часть 2 в редакции решения Городской Думы от 23.01.2019 №1)
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;
4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Городской Думы поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(Часть 4 в редакции решения Городской Думы от 23.01.2019 №1)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(Статья 19 в редакции: решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
(Часть 1 в редакции решения Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым городской Думой поселения, и уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Городской Думы.
(Абзац дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы поселения, Главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы поселения или Главы городского поселения, назначается соответственно городской Думой поселения или Главой городского поселения.
5. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом городской Думы поселения.
Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не менее 10 человек, проживающих в поселении и достигших 16-летнего возраста, представляет в городскую Думу поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и места проживания.
Городская Дума поселения должна назначить собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты его проведения либо согласовать с заявителями иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается городской Думой поселения простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(Часть 7 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(Абзац дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляются в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.
3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.
4. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов).
5. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(Часть 5 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(Абзац дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) городской Думы поселения или Главы городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(Пункт 3 дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Городской Думы поселения в соответствии с законом Калужской области.
(Часть 4 в редакции:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Городской Думой поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации.
(Часть 5 в редакции решения Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
(Пункт 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001,
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращении граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 24. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования, местная администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(Часть1 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
2. Законом Калужской области от 28 февраля 2005 года N 30-ОЗ "Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Калужской области, Глав муниципальных образований Калужской области, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) Калужской области, о месте нахождения представительных органов городских поселений Калужской области, муниципальных районов Калужской области" установлены следующие наименования органов местного самоуправления городского поселения:
1) наименование представительного органа муниципального образования - городская Дума городского поселения "Город Жуков" (по тексту Устава - городская Дума поселения);
2) наименование Главы муниципального образования - Глава города (Глава городского поселения);
3) наименование местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) - администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Город Жуков" (далее - администрация городского поселения).
3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение городской Думы поселения об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(Часть 4 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
5. Финансирование обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.
(Часть 5 в редакции:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001)
Статья 25. Городская Дума поселения
1. Городская Дума поселения состоит из 15 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
2. Городская Дума поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Городская Дума поселения вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание городской Думы поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава представительного органа.
Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в 3 месяца.
(Абзац 3 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
4. Городская Дума поселения нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее чем через 2 недели после опубликования результатов выборов.
Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.
(Абзац 2 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
5. Городская Дума поселения принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности городской Думы поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение городской Думы поселения или отдельных депутатов в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городской Думы поселения и депутатов.
Статья 26. Организация деятельности городской Думы поселения
1. Городская Дума поселения самостоятельно определяет свою структуру.
2. Организацию деятельности городской Думы поселения осуществляет Глава городского поселения.
3. Глава городского поселения избирается городской Думой поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании городской Думы. Порядок избрания Главы городского поселения определяется Регламентом городской Думы поселения.
Глава городского поселения избирается на срок полномочий городской Думы поселения.
4. Глава городского поселения руководит работой городской Думы поселения, организует процесс подготовки и принятия нормативных правовых актов городской Думы поселения, подписывает нормативные правовые акты городской Думы поселения, протоколы заседаний городской Думы поселения и правовые акты по вопросам организации работы городской Думы поселения.
Глава городского поселения обладает иными полномочиями, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и Регламентом городской Думы поселения.
5. Из числа депутатов городской Думы поселения на срок его полномочий избирается заместитель Главы городского поселения. Порядок избрания заместителя Главы городского поселения определяется Регламентом городской Думы поселения.
6. Заместитель Главы городского поселения исполняет обязанности Главы городского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов городской Думы поселения могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы поселения.
Основной формой деятельности постоянных и временных комиссий городской Думы поселения является заседание, которое правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов комиссии. Заседания постоянных и временных комиссий городской Думы поселения проводятся открыто и гласно.
Решения постоянных и временных комиссий городской Думы поселения носят рекомендательный характер.
Иные вопросы, связанные с организацией работы постоянных и временных комиссий городской Думы поселения, определяются городской Думой поселения.
8. Материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности городской Думы поселения осуществляет администрация городского поселения.
Статья 27. Компетенция городской Думы поселения
1. В компетенции городской Думы поселения находятся:
1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации городского поселения и положения об администрации городского поселения по представлению Главы администрации городского поселения;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;
(Пункт 5 в редакции: решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(Пункт 7 в редакции:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001,
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
8) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решений о выборах в городскую Думу поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ;
12) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;
15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений городской Думы поселения об изменении границ, преобразовании городского поселения;
16) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг;
(Пункт 16 в редакции:
Решение Городской Думы от 16.04.2014 года №17;
НГР: RU405181032014002)
17) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для поселения работам;
18) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(Подпункт 18 дополнен:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
19) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.
(Пункт 19 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.
(Пункт 20 дополнен: решение Городской Думы от 20.06.2018 №32)
2. Городская Дума поселения обладает иными полномочиями в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3. Городская Дума поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения, Главы администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского поселения.
(Часть 3 дополнена:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий городской Думы поселения
1. Полномочия городской Думы поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(Абзац в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
Полномочия городской Думы поселения также прекращаются:
(Абзац в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается городской Думой поселения по инициативе группы депутатов городской Думы поселения численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы, подается Главе городского поселения. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании городской Думы поселения. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения.
(Пункт 3 в редакции решений Городской Думы от 18.06.2008 №31; от 23.12.2020 № 24)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(Пункт 4 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(Пункт 5 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городской Думы поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в городскую Думу поселения.
Статья 29. Депутат городской Думы поселения
1. Депутат городской Думы поселения является представителем городского населения поселения, наделенным полномочиями на решение вопросов местного значения, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.
2. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин(ка) Российской Федерации или гражданин(ка) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, достигший ко дню выборов возраста 21 года, обладающий в соответствии с законодательством пассивным избирательным правом.
(Пункт 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
3. Срок полномочий депутата городской Думы поселения составляет 5 лет. Срок полномочий депутата городской Думы поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы городской Думы поселения нового созыва.
4. Депутату городской Думы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат городской Думы поселения:
- участвует в рассмотрении любых вопросов в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории городского поселения, затрагивающих интересы избирателей по вопросам местного значения;
- осуществляет по поручению городской Думы поселения контроль за исполнением решений, принятых городской Думой поселения;
- проверяет по поручению городской Думы поселения, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;
- проводит встречи с избирателями, трудовыми коллективами и местными общественными организациями;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
6. Депутаты городской Думы поселения работают на непостоянной основе.
7. Расходы, связанные с участием депутатов в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законодательством является обязательным, компенсируются за счет средств бюджета городского поселения. Размер указанных компенсаций определяется городской Думой поселения.
8. Депутаты городской Думы поселения имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия, а также нагрудные знаки.
9. Депутатам Городской Думы поселения устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий депутата:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном решением Городской Думы;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение Городской Думы поселения обращения для признания его запросом Городской Думы в порядке, установленном решением Городской Думы;
4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном решением Городской Думы;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном решением Городской Думы;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованных в соответствии с решением Городской Думы.
(Часть 9 дополнена:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
9) сохранение депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц.
(Пункт 9 дополнен: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы поселения
1. Полномочия депутата городской Думы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Пункт 7 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
8) отзыва избирателями (в порядке, определенном в ст. 14 настоящего Устава);
9) досрочного прекращения полномочий городской Думы поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Решение Городской Думы поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Городской Думы, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Калужской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Городскую Думу данного заявления.
(Абзац дополнен:
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001)
(Часть 2 дополнена:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
Статья 31. Глава городского поселения
1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения избирается городской Думой поселения из своего состава в соответствии с пунктом 3 статьи 26 настоящего Устава.
Глава городского поселения исполняет полномочия председателя Городской Думы поселения.
(Абзац в редакции:
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001)
Полномочия Главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
3. Глава городского поселения по решению городской Думы поселения может работать как на постоянной, так и на непостоянной основе.
4. Глава городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе поселения.
5. Глава городского поселения представляет Городской Думе городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского поселения.
(Часть 5 дополнена:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
Статья 32. Полномочия Главы городского поселения
1. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов городской Думы поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в городскую Думу поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
(Пункт 7 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
2. Глава городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом городской Думы поселения.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения
Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(Пункт 2.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Пункт 8 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
9) отзыва избирателями (в порядке, определенном в ст. 14 настоящего Устава);
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения;
11) (Утратил силу)
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
12) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения;
(Пункт 12 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001
В редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(Пункт 13 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(Пункт 14 дополнен:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
Статья 34. Администрация городского поселения
1. Администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрация городского поселения является юридическим лицом.
3. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Калужской области, Уставом муниципального района, настоящим Уставом, положением об администрации и иными правовыми актами, принятыми городской Думой поселения, а также решениями Главы администрации городского поселения.
4. Финансирование администрации поселения осуществляется в соответствии с утвержденным представительным органом городского поселения местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 35. Структура администрации городского поселения
1. Структура администрации городского поселения утверждается решением Городской Думы поселения по представлению Главы администрации.
2. В структуру администрации городского поселения входят:
- Глава администрации городского поселения;
- заместители Главы администрации – начальники отделов;
- отделы администрации городского поселения.
3. Отделы администрации осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных распоряжениями администрации городского поселения.
(Содержание статьи 35 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001)
Статья 36. Полномочия администрации городского поселения
1. К компетенции администрации городского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями Главы администрации городского поселения;
3) материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности представительного органа городского поселения;
3.1) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Калужской области;
(Пункт 3.1 дополнен:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001
В редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
4) администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.
2. Функции администрации городского поселения, а также организация и порядок ее деятельности определяются положением об администрации городского поселения, утверждаемым городской Думой поселения.
Статья 37. Глава администрации городского поселения
1. Глава администрации городского поселения назначается на должность городской Думой поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий городской Думы поселения, принявшей решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
(Часть 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
2. Условия контракта для Главы администрации городского поселения утверждаются городской Думой поселения.
3. Лица, претендующие на замещение должности Главы администрации городского поселения, должны иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры; не менее 4 лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
(Часть 3 в редакции решений Городской Думы от 11.08.2010 № 36; от 23.12.2020 № 24)
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения, а также общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения устанавливаются городской Думой поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Городской Думой поселения, а другая половина - главой местной администрации муниципального района «Жуковский район».
(Абзац 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
5. Лицо назначается на должность Главы администрации городского поселения городской Думой поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой администрации городского поселения заключается Главой городского поселения.
5.1. Глава администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Городской Думе городского поселения;
2) представляет Городской Думе городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
(Часть 5.1. дополнена:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(Часть 6 в редакции:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001)
Статья 38. Компетенция Главы администрации городского поселения
1. Глава администрации городского поселения руководит администрацией городского поселения на принципах единоначалия.
Глава администрации городского поселения действует без доверенности от имени администрации городского поселения.
2. Глава администрации городского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения;
2) обеспечивает исполнение полномочий администрации городского поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы поселения;
3) выдает от имени администрации городского поселения доверенности, совершает иные юридические действия;
4) вносит на рассмотрение городской Думы поселения проекты нормативных правовых актов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;
5) распоряжается финансовыми средствами местного бюджета поселения в установленном законодательством порядке;
6) разрабатывает и вносит в городскую Думу поселения на утверждение проекты местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития городского поселения, а также отчетов об их исполнении;
7) распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным городской Думой поселения;
8) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы поселения структуру администрации городского поселения, утверждает штатное расписание администрации городского поселения в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации городского поселения;
9) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации городского поселения, а также решает вопросы об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского поселения;
11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций;
12) представляет администрацию городского поселения на всех официальных протокольных мероприятиях, выполняет другие представительские функции;
13) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы организациям, финансируемым за счет местного бюджета;
14) заключает от имени администрации городского поселения договоры и соглашения и обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и соглашений и обязательств администрации городского поселения;
15) обеспечивает бесперебойную и устойчивую работу всех объектов муниципального хозяйства;
16) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(Пункт 16 в редакции:
Решение Городской Думы от 16.04.2014 года №17;
НГР: RU405181032014002)
17) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
18) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний городской Думы поселения, предлагает вопросы в повестку дня заседаний городской Думы поселения;
(Подпункт 18 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации городского поселения
1. Полномочия Главы администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Пункт 9 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения;
(Пункт 11 дополнен решение Городской Думы от 18.06.2008 №31; в редакции решений Городской Думы от 19.11.2014 №50; от 23.12.2020 № 24)
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(Пункт 12 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
13) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(Пункт 13 дополнен:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом, контракт с Главой администрации городского поселения может быть расторгнут в случаях, предусмотренных условиями контракта для Главы администрации городского поселения.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации городского поселения – начальник отдела, определяемый Городской Думой в соответствии с действующим законодательством, до принятия Городской Думой решения о назначении на должность Главы администрации по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации.
(Часть 3 дополнена:
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001)
(Статья 39.1 дополнена:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001)
39.1. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия городского поселения (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия формируется Городской Думой поселения в порядке, установленном законодательством, в составе 10 членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Городской Думы.
5. Полномочия избирательной комиссии городского поселения и порядок ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.
(Статья 39.2 дополнена:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
Статья 39.2. Контрольно-счетный орган городского поселения
1. Контрольно-счетный орган городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Городской Думой поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 40. Муниципальная служба в городском поселении
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения, не являются муниципальными служащими.
(Часть 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 18.06.2008 года №31;
НГР: RU405181032008001)
4. Муниципальные должности муниципальной службы, также размеры должностных окладов по муниципальным должностям и муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом городской Думы поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей, установленных законом Калужской области.
5. Должностная инструкция муниципального служащего утверждается Главой администрации городского поселения.
6. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Калужской области.
7. Муниципальная служба на должностях, утверждаемых для непосредственного обеспечения полномочий Главы администрации городского поселения, Главы городского поселения и городской Думы поселения, ограничена сроком их полномочий.
8. Муниципальные служащие обязаны соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой.
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.
2. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений;
2) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального выполнения органами местного самоуправления установленных задач и функций;
3) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
(Пункт 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 42. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Предельный возраст, установленный для замещения должности муниципальной службы – 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
(Часть 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
3. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и ответственности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законами Калужской области.
4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются в соответствии с законодательством.
Статья 43. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей в Калужской области, утвержденным законом Калужской области.
Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены Законом Калужской области от 03.12.2007г. №382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области».
(Абзац в редакции:
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001).
Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего
1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Калужской области.
2. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Городской Думой поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
(Статья 44 в редакции:
Решение Городской Думы от 01.09.2011 года №48;
НГР: RU405181032011002)
Статья 45. Социальные гарантии муниципальных служащих
1. В качестве дополнительной социальной гарантии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливается ежемесячная социальная выплата.
2. Ежемесячная социальная выплата устанавливается:
1) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым назначена страховая пенсия в соответствии с законодательством, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, либо досрочно назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
(Пункт 1 в редакции: решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по инвалидности.
(Пункт 2 в редакции: решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
3. Размер ежемесячной социальной выплаты, а также порядок назначения и выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливается решением Городской Думы.
(Статья 45 в редакции:
Решение Городской Думы от 21.09.2016 года №27;
НГР: RU405181032016001)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 46. Муниципальные правовые акты городского поселения
1. По вопросам местного значения население городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
(Пункт 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
2) нормативные и правовые акты представительного органа муниципального образования;
(Пункт 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
3) правовые акты Главы городского поселения, администрации городского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(Пункт 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
3. Видами муниципальных правовых актов поселения являются: устав, постановление, регламент, программа, положение, правила, распоряжение, приказ.
4. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Городская Дума поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом. Голос Главы городского поселения учитывается при принятии решений Городской Думы поселения как голос депутата Городской Думы.
(Часть 5 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001,
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
6. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы поселения.
(Часть 6 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
7. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения.
(Часть 7 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.
10. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
Статья 47. Устав городского поселения
1. Уставом городского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
2. Устав городского поселения, а также муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются городской Думой поселения.
3. Проект устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(Часть 3 в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001
Решение Городской Думы от 21.06.2017 года №32;
НГР: RU405181032017001)
4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского поселения.
5. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(Абзац 1 дополнен:
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы городского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского поселения.
(Абзац в редакции решения Городской Думы от 11.08.2010 № 36; решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(Абзац дополнен:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001,
Решение Городской Думы от 21.03.2012 № 12
НГР: RU405181032012001)
Статья 48. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы поселения, Главой городского поселения, Главой администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и органами прокуратуры.
(Часть 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 11.08.2010 года № 36;
НГР: RU405181032010001)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты городской Думы поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа городского поселения только по инициативе Главы администрации городского поселения или при наличии заключения Главы администрации городского поселения.
4. По итогам рассмотрения проектов нормативных правовых актов правотворческие органы принимают одно из следующих решений:
- о принятии данного нормативного правового акта;
- о доработке данного нормативного правового акта с указанием порядка и сроков;
- об отклонении данного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием.
5. Принятие нормативного правового акта городской Думы поселения осуществляется коллегиально.
Решения городской Думы поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа городского поселения. Голос Главы городского поселения учитывается при принятии Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения как голос депутата Городской Думы.
(Абзац 2 в редакции:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
Иные вопросы, касающиеся порядка принятия (издания) муниципальных правовых актов городской Думы поселения, регулируются Регламентом городской Думы поселения.
6. Принятие правового акта Главой городского поселения, Главой администрации городского поселения, руководителями структурных подразделений администрации городского поселения осуществляется единолично.
Порядок издания правовых актов Главой городского поселения, Главой администрации городского поселения, руководителями структурных подразделений определяется ими самостоятельно.
В период отсутствия Главы городского поселения постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы поселения издаются заместителем Главы городского поселения.
В период отсутствия Главы администрации городского поселения постановления и распоряжения Главы администрации городского поселения в пределах полномочий Главы администрации городского поселения издаются заместителем Главы администрации городского поселения.
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Калужской области, за исключением:
1) проектов решений Городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений Городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.
(Часть 7 дополнена:
Решение Городской Думы от 21.09.2016 года №27;
НГР: RU405181032016001)
8. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(Часть 8 дополнена:
Решение Городской Думы от 21.09.2016 года №27;
НГР: RU405181032016001)
Статья 49. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов
(Статья 49 в редакции решения Городской Думы от 23.01.2019 №1)
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Городской Думы поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания (принятия), если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском поселении, - в газете «Жуковский вестник»; размещение полного текста в сетевом издании.
Обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание в специально отведенных местах на территории городского поселения, определяемых решением Городской Думы, и размещение его полного текста в сетевом издании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений используется: портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Статья 50. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
(Утратила силу: решение Городской Думы от 23.01.2019 №1)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 51. Экономическая основа городского поселения
Экономическую основу городского поселения составляют:
1) имущество, находящееся в собственности городского поселения;
2) средства местного бюджета;
3) имущественные права городского поселения.
Статья 52. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(Статья 52 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
Статья 53. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Калужской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом поселения, размеры ставок арендной платы, льготы по использованию объектов муниципальной собственности устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми городской Думой.
4. Городская Дума поселения определяет:
(Абзац в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
1) порядок планирования приватизации муниципального имущества;
2) порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
3) размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;
4) порядок распределения денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
6. Администрация городского поселения в порядке, установленном городской Думой поселения:
1) осуществляет ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(Пункт 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
2) осуществляет сдачу муниципального имущества в аренду;
3) осуществляет организацию муниципальной программы приватизации;
4) осуществляет создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий, участие в создании юридических лиц других организационно-правовых форм от имени городского поселения;
5) осуществляет передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование;
6) осуществляет внесения бюджетных средств и муниципального имущества в качестве вкладов в имущество организаций;
7) осуществляет учет, сохранность и содержание имущества, находящегося в муниципальной казне;
8) разрабатывает мероприятия по повышению доходности и снижению расходов на содержание объектов муниципальной собственности;
9) осуществляет контроль за использованием по назначению объектов муниципальной собственности, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям, изымает неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, в том числе по представлению контрольного органа;
10) собирает сведения о потребности органов местного самоуправления, муниципальных организаций в муниципальном имуществе, планирует использование объектов муниципальной собственности;
11) организует проведение оценки объектов муниципальной собственности, представляет документы и материалы по объектам недвижимости, находящимся в муниципальной собственности, на государственную регистрацию;
12) выявляет бесхозные объекты, представляет сведения о них в органы регистрации недвижимости, обращается в суд по вопросам передачи бесхозного имущества в муниципальную собственность.
7. Администрация ежеквартально представляет в городскую Думу поселения и ежегодно населению отчеты о своей работе, содержащие сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности по форме и в объеме, установленным городской Думой поселения.
Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения.
2. Администрация городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно представляют в администрацию городского поселения письменные отчеты о деятельности руководимых ими муниципальных предприятий и учреждений, в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности.
3. Администрация от имени городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(Статья 54 в редакции:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001)
Статья 55. Местный бюджет
1. Городское поселение имеет собственный местный бюджет.
2. Местный бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского поселения.
3. Местный бюджет и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Городской Думы. В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
4. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(Абзац 1 в редакции:
Решение Городской Думы от 14.08.2015 года №35;
НГР: RU405181032015001)
Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(Статья 55 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
Статья 56. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(Статья 56 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
Статья 56.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(Статья 56.1 дополнена: решение Сельской Думы от 23.12.2020 № 24)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Калужской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Городской Думы.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 57. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», на сходе граждан.
(Статья 57 в редакции: решения Городской Думы от 20.06.2018 №32)
Статья 58. Учет и контроль уплаты налогов и сборов
Налоговые органы ведут учет налогоплательщиков городского поселения и предоставляют администрации городского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 59. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Статья 59 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
(Статья 59.1. дополнена:
Решение Городской Думы от 01.06.2006 года №56;
НГР: RU405181032006001)
Статья 59.1. Резервный и целевые бюджетные фонды поселения
(Утратила силу:
Решение Городской Думы от 24.02.2011 года №7;
НГР: RU405181032011001)
Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(Статья 60 в редакции:
Решение Городской Думы от 16.04.2014 года №17;
НГР: RU405181032014002)
Статья 61. Муниципальные заимствования
Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
(Статья 61 в редакции:
Решение Городской Думы от 12.08.2009 года №39;
НГР: RU405181032009001)
Статья 62. Порядок формирования местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в городском поселении, утвержденным городской Думой поселения.
Составление проекта местного бюджета начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
2. В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы:
1) прогноз социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год;
2) основные направления бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год;
3) прогноз сводного финансового баланса поселения на очередной финансовый год.
3. Одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год составляются:
1) адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
2) план развития муниципального сектора экономики;
3) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита местного бюджета;
4) оценка потерь местного бюджета от предоставленных налоговых льгот;
5) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
6) другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области и положением о бюджетном процессе в городском поселении.
Статья 63. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о местном бюджете
1. Администрация городского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение Городской Думы поселения в сроки, установленные решением Городской Думы, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Городскую Думу поселения предоставляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется решением Городской Думы поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Статья 63 в редакции:
Решение Городской Думы от 20.02.2013 №04;
НГР: RU405181032013001)
Статья 64. Исполнение местного бюджета
Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение город Жуков.
(Статья 64 в редакции:
Решение Городской Думы от 19.11.2014 года №50;
НГР: RU405181032014003)
Статья 65. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Городская Дума поселения осуществляет контроль за исполнением местного бюджета.
2. Администрация городского поселения составляет и представляет оперативную, ежеквартальную, полугодовую и годовую отчетность об исполнении местного бюджета.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в городскую Думу поселения одновременно с проектом решения городской Думы поселения о его утверждении вместе с документами и материалами, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в городском поселении.
3. Городская Дума поселения в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета вправе привлекать независимого аудитора.
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении
1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Глава городского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъекта Российской Федерации, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов городского поселения перед населением городского поселения наступает в случае ненадлежащего исполнения депутатами полномочий по решению вопросов местного значения.
Население городского поселения вправе отозвать депутатов городской Думы поселения в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области и настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
(Часть 5 в редакции:
Решение Городской Думы от 16.04.2014 года №17;
НГР: RU405181032014002)
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа городского поселения.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
2. До приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения в соответствие с требованиями настоящего Устава указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
3. Пункт 16 части 1 статьи 10 утрачивает силу с 1 января 2008 года;
- пункт 29 части 1 статьи 10 утрачивает силу с 1 января 2008 года;
- пункт 3 части 1 статьи 10.1 вступает в действие с 15 января 2008 года;
- пункт 4 части 1 статьи 10.1 вступает в действие с 1 января 2008 года;
- пункты 2, 3, 4 части 3 статьи 19 вступают в действие с 1 января 2009 года.
(Часть 3 дополнена:
Решение Городской Думы от 19.04.2007 года №13;
НГР: RU405181032007001)
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ГОРОДСКОЙ ЧЕРТЫ ГОРОДА ЖУКОВА
На севере - на восток от автомобильной дороги Белоусово - Жуков по северной границе городской застройки и южной границе лесного квартала N 30 Угодско-Заводского лесничества, пересекая по северной стороне пруд, грунтовую дорогу Ступинка - Жуков до юго-западной границы территории СПТУ-29, далее на северо-запад и северо-восток по северной границе городской застройки и юго-восточным границам лесных кварталов N 31, 21 Угодско-Заводского лесничества, поворот на юго-восток вдоль границы городской застройки до грунтовой дороги Терники - Жуков, поворот на юго-запад до реки Угодки, далее по реке Угодке, огибая с северо-западной стороны коллективные сады "Колхозный" и "Строитель", поворот на северо-восток по юго-восточной границе коллективных садов до безымянного ручья, впадающего в реку Угодку и протекающего по д. Михайловке, пересекая ручей, далее на восток и северо-восток параллельно линии застройки д. Михайловки до западной границы лесного квартала N 26 Угодско-Заводского лесничества.
На востоке - на юго-восток по границе лесного квартала N 26 Угодско-Заводского лесничества, поворот на юг по руслу безымянного ручья до впадения его в другой ручей, далее поворот на северо-запад, север и юго-запад по восточной и северной границам д. Михайловки, поворот на юг, пересекая ручей до пересечения дорог д. Михайловки, далее по южной дороге на восток до жилой застройки деревни, далее по южной границе жилой застройки деревни до проселочной дороги на урочище Боево, далее на восток по указанной дороге до пересечения с безымянным ручьем, поворот на юго-восток по руслу ручья, поворот на юг до северной границы лесного квартала N 41 Угодско-Заводского лесничества, поворот на запад по северным границам лесных кварталов N 41, 40, 39, 38 Угодско-Заводского лесничества до восточной границы городской застройки, далее на юго-запад и юго-восток по восточным границам лесных кварталов N 38, 42, 47 Угодско-Заводского лесничества, пересекая трассу магистрального газопровода и вдоль северо-восточных границ застройки микрорайона Угодка, городского кладбища, отделения Сельхозтехники до юго-восточного угла территории Сельхозтехники, далее на северо-запад по северо-восточной границе лесного квартала N 46 Угодско-Заводского лесничества и юго-западной границе застройки микрорайона Угодка, далее на юго-запад по границе массива садоводческих товариществ до дороги Жуков - Величково, далее на юг по указанной дороге до развилки дороги на коллективные сады "Дубрава", поворот на восток по дороге до западной границы коллективных садов "Дубрава", поворот на юго-восток и восток по западной и южной границам коллективных садов, далее на восток по южным границам лесных кварталов N 49, 53, 54 Угодско-Заводского лесничества до просеки магистрального газопровода, поворот на юго-восток по просеке газопровода до дороги Черная Грязь - Тростье.
На юге - на юго-запад от дороги Тростье - Черная Грязь по северо-западной границе д. Лыково и грунтовой дороге Лыково - Величково до дамбы через безымянный ручей, далее на юго-запад по руслу ручья до места впадения в него правого безымянного ручья, поворот на юг до грунтовой дороги, далее на юго-запад вдоль грунтовой дороги до дороги Жуков - Серпухов, поворот на северо-запад вдоль восточной стороны дороги до д. Величково, далее на северо-запад, юго-запад и юго-восток вдоль восточной, северной и западной границ д. Величково до грунтовой дороги Величково - Стрелковка, поворот на северо-запад по указанной дороге до грунтовой дороги, далее на юго-запад и северо-запад по грунтовой дороге и вдоль северного берега озера Михалево до перекрестка грунтовых дорог, далее на север и северо-восток до грунтовой дороги Величково - Стрелковка, далее на север по дороге до д. Стрелковки, далее на север и северо-восток вдоль восточных границ деревень Стрелковки и Костинки и по грунтовой дороге между коллективными садами КНИРТИ и "Костинка" до ЛЭП, пересекая ЛЭП, поворот на северо-запад вдоль северной границы садоводческих товариществ, поворот на юго-запад вдоль границ садоводческих товариществ до пересечения с рекой Угодкой, далее по реке Угодке до северной границы коллективных садов "Спецрадиострой", пересекая реку, на запад по северной границе коллективных садов "Протва", пересекая ЛЭПы, до границы очистных сооружений, поворот на юго-запад по границе очистных сооружений и западной границе коллективных садов "Протва" до северной границы коллективных садов "Весна", поворот на запад по северной границе коллективных садов "Весна" до старицы Огубянки, далее на северо-запад вдоль северной границы старицы до ее западного изгиба, далее на северо-запад вдоль границ пионерлагеря до дороги на д. Болотское.
На западе - на северо-восток после пересечения грунтовой дороги на д. Болотское по южным границам лесных кварталов N 36, 37 Угодско-Заводского лесничества и северной границы городской застройки микрорайона Протва, поворот на север по восточной границе лесного квартала N 37 до базы "НИИ автоматика", огибая территорию базы с западной и северной сторон, далее на северо-восток по границе жилой застройки, пересекая ЛЭП, до дороги Белоусово - Жуков.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 131-132 от 25.11.2016 Опубликование зарегистрированного МПА, газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 98-99 от 15.09.2015 Опубликование зарегистрированного МПА, газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 7 от 27.01.2015 Обнародование зарегистрированного МПА, газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 58-59 от 30.05.2014 Опубликование зарегистрированного МПА, газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 25-26 от 07.03.2014 Опубликование зарегистрированного МПА, газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 122 от 22.10.2013 опубликование зарегистрированного МПА, газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 150 от 18.12.2012 опубликование зарегистрированного МПА, газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 60-61 от 22.05.2012 опубликование зарегистрированного МПА, газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 126 от 25.10.2011 опубликование зарегистрированного МПА, газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 44-45 от 22.04.2011, газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 112 от 28.09.2010 Опубликование зарегистрированного МПА, газета "ЖУКОВСКИЙ ВЕСТНИК" № 147-148 от 23.12.2005 опубликование зарегистрированного уст... |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: