УСТАВ ПЛАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Принят

Постановлением

Пластовского городского

Собрания депутатов

Челябинской области

4 февраля 1998 г. N 71

Устав зарегистрирован

правовым управлением

Законодательного собрания

Челябинской области

15 июня 2000 года

Регистрационный номер 234

УСТАВ ПЛАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в редакции постановлений городского Собрания города Пласта от 29.06.2000 №54; НГР: ru745200002005002, от 27.02.2001 №12-1; НГР: ru745200002005003, от 11.04.2001 №41-1; НГР: ru745200002005004, от 19.09.2001 №94; НГР: ru745200002005005, от 25.03.2004 №36; НГР: ru745200002005006, от 27.05.2004 №71; НГР: ru745200002005007, от 15.10.2004 №104; НГР: ru745200002005008, от 23.12.2004 №134; НГР: ru745200002005009, изложен в новой редакции постановлением Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.06.2005 №85; НГР: ru745200002005010, в редакции решений от 27.07.2006 №156; НГР: ru745200002006001, от 31.05.2007 №121; НГР: ru745200002007001, от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001, от 28.08.2008 №141; НГР: ru745200002008002; от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001; от 26.08.2009 №140 НГР: ru745200002009002, от 11.12.2009 №212; НГР: ru745200002009003, от 21.01.2010 №10; НГР: ru745200002010001; от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002, от 23.12.2010 №191; НГР: ru745200002011001, от 26.05.2011 №80; НГР: ru745200002011002; от 25.08.2011г. №120, НГР: ru745200002011003; от 27.10.2011г. №152, НГР: ru745200002011004, от 29.03.2012 №42; НГР: ru745200002012001, от 28.03.2013 №38; НГР: ru745200002013001, от 25.04.2013 №654; НГР: ru745200002013002, от 26.09.2013 №123; НГР: ru745200002013003, от 27.02.2014 №28; НГР: ru745200002014001, от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001, от 30.04.2015 №60; НГР: ru745200002015002; от 25.02.2016 №20; НГР: ru745200002016001; от 27.10.2016 №109; НГР: ru745200002016002, от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001; от 27.03.2018 №33; от 28.03.2019 №25, от 30.04.2020 №38, от 14.08.2020 №83, от 28.12.2020 №56)

Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Пластовский муниципальный район является муниципальным образованием, находится в границах Челябинской области.

2. Муниципальное образование наделено статусом муниципального района Законом Челябинской области N 248-ЗО от 24.06.04 "О статусе и границах Пластовского муниципального района, городского и сельских поселений в его составе".

3. Административным центром Пластовского муниципального района является город Пласт.

4. Преобразование Пластовского муниципального района может осуществляться только в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

1. Границы Пластовского муниципального района (далее - муниципальный район) установлены законом Челябинской области.

2. Территорию муниципального района составляют земли города, сельских населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли, находящиеся в границах муниципального района, а также леса и водоемы, расположенные на его территории.

Муниципальный район занимает территорию 1752 кв. км.

3. Муниципальный район объединяет в своем составе следующие муниципальные образования:

Пластовское городское поселение с находящимся с ним в муниципальной связи хутором Пчельник; Борисовское сельское поселение с населенными пунктами: село Борисовка, поселок Андреевский, село Верхняя Санарка, поселок Воронино, село Радиомайка, поселок Светлый; Демаринское сельское поселение с населенными пунктами: село Демарино, поселок Котлик, село Кукушка, село Михайловка, село Новый Кумляк, село Старый Кумляк; Кочкарское сельское поселение с населенными пунктами: село Кочкарь, село Верхняя Кабанка, село Поляновка, село Чукса; Степнинское сельское поселение с населенными пунктами: село Степное, село Степнинское.

4. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 3. Официальные символы муниципального района. Почетные граждане муниципального района

1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет свои официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, также вправе устанавливать иные официальные символы (гимн).

2. Официальные символы муниципального района внесены в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.

3. Описание официальных символов и порядок официального использования указанных символов муниципального района установлены нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

4. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Пластовского муниципального района, присваивается звание "Почетный гражданин Пластовского муниципального района". Положение о присвоении звания "Почетный гражданин Пластовского муниципального района" утверждается Собранием депутатов Пластовского муниципального района.

Статья 3.1. Субъекты правотворческой инициативы

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 23.12.2010 №191; НГР: ru745200002011001)

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Пластовского муниципального района, главой муниципального района, иными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Пласта.

Глава II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 4. Осуществление местного самоуправления муниципального района

1. На территории муниципального района осуществляется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется и целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.10.2011г. №152, НГР: ru745200002011004)

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и  исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 25.04.2013 №654; НГР: ru745200002013002)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.03.2019 №25)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.02.2014 №28; НГР: ru745200002014001)

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(в редакции решения Cобрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.03.2018 №33)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.03.2019 №25)

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 26.09.2013 №123; НГР: ru745200002013003)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 26.09.2013 №123; НГР: ru745200002013003)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Cобрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.03.2018 №33)

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.02.2016 №20; НГР: ru745200002016001)

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.02.2014 №28; НГР: ru745200002014001)

35) подпункт исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.03.2012 №42; НГР: ru745200002012001)

38) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(Подпункт 38 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.03.2019 №25)

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001)

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001)

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2015 №60; НГР: ru745200002015002)

1.1 Вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» являются вопросами местного значения Пластовского муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.02.2016 №20; НГР: ru745200002016001)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.03.2012 №42; НГР: ru745200002012001)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пластовского муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Пластовского муниципального района

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории Пластовского муниципального района (далее- референдум).

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001)

2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собранию депутатов муниципального района и главе местной администрации, выдвинутой ими совместно.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001)

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

5. Инициативная группа по проведению референдума обязана обратиться в избирательную комиссию муниципального района с ходатайством о регистрации группы.

6. Избирательная комиссия муниципального района со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

7. Подписи в поддержку инициативы проведения референдума могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

8. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения и иные общественные объединения, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, обязаны собрать подписи в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.07.2006 №156; НГР: ru745200002006001)

абзац исключен редакцией решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001;

9. Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов муниципального района.

10. исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001)

11. Референдум признается не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории муниципального района.

12. Решение на референдуме считается не принятым, если за него проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

13. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения.

15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001)

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов муниципального района по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2015 №60; НГР: ru745200002015002)

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Пластовского муниципального района.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.

Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. День голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Собрания депутатов муниципального района, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва главы муниципального района являются подтвержденные в судебном порядке:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов;

неисполнение решений Собрания депутатов муниципального района.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы муниципального района понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Собрания депутатов муниципального района понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Собрания депутатов муниципального района, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района в избирательную комиссию муниципального района, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 1 процента от числа жителей муниципального района, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы муниципального района.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района собираются подписи в количестве 10 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

10. Депутат Собрания депутатов муниципального района, глава муниципального района вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

12. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы муниципального района.

Депутат Собрания депутатов муниципального района, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения, по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

16. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием депутатов муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального района, назначаются Собранием депутатов муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах муниципального района и обладающие избирательным правом.

(пункт 3 в редакции решения Cобрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.03.2018 №33)

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию.

5. Жители муниципального района должны быть заблаговременно, не менее чем за десять дней, оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты и др.) или информационные стенды. Проект муниципального правового акта также помещается на информационный стенд (доску объявлений) органа местного самоуправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района  о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(Пункт 38 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.03.2019 №25)

7. исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

8. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.03.2012 №42; НГР: ru745200002012001)

9. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

(пункт 9 введен решением Cобрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.03.2018 №33)

Статья 11. Опрос граждан

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

1. Опрос граждан проводится на всей территории  муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов   муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2017 №322-ЗО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района – по вопросам местного значения;

органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Собранием депутатов муниципального района, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.

8. В целях организации проведения опроса граждан Собранием депутатов муниципального района формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Собрание депутатов муниципального района.

Собрание депутатов муниципального района в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу муниципального района или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Собранием депутатов муниципального района не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета муниципального района – при проведении опроса по инициативе органов местного  самоуправления;

за счет средств бюджета Челябинской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти  области.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначается соответственно Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов муниципального района в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Собранию депутатов муниципального района. В обращении указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 1 процента жителей муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Собрание депутатов муниципального района обязано уведомить инициаторов о принятом решении.

8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Собрание депутатов муниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.

9. Инициаторы обязаны оповестить жителей муниципального района о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.

11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории муниципального района, на которой проводится собрание граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания депутатов муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Собрания депутатов муниципального района.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Собрание депутатов Пластовского муниципального района (далее - Собрание депутатов) - представительный орган муниципального района;

2) Глава Пластовского муниципального района (далее - глава муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального района;

3) Администрация Пластовского муниципального района (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального района;

4) Контрольно-счетная палата Пластовского муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 28.03.2013 №38; НГР: ru745200002013001)

5) исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 25.04.2013 №654; НГР: ru745200002013002);

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Органы местного самоуправления являются юридическими лицами.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем изменений в настоящий Устав.

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 16. Собрание депутатов - представительный орган муниципального района

1. Собрание депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Собрание депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001)

2. Собрание депутатов наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 23.12.2010 №191; НГР: ru745200002011001)

3. Собрание депутатов избирается сроком на 5 лет.

4. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются и бюджете Пластовского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.07.2006 №156; НГР: ru745200002006001)

Статья 17. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(в редакции решения Cобрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.03.2018 №33)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.03.2012 №42; НГР: ru745200002012001)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку

(в редакции Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 26.08.2009 №140 НГР: ru745200002009002)

2. Кроме полномочий, указанных в п. 1 настоящей статьи, к полномочиям Собрания депутатов также относятся:

1) избрание председателя Собрания депутатов;

2) избрание заместителя председателя Собрания депутатов;

3) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов;

5) определение структуры Собрания депутатов;

6) утверждение структуры администрации муниципального района;

7) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы муниципального района, депутатов Собрания депутатов;

8) принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;

9) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;

10) утверждение схем территориального планирования муниципального района;

11) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

12) принятие регламента Собрания депутатов;

13) контроль за деятельностью главы муниципального района и администрации. Ежегодное заслушивание отчета о их деятельности;

14) утверждение официальных символов района;

15) учреждение районных наград и почетных званий;

16) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального района.

3. Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.

4. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов.

5. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов;

2) в случае вступления в силу решения верховного суда области о неправомерности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Пластовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001)

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 31.05.2007 №121; НГР: ru745200002007001)

Статья 18. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов

1. Основной формой деятельности Собрания депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов.

2. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствуют 50 процентов от числа избранных депутатов депутатов Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001)

3. Первое заседание Собрания депутатов созывается в течение 21 дня со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе. Открывает первое заседание старший по возрасту депутат. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов, а также по требованию главы муниципального района не позднее чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, вносимых на обсуждение.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001)

4. О времени созыва и месте проведения заседания Собрания депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Собрания депутатов представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов определяется регламентом Собрания депутатов.

6. Заседания Собрания депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Глава муниципального района и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Собрания депутатов.

Статья 19. Правовые акты Собрания депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливая правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

2. Решения Собрания депутатов об утверждении бюджета, планов и программ развития муниципального района, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент Собрания депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов.

Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в устав, решение об удалении главы муниципального района в отставку, решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

(в редакции Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 26.08.2009 №140 НГР: ru745200002009002)

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.

3. Решения Собрания депутатов нормативного характера направляются главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

4. Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Собрания депутатов.

              Решения Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

              Официальным опубликованием решений Собрания депутатов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста  в газете «Знамя Октября».

              Обнародованием решений Собрания депутатов и соглашений считается размещение их полного текста на информационных стендах Пластовского муниципального района в порядке,  установленном Собранием депутатов  Пластовского муниципального района.

(Пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.03.2019 №25)

Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2020 №38)

5. В случае отсутствия главы муниципального района и досрочного прекращения его полномочий решения Собрания депутатов подписывает председатель Собрания депутатов.

6. Решения Собрания депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии в налоговым законодательством.

7. Решение Собрания депутатов может быть отклонено главой муниципального района. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Собрание депутатов с мотивированным основанием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой муниципального района решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.

8. Решение Собрания депутатов, предусматривающее установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы Пластовского муниципального района или при наличии заключения главы Пластовского муниципального района.

Статья 20. Председатель Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов Пластовского муниципального района (далее - председатель Собрания депутатов) – выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, избираемое из состава Собрания депутатов и наделенное полномочиями по организации деятельности Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

Председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 14.08.2020 №83)

Решение об избрании председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов при тайном голосовании.

2. Председатель Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2) созывает заседания Собрания депутатов;

3) председательствует на заседаниях Собрания депутатов;

4) ведает внутренним распорядком Собрания депутатов;

5) подписывает протокол заседания Собрания депутатов;

6) утверждает структуру и штат аппарата Собрания депутатов;

7) принимает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

8) распределяет обязанности между председателем Собрания депутатов и заместителем (заместителями) председателя Собрания депутатов;

9) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

10) дает поручения постоянным и другим комиссиям Собрания депутатов, координирует их работу;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов;

12) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

13) является распорядителем кредитов по расходам Собрания депутатов;

14) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

абзац исключен редакцией решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001

Статья 21. Заместитель председателя Собрания депутатов

1. Заместитель председателя Собрания депутатов Пластовского муниципального района (далее - заместитель председателя Собрания депутатов) –выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, избираемое из состава Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов при тайном голосовании в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 14.08.2020 №83)

3. Заместитель председателя Собрания депутатов:

1) осуществляет полномочия, определенные регламентом Собрания депутатов;

2) выполняет отдельные поручения председателя Собрания депутатов;

3) в отсутствии председателя Собрания депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.

Статья 22. Депутат Собрания депутатов

1. Депутат Собрания депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального района, строит свою деятельность в Собрании депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Собрания депутатов.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Полномочия Собрания депутатов и депутата Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных федеральным законом.

5. Депутату Собрания депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Депутаты Собрания депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Собрания депутатов. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Собрания депутатов и положениями об этих комиссиях.

По инициативе депутатов могут создаваться депутатские группы (объединения, фракции), порядок регистрации и работы которых определяются Регламентом Собрания депутатов Пластовского муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 11.12.2009 №212; НГР: ru745200002009003)

7. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Собрания депутатов;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Собрания депутатов;

4) участие в депутатских слушаниях.

8. Статус депутата Собрания депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

9. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 9 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2020 №38)

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

1. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131- ФЗ от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.02.2016 №20; НГР: ru745200002016001)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается Собранием депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов выборы депутата Собрания депутатов проводятся в сроки и в порядке, предусмотренными федеральными законами и законами Челябинской области.

Статья 24. Основные права и гарантии для депутата Собрания депутатов

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.08.2008 №141; НГР: ru745200002008002)

1. Права и обязанности депутата Собрания депутатов определяются федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Собрание депутатов;

2) предлагать вопросы для рассмотрения Собранием депутатов;

3) вносить проекты нормативных правовых актов, а также поправок к ним для рассмотрения на заседаниях Собрания депутатов;

4) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов на заседании Собрания депутатов;

5) вносить предложения о заслушивании на заседании Собрания депутатов внеочередного отчета или информации органа или должностного лица местного самоуправления, подотчетного или подконтрольного в соответствии с настоящим Уставом Собранию депутатов;

6) вносить в Собрание депутатов предложения о необходимости проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления, организациями, независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории муниципального района, настоящего Устава и нормативных правовых актов Собрания депутатов;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании Собрания депутатов, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) оглашать на заседаниях Собрания депутатов обращения граждан, имеющие, по мнению депутата, общественное значение;

9) обращаться с депутатским запросом;

10) на включение в протокол заседания Собрания депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

11) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются за счет средств бюджета Пластовского муниципального района.

4. Депутату Собрания депутатов муниципального района устанавливаются следующие гарантии:

1) страхование на случаи гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата; причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата. Размер страховой суммы, устанавливается муниципальным правовым актом;

2) в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному подпунктом 1 настоящего пункта. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата на постоянной основе;

3) право пользования телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) возмещение расходов  на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Пластовского муниципального района; расходов, связанных с использованием средств связи; расходов на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутата  вне постоянного места жительства в связи с его командированием соответствующим органом местного самоуправления; расходов на проживание в гостинице, связанных с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании Собрания депутатов, в работе постоянных комиссий Собрания депутатов, в депутатских слушаниях; иных расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, при представлении документов, подтверждающих такие расходы. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются муниципальными правовыми актами;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

5) депутат, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Продолжительность указанного периода составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Собрания депутатов муниципального района;

(подпункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.12.2020 №56)

6) по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории муниципального района пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления;

7) органы государственной власти Челябинской области, иные государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления, организации, полностью или частично финансируемые из местного бюджета, обязаны оказывать депутату содействие в осуществлении им депутатских полномочий;

8) обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы;

9) в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов муниципального района, обеспечивается документами, принятыми Собранием депутатов муниципального района, другими документами, информационными и справочными материалами.

Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается муниципальным правовым актом.

5. Депутату Собрания депутатов муниципального района, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляются следующие гарантии:

1) ежемесячное денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

(Подпункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.03.2019 №25)

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней;

3) исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.02.2014 №28; НГР: ru745200002014001.

6. исключен - решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.02.2014 №28; НГР: ru745200002014001

Статья 24.1 Дополнительные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.10.2016 №109; НГР: ru745200002016002)

1. Депутату Собрания депутатов устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Собрания депутатов  на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются решением Собрания депутатов Пластовского муниципального района

Глава VI. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 25. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом Пластовского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов Пластовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2015 №60; НГР: ru745200002015002)

2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района устанавливается  Собранием депутатов Пластовского муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

2.2 Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов Пластовского муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Пластовского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов Пластовского городского поселения, а половина - Губернатором Челябинской области.

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Глава муниципального района вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.

4. Глава муниципального района осуществляет полномочия на постоянной основе.

5. Глава муниципального района избирается сроком на 5 лет.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2015 №60; НГР: ru745200002015002)

6. Статус главы муниципального района и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов. Глава муниципального района отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже одного раза в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2020 №38)

Статья 26. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) разрабатывает схему управления муниципальным районом, вносит ее на утверждение в Собрание депутатов;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района;

7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

12.1) исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 23.12.2010 №191; НГР: ru745200002011001.

2. Являясь главой администрации муниципального района, глава муниципального района осуществляет также следующие полномочия:

1) от имени муниципального образования, администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории муниципального района исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального района;

4) вносит для принятия Собранием депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития муниципального района, организует их исполнение;

5) ежегодно представляет Собранию депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации;

6) разрабатывает структуру администрации и вносит ее на утверждение Собрания депутатов;

7) руководит администрацией, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

9) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

11) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

12) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;

13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.

2.1. При исполнении администрацией района полномочий администрации Пластовского городского поселения Глава администрации Пластовского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) от имени муниципального образования, администрации Пластовского городского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории Пластовского городского  поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Пластовского городского поселения в части исполнения администрацией Пластовского муниципального района полномочий администрации Пластовского городского поселения;

4) представляет Совету депутатов Пластовского городского поселения  ежегодные отчеты о деятельности администрации  Пластовского муниципального района о результатах осуществления полномочий администрации Пластовского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пластовского городского поселения;

5) вносит на рассмотрение Советом депутатов Пластовского городского поселения проекты программ, планов экономического и социального развития Пластовского поселения, организует их исполнение;

6) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Пластовского городского поселения проекты нормативных правовых актов Пластовского городского поселения  по вопросам местного значения;

7) вносит на утверждение Совета депутатов Пластовского городского поселения проект бюджета  Пластовского городского поселения и отчеты об их исполнении;

8) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Пластовского поселения, подписывает финансовые документы;

9) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Пластовского городского поселения;

10) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;

11) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством,  Уставом Пластовского городского поселения, решениями Совета депутатов Пластовского городского поселения.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

3. В период временного отсутствия главы муниципального района его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов, исполняет первый заместитель главы муниципального района.

В период временного отсутствия главы муниципального района решения Собрания депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 19 настоящего Устава.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

Статья 27. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

1.Исполняя полномочия главы администрации муниципального района, глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

1.1. По вопросам реализации полномочий администрации Пластовского городского поселения, переданных администрации Пластовского муниципального района, принимаются постановления и распоряжения администрации Пластовского муниципального района. Муниципальные правовые акты администрации Пластовского муниципального района  действуют на всей территории поселения до момента их отмены соответствующими правовыми актами администрации Пластовского муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

              Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, вступают в силу со дня подписания.

              Постановления, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

              Официальным опубликованием постановлений  или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете «Знамя Октября».

              Обнародованием постановлений и соглашений, изданных в пределах полномочий главы муниципального района, считается размещение их полного текста на информационных стендах Пластовского муниципального района в порядке,  установленном Собранием депутатов  Пластовского муниципального района.

Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2020 №38)

(Пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.03.2019 №25)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

(в редакции решения Cобрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.03.2018 №33)

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования Пластовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района;

12) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

1.2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой/ супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на должность главы муниципального района.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3,9,11,12, принимается Собранием депутатов муниципального района по обращениям заинтересованных лиц и органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района досрочное избрание главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района.

Статья 29 Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.08.2008 №141; НГР: ru745200002008002)

1. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района предоставляются за счет средств бюджета муниципального района.

2. Главе муниципального района устанавливаются следующие гарантии:

1) ежемесячное денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

(подпункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.03.2019 №25)

2) страхование на случаи гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий Главы муниципального района; причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы муниципального района. Размер страховой суммы, устанавливается муниципальным правовым актом;

3) в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы муниципального района ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному подпунктом 2 настоящего пункта;

4) исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.02.2014 №28; НГР: ru745200002014001

6) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

7) возмещение  расходов  на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Пластовского муниципального района, расходов, связанных с использованием средств связи, расходов на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием главы Пластовского муниципального района вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иных расходов, связанных с осуществлением деятельности главы Пластовского муниципального района, при представлении документов, подтверждающих такие расходы. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы муниципального района, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.04.2010 №34; НГР: ru745200002010002)

3. исключен - решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.02.2014 №28; НГР: ru745200002014001

Статья 29.1. Дополнительные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы  муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.10.2016 №109; НГР: ru745200002016002)

1. Главе Пластовского муниципального района устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия Главы Пластовского муниципального района на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются решением  Собрания депутатов Пластовского муниципального района.

Глава VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 30. Администрация

1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом Пластовского муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Администрация образуется Собранием депутатов на основании настоящего Устава и решения Собрания депутатов об учреждении администрации.

Администрация является юридическим лицом.

3. Администрация возглавляется главой муниципального района, являющимся главой администрации муниципального района.

4. Структура администрации утверждается Собранием депутатов по представлению главы администрации муниципального района.

В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) органы администрации.

Собрание депутатов принимает решения об учреждении органов администрации, наделенных правами юридического лица, и утверждает положения о них.

Органы администрации находятся в подчинении главы муниципального района. Руководители органов администрации, заместители главы назначаются на должность главой администрации муниципального района на срок полномочий главы, подотчетны ему и ответственны перед ним.

Руководители органов администрации по вопросам своей деятельности издают распоряжения и приказы.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

6 Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.07.2006 №156; НГР: ru745200002006001)

Статья 31. Полномочия администрации

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.10.2011г. №152, НГР: ru745200002011004)

1. Администрация:

1) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального образования,  разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, составляет проект бюджета муниципального района, исполняет бюджет муниципального района, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Cобрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.03.2018 №33)

2) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создает муниципальные предприятия и учреждения;

3) исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001

4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;

5) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.02.2016 №20; НГР: ru745200002016001)

6) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района;

7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 26.09.2013 №123; НГР: ru745200002013003)

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

9) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района,  организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 10 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.03.2019 №25)

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

12) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

13) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 25.04.2013 №654; НГР: ru745200002013002)

16) создает условия для обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

18) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке; 18) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

(пункт 18 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2020 №38)

19) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 26.09.2013 №123; НГР: ru745200002013003)

20) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

21) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.02.2014 №28; НГР: ru745200002014001)

22) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

23) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Пластовского муниципального района;

(в редакции решения Cобрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.03.2018 №33)

24) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

25) содержит на территории муниципального района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

26) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

27) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов их библиотечные фонды;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

31) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

32) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Cобрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.03.2018 №33)

33) обеспечивает организацию условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.02.2016 №20; НГР: ru745200002016001)

34) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

36) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

37) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

38) осуществляет муниципальный лесной контроль;

39) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 39 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.03.2019 №25)

40) исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001

41) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

42)осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Собрания депутатов

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.03.2012 №42; НГР: ru745200002012001)

43) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информации в государственном адресном реестре.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.02.2014 №28; НГР: ru745200002014001)

44) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001)

45) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001)

46) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2015 №60; НГР: ru745200002015002)

1.1 Администрация исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.02.2016 №20; НГР: ru745200002016001)

2. Администрация района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и Уставом Пластовского городского поселения исполняет полномочия Администрации  Пластовского городского поселения.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

3. Полномочия Администрации района в части исполнения полномочий  Администрации  Пластовского городского поселения определяются Уставом  Пластовского городского поселения и принятыми в соответствии с ним решениями   Совета депутатов Пластовского городского поселения.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

4. Администрация района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения  Пластовского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пластовского городского поселения федеральными законами и законами  Челябинской области.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

5. Администрация района несет ответственность за исполнение полномочий Администрации Пластовского городского поселение в пределах, выделенных в бюджете Пластовского городского поселения, а также находящихся в муниципальной собственности Пластовского городского поселения имущества и имущественных прав.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

Глава VII.I Избирательная комиссия Пластовского муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

Статья 32.1. Избирательная комиссия Пластовского муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

1. Избирательная комиссия Пластовского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы Пластовского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района.

Избирательная комиссия Пластовского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Пластовского муниципального района формируется в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 23.12.2010 №191; НГР: ru745200002011001)

4. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав избирательной комиссии муниципального района устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием депутатов.

6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального района при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным законом) Челябинской области, законами Челябинской области.

Глава VII.II. Иные органы местного самоуправления

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 21.01.2010 №10; НГР: ru745200002010001)

Статья 32.2. Контрольно-счетная палата.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 28.03.2013 №38; НГР: ru745200002013001)

1. Контрольно-счетная палата Пластовского муниципального района (далее- Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Пластовского муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата подотчетна Собранию депутатов Пластовского муниципального района.

3. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пластовского муниципального района.

4. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

5. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются Собранием депутатов Пластовского муниципального района по предложению председателя Контрольно-счетной палаты.

6. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Собранием депутатов Пластовского муниципального района сроком на пять лет.

7. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального района ;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Пластовского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Пластовского муниципального района.

6) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими району;

7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Пластовского муниципального района, а также муниципальных программ;

9) анализ бюджетного процесса в Пластовском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Пластовского муниципального района и Главе Пластовского муниципального района;

11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пластовского муниципального района.

Статья 32.3 Управление социальной защиты населения Пластовского муниципального района.

Исключена - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 25.04.2013 №654; НГР: ru745200002013002

Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности муниципального района, устанавливается федеральным законом.

2. исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 23.12.2010 №191; НГР: ru745200002011001)

3. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, осуществляет администрация на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Собрания депутатов.

4. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

6. Пластовский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Пластовского муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 23.12.2010 №191; НГР: ru745200002011001)

7. исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 23.12.2010 №191; НГР: ru745200002011001.

8. исключен - решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 23.12.2010 №191; НГР: ru745200002011001.

9. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Собрания депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией.

10. Администрация координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории муниципального района.

Статья 35. Бюджет муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

1. Пластовский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района)

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001)

Статья 36. Статья 36. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.02.2014 №28; НГР: ru745200002014001)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 37. Расходы бюджета муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001)

1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 38. Доходы бюджета муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.12.2014 №156; НГР: ru745200002015001)

Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 38.1. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

1.Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положением Бюджетного кодекса РФ в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2.Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации муниципального района.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствие с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Статья 39. Исполнение бюджета муниципального района

1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации на основе казначейского исполнения.

3. Отчет об исполнении бюджета за финансовый год утверждается Собранием депутатов по представлению Главы муниципального района в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 40.1. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

1. К депутатам Собрания депутатов муниципального района, Главе муниципального района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату, главе муниципального района мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 № 353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».

(статья 40.1 в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2020 №38)

Статья 41. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Ответственность депутатов, главы муниципального района перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением муниципального района в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 5 процентов подписей от числа избирателей соответствующего избирательного округа.

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 43. Ответственность Собрания депутатов и главы муниципального района перед государством

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.12.2007 №282; НГР: ru745200002008001)

1. Ответственность Собрания депутатов перед государством:

1) В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Пластовского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону), законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов .

2) Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

3) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов.

4) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов.

5) Закон Челябинской области о роспуске Собрания депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001)

2. Ответственность главы муниципального района перед государством:

1) Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:

а) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону), законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 25.02.2016 №20; НГР: ru745200002016001)

2) Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3) Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

абзац исключен решением Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 30.04.2009 №66; НГР: ru745200002009001

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 44.1. Удаление главы муниципального района в отставку

(в редакции Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 26.08.2009 №140 НГР: ru745200002009002)

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в редакции решения Cобрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.03.2018 №33)

5) допущение главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.02.2014 №28; НГР: ru745200002014001)

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы района в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 45. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района

1. Устав муниципального района принимается Собранием депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 28.02.2017 №23; НГР: ru745200002017001)

3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.03.2012 №42; НГР: ru745200002012001)

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 29.03.2012 №42; НГР: ru745200002012001)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(в редакции решения Cобрания депутатов Пластовского муниципального района от 27.03.2018 №33)

Статья 46.

исключена – решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 23.12.2010 №191; НГР: ru745200002011001)