УСТАВ ЗИМИНСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗИМИНСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Принят решением

Думы Зиминского городского

муниципального образования

городского округа

04 февраля 2000 года N 12

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 28.09.2006 г. № 271

Решение Думы от 28.06.2007 г. № 370

Решение Думы от 24.04.2008 г. № 459

Решение Думы от 26.03.2009 г. №582

Решение Думы от 28.05.2009 г. №589

Решение Думы от 27.05.2010 г. №84

Решение Думы от 29.09.2011 г. №237

Решение Думы от 28.06.2012 г. №333

Решение Думы от 27.12.2012 г. №377;

Решение Думы от 25.04.2013 г. № 412;

Решение Думы от 26.09.2013 г. № 447;

Решение Думы от 26.12.2013 г. № 466;

Решение Думы от 31.01.2014 г. № 475;

Решение Думы от 29.05.2014 г. № 518;

Решение Думы от 29.01.2015 г. № 37;

Решение Думы от 28.05.2015 г. № 69;

Решение Думы от 24.09.2015 г. № 98;

Решение Думы от 24.03.2016г. № 162;

Решение Думы от 22.09.2016г. № 210;

Решение Думы от 23.03.2017г. № 249;

Решение Думы от 28.09.2017г. № 283;

Решение Думы от 29.03.2018г. № 341;

Решение Думы от 27.09.2018г. № 375;

Решение Думы от 28.03.2019г. № 433;

Решение Думы от 26.09.2019г. № 7;

Решение Думы от 26.03.2020г. № 47;

Решение Думы от 25.02.2021г. № 114}

{преамбула в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

Настоящим Уставом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в Зиминском городском муниципальном образовании.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Зиминского городского муниципального образования

1. Город Зима, основанный в 1743 году, является единым экономическим, историческим, социальным, административным и территориальным образованием и составной частью Иркутской области.

2. Зиминское городское муниципальное образование наделено Законом Иркутской области статусом городского округа. Статус города Зимы как муниципального образования - городского округа - определяется законодательством Российской Федерации, Иркутской области и настоящим Уставом.

{ч.3 ст.1 в редакции Решения Думы от 29.05.2014 г. № 518}

3. Город имеет свою территорию, население, муниципальную собственность, бюджет города, выборные органы местного самоуправления. Наименование муниципального образования - Зиминское городское муниципальное образование.

{абз.2 ч.3 ст.1 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271}

Понятие "городской округ", его наименование - "город Зима", а также "город" далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения городского округа Зиминского городского муниципального образования.

Статья 2. Местное самоуправление города и его правовая основа

1. Местное самоуправление - форма осуществления населением города власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Иркутской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города вопросов местного значения, исходя из интересов населения города с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и правовые акты органов местного самоуправления города.

Статья 3. Устав Зиминского городского муниципального образования

1. Устав Зиминского городского муниципального образования, в соответствии с законодательством, закрепляет правовую основу местного самоуправления, предметы ведения города Зимы, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения и иные положения об организации местного самоуправления.

2. Устав города имеет прямое действие, применяется на всей территории города и является обязательным для исполнения гражданами, органами и должностными лицами органов местного самоуправления, органами и должностными лицами органов государственной власти, организациями и общественными объединениями, расположенными на территории города, а также всеми лицами, временно пребывающими в городе Зиме.

3. Наряду с правовыми актами, принятыми на местном референдуме, Устав города является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города. Иные муниципальные правовые акты города не должны противоречить настоящему Уставу.

Статья 4. Официальные символы города Зимы

1. Официальные символы города Зимы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы города Зимы и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением городской Думы.

Статья 5. День города Зимы

День города Зимы отмечается в последнее воскресенье июня.

Статья 6. Почетный гражданин города Зимы

{ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

1. Звание "Почетный гражданин города Зимы" является высшим знаком признания выдающихся заслуг лица перед населением города Зимы.

2. Порядок рассмотрения ходатайств о присвоении звания "Почетный гражданин города Зимы", права и льготы Почетного гражданина города Зимы устанавливаются решением городской Думы.

Статья 7. Население города Зимы

1. Население города Зимы составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, правом на осуществление местного самоуправления в городе Зиме.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Зимы, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Предметы ведения города Зимы

В ведении города Зимы находятся вопросы местного значения городского округа, а также отдельные государственные полномочия, которые переданы органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

Статья 9. Вопросы местного значения городского округа

1. Согласно Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ними федеральными законами, в ведении городского округа находятся следующие вопросы местного значения:

{п.1 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

{п.4 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 27.12.2012 г. №377}

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федедерации;

{п.4.1 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 28.09.2017г. № 283}

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

{п.5 ч.1 ст.9 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459; п.5 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237; в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341(вступает в силу с 30.12.2018)}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.6 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 27.12.2012 г. №377}

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

{п.7.1 ч.1 ст.9 введен решением Думы от 24.04.2008 г. № 459}

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{п.7.2 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 26.12.2013 г. № 466; в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 433}

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

Подпункт 9 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 93 данного документа).

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

{п.9.1 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

{п.9.2 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

9.2 ) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

{п.12 ч.1 ст.9 утратил силу решением Думы от 28.09.2006 г. № 271}

{п.13 ч.1 ст.9 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459; в редакции Решения Думы от 26.09.2013 г. № 447; в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69; в редакции Решения Думы от 23.03.2017г. № 249}

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Иркутской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

{п.14 ч.1 ст.9 в редакции решения Думы от 28.06.2007 г. № 370; п.14 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237; в редакции Решения Думы от 29.05.2014 г. № 518}

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{п.16 ч.1 ст.9 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271, п.16 ч.1 ст.9 в редакции решения Думы от 28.06.2007 г. № 370}

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

{пп.1 п.17 ч.1 ст.9 введен решением Думы от 28.09.2006 г. № 271}

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

{п.18 ч.1 ст.9 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271}

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

{п.19 ч.1 ст.9 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271; в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98}

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

{п.21 ч.1 ст.9 утратил силу решением Думы от 28.06.2007 г. № 370}

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

{п.24 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69; в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341(вступает в силу с 01.01.2019)}

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

{п.25 ч.1 ст.9 в редакции решения Думы от 28.06.2007 г. № 370; от 28.06.2012 г. №333; в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341}

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

{п.26 ч.1 ст.9 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459; п.26 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237; от 28.06.2012 г. №333(вступает в силу с 01.01.2013); в редакции Решения Думы от 27.12.2012 г. №377; в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37; в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69; в редакции Решения Думы от 27.09.2018г. № 375; в редакции Решения Думы от 26.09.2019г. № 7}

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

{п.26.1 ч.1 ст.9 введен решением Думы от 28.06.2007 г. № 370; в редакции Решения Думы от 26.09.2013 г. № 447}

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

{п.27 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84; от 28.06.2012 г. №333; в редакции Решения Думы от 29.05.2014 г. № 518}

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

{п.28 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 25.04.2013 г. № 412}

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

{п.30 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237}

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

{пп 33, 34, 35, 36 ч.1 ст.9 введены решением Думы от 28.09.2006 г. № 271}

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

{п.33 ч.1 ст.9 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459;п.33 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84; в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341; в редакции Решения Думы от 26.09.2019г. № 7}

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

{п.35 ч.1 ст.9 утратил силу решением Думы от 28.06.2007 г. № 370}

{п.36 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237}

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п.37 1 ч.1 ст.9 введен решением Думы от 28.06.2007 г. № 370; в редакции Решения Думы от 29.05.2014 г. № 518}

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

{п.38 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 28.05.2009 г. №589; п.38 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237}

38) осуществление муниципального лесного контроля;

{п.39 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.09.2011 г. №237; утратил силу Решением Думы от 29.05.2014 г. № 518}

{п.40 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.09.2011 г. №237; утратил силу Решением Думы от 29.01.2015 г. № 37}

{п.41 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

{п.42 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 28.06.2012 г. №333}

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

{п.43 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 28.05.2015 г. № 69; в редакции Решения Думы от 26.09.2019г. № 7}

{ч.1.1 ст.9 введена решением Думы от 28.09.2006 г. № 271, ч.1.1 ст.9 утратила силу решением Думы от 24.04.2008 г. № 459}

{ч.2 ст.9 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271, ч.2 ст.9 утратила силу решением Думы от 24.04.2008 г. № 459}

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

{ст.9.1 введена решением Думы от 28.06.2007 г. № 370}

1.Оганы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

{п.2 ч.1 ст.9.1 утратил силу Решением Думы от 27.05.2010 г. №84}

{п.3 ч.1 ст.9.1 в редакции Решения Думы от 26.09.2013 г. № 447}

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{п.5 ч.1 ст.9.1 утратил силу Решением Думы от 25.04.2013 г. № 412}

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

{п.8 ч.1 ст.9.1 введен решением Думы от 24.04.2008 г. № 459; п.8 ч.1 ст.9.1 утратил силу Решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

{п.8.1 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 27.05.2010 г. №84}

9) создание условий для развития туризма.

{п.9 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 28.05.2009 г. №589}

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{п.10 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 28.06.2012 г. №333}

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

{п.11 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 27.12.2012 г. №377}

12) Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным Законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

{п.12 ч.1 ст.9.1введен Решением Думы от 25.04.2013 г. № 412}

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

{п.13 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 29.01.2015 г. № 37; в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341}

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

{п.14 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 29.01.2015 г. № 37}

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

{п.15 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 28.05.2015 г. № 69; в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 433}

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

{п.16 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 22.09.2016г. № 210}

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

{п.17 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 28.09.2017г. № 283}

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

{п.18 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 27.09.2018г. № 375}

19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

{п.19 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 26.09.2019г. № 7}

20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Иркутской области;

{п.20 ч.1 ст.9.1 введен Решением Думы от 26.09.2019г. № 7}

21) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

{п.21 ч.1 ст.9.1 введён Решением Думы от 25.02.2021г. № 114}

22) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

{п.22 ч.1 ст.9.1 введён Решением Думы от 25.02.2021г. № 114}

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{ч.2 ст.9.1 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Зиминского городского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание правовых актов органов местного самоуправления;

2) установление официальных символов Зиминского городского муниципального образования;

{п.3 ст.10 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237; в редакции Решения Думы от 29.05.2014 г. № 518}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п.4 ст.10 в редакции Решения Думы от 28.06.2012 г. №333}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.4.1 ст.10 введен решением Думы от 28.09.2006 г. № 271; п.4.1 ст.10 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237; утратил силу Решением Думы от 26.09.2019г. № 7}

{п.4.2 ст.10 введен решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{п.4.3 ст.10 введен Решением Думы от 28.06.2012 г. №333 (вступает в силу с 01.01.2013)}

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

{п.4.4 ст.10 введен Решением Думы от 29.03.2018г. № 341}

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, мэра городского округа, голосования по вопросам изменения границ Зиминского городского муниципального образования, преобразования городского округа;

{п.6 ст.10 в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341}

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.6.1 ст.10 введен Решением Думы от 25.04.2013 г. № 412; в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

{п.7 ст.10 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.8.1 ст.10 введен решением Думы от 24.04.2008 г. № 459; в редакции Решения Думы от 26.09.2013 г. № 447; в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{п.8.2 ст.10 введен Решением Думы от 27.05.2010 г. №84}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

{ч.1.1 ст.10 введена решением Думы от 24.04.2008 г. № 459}

1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 9 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Зиминского городского муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

{ч.1.2 ст.10 введена Решением Думы от 29.01.2015 г. № 37; в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

1.2. Законами Иркутской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Иркутской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 10 и частью 1 статьи 36 Устава.

{ст.11 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271}

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления городского округа могут наделяться федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации отдельными государственными полномочиями.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования.

3.Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если возможность таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 12. Привлечение граждан к выполнению социально значимых для города задач

{ч.1 ст.12 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271; в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37}

1. Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. В соответствии с Федеральным законом, к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Зимы в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Глава 2

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Территория местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории городского округа.

2. Границы территории городского округа установлены Законом Иркутской области "О статусе и границах Зиминского городского муниципального образования Иркутской области".

Территорию городского округа составляют все земли в установленных Законом Иркутской области границах независимо от форм собственности и целевого назначения.

{ч.3 ст.13 в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341}

3. Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, земли рекреационного назначения, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.

Статья 14. Изменение границ, преобразование городского округа

1. Изменение границ городского округа, его преобразование осуществляется законами Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города, органов местного самоуправления иных муниципальных образований, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Иркутской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании городского округа реализуется в порядке, установленном федеральными и областными законами для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Изменение границ городского округа допускается с учетом мнения населения города, выраженного городской Думой, либо на голосовании на территории городского округа по вопросу изменения границ городского округа. Основания, порядок выявления и учета мнения населения устанавливаются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Преобразование городского округа допускается с согласия населения городского округа, выраженного на голосовании по вопросу преобразования округа.

{ч.5 ст.14 введена Решением Думы от 27.12.2012 г. №377, в редакции Решения Думы от 25.04.2013 г. № 412; в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

5. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Глава 3

ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Формы непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Население города Зимы реализует право на местное самоуправление через участие в муниципальных выборах, местном референдуме, голосовании по отзыву депутата городской Думы, мэра города, по вопросам изменения границ городского округа, собраниях, конференциях, опросе, публичных слушаниях, путем осуществления правотворческой инициативы, территориального общественного самоуправления, обращений в органы и к должностным лицам местного самоуправления.

Населению города Зимы гарантируется право на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Иркутской области.

Статья 16. Местный референдум

1. В соответствии с законодательством, местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах города Зимы.

Местный референдум проводится на всей территории города Зимы.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренные статьей 83 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

2. В соответствии с Федеральным законом, решение о назначении местного референдума принимается городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и мэра города, выдвинутой ими совместно.

{абз.1 ч.3 ст.16 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271, абз.1 ч.3 ст.16 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.

Порядок сбора подписей участников местного референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума, порядок деятельности инициативной группы по проведению местного референдума определяется федеральным и областным законодательством.

Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Зиминского городского муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не менее 25 подписей.

Городская Дума осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в городскую Думу.

В случае принятия городской Думой решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия города регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

{абзац 6 ч.3 ст.16 в редакции Решения Думы от 26.03.2009 г. №582}

Городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых, назначается местный референдум подписных листов, итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума и иных предусмотренных законом документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы и мэром города. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте мэра города и правовом акте городской Думы. В последнем также определяется порядок требованиям федеральных законов.

{абз.2 ч.4 ст.16 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

Городская Дума не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Избирательную комиссию Иркутской области, Законодательное собрание Иркутской области и Губернатора Иркутской области.

Городская Дума осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения совместной инициативы.

По результатам проверки городская Дума принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации города. Указанную регистрацию обеспечивает мэр города путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления города в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления города или должностное лицо местного самоуправления города, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

{ч.8 ст.16 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271; в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

{ст.17 в редакции решения Думы от 28.06.2007 г. № 370}

Статья 17. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы на территории Зиминского городского муниципального образования проводятся в целях избрания мэра города, депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{ч.2 ст.17 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

2.Муниципальные выборы назначаются городской Думой.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

{абзац 2 ч.2 ст.17 в редакции Решения Думы от 28.06.2012 г. №333; в редакции Решения Думы от 27.12.2012 г. №377}

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее  80 дней до дня голосования. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 202 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы либо досрочного прекращения полномочий ее депутатов, влекущего неправомочность городской Думы, либо досрочного прекращения полномочий мэра города муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

В решении о назначении муниципальных выборов указывается день голосования, определенный в соответствии с федеральным законом.

Орган или должностное лицо, назначившее муниципальные выборы, в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию Иркутской области о назначении муниципальных выборов.

Порядок и сроки назначения муниципальных выборов в особых случаях, назначения повторных и дополнительных муниципальных выборов определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

{ч.2.1 ст.17 введена решением Думы от 24.04.2008 г. № 459; ч.2.1 ст.17 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237, в редакции Решения Думы от 25.04.2013 г. № 412; в редакции Решения Думы от 31.01.2014 г. № 475}

2.1. Муниципальные выборы депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случаев, предусмотренных Законом Иркутской области от 11 ноября 2011 г. № 116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области»).

Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

{ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Иркутской области.

4. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по отзыву депутата городской Думы, мэра города

1. Под отзывом депутата городской Думы, мэра города понимается досрочное прекращение полномочий депутата, мэра города по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основаниями для отзыва депутата городской Думы, мэра города служат их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому депутату городской Думы, мэру города обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый депутат городской Думы, мэр города определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Мэр города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, обладающих избирательным правом, зарегистрированных в городском округе.

Депутат городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, обладающих избирательным правом, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

{ч.4.1 ст.17 введена Решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

4.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

5. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по отзыву депутата городской Думы, мэра города проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами и законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, его преобразования

1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения города Зимы.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена муниципального правового акта городской Думы, мэра города.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение городской Думы, мэра города проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городской Думы, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей города Зимы, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение городской Думы, мэром города дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городскую Думу по вопросам ее компетенции, и заключение мэра города подлежат обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании городской Думы в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта городская Дума, мэр города вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое городской Думой, мэром города по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, городской Думой, мэром города может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом.

Статья 20.1. Инициативные проекты

{ст.20.1 введена Решением Думы от 25.02.2021г. № 114}

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Зимы или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории города Зимы, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом города Зимы.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Зимы, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом городской Думы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом городской Думы может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории города Зимы.

3. Требования к содержанию инициативного проекта устанавливаются Федеральным законом. Нормативным правовым актом городской Думы могут быть установлены дополнительные требования к содержанию инициативного проекта.

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается городской Думой.

5. В случае, если в администрацию города внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

6. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом городской Думы. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией города. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений городской Думы. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

7. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города Зимы, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

8. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией города, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте города Зимы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации города об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте города Зимы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Зимы для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения города Зимы.

Задачей территориального общественного самоуправления является реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, содержанием жилищного фонда, общественным порядком, проведением культурных, спортивных и других мероприятий, оказанием помощи нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

{п.1 ч.2 ст.21 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

{п.2 ч.2 ст.21 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон и иные территории проживания граждан, расположенные в пределах города Зимы.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории решением городской Думы.

{ч.3 ст.21 в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 433}

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

{абзац 1 ч.6 ст.21 в редакции Решения Думы от 28.06.2012 г. №333}

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

{абзац 2 ч.6 ст.21 в редакции Решения Думы от 28.06.2012 г. №333}

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. В соответствии с Федеральным законом, к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В соответствии с Федеральным законом, органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

{п.3 ч.9 ст.21 в редакции решения Думы от 28.06.2007 г. № 370}

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией города с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом, в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется за счет средств указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией города в соответствии с законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

{наименование ст.22 в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341}

Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Зимы городской Думой, мэром города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы или мэра города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе мэра города - мэром города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

{п.1 ч.3 ст.22 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459; в редакции Решения Думы от 23.03.2017г. № 249}

1) проект устава Зиминского городского муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Иркутской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

{п.2.1 ч.3 ст.22 введен Решением Думы от 29.03.2018г. № 341}

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.3 ч.3 ст.22 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271; от 28.06.2012 г. №333; в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37; утратил силу Решением Думы от 29.03.2018г. № 341}

{п.4 ч.3 ст.22 в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98}

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее, чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

5. Жители города Зимы вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу, соответствующему органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

{ч.7 ст.22 в редакции Решения Думы от 28.06.2012 г. №333; в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341}

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Зимы о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Зимы, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{ч.8 ст.22 введена Решением Думы от 29.03.2018г. № 341}

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом города и (или) нормативным правовым актом городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 23. Собрания и конференции (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, относящихся к ведению городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания и (или) конференции (собрание делегатов) граждан.

2. Собрания, конференции граждан могут проводиться по инициативе населения, городской Думы, мэра города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой.

Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе мэра, назначаются мэром города.

3. Обращения, принятые собранием или конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания, конференции граждан определяются нормативными правовыми актами городской Думы о собраниях, конференциях граждан, организации и осуществлении территориального общественного самоуправления, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

{абз.3 ч.1 ст.24 в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с законом Иркутской области.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городской Думы или мэра города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Иркутской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой. В решении о назначении опроса указываются дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса, выносимого на обсуждение, методика проведения опроса, минимальная численность граждан - участников опроса, форма опросного листа и иные сведения о порядке проведения опроса в соответствии с федеральным законом и нормативным правовым актом городской Думы о проведении опроса.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей городского округа не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе городской Думы и мэра города;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Иркутской области.

{ст.25 в редакции решения Думы от 28.06.2007 г. № 370}

Статья 25. Обращения граждан в органы и к должностным лицам местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

{п.1 ч.3 ст.26 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

1) мэр Зиминского городского муниципального образования - глава Зиминского городского муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как мэр города;

{п.2 ч.3 ст.26 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

2) Дума Зиминского городского муниципального образования - представительный орган Зиминского городского муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как городская Дума;

{п.3 ч.3 ст.26 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

3) администрация Зиминского городского муниципального образования - местная администрация Зиминского городского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как администрация города;

{п.4 ч.1 ст.26 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271, п.4 ч.1 ст.26 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459; от 28.06.2012 г. №333}

4) Контрольно-счетная палата Зиминского городского муниципального образования – контрольно - счетный орган муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как Контрольно-счетная палата городского округа.

{ч.2 ст.26 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления города Зимы, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом Иркутской области от 10.12.2007 № 121-оз "О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области".

Статья 27. Мэр города

1. Мэр города является высшим должностным лицом города Зимы, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города Зимы, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Мэр города возглавляет администрацию города.

3. Мэр города избирается на муниципальных выборах тайным голосованием.

Мэр города избирается сроком на пять лет.

4. Ежегодно не позднее чем через 4 месяца после окончания соответствующего календарного года мэр города отчитывается перед населением города Зимы. Отчет мэра города подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления города Зимы за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития города Зимы на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами местного самоуправления города Зимы прав жителей города Зимы в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению мэра города.

5. Мэр города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.5 ст.27 введена Решением Думы от 28.06.2012 г. №333; в редакции Решения Думы от 28.09.2017г. № 283; в редакции Решения Думы от 26.09.2019г. № 7}

6. Мэр города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Иркутской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{ч.6 ст.27 введена Решением Думы от 28.09.2017г. № 283; в редакции Решения Думы от 26.03.2020г. № 47}

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции мэром города, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

{ч.7 ст.27 введена Решением Думы от 28.09.2017г. № 283}

8. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий мэра города или применении в отношении его иной меры ответственности в представительный орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

{ч.8 ст.27 введена Решением Думы от 28.09.2017г. № 283; в редакции Решения Думы от 26.09.2019г. № 7}

8.1. К мэру города, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.8.1 ст.27 введена Решением Думы от 26.09.2019г. № 7}

8.2. Порядок принятия решения о применении к мэру города мер ответственности, указанных в части 8.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Иркутской области.

{ч.8.2 ст.27 введена Решением Думы от 26.09.2019г. № 7}

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные мэром города, размещаются на официальном сайте администрации Зиминского городского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

{ч.9 ст.27 введена Решением Думы от 28.09.2017г. № 283}

Статья 28. Полномочия мэра города

1. Мэр города как глава муниципального образования:

1) представляет город Зиму в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Зимы;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

{п.5 ч.1 ст.28 в редакции Решения Думы от 22.09.2016г. № 210}

5) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление следующих полномочий:

5.1. обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

5.2. согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

5.3. осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

5.4. содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

5.5. ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

5.6. обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

5.7. представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;».

{п.6 ч.1 ст.28 введен Решением Думы от 22.09.2016г. № 210}

6) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.

2. Мэр города как глава администрации города:

1) руководит деятельностью администрации города, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации города федеральными законами и законами Иркутской области;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени города Зимы, выступает в суде без доверенности от имени города Зимы;

3) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации города и администрации города, а также по вопросам организации деятельности администрации города;

5) представляет на утверждение городской Думы структуру городской администрации;

6) формирует отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города; утверждает штаты администрации города в соответствии со структурой, утвержденной городской Думой;

7) утверждает положения об органах администрации города, не наделенных правами юридического лица;

8) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации города, определяет их полномочия;

{п.9 ч.2 ст.28 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

9) ежегодно отчитывается перед городской Думой о социально-экономическом положении города Зимы и о деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе и решение вопросов, поставленных городской Думой;

10) представляет в городскую Думу проект местного бюджета и отчет о его исполнении; в соответствии с решениями городской Думы распоряжается средствами местного бюджета, за исключением средств, предусмотренных на обеспечение деятельности городской Думы;

11) представляет на утверждение городской Думы планы и программы развития города и отчеты об их исполнении;

12) разрабатывает и вносит на рассмотрение городской Думы проекты нормативных правовых актов по вопросам компетенции городской Думы;

13) принимает решение об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.13 ч.2 ст.28 в редакции Решения Думы от 26.03.2020г. № 47}

14) принимает решения о выпуске и размещении муниципальных займов, лотерей;

15) рассматривает решения городской Думы о выражении недоверия первому заместителю главы администрации города и заместителям главы администрации города и принимает соответствующие решения;

16) осуществляет контроль за исполнением собственных правовых актов, деятельностью должностных лиц администрации города;

17) организует прием граждан;

18) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями городской Думы.

3. Мэр города вправе передавать свои отдельные полномочия должностным лицам администрации города.

Объем передаваемых полномочий, сроки передачи и иные условия осуществления полномочий определяются соответствующим правовым актом мэра города в соответствии с настоящим Уставом.

{ст.29 в редакции решения Думы от 28.06.2007 г. № 370}

Статья 29. Вступление в должность мэра города

1.Мэр вступает в должность после его избрания на муниципальных выборах.

Мэру города выдается удостоверение об избрании мэром города.

Мэр города приступает к исполнению обязанностей со дня официального вступления в должность.

2.Официальное вступление в должность мэра города производится не позднее семи дней со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов.

Вступая в должность, мэр города приносит торжественную присягу: «Вступая в должность мэра Зиминского городского муниципального образования, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав Зиминского городского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования».

Вступление в должность проводится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы городского округа, а также приглашенных представителей администрации Иркутской области и Законодательного собрания Иркутской области, Зиминского межрайонного прокурора, председателя Зиминского городского суда, представителей администрации Зиминского городского муниципального образования, общественности, руководителей предприятий и учреждений, Почетных граждан города Зимы.

Статья 30. Гарантии деятельности мэра города

1. Мэру города в соответствии с законодательством гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

2. Решением городской Думы, в соответствии с законодательством, для мэра города устанавливаются:

1) денежное содержание, включая размер должностного оклада, порядок выплаты денежного содержания, размер надбавок и иных выплат к должностному окладу;

2) порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;

3) порядок обеспечения транспортным средством и средствами связи;

4) порядок обеспечения жилым помещением на период исполнения полномочий;

{п.5 ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 26.03.2009 г. №582}

5) порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации;

{п.6 ч.2 ст.30 введен Решением Думы от 26.03.2009 г. №582}

6) порядок назначения и выплаты единовременного пособия при прекращении полномочий;

{п.7 ч.2 ст.30 введен Решением Думы от 26.03.2009 г. №582; п.7 ч.2 ст.30 утратил силу Решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий мэра города

1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

{п.2.1 ч.1 ст.31 введен Решением Думы от 27.05.2010 г. №84}

2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.8 ч.1 ст.31 в редакции решения Думы от 28.06.2007 г. № 370;п.8 ч.1 ст.31 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города;

10) отзыва избирателями;

{п.11 ч.1 ст.31 введен решением Думы от 24.04.2008 г. № 459}

11) преобразования Зиминского городского муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

{п.12 ч.1 ст.31 введен решением Думы от 24.04.2008 г. № 459}

12) увеличения численности избирателей Зиминского городского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

1.1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения мэром города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

{абз.п. 1 ч. 1.1 ст. 31 введен Решением Думы от 23.03.2017г. № 249}

При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

{п.1 ч.1.1 ст.31 в редакции Решения Думы от 26.09.2019г. № 7}

{ч.1.1 ст.31 введена Решением Думы от 26.09.2013 г. № 447}

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах мэра города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах соответственно мэра города.

2. Полномочия мэра города прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

{ч.3 ст.31 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271}

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.

Избрание нового мэра города осуществляется не позднее 6 месяцев со дня прекращения его полномочий, если иное не установлено федеральными законами.

{ч.4 ст.31 введена Решением Думы от 29.01.2015 г. № 37; в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341}

4. В случае, если мэр города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности мэра города либо на основании решения городской Думы об удалении мэра города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы мэра города, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 32. Право мэра города на отставку

1. Мэр города имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка мэра города осуществляется путем направления мэром города соответствующего письменного заявления в городскую Думу с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Городская Дума не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки мэра города.

Статья 33. Исполнение обязанностей мэра города в случае досрочного прекращения его полномочий

{ст. 33 в редакции Решения Думы от 23.03.2017г. № 249; в редакции Решения Думы от 26.03.2020г. № 47}

В случае досрочного прекращения полномочий мэра города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель мэра городского округа.

Статья 34. Городская Дума

1. Городская Дума состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Городская Дума осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.

Городская Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Если в городскую Думу избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной городской Думы не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава городской Думы до дня формирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы нового созыва.

2. Городская Дума обладает правами юридического лица.

3. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 35. Председатель, заместитель председателя городской Думы

{ч.1 ст.35 в редакции Решения Думы от 28.05.2009 г. №589}

1. Председатель городской Думы осуществляет свою депутатскую деятельность на постоянной основе.

2. Председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы избираются тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании городской Думы на срок полномочий городской Думы.

3. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) председателя, заместителя председателя городской Думы производится депутатами городской Думы (в том числе путем самовыдвижения), мэром города.

4. Избранным председателем, заместителем председателя городской Думы считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы.

Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяется.

5. Председатель городской Думы:

1) председательствует на заседаниях городской Думы, созывает очередные сессии городской Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов и мэра города время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет городскую Думу в отношениях с иными органами местного самоуправления города Зимы, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы;

3) организует работу городской Думы, ее органов;

4) организует подготовку заседаний городской Думы;

5) формирует по предложениям депутатов городской Думы, мэра города повестку дня заседания городской Думы и подписывает указанный проект;

6) ежегодно представляет городской Думе на рассмотрение информацию о деятельности городской Думы;

7) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в местном бюджете на осуществление деятельности городской Думы, открывает и закрывает лицевой счет городской Думы;

8) организует прием городской Думой граждан, рассмотрение их обращений;

9) от имени городской Думы подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

{п.10 ч.5 ст.35 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

10) направляет принятые городской Думой нормативные правовые акты мэру города в течение десяти дней со дня их принятия;

11) подписывает протоколы заседаний городской Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями городской Думы;

{п.12 ч.5 ст.35 в редакции Решения Думы от 28.06.2012 г. №333}

12) председатель городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, подписывает решения городской Думы;

{п.13 ч.5 ст.35 введен Решением Думы от 28.06.2012 г. №333}

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями городской Думы.

{ч.5 ст.35 считать ч.5.1 ст.35 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

5.1. Заместитель председателя городской Думы вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию городской Думы.

6. Заместитель председателя городской Думы осуществляет полномочия председателя городской Думы в случае временного его отсутствия. В случае отсутствия заместителя председателя городской Думы при временном отсутствии председателя городской Думы полномочия председателя городской Думы исполняет один из председателей постоянных комиссий городской Думы по поручению заместителя председателя городской Думы.

7. В соответствии с действующим законодательством для председателя городской Думы устанавливаются:

1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных решениями городской Думы, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) обеспечение транспортным средством и средствами связи;

4) обеспечение служебным жилым помещением на период исполнения полномочий;

5) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

6) единовременная выплата при прекращении полномочий;

7) Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий председателя городской Думы, а также заместителя председателя городской Думы и депутатов городской Думы, могут регулироваться муниципальными правовыми актами.

{п.7 ч.7 ст.35 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237}

{ч.7 ст.35 в редакции Решения Думы от 28.05.2009 г. №589}

8. Председатель городской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Иркутской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{ч.8 ст.35 введена Решением Думы от 26.03.2020г. № 47}

Статья 36. Полномочия городской Думы

1. В соответствии с Федеральным законом, в исключительной компетенции городской Думы находится:

1) принятие Устава Зиминского городского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета по представлению мэра города и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

{п.4 ч.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341}

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{п.6 ч.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

{п.7 ч.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 28.06.2012 г. №333}

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия города Зимы в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения.

{п.11 ч.1 ст.36 введен Решением Думы от 27.05.2010 г. №84}

11) принятие решения об удалении мэра города в отставку;

{п.12 ч.1 ст.36 введен Решением Думы от 29.03.2018г. № 341}

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К полномочиям городской Думы также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение, с учетом положений настоящего Устава, порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления города;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва депутата городской Думы, мэра города, изменения границ городского округа, преобразования городского округа, если иное не установлено федеральными законами;

2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению мэра города:

- утверждение структуры администрации города;

- учреждение органов администрации города, обладающих правами юридического лица;

- утверждение положений об органах администрации города, обладающих правами юридического лица;

б) принятие отставки по собственному желанию мэра города, депутата городской Думы, констатация досрочного прекращения полномочий мэра города, депутата городской Думы по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск городской Думы;

г) формирование Избирательной комиссии города;

д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

{п.п.«е» п.2 ч.2 ст.36 введен решением Думы от 28.09.2006 г. № 271}

е) определение порядка деятельности и формирование Контрольно-счетной палаты городского округа;

{п.п.«ж»п.2 ч.2 ст.36 введен Решением Думы от 27.05.2010 г. №84}

ж) заслушивание ежегодных отчетов мэра города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных, подведомственных мэру города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента городской Думы и определение в нем порядка организации и деятельности городской Думы с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание председателя, заместителя председателя городской Думы, председателей постоянных комитетов и комиссий городской Думы; формирование и прекращение органов городской Думы;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) следующие полномочия по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений городской Думы;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в городе Зиме;

{п.п.«в» п.4 ч.2 ст.36 утратил силу решением Думы от 24.04.2008 г. № 459}

5) иные полномочия:

а) установление официальных символов города Зимы и порядка их использования;

б) учреждение муниципальных наград, памятных медалей, почетных званий, нагрудных, иных отличительных знаков, утверждение положений о данных наградах, званиях, знаках и об удостоверениях к ним, если иное не установлено федеральным и областным законодательством;

{пп. «б» п.5 ч.2 ст.36 утратил силу Решением Думы от 26.03.2020г. № 47; введён Решением Думы от 25.02.2021г. № 114}

в) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства Иркутской области;

г) установление порядка назначения на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

д) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов образованным на территории города Зимы органам территориального общественного самоуправления;

е) рассмотрение ежегодного отчета мэра города о социально-экономическом положении города Зимы и о деятельности администрации города и опубликование ее в средствах массовой информации;

ж) рассмотрение ежегодной информации председателя городской Думы о деятельности городской Думы и опубликование ее в средствах массовой информации;

з) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

3. Городская Дума также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

Статья 37. Организация деятельности городской Думы

{абзац 1 ч.1 ст.37 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

1. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия не на постоянной основе, за исключением председателя городской Думы.

Организацию деятельности городской Думы обеспечивает председатель городской Думы.

2. К организационным формам деятельности городской Думы относятся заседания городской Думы, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий городской Думы.

Основной организационной формой деятельности городской Думы являются заседания, проводимые по единой повестке дня. Заседания проводятся, как правило, один раз в месяц.

Заседания городской Думы созываются председателем городской Думы.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе:

1) мэра города;

2) не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы;

3) не менее одного процента жителей города Зимы, обладающих избирательным правом.

Инициатор проведения внеочередного заседания представляет председателю городской Думы письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

4. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы.

{абзац 1 ч.5 ст.37 в редакции Решения Думы от 26.03.2009 г. №582}

5. Первое заседание вновь избранной городской Думы созывается председателем Избирательной комиссии города не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы.

Первое заседание вновь избранной городской Думы открывает председатель Избирательной комиссии города и ведет его до избрания из состава городской Думы председателя городской Думы.

6. Мэр города либо должностное лицо администрации города по его поручению вправе участвовать в заседаниях городской Думы с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом городской Думы.

Предложения мэра города либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения, соответственно, принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Для обеспечения деятельности городской Думы может быть образован аппарат городской Думы.

{абз.2 ч.7 ст.37 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

Аппарат городской Думы осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности городской Думы, а также иные функции в соответствии с Регламентом городской Думы.

{абз.3 ч.7 ст.37 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459; абзац 3 ч.7 ст.37 в редакции Решения Думы от 26.03.2009 г. №582}

Городская Дума вправе заключать с администрацией города соглашения об организационном, информационном, правовом, кадровом и материально-техническом обеспечении своей деятельности.

8. Организация работы городской Думы определяется Регламентом городской Думы в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 38. Органы городской Думы

1. Для организации деятельности городской Думы, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий городская Дума создает из состава депутатов органы городской Думы.

2. Органами городской Думы являются постоянные и временные комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комиссии являются основными органами городской Думы.

Обязательным является образование постоянных комиссий, осуществляющих подготовку к рассмотрению городской Думой вопросов:

1) местного бюджета;

2) экономики города Зимы, городского хозяйства и муниципальной собственности;

3) социальной политики.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы городской Думы, а также перечень, порядок формирования, структура, и организация работы органов городской Думы определяются Регламентом городской Думы.

5. Комиссия по регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании городской Думы и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом городской Думы.

6. Комиссия по регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты городской Думы вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах городской Думы определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом городской Думы.

{ст.38.1 введена Решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

Статья 38.1. Фракции в городской Думе

1. Депутаты городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Иркутской области и (или) регламентом либо иным актом городской Думы.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в городской Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 39. Реализация городской Думой контрольных функций

1. Городская Дума осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов городской Думы, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Контроль осуществляется городской Думой непосредственно.

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций городская Дума вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Городская Дума может осуществлять контроль за деятельностью депутатов городской Думы, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года мэр города представляет городской Думе отчет о социально-экономическом положении города и о деятельности администрации города.

Руководитель финансового органа администрации города и руководитель органа администрации города по управлению муниципальным имуществом представляют городской Думе отчет о деятельности возглавляемых ими органов администрации города по поручению мэра города.

5. Порядок осуществления городской Думой контрольных функций устанавливается Регламентом городской Думы в соответствии с законодательством.

Статья 40. Прекращение полномочий городской Думы

1. Полномочия городской Думы прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

{ч.2 ст.40 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

2. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска городской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

2) в случае принятия городской Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

{п.4 ч.2 ст.40 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

4) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования.

{п.5 ч.2 ст.40 введен решением Думы от 24.04.2008 г. № 459}

5) в случае увеличения численности избирателей Зиминского городского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы или досрочного прекращения депутатов городской Думы, влекущего за собой неправомочность городской Думы, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Статья 41. Депутат городской Думы

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях городской Думы;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий, временных рабочих групп городской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение городской Думы;

4) участие в выполнении поручений городской Думы.

Депутату городской Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 4 рабочих дня в месяц.

{абз.2 ч.1 ст.41 введён Решением Думы от 25.02.2021г. № 114}

2. Депутат городской Думы при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения города Зимы, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в городской Думе, если иное не установлено федеральными законами.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат городской Думы отчитывается перед избирателями округа о своей работе не реже одного раза в год в порядке, установленном Регламентом Думы Зиминского городского муниципального образования. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в городскую Думу.

{абз.3 ч.3 ст.41 введён Решением Думы от 25.02.2021г. № 114}

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в десятидневный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено законодательством.

{абзац 2 ч.4 ст.41 в редакции Решения Думы от 26.03.2009 г. №582}

Указанный ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых им документов и сведений, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если иное не установлено законодательством.

Депутат городской Думы имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления города при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.

5. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.5 ст.41 в редакции Решения Думы от 28.06.2012 г. №333; в редакции Решения Думы от 28.09.2017г. № 283; в редакции Решения Думы от 26.09.2019г. № 7}

5.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом городской Думы, проводится по решению высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области) в порядке, установленном законом Иркутской области.

{ч.5.1 ст.41 введена Решением Думы от 28.09.2017г. № 283}

5.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Иркутской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы или применении в отношении его иной меры ответственности в представительный орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

{ч.5.2 ст.41 введена Решением Думы от 28.09.2017г. № 283; в редакции Решения Думы от 26.09.2019г. № 7}

5.2.-1. К депутату городской Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.5.2.-1 ст.41 введена Решением Думы от 26.09.2019г. № 7}

5.2-2 Порядок принятия решения о применении к депутату городской Думы мер ответственности, указанных в части 5.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Иркутской области.

{ч.5.2.-2 ст.41 введена Решением Думы от 26.09.2019г. № 7}

5.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом городской Думы, размещаются на официальном сайте администрации Зиминского городского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

{ч.5.3 ст.41 введена Решением Думы от 28.09.2017г. № 283}

6. Иные положения о статусе депутата городской Думы определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.

7. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы Зиминского городского муниципального образования.

Статья 42. Срок полномочий депутата городской Думы и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.7 ч.2 ст.42 в редакции решения Думы от 28.06.2007 г. № 370;п.7 ч.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{п.11 ч.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84; в редакции Решения Думы от 24.03.2016г. № 162}

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

{п.12 ч.2 ст.42 введен Решением Думы от 27.12.2012 г. №377}

12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

{п.13 ч.2 ст.42 введен Решением Думы от 24.03.2016г. № 162}

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия городской Думой соответствующего решения, либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта, либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий городской Думы.

{ч.4 ст.42 введена Решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

4. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

{ч.5 ст.42 введена Решением Думы от 28.06.2012 г. №333}

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 43. Администрация города

1. Руководство администрацией города осуществляет мэр города на принципах единоначалия.

Администрация города подконтрольна в своей деятельности городской Думе в пределах полномочий последней.

2. Администрация города обладает правами юридического лица.

{ч.3 ст.43 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237}

3. Финансовое обеспечение деятельности администрации города осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. К полномочиям администрации города относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения города Зимы;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном городской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития города;

{п.4.1 ч.4 ст.43 введен Решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

4.1) утверждение, формирование и реализация долгосрочных целевых программ в порядке, установленном администрацией города;

{п.4.2 ч.4 ст.43 введен Решением Думы от 29.05.2014 г. № 518}

4.2) утверждение порядка оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории города.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

6) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации города;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

{п.8 ч.4 ст.43 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237}

8) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, установленном городской Думой, и учреждений в порядке, установленном администрацией города;

9) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

10) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) формирование и размещение муниципального заказа;

12) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей, проспектов, скверов, парков, садов) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

13) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

13.1) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

{п.13.1 ч.4 ст.43 введен Решением Думы от 27.05.2010 г. №84}

13.2) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

{п.13.2 ч.4 ст.43 введен Решением Думы от 26.03.2020г. № 47}

14) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации города органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области;

15) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления города, за исключением отнесенных к компетенции городской Думы, Избирательной комиссии города.

Статья 44. Первый заместитель мэра городского округа. Заместители главы администрации города

{наименование ст.44 в редакции Решения Думы от 26.03.2020г. № 47}

1. Первый заместитель мэра городского округа, заместители главы администрации города являются должностными лицами администрации города, назначаемыми и освобождаемыми от должности мэром города по согласованию с городской Думой.

Первый заместитель мэра городского округа, заместители главы администрации города в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру города.

{ч.1 ст.44 в редакции Решения Думы от 26.03.2020г. № 47}

2. Первый заместитель мэра городского округа, заместители главы администрации города:

1) координируют деятельность отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них мэром города;

2) могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города.

{ч.2 ст.44 в редакции Решения Думы от 26.03.2020г. № 47}

3. Первый заместитель мэра городского округа, заместители главы администрации в период временного отсутствия мэра города исполняют его обязанности в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом.

Первый заместитель мэра городского округа осуществляет полномочия мэра города как главы муниципального образования и как главы администрации города в полном объеме.

{ч.3 ст.44 введена Решением Думы от 26.03.2009 г. №582; в редакции Решения Думы от 26.03.2020г. № 47}

Статья 45. Формы и порядок осуществления контроля мэром города, первым заместителем, заместителями главы администрации города и иными должностными лицами администрации города

1. Мэр города, первый заместитель, заместители главы администрации города осуществляют контроль за деятельностью администрации города, органов администрации города и должностных лиц администрации города, органов администрации города в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Должностные лица администрации города осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц курируемых и (или) подчиненных органов администрации города в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации города и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления мэром города и должностными лицами администрации города контрольных функций определяется нормативными правовыми актами мэра города в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 46. Структура администрации города

1. Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению мэра города.

В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города - комитеты, управления, департаменты, службы и иные органы. В составе комитетов, управлений, департаментов, служб и иных органов администрации города могут создаваться отделы и секторы.

2. В соответствии с федеральными законами, основанием для государственной регистрации органов администрации города, обладающих правами юридического лица, является решение городской Думы об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о соответствующем органе.

Положения об органах администрации города, не обладающих правами юридического лица, утверждаются мэром города.

3. Органы администрации города самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми мэром города либо городской Думой в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации города могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации города.

Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых мэром города, и формируются мэром города.

{ст.46.1 введена решением Думы от 28.09.2006 г. № 271;в редакции Решения Думы от 28.06.2012 г. №333}

46.1 Контрольно-счетная палата городского округа

{ч.1 ст.46.1 в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37}

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля городская Дума вправе образовать Контрольно-счетную палату городского округа.

{ч.2 ст.46.1 в редакции Решения Думы от 27.12.2012 г. №377}

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Иркутской области.

Статья 47. Избирательная комиссия Зиминского городского муниципального образования

1. Избирательная комиссия Зиминского городского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия города, формируется в случаях, установленных законом, и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, его преобразования.

{ч.2 ст.44 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

2. Количество членов Избирательной комиссии города с правом решающего голоса составляет 8 человек.

3. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии города, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами и законами Иркутской области.

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии города осуществляет администрация города.

Глава 5

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

{ст.48 в редакции решения Думы от 28.06.2007 г. № 370; ст.48 в редакции Решения Думы от 26.03.2009 г. №582;ст.48 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84, в редакции Решения Думы от 25.04.2013 г. № 412}

Статья 48. Система муниципальных правовых актов города Зимы

В систему муниципальных правовых актов города Зимы входят настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан, правовые акты мэра города, администрации, нормативные и иные правовые акты городской Думы распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты городского округа, распоряжения и приказы руководителей органов администрации города.

Статья 49. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

{абзац 1 ч.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

1. Проект решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

{второе предложение ч. 1 ст. 49 в редакции Решения Думы от 23.03.2017г. № 249}

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Иркутской области» в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Для дачи заключения мэру города указанные проекты решений, внесенные в городскую Думу иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в городскую Думу. Заключение мэра города представляется в городскую Думу в течение тридцати рабочих дней со дня получения мэром города соответствующего проекта решения.

{ч.2 ст.49 в редакции Решения Думы от 28.05.2009 г. №589; в редакции Решения Думы от 28.09.2017г. № 283}

2. Решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством голосов в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы и подписывается председателем городской Думы и, мэром города

3. Решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

{абзац 1 ч.4 ст.49 в редакции Решения Думы от 28.06.2012 г. №333}

4. Решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Мэр города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, Решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{абзац 2 ч.4 ст.49 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84; от 28.06.2012 г. №333; в редакции Решения Думы от 28.09.2017г. № 283}

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

{ч.5 ст.49 введена Решением Думы от 28.09.2017г. № 283}

5. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.

Статья 50. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города Зимы осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Зимы, выраженного на местном референдуме.

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является, соответственно, основанием для досрочного прекращения полномочий городской Думы, отзыва мэра города.

Статья 51. Правовые акты мэра города

{ч.1 ст.51 в редакции Решения Думы от 28.05.2009 г. №589; в редакции Решения Думы от 27.12.2012 г. №377}

1. Мэр города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации города.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

2. Постановления и распоряжения мэра города вступают в силу со дня их подписания мэром города, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

{ч.3 ст.51 в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37; в редакции Решения Думы от 28.09.2017г. № 283}

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{абз.2 ч.3 ст.51 введен Решением Думы от 27.09.2018г. № 375}

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

{ч.3.1 ст.51 введена Решением Думы от 26.09.2013 г. № 447; в редакции Решения Думы от 24.03.2016г. № 162}

3.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования, включенного в соответствующий перечень законом Иркутской области согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

{абз.2 ч.3.1 ст.51 введен Решением Думы от 24.03.2016г. № 162}

В случае невключения муниципального образования в перечень, указанный в абзаце 1 настоящей части Устава, муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления могут подлежать экспертизе в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

{ч.3.2 ст.51 введена Решением Думы от 26.09.2013 г. № 447; в редакции Решения Думы от 24.03.2016г. № 162}

3.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, включенного в соответствующий перечень законом Иркутской области согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

{п.3 ч.3.2 ст.51 введён Решением Думы от 25.02.2021г. № 114}

{ч.3.3 ст.51 введена Решением Думы от 24.03.2016г. № 162}

3.3. В случае невключения муниципального образования в перечень, указанный в части 3.2. настоящей статьи Устава, муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

4. Постановления и распоряжения мэра города могут быть отменены или их действие может быть приостановлено мэром города, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

{ч.4.1 ст.51 введена Решением Думы от 26.12.2013 г. № 466}

4.1. Действие постановления и распоряжения мэра города, не имеющие нормативного характера, незамедлительно приостанавливается мэром в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

5. Постановления и распоряжения мэра города утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.

Статья 52. Правовые акты городской Думы

{ч.1 ст.52 в редакции решения Думы от 28.06.2007 г. № 370;ч.1 ст.52 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84; в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении мэра города в отставку а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

2. Решения городской Думы по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий городской Думы в случае самороспуска, о принятии Устава Зиминского городского муниципального образования и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленного числа депутатов городской Думы.

{абз.1 ч.3 ст.52 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271;ч.3 ст.52 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

3. Правом внесения проектов правовых актов в Думу городского округа обладают депутаты, мэр городского округа, председатель Контрольно-счетной палаты городского округа и председатель Избирательной комиссии городского округа,прокурор, органы территориального общественного самоуправления, граждане, проживающие на территории городского округа, в порядке осуществления правотворческой инициативы. С предложениями о принятии правовых актов в Думу городского округа могут обращаться федеральные органы государственной власти и органы государственной власти, а также органы прокуратуры и суда.

Проекты решений, внесенные мэром города, по его предложению рассматриваются городской Думой в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений городской Думы на рассмотрение городской Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом городской Думы.

4. Решения городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы по инициативе мэра города или при наличии заключения мэра города.

{ч.5 ст.52 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84; от 28.06.2012 г. №333}

5. Решения, принятые городской Думой, подписываются и председателем и мэром города. Решение городской Думы направляется мэру города для подписания и обнародования в течение 10 дней.

6. Мэр города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный мэром города нормативный правовой акт вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию мэром города в течение 7 дней и обнародованию.

7. Решения городской Думы вступают в силу со дня их подписания мэром города, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

8. Нормативные решения городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решения городской Думы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено городской Думой, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

{ч.9.1 ст.52 введена Решением Думы от 26.12.2013 г. № 466}

9.1. Действие решения городской Думы, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Думой в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Дума обязана сообщить Уполномоченному при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

10. Решение городской Думы утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи.

Статья 52.1. Правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты городского округа

{ст.52.1 введена Решением Думы от 27.05.2010 г. №84}

1. Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа издает распоряжения и приказы.

Распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты городского округа издаются по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа.

Приказы председателя Контрольно-счетной палаты городского округа издаются по вопросам трудовых отношений со специалистами Контрольно-счетной палаты городского округа.

2. Правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты городского округа утрачивают силу в случаях их отмены, фактического исполнения, истечения срока их действия

Статья 53. Правовые акты органов администрации города

Руководители органов администрации города издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям, распоряжения и приказы.

В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам городской Думы, мэра города распоряжений и приказов руководителей органов администрации города такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, мэром города, а в случаях, предусмотренных законодательством, - органами государственной власти.

Статья 54. Правовые акты Избирательной комиссии города

Избирательная комиссия города принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

{ст.55 в редакции Решения Думы от 27.09.2018г. № 375}

Статья 55. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления

1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется в общественно-политическом еженедельнике г. Зимы и Зиминского района «Новая Приокская правда» (далее – печатное издание).

{ч.1 ст.55 в редакции Решения Думы от 26.03.2020г. № 47}

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт, соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, по техническим причинам не может быть опубликован (опубликовано) в одном номере периодического печатного издания, то такой акт, соглашение, в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта, соглашения, является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

2.1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, может осуществляться путем размещения их полного текста на официальном сайте администрации Зиминского городского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zimadm.ru (далее – официальное сетевое издание). При этом опубликование в официальном сетевом издании осуществляется с обязательным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления в печатном издании.

В случае размещения полного текста муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальные правовые акты могут публиковаться (размещаться) в официальном сетевом издании без опубликования (обнародования) в печатном издании.

{ч.2.1 ст.55 введена Решением Думы от 26.03.2020г. № 47}

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, соглашения, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, заключившего соглашение, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов, соглашениях, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, соглашение, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

{гл.6 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

Глава 6

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 56. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города

1. Должность муниципальной службы - это образуемая в соответствии с настоящим Уставом должность в органах местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий мэра Зиминского городского муниципального образования, органов местного самоуправления города Зимы и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Штатное расписание органа местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования утверждается руководителем соответствующего органа.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются Реестром должностей муниципальной службы Зиминского городского муниципального образования, утверждаемым мэром города, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом Иркутской области.

3. Должности муниципальной службы в соответствии с законами Иркутской области подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

4. Порядок прохождения муниципальной службы, правовое положение лиц, замещающих должности муниципальной службы, определяются федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

{ч.5 ст.56 в редакции Решения Думы от 24.03.2016г. № 162; в редакции Решения Думы от 22.09.2016г. № 210}

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Иркутской области в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 57. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, в возрасте от 18 до 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 58 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

{ч.2 ст.57 утратила силу Решением Думы от 27.09.2018г. № 375}

3. Для лиц, поступающих на муниципальную службу, может быть установлен испытательный срок в соответствии с законодательством РФ.

4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

{п.2 ч.4 ст.57 в редакции Решения Думы от 27.09.2018г. № 375}

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

{п.4 ч.4 ст.57 в редакции Решения Думы от 25.02.2021г. № 114}

5) документ об образовании;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

{п.6 ч.4 ст.57 в редакции Решения Думы от 25.02.2021г. № 114}

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

{п.8 ч.4 ст.57 в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98}

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

{п.9 ч.4 ст.57 в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98}

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

{п.10.1 ч.4 ст.57 введен Решением Думы от 28.09.2017г. № 283}

10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

5. Сведения, представленные в соответствии с федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

6. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 5 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением представителя работодателя или приказом руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 58. Ограничения, связанные с муниципальной службой

В соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

{п.5 ст.58 в редакции Решения Думы от 24.03.2016г. № 162}

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

{п.9 ст.58 в редакции Решения Думы от 24.03.2016г. № 162}

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

{п.9.1 ст.58 введен Решением Думы от 22.09.2016г. № 210}

9.1) непредставления сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации;

{п.10 ст.58 в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98; в редакции Решения Думы от 29.03.2018г. № 341}

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) – в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

2. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты городского округа, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты городского округа в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем городской Думы, мэром города, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории города Зимы.

{ч.2 ст.58 введена Решением Думы от 28.03.2019г. № 433}

3. Муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, аппарата Избирательной комиссии города, заместитель указанного муниципального служащего в целях исключения конфликта интересов не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата Избирательной комиссии города в период замещения ими соответствующей должности.

{ч.3 ст.58 введена Решением Думы от 28.03.2019г. № 433; в редакции Решения Думы от 25.02.2021г. № 114}

Статья 59. Аттестация муниципального служащего

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением, утверждаемым законом Иркутской области.

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

{абз.3 ч.3 ст.59 в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98}

По результатам аттестации мэр города принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Статья 60. Основные права муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

{п.7 ч.1 ст.60 в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) иные права, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами Зиминского городского муниципального образования.

2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 61. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

{п.2 ч.1 ст.61 в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98}

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

{пп.«а» п.2 ч.1 ст.61 в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Иркутской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

{п.3 ч.1 ст.61 в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98; в редакции Решения Думы от 28.09.2017г. № 283; в редакции Решения Думы от 27.09.2018г. № 375; в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 433; в редакции Решения Думы от 26.03.2020г. № 47}

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.5 ч.1 ст.61 в редакции Решения Думы от 27.09.2018г. № 375}

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом РФ. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

{п.10 ч.1 ст.61 в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98}

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 62. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы, Устав и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

{п.3 ч.1 ст.62 в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98}

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

{п.8 ч.1 ст.62 в редакции Решения Думы от 24.03.2016г. № 162}

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать мэру города о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами, настоящим Уставом;

{п.11 ч.1 ст.62 в редакции Решения Думы от 24.03.2016г. № 162}

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

12) выполнять иные обязанности, установленные федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 63. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются в целях обеспечения профессионализма, авторитета муниципальной службы, а также экономической, социальной и правовой защищенности муниципальных служащих.

2. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) обеспечение иных гарантий, предусмотренных федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Порядок реализации гарантий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, если иное не установлено законодательством и настоящим Уставом.

Статья 64. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Иркутской области.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми городской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 65. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Иркутской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 66. Поощрение муниципального служащего

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 67. Основания и порядок расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе мэра города в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

{п.3 ч.1 ст.67 в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98}

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьей 58 и частью 1 статьи 61 настоящего Устава, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

{п.4 ч.1 ст.67 введен Решением Думы от 24.03.2016г. № 162}

4) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 68. Ответственность муниципального служащего

1. Муниципальный служащий в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством, может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.

Статья 69. Вопросы кадровой работы в муниципальном образовании

1. Общее руководство кадровой политикой в администрации города осуществляется мэром города.

Кадровая работа в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Глава 7

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 70. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Зимы.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности города Зимы, от имени города осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

{ст.71 в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37}

Статья 71. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

{п.1 ч.1 ст.71 в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

{п.2 ч.1 ст.71 в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 10 Устава.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 72. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени города Зимы самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Иркутской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

{ч.4 ст.72 введена Решением Думы от 28.05.2009 г. №589}

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 73. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

{ч.1 ст.73 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237}

1. Зиминское городское муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

{ч.2 ст.73 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237}

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливает городская Дума. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений устанавливается администрацией города.

В порядке, установленном городской Думой, а в отношении учреждений в порядке, установленном администрацией города,, мэр города принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Администрация города заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций не реже двух раз в текущем году.

{ч.3 ст.73 в редакции Решения Думы от 27.09.2018г. № 375}

3. Городская Дума совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

4. В соответствии с федеральным законодательством, городская Дума может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 74. Местный бюджет

{ч.1 ст.74 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

1. Город Зима имеет собственный местный бюджет, представляющий собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Зиминского городского муниципального образования.

{ч.2 ст.74 в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37}

2. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями городской Думы по представлению мэра города.

{ч.4 ст.74 в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37}

4. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городе Зиме, принимаемым городской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

{ч.5 ст.74 в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37}

5. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.6 ст.74 в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37; в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69; в редакции Решения Думы от 24.09.2015 г. № 98}

6. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.75 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459; в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37}

Статья 75. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.76 в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37}

Статья 76. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Зимы, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления г. Зимы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города Зимы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.77 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

Статья 77. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

2. Распорядителем средств резервного фонда является администрация Зиминского городского муниципального образования в лице мэра или должностного лица, исполняющего его обязанности. Средства резервного фонда выделяются на основании постановления (распоряжения) мэра города на цели, соответствующие назначению фонда.

3. Порядок формирования и расходования средств резервного фонда устанавливается муниципальным правовым актом мэра города в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом.

4. Отчет об использовании средств резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.

Статья 78. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городе Зиме, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством, принимаемым городской Думой.

{ч.2 ст.78 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271, ч.2 ст.78 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят городская Дума, мэр города, Контрольно-счетная палата городского округа и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативно-правовыми актами Думы и мэра городского округа возложены бюджетные полномочия.

Статья 79. Разработка проекта местного бюджета

{ч.1 ст.79 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации города. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляется финансовым органом администрации города.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городе Зиме.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 80. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается городской Думой по представлению мэра города.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета городской Думой устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городе Зиме.

3. Решение городской Думы об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 81. Исполнение местного бюджета

{ч.1 ст.81 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Организация исполнения местного бюджета Зиминского городского муниципального образования возлагается на финансовый орган администрации города.

2. Руководитель финансового органа администрации города назначается на должность мэром города из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением городской Думы по представлению мэра города.

5. Мэр города ежеквартально представляет городской Думе информацию о ходе исполнения местного бюджета.

6. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации города на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении местного бюджета представляется мэром города в городскую Думу в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городе Зиме.

{ч.7 ст.81 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271}

7. Городская Дума рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу мэра города.

До начала рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета в Думе городского округа Контрольно-счетной палатой городского округа проводится внешняя проверка отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городском округе.

8. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

{ст.83 в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37}

Статья 83. Средства самообложения граждан

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города (либо части его территории), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города (либо части его территории), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением городской Думы.

{абз.1 ст.83 в редакции Решения Думы от 25.02.2021г. № 114}

{абз.2 ст.83 введен Решением Думы от 25.04.2013 г. № 412}

Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

{ст.84 в редакции решения Думы от 28.09.2006 г. № 271; в редакции Решения Думы от 29.05.2014 г. № 518}

Статья 84. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 85. Муниципальные заимствования

Город Зима вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном городской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 86. Муниципальный финансовый контроль

{ч.1 ст.86 в редакции решения Думы от 24.04.2008 г. № 459}

1. Органами финансового контроля являются: органы исполнительной власти, городская Дума, Контрольно-счетная палата городского округа, главные распорядители бюджетных средств и иные органы, на которые федеральными и областными законами, а также иными нормативными правовыми актами возложены контрольные полномочия.

2. Финансовый орган администрации города обладает полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

{ч.4 ст.86 считать ч.3 ст.86 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

3. Городская Дума осуществляет финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;

2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

4) в иных формах, установленных законодательством.

Глава 8

ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 87. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество города Зимы с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления города Зимы с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Город Зима участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления города Зимы и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия города Зимы в межмуниципальном сотрудничестве определяется городской Думой в соответствии с законодательством.

Статья 88. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления города Зимы вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

{гл 9 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

Глава 9

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КНТРОЛЬ

Статья 89. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

{ст.90 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. №84}

Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, мэра города перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного счамоуправления, депутатов городской Думы, мэра города перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, мэра города в соответствии с Федеральным законом.

Статья 91. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

{ст.91.1 введена Решением Думы от 27.05.2010 г. №84}

Статья 91.1. Удаление мэра города в отставку

1. Мэр города может быть удален в отставку по инициативе депутатов городской Думы или по инициативе Губернатора Иркутской области в порядке, предусмотренном законодательством.

2. Основаниями для удаления мэра города являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом города, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра города городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд.

{п.4 ч.2 ст.91.1 введен Решением Думы от 28.06.2012 г. №333; в редакции Решения Думы от 28.09.2017г. № 283}

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

{п.5 ч.2 ст.91.1 введен Решением Думы от 26.12.2013 г. № 466}

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов городской Думы об удалении мэра города в отставку выдвигается не менее чем одной третью установленной численности депутатов городской Думы и оформляется в виде обращения, которое вместе с проектом соответствующего решения вносится в городскую Думу. О выдвижении данной инициативы мэр города и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы об удалении мэра города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении мэра города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения городской Думы. О выдвижении данной инициативы мэр города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

6. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы или Губернатора Иркутской области об удалении мэра города в отставку осуществляется городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение городской Думы об удалении мэра города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.

8. В случае, если инициатива депутатов городской Думы или Губернатора Иркутской области об удалении мэра города в отставку отклонена городской Думой, вопрос об удалении мэра города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 92. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

{ст.92.1 введена Решением Думы от 27.05.2010 г. №84}

Статья 92.1. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления города, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» является администрация города.

{ч.1.1 ст.92.1 введена Решением Думы от 29.09.2011 г. №237; в редакции Решения Думы от 29.01.2015 г. № 37; в редакции Решения Думы от 28.05.2015 г. № 69}

1.1. Администрация города организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

{ч.1.2 ст.92.1 введена Решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

1.2. Перечень должностных лиц администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочия устанавливаются муниципальными правовыми актами мэра города в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

{ч.2 ст.92.1 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237}

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами мэра города либо законом Иркутской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

3. К полномочиям органа, осуществляющего муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Зиминского городского муниципального образования;

{п.1.1 ч.3 ст.92.1 введен Решением Думы от 29.09.2011 г. №237}

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

{п.2 ч.3 ст.92.1 в редакции Решения Думы от 29.09.2011 г. №237}

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Иркутской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области полномочий.

Глава 10

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 93. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года после официального опубликования с реквизитами государственной регистрации.

2. Пункт 9 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. До 1 января 2006 мэр города возглавляет городскую Думу и осуществляет функции председателя городской Думы.

С 1 января 2006 председатель городской Думы избирается городской Думой и осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Зиминского городского

муниципального образования

Н.А. Пенюшкин