УСТАВ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ ВОЕВОДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧКУРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ ВОЕВОДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧКУРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением Советом депутатов от 4 марта1999 года

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

статья 1. статус воеводского сельсовета.

1. Воеводский сельсовет-территория, в которую входят: село Воеводское -основанное в первой половине восемнадцатого века 1710 году, разъезд Журловка-1663 году, деревня Дурасово - основанное во второй половине восемнадцатого века - 1864 году, поселок Свободный - основан1913 году.

2. Административным центром Воеводского сельсовета, как муниципального образования, является село Воеводское.

3. Статус Воеводского сельсовета определяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством.

статья 2. законодательная основа самоуправления воеводского сельсовета.

Законодательную основу самоуправления Воеводского сельсовета составляют:

Конституция Российской Федерации.

Закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Конституция Республики Мордовия.

Закон Республики Мордовия «О местном самоуправлении в Республики Мордовия»

Настоящий Устав о местном самоуправлении Воеводского сельсовета

Другие нормативные акты государственной власти Российской Федерации и Республики Мордовия.

статья 3. символика воеводского сельсовета.

1. Воеводский сельсовет вправе иметь собственную эмблему, отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции, которая утверждается Воеводским сельским Советом депутатов.

2. Воеводский сельсовет имеет круглую печать. Порядок использования печати устанавливается сельским Советом депутатов по представлению главы Воеводского сельсовета.

статья 4. праздники села.

В целях сохранения и развития исторических традиций, а также в целях культурного обогащения жителей поселений, Воеводского сельсовета вправе учреждать праздник села.

статья 5. границы воеводского сельсовета.

1. Границы Воеводского сельсовета определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Описание границ Воеводского сельсовета осуществляется в Плане Воеводского сельсовета. План Воеводского сельсовета является неотъемлемой частью настоящего Устава Воеводского сельсовета.

3. Установление и изменение границ Воеводского сельсовета, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении Воеводского сельсовета, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций, по инициативе жителей Воеводского сельсовета, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Республики Мордовия с учетом мнения жителей Воеводского сельсовета, выраженного в форме решения, принятого на местном референдуме либо сельским Советом депутатов 3/4 голосов от числа депутатов, входящих согласно настоящего Устава в состав сельского Совета депутатов.

статья 6. предметы ведения воеводского сельсовета.

1. В ведении Воеводского сельсовета находятся вопросы местного значения, а так же отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение Устава Воеводского сельсовета, контроль за его соблюдением,

2) владение, пользование и распоряжение собственностью сельсовета,

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения,

4) комплексное социально - экономическое развитие Воеводского сельсовета,

5) содержание и использование жилищного фонда и нежилых помещений,

6) организация, содержание и развитие основного общего образования,

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения,

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью,

9) регулирование планировки и застройки территорий Воеводского сельсовета,

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства,

11) контроль над использованием земель на территории Воеводского сельсовета,

12) регулирование использование водных объектов местного значения месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства сооружений местного значения,

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло-, и водоснабжения и канализации,

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом,

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения,

16) благоустройство и озеленение территории Воеводского сельсовета,

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов,

18) организация услуг и содержание мест захоронения,

19) организация и содержание муниципальных архивов,

20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи,

21) создание условий для обеспечения услугами торговли, общественного питания бытового обслуживания,

22) создание условий для деятельности учреждений культуры в Воеводском сельсовете,

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной в собственности,

24) организация и содержание муниципальной информационной службы,

25) создание условий для деятельности средств массовой информации Воеводского сельсовета,

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий,

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в Воеводском сельсовете,

28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения,

29) участие в охране окружающей среды на территории Воеводского сельсовета,

30) обеспечение противопожарной безопасности в Воеводском сельсовета.

3. Воеводский сельсовет вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Республики Мордовия, а так же вопросы, не исключенные из ведения Воеводского сельсовета и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти

4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Республики Мордовия с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно Федеральном законами и законами Республики Мордовия.

ГЛАВА 2. Формы, порядок, условия и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.

статья 7. местный референдум.

1. По вопросам местного значения может проводиться местный референдум.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, также о проведении досрочных выборов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов,

2) о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления,

3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутатов и должностных лиц,

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Воеводского сельсовета,

5) вопросы, не находящиеся в ведении Воеводского сельсовета.

2. Участвовать в местном референдуме могут жители Воеводского сельсовета, достигшие 18 лет, а также иностранные граждане в соответствии с законодательством. Граждане участвуют в местном референдуме непосредственно и на добровольной основе.

Не имеют права участвовать в референдуме жители Воеводского сельсовета, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Воеводским сельским Советом депутатов по собственной инициативе либо по ходатайству инициативной группы по проведению местного референдума, образованной в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Местный референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение местного референдума на праздничный день. Решение о проведении местного референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Дата проведения голосования на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения местного референдума может быть перенесена сельским Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 30 дней) в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или в органы местного самоуправления.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с настоящим пунктом публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия.

4. Участковая избирательная комиссия, организующая выборы депутатов в сельский Совет депутатов, является комиссией местного референдума.

5. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятие на местном референдуме решений и их изменение осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Мордовия, регулирующим вопросы проведения местных референдумов. Если иное не установлено указанными законодательными актами, при назначении и проведении местного референдума, принятии на местном референдуме решений и их изменение должны соблюдаться следующие условия:

-решение о назначении местного референдума по ходатайству инициативной группы принимается Воеводским сельским Советом депутатов в течении 10 дней со дня представления комиссией местного референдума подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы и копии своего постановления,

-участковая комиссия местного референдума образуется Воеводским сельским Советом депутатов, срок действия регистрационного свидетельства инициативной группы составляет 30 дней, количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы местного референдума, составляет 5% от числа жителей Воеводского сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме, при сборе подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума используются листы установленной формы (Приложение 1 к настоящему Уставу) Приложение 1 является неотъемлемой частью настоящего Устава:

-период сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет не менее 20 дней;

-документация комиссии местного референдума сдается в Воеводскую сельскую администрацию на постоянное хранение;

-официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о количестве голосов участников местного референдума поданных за позиции «да» и «нет» осуществляются комиссией местного референдума в срок не более 10 дней со дня голосования.

статья 8. муниципальные выборы

1. В случаях, установленных законодательством, настоящим Уставом и решениями Воеводского сельского Совета депутатов, для избрания органов местного самоуправления проводятся муниципальные выборы депутатов сельского Совета и главы сельсовета.

2. Порядок проведения муниципальных выборов депутатов сельского Совета и главы сельсовета устанавливается законом Республики Мордовия.

статья 9. территориальное общественное самоуправление.

1. Для решения вопросов местного значения жителями Воеводского сельсовета может осуществляться территориальное общественное самоуправление

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация жителей Воеводского сельсовета по месту их жительства на части территории Воеводского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственного населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.

3. Если иное не установлено законами Республики Мордовия, формы, порядок и условия территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении Воеводского сельсовета (Приложение 2 настоящему Уставу). Положение о территориальном общественном самоуправлении Воеводского сельсовета является неотъемлемой частью настоящего Устава.

статья 10. народная правотворческая инициатива

1. Население Воеводского сельсовета имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения вносятся жителями Воеводского сельсовета в органы местного самоуправления. Указанные проекты правовых актов в течении 30 дней подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании органа местного самоуправления с участием представителей жителей Воеводского сельсовета, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

статья 11. общие собрания (сходы), конференции граждан.

1. В соответствии с действующим законодательством по Воеводскому сельсовету для решения вопросов местного значения могут созываться общие собрания (сходы), конференции граждан.

2. Правом выступать с инициативой проведения общего собрания (схода), конференции граждан обладают граждане, общественные объединения, органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, органы государственной власти Республики Мордовия. Общие собрание (сход), конференция граждан подлежит обязательному проведению, если они были инициированы;

- не менее 5% - ми граждан, имеющих право на участие в общем собрании (сходе), конференции;

- органами территориального общественного самоуправления соответствующей территории;

- орган местного самоуправления Воеводского сельсовета;

- орган местного самоуправления района;

- Главой Республики Мордовия;

- органами государственной власти Республики Мордовия;

- территориальными органами государственной власти Республики Мордовия

3. Общее собрание (сход), конференция граждан созывается главой Воеводского сельсовета или Воеводским сельским Советом депутатов по мере необходимости. Общее собрания (сходы) граждан могут созываться органами территориального общественного самоуправления для решения вопросов, входящих в их компетенцию.

4. На общем собрании (сходе), конференции имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Воеводского сельсовета (части территории Воеводского сельсовета), за исключением граждан, указанных в пункте 2 ст.7 настоящего Устава.

5. Общее собрание (сход) граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины граждан имеющих на это право, за исключением случаев, когда иное установлено Федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей уполномоченных граждан, за исключением случаев, когда иное установлено Федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Перед началом общего собрания (схода), конференции граждан, проводится регистрация участников с указанием фамилий, инициалов граждан, места жительства.

Общее собрание (сход), конференция граждан, открываются представлением инициаторов созыва общего собрания (схода), конференции граждан. Для ведения общего собрания (схода), конференции граждан открытым голосованием избираются председатель, секретарь и счетная комиссия в составе не менее трех человек.

Повестка дня и регламент утверждаются участниками общего собрания (схода), конференции открытым голосованием.

Каждому участнику общего собрания (схода), конференции граждан представляется право выступить по обсуждаемому вопросу и вносить свои предложения по принимаемому решению.

Правом обязательного выступления на общем собрании (сходе), конференции граждан обладают представители инициаторов проведения общего собрания (схода), конференции граждан, представители Главы Республики Мордовия, прокуроры, представители соответствующих органов местного самоуправления.

На общем собрании (сходе), конференции граждан могут присутствовать с правом совещательного голоса представители предприятий либо их филиалов или отделений, учреждений и организаций независимо от форм собственности, если эти предприятия, учреждения и организации расположены на соответствующей территории;

Граждане, имеющее на данной территории в собственности недвижимое имущество, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на данной территории, и другие приглашенные лица.

6. На обсуждение общих собраний (сходов), конференций граждан могут быть вынесены следующие вопросы:

- определение формы местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Мордовия «О местном самоуправлении в Республике Мордовия»,

- создание инициативных групп с целью проведения местного референдума,

- заслушивание отчетов и сообщений главы Воеводского сельсовета, других должностных лиц местного самоуправления об исполнении бюджета, использовании средств внебюджетных фондов и муниципального имущества,

- рассмотрение вопросов благоустройства населенных пунктов и микрорайонов, сохранности и надлежащего использования жилищного фонда, улучшение коммунально-бытого, торгового и иного обслуживания населения, развития культуры и спорта;

- выявление мнения населения по вопросам образования, объединения преобразования или упразднения Воеводского сельсовета и административно-территориальных единиц, установления и изменение их границ и наименований;

- выборы представителей в органы территориального общественного самоуправления населения и их отзыв;

-обсуждение проектов решений Воеводского сельского Совета депутатов, главы Воеводского сельсовета и других выборных должностных лиц местного самоуправления по важнейшим вопросам местного значения;

- получения разъяснений содержания законодательных и других актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- обсуждение проектов уставов Воеводского сельсовета;

- осуществление правотворческой инициативы местного значения;

- решение вопросов о разовых добровольных внесения жителями средств для финансирования мероприятий местного значения;

- обсуждение любых вопросов, затрагивающих интересы населения соответствующей территории;

- решение других вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

7. Общие собрания (сходы), конференции граждан вправе обращаться с предложениями в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, к должностным лицам, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть данные предложения и о принятых мерах сообщить выборному органу или должностному лицу местного самоуправления. Полученная информация доводится до сведения населения соответствующего сельсовета.

8. Решение общего собрания (схода), конференции граждан принимаются открытым или тайным голосованием большинство голосов от числа присутствующих граждан, если иное не установлено Федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Порядок тайного голосования определяется общим собранием (схода), конференцией граждан.

Внесение изменений, дополнений в решение, принятое общим собранием (сходом), конференцией граждан, а также его отмена производится только общим собранием (сходом), конференцией граждан.

Органы местного самоуправления принимают меры по реализации решений общего собрания (схода), конференции граждан. О принятых решениях общего собрания (схода), конференции граждан и о ходе их реализации органы местного самоуправления информируют население Воеводского сельсовета.

Примечание: Решения, принимаемые по вопросам, указанным в п.6 настоящей статьи, Уставом Воеводского сельсовета могут быть признаны обязательными для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Воеводского сельсовета, и гражданами.

статья 12. обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы участия населения в решении вопросов местного значения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течении одного месяца.

3. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих законодательству.

ГЛАВА 3. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЕВОДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА.

статья 13. структура органов местного самоуправления воеводского сельсовета.

1. Структура органов местного самоуправления Воеводского сельсовета включает:

- выборный представительный орган местного самоуправления - Воеводский сельский Совет депутатов;

- выборное высшее должностное лицо местного самоуправления - глава Воеводского сельсовета;

- исполнительный орган местного самоуправления - Воеводская сельская администрация;

2. Органы местного самоуправления действуют в пределах своих полномочий от имени Воеводского сельсовета. Полномочия органов местного самоуправления определяются в пределах предметов ведения Воеводского сельсовета.

Деятельность органов местного самоуправления обеспечивается только за счет средств местного бюджета Воеводского сельсовета.

Связанные с деятельностью органов местного самоуправления расходы предусматриваются в местном бюджете Воеводского сельсовета отдельно и являются защищенными. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

статья 14. воеводский сельский совет депутатов - представительный орган местного самоуправления.

1. Воеводский сельский Совет депутатов является выборным представительным органом местного самоуправления, через который жители Воеводского сельсовета осуществляют самоуправления. Воеводский сельский Совет депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании

Решение о назначении выборов принимает Государственное Собрание Республики Мордовия. Порядок проведения выборов устанавливается соответствующими законодательными актами Республики Мордовия.

2. Структура Воеводского сельского Совета депутатов утверждается Воеводским сельским Советом депутатов большинство голосов от установленного числа депутатов.

Для осуществления своей деятельности Воеводский сельский Совет депутатов может создавать комитеты, постоянные или временные депутатские комиссии и депутатские группы.

Решение об их образовании принимается на сессии открытыми или тайным голосованием. Оно считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Порядок работы формируемых органов определяется регламентом Воеводского сельского Совета депутатов.

статья 15. депутат воеводского сельского совета.

1. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательствам.

2. Срок полномочий депутатов составляет 2 года и он не может быть изменен в течении текущего срока полномочий. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового состава.

3. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, а также интересами избирателей.

4. Депутат Воеводского сельского Совета на территории Воеводского сельсовета не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия Прокурора Республики Мордовия.

статья 16. досрочное прекращение полномочий депутата.

1.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий депутата данного сельсовета;

2) избрания депутата в другой представительный орган местного самоуправления;

3) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

4) вступление в законную силу обвинительного приговора Суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) письменное заявление депутата о сложении своих депутатских полномочий;

6) самороспуска Совета депутатов;7)принятия решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета депутатов;

7) по иным основаниями, предусмотренным законом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-5 настоящей статьи, принимается сельским Советом депутатов.

статья 17. отзыв депутата.

1. Если иное не установлено законами Республики Мордовия, депутат может быть отозван жителями Воеводского сельсовета.

2. Ставить вопрос об отзыве депутата имеют лица, правомочные выдвигать в соответствии с законодательством кандидатов в депутаты Воеводского сельского Совета депутатов (далее - правомочные лица).

3. Постановка вопроса об отзыве депутата осуществляется путем подачи уведомления в участковую избирательную комиссию по выборам депутатов сельского Совета депутатов (далее - участковая избирательная комиссия), которая должна содержать фамилию, имя, отчество депутата и основания для постановки данного вопроса.

Правомочные лица от избирательных объединений прилагают к уведомлению копию свидетельства о регистрации избирательного объединения, его зарегистрированный устав, протокол с решением съезда (создания, конференции) избирательных объединений, оформлению в установленном порядке доверенность представителя избирательного объединения;

Правомочные лица от избирательных блоков прилагают к уведомлению, помимо указанных документов, на каждое избирательное объединение протокол съезда (собрания, конференции) избирательных объединений с решением о вхождении в избирательный блок и совместное решение данных избирательных объединений о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями избирательных объединений.

Сбор правомочными лицами подписей под заявлением об отзыве депутата осуществляется в течении 20 дней со дня подачи уведомления в избирательную комиссию.

Сбор подписей осуществляется с использованием подписных листов, соответствующих подписным листам, используемым при выдвижении кандидатов в депутаты, и содержащих вопрос об отзыве депутата и основания его постановки.

Количество подписей, необходимых для регистрации вопроса об отзыве депутата, составляет 2% подписей избирателей от общего числа избирателей избирательного округа, от которого избран депутат, сообщается правомочным лицам избирательной комиссии после подачи уведомления. Каждый избиратель имеет право одной подписи.

4. Вопрос об отзыве депутата регистрируется избирательной комиссией в течении 10 дней после представления правомочными лицами подписных листов, содержащих необходимое количество подписей, избирательная комиссия отказывает в регистрации вопроса об отзыве депутата в случае несоблюдения установленного настоящей статьей порядка и условий постановки вопроса . В случае отказа в регистрации повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (или) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня представления правомочными лицами подписных листов.

5. После регистрации вопроса об отзыве депутата избирательная комиссия в течении 3 дней направляет копии своего решения о регистрации главе сельсовета для представления его в сельский совет депутатов, правомочным лицам и депутату, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве.

Депутат, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, имеет право дать устные или письменные объяснения избирателям того избирательного округа, от которого он избран. Данное право действует до ноля часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования по отзыву депутата.

6. Глава Воеводского сельсовета в течении 10 дней созывает сельский Совет депутатов для рассмотрения решения избирательной комиссии о регистрации вопроса об отзыве депутата. На основании решения избирательной комиссии сельский Совет депутатов в течении 3 дней принимает решения о проведении голосования по отзыву депутата, определяет место и время его проведения, а также утверждает смету расходов, связанных с проведением этого голосования. Голосование по отзыву депутата должно проводиться не ранее чем через 20 дней и не позднее чем через 30 дней после принятия решения о проведении голосования.

Голосование по отзыву депутата, в том числе определение результатов, проводится соответствующими избирательными комиссиями в порядке и на условиях, установленных законодательством для голосования и определения результатов при проведении выборов депутатов Воеводского сельского Совета депутатов, с соблюдением установленных федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан».

Голосование по отзыву депутата признается избирательной комиссией несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 25% от общего числа избирателей избирательного округа, от которого избран депутат. В этом случае повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (или) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня первоначального представления правомочными лицами подписных листов. В случае признания в установленном порядке участковой избирательной комиссией голосования недействительным по иным основаниями, не позднее, чем в двухмесячный срок предыдущего голосования проводится повторное голосование в порядке, установленном настоящем Уставом.

При признании в установленном порядке избирательной комиссией повторного голосования недействительным по любым основаниям, повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (либо) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня первоначального представления правомочными лицами подписных листов.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании. Полномочия депутата прекращаются в результате его отзыва со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования и не требует дополнительного решения Воеводского сельского Совета депутатов.

7. Связанные с проведением голосования по отзыву депутата расходы производятся за счет средств местного бюджета. В случае недостаточности средств местного бюджета, полученных согласно сметы расходов, связанных с проведением голосования по отзыву депутата, Воеводская сельская администрация предоставляет средства за счет средств местного бюджета. В случае недостаточности средств с проведением голосования по отзыву депутата, воеводская сельская администрация представляет средства за счет средств местного бюджета в размере, не превышающим десять процентов от указанной сметы расходов, с последующим их утверждением Воеводским сельским Советом депутатов.

статья 18. порядок работы воеводского сельского совета депутатов.

1. Основной формой работы Воеводского сельского Совета депутатов является сессия (заседание). Порядок и установка проведения сессий определяются регламентом Воеводского сельского Совета депутатов, принимаемым большинством голосов от установленного числи депутатов,

Решение о созыве сессии Воеводского сельского Совета депутатов, а так же о времени и месте проведения сессии принимается главой Воеводского сельсовета.

О созыве сессии Воеводского сельского Совета депутатов депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение, с приложением необходимых материалов (проектов правовых актов, писем и т.п.)

2. Сессии Воеводского сельского Совета депутатов могут быть очередными и внеочередными.

Очередными сессиями сельского Совета депутатов являются сессии сельского Совета депутатов, которые созываются в установленное им время. Очередные сессии Воеводского сельского Совета депутатов созываются не реже четырех раз в год.

Внеочередные сессии созываются в установленном порядке главой Воеводского сельсовета по собственной инициативе либо по требованию не менее 1/3 от числа депутатов, избранных в данный Совет.

3. Сессия Воеводского сельского Совета депутатов правомочная, если на ней присутствует не менее 2/3 числа избранных депутатов, если иное предусмотрено настоящей статьей. Если на сессии присутствует менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов, то по решению главы Воеводского сельсовета она переносится на другое время, кроме места и времени проведения сессии сообщается, что если на ней вновь зарегистрируется менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в работе, то сессия считается правомочной, если на ней присутствует более 1/2 депутатов от установленного числа депутатов.

4. Первая сессия Воеводского сельского Совета депутатов нового созыва проводится не позднее 30 дней с момента избрания не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов. До избрания нового главы Воеводского сельсовета сессии сельского Совета депутатов нового созыва созываются и ведутся действующим главой Воеводского сельсовета. В указанном случае глава Воеводского сельсовета обладает всеми полномочиями, установленными настоящим Уставом и решениями органов местного самоуправления, кроме полномочий депутата.

статья 19. полномочия воеводского сельского совета депутатов.

1.К исключительным полномочиям Воеводского сельского Совета депутатов относятся:

1) Принятие общеобразовательных правил по предмету ведения муниципального образования;

2) Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) Принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

4) Установление местных налогов и сборов;

5) Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

7) Утверждение структуры Воеводской сельской администрации по представлению главы Воеводского сельсовета;

8) Утверждение должностных лиц Воеводской сельской администрации;

9) Принятие регламента Воеводского сельского Совета депутатов;

10) Осуществление иных функций, установленных законодательством и настоящим Уставом.

статья 20. прекращение полномочий воеводского сельского совета депутатов.

1. Полномочия Воеводского сельского Совета депутатов прекращаются с момента Воеводского сельского Совета депутатов нового состава и в случаях досрочного прекращения полномочий. Момент начала работы Воеводского сельского Совета депутатов нового созыва определяется днем проведения его первого заседания.

2. Досрочное прекращение полномочий осуществляется в следующих случаях;

1) Принятия Воеводским сельским Советом депутатов решения о самороспуске;

2) Нарушения законодательства и настоящего Устава;

3) В иных случаях, установленных законодательством.

Решение о самороспуске принимается Воеводским сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования.

Дата проведения выборов депутатов нового созыва назначается Государственным Собранием Республики Мордовия не позднее двух месяцев со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий Воеводского сельского Совета депутатов.

Полномочия Воеводского сельского Совета депутатов в случае нарушения законодательства и настоящего Устава прекращается досрочно в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

статья 21. глава воеводского сельсовета.

1. Глава Воеводского сельсовета является выборным высшим должностным лицом местного самоуправления и одновременно депутатом. Статус главы Воеводского сельсовета и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются действующим законодательством.

2. Глава Воеводского сельсовета избирается в порядке, установленном законодательством Республики Мордовия.

Срок полномочия главы Воеводского сельсовета составляет 2 года и не может быть изменен в течении текущего срока полномочий. Полномочия главы Воеводского сельсовета начинаются со дня его избрания, установленного законодательством.

3. За осуществление своих полномочий Воеводского сельсовета получает денежное содержание. Состав его денежного вознаграждения аналогичен составу денежного содержания муниципального служащего.

Размер денежного содержания главы Воеводского сельсовета устанавливается сельским Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

статья 22. полномочия главы воеводского сельсовета.

Полномочия главы Воеводского сельсовета подразделяются на:

1. полномочия главы Воеводского сельсовета по решению вопросов местного значения,

2. полномочия главы Воеводского сельсовета по работе в Воеводском сельском Совете депутатов,

3. полномочия главы Воеводского сельсовета по руководству Воеводской сельской администрацией.

статья 23. полномочия главы воеводского сельсовета по решению вопросов местного значения.

Глава Воеводского сельсовета, как высшее должностное лицо данного сельсовета:

1) представляет Воеводский сельсовет в отношениях с органами государственной власти Республики Мордовия и иными муниципальными образованиями.

2) ведет переговоры и подписывает договоры (соглашения) с органами государственной власти Республики Мордовия и другими муниципальными образованиями, вносит их в Воеводский сельский Совет депутатов на утверждение,

3) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и организации,

4) назначает и освобождает руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций,

5) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Воеводского сельского Совета депутатов.

статья 24. полномочия главы воеводского сельсовета по работе в воеводском сельском совете депутатов.

1. Глава Воеводского сельсовета, осуществляет свою деятельность в Воеводском сельском Совете депутатов, председательствует на заседаниях Воеводского сельского Совета депутатов и реализует полномочия депутата.

2. Глава Воеводского сельсовета, возглавляя Воеводский сельский Совет депутатов;

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы Воеводского сельского Совета депутатов, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах,

2) созывает в установленном настоящим Уставом порядке сессии Воеводского сельского Совета депутатов,

3) осуществляет руководство подготовкой сессии Воеводского сельского Совета депутатов и вопросов, вносимых на ее рассмотрение,

4) ведет сессии Воеводского сельского Совета депутатов и руководит его внутренним распорядком в соответствии с регламентом Воеводского сельского Совета депутатов,

5) докладывает Воеводскому сельскому Совету депутатов о положении дел на территории Воеводского сельсовета,

6) подписывает решения Воеводского сельского Совета депутатов, протоколы сессии его сессий и иные письменные материалы (документы) Воеводского сельского Совета депутатов,

7) оказывает содействие депутатам Воеводского сельского Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий,

8) осуществляет полномочия распределения ассигнований (кредитов) по расходам, предусмотренном в бюджете на содержание Воеводского сельского Совета депутатов,

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнения решений Воеводского сельского Совета депутатов,

10) осуществляет иные необходимые для организации работы Воеводского сельского Совета депутатов полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Воеводского сельского Совета депутатов.

статья 25. полномочия главы воеводского сельсовета по руководству воеводской сельской администрацией.

1. Глава Воеводского сельсовета формирует и единолично руководит Воеводской сельской администрацией.

2. Глава Воеводского сельсовета как руководитель Воеводской сельской администрацией:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы Воеводской сельской администрации, а так же осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах,

2) представляет Воеводскому сельскому Совету депутатов структуру Воеводской сельской администрации, руководителей структурных подразделений Воеводской сельской администрации и иных непосредственно ему подчиненных должностных лиц Воеводской сельской администрации, а также регулирует отношения с указанными лицами,

3) организует деятельность Воеводской сельской администрации и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий,

4) организует деятельность Воеводской сельской администрации по регулированию трудовых отношений с муниципальными служащими и техническим персоналом,

5) реализует с целью обеспечения деятельности Воеводской сельской администрации от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, принадлежащим сельской администрации,

6) подписывает письменные документы (материалы) Воеводской сельской администрации,

7) осуществляет иные полномочия для организации Воеводской сельской администрации, установленные настоящим Уставом и решениями Воеводского сельского Совета депутатов.

статья 26. прекращение полномочий главы воеводского сельсовета.

1. Полномочия главы Воеводского сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Воеводского сельсовета и в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2. Досрочное прекращение полномочий главы Воеводского сельсовета осуществляется в следующих случаях:

1) Представления письменного заявления главы Воеводского сельсовета о сложении своих полномочий.

2) Досрочное прекращение полномочий депутата.

3) Выражения Воеводским сельским Советом депутатов недоверия главе Воеводского сельсовета.

4) Нарушения законодательства и настоящего Устава.

5) В иных случаях, установленных законодательством.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Воеводского сельсовета в случаях, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, принимается Воеводским сельским Советом депутатов. В этих случаях полномочия главы Воеводского сельсовета прекращаются со дня, определяемого решением Воеводского сельского Совета депутатов

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Воеводского сельсовета в случае выражения недоверия принимается Воеводским сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов при тайном голосовании только после получения письменного объяснения от главы Воеводского сельсовета и предоставления ему права в ходе сессии Воеводского сельского Совета депутатов давать устные объяснения, заявлять ходатайства и представлять необходимые материалы (документы, письма и т.п.) за исключением случаев, когда глава Воеводского сельсовета отказался от этих прав, в том числе от представления письменного объяснения.

Глава Воеводского сельсовета имеет право представить письменные объяснения в течении трех дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о рассмотрении Воеводским сельским Советом депутатов вопроса о выражении ему недоверия.

Полномочия главы Воеводского сельсовета в случае, указанном в подпункте 4 настоящего пункта, досрочно прекращается в порядке, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

статья 27. заместитель главы воеводского сельсовета по работе в совете.

1. Заместитель главы Воеводского сельсовета по работе в Совете является выборным должностным лицом Воеводского сельского Совета депутатов.

2. Заместитель главы Воеводского сельсовета по работе в Совете избирается из числа депутатов тайным голосованием. Заместитель главы осуществляет полномочия, установленные решениями Воеводского сельского Совета депутатов и главы Воеводского сельсовета, а также полномочия главы Воеводского сельсовета, предусмотренные статьей 25 настоящего Устава, в случаях невозможности их осуществлять главой Воеводского сельсовета по уважительным причинам ( командировка, болезнь, отпуск, неопределимая сила и др.)

статья 28. воеводская сельская администрация

1. Воеводская сельская администрация является исполнительным органом на территории Воеводского сельсовета.

2. Структура Воеводской сельской администрации утверждается сельским Советом депутатов по представлению главы Воеводского сельсовета. Структурные подразделения Воеводской сельской администрации являются ее постоянно действующими органами, финансируются за счет средств бюджета Воеводского сельсовета и действуют от ее имени.

3. Воеводская сельская администрация подотчетна Воеводскому сельскому Совету депутатов и населению воеводского сельсовета.

статья 29. полномочия воеводской сельской администрации.

Для решения вопросов местного значения Воеводская сельская администрация:

1) обеспечивает деятельность Воеводского сельского Совета и главы Воеводского сельсовета,

2) осуществляет подготовку и представление проектов планов и программ социально-экономического развития Воеводского сельсовета, бюджета сельсовета, а также самостоятельно осуществляет подготовку и представления проектов иных правовых актов и письменных документов (материалов) Воеводского сельского Совета депутатов и главы Воеводского сельсовета,

3) представляет в установленном законодательством порядке интересы Воеводского сельсовета, осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах,

4) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном Воеводским сельским Советом депутатов,

5) организует исполнение в соответствии с решениями органов местного самоуправления планов и программ социально-экономического развития Воеводского сельсовета, бюджета сельсовета,

6) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Воеводского сельсовета, в пределах предметов ведения Воеводского сельсовета,

7) устанавливает нумерацию домов,

8) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта,

9) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий,

10) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения, установленные настоящим Уставом и решениями Воеводского сельского Совета депутатов.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

статья 30. муниципальная служба и муниципальные служащие.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на профессиональной основе на муниципальной должности, не является выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица не занимающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

статья 31. классификация муниципальных должностей муниципальной службы.

Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемый законами Республики Мордовия.

статья 32. права муниципального служащего

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно - технические условия, необходимые для выполнения им должностных обязанностей,

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей,

3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организаций,

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями,

5) участи по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы,

6) продвижение по службе увеличения денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации,

7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений,

8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств местного бюджета,

9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы,

10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство,

11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов,

12) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции.

2. Муниципальный служащий вправе обратится в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержание выданных характеристик, приема на муниципальную службу, ее положения, реализации прав муниципального служащего перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы, дисциплинарной ответственности муниципального служащего, несоблюдения гарантий и социальной защиты муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.

статья 33. основные обязанности муниципального служащего.

Муниципальный служащий обязан:

1) обеспечивать поддержку конституционного строя, местного самоуправления и соблюдение законодательства, настоящего Устава и иных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления,

2) добровольно исполнять свои должностные обязанности,

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав законных интересов граждан,

4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, органов государственной власти и местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом,

5) соблюдать установленные в Воеводской сельской администрации правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией,

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей,

7) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи и исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

статья 34. ограничения, связанные с муниципальной службой.

Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью,

2) быть депутатом Государственной Думы Российской Федерации, Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатом Воеводского сельского Совета депутатов, членом иных выборных органов, выборным должностным лицом местного самоуправления,

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом если в установленном порядке ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо которой непосредственно подчинен или подконтролен ему,

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информации.,

7) получать гонорары за публикацию и выступления в качестве муниципального служащего,

8) получать подарки от физических лиц, вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги оплаты развлечений, отдыха, транспортных обязанностей и иных вознаграждений), связанных с исполнением им должностных обязанностей,

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Воеводского сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными некоммерческими организациями,

10) принимать участие в забастовках,

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений,

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящегося в его собственности доли ( пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Федеральными законами и законами Республики Мордовия.

статья 35. сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащим ему на праве собственности.

Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходов и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

статья 36. поощрение муниципального служащего.

Виды поощрений муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и законами Республики Мордовия.

статья 37. ответственность муниципального служащего.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной пропуск) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарное взыскания, предусмотренные нормативные правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия.

статья 38. гарантии для муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей,

2) денежные содержания и иные выплаты,

3) ежегодный оплачиваемый отпуск,

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию,

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи исполнением им должностных обязанностей,

6) обязательное государственное страхования на случай причинения вреда здоровья и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей,

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей,

8) защита его и членов его семьи в порядке, установленной законами, от населения угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращение штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников и служебного определяются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии законодательством Республики Мордовия.

статья 39. отпуск муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

В соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия для отдельных категории муниципальных служащих главой Воеводского сельсовета может быть установлен ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

3. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено Федеральными законами.

статья 40. пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.

1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемых федеральными законами и законами Республики Мордовия. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Республики Мордовия соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том случае наступившей послу увольнения его муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

статья 41. стаж муниципальной службы.

1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

статья 42. прохождение муниципальной службы.

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

2. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям осуществляется в соответствии с законом Республики Мордовия.

ГЛАВА 5 . ФОРМЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВОВОХ АКТОВ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТЬНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

статья 43. правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. По вопросам своей компетенции органы и должностные лица местного самоуправления принимают (издают) правовые акты в следующих формах:

Решения для Воеводского сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения - для главы Воеводского сельсовета,

распоряжения и инструкции - для заместителя Воеводского сельсовета,

приказы и инструкции - для руководителей структурных подразделений Воеводской сельской администрации.

2. Правовые акты органов т должностных лиц местного самоуправления принимается только в пределах их полномочий и не должны противоречить законодательству, решениям, принятым путем волеизъявления жителей Воеводского сельсовета настоящему Уставу.

3. Хранение правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в установленном законодательстве порядке.

Воеводская сельская администрация в течение установленного законодательством срока обеспечивает хранение правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления и ведения реестров правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления.

Реестры правовых актов и должностных лиц местного самоуправления должны содержать наименование, дату принятия, номера каждого правового акта и сведения о его опубликовании. Решениями органов местного самоуправления могут быть установлены дополнительные требования к реестрам.

статья 44. порядок принятия правовых актов.

1. Воеводским сельским Советом депутатов решения принимаются большинство голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом и решениями Воеводского сельского Совета депутатов.

Решения Воеводского сельского Совета депутатов о введении или отмене местных налогов, освобождение от их уплаты, другие решения Воеводского сельского Совета депутатов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета, могут быть приняты по предоставлению Воеводской сельской администрации или при наличии ее заключения.

2. Правовые акты главы Воеводского сельсовета, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению ее деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта, если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому акту (особые мнение по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов.

Акты Воеводской сельской администрации в обязательном порядке направляются в Воеводский сельский Совет депутатов не позднее чем в 10 дневной срок с момента их принятия.

статья 45. вступление в силу правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу после их официального опубликования (обнародования), иные правовые акты органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления с момента их подписания, если иное не установлено самими правовыми актами, кроме установленных законодательством и настоящим Уставом случаев обязательного официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА 6. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

статья 46. экономическая основа местного самоуправления и муниципальная собственность воеводского сельсовета.

1. Экономическую основу местного самоуправления Воеводского сельсовета составляет муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органами местного самоуправления, а также соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения Воеводского сельсовета.

2. Имущество, принадлежащие в соответствии с законодательством на праве собственности Воеводскому сельсовету, является муниципальной собственностью.

В состав муниципальной собственности Воеводского сельсовета входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и иные природные ресурсы, муниципальные предприятия и организации (далее так же - муниципальные коммерческие и некоммерческие организация), другое движимое и недвижимое имущество.

3. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Воеводского сельсовета осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом, а в случаях, предусмотренных законом Республики Мордовия, население непосредственно.

4. Органы местного самоуправления Воеводского сельсовета в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

Органы местного самоуправления в соответствии с законом могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах Воеводского сельсовета.

5. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяется населением непосредственно или Воеводским сельским Советом депутатов самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

статья 47. право органов местного самоуправления воеводского сельсовета на создание коммерческих и некомерческих организаций.

Органы местного самоуправления Воеводского сельсовета вправе в соответствии с законом создавать коммерческие и некоммерческие организации для осуществления похозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

статья 48. отношение органов местного самоуправления с коммерческим и некоммерческим организациями, находящимися в муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности коммерческих и некоммерческих организации, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают увольняют руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

2. Отношения между органами местного самоуправления руководителями коммерческих и некоммерческих организации, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

статья 49. отношения органов местного самоуправоения с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие коммерческих и некоммерческих организации в комплексном социально - экономическом развитии территории Воеводского сельсовета.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности коммерческих и некоммерческих организации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами и законами Республики Мордовия.

статья 50. внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

статья 51. финансовые ресурсы воеводского сельского сельсовета и бюджет воеводского сельсовета.

1. Финансовые ресурсы Воеводского сельсовета состоят из бюджетных, внебюджетных, получаемых кредитных и валютных средств Федерального бюджета, средств бюджета Республики Мордовия, направленных на компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате принятия решения органами государственной власти, государственных и муниципальных бумаг, принадлежащих органам местного самоуправления Воеводского сельсовета, а также иных средств, переданных в муниципальную собственность сельсовета.

2. Бюджет Воеводского сельсовета собой представляет утвержденную. Воеводским сельским Советом депутатов форму образования и расходования лицами местного самоуправления своих полномочий. Порядок, условия формирования, утверждения, исполнения бюджета Воеводского сельсовета и внебюджетных фондов, а также контроля за их исполнением устанавливается Воеводским сельским Советом депутатов.

статья 52. доходы и расходы воеводского сельсовета.

1. В доходы бюджета Воеводского сельсовета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисленная от федеральных налогов и налогов Республики Мордовия в соответствии с нормативами, установленными Федеральными законами и законами Республики Мордовия, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органами местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов, часть прибыли муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций, дотации, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законами и решениями Воеводского сельского Совета депутатов, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

2. Воеводский сельский Совет депутатов самостоятельно распоряжается средствами бюджета Воеводского сельсовета. Сумма превышения доходов над расходами бюджета Воеводского сельсовета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Мордовия.

3. В доходной и расходной части бюджета Воеводского сельсовета раздельно предусматривается финансирование вопросов местного значения и осуществление органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, отдельных полномочий Республики Мордовия.

статья 53. местные налоги и сборы.

1. Установление местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате осуществляются Воеводским сельским Советом депутатов самостоятельно в соответствии с федеральным законом.

2. Решение о введение налогов или сбора, а также льгот по их уплате, принимается Воеводским сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов по представлению главы Воеводского сельсовета.

ГЛАВА 7. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

статья 54. обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления жителей села воеводского сельсовета, органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления жителей Воеводского сельсовета, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятие о пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Воеводского сельсовета коммерческими и некоммерческими организациями, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признанными недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законами.

статья 55. рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежит обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, к которым эти обращения направлены.

2. Воеводский сельский Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия.

статья 56. социальные гарантии главы воеводского сельсовета, других должностных лиц местного самоуправления.

Социальные гарантии главы Воеводского сельсовета, других должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Мордовия «О местном самоуправлении в Республики Мордовия».

статья 57. судебная защита местного самоуправления.

Граждане, проживающие на территории Воеводского сельсовета, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТЬНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

статья 58. ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Воеводского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

статья 59. ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Ответственность органов и должностных лиц перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в результате утраты доверия населения определяется настоящим Уставом.

статья 60. ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, Федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего Устава.

2. Порядок и условия ответственности в случае нарушения органами и должностными лицами местного самоуправления законодательства и настоящего Устава устанавливается Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

статья 61. ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами и законами Республики Мордовия.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

статья 62. порядок принятия устава и внесения в него изменений и дополнений.

1. Устав Воеводского сельсовета принимается Воеводским сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено решением, принятым на местном референдуме. Устав Воеводского сельсовета вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Устав подлежит опубликованию (обнародованию) в течении 10 дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Мордовия.

2. Для подготовки проекта Устава Воеводского сельсовета образуется комиссия по проекту, в состав входят:

- глава Воеводского сельсовета, его заместитель и председатели постоянных комиссий.

3. Правом внесения проекта обладают граждане их группы, общественные и политические объединения, местные отделения иных общественных и политических организаций, а также органы и должностные лица местного самоуправления. Проект Устава вносится в комиссию по подготовке проекта. В случае несоответствия предоставленного проекта законодательству, комиссия отклоняет его и дает в десятидневный срок мотивированный ответ.

4. В соответствии с настоящим Уставом изменения, дополнения Устава Воеводского сельсовета вносятся на основании решений, принятых Воеводским сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Изменения и дополнения тех положений Устава Воеводского сельсовета, которые были приняты на местном референдуме, могут быть приняты на местном референдуме, назначаемым с этой целью. Порядок опубликования (обнародования) изменений и дополнений, внесенных в Устав, устанавливается применительно к порядку опубликования (обнародования) настоящего Устава.

Приложение № 1

к Уставу Воеводского сельсовета

от 4 марта1999 года

ПОДПИСНОЙ ЛИС

(наименование муниципального образования, собираются подписи граждан, если подписи граждан Р.Ф. собираются за пределами муниципального образования, указываются за пределами муниципального образования, указывается соответствующее муниципальное образование и субъект Российской Федерации или иностранное государство)

__________________________________________________________________________________(наименование общественной организации, образовавшей инициативную группу, заполняется в соответствующем случае)

_________________________________________________________________дана, номер и наименование решения о регистрации инициативной группы

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу и проведении местного референдума с формулировкой инициативу о проведении вопроса (вопросов):_________________________________________________________# П/П

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или заменяющего документа

Дата подписи

Подпись

1.

2.

3.

4.

5.

Подписной лист удостоверяют:______________________________________________________

(ф.и.о., дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего документа лица, собравшего подписи)__________________

(подпись и дата)

Уполномоченный инициативной группы:____________________________

(ф.и.о., дата рожд., место жительства,серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного инициативной группы)

_______________________________________-(подпись и дата)

Приложение № 1

к Уставу Воеводского сельсовета

от 4 марта1999 года

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ

Настоящее положение определяет общие принципы и формы организации территориального общественного самоуправления в Воеводском сельсовета, (полномочия и виды деятельности по осуществлению территориального общественного самоуправления, их права и гарантии).

статья 1. форма территориального общественного самоуправления.

Жители муниципального образования (Воеводского сельсовета) осуществляют территориальное общественное самоуправление (долее ТОС) в следующих формах:

- непосредственное волеизъявление граждан - общее собрание (сходы), конференции, опросы,

- органы ТОС - советы (комитеты) территорий, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, жилых комплексов, улиц, кварталов, домов, старшие по домам и подъездам.

статья 2. принципы ТОС.

ТОС осуществляется на принципах:

- законности - защиты прав и законности интересов граждан,

- свободного волеизъявления граждан через общие собрания, сходы, конференции опрос населения,

- выборности и подконтрольности населению органов ТОС,

- широкого участия граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы жителей Воеводского сельсовета,

- сочетание интересов населения соответствующей территории Воеводского сельсовета и интересов всего Воеводского сельсовета,

- гласности и учета общественного мнения или любого дееспособного жителя по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории Воеводского сельсовета.

Опрос граждан производится инициаторами самостоятельно. В опросе имеют право участвовать жители, проживающие на соответствующей территории Воеводского сельсовета и достигшие 16-летнего возраста.

Мнение граждан, участвующих в опросе, оформляется через опросной лист. Каждый опросной лист должен содержать вопрос, на которой гражданин должен отвечать, и варианты ответа: фамилию, имя и отчество опрашиваемого и его адрес. Каждый опросной лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос (фамилия, имя, отчество, адрес места проживания, телефон), или зарегистрирован органом и должностным лицом органов местного самоуправления, или ТОС.

Опрос граждан по вынесенному вопросу, на который необходимо получить мнение жителей соответствующей территории Воеводского сельсовета, должен пройти не более чем в течении 10 дней.

статья 4. органы ТОС.

1. Органы ТОС создаются по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления и являются общественными организациями (объединениями). Статус органов ТОС определяются законодательством, регулирующих учреждение и деятельность общественных объединений.

2. Создание органов ТОС и утверждение Положений о них проводится на собраниях (сходах) или конференциях.

3. Воеводская сельская администрация по предложениям инициативных групп граждан согласовывает порядок, нормы представительства, сроки проведения выборов органов ТОС и положения о них, подготовка и проведение выборов органов ТОС населения осуществляется открыто и гласно.

4. Органы ТОС, исходя из принципов их организации, осуществляемых ими полномочий, правового статуса и из специфики соответствующей территории, подразделяется на:

- советы территорий, не являющихся муниципальными образованиями (сел, деревень, разъездов и т.п.), микрорайонов, жилых комплексов и т.п.

- уличные, дворовые, домовые комитеты.

5. Совет территорий, не являющихся муниципальным образованием.

статья 3 . общие собрания (сходы), конференции граждан и опросы.

1. Общие собрания (сходы) или конференции граждан соответствующей части территории Воеводского сельсовета (долее - общие собрания (сходы)) или конференций созываются Воеводской сельской администрации, органами ТОС или инициативными группами жителей соответствующей части территории Воеводского сельсовета по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

2. В работе общих собраний (сходов) или конференций принимают участие жители Воеводского сельсовета, достигшие 16 лет и проживающие в соответствующей части территории Воеводского сельсовета, не проживающие в соответствующей части территории Воеводского сельсовета, могут участвовать в работе общих собраний (сходов), конференций с правом совещательного голоса.

3. Общие собрания (сходы), правомочны, если в них принимают участие более половины жителей соответствующей территории Воеводского сельсовета.

Конференции правомочны при участии не менее двух третей представителей от числа жителей соответствующей части территории Воеводского сельсовета.

4. К компетенции общих собраний (сходов) или конференций относится решение следующих вопросов;

- принятие положений (уставов) органов ТОС

- избрание органов ТОС

- досрочное прекращение полномочий органов ТОС

- утверждение программ деятельности органов ТОС

- оценка деятельности органов ТОС по их отчетам

- избрание ревизионной комиссии органов ТОС

- решение других вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующей части территории Воеводского сельсовета.

5. Решение общих собраний (сходов) или конференций принимаются большинством голосов присутствующих, оформляются протоколом (протокол должен содержать данные: дату, место проведения, общее число граждан, имеющих право принимать решения на общем собрании (сходе), конференции, количество жителей, принявших участие в работе общих собраний (сходов), конференций, и принятые на них решения).

Решения общих собраний (сходов), конференций в течении 10 дней доводится до сведения Воеводской сельской администрации.

6. Опрос граждан производится по инициативе органов и должностных лиц органов местного самоуправления, по инициативе ТОС или любого дееспособного жителя по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории Воеводского сельсовета. В опросе имеют право участвовать жители, проживающие на соответствующей территории Воеводского сельсовета и достигшие 16-летнего возраста.

Мнение граждан, участвующих в опросе, оформляется через опросной лист. Каждый опросной лист должен содержать вопрос, на который гражданин должен ответить, и варианты ответа: фамилию, имя и отчество опрашиваемого и его адрес. Каждый опросный лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос (фамилия, имя, отчество, адрес места проживания, телефон), или зарегистрирован органом и должностным лицом органов местного самоуправления, или органом ТОС.

Опрос граждан по вынесенному вопросу, на который необходимо получить мнение жителей соответствующей территории Воеводского сельсовета, должен пройти не более чем в течении 10 дней.

статья 4. органы ТОС.

1. Органы ТОС создаются по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления и являются общественными организациями (объединениями). Статус органов ТОС определяются законодательством, регулирующих учреждение и деятельность общественных объединений.

2. Создание органов ТОС и утверждение Положений о них проводится на собраниях (сходах) или конференциях.

3. Воеводская сельская администрация по предложениям инициативных групп граждан согласовывает порядок, нормы представительства, сроки проведения выборов органов ТОС и положения о них. Подготовка и проведение выборов органов ТОС населения осуществляет открыто и гласно.

4. Органы ТОС, исходя из принципов их организации, осуществляемых ими полномочий, правового статуса и из специфики соответствующей территории, подразделяются на:

- советы территории, не являющихся муниципальными образованиями (сел, деревень, разъездов и т.п.), микрорайонов, жилых комплексов и т.п.

- уличные, дворовые, домовые комитеты.

5. Совет территорий, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайона, жилого комплекса избирается из числа граждан, проживающих в соответствующей части территории города. Квартальных, уличных, дворовых, домовой комитет избирается из числа граждан, проживающих на территории соответствующего квартала, улицы, двора и в соответствующем доме, и (либо) из числа старших по домам (подъездам).

статья 5. правоспособность органа тос.

1. Органы ТОС осуществляют свои полномочия (становится правоспособным) после принятия решения об их создании и утверждения Положения о них. Органы ТОС осуществляют свои полномочия как юридические лица после государственной регистрации а установленном законодательством порядке.

2. Организация работы, компетенция, права и виды деятельности, финансовые ресурсы и собственность, а также ответственность органа ТОС определяются Положением о соответствующем органе ТОС, утвержденным соответствующим собранием (сходом) или конференцией граждан и зарегистрированными в установленном законодательством порядке.

3. В положение (уставе) органа ТОС могут быть закреплены соответствующие обязательства и функции этого общественного объединения (органа общественного объединения) по сохранению и ремонту жилого фонда, поддержанию чистоты и порядка на данной территории, охране зеленых насаждений, водоемов, созданию детских площадок, мест отдыха, физкультурно - спортивных комплексов, сооружений и поддержанию в порядке дорог и тротуаров, колодцев, др. объектов коммунального хозяйства и благоустройства, организации клубов по интересам, кружков и клубов технического и художественного творчества, спортивных кружков, ведение воспитательной работы среди детей и подростков, оказанию помощи инвалидам, престарелым, семьям военнослужащим и погибших воинов, малообеспеченным и многодетным семьям, детям, оставшимся без родителей, укреплению общественного порядка, защите прав потребителей, оказанию помощи школам, детским садам, больницам и поликлиникам, благотворительным фондам и организациям, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ и других мест захоронения, охране памятников истории и культуры, правозащитной деятельности и другим вопросам.

статья 6 . старший по дому, старший по подъезду.

Старший по дому, старший по подъезду многоквартирного жилого дома не обладает правами юридического лица и избираются на общем собрании (сходе) жителей дома, подъезда.

Организация работы старшего по дому, старшего по подъезду, его полномочия, права и обязанности определяются Положением о соответствующем лице.

статья 7. гарантия ТОС.

1. Решения, принятые на собрании (сходе) или конференции граждан и органами ТОС в пределах своих полномочий, подлежат обязательному рассмотрению и принятию по ним мер в установленные законодательством сроки теми органами местного самоуправления, организациями и гражданами, кому они адресованы.

2. Организации в обязательном порядке согласовывают с жителями мероприятия, которые по своим возможным последствиям могут ухудшать среду обитания жителей данной территории или нанести ущерб интересам жителей.

3. Организации и граждане несут ответственность за нарушение прав граждан на осуществление ТОС, в том, числе имущественную, возмещая в полном объеме вред, причиненный их действием или без действием населению, окружающей среде, а также в результате невыполнения решений ТОС, в соответствии с законодательством.