Устав муниципального образования Крепостинского сельсовета



Российская Федерация

Курганская область

Устав муниципального образования

Крепостинского сельсовета

(с изм. от 28 июля 2006 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Крепостинской сельской Думы ль 28.07.2006 №20: НГР RU455133022006001)

(Текст устава в редакции решения Крепостинской сельской Думы ль 28.07.2006 №20: НГР RU455133022006001)

Устав муниципального образования Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области

1. Устав муниципального образования Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Крепостинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Крепостинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Крепостинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Крепостинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения

1. Крепостинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Крепостинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Крепостинская сельская Дума, является село Крепость.

Статья 3. Границы Крепостинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Крепостинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года № 498 «Об установлении границ муниципального образования Крепостинского сельсовета».

2. Границы Крепостинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Крепостинского сельсовета

1. Территория Крепостинского сельсовета входит в состав территории Мокроусовского района.

2. В состав территории Крепостинского сельсовета входят территории населенных пунктов: села Крепость, деревни Кокорево, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Крепостинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Крепостинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Крепостинского сельсовета устанавливается решением Крепостинской сельской Думы.

2. Официальные символы Крепостинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Крепостинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Крепостинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Крепостинского сельсовета образуют:

1) Устав Крепостинского сельсовета;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Крепостинской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Крепостинского сельсовета;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Крепостинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Крепостинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Крепостинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Крепостинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Крепостинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Крепостинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Крепостинского сельсовета обнародуются на доске информации в административном здании Администрации Крепостинского сельсовета, а в случаях, предусмотренных законодательством, публикуются в районной газете.

Статья 7. Вопросы местного значения Крепостинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Крепостинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Крепостинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Крепостинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Крепостинского сельсовета;

4) организация в границах Крепостинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Крепостинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Крепостинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Крепостинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Крепостинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Крепостинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Крепостинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Крепостинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Крепостинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Крепостинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Крепостинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Крепостинском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Крепостинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Крепостинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Крепостинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Крепостинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Крепостинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Крепостинского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Крепостинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Крепостинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Крепостинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Крепостинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Крепостинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Крепостинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Крепостинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Крепостинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Крепостинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Крепостинском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета имеют право на создание музеев Крепостинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Крепостинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

3. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мокроусовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Крепостинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Крепостинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Крепостинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Крепостинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Крепостинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Крепостинского сельсовета, преобразования Крепостинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Крепостинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Крепостинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Крепостинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Крепостинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Крепостинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Крепостинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Крепостинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Крепостинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Крепостинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Крепостинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Крепостинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Крепостинская сельская Дума и Глава Крепостинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Крепостинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Крепостинской сельской Думой и Главой Крепостинского сельсовета, оформляется решением Крепостинской сельской Думы и постановлением Главы Крепостинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Крепостинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Крепостинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Крепостинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Крепостинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Крепостинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Крепостинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Крепостинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Крепостинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Крепостинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Крепостинской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Крепостинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Крепостинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Крепостинского сельсовета или судом.

3. Решение Крепостинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Крепостинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Крепостинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Крепостинского сельсовета, преобразования Крепостинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Крепостинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Крепостинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Крепостинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Крепостинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Крепостинской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Крепостинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Крепостинской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Крепостинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Крепостинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Крепостинского сельсовета, преобразовании Крепостинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Крепостинского сельсовета, преобразования Крепостинского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Крепостинского сельсовета, преобразования Крепостинского сельсовета проводится на всей территории Крепостинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Крепостинского сельсовета, преобразования Крепостинского сельсовета назначается Крепостинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Крепостинского сельсовета, преобразования Крепостинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Крепостинского сельсовета или части Крепостинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Крепостинского сельсовета, преобразование Крепостинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Крепостинского сельсовета или части Крепостинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Крепостинского сельсовета, преобразования Крепостинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Крепостинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Крепостинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Крепостинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Крепостинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Крепостинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Крепостинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Крепостинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Крепостинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Крепостинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Крепостинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Крепостинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Крепостинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Крепостинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета с использованием средств бюджета Крепостинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Крепостинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Крепостинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Крепостинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Крепостинского сельсовета или Крепостинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Крепостинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Крепостинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Крепостинского сельсовета, Главе Крепостинского сельсовета или Крепостинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Крепостинского сельсовета или Крепостинской сельской Думой, принимает Крепостинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Крепостинского сельсовета - Глава Крепостинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Крепостинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Крепостинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Крепостинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Крепостинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Крепостинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Крепостинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Крепостинского сельсовета, Крепостинской сельской Думы, Главы Крепостинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Крепостинской сельской Думы или Главы Крепостинского сельсовета, назначается соответственно Крепостинской сельской Думой или Главой Крепостинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Крепостинского сельсовета, осуществляется решением Крепостинской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Крепостинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Крепостинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Крепостинского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Крепостинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Крепостинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Крепостинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Крепостинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Крепостинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Крепостинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Крепостинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Крепостинской сельской Думы или Главы Крепостинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Крепостинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Крепостинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Крепостинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Крепостинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Крепостинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Крепостинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Крепостинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Крепостинского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Крепостинской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Крепостинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Крепостинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Крепостинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Крепостинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Крепостинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Крепостинского сельсовета обязаны содействовать населению Крепостинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Крепостинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета образуют:

1. Крепостинская сельская Дума;

2. Глава Крепостинского сельсовета;

3. Администрация Крепостинского сельсовета.

Статья 22. Крепостинская сельская Дума

1. Крепостинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Крепостинского сельсовета.

2. Крепостинская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Крепостинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Крепостинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Крепостинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Крепостинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Крепостинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Крепостинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Крепостинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Крепостинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Крепостинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета;

8) определение порядка участия Крепостинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Крепостинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Крепостинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Крепостинского сельсовета, а также с преобразованием Крепостинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Крепостинского сельсовета по представлению Главы Крепостинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Крепостинском сельсовете;

8) установление условий проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Крепостинского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Крепостинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Крепостинской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Крепостинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Крепостинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Крепостинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Крепостинского сельсовета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Крепостинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Крепостинской сельской Думы направляются Главе Крепостинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Крепостинского сельсовета имеет право отклонить принятое Крепостинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Крепостинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Крепостинского сельсовета отклонит решение Крепостинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Крепостинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Крепостинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Крепостинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Крепостинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Крепостинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Крепостинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Крепостинского сельсовета, от депутатов Крепостинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Крепостинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Крепостинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Крепостинской сельской Думы Главой Крепостинского сельсовета или при наличии заключения Главы Крепостинского сельсовета.

4. Решения Крепостинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Крепостинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Крепостинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Решение Крепостинской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Крепостинской сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 25. Депутат Крепостинской сельской Думы

1. Депутат Крепостинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Крепостинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Депутат Крепостинской сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

4. Полномочия депутата Крепостинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Крепостинской сельской Думы нового созыва.

5. Депутаты Крепостинской сельской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от производственной и служебной деятельности. На постоянной основе может работать не более одного депутата Крепостинской сельской Думы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Крепостинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Крепостинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Крепостинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Крепостинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Крепостинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Крепостинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Крепостинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Крепостинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Крепостинскую сельскую Думу, жителей Крепостинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Крепостинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Крепостинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Крепостинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Крепостинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Крепостинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Крепостинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Крепостинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Крепостинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Крепостинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Крепостинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Крепостинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Крепостинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Крепостинской сельской Думы

Депутат Крепостинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Крепостинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Крепостинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Крепостинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Крепостинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Крепостинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Крепостинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Крепостинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Крепостинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Крепостинской сельской Думы

1. Глава Крепостинского сельсовета является Председателем Крепостинской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Крепостинской сельской Думы.

Председатель Крепостинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Крепостинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Крепостинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Крепостинской сельской Думы;

2) созывает заседания Крепостинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Крепостинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Крепостинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Крепостинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Крепостинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Крепостинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Крепостинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Крепостинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Крепостинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Крепостинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Крепостинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Крепостинской сельской Думы и депутатов Крепостинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Крепостинской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Крепостинской сельской Думы

Заместитель Председателя Крепостинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Крепостинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленном Регламентом Крепостинской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Крепостинской сельской Думы

1. Крепостинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Крепостинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Крепостинской сельской Думы и утверждается Крепостинской сельской Думой.

3. Порядок работы комиссий Крепостинской сельской Думы определяется Положением, утверждаемым решением Крепостинской сельской Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Крепостинской сельской Думы

Полномочия Крепостинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Крепостинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Крепостинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Крепостинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Крепостинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Крепостинского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Крепостинской сельской Думы

Полномочия Крепостинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Крепостинской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Крепостинской сельской Думы

Депутат Крепостинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Крепостинской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Положения пункта 8 части 1 данной статьи не распространяется на депутатов Крепостинской сельской Думы, избранных до вступления в силу настоящего решения.

Статья 35. Глава Крепостинского сельсовета

1. Глава Крепостинского сельсовета является высшим должностным лицом Крепостинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Крепостинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Крепостинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Крепостинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Крепостинского сельсовета.

3. Главой Крепостинского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

4.Порядок проведения выборов Главы Крепостинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Крепостинского сельсовета возглавляет Администрацию Крепостинского сельсовета и является Председателем Крепостинской сельской Думы.

6.Глава Крепостинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Крепостинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крепостинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Крепостинского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Крепостинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Крепостинского сельсовета.

8.Глава Крепостинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Крепостинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Крепостинской сельской Думы, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Глава Крепостинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

9.Глава Крепостинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Крепостинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Крепостинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Крепостинского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Крепостинского сельсовета

1. Глава Крепостинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Крепостинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Крепостинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Крепостинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Крепостинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Крепостинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Крепостинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Крепостинской сельской Думы проект бюджета Крепостинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Крепостинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Крепостинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Крепостинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Крепостинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Крепостинского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Крепостинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Крепостинского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Крепостинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Крепостинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Крепостинского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Крепостинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Крепостинского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Крепостинского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Крепостинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Крепостинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Крепостинского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Крепостинского сельсовета, утвержденный Крепостинской сельской Думой, распоряжается средствами Крепостинского сельсовета в соответствии с утвержденным Крепостинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Крепостинском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Крепостинского сельсовета.

2. Глава Крепостинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Крепостинского сельсовета

1. Полномочия Главы Крепостинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Крепостинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Крепостинского сельсовета оформляется решением Крепостинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Крепостинского сельсовета выборы Главы Крепостинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

4. Положения пункта 9 части 1 данной статьи не распространяется на Главу Крепостинского сельсовета, избранного до вступления в силу настоящего решения.

Статья 38. Администрация Крепостинского сельсовета

1.Администрация Крепостинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Крепостинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крепостинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Крепостинского сельсовета руководит Глава Крепостинского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Крепостинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Крепостинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Крепостинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Крепостинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Крепостинского сельсовета.

4.Администрация Крепостинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Крепостинской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Крепостинского сельсовета

1. Структуру Администрации Крепостинского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Крепостинского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Крепостинского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Крепостинского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Крепостинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Крепостинского сельсовета утверждается Главой Крепостинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Крепостинского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Крепостинского сельсовета на содержание Администрации Крепостинского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Крепостинского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Крепостинского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Крепостинского сельсовета изменяется Крепостинской сельской Думой по представлению Главы Крепостинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Крепостинского сельсовета на содержание Администрации Крепостинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Крепостинского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Крепостинского сельсовета ежегодно утверждается Крепостинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Крепостинского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Крепостинского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Крепостинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Крепостинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Крепостинской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Крепостинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Крепостинского сельсовета, работающему на постоянной основе, при окончании срока полномочий гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Крепостинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета, которые могут выступать учредителями, соучредителями средства массовой информации:

1) Администрация Крепостинского сельсовета;

2) Крепостинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) печатное издание (газета, информационный бюллетень);

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Крепостинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Крепостинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Крепостинского сельсовета, преобразования Крепостинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Крепостинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Крепостинского сельсовета формируется Крепостинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Крепостинского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Крепостинского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Крепостинской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Крепостинского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Крепостинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Крепостинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Крепостинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Крепостинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Крепостинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Крепостинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Крепостинского сельсовета, утверждаемом решением Крепостинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Крепостинской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Крепостинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Крепостинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Крепостинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Крепостинского сельсовета, средства бюджета Крепостинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Крепостинского сельсовета.

2. В собственности Крепостинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крепостинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Крепостинского сельсовета, муниципальных служащих Крепостинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Крепостинского сельсовета, в соответствии с решениями Крепостинской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Крепостинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Крепостинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Крепостинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Крепостинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Крепостинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Крепостинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Крепостинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Крепостинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Крепостинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Крепостинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Крепостинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Крепостинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Крепостинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, на территории Крепостинского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Крепостинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Крепостинского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Крепостинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крепостинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Крепостинского сельсовета, муниципальных служащих Крепостинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Крепостинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Крепостинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета от имени Крепостинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Крепостинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Крепостинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Крепостинского сельсовета, определяются решением Крепостинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Крепостинского сельсовета, поступают в бюджет Крепостинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Крепостинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Крепостинской сельской Думы.

5. Решения об участии Крепостинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Крепостинской сельской Думой по инициативе Главы Крепостинского сельсовета или Крепостинской сельской Думы.

Порядок участия Крепостинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Крепостинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Крепостинского сельсовета выступает Администрация Крепостинского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Крепостинского сельсовета

1. Крепостинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Крепостинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Крепостинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Крепостинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Крепостинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Крепостинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Крепостинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Крепостинского сельсовета.

5. Проект бюджета Крепостинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Крепостинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Крепостинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Крепостинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Крепостинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Крепостинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Крепостинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Крепостинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Крепостинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Крепостинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета и муниципальными учреждениями Крепостинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета.

2. В доход бюджета Крепостинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Крепостинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Крепостинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Крепостинской сельской Думы.

4. Крепостинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Крепостинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Крепостинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Крепостинской сельской Думы, Администрации Крепостинского сельсовета, (других органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Крепостинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Крепостинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Крепостинского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Крепостинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Крепостинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Крепостинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Крепостинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Крепостинского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Крепостинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Крепостинского сельсовета и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложение граждан Крепостинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Крепостинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Крепостинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Крепостинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Крепостинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Крепостинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Крепостинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крепостинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Крепостинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Крепостинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Крепостинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крепостинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Крепостинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крепостинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Крепостинского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Крепостинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Крепостинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Крепостинского сельсовета

Исполнение бюджета Крепостинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Крепостинского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Крепостинской сельской Думы и Главы Крепостинского сельсовета перед населением Крепостинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Крепостинской сельской Думы и Главы Крепостинского сельсовета перед населением Крепостинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Крепостинского сельсовета вправе отозвать депутатов Крепостинской сельской Думы и Главу Крепостинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Крепостинской сельской Думы и Главы Крепостинского сельсовета перед государством

1. Крепостинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Крепостинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Крепостинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Крепостинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Крепостинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Крепостинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Крепостинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Крепостинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Крепостинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Крепостинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Крепостинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Крепостинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Крепостинского сельсовета, от депутатов Крепостинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Крепостинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Крепостинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Крепостинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Крепостинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на доске информации в Административном здании Администрации Крепостинского сельсовета в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.