Устав Муниципального образования Куженкинское городское поселение Бологовского района Тверской области



Устав

муниципального образования

Куженкинское городское поселение

Бологовского района

Тверской области

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Принят решением Совета депутатов Куженкинского городского поселения № 19 от 4 апреля 2006 г.

(Изменения:

решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 31.08.2007 № 31 ГРНru695041022007001

решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 10.04.2008 № 8 ГРНru695041022008001

решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 30.09.2009 № 51 ГРНru695041022009001

решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 06.07.2011 № 32 ГРНru695041022011001

решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 № 32 ГРНru695041022012001

решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 23.07.2015 № 87 ГРНru695041022015001)

Устав в новой редакции

{решения Совета депутатов городского поселения  от 30.09.2009 № 51

решение Совета депутатов городского поселения от 08.10.2012 № 32}

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской  области устанавливает правовые, организационные и экономический основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании Куженкинское городское поселение.

Глава 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Основные понятия и термины

              1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

              2. Для целей настоящего Устава понятие «Куженкинское городское поселение», «поселок городского типа Куженкино» и «поселок Куженкино» равнозначны.

Употребление в настоящем Уставе термина «поселок Куженкино» либо «Куженкинское городское поселение» в соответствующем падеже равнозначно понятию «муниципальное образование Куженкинское городское поселение».

Статья 2.

Муниципальное образование Куженкинское городское поселение

              1. Муниципальное образование Куженкинское городское поселение (далее по тексту – городское поселение, поселение) – городское поселение, в котором в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим уставом местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) зарегистрированными и иными органами местного самоуправления.

              2. Куженкинское городское поселение входит в состав территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области.

              3. В состав Куженкинского городского поселения входит один населенный пункт:                 п. Куженкино.

              4. Административным центром городского поселения является п.Куженкино.

              5. День поселка отмечается в последний день июля месяца.

Статья 3.

Символика городского поселения

              1. Городское поселение может иметь собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

              2. Положение о флаге и гербе городского поселения утверждаются Советом депутатов Куженкинского городского поселения.

Статья 4.

Почетное звание городского поселения

              1. Звание «Почетный гражданин Куженкинского городского поселения» является высшим знаком признательности населения городского поселения лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие Куженкинского городского поселения.

              2. Положение и порядок присвоения звания «Почетный гражданин Куженкинского городского поселения» устанавливается решением Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

Статья 5.

Граница и территория  городского поселения

              1. Граница и территория городского поселения утверждена Законом Тверской области от 28.02.2005 года № 20-30 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав  территории муниципального образования «Бологовский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения».

              2. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития городского поселения.

Статья 6.

Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц  городского поселения

              1. Присвоение наименований и переименование адресных объектов территориальных единиц  городского поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлением администрации городского поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований действующего законодательства.

                            2. Мнение населения о предстоящем присвоении наименования или переименования адресного объекта поселения выявляется путем проведения собрания граждан в установленным настоящим Уставом. 

Население должно быть проинформировано о проведении указанного собрания не   менее чем за 7 дней до его проведения.

Глава II

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 7.

Местное самоуправление городского поселения

              1. Местное самоуправление городского поселения – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

              3. Правовую основу местного самоуправления городского поселения составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Тверской области, законы и иные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения.

Статья 8.

Права граждан на осуществлении местного самоуправления в городском поселении

              1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане)  осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

              2. Граждане имеют равные  права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 

Статья 9.

Права иностранных граждан на осуществление местного самоуправление в городском поселении

              Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами  Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Вопросы местного значения городского поселения»

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

5) дорожная деятельность  в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение  функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения  в границах населенных пунктов населения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского  поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в   границах городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского  поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;      организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского  поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающего должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающего должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) организация поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) исключен;

37) исключен;

38) осуществление мер по противодействии коррупции в границах поселения;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд населения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межмуниципального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ.

{Статья 10 в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

Статья 11. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса:

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и  реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) создание условий для развития туризма;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований,  органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{Статья 11 в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов, местного значения»

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения и внесения в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Куженкинского городского поселения и органами местного самоуправления Бологовского района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Куженкинского городского поселения, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) реализация полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2012 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

12.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

12.2) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

13) иные полномочия в соответствии с Федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе  в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в соответствии с федеральным законодательством.

К социально-значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

{Статья 12 в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

Статья 13.

Передача отдельных полномочий  органов самоуправления городского поселения

органам местного самоуправления муниципального района

              1. Органы местного самоуправления городского поселения  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Бологовского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Бологовского  района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              2. Передача части полномочий осуществляется путем заключений соглашений в соответствии с решениями, принятыми представительными органами городского поселения и муниципального района.

              3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции.

Статья 14.

Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный контроль на территории городского поселения, является Администрация  городского поселения.

2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности перечень должностных лиц и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается Положением о порядке проведения муниципального контроля, утверждаемым Советом депутатов  городского поселения.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются  положения федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального  контроля».

Статья 15.

Контрольно – счетная комиссия городского поселения

              1.  Контрольно-счетная комиссия городского поселения является      постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

              2.  Совет депутатов городского поселения заключает соглашение с Собранием депутатов МО «Бологовский район» о передаче  контрольно-счетной палате муниципального района полномочий контрольно-счетной комиссии городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

             

Глава III

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ 

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Местный референдум»

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Куженкинского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Куженкинского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом:

3) по инициативе Совета депутатов Куженкинского городского поселения и Главы Куженкинского городского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Куженкинского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте  2 пункта 3 настоящей статью, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Куженкинского городского поселения и Главой Куженкинского городского поселения, исполняющим обязанности Главы администрации Куженкинского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Куженкинского городского поселения и Главы Куженкинского городского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Куженкинского городского поселения.

5. Совет депутатов Куженкинского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Куженкинского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.             

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Куженкинского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Куженкинского городского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Куженкинского городского поселения, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизлияния при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятые на местном референдуме решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их  должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Куженкинского городского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

{Статья 16 в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

Статья 17.

Муниципальные выборы

              1. Выборы депутатов Совета депутатов Куженкинского городского поселения осуществляются жителями населенных пунктов, входящих в состав городского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства. 

              2. Выборы назначаются Советом депутатов Куженкинского городского поселения в срок, не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

              3. Выборы депутатов Совета депутатов Куженкинского городского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области.

              4. Итоги выборов подлежат обнародованию.

Статья 18.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  городского поселения.

1. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления поселения проводится по инициативе населения, в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления поселения   обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

3. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва  депутата Совета депутата поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения  могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае  подтверждения таковых в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований  для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве  депутата Совета депутатов поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления поселения   принимается на собрании избирателей в количестве  не менее 30 человек.

         Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления  не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления,  в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва.

6. Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления поселения, в отношении которых инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом  депутату Совета депутатов поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления  поселения и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

              Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления  поселения вправе отказаться от участия в работе собрания.

              7. Решение об образовании инициативной группы в количестве  не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов,  выборного должностного лица местного самоуправления  поселения, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 7 настоящей статьи, а также решения судебных органов,  доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

10. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются  депутату Совета депутатов поселения,  выборному должностному лицу местного самоуправления  поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней  рассматривает  ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из  решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных  законов - о направлении их в Совет депутатов поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет депутатов поселения при поступлении  из избирательной комиссии  документов  проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней.

Если Совет депутатов поселения признал, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и  выдает ей регистрационное свидетельство на  срок,   установленный законом Тверской области от 22.09.1994 № 2.  

13. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов,  выборного должностного лица местного самоуправления  поселения собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет  5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

         Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения составляет 30 дней.

          14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 13  настоящей статьи, не более чем на 10 %.

         Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

15. Избирательная комиссия  осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления  поселения.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

16. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов поселения для  принятия решения о назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения.

17. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения избирательная  комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения по тем же основаниям.

        18. Совет депутатов поселения назначает голосование об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии   документов, на основании которых назначается голосование об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения.

Решение Совета депутатов поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления  поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

19. Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  избирательном округе.

20. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения подлежат официальному обнародованию.

Статья 19.

Голосование по вопросам изменения границ  поселения,  преобразования поселения.

1.  В  случаях,    предусмотренных   федеральным    законом   от    06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ  поселения, преобразовании поселения,  проводится голосование по вопросам изменения границ  поселения, преобразования поселения. Голосование  проводится по инициативе населения, в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на его части  в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения  подлежат официальному обнародованию.

Статья 20.

Правотворческая инициатива граждан

              1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, порядке, установленном   решением Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

              Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается  решением Совета депутатов Куженкинского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

              2. Проекты правовых актов, регулирующие вопросы местного значения, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

              Представителями инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

              В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Куженкинского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

              3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21.

Территориальное общественное самоуправление

              1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоуправление граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

              2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.

              3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Куженкинского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

              4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией  Куженкинского городского поселения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

              5. Регистрация устава территориального общественного самоуправления  осуществляется  Администрацией Куженкинского городского поселения.

              На регистрацию представляются:

- Устав территориального общественного самоуправления;

- Решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

- протоколы собрания по выдвижению делегатов конференции.

              6. Отказ от регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

- непредставления документов, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

- несоответствия представленных документов федеральным нормативным актам, нормативным актам Тверской области и городского поселения.

                Отказ от регистрации устава, а также отклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.

              7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном порядке.

              8. Органы территориального общественного самоуправления  избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления  городского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

              9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
     2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
     3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного  бюджета;
     4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
              10. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

              11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

                                                                     

Статья 22.

Публичные слушания

              1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом депутатов Куженкинского городского поселения, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
              2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Куженкинского городского поселения и Главы Куженкинского городского поселения.               Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Куженкинского городского поселения назначаются Советом депутатов Куженкинского городского поселения,  а по инициативе Главы Куженкинского городского поселения - Главой Куженкинского городского поселения.
              3. На публичные слушания должны выноситься:
    1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

    2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

    3) проект планов и программ развития муниципального образования, проекты планов землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки:

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

              4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Куженкинского городского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов Куженкинского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 23.

Собрание граждан

              1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирование населения о деятельности органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления, осуществления  территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

              2. Собрание граждан по инициативе населения и Совета депутатов Куженкинского городского поселения, Главы Куженкинского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

              Собрание граждан, проводимое  по инициативе Совета депутатов Куженкинского городского поселения или Главы Куженкинского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Куженкинского городского поселения или  Главой Куженкинского городского поселения.

              Собрание граждан, проводимое  по инициативе населения, назначается Советом депутатов Куженкинского городского поселения.

              Условием назначения собрания граждан по инициативе населения  является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов  от числа жителей соответствующей территории, имеющих право участвовать в собрании. Совет депутатов Куженкинского городского поселения назначает собрание граждан в течении 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Куженкинского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

              Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

              3. Собрание граждан вправе:

    1) обсуждать Устав городского поселения, структуру органов местного самоуправления;

    2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва депутата Совета депутатов Куженкинского городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления;

    3) избирать органы территориального общественного самоуправления городского поселения, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;

    4) обсуждать прогноз социально-экономического развития городского поселения;

    5) обсуждать вопросы благоустройства городского поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

    6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

    7) рассматривать вопросы административно-территориального устройства городского поселения;

    8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

    9) рассматривать проект решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

   10) рассматривать иные вопросы местного значения.

              4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются  федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

              5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступления, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

              6. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

              Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом               территориального общественного самоуправления.

              Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

              7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

              8. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.

Статья 24.

Конференция граждан

              1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющих право участвовать в конференции, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Куженкинского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

              2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Куженкинского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

              3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

              4. Итоги конференции граждан подлежат обнародованию.

Статья 25.

Опрос  граждан

              1. Опрос граждан проводится на территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также органами государственной власти.

              Результаты опроса носят рекомендательный характер.

              2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

              3. Опрос граждан проводится по инициативе:

    1) Совета депутатов Куженкинского городского поселения и Главы администрации Куженкинского городского поселения – по вопросам местного значения;

    2)  органов государственной власти Тверской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

              4. Порядок назначения и проведение опроса граждан определяется решением  Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

              В решении  Совета депутатов Куженкинского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

    1) дата и сроки проведения опроса;

    2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

    3) методика проведения опроса;

    4) форма опросного листа;

    5) минимальная численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.

              5. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

              6. Финансирование мероприятий, связанных с проведением опроса граждан, осуществляется:

    1) за счет средств местного бюджета, если проводится по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

    2) за счет средств бюджета Тверской области, если проводится по инициативе органов государственной власти Тверской области.

Статья 26.

Обращение  граждан в органы местного самоуправления

              1. Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращение в органы местного самоуправления городского поселения.

              2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

              3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27.

Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении             

              Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах (общественных советах, комитетах, коллегиях и др.), не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверской области.

Глава IV

ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 28.

Структура органов местного самоуправления городского поселения

              1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют Совет депутатов Куженкинского городского поселения, Глава Куженкинского городского поселения, администрация Куженкинского городского поселения.

              2 Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

              3. Решение  Совета депутатов Куженкинского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Куженкинского городского поселения, принявшее указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 29.

Совет депутатов Куженкинского  городского поселения

              1. Совет депутатов Куженкинского городского поселения является представительным органом городского поселения, осуществляющим нормотворческую деятельность.

              2. Совету депутатов Куженкинского городского поселения принадлежит право в пределах своих полномочий  принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

              3. Срок полномочий   Совета депутатов Куженкинского городского поселения составляет пять лет.

              4. Совет депутатов Куженкинского городского поселения   обладает правами юридического лица и подлежит обязательной государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

              5. Совет депутатов Куженкинского городского поселения  состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

              Полномочия Совета депутатов Куженкинского городского поселения начинаются со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов).

              Вновь избранный Совет депутатов Куженкинского городского поселения  собирается на первое заседание в тридцатидневный срок со дня избрания в правомочном составе.

              6. Основной формой работы Совета депутатов Куженкинского городского поселения является заседание. Заседания Совета депутатов Куженкинского городского поселения   проводятся не реже одного раза в месяц в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

              7. Заседания Совета депутатов Куженкинского городского поселения являются правомочными, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

              8. На заседаниях Совета депутатов Куженкинского городского поселения вправе присутствовать жители городского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации Куженкинского городского поселения  и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

              9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания Совета депутатов Куженкинского городского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществление контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседания устанавливаются Регламентом Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

              10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Куженкинского городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

              11. Полномочия Совета депутатов Куженкинского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

              Полномочия Совета депутатов Куженкинского городского поселения также прекращаются:

    1) в случае принятия Советом  депутатов Куженкинского городского поселения решения о самороспуске, принятым не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Куженкинского городского поселения. Данное решение не может быть принято Советом депутатов, если до окончания срока полномочий депутатов осталось менее шести месяцев;

    2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности состава депутатов Совета депутатов Куженкинского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

    3) в случае преобразования городского поселения  Куженкинского городского поселение, осуществляемого в соответствии со ст.13 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

    4) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

    5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения его с городским округом.

              Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Куженкинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

              В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Куженкинского городского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

  Статья 30.

Полномочия Совета депутатов Куженкинского  городского поселения

              1. В исключительной компетенции Совета депутатов Куженкинского городского поселения находится:

    1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

    2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

    3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

    4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

    5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

    7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

    8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

    9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

   10) принятие решения об удалении Главы Куженкинского городского поселения в отставку.

              2. К компетенции Совета депутатов Куженкинского городского поселения также относится:

    1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

    2) утверждение генерального плана городского поселения;

    3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории городского поселения;

    4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;

    5) принятие местных программ использования и охраны земель, установление порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также распоряжения ими на территории городского поселения;

    6) принятие решений об обращении в суд;

    7)принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Куженкинского городского поселения;

    8) заслушивание отчетов Главы администрации Куженкинского городского поселения о решении возглавляемой им администрацией вопросов местного значения;

    9) принятие решения о назначении местного референдума;

   10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Куженкинского городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования городского поселения;

   11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Куженкинского городского поселения;

   12) заслушивание отчетов о работе Главы Куженкинского городского поселения;

   13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, образованных при Совете депутатов Куженкинского городского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

   14) утверждение Регламента Совета депутатов Куженкинского городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

   15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Куженкинского городского поселения;

   16) принятие решения о назначении на должность Главы администрации Куженкинского городского поселения по результатам конкурса;

   17) утверждение структуры Администрации Куженкинского городского поселения по представлению Главы администрации Куженкинского городского поселения;

   18) согласование кандидатур для назначения на должность первого заместителя и заместителей Главы администрации Куженкинского городского поселения, начальника финансового органа Администрации Куженкинского городского поселения, которое определяется Регламентом Совета депутатов Куженкинского городского поселения;

   19) утверждение расходов на содержание Администрации Куженкинского городского поселения, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов;

   20) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

   21) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом;

   22) Совет депутатов Куженкинского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Куженкинского городского поселения, Главы администрации Куженкинского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Куженкинского городского поселения и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом  депутатов Куженкинского городского поселения.

  Статья 31.

Решения Совета депутатов Куженкинского  городского поселения

              1. Совет депутатов Куженкинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Куженкинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом муниципального образования.

              2. Совет депутатов Куженкинского городского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

              3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Куженкинского городского поселения принадлежит депутатам Совета  депутатов Куженкинского городского поселения, Главе Куженкинского городского поселения, Главе администрации Куженкинского городского поселения, Бологовскому межрайонному прокурору, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан городского поселения, обладающим избирательным правом.

              4. Проекты решений Совета депутатов Куженкинского городского поселения предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Куженкинского городского поселения только по инициативе Главы администрации Куженкинского городского поселения или при наличии его заключения.

              5. Решения Совета депутатов Куженкинского городского поселения принимаются исключительно на его заседаниях.

              6.Решения Совета депутатов Куженкинского городского поселения, устанавливающие правила обязательные для использования на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Куженкинского городского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

              7. Решения, принятые Советом депутатов Куженкинского городского поселения, направляются Главе Куженкинского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

  Статья 32.

Статус депутата Совета депутатов Куженкинского  городского поселения

              1.  Депутатом Совета депутатов Куженкинского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установлено действующим  законодательством.

              Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

              Депутат Совета депутатов Куженкинского городского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения городского поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

              2. Депутаты               Совета депутатов Куженкинского городского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Куженкинского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Куженкинского городского поселения нового созыва.

              3. Депутаты Совета депутатов Куженкинского городского поселения исполняют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе исполняет свои обязанности 1 депутат.

              4. Полномочия депутата Совета депутатов Куженкинского городского поселения не могут быть переданы другому лицу.

              5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной ответственности или к административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных  действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных  и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливается федеральными законами.

              6. Депутат имеет право входить в постоянные и временные депутатские группы и депутатские фракции. Порядок деятельности депутатских групп и фракций определяется Регламентом Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

              7. Депутаты Совета депутатов Куженкинского городского поселения имеют право на получение компенсации из бюджета городского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

              8. Полномочия депутата Совета депутатов Куженкинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

    1) смерти;

    2) отставки по собственному желанию;

    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

    4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

    5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

    6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

    7)прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

    8) отзыва избирателями;

    9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения;

   10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

   11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.

              9. Взаимодействуя с Главой Куженкинского городского поселения, Администрацией Куженкинского городского поселения, депутаты Совета депутатов Куженкинского городского поселения  имеют право:

    1) внеочередного приема Главой Куженкинского городского поселения и должностными лицами администрации Куженкинского городского поселения;

    2) обращаться с запросами к Главе Куженкинского городского поселения, Главе администрации Куженкинского городского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов и подлежит включению в повестку дня. Ответ на запрос дается в установленный законом срок на заседании Совета депутатов Куженкинского городского поселения. По ответу на запрос Совет депутатов Куженкинского городского поселения принимает решение.

              10. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

11.Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять   обязанности, которые  установлены     Федеральным     законом  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 32.1. Председатель Совета депутатов Куженкинского городского поселения, заместитель председателя Совета депутатов Куженкинского городского поселения»

1. Организацию деятельности Совета депутатов Куженкинского городского поселения осуществляет Председатель Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Куженкинского городского поселения и заместитель Председателя Совета депутатов Куженкинского городского поселения избираются из числа депутатов Совета депутатов Куженкинского городского поселения тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов Куженкинского городского поселения данного созыва.

Порядок избрания Председателя Совета депутатов Куженкинского городского поселения, заместителя Председателя Совета депутатов Куженкинского городского поселения устанавливается Регламентом Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

3. Председатель Совета депутатов Куженкинского городского поселения:

1) организует деятельность Совета депутатов Куженкинского городского поселения;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Куженкинского городского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом Совета депутатов Куженкинского городского поселения полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Куженкинского городского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает решения, протоколы заседаний и иные правовые акты Совета депутатов Куженкинского городского поселения;

5) на период временного отсутствия назначает своего заместителя исполняющим обязанности Председателя Совета депутатов Куженкинского городского поселения, который обладает всеми полномочиями председателя Совета депутатов Куженкинского городского поселения;

6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Совета депутатов Куженкинского городского поселения или возложены на него в соответствии с  законодательством.

4. На период временного отсутствия Председателя Совета депутатов Куженкинского городского поселения в случае болезни, отпуска, командировки и других случаях, а также в  случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Куженкинского городского поселения все  его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

{Статья 32.1 дополнена в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

Статья 33. Глава Куженкинского городского поселения»

1. Глава Куженкинского городского поселения является высшим должностным лицом Куженкинского городского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом, возглавляет администрацию Куженкинского городского поселения.

Глава Куженкинского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Куженкинского городского поселения.

2. Глава Куженкинского городского поселения избирается Советом депутатов Куженкинского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

3. Полномочия Главы Куженкинского городского поселения осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

4. При вступлении в должность Главы Куженкинского городского поселения приносит присягу депутатам Куженкинского городского поселения: «Я, (фамилия. имя, отчество) вступая в должность Главы Куженкинского городского поселения, клянусь, что при исполнении своих полномочий буду строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Устав и законы Тверской области, Устав Куженкинского городского поселения. Обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Куженкинского городского поселения».

5. Вступление в должность Главы Куженкинского городского поселения оформляется постановлением Главы Куженкинского городского поселения о вступлении в должность.

6. На период временного отсутствия Главы Куженкинского городского поселения в случае болезни, отпуска, командировки и других случаях, его полномочия исполняет заместитель Главы администрации Куженкинского городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Куженкинского городского поселения его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы администрации Куженкинского городского поселения

7. Глава Куженкинского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 –ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Полномочия Главы Куженкинского городского поселения прекращаются досрочно по основаниям, определенным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим Уставом в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного  договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)установленной в судебном порядке неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Куженкинского городского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличение численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

9.  Главе Куженкинского городского поселения представляются дополнительные гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные действующим законодательством за счет средств местного бюджета и определенные правовыми актами органов местного самоуправления.

10. Глава Куженкинского городского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов, прав и свобод человека и гражданина на территории Куженкинского городского поселения;

3) от имени Куженкинского городского поселения заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Куженкинского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Куженкинского городского поселения;

7) издает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;

8) осуществляет личный прием граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан Администрацией Куженкинского городского поселения;

9) руководит деятельностью Администрации Куженкинского городского поселения, определяет полномочия заместителей Главы Администрации Куженкинского городского поселения, руководителей структурных подразделений Администрации Куженкинского городского поселения;

10) представляет на утверждение Совету  депутатов Куженкинского городского поселения структуру Администрации Куженкинского городского поселения;

11) осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих и работников Администрации Куженкинского городского поселения;

12) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами Администрации Куженкинского городского поселения, их аттестацию;

13) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

14) вносит от имени Администрации Куженкинского городского поселения на утверждение в Совет депутатов Куженкинского городского поселения проект бюджета Куженкинского городского поселения, представляет отчет о его исполнении;

15) от имени Администрации Куженкинского городского поселения распоряжается бюджетными средствами, подписывает финансовые документы; обеспечивает формирование и исполнение бюджета Куженкинского городского поселения;

16) представляет Совету депутатов Куженкинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных, подведомственных Главе муниципального образования органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Куженкинского городского поселения;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Куженкинского городского поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Куженкинского городского поселения избрание Главы Куженкинского городского поселения проводится в порядке и сроки, установленные законодательством».

{Статья 33 в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

  Статья 34. Администрация Куженкинского городского поселения»

1. Администрация Куженкинского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Куженкинского городского поселения, обладает правами юридического лица и имеет печать. Администрация Куженкинского городского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура Администрации Куженкинского городского поселения утверждается Советом депутатов Куженкинского городского поселения по представлению Главы  Куженкинского городского поселения, возглавляющего Администрацию Куженкинского городского поселения.

3. Функции и полномочия Администрации Куженкинского городского поселения определяются положением, утвержденным Советом депутатов Куженкинского городского поселения

4. Функции и полномочия отраслевых (функциональных)  и территориальных органов Администрации Куженкинского городского поселения определяются положениями об этих органах, утвержденными Советом депутатов Куженкинского городского поселения.

5. Глава Куженкинского городского поселения, возглавляющий Администрацию Куженкинского городского поселения на принципах единоначалия  осуществляет руководство Администрацией Куженкинского городского поселения, её структурными подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

{Статья 34 в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

             

Статья 35.

                Организация работы администрации Куженкинского городского поселения

              1. Администрация Куженкинского городского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

              2.  Администрация Куженкинского городского поселения извещает жителей о постоянных  и временных местах  проведения собраний, конференций, местах и сроках проведения  мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Куженкинского городского поселения и муниципальных предприятий, предоставляющих коммунальные услуги.

              3. Должностные лица Администрации Куженкинского городского поселения устанавливают для жителей Куженкинского городского поселения не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.

              4. В качестве совещательных органов при Администрации Куженкинского городского поселения и ее отраслевых и (функциональных)  и территориальных органах могут создаваться общественные советы коллегии и комиссии.

Статья 36. Полномочия Администрации Куженкинского городского поселения»

1. Администрация Куженкинского городского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения городского поселения, а также переданные Федеральными законами и законами Тверской области отдельные государственные полномочия.

2. В пределах своих полномочий Администрация Куженкинского городского поселения:

1) разрабатывает и утверждает программы социально-экономического развития Куженкинского городского поселения;

2) разрабатывает проект местного бюджета городского поселения;

3) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Куженкинского городского поселения;

4) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

5) обеспечивает исполнение бюджета и программы  социально-экономического развития Куженкинского городского поселения;

6) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куженкинского городского поселения;

7) организует в границах городского поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах городского поселения;

11) организует мероприятия по охране окружающей природной среды в границах населенных пунктов городского поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении  возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

16) обеспечивает условия для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

17) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей городского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение  свободного доступа граждан  к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) участвует  в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

21) формирует архивные фонды городского поселения;

22) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

24) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливает в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

25) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения;

26) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд;

27) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского поселения;

29) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

30) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, осуществляет муниципальный контроль в области использования  и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) участвует в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждении, находящихся на территории городского поселения;

32) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) организует поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 31.3 федерального закона от 12 января 1996 года №7 ФЗ «О некоммерческих организациях»

34) присваивает адреса объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присваивает наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) осуществляет муниципальный лесной контроль;

36) исключен;

37) исключен;

38) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

39) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

40) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающего должность участкового уполномоченного полиции;

41) до 1 января 2017 года представляет сотруднику, замещающему должность уполномоченного полиции и членам его семьи, жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

42) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом городского поселения, решениями Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

{Статья 36 в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

Статья 37.

Муниципальная служба

              Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы,  определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения.

Статья 38.

Избирательна комиссия городского  поселения

              1. Для организации подготовки  и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Куженкинского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселении, преобразования городского поселения может быть создана Избирательная комиссия городского поселения (далее - Избирательная комиссия).

              2. Избирательная комиссия Куженкинского городского поселения формируется в соответствии с федеральными законами Тверской области.

              3. Число членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет шесть человек.

              4. Полномочия Избирательной комиссии городского поселения по решению избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Куженкинского городского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

              5. На период проведения местного референдума Избирательная комиссия является комиссией местного референдума.

              6. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 39. Органы местного самоуправления Куженкинского городского поселения как юридические лица»

1. От имени Куженкинского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Куженкинского городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Куженкинского городского поселения, Администрация Куженкинского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

{Статья 39 в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

Глава V

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Муниципальные правовые акты»

1. В систему муниципальных правовых актов Куженкинского городского поселения входят:

1) Устав Куженкинского городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Куженкинского городского поселения;

4) правовые акты Главы Куженкинского городского поселения;

5) правовые акты Председателя Совета депутатов Куженкинского городского поселения;

6) правовые акты Администрации Куженкинского городского поселения.

2. Устав Куженкинского и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Куженкинского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Куженкинского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения на всей территории Куженкинского городского поселения.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Куженкинского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, полномочными органами государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

6. Совет депутатов Куженкинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куженкинского городского поселения, решение об удалении Главы Куженкинского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

Решения совета депутатов Куженкинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куженкинского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством.

7. Глава Куженкинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Куженкинского городского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

8. Председатель Совета депутатов Куженкинского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

9. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

10. Право вносить проект муниципального правового акта принадлежит Главе Куженкинского городского поселения, депутатам Совета депутатов Куженкинского городского поселения, межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Куженкинского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

{Статья 40 в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

Статья 41. Вступление в силу, отмена и приостановление действий муниципальных правовых актов»

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их обнародования, если иное не установлено самим нормативным правовым актом. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть также размещены в сети Интернет.

2.  Правовые акты Главы Куженкинского городского поселения вступают в силу после их подписания.

3. Муниципальные нормативные правовые  акты, затрагивающие права, свободы и обязанности  человека и гражданина, вступают в силу после их  официального обнародования.

4. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Куженкинского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые  акты вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления  или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены  или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие  (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом: а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами  и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

{Статья 41 в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

Статья 42.

Принятие, вступление в силу Устава городского поселения, внесение

в Устав изменений и дополнений

              1. Устав городского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения.

              2. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений  в Устав городского поселения принимает Совет депутатов Куженкинского городского поселения в две трети голосов от установленной численности депутатов.

              3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения могут вносить :

- депутаты Совета депутатов Куженкинского городского поселения;

- Глава Куженкинского городского поселения;

- Глава администрации Куженкинского городского поселения;

- Бологовский межрайонный прокурор;

- инициативные группы граждан, обладающие избирательным правом;

- органы территориального общественного самоуправления.

              4. Проект Устава Куженкинского городского поселения, проект решения Совета депутатов Куженкинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, подлежит обнародованию с одновременным обнародованием установленного Совета депутатов Куженкинского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

              Не требуется обнародования порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся с целью приведения Устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

              5. Устав городского поселения, решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

   Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

              6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Куженкинского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

              7.Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования Куженкинского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном п.5 настоящей статьи.

Статья 43.

Решения, принятые  путем прямого волеизъявления граждан

              1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизлияния населения городского поселения, выраженного на местном референдуме.

              2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

        3. Нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является  основанием для отзыва Главы Куженкинского городского поселения, досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Куженкинского городского поселения, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Куженкинского городского поселения.

Статья 44.

Порядок обнародования муниципальных правовых актов

              1. Муниципальные правовые акты нормативного характера подлежат официальному обнародованию.

              2. Обнародованием муниципальных правовых актов нормативного характера считается размещение их полных текстов, в пятидневный срок со дня подписания, на информационных стендах, размещенных на входе в Администрацию  Куженкинского городского поселения, где они должны находится в течение не менее 10 календарных дней со дня обнародования.

              3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина размещаются на информационных стендах Куженкинского городского поселения в день их подписания.

Кроме того, муниципальные правовые акты нормативного характера могут быть также размещены на официальном сайте органов местного самоуправления Куженкинского городского поселения с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей Куженкинского городского поселения.

              4. Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

Глава VI

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45.

Экономическая основа местного самоуправления городского поселения

              Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют: находящиеся в собственности городского поселения имущество, средства бюджета городского поселения и имущественные права городского поселения.

Статья 46.

Муниципальное имущество

              1. В собственности городского поселения находятся:

    1) имущество, предназначенное для вопросов местного значения;

    2) имущество предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

    3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

    4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления городского поселения   федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 47.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

              1. Органы местного самоуправления городского поселения от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

              2. Органы местного самоуправления городского поселения Куженкинского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной              власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

              3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с федеральными законами.

              Доходы от использования приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет городского поселения.

              4. Муниципальное образование Куженкинское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Куженкинского городского поселения.

              Администрация Куженкинского городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных полномочий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных  предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие на совещании при Главе администрации. Отношения между Администрацией городского поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовым законодательством.

              5. Органы местного самоуправления городского поселения от имени городского поселения Куженкинского городского поселения несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

              6. Администрация Куженкинского городского поселения ведет реестр муниципального имущества  в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным огранном исполнительной власти.

Статья 48.

Земля и другие природные ресурсы городского поселения

              1. Земля и другие природные ресурсы городского поселения используются и охраняются как основа жизни и деятельности ее жителей.

              2. Органы местного самоуправления осуществляют управление т распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

              3. Земельные участки городского поселения могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 49.

Бюджет городского поселения

         1.                 Городское поселение имеет собственный бюджет.

2.                 Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств   поселения.

3.              Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского
поселения и контроль за его исполнением осуществляется в порядке, установленном Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,      федеральным  законом  от  06.10.2003 №131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Составлению проекта бюджета предшествует разработка прогноза социально -экономического развития    городского   поселения и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых администрация городского поселения осуществляет разработку проекта бюджета. Составление бюджета основывается на:

              -  Бюджетном Послании Президента Российской Федерации;

          - прогнозе социально - экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год;

          - основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год.

Администрация городского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов  поселения в срок, установленный решением представительного органа муниципального образования.  Одновременно  с  проектом  бюджета  представляются документы  и материалы, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Совет депутатов городского поселения принимает решение об утверждении местного бюджета.

Исполнение бюджета обеспечивается администрацией   городского поселения.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

         4.                Доходы бюджета городского поселения образуются за счет
налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

5.              Расходы местного бюджета осуществляются в формах и порядке,
предусмотренных действующим законодательством.

        6. В местный бюджет поступают ассигнования на компенсацию дополнительных расходов городского поселения, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных  расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципального образования в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

        7. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами местного самоуправления городского поселения в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

{Статья 50 в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }

Статья 51.

Муниципальные заимствования.

              Муниципальное образование Куженкинское городское поселение вправе осуществлять муниципальное заимствование, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава VII

УЧАСТИЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 52.

Участие городского поселения в работе муниципальных образований Тверской области

              Городское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 53.

Участие городского поселения в межмуниципальных организациях

              Совет депутатов Куженкинского городского поселения может принимать решения об учреждении совместного с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

              Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 54.

Участие городского поселения в некоммерческих организациях

муниципальных образований

              1. Совет депутатов Куженкинского городского поселения может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

              2. Некоммерческие организации городского поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом от12.01.1996 г № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

Глава VIII

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 55.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления

              1 Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

              2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Куженкинского городского поселения, выборного должностного лица в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами и настоящим Уставом.

              3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.   

Статья 56.

Контроль за деятельностью органов

и должностных лиц  местного самоуправления

              Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

Статья 57.

Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизлияния граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления

и должностных лиц  местного самоуправления

              Решения, принятые путем прямого волеизлияния граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном порядке.

Глава IX

ЗАКЛЮЧИТЬЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58.

Вступление в силу настоящего Устава

              1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

              2. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и его официального обнародования.

Статья №

Содержание

Страница №

Статья № 1

Основные понятия и термины

2

Статья № 2

Муниципальное образование Куженкинское городское поселение

2

Статья № 3

Символика городского поселения

2

Статья № 4

Почетное звание городского поселения

2

Статья № 5

Границы и территория городского поселения

3

Статья № 6

Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц городского поселения

3

Статья № 7

Местное самоуправление городского поселения

3

Статья № 8

Права граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении

4

Статья № 9

Права иностранных граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении

4

Статья № 10

Вопросы местного значения городского поселения

4

Статья № 11

Права органов самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

6

Статья № 12

Полномочия  органов самоуправления городского поселения

по решению вопросов, местного значения

7

Статья № 13

Передача отдельных полномочий  органов самоуправления городского поселения органам местного самоуправления муниципального района

8

Статья № 14

Муниципальный контроль

9

Статья № 15

Контрольно-счетная комиссия городского поселения

9

Статья № 16

Местный референдум

9

Статья № 17

Муниципальные выборы

11

Статья № 18

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения

11

Статья № 19

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

14

Статья № 20

Правотворческая инициатива граждан

14

Статья № 21

Территориальное общественное самоуправление

15

Статья № 22

Публичные слушания

16

Статья № 23

Собрание граждан

17

Статья № 24

Конференция граждан

18

Статья № 25

Опрос граждан

18

Статья № 26

Обращение граждан в органы местного самоуправления

19

Статья № 27

Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

19

Статья № 28

Структура органов местного самоуправления городского поселения

19

Статья № 29

Совет депутатов Куженкинского городского поселения

20

Статья № 30

Полномочия Совета депутатов Куженкинского городского поселения

21

Статья № 31

Решения Совета депутатов Куженкинского городского поселения

22

Статья № 32

Статус депутата Совета депутатов Куженкинского городского поселения

23

Статья № 33

Глава Куженкинского городского поселения

25

Статья № 34

Администрация Куженкинского городского поселения. Глава администрации Куженкинского городского поселения.

27

Статья № 35

Организация работы администрации Куженкинского городского поселения

29

Статья № 36

Полномочия Администрации Куженкинского городского поселения

30

Статья № 37

Муниципальная служба

32

Статья № 38

Избирательная комиссия городского поселения

32

Статья № 39

Органы местного самоуправления городского поселения как юридические лица

32

Статья № 40

Муниципальные правовые акты

33

Статья № 41

Вступление в силу, отмена и приостановление действий

муниципальных правовых актов

34

Статья № 42

Принятие, вступление в силу Устава городского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

34

Статья № 43

Решения, принятые путем прямого волеизлияния граждан

35

Статья № 44

Порядок обнародования муниципальных правовых актов

36

Статья № 45

Экономическая основа местного самоуправления городского поселения

36

Статья № 46

Муниципальное имущество

36

Статья № 47

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

37

Статья № 48

Земля и другие природные ресурсы

37

Статья № 49

Бюджет городского поселения

38

Статья № 50

Муниципальный заказ

38

Статья № 51

Муниципальные заимствования

39

Статья № 52

Участие городского поселения в работе муниципальных образований Тверской области

39

Статья № 53

Участие городского поселения в межмуниципальных организациях

39

Статья № 54

Участие городского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

39

  Статья № 55

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

40

Статья № 56

Контроль за деятельностью органов  и должностных лиц  местного самоуправления

40

Статья № 57

Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизлияния граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления

40

Статья № 58

Вступление в силу настоящего Устава

40

              Статья 59. Переходные положения

1. Положения, изменяющие редакцию статьи 34 настоящего Устава вступают в силу после официального обнародования (опубликования) и применяются после истечения срока полномочий Главы Куженкинского городского поселения, избранного депутатами Совета депутатов Куженкинского городского поселения из своего состава 24 сентября 2013 года.

2. Положения настоящего Устава устанавливающие порядок избрания, а также полномочия Главы Куженкинского городского поселения и полномочия и порядок избрания Председателя Совета депутатов Куженкинского городского поселения вступают в силу после официального обнародования (опубликования) и применяются после истечения срока полномочий Главы Куженкинского городского поселения, избранного депутатами Совета депутатов Куженкинского городского поселения из своего состава 24 сентября 2013 года                      

{Статья 59 дополнена в редакции решение Совета депутатов Куженкинского городского поселения от 08.10.2011 }