Устав Каменского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области



Каменский совет депутатов Городищенского муниципального района

Устав Каменского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Каменского совета депутатов

04.04.2006 г. № 9

Утратил силу:

Устав Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 20.12.2016 №11/1, НГР: ru345033072016002

Изменения и дополнения:

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 27.02.2008 №3/4, НГР: ru345033072008001

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 31.03.2008 №5/1, НГР: ru345033072008002

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 14.10.2010 №17/1, НГР: ru345033072010002

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 04.03.2011 №3/1, НГР: ru345033072011001

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 07.07.2011 №7/4, НГР: ru345033072011002

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 22.08.2011 №11/1, НГР: ru345033072011003

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 23.09.2011 №13/1, НГР: ru345033072011004

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 09.11.2011 №14/2, НГР: ru345033072011005

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 24.02.2012 №4/1, НГР: ru345033072012001

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 07.02.2013 №2/1, НГР: ru345033072013001

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 10.06.2013 №7/1, НГР: ru345033072013002

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 30.01.2014 №1/1, НГР: ru345033072014001

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 21.01.2015 №1/2, НГР: ru345033072015001

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 28.03.2015 №4/1, НГР: ru345033072015002

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 20.08.2015 №9/1, НГР: ru345033072015003

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 30.11.2015 №12/1, НГР: ru345033072015004

Решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 15.06.2016 №6/1, НГР: ru345033072016001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Каменского сельского поселения

Статья 2. Границы Каменского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Каменского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Каменского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАМЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Каменского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Каменского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Каменского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Каменского сельского поселения, преобразования Каменского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Каменский Совет депутатов

Статья 24. Структура Каменского Совета депутатов

Статья 25. Компетенция Каменского Совета депутатов

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Каменского Совета депутатов

Статья 27. Депутат Каменского Совета депутатов

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Каменского Совета депутатов

Статья 29. Глава Каменского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Каменского сельского поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Каменского сельского поселения

Статья 32. Администрация Каменского сельского поселения

Статья 33. Структура администрации Каменского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Каменского сельского поселения

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Каменского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Каменского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Каменского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Каменского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

Статья 40 Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Каменского сельского поселения

Статья 42. Устав Каменского сельского поселения

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет Каменского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Каменского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Каменского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета Каменского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Каменского Совета депутатов и главы Каменского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Каменского сельского поселения

1. Каменское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Каменское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от «14» мая 2005 года №1058-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Городищенского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Каменского сельского поселения является п.Каменный

4. День поселка отмечается ежегодно в торжественной обстановке.

Статья 2. Границы Каменского сельского поселения

1. Границы территории Каменского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от «14» мая 2005 года №1058-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Городищенского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Каменского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Каменского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Каменского сельского поселения

1.Территорию Каменского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Каменского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Каменского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Каменского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Каменского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Каменского сельского поселения входит в состав территории Городищенского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Каменского сельского поселения и порядок их использования

1. Каменское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Каменским Советом депутатов.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Каменского Совета депутатов.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАМЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Каменского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Каменском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Каменского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Каменского сельского поселения

1. К вопросам местного значения  Каменского  сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Каменского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Каменского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Каменского  сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Каменского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Каменского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей  Каменского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Каменского  сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Каменского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Каменского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Каменского сельского  поселения;

   9) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Каменского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;          

    10) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

   11) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Каменском сельском поселении.

12) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

13)  утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

2. Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Каменского  сельского поселения в бюджет  муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Каменского сельского поселения принимается Каменским Советом депутатов по предложению главы  Каменского сельского  поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения вправе решать иные  вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за  счет собственных  доходов местных  бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального района).

В редакции решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 30.11.2015 №12/1, НГР: ru345033072015004

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каменского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраной;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 10.06.2013 №7/1, НГР: ru345033072013002

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (пункт 2 статьи 6.1 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001).

(статья 6.1 введена на основании Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 27.02.2008 № 3/4, НГР: ru345033072008001)

Статья 6.2. Вопросы местного значения, закреплённые за Каменским сельским поселением Городищенского муниципального района

К закрепленным за Каменским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Каменского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Каменского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Каменском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Каменского сельского поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Каменского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каменского сельского поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Каменского сельского поселения;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Каменского сельского поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Каменском сельском поселении;

9) создание условий для массового отдыха жителей Каменского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Каменского сельского поселения;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Каменского сельского поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Каменского сельского поселения.

В редакции решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 15.06.2016 №6/1, НГР: ru345033072016001

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Каменского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Каменского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.1) по вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 Устава к вопросам местного значения поселения, федеральными законами, Уставом Каменского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения;

2) установление официальных символов Каменского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Каменского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Каменского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Каменское сельское поселение;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения,

предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

4.4) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Каменского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Каменского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Каменского поселения, преобразования Каменского  поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Каменского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Каменского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Каменского  Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Каменского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Каменского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Каменского Совета депутатов население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Каменского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1,8,9,15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Каменского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Каменского  сельского поселения.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 30.01.2014 №1/1, НГР: ru345033072014001

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральным законом.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Дополнен ст.7.1 на основании решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 09.11.2011 №14/2, НГР: ru345033072011005

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Каменского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменского сельского поселения, возлагаются на главу Каменского сельского поселения и администрацию Каменского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Каменского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Каменского сельского поселения и администрация Каменского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Каменскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Каменский Совет депутатов, глава Каменского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

9.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, в случае принятия Советом депутатов Каменского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении установленных полномочий.

(пункт 9 статьи 8 введен на основании Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 31.06.2008 № 5/1, НГР: ru345033072008002)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Каменского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Каменского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Каменского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Каменского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Каменского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Каменского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Каменского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Каменским Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Каменского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Каменского Совета депутатов и главы Каменского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Каменского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Каменским Советом депутатов и главой Каменского сельского поселения, оформляется правовыми актами Каменского Совета депутатов и главы Каменского сельского поселения.

5. Каменский Совет депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Каменский Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Каменским Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Каменского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Каменского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Каменского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Каменского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Каменского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Каменским Советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Каменского сельского  поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем, за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.

3.1. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3.2. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 10.06.2013 №7/1, НГР: ru345033072013002

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Каменского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Каменского Совета Депутатов, главы Каменского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Каменского Совета депутатов, глава Каменского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Каменского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Каменского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Каменского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат Каменского Совета депутатов, глава Каменского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют депутатов Каменского Совета депутатов и главу Каменского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Каменского совета депутатов, главы Каменского сельского поселения.

7. Каменский Совет депутатов публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются избирательной комиссией Каменского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Каменский Совет депутатов, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Каменский Совет депутатов по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.

Если Каменский Совет депутатов признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Каменского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Каменским Советом депутатов, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Каменского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

19. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Каменском Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Дополнен п.19 на основании решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 07.07.2011 №7/4, НГР: ru345033072011002

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Каменского сельского поселения, преобразования Каменского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Каменского сельского поселения, преобразовании Каменского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Каменского сельского поселения, преобразования Каменского сельского поселения.

2. Изменение границ Каменского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других городских (сельских) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Каменского Совета депутатов и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Каменского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других городских (сельских) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Каменского сельского поселения, преобразования Каменского сельского поселения назначается Каменским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Каменского сельского поселения, преобразования Каменского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Каменского сельского поселения или части Каменского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Каменского сельского поселения, преобразование Каменского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Каменского сельского поселения или части Каменского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Каменского сельского поселения, преобразования Каменского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Каменского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Каменского Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Каменского Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Каменского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Каменского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Каменском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Каменским Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Каменского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Каменским Советом депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Каменского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Каменского Совета депутатов.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета (подпункт 3 пункта 6 статьи 16 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 27.02.2008 № 3/4, НГР: ru345033072008001);

4) вправе вносить в Каменский Совет депутатов и администрацию Каменского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Каменского Совета депутатов.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Каменского сельского поселения Каменским Советом депутатов, главой Каменского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Каменского Совета депутатов или главы Каменского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Каменского Совета депутатов, назначаются Каменским Советом депутатов, а по инициативе главы Каменского сельского поселения - главой Каменского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Каменского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав, исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами;

2) проект бюджета Каменского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Каменского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Каменского сельского поселения.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 24.02.2012 №4/1, НГР: ru345033072012001

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Каменским Советом депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Каменского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Каменского Совета депутатов или главы Каменского сельского поселения, назначается соответственно Каменским Советом депутатов или главой Каменского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Каменского Совета депутатов.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 24.02.2012 №4/1, НГР: ru345033072012001

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Каменским Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Каменского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Каменским Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 24.02.2012 №4/1, НГР: ru345033072012001

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Каменского сельского поселения  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Каменского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Каменского Совета депутатов или главы Каменского сельского поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Каменского сельского поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  Уставом Каменского сельского поселения и нормативными правовыми актами Каменского Совета депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Каменским Советом депутатов.

6. Жители Каменского сельского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Каменского сельского  поселения – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Каменского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области – при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 20.08.2015 №9/1, НГР: ru345033072015003

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 27.02.2008 № 3/4, НГР: ru345033072008001)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Каменского сельского поселения составляют:

-глава Каменского сельского поселения;

-Каменский Совет депутатов;

-администрация Каменского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Каменского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Каменского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Каменского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Каменского Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 24.02.2012 №4/1, НГР: ru345033072012001

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Каменского сельского поселения. В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 07.07.2011 №7/4, НГР: ru345033072011002

Статья 23. Каменский Совет депутатов

1.Каменский Совет депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых населением Каменского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе сроком на 5 лет

Вновь избранный Совет депутатов Каменского сельского поселения собирается на первое заседание в установленном уставом Каменского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Каменского сельского поселения в правомочном составе.

2. Каменский Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Уставом муниципального образования определяется правомочность заседание Каменского Совета депутатов. Заседание Каменского Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Каменского Совета депутатов проводиться не реже одного раза в три месяца.

3. Каменский Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Каменского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

4.Каменский Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Каменского Совета депутатов, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности Каменского Совета депутатов предусматриваются в бюджете Каменского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Каменскому Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения Каменского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Каменского Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Каменский Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 04.03.2011 №3/1, НГР: ru345033072011001

Статья 24. Структура Каменского Совета депутатов

1. Каменский Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Каменский Совет депутатов возглавляется председателем, избираемым Каменским Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Каменского Совета депутатов.

3. Председатель Каменского Совета депутатов исполняет свои обязанности преимущественно на не постоянной основе. Основание и порядок осуществления председателем полномочий на постоянной основе устанавливается депутатами Каменского Совета депутатов.

4. Председатель Каменского Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Каменского Совета депутатов, подписывает решения Каменского Совета депутатов. В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 24.02.2012 №4/1, НГР: ru345033072012001

5. Из числа депутатов Каменского Совета депутатов на срок его полномочий открытым или тайным голосованием избирается заместитель председателя Каменского Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Каменского Совета депутатов определяется Регламентом Каменского Совета депутатов.

6. Заместитель председателя Каменского Совета депутатов исполняет обязанности председателя Каменского Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Каменского Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Каменского Совета депутатов.

Каменский Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Каменского Совета депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Каменского Совета депутатов.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Каменского Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Каменского Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Каменского Совета депутатов находится:

1) принятие устава Каменского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Каменского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Каменского сельского поселения по представлению главы Каменского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Каменского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Каменского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Каменского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) исключен;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Каменского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Каменского Совета депутатов, об изменении границ Каменского сельского поселения, преобразовании Каменского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Каменского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Каменского сельского поселения в отставку;

18) заслушивание ежегодных отчеты главы Каменского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Каменского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Каменского сельского поселения;

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 24.02.2012 №4/1, НГР: ru345033072012001

2. Каменский Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Каменского Совета депутатов

1. Полномочия Каменского Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Каменского Совета депутатов также прекращаются (абзац 1 пункта 1 статьи 26 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001):

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Каменского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Каменским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Каменского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каменского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

(пункт 1 статьи 26 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 31.06.2008 № 5/1, НГР: ru345033072008002)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(подпункт 6 пункта 1 статьи 26 введен на основании Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001)

2. Досрочное прекращение полномочий Каменского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Каменского Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Каменского Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Каменский Совет депутатов.

Статья 27. Депутат Каменского Совета депутатов

1. В Каменский Совет депутатов может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Каменского Совета депутатов  обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Каменского Совета депутатов избираются на срок полномочий Каменского Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы  Каменского Совета депутатов  нового созыва.

4. В соответствии с решением Каменского Совета депутатов  депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Каменского Совета депутатов.

5. Депутаты Каменского Совета депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия  на  постоянной основе депутаты, не вправе:

1) утратил силу.             

2)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований  Волгоградской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Каменского Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов  Каменского Совета депутатов  определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Каменского Совета депутатов.

11.  Депутаты Совета депутатов Каменского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Депутат Каменского Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

В редакции решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 15.06.2016 №6/1, НГР: ru345033072016001

Статья 27.1 Фракции в Каменском Совете депутатов

1. Депутаты Каменского Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанного в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракции устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Каменского Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Каменском Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или могомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Каменском Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 4 – 5 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Дополнен ст.27.1 на основании решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 07.07.2011 №7/4, НГР: ru345033072011002

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Каменского Совета депутатов

Полномочия депутата Каменского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт 7 статьи 28 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 27.02.2008 № 3/4, НГР: ru345033072008001);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Каменского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами (пункт 11 статьи 28 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001).

12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

В редакции решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 15.06.2016 №6/1, НГР: ru345033072016001

Статья 29. Глава Каменского сельского поселения

1. Глава Каменского сельского поселения является  высшим должностным лицом Каменского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Каменского сельского поселения возглавляет администрацию Каменского сельского поселения.

3. Глава Каменского сельского поселения  избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием единого избирательного округа в пределах  Каменского сельского поселения гражданами, проживающими на территории Каменского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет».

4. Порядок проведения выборов главы Каменского сельского поселения  определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Каменского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Каменского сельского поселения.

Вновь избранный глава Каменского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Каменского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Каменского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области,  настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Каменского Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Каменского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Каменского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

  8. Глава Каменского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Каменского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав главы Каменского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Каменского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Каменского сельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Каменскому Совету депутатов.

11. В случае временного отсутствия главы Каменского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Каменского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Каменского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Каменского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Каменского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Каменского сельского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.

13.  Глава Каменского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Каменского сельского поселения.

14.  Глава Каменского сельского поселения представляет Совету депутатов Каменского сельского поселения ежегодный отчет о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Каменского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Каменского сельского поселения.

15. Глава Каменского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

16. Полномочия главы Каменского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Каменского сельского поселения, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 30.01.2014 №1/1, НГР: ru345033072014001

Статья 30. Полномочия главы Каменского сельского поселения

1. Глава Каменского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Каменское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Каменского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Каменским Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Каменского Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Каменского Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Каменский Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Каменского Совета депутатов проект бюджета Каменского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Каменский Совет депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Каменского сельского поселения;

9) формирует администрацию Каменского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Каменского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Каменского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Каменского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Каменского Совета депутатов планы и программы социально - экономического развития Каменского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Каменского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Каменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Каменского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Каменского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Каменского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Каменского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Каменского Совета депутатов;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Каменского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Каменского сельского поселения в соответствии бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности Каменского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Каменского сельского поселения;

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

(подпункт 28 пункта 1 статьи 30 введен на основании Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001)

2. Глава Каменского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Каменского сельского поселения

1. Полномочия главы Каменского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Каменского сельского поселения.

13) ИКЛЮЧИТЬ

14) преобразования Каменского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Каменского сельского поселения;

15) утраты Каменским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Каменского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каменского сельского поселения.

17) несоблюдения ограничений, запретов,  неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Каменского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Каменским Советом депутатов на заседании в течении 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Каменского Совета депутатов вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Каменского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган Каменского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Каменский Совет депутатов Каменского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Каменского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4 .Решение о досрочном прекращении полномочий главы Каменского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Каменским Советом депутатов в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Каменского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Каменского Совета депутатов об удалении его в отставку.

5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Каменского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6.Полномочия главы Каменского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части1 настоящей статьи, полномочия главы Каменского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8.в случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Каменского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9.В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Каменского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10.Информация о досрочном прекращении полномочий главы Каменского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Каменского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11.В случаях досрочного прекращения полномочий главы Каменского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Каменским Советом депутатов одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12.В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Каменского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленном положением об администрации Каменского сельского поселения.

13.В случае досрочного прекращения полномочий главы Каменского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Каменского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Каменского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Каменского сельского поселения Каменским Советом депутатов из своего состава, выборы главы Каменского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Каменского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Каменский Совет депутатов был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Каменского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В редакции решение Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 15.06.2016 №6/1, НГР: ru345033072016001

Статья 32. Администрация Каменского сельского поселения

1. Администрация Каменского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Каменского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Каменского сельского поселения руководит глава Каменского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Каменского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Каменского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Каменского Совета депутатов, постановлениями главы Каменского сельского поселения, Положением об администрации Каменского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Каменского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Каменского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Структура администрации Каменского сельского поселения

1. Администрация Каменского сельского поселения формируется главой Каменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы Каменского сельского поселения назначается на должность главой Каменского сельского поселения.

Заместитель главы Каменского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Каменского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Каменского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Каменского сельского поселения в случае отсутствия главы Каменского сельского поселения, в том числе, когда глава Каменского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Каменского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Каменского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Каменского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенных к их ведению.

4. Структурное подразделение администрации Каменского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Каменского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Каменского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации Каменского сельского поселения

1. К компетенции администрации Каменского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Каменского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Каменского сельского поселения по решению вопросов местного значения Каменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Каменского Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Каменского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Каменского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Каменского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Каменского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Каменского сельского поселения, утверждаемыми главой Каменского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Каменского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия  муниципального образования образуется Каменским Советом депутатов.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от  06 октября  2003 года  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 30.01.2014 №1/1, НГР: ru345033072014001

Статья 36. Избирательная комиссия Каменского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Каменский Совет депутатов, главы Каменского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Каменского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Каменского сельского поселения, преобразования Каменского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Каменского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Каменского сельского поселения формируется Каменским Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Каменского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Каменского сельского поселения, утверждаемым Каменским Советом депутатов.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Каменского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Каменского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Каменского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Каменского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемом действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Каменский Совет депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Каменского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Каменского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Каменского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Каменский Совет депутатов и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Каменского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 24.02.2012 №4/1, НГР: ru345033072012001

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Каменского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Каменского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40 Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в  Волгоградской области, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Каменского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Каменского сельского поселения в соответствии с Реестром муниципальных должностей, установленных законом  Волгоградской области.

3. Муниципальный служащий Каменского сельского поселения 

гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными

нормативными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами  Волгоградской  области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Каменского сельского поселения

4. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и

исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности

органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Порядок поступления на муниципальную службу, условия и порядок прохождения муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным должностям муниципальной службы, гарантии прав лиц,  замещающих должности муниципальной службы  осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области, Уставом Каменского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актам  Каменского сельского поселения.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 30.01.2014 №1/1, НГР: ru345033072014001

Статья 40.1 Гарантии, предоставляемые депутату и главе Каменского сельского поселения осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

1. Депутату и главе Каменского сельского поселения, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, предоставление основного ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата и главы Каменского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий.

Дополнен ст. 40.1 на основании решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 24.02.2012 №4/1, НГР: ru345033072012001

Статья 40.2 Общие условия пенсионного обеспечения депутатов и иных лиц, замещавших муниципальные должности Каменского сельского поселения на постоянной основе исключена на основании решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 30.01.2014 №1/1, НГР: ru345033072014001

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Каменского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Каменского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Каменского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Каменского Совета депутатов;

правовые акты главы Каменского сельского поселения, администрации Каменского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Каменского сельского поселения.

4. Устав Каменского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Каменского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Каменского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Каменский Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Каменского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каменского сельского поселения, решение об удалении главы Каменского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Каменского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Каменского сельского поселения. Решения Каменского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каменского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Каменского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Каменского сельского поселения входит в состав Каменского Совета депутатов с правом решающего голоса, голос главы Каменского сельского поселения учитывается при принятии решений Каменского Совета депутатов как голос депутата Каменского Совета депутатов.

7. Глава Каменского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Каменского Совета депутатов.

8. Глава Каменского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Каменского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 24.02.2012 №4/1, НГР: ru345033072012001

Статья 42. Устав Каменского сельского поселения

1. Устав Каменского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Каменского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Каменского Совета депутатов. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Каменского сельского поселения входит в состав Каменского Совета депутатов с правом решающего голоса, голос главы Каменского сельского поселения учитывается при принятии устава Каменского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Каменского сельского поселения как голос депутата Каменского Совета депутатов.

2. Проект Устава Каменского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Каменского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Каменского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Каменским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Каменского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Каменского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Каменского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Каменского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Каменского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Каменского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Каменского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Каменского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Каменского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Каменского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Каменского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Каменского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Каменского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 24.02.2012 №4/1, НГР: ru345033072012001

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Каменского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Каменского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Каменского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Каменского Совета депутатов.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Каменского Совета депутатов, главой Каменского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Прокурором Городищенского района Волгоградской области (абзац 1 пункта 1 статьи 44 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001).

Предложения о принятии Устава Каменского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Каменского сельского поселения, депутатами Каменского Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Каменского Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Каменского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Каменского Совета депутатов только по инициативе главы Каменского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Каменского Совета депутатов принимаются на заседании Каменского Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Каменского совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Каменского Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Каменского Совета депутатов. Иные акты Каменского Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Каменского Совета депутатов.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Каменским Советом депутатов, направляется главе Каменского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Каменского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Каменским Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный акт в течении 10 дней возвращается в Каменский Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Каменского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Каменским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Каменского Совета депутатов, он подлежит подписанию главой Каменского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию (пункт 1 статьи 45 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001).

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Каменским Советом депутатов и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каменского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

5. Нормативные правовые акты Каменского Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесенного принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) (абзац 1 статьи 46 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001).

Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(абзац 2 статьи 46 введен на основании Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 31.06.2008 № 5/1, НГР: ru345033072008002)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Каменского сельского поселения, а также имущественные права Каменского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Каменского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Каменского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах Каменского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Каменском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Каменского сельского   поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каменского сельского  поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Каменского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  Каменского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) Утратил силу;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Каменского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Каменского сельского  поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  Каменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Каменского сельского поселения;

17) утратил силу. – Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каменского сельского   поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) исключен

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Каменского сельского поселения.

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

2. В собственности Каменского сельского  поселения может находиться:

1)  исключен

2)  имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектами РФ, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131 ФЗ;

3)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения  которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Исключен;

4. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

5. В случаях возникновения у Каменского  сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1, 2, 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 30.01.2014 №1/1, НГР: ru345033072014001

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Каменского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Каменского сельского поселения.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Каменского сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени Каменского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 07.07.2011 №7/4, НГР: ru345033072011002

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительства Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 5 статьи 49 введен на основании Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001)

Статья 50. Бюджет Каменского сельского поселения

1. Каменское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. исключен

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Каменского сельского  поселения определяется  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Каменском сельского поселении, утверждаемым Каменским Советом депутатов.

4. Полномочия администрации Каменского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 30.01.2014 №1/1, НГР: ru345033072014001

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Каменского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Каменского сельского поселения осуществляет администрация Каменского сельского поселения. Глава Каменского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Каменского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Каменского Совета депутатов.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Каменского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Каменского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Каменского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Каменского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Каменского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Каменского сельского поселения, утверждаемым Каменским Советом депутатов.

3. Проект бюджета Каменского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Каменского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Каменского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Каменского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Каменского сельского поселения

1. Доходы бюджета Каменского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Каменского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Каменского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Каменского Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

-иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 07.07.2011 №7/4, НГР: ru345033072011002

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Каменского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

1. Общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Волгоградской области о бюджете области на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.

2. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из бюджета субъекта Волгоградской области за счет:

1) субвенций из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) иных доходов бюджета Волгоградской области в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Волгоградской области.

3. Субвенции из бюджета Волгоградской области распределяются между всеми муниципальными образованиями Волгоградской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг муниципального образования с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются законом Волгоградской области о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.)

Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из бюджета Волгоградской области, производятся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Субвенции, предоставляемые из федерального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, распределяются между всеми субъектами Российской Федерации в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг субъекта Российской Федерации с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год по каждому субъекту Российской Федерации и виду субвенции.

В редакции решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 30.01.2014 №1/1, НГР: ru345033072014001

Статья 56. Расходы бюджета Каменского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 пункта 1 статьи 56 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001).

Администрация Каменского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Каменского сельского поселения в соответствии с требованиями в порядке, установленной Администрацией Каменского сельского поселения.

(пункт 1 статьи 56 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 27.02.2008 № 3/4, НГР: ru345033072008001)

2. Расходование средств бюджета Каменского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Каменского Совета депутатов о бюджете Каменского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Каменского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 57 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 31.06.2008 № 5/1, НГР: ru345033072008002).

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета (пункт 2 статьи 57 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 27.02.2008 № 3/4, НГР: ru345033072008001).

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Каменского сельского поселения и нормативно правовыми актами администрации Каменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативно правовыми актами РФ (пункт 3 статьи 57 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 31.06.2008 № 5/1, НГР: ru345033072008002).

Статья 58. Муниципальные заимствования

Каменское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(статья 58 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Каменского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения перед населением

(наименование статьи 60 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001)

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Каменского Совета депутатов, главы Каменского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Каменского Совета депутатов и главе Каменского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения (пункт 1 статьи 60 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 17.02.2010 №4/1, НГР: ru345033072010001).

2. Население Каменского сельского поселения вправе отозвать депутатов Каменского Совета депутатов, главу Каменского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 61 в редакции Решения Каменского Совета депутатов Городищенского муниципального района от 31.06.2008 № 5/1, НГР: ru345033072008002)

Статья 61.1. Ответственность главы Каменского сельского поселения перед государством.

В случае издания главой Каменского сельского поселения  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Каменского сельского поселения.

2. Глава Каменского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Дополнен ст.61.1 на основании решения Каменского Совета депутатов Городищенского Муниципального района от 15.06.2016 №6/1, НГР: ru345033072016001

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Каменского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Каменского Совета депутатов.

Глава

Каменского сельского поселения

А.Л. Васильев