УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕВЕРООНЕЖСКОЕ» ПЛЕСЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Принят решением

Муниципального Совета

муниципального образования

«Североонежское»

04 апреля 2012 года №147

Устав муниципального образования «Североонежское» в новой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Североонежское».

1. Муниципальное образование «Североонежское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Плесецкого муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом городского поселения. Правовой статус муниципального образования «Североонежское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Североонежское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименование «муниципальное образование «Североонежское», «Североонежское муниципальное образование», «Североонежского городского поселения», «Североонежское городское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Североонежское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Североонежское» равнозначны.

3. Североонежского городского поселения имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Североонежского городского поселения вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Североонежского городского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Североонежского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Североонежского городского поселения, временно исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения и исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения.

7. Североонежского городского поселения может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Североонежского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Североонежское» входят территории рабочего поселка Североонежск, деревень Кармозерская, Курлаевская, Максимовская и поселков Икса, Осташкино, Строителей.

2. Административным центром Североонежского городского поселения является рабочий поселок Североонежск.

3. Границы Североонежского городского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы Североонежского городского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области.

Изменение границ Североонежского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Североонежского городского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Изменение границ Североонежского городского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Североонежского городского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Изменение границ Североонежского городского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Североонежского городского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Североонежского городского поселения.

Учет мнения муниципального Совета Североонежского городского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Североонежского городского поселения, при изменении границ Североонежского городского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Североонежского городского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Североонежского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Североонежского муниципального образования осуществляют жители Североонежского городского поселения, составляющие в совокупности население Североонежского городского поселения.

2. Жители Североонежского городского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Североонежского городского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Североонежского городского поселения, депутатами муниципального Совета Североонежского городского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Североонежского городского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Североонежского городского поселения, депутатами муниципального Совета Североонежского городского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Североонежского городского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Североонежского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Североонежского городского поселения являются:

- муниципальный Совет Североонежского городского поселения - представительный орган муниципального образования «Североонежское»;

- глава Североонежского городского поселения - глава муниципального образования «Североонежское»;

- администрация Североонежского городского поселения - местная администрация (исполнительно- распорядительный орган) муниципального образования «Североонежское»;

- контрольно-счетная палата Североонежского городского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования «Североонежское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Североонежского городского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Североонежского городского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Североонежского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Североонежского городского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Североонежского городского поселения включаются Устав Североонежского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Североонежского городского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Североонежского городского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Североонежского городского поселения наделяются:

- муниципальный Совет Североонежского городского поселения - в форме решений;

- глава Североонежского городского поселения - в форме постановлений главы Североонежского городского поселения и постановлений администрации Североонежского городского поселения.

3.1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Североонежского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Североонежского городского поселения. Решения муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Североонежского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета, если иное не установлено Федеральными законами.

3.2. Глава Североонежского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Североонежского городского поселения, решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения, издает постановления администрации Североонежского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Североонежского городского поселения издает постановления главы Североонежского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Североонежского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Североонежского городского поселения, а также муниципального служащие Североонежского городского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Североонежского городского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Североонежского городского поселения.

5. Устав Североонежского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу , чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Североонежского городского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Североонежского городского поселения и администрации Североонежского городского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Североонежского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Североонежском городском поселении наделяются:

- муниципальный Совет Североонежского городского поселения - в форме решений, не носящих нормативного характера;

- глава Североонежского городского поселения - в форме распоряжений главы Североонежского городского поселения и распоряжений администрации Североонежского городского поселения;

- председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Североонежского городского поселения, а также муниципальные служащие Североонежского городского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Североонежского городского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Североонежского городского поселения.

3. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Североонежского городского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Североонежского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Североонежского городского поселения, решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения, издает распоряжения администрации Североонежского городского поселения по вопросам организации работы администрации Североонежского городского поселения. Глава Североонежского городского поселения издает распоряжения главы Североонежского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Североонежского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Североонежского городского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Североонежского городского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), со дня опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Североонежского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Североонежского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Североонежского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Североонежского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Североонежского городского поселения;

4) организация в границах Североонежского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Североонежского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Североонежском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Североонежского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Североонежского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Североонежского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Североонежского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Североонежского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Североонежского городского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Североонежского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Североонежского городского поселения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Североонежского городского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории Североонежского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Североонежского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Североонежского городского поселения;

19) утверждение генеральных планов Североонежского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Североонежского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Североонежского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Североонежского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Североонежского городского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Североонежского городского поселения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Североонежского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Североонежского городского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Североонежского городского поселения, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Североонежского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Североонежского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Североонежского городского поселения.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Североонежского городского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Североонежского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления Североонежского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Североонежского городского поселения в бюджет Плесецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Плесецкого муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Плесецкого муниципального района в бюджет Североонежского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Североонежского городского поселения подписываются главой Североонежского городского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Североонежского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Североонежского муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления Североонежского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Североонежского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Североонежском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Североонежского городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Североонежского городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Североонежского городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Североонежского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Североонежского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Североонежского городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Североонежского городского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Североонежского городского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Североонежского городского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Североонежского городского поселения по организации и проведению на территории Североонежского городского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Североонежского городского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Североонежского городского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Североонежского городского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Североонежского городского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Североонежского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Североонежского городского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Североонежского городского поселения в принимаемом им решении о бюджете Североонежского городского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Североонежского городского поселения и муниципальными служащими администрации Североонежского городского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Североонежского городского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Североонежского городского поселения и муниципальные служащие администрации Североонежского городского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Североонежского городского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет Североонежского городского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Североонежского городского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Североонежского городского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Североонежского городского поселения и глава Североонежского городского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения.

Глава II. Участие жителей Североонежского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Североонежского муниципального образования.

1. Жители Североонежского городского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Североонежского городского поселения.

2. Жители Североонежского городского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Североонежского городского поселения, муниципальных выборов главы Североонежского городского поселения и депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения, голосования по отзыву главы Североонежского городского поселения и депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Североонежского городского поселения и преобразования Североонежского городского поселения.

3. Жители Североонежского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Североонежского городского поселения.

4. Жители Североонежского городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Североонежского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Североонежского городского поселения осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Обязательному вынесению на местный референдум Североонежского городского поселения подлежит вопрос введения и использования средств самообложения граждан.

Местный референдум Североонежского городского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Североонежского городского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Североонежского городского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Североонежского городского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Североонежского городского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Североонежского городского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия муниципального Совета Североонежского городского поселения, Главы Североонежского городского поселения, избранных на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения, главы Североонежского городского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Североонежского городского поселения принадлежит жителям Североонежского городского поселения.

Основаниями для отзыва главы Североонежского городского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Североонежского городского поселения;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Североонежского городского поселения.

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Североонежского городского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Североонежского городского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения принадлежит жителям Североонежского городского поселения.

Основанием для отзыва депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета Североонежского городского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Североонежского городского поселения и преобразования Североонежского городского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Североонежского муниципального образования в решении местного значения.

1. Жители Североонежского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Североонежском городском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Североонежского городского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Североонежском городском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Североонежском городском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Североонежском городском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Североонежского городского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Муниципальный Совет Североонежского муниципального образования.

Статья 12. Муниципальный Совет Североонежского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Североонежское».

2. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета).

3. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения одного созыва избирается жителями Североонежского городского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по трем двухмандатным и одному четырехмандатному округам в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета Североонежского городского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Североонежского городского поселения был избран в правомочном составе.

Муниципальный Совет Североонежского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Североонежского городского поселения).

4. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности муниципального Совета Североонежского городского поселения осуществляется администрацией Североонежского городского поселения. Финансовое обеспечение деятельности муниципального Совета Североонежского городского поселения осуществляется только из бюджета Североонежского городского поселения.

5. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения несет ответственность перед населением Североонежского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета Североонежского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Североонежского городского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания муниципального Совета Североонежского городского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Североонежского городского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению муниципального Совета Североонежского городского поселения, осуществляются на заседаниях муниципального Совета Североонежского городского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания муниципального Совета Североонежского городского поселения созываются и проводятся председателем муниципального Совета Североонежского городского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем муниципального Совета Североонежского городского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения созывается внеочередное заседание муниципального Совета Североонежского городского поселения.

6. Заседание муниципального Совета Североонежского городского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Глава Североонежского городского поселения вправе участвовать в заседаниях муниципального Совета Североонежского городского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания муниципального Совета Североонежского городского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Североонежского городского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Статья 14. Компетенция муниципального Совета Североонежского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение муниципального Совета может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Североонежского городского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Североонежского городского поселения.

2. Исключительно решением муниципального Совета Североонежского городского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Североонежского городского поселения):

1) принимается Устав Североонежского городского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Североонежского городского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Североонежского городского поселения;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Североонежского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Североонежского городского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Североонежского городского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Североонежского городского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Североонежского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения;

7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Североонежского городского поселения, утверждается генеральный план Североонежского городского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Североонежского городского поселения;

8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Североонежского городского поселения;

9) утверждаются правила землепользования и застройки Североонежского городского поселения;

10) определяется порядок участия Североонежского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Североонежского городского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Североонежского городского поселения;

13) заключается со стороны Североонежского городского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Североонежского городского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Североонежского городского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Североонежского городского поселения;

15) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

16) осуществляется толкование положений Устава Североонежского городского поселения;

17) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений муниципального Совета Североонежского городского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Североонежского городского поселения;

18) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Североонежского городского поселения;

19) учреждаются почетные звания Североонежского городского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Североонежского городского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета Североонежского городского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Североонежского городского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Североонежского городского поселения. Решения муниципального Совета Североонежского городского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Североонежского городского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета Североонежского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Североонежского городского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Североонежского городского поселения, депутатам муниципального Совета Североонежского городского поселения, главе Североонежского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Североонежского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается муниципальным Советом и не может превышать 3 процента от числа жителей Североонежского городского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Североонежского городского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Североонежского городского поселения проекты решений муниципального Совета Североонежского городского поселения, поправки к указанным проектам.

Прокурор Плесецкого района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, вправе вносить в муниципальный Совет МО «Североонежское» предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии решений и иных нормативных правовых актов.

2. Проекты решений муниципального Совета Североонежского городского поселения о бюджете Североонежского городского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет Североонежского городского поселения только администрацией Североонежского

городского поселения.

Проекты решений муниципального Совета Североонежского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Североонежского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Североонежского городского поселения только по инициативе главы Североонежского городского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения муниципального Совета Североонежского городского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Североонежского городского поселения, подписываются председателем муниципального Совета и направляются главе Североонежского городского поселения.

4. Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения направляется главе Североонежского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Североонежского городского поселения имеет право отклонить решение муниципального Совета Североонежского городского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в муниципальный Совет Североонежского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. В случае отклонения главой Североонежского городского поселения решения, принятого муниципальным Советом Североонежского городского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Североонежского городского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Североонежского городского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Североонежского городского поселения решения, принятого муниципальным Советом Североонежского городского поселения, когда указанное решение муниципальному Совету Североонежского городского поселения не удалось одобрить в, ранее принятой редакции, муниципальный Совет может принять его с учетом предложений главы Североонежского городского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Североонежского городского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Североонежского городского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения муниципального Совета Североонежского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения муниципального Совета Североонежского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.

9. Порядок принятия решений муниципального Совета Североонежского городского поселения регулируется Уставом Североонежского городского поселения и регламентом муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Статья 16. Компетенция муниципального Совета Североонежского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера муниципального Совета Североонежского городского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Североонежского городского поселения, прямо предусмотренным Уставом Североонежского городского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Североонежского городского поселения, решение ненормативного характера муниципального Совета Североонежского городского поселения может быть принято только по инициативе главы Североонежского городского поселения и администрации Североонежского городского поселения.

2. Решение ненормативного характера муниципального Совета Североонежского городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается председателем муниципального Совета Североонежского городского поселения.

3. К вопросам ведения муниципального Совета Североонежского городского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера муниципального Совета Североонежского городского поселения, относятся:

1) назначение выборов в муниципальный Совет Североонежского городского поселения и выборов главы Североонежского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Североонежского городского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Североонежского городского поселения или депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Североонежского городского поселения, преобразования Североонежского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Североонежского городского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Североонежского городского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Североонежского городского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Североонежского городского поселения.

4. Решения ненормативного характера муниципального Совета Североонежского городского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера муниципального Совета Североонежского городского поселения регулируются Уставом Североонежского городского поселения и регламентом муниципального Совета Североонежского городского поселения.

6. Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения об удалении главы Североонежского городского поселения в отставку подписывается председателем муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения об удалении главы Североонежского городского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения об удалении главы Североонежского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Статья 17. Компетенция муниципального Совета Североонежского муниципального образования в сфере контроля.

1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Североонежского городского поселения, муниципальных служащих администрации Североонежского городского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Североонежского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Североонежского городского поселения и иных подведомственных главе Североонежского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Североонежского городского поселения.

3. Каждый депутат муниципального Совета Североонежского городского поселения вправе направлять главе Североонежского городского поселения, муниципальным служащим администрации Североонежского городского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения вправе принять решение о проведении на заседании муниципального Совета Североонежского городского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Североонежского городского поселения, муниципальные служащие администрации Североонежского городского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения принять решение о направлении главе Североонежского городского поселения, муниципальному служащему администрации Североонежского городского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Североонежского городского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание муниципального Совета Североонежского городского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Североонежского городского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание муниципального Совета Североонежского городского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения муниципального Совета Североонежского городского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения.

6. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Североонежского городского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Североонежского городского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Североонежского городского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Североонежского городского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления муниципальным Советом Североонежского городского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Североонежского городского поселения и регламентом муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета Североонежского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения возглавляется его председателем.

2. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Североонежского городского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Североонежского городского поселения, утверждает их председателей.

В целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Североонежского городского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Североонежского городского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Североонежского городского поселения;

3) председательствует на заседаниях муниципального Совета Североонежского городского поселения;

4) подписывает решения муниципального Совета Североонежского городского поселения;

5) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Североонежского городского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Североонежского городского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Североонежского городского поселения.

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Североонежского городского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

5. Председатель муниципального Совета Североонежского городского поселения подотчетен муниципальному Совету Североонежского городского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета Североонежского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия муниципального Совета Североонежского городского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета Североонежского городского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального Совета Североонежского городского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия муниципальным Советом Североонежского городского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Североонежского городского поселения;

4) преобразования Североонежского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Североонежского городского поселения;

5) утраты Североонежским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Североонежского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Североонежского городского поселения или объединения Североонежского городского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Североонежского городского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Статья 20. Депутат муниципального Совета Североонежского муниципального образования.

1. Депутатом муниципального Совета Североонежского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат муниципального Совета Североонежского городского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет Североонежского городского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты муниципального Совета Североонежского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату муниципального Совета Североонежского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Североонежского городского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения от работы определяются решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;

2) вознаграждение депутату муниципального Совета Североонежского городского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета Североонежского городского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности муниципального Совета Североонежского городского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного муниципальным Советом Североонежского городского поселения, для исполнения поручений муниципального Совета Североонежского городского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений муниципального Совета Североонежского городского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения определяются решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.

5. Депутат муниципального Совета Североонежского городского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета Североонежского городского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Североонежского городского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Североонежского городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Североонежского городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Североонежского городского поселения.

6. Депутат муниципального Совета Североонежского городского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях муниципального Совета Североонежского городского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном в регламентом муниципального Совета Североонежского городского поселения;

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат муниципального Совета Североонежского городского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета Североонежского городского поселения.

8. Полномочия депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий муниципального Совета Североонежского городского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Североонежского городского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального Совета Североонежского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального Совета, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 20.1. Контрольно-счетная палата Североонежского городского поселения

1. Контрольно-счетная палата Североонежского городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется муниципальным Советом Североонежского городского поселения.

2. Контрольно-счетная палата Североонежского городского поселения подотчетна муниципальному Совету Североонежского городского поселения.

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Североонежского городского поселения устанавливаются решением муниципального Совета Североонежского городского поселения в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата Североонежского городского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата Североонежского городского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Североонежского городского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Североонежского городского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Североонежского городского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Североонежского городского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Североонежского городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Североонежскому городскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Североонежского городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Североонежского городского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Североонежского городского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Североонежского городского поселения, а также муниципальных программ Североонежского городского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Североонежском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Североонежского городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Североонежского городского поселения и главе Североонежского городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Североонежского городского поселения и решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения.

6. Контрольно-счетная палата Североонежского городского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в муниципальный Совет Североонежского городского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения муниципальным Советом Североонежского городского поселения.

7. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Североонежского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Глава IV. Глава Североонежского муниципального образования

Статья 21. Глава Североонежского муниципального образования.

1. Глава Североонежского городского поселения является главой муниципального образования «Североонежское» и возглавляет администрацию Североонежского городского поселения.

2. Глава Североонежского городского поселения представляет Североонежское городское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Североонежского городского поселения.

3. Глава Североонежского городского поселения избирается жителями Североонежского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Североонежского городского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Североонежского городского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Североонежского городского поселения подконтролен и подотчетен жителям Североонежского городского поселения и муниципальному Совету Североонежского городского поселения.

4.1. Глава Североонежского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава Североонежского городского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Североонежского городского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Североонежского городского поселения был избран. Глава Североонежского городского поселения наделяется полномочиями со дня принятия присяги.

6. Глава Североонежского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Североонежского городского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Североонежского городского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Североонежского городского поселения, защищать интересы жителей Североонежского городского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Североонежского городского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения путем ее произнесения главой Североонежского городского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Североонежского городского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Североонежского городского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Североонежского городского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Североонежского городского поселения устанавливается решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Североонежского городского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Североонежского городского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Североонежского городского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы Североонежского городского поселения осуществляется только из бюджета Североонежского городского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Североонежского муниципального образования.

1. Глава Североонежского городского поселения как глава Североонежского муниципального образования:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Североонежского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Североонежского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Североонежского городского поселения;

3) назначает представителей Североонежского городского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

4) присваивает почетные звания Североонежского городского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.

2. Глава Североонежского городского поселения как глава администрации Североонежского городского поселения:

1) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Североонежского городского поселения;

2) определяет основные направления деятельности администрации Североонежского городского поселения и организует ее работу;

3) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Североонежского городского поселения;

4) имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения, имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Североонежского городского поселения.

3. Глава Североонежского городского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Североонежского городского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Североонежского городского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района, и решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения.

4. Глава Североонежского городского поселения издает постановления и распоряжения главы Североонежского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Североонежского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Североонежского городского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Североонежского городского поселения, главе Североонежского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Североонежского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Североонежского городского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Североонежского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Североонежского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Североонежского городского поселения.

5. Глава Североонежского городского поселения представляет муниципальному Совету Североонежского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Североонежского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Североонежского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Североонежского городского поселения.

Статья 23. Прекращение полномочий главы Североонежского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Североонежского городского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Североонежского городского поселения.

2. Полномочия действующего главы Североонежского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Североонежского городского поселения;

11) преобразования Североонежского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Североонежского городского поселения;

12) утраты Североонежским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Североонежского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Североонежского городского поселения или объединения Североонежского городского поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Североонежского городского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Североонежского городского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Североонежского городского поселения констатируется муниципальным Советом Североонежского городского поселения в принимаемом им решении случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 15 пункта 2 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Североонежского городского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Североонежского городского поселения муниципальный Совет Североонежского городского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Североонежского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом Североонежского городского поселения, в том числе в связи с неприятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Североонежского муниципального образования.

1. Ответственность главы Североонежского городского поселения перед населением Североонежского городского поселения наступает в результате его отзыва жителями Североонежского городского поселения.

2. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Североонежского городского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Североонежского городского поселения.

3. Глава Североонежского городского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы Североонежского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Североонежского городского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Североонежского городского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Североонежского городского поселения - иной муниципальный служащий администрации Североонежского городского поселения.

Исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Североонежского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Североонежского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Североонежского городского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Североонежского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Североонежского городского поселения или распоряжением главы Североонежского городского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Североонежского городского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Североонежского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Североонежского городского поселения или распоряжением главы Североонежского городского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Североонежского городского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения не требуется.

3. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения назначает исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Североонежского городского поселения по решению муниципального Совета Североонежского городского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Североонежского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Североонежского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Североонежского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Североонежское», решениях муниципального Совета Североонежского городского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Североонежского городского поселения.

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Североонежского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Североонежского городского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Североонежского городского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Североонежского городского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Североонежского городского поселения - иной муниципальный служащий местной администрации Североонежского городского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Североонежского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Североонежского городского поселения по решению муниципального Совета Североонежского городского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения муниципального Совета Североонежского городского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Североонежского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения муниципального Совета Североонежского городского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Североонежского городского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Североонежского городского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Североонежского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Североонежского городского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Североонежского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Североонежского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Североонежского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Североонежского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Североонежское», решениях муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Глава V. Администрация Североонежского муниципального образования

Статья 26. Администрация Североонежского муниципального образования.

1. Администрация Североонежского городского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Североонежского городского поселения.

2. Возглавляет администрацию Североонежского городского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Североонежского городского поселения.

Администрация Североонежского городского поселения состоит из главы Североонежского городского поселения и муниципальных служащих администрации Североонежского городского поселения.

3. Администрация Североонежского городского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Североонежского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Североонежского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Североонежского городского поселения исполняет на территории Североонежского городского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Североонежского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Североонежского городского поселения, договоры и соглашения, заключенные Североонежским городскогим поселением, решения муниципального Совета Североонежского городского поселения, постановления и распоряжения главы Североонежского городского поселения.

4. Администрация Североонежского городского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Североонежского городского поселения осуществляется только из бюджета Североонежского городского поселения.

5. Администрация Североонежского городского поселения несет ответственность перед населением Североонежского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Североонежского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Североонежского городского поселения, нормативными правовыми актами муниципального Совета Североонежского городского поселения, издает постановления администрации Североонежского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Североонежского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Североонежского городского поселения по вопросам организации работы администрации Североонежского городского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Североонежского городского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Североонежского городского поселения, главе Североонежского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Североонежского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Североонежского городского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Североонежского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Североонежского городского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Североонежского городского поселения.

Статья 27. Структура администрации Североонежского муниципального образования.

1. Структура администрации Североонежского городского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением муниципального Совета Североонежского городского поселения по представлению главы Североонежского городского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Североонежского городского поселения подчиняются главе Североонежского городского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Североонежском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Североонежского городского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Североонежского городского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Североонежского городского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Североонежского городского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Североонежском городском поселении муниципальный Совет Североонежского городского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Североонежского городского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Североонежского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Североонежского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Североонежского городского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Североонежского городского поселения.

2. От имени Североонежского городского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Североонежского городского поселения, глава Североонежского городского поселения и администрация Североонежского городского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Североонежского городского поселения и решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения. муниципальный Совет Североонежского городского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Североонежского городского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Североонежского городского поселения.

3. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Североонежского городского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Североонежского городского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Североонежского городского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Североонежского городского поселения.

4. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Североонежского городского поселения, которые имеют особо важное значение для Североонежского городского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Североонежского городского поселения, выражаемого в его решении.

5. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Североонежского городскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Североонежского городского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Североонежского городского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.

7. Администрация Североонежского городского поселения под руководством главы Североонежского городского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Североонежского городского поселения.

8. Администрация Североонежского городского поселения ведет реестр муниципального имущества Североонежского городского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Североонежского городского поселения представляется муниципальному Совету Североонежского городского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Североонежского городского поселения.

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Североонежского городского поселения, требуется принятие решения муниципального Совета Североонежского городского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Североонежского городского поселения.

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Североонежского городского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Североонежского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Североонежского городского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Североонежского городского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Североонежского городского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения осуществляются главой Североонежского городского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Североонежского городского поселения, решениями муниципального Совета Североонежского городского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Североонежского городского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Североонежского городского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Североонежского городского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Североонежского городского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Североонежского городского поселения.

5. Муниципальный Совет Североонежского городского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Североонежского городского поселения, принимать решение о рекомендации главе поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Североонежского городского поселения.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Североонежского городского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Североонежского городского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета Североонежского городского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Североонежского городского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Североонежского муниципального образования.

1. Администрация Североонежского городского поселения под руководством главы Североонежского городского поселения осуществляет составление проекта бюджета Североонежского городского поселения.

2. Проект бюджета Североонежского городского поселения вносится администрацией Североонежского городского поселения в муниципальный Совет Североонежского городского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета Североонежского городского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Североонежского городского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Североонежского городского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Североонежского городского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета Североонежского городского поселения только при наличии положительного заключения администрации Североонежского городского поселения. Депутаты муниципального Совета Североонежского городского поселения не вправе вносить в проект бюджета Североонежского городского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Североонежского городского поселения.

4. Исполнение бюджета Североонежского городского поселения осуществляется администрацией Североонежского городского поселения.

5. Проект бюджета Североонежского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в муниципальный Совет Североонежского городского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Североонежского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Североонежского городского поселения, работников муниципальных учреждений Североонежского городского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Североонежского городского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Североонежского городского поселения, действующей на основании решения муниципального Совета Североонежского городского поселения о бюджете Североонежского городского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Североонежского городского поселения осуществляется администрацией Североонежского городского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Североонежского городского поселения представляется администрацией Североонежского городского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) муниципальным Советом Североонежского городского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Североонежского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Североонежского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Североонежского городского поселения вносятся решением муниципального Совета Североонежского городского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Североонежского городского поселения.

2. Проект решений муниципального Совета Североонежского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Североонежского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Североонежского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Североонежского городского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о порядке учета предложений по проекту решения муниципального Совета Североонежского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Североонежского городского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учёта предложений по проекту решения муниципального Совета Североонежского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Североонежского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Североонежского городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Североонежского городского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Североонежского городского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета Североонежского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Североонежского городского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Североонежского городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Окончательно решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Североонежского городского поселения принимается после опубликования результатов публичных слушаний.

4. Проект решения муниципального Совета Североонежского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Североонежского городского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленным федеральным законом.

Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Североонежского городского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Североонежского городского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Североонежского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий, и порядка избрания главы Североонежского городского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Североонежского городского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Североонежского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Североонежского городского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Североонежского городского поселения, применяется только к главе Североонежского городского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Североонежского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Североонежского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Североонежского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Североонежское» вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

2. Устав муниципального образования «Североонежское», утвержденный решением муниципального Совета Североонежского городского поселения от 29.11.2005 №2 «О принятии Устава муниципального образования Североонежское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 29 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером №RU295221082005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава муниципального образования

«Североонежское»

М.Я. Куйбин