Основная информация
Дата опубликования: | 04 мая 2006г. |
Номер документа: | RU505311022006001 |
Текущая редакция: | 15 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Солнечногорск от 13.06.2019 № 71/5,
номер государственной регистрации Устава - RU503670002019001
Принят
Решением Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение Поварово
от «04» мая 2006 года №29/12,
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОВАРОВО
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(внесены изменения на основании Решений Совета депутатов г.п. Поварово от 18.01.2007г. №55/17, от 14.05.2008г. №20/5, от 11.08.2009г.№56/14, от 18.03.2010г. №16/5, от 07.10.2010г. №58/15, от 14.04.2011г. №16/4, от 23.12.2014 № 80/16, от 28.01.2016 № 3/1, от 06.10.2016 № 54/10, от 25.05.2017 № 32/5, от 28.09.2017 № 46/9, от 22.11.2018 № 72/11)
муниципальное образование
городское поселение Поварово
Солнечногорского муниципального района
Московской области
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ_________________________________________________4
Статья 1. Устав городского поселения Поварово ___________________________________4
Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления ________________4
Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления__________4
Статья 4. Официальные символы и порядок их использования________________________4
ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ_______________________________________5
Статья 5. Наименование и статус муниципального образования_______________________5
Статья 6. Границы и состав территории городского поселения________________________5
Статья 7. Изменение границ городского поселения__________________________________5
Статья 8. Преобразование городского поселения___________________________________6
ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕССТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ_______________________________________7
Статья 9. Местное самоуправление в городском поселении__________________________ 7
Статья 10. Правовая основа местного самоуправления городского посеелния__________8
Статья 11. Вопросы местного значения___________________________________________8
Статья 12. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений________________________12
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления__________________________13
Статья 13.1. Муниципальный контроль___________________________________________17
Статья 14. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящие в муниципальную собственность_____________________________________________________________________18
Статья 15. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования Солнечногорского муниципального района__________________________________18
Статья 16. Разграничение полномочий между органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также территориальным общественным самоуправлением__________________________________________________________________18
ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ _____________________19
Статья 17. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления___19
Статья 18. Местный референдум_______________________________________________19
Статья 19. Муниципальные выборы_____________________________________________21
Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения_____________23
Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения________________________________________________24
Статья 21.1. Сход граждан_____________________________________________24
Статья 22. Правотворческая инициатива граждан__________________________________25
Статья 23. Территориальное общественное самоуправление________________________25
Статья 24. Собрание и конференция граждан_____________________________________27
Статья 25. Публичные слушания________________________________________________28
Статья 26. Опрос граждан_____________________________________________________29
Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления__________________29
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ____________________________________________________ 29
Статья 28. Органы местного самоуправления_____________________________________29
Статья 29. Совет депутатов городского поселения_________________________________30
Статья 30. Деятельность Совета депутатов городского поселения____________________32
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов___________________33
Статья 32. Депутат Совета депутатов городского поселения_________________________34
Статья 32.1. Фракции в Совете депутатов городского поселения _____________________36
Статья 33. Глава городского поселения__________________________________________36
Статья 34. Администрация городского поселения_________________________________ 40
Статья 35. Компетенция администрации городского поселения______________________44
Статья 36. Контрольный орган городского поселения _____________________________47
Статья 37. Избирательная комиссия городского поселения_________________________47
Статья 38. Муниципальная служба_____________________________________________ 50
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ_________50
Статья 39. Система муниципальных правовых актов городского поселения____________50
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов_____________________________52
Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов______52
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ____________54
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления________________________54
Статья 43. Муниципальное имущество___________________________________________54
Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом______54
Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения_____________________________55
Статья 46. Местный бюджет___________________________________________________56
Статья 47. Доходы бюджета городского поселения_________________________________57
Статья 48. Средства самообложения граждан____________________________________ 57
Статья 49. Доходы бюджета городского поселения от местных налогов и сборов________58
Статья 50. Доходы бюджета городского поселения от региональных налогов и сборов___58
Статья 51. Доходы бюджета городского поселения от федеральных налогов и сборов ___58
Статья 52. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения____58
Статья 53. Муниципальные заимствования_______________________________________58
Статья 54. Расходы бюджета городского поселения________________________________58
Статья.55. Исполнение бюджета городского поселения_____________________________58
Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд__________________________59
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ_____________________________________59
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения________________________________________59
Статья 58. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения перед населением _________________________________________________________________59
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством_______________________59
Статья 60. Ответственность Совета депутатов городского поселения перед государством______________________________________________________________________60
Статья 61. Ответственность главы городского поселения перед государством__________60
Статья 61.1. Удаление главы городского поселения в отставку______________________61
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами___________________________________________________________________________63
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.____________________________________64
Статья 63. Порядок принятия Устава городского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав________________________________________________________________64
Статья 64. Хранение Устава городского поселения_________________________________65
Приложение №1 к Уставу муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области____________66
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования городское поселение Поварово, Совет депутатов муниципального образования городское поселение Поварово принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав городского поселения
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования городское поселение Поварово и устанавливает систему местного самоуправления, экономические, финансовые, имущественные, земельные и правовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории муниципального образования городское поселение Поварово (далее по тексту - городское поселение).
Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения предприятиями, филиалами (другими структурными, обособленными подразделениями), учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 4. Официальные символы и порядок их использования
1. Городское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается Положениями о гербе и о флаге, утверждаемыми решениями Совета депутатов городского поселения.
3. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 5. Наименование и статус муниципального образования
1. Статус муниципального образования: городское поселение.
Наименование муниципального образования: городское поселение Поварово.
2. Городское поселение Поварово является самостоятельным муниципальным территориальным образованием в границах территории муниципального образования Солнечногорского муниципального района.
Статья 6. Границы и состав территории городского поселения
1. Границы городского поселения определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление муниципального образования городское поселение Поварово.
2. Границы территории городского поселения установлены Законом Московской области от 21.01.2005 N 27/2005-ОЗ "О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
3. Населенные пункты Солнечногорского муниципального района Московской области, находящиеся в границе муниципального образования городское поселение Поварово:
Поварово - дачный поселок;
Поваровка - поселок;
Белавино - деревня;
Березки - поселок;
Дудкино - деревня;
Задорино - деревня;
Клочково - деревня;
Новинки - деревня;
Михайловка - деревня;
Ростовцево - деревня.
Описание границ и Схематический план городского поселения приводятся в приложении N 1 (не приводятся) к настоящему Уставу.
Статья 7. Изменение границ городского поселения
1. Изменение границ городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.
Инициатива населения об изменении границ городского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти.
2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территории городского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 20 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 21.1 настоящего Устава.
(часть в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Поварово Солнечногорского муниципального района от 10.10.2012 N 35/7)
3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.
Статья 8. Преобразование городского поселения
1. Преобразованием городского поселения является объединение городского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение городского поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2. Преобразование городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
Инициатива населения о преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Голосование по вопросам преобразования границ городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава.
4. Объединение городского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
4.1. Объединение городского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения городского поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов соответствующих городского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Солнечногорского муниципального района, выраженного Советом депутатов Солнечногорского муниципального района. Объединение всех поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, Солнечногорского муниципального района и городского округа, выраженного Советом депутатов соответствующего поселения, Солнечногорского муниципального района и городского округа. Городское поселение Поварово, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
5. Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 21.1 настоящего Устава.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
5.1 Присоединение городского поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения Солнечногорского муниципального района, из состава которого исключается городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.
Городское поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Московской области статусом внутригородского района.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
6. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения, а также с согласия населения Солнечногорского муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
6.1. Изменений статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения осуществляются законом Московской области с согласия населения городского поселения, выраженного Советом депутатов городского поселения.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 9. Местное самоуправление в городском поселении
Местное самоуправление в городском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Части 2 и 3 настоящей статьи исключены на основании решения Совета депутатов от 11.08.2009 N 56/14.
Статья 10. Правовая основа местного самоуправления городского поселения
Правовую основу местного самоуправления в городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения.
Статья 11. Вопросы местного значения
1. Исключена. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1.
2. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
18) формирование архивных фондов городского поселения;
19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 06.10.2016 N 54/10)
20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт введен решением пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 07.10.2010 N 58/15)
34) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3;
35) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Солнечногорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Солнечногорского муниципального района в бюджет городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
4. Соглашение о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
Часть 7 настоящей статьи исключена на основании решения Совета депутатов от 11.08.2009 N 56/14.
Статья 12. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
1) создание музеев городского поселения;
2) утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5.
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
13) пункт утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Поварово и органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом городского поселения Поварово.
1.1. Законами Московской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории городского поселения, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления городского поселения, вправе в соответствии с уставом городского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Для реализации полномочий предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут привлекаться лица, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы категории: специалисты, персонал. Трудовая деятельность и оплата труда лиц, не являющихся муниципальными служащими, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, законами Московской области, изданными на его основе муниципальными правовыми актами.
4. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Поварово, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Поварово органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 13.1. Муниципальный контроль
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 14. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящие в муниципальную собственность
1. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящие в муниципальную собственность строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством координируют участие предприятий, организаций, учреждений в комплексном социально-экономическом развитии городского поселения.
Статья 15. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования Солнечногорского муниципального района
1. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации, Московской области.
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством, законодательными актами Московской области, с одновременной передачей им в обязательном порядке материальных и финансовых средств, необходимых для исполнения этих полномочий.
3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий и иных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в структуру органов самоуправления муниципального образования Солнечногорского муниципального района.
Статья 16. Разграничение полномочий между органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также территориальным общественным самоуправлением
1. Разграничение полномочий между главой городского поселения, Советом депутатов городского поселения, администрацией городского поселения и территориальным общественным самоуправлением городского поселения устанавливается настоящим Уставом.
2. Разграничение полномочий между структурными подразделениями администрации городского поселения устанавливается положением о них.
Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 17. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления
1. Формами непосредственного участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета депутатов и главы городского поселения;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания, общественные обсуждения;
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
8) собрания граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения;
12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 18. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения на основании международных договоров РФ и федеральных законов;
3) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
4) по инициативе Совета депутатов городского поселения и главы городского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы городского поселения.
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.
8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения на основе всеобщего равного и прямого волеизлияния при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенные настоящим Уставом.
12. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
Статья 19. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
2. Абзац исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1.
Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения проводятся по многомандатным округам с равным количеством доступных для распределения мандатов в каждом округе. Число мандатов в каждом из них не может превышать пяти. Количество избирательных округов, границы избирательных округов, количество доступных для распределения мандатов в одном избирательном округе утверждаются решением уполномоченного государственного или муниципального органа, органа местного самоуправления при назначении выборов. Суммарное количество всех мандатов во всех избирательных округах городского поселения на выборах Совета депутатов городского поселения равно десяти.
3. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.
4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов вышеуказанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4.1. День голосования на муниципальных выборах в органы местного самоуправления городского поселения может быть назначен только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
4.2. Если Совет депутатов городского поселения не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, а также в случае отсутствия указанного органа выборы назначаются избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
4.3. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 4.2 настоящей статьи срок выборы депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, других должностных лиц местного самоуправления либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд вправе возложить на Избирательную комиссию Московской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Московской области.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.
Глава городского поселения может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.
4. Указанные в пункте 3 настоящей статьи противоправные действия являются основанием для инициирования отзыва в течение всего периода осуществления полномочий независимо от того, совершены они непосредственно при осуществлении возложенных полномочий либо в период нахождения на выборной должности.
Выборное должностное лицо может быть отозвано в течение всего периода осуществления своих полномочий.
5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата или главы поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
6. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе городского поселения.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
8. Отзыв депутата Совета депутатов, главы городского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается решением Совета депутатов городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21.1. Сход граждан
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1.1. в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
1.2. в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
1.3. в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или городского поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 22. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Положением о правотворческой инициативе граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения или главой городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов городского поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 23. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом;
группа жилых домов;
жилой микрорайон;
сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.
Условия и порядок выделения необходимых средств на осуществление территориального общественного самоуправления из бюджета городского поселения определяются решениями Совета депутатов городского поселения.
Статья 23.1. Староста сельского населенного пункта.
(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Московской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом городского поселения Поварово и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Московской области.
Статья 24. Собрание и конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского поселения, Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского поселения и должностным лицам местного самоуправления городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.
7. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке проведения собрания граждан и Положением о порядке проведения конференции граждан, утверждаемыми решениями Совета депутатов городского поселения.
8. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 25. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения, Советом депутатов городского поселения, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения или руководителя администрации городского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения, назначаются Советом депутатов городского поселения, а по инициативе главы городского поселения или руководителя администрации городского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, – главой городского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке проведения публичных слушаний городского поселения, утверждаемым Решением Совета депутатов городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности
Статья 26. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке проведения опроса граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения. В решении Совета депутатов городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 28. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:
- Совет депутатов городского поселения;
- глава городского поселения;
- администрация городского поселения;
- контрольно-счетный орган городского поселения.
(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 29. Совет депутатов городского поселения
1. Совет депутатов городского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения. Совет депутатов городского поселения обладает правами юридического лица.
2. Совет депутатов городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Совет депутатов городского поселения состоит из 10 депутатов.
4. Совет депутатов городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского поселения в правомочном составе.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5.1. Норма представительства депутатов Совета депутатов городского поселения в Совете депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области устанавливается в количестве один депутат и глава городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
6. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находятся:
1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
7. В компетенции Совета депутатов городского поселения находится:
1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) принятие нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления в рамках компетенции Совета депутатов;
3) заслушивание отчетов должностных лиц администрации городского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе, а также заслушивание годовых отчетов;
4) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
5) утверждение генеральных планов городского поселения;
6) утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;
7) принятие решения о проведении местного референдума;
8) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения;
9) исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16;
10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения;
11) назначение голосования по вопросам изменения границ городского поселения, а также преобразования городского поселения;
12) определение порядка осуществления правотворческой инициативы;
13) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения;
14) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
15) определение порядка проведения собраний и конференций граждан, разграничение случаев проведения собрания для рассмотрения вопросов о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и для рассмотрения вопросов осуществления территориального общественного самоуправления;
16) назначение собрания граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения;
17) утверждение структуры администрации городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
18) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка финансирования, а также порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;
19) исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16;
20) утверждение правил землепользования и застройки территории городского поселения, определение порядка резервирования земель и изъятия земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;
21) определение порядка осуществления земельного контроля;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
22) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
23) заслушивание отчетов руководителей некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов о текущей работе, а также заслушивание годовых отчетов;
24) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций, а также об установлении тарифов на услуги автономных некоммерческих организаций;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 07.10.2010 N 58/15)
25) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
8. Совет депутатов городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
9. Совет депутатов городского поселения имеет право запрашивать необходимую информацию для осуществления своих полномочий у организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории городского поселения.
10. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения, руководителя администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
Статья 30. Деятельность Совета депутатов городского поселения
1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского поселения согласно утвержденному Советом депутатов городского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения, председателя Совета депутатов городского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения.
2. Заседание Совета депутатов городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения. Регламент принимается Советом депутатов городского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.
4. На заседаниях Совета депутатов городского поселения каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения.
5. Первое заседание Совета депутатов городского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского поселения, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов городского поселения.
6. С целью обеспечения исполнения своих полномочий Совет депутатов городского поселения создает аппарат Совета депутатов городского поселения, который осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов городского поселения, Положением об аппарате Совета депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
7. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации в Московской области, органами местного самоуправления, а также юридическими, физическими лицами и общественными объединениями в соответствии с действующим законодательством;
2) созывает Совет депутатов и ведет его заседания;
3) подписывает принятые Советом депутатов решения и иные муниципальные правовые акты;
4) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивает связь Совета депутатов с общественностью;
6) ежегодно публикует утвержденный Советом депутатов отчет о результатах работы;
7) осуществляет организацию деятельности депутатов и в целом Совета депутатов;
8) руководит работой аппарата Совета депутатов, определяет условия оплаты труда работников аппарата, пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов;
9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата Совета депутатов, утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов городского поселения также прекращаются:
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
- в случае принятия Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городского поселения;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования или упразднения городского поселения в соответствии с действующим законодательством;
- в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае, досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения проводятся досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения, в сроки установленные федеральным законом.
Статья 32. Депутат Совета депутатов городского поселения
1. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.
2. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом избираются иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
3. Депутатом Совета депутатов городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, депутатом Совета депутатов городского поселения может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории городского поселения, на тех же условиях, что и гражданин Российской Федерации.
4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области.
5. Депутат Совета депутатов городского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном статьей 20 настоящего Устава.
6. Депутаты Совета депутатов городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов.
6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
6.2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
6.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица Московской области в порядке, установленном законом Московской области.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
6.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, в Совет депутатов или в суд.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
6.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
7. Ограничения, связанные со статусом депутата Совета депутатов городского поселения, в том числе с невозможностью находиться на муниципальной службе, и заниматься иной оплачиваемой деятельностью устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области.
7.1. Депутату Совета депутатов городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий, в размере, установленном решением Совета депутатов городского поселения. Размер устанавливается исходя из финансовых возможностей бюджета городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 07.10.2010 N 58/15)
8. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Поварово нового созыва.
Полномочия депутата Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» из глав поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, и депутатов Советов депутатов поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Солнечногорского муниципального района, или со дня избрания депутата Совета депутатов поселения депутатом Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
9. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством;
12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
10. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть введена решением пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
Статья 32.1. Фракции в Совете депутатов городского поселения
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
1. Депутаты Совета депутатов городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом Совета депутатов городского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 33. Глава городского поселения
1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения.
2. Глава городского поселения в соответствии с Законом Московской области от 2 июня 2014 г. N 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" избирается Советом депутатов городского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Срок полномочий главы городского поселения составляет 5 лет.
Кандидатов на должность главы городского поселения вправе выдвигать депутаты Совета депутатов, группы депутатов, возможен также принцип самовыдвижения. Каждый депутат вправе внести только одну кандидатуру, группа депутатов вправе внести только одну кандидатуру.
Кандидаты на должность главы городского поселения выступают на заседании Совета депутатов с программами предстоящей деятельности и отвечают на вопросы депутатов Совета депутатов.
Выборы главы городского поселения проводятся на заседании Совета депутатов открытым голосованием.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения вследствие принятия решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку выборы главы городского поселения проводятся открытым голосованием на ближайшем заседании Совета депутатов после заседания, на котором было принято указанное решение Совета депутатов городского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения по иным основаниям, предусмотренным законодательством и настоящим Уставом, выборы главы городского поселения проводятся открытым голосованием на ближайшем заседании Совета депутатов с момента поступления документальной информации о наступлении иных случаев, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом.
В случае если полномочия главы городского поселения прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, глава городского поселения обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы городского поселения до вступления решения суда в законную силу.
Об избрании главы городского поселения принимается решение Совета депутатов, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Решение об избрании главы городского поселения считается принятым, если депутаты проголосовали за него большинством голосов от установленной численности Совета депутатов. Решение об избрании главы городского поселения подписывается председательствующим на заседании.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2.1. В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы городского поселения, настоящий Устав подлежит приведению в соответствие с указанным законом Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Московской области.
В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы городского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы городского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Московской области.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
3. Глава городского поселения представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения.
4. Глава городского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения.
5. Глава городского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.
6. Глава городского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения.
6.1. Глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
6.2. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
7. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
8. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
9. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения. Глава городского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленном статьей 20 настоящего Устава.
9.1. Глава городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
10. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
11. К полномочиям главы городского поселения относится:
1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения в рамках своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов городского поселения проектов нормативных правовых актов;
3) исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1;
4) представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского поселения;
5) - 7) утратили силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16;
8) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения планов и программ социально-экономического развития городского поселения, отчетов об их исполнении;
10) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;
11) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения федеральными законами, законами Московской области;
12) организация исполнения местного бюджета;
13) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
14) рассмотрение письменных обращений граждан, принятие по ним решений.
12. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1 настоящего Устава;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
3) отрешения от должности, в случаях и в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;
11) преобразования или упразднения городского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;
13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
13. Глава городского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
14. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Совета депутатов городского поселения, который избирается на заседании Совета депутатов городского поселения. Исполняющий обязанности главы городского поселения считается избранным, если депутаты проголосовали за него большинством голосов от установленной численности Совета депутатов.
В случае невозможности исполнения главой городского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности или отсутствия (отпуск и т.д.) глава городского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение обязанностей главы поселения на заместителя председателя Совета депутатов.
В случае невозможности главой городского поселения подписания соответствующего распоряжения заместитель председателя Совета депутатов приступает к исполнению обязанностей главы городского поселения.
В случае невозможности заместителем председателя Совета депутатов городского поселения временно исполнять полномочия главы городского поселения эти полномочия временно исполняет депутат Совета депутатов, избранный Советом депутатов на внеочередном заседании из своего состава.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
14.1. Глава городского поселения может быть освобожден от занимаемой должности на основании решения Совета депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Глава городского поселения вправе добровольно сложить свои полномочия на основании письменного заявления, которое рассматривается депутатами на ближайшем заседании Совета депутатов.
Заявление о досрочном сложении полномочий главой городского поселения может вноситься на рассмотрение Совета депутатов как лично им, так и по его поручению.
В случае отсутствия главы городского поселения председательствующим на заседании Совета депутатов при рассмотрении заявления об отставке главы городского поселения является депутат Совета депутатов, избранный в соответствии с частью 14 статьи 33 настоящего Устава.
Глава городского поселения освобождается от должности тайным голосованием.
Глава городского поселения вправе не присутствовать на заседании Совета депутатов при рассмотрении заявления.
Глава городского поселения считается освобожденным в случае, если за освобождение проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета депутатов.
В случае непринятия Советом депутатов отставки глава городского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
15. Ограничения, связанные со статусом главы городского поселения, в том числе с невозможностью находиться на муниципальной службе, и заниматься иной оплачиваемой деятельностью устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области.
16. Главе городского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, по истечении установленного срока полномочий гарантируется выплата среднего заработка по ранее замещаемой должности в течение трех месяцев при наличии средств в бюджете городского поселения на данные цели. В случае их избрания на новый срок, главе городского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, указанная выплата не осуществляется.
17. Главе городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается денежное содержание, размер и условия оплаты которого, устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Главе городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, установленными нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, могут быть гарантированы следующие социальные гарантии:
1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;
2) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Глава городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
Главе городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, могут быть предоставлены:
а) возможность повышения квалификации, переподготовки в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения;
б) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения;
в) служебный автотранспорт для осуществления полномочий в случае и порядке, установленном нормативным актом Совета депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
Статья 34. Администрация городского поселения
1. Администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.
2. Руководителем администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, которое руководит на принципах единоначалия.
Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
3. Администрация городского поселения подотчетна Совету депутатов городского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
4. Администрация городского поселения формируется руководителем администрации городского поселения на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения структуры администрации городского поселения.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
5. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения утверждаются Советом депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения устанавливается Советом депутатов городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении устанавливается Советом депутатов городского поселения.
В городском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения, а другая половина - главой администрации Солнечногорского муниципального района.
Положение о комиссии, осуществляющей проведение конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения, утверждается решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
7. Кандидат на должность руководителя администрации городского поселения должен отвечать следующим требованиям:
- иметь высшее профессиональное образование;
- иметь стаж работы не менее четырех лет стажа муниципальной (государственной) службы или 5 лет стажа работы по специальности.
Кандидат на должность руководителя администрации городского поселения не может быть принят и находиться на муниципальной службе в следующих случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать государственные должности государственной службы или должности муниципальной службы в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
- наличия близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой городского поселения;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
- наличия гражданства иностранного государства;
- отказа от предоставления сведений о доходах и имуществе, являющихся объектами налогообложения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
8. Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Советом депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается главой городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
9. Руководитель администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения;
2) представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
4) представляет администрацию поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени администрации городского поселения, в том числе выступает в суде;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
5) представляет проект бюджета городского поселения, изменения и дополнения в него на утверждение в Совет депутатов городского поселения;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
6) организует исполнение бюджета городского поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов городского поселения.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
10. Структура администрации городского поселения утверждается Советом депутатов городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения. В структуру администрации городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
11. Руководитель администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
12. Руководитель администрации городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
13. Полномочия руководителя администрации городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы городского поселения, исполняющего полномочия руководителя администрации городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
14. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;
3) руководителя администрации городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
14.1. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
15. В случае невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения своих полномочий по причине временной нетрудоспособности или отсутствия (отпуск и т.д.) руководитель администрации городского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение обязанностей руководителя администрации городского поселения на первого заместителя руководителя администрации городского поселения.
В случае невозможности подписания руководителем администрации городского поселения соответствующего распоряжения первый заместитель руководителя администрации городского поселения приступает к исполнению обязанностей руководителя администрации городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
16. В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель руководителя администрации городского поселения.
В случае невозможности первым заместителем руководителя администрации городского поселения временно исполнять полномочия руководителя администрации эти полномочия временно исполняет муниципальный служащий администрации, назначенный временно исполняющим обязанности руководителя администрации Советом депутатов.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
Статья 35. Компетенция администрации городского поселения
1. К компетенции администрации городского поселения относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения, постановлений и распоряжений главы городского поселения, иных местных правовых актов;
4) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения и обеспечение их выполнения;
5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения;
7) содействие государственным налоговым органам в проведении в городском поселении единой финансовой и налоговой политики в рамках компетенции определенной законодательством Российской Федерации;
8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского поселения;
9) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций;
10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
11) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
12) учет муниципального жилищного фонда;
13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
18) пункт исключен - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11
19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
23) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
24) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
25) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
26) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
27) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
28) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
30) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
31) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
32) формирование архивных фондов городского поселения;
33) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 06.10.2016 N 54/10)
34) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
35) пункт исключен - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11
36) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
37) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
38) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
39) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
40) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
42) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
43) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
46) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
47) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
48) создание условий для развития туризма;
49) Организация мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
2. Администрация городского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
Статья 36. Контрольно-счетный орган городского поселения
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган городского поселения.
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольно-счетном органе городского поселения, утверждаемым Советом депутатов городского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения осуществляется также законами Московской области.
Статья 37. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
2. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса. Назначение членов избирательной комиссии городского поселения производится Советом депутатов городского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательством Московской области.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
4. Избирательная комиссия городского поселения формируется Советом депутатов городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, если иной порядок формирования избирательной комиссии городского поселения не установлен федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии городского поселения при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов устанавливаются федеральными законами, Уставом и законами Московской области, Уставом городского поселения.
6. Статус избирательной комиссии определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
7. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения. Полномочия избирательной комиссии городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии городского поселения является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
8. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области:
1) на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе, иных общественных объединений;
2) предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения;
3) предложений собраний избирателей городского поселения по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области, территориальной избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
9. Совет депутатов городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе государственной власти Московской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
10. Совет депутатов городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Солнечногорского муниципального района, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
11. Избирательная комиссия городского поселения:
а) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
Статья 38. Муниципальная служба
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Московской области, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского поселения.
Статья 38.1. Гарантии для муниципального служащего
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
1. Муниципальным служащим городского поселения Поварово предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московской области.
2. В качестве дополнительных гарантий муниципальным служащим городского поселения Поварово предоставляется право на:
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Порядок и условия прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации устанавливаются нормативным правовым актом городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;
- предоставление служебного помещения в порядке и на условиях, предусмотренных нормативным правовым актом городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;
- выплату единовременного денежного вознаграждения в связи с юбилейными датами. Условия, размер и порядок выплаты устанавливается нормативным правовым актом городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;
- выплату единовременного поощрения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата муниципальных служащих, достижением предельного возраста пребывания на муниципальной службе, несоответствием муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; признания муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением, выходом на государственную пенсию по старости. Размер, порядок и условия выплаты данного поощрения устанавливаются нормативным правовым актом, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;
- ежегодную денежную выплату на лечение и отдых, единовременную выплату к отпуску, материальную помощь, выплачиваемую в связи со стихийным бедствием или другими обстоятельствами в целях частичного возмещения причиненного муниципальному служащему материального ущерба или вреда его здоровью, а также материальную помощь, выплачиваемую в связи со смертью члена (членов) его семьи, материальную помощь, выплачиваемую членам семьи в связи со смертью муниципального служащего. Размер, порядок и условия данных выплат устанавливаются нормативным правовым актом, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 39. Система муниципальных правовых актов городского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов городского поселения;
4) постановления и распоряжения главы городского поселения;
5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения;
6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
3.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с законом Московской области.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
4. Решение жителей городского поселения - муниципальный правовой акт, оформленный уполномоченным органом местного самоуправления, закрепляющий итоги местного референдума, в случае если референдум признан состоявшимся.
5. Решение Совета депутатов городского поселения - муниципальный правовой акт, принятый коллегиально депутатами Совета депутатов городского поселения в пределах своих полномочий, в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов городского поселения.
5.1. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
6. Положение - муниципальный правовой акт, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения, подписанный главой городского поселения.
7. Внесение в настоящий Устав изменений и дополнений оформляются органами местного самоуправления в виде решения.
8. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения. Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
9. Руководитель администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
10. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации в газете «Вести Поварово», а также размещаются на официальном сайте администрации городского поселения Поварово www.поварово.org.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения, главой городского поселения, руководителем администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан, прокурором.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с законом Московской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов городского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского поселения открытым голосованием.
2. Решения Совет депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено федеральными законами.
(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
Абзац 2 утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5.
Иные акты Совета депутатов городского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского поселения.
3. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
4. Утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Муниципальные правовые акты городского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
7. Муниципальные правовые акты городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7.1. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения только по инициативе руководителя администрации городского поселения или при наличии заключения руководителя администрации городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
8. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
8.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании газете «Вести Поварово», распространяемом в муниципальном образовании.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
8.2. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать официальный сайт администрации городского поселения Поварово www.поварово.org. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
Статья 41.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования
(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Московской области;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
3. Законом Московской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 43. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
1.1. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
(часть введена Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов городского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения.
6. Утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7.
7. Органы местного самоуправления городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом городского поселения.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
Часть 2 настоящей статьи исключена на основании решения Совета депутатов г.п. Поварово от 11.08.2009 N 56/14.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов городского поселения.
3. Глава городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 46. Местный бюджет
1. Бюджет городского поселения формируется на один финансовый год и принимается решением Совета депутатов городского поселения.
В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления городского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения осуществляются органами местного самоуправления городского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
3. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
4. Формирование расходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
5. Исполнение расходных обязательств городского поселения за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
6. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, осуществление расходов бюджета городского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
7. В бюджете городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства городского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
8. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
9. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
10. Совет депутатов городского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
11. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
12. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
Статья 47. Доходы бюджета городского поселения
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
Формирование доходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 48. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского поселения.
Статьи 49 - 51. Утратили силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
Статья 52. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения осуществляется путем предоставления бюджету городского поселения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения из бюджета Московской области или из бюджета Солнечногорского муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджету городского поселения за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения из бюджета Солнечногорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.
Статья 53. Муниципальные заимствования
1. Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Программа заимствований городского поселения представляется администрацией городского поселения Совету депутатов городского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.
3. От имени городского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит местной администрации.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
4. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 54. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
Статья 55. Исполнение бюджета городского поселения
1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета городского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения, утверждаемым Советом депутатов городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация городского поселения.
3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения вносит руководитель администрации городского поселения.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
4. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета городского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
5. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
6. После опубликования проект бюджета городского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 58. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения перед населением
Население городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 60. Ответственность Совета депутатов городского поселения перед государством
1. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
Статья 61. Ответственность главы городского поселения и руководителя администрации городского поселения перед государством
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения или руководителя администрации городского поселения в случае:
1) издания главой городского поселения или руководителем администрации городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения или руководитель администрации городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения или руководителем администрации городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условия предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения или руководитель администрации городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения или руководителя администрации городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. Глава городского поселения или руководитель администрации городского поселения указанный правовой акт может обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 61.1. Удаление главы городского поселения в отставку
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
1. Совет депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения или по инициативе высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).
2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
5) допущение главой городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
9. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов городского поселения.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
9.1. Если глава городского поселения присутствует на заседании Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов городского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) и с проектом решения Совета депутатов городского поселения;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Порядок принятия Устава городского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект настоящего Устава, проект решения Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии настоящего Устава, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области или законов Московской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
2. Настоящий Устав, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
3. Настоящий Устав, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
4. Настоящий Устав, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
5. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
Статья 64. Хранение Устава городского поселения
1. Экземпляры Устава городского поселения хранятся в Совете депутатов городского поселения.
Абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
(введена Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
Глава муниципального образования
городское поселение Поварово
А.В. Тихомиров
Приложение №1 к Уставу муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области
Площадь территории городского поселения Поварово составляет 5161 га.
Граница городского Поселения Поварово определяется следующим образом:
от т. 54, расположенной на пересечении границ городского поселения Поварово, сельского поселения Соколовское, сельского поселения Пешковское, граница проходит общим направлением на юго-восток по восточной границе полосы отвода железной дороги ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги» до т. 54/1, расположенной на пересечении полосы отвода железной дороги ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги» с Первой Речкой, далее общим направлением на северо - восток по руслу Первой Речки, далее по восточной полосе отвода плотины, ограниченной санитарной зоной (т.54/2). Далее общим направлением на юго-восток вдоль земель Гослесфонда до т. 54/3, расположенной на пересечении автомобильной дороги д. Ложки - д. Пятница, граничащей с территорией электроподстанции. От т. 54/3 граница проходит по юго-западной стороне полосы отвода автомобильной дороги до пересечения с линией ЛЭП (т. 54/4). Далее общим направлением на юго-восток по восточной границе отвода полосы ЛЭП до т. 54/5, расположенной на резком повороте линии ЛЭП, изменившей направления на юго-восток. От т. 54/5 общим направлением на юг, вдоль восточной полосы отвода ЛЭП до т. 54/6, расположенной на пересечении ЛЭП с полосой отвода железной дороги ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги», далее общим направлением на юго-восток по восточной границе полосы отвода ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги» до пересечения с северной стороной полосы отвода автомобильной дороги Малое Московское кольцо (т.58) в р-не платформы Радищево.
от точки 58 граница проходит на юго-запад по северной границе городского поселения Андреевка до точки 50 - оставить без изменений;
от точки 50 граница проходит на юго-запад до южной границы 57 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, далее общим направлением на северо-запад, северо-восток, юго-западным границам 57,49 кварталов, западной, южной, восточной границам 49, 42 кварталов, западной границе 42 квартала, южной границе 32 квартала, южной, западной границе 31 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, далее на север по внутриквартальной просеке до южной границы территории ЗАО общества «Нива», далее по восточной границе 19 квартала, южным границам 8, 9, 16 кварталов, западной границе 17 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, по внутриквартальной просеке 5 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза до западной границы территории АОЗТ «Лесные озера», далее по северной границе 12 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, далее по западной границе СНТ « Комплект», СНТ «Комплект-3», СНТ «Рассвет-1», СНТ «Высотник», СНТ «Василёк», далее по южной стороне СНТ «Книга», по южной границе д. Ростовцево, смежной с границей АОЗТ «Лесные озёра», далее по западной границе д. Ростовцево, смежной с границей АОЗТ «Лесные озера» до т. 50/1. От т. 50/1, расположенной на северо-западной границе д. Ростовцево и границе АОЗТ «Лесные озера», общим направлением на восток до пересечения с грунтовой дорогой, соединяющей д. Ростовцево с автомобильной дорой Поварово-Пятница (т. 50/2). От т. 50/2 граница проходит по грунтовой дороге на северо-восток протяженностью 220 м до пересечения с р. Клепца (т.50/3). От т. 50/3 граница проходит на север вдоль р. Клепца и проходит по западным границам СНТ « Автобусник», СНТ «Ксенон», СНТ «Стеклопластик», далее на северо-восток по р. Глазовка, далее по северной стороне Новинского лесничества до пересечения с точкой 54.
1
Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Солнечногорск от 13.06.2019 № 71/5,
номер государственной регистрации Устава - RU503670002019001
Принят
Решением Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение Поварово
от «04» мая 2006 года №29/12,
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОВАРОВО
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(внесены изменения на основании Решений Совета депутатов г.п. Поварово от 18.01.2007г. №55/17, от 14.05.2008г. №20/5, от 11.08.2009г.№56/14, от 18.03.2010г. №16/5, от 07.10.2010г. №58/15, от 14.04.2011г. №16/4, от 23.12.2014 № 80/16, от 28.01.2016 № 3/1, от 06.10.2016 № 54/10, от 25.05.2017 № 32/5, от 28.09.2017 № 46/9, от 22.11.2018 № 72/11)
муниципальное образование
городское поселение Поварово
Солнечногорского муниципального района
Московской области
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ_________________________________________________4
Статья 1. Устав городского поселения Поварово ___________________________________4
Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления ________________4
Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления__________4
Статья 4. Официальные символы и порядок их использования________________________4
ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ_______________________________________5
Статья 5. Наименование и статус муниципального образования_______________________5
Статья 6. Границы и состав территории городского поселения________________________5
Статья 7. Изменение границ городского поселения__________________________________5
Статья 8. Преобразование городского поселения___________________________________6
ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕССТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ_______________________________________7
Статья 9. Местное самоуправление в городском поселении__________________________ 7
Статья 10. Правовая основа местного самоуправления городского посеелния__________8
Статья 11. Вопросы местного значения___________________________________________8
Статья 12. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений________________________12
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления__________________________13
Статья 13.1. Муниципальный контроль___________________________________________17
Статья 14. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящие в муниципальную собственность_____________________________________________________________________18
Статья 15. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования Солнечногорского муниципального района__________________________________18
Статья 16. Разграничение полномочий между органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также территориальным общественным самоуправлением__________________________________________________________________18
ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ _____________________19
Статья 17. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления___19
Статья 18. Местный референдум_______________________________________________19
Статья 19. Муниципальные выборы_____________________________________________21
Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения_____________23
Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения________________________________________________24
Статья 21.1. Сход граждан_____________________________________________24
Статья 22. Правотворческая инициатива граждан__________________________________25
Статья 23. Территориальное общественное самоуправление________________________25
Статья 24. Собрание и конференция граждан_____________________________________27
Статья 25. Публичные слушания________________________________________________28
Статья 26. Опрос граждан_____________________________________________________29
Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления__________________29
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ____________________________________________________ 29
Статья 28. Органы местного самоуправления_____________________________________29
Статья 29. Совет депутатов городского поселения_________________________________30
Статья 30. Деятельность Совета депутатов городского поселения____________________32
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов___________________33
Статья 32. Депутат Совета депутатов городского поселения_________________________34
Статья 32.1. Фракции в Совете депутатов городского поселения _____________________36
Статья 33. Глава городского поселения__________________________________________36
Статья 34. Администрация городского поселения_________________________________ 40
Статья 35. Компетенция администрации городского поселения______________________44
Статья 36. Контрольный орган городского поселения _____________________________47
Статья 37. Избирательная комиссия городского поселения_________________________47
Статья 38. Муниципальная служба_____________________________________________ 50
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ_________50
Статья 39. Система муниципальных правовых актов городского поселения____________50
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов_____________________________52
Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов______52
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ____________54
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления________________________54
Статья 43. Муниципальное имущество___________________________________________54
Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом______54
Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения_____________________________55
Статья 46. Местный бюджет___________________________________________________56
Статья 47. Доходы бюджета городского поселения_________________________________57
Статья 48. Средства самообложения граждан____________________________________ 57
Статья 49. Доходы бюджета городского поселения от местных налогов и сборов________58
Статья 50. Доходы бюджета городского поселения от региональных налогов и сборов___58
Статья 51. Доходы бюджета городского поселения от федеральных налогов и сборов ___58
Статья 52. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения____58
Статья 53. Муниципальные заимствования_______________________________________58
Статья 54. Расходы бюджета городского поселения________________________________58
Статья.55. Исполнение бюджета городского поселения_____________________________58
Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд__________________________59
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ_____________________________________59
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения________________________________________59
Статья 58. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения перед населением _________________________________________________________________59
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством_______________________59
Статья 60. Ответственность Совета депутатов городского поселения перед государством______________________________________________________________________60
Статья 61. Ответственность главы городского поселения перед государством__________60
Статья 61.1. Удаление главы городского поселения в отставку______________________61
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами___________________________________________________________________________63
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.____________________________________64
Статья 63. Порядок принятия Устава городского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав________________________________________________________________64
Статья 64. Хранение Устава городского поселения_________________________________65
Приложение №1 к Уставу муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области____________66
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования городское поселение Поварово, Совет депутатов муниципального образования городское поселение Поварово принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав городского поселения
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования городское поселение Поварово и устанавливает систему местного самоуправления, экономические, финансовые, имущественные, земельные и правовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории муниципального образования городское поселение Поварово (далее по тексту - городское поселение).
Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения предприятиями, филиалами (другими структурными, обособленными подразделениями), учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 4. Официальные символы и порядок их использования
1. Городское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается Положениями о гербе и о флаге, утверждаемыми решениями Совета депутатов городского поселения.
3. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 5. Наименование и статус муниципального образования
1. Статус муниципального образования: городское поселение.
Наименование муниципального образования: городское поселение Поварово.
2. Городское поселение Поварово является самостоятельным муниципальным территориальным образованием в границах территории муниципального образования Солнечногорского муниципального района.
Статья 6. Границы и состав территории городского поселения
1. Границы городского поселения определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление муниципального образования городское поселение Поварово.
2. Границы территории городского поселения установлены Законом Московской области от 21.01.2005 N 27/2005-ОЗ "О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
3. Населенные пункты Солнечногорского муниципального района Московской области, находящиеся в границе муниципального образования городское поселение Поварово:
Поварово - дачный поселок;
Поваровка - поселок;
Белавино - деревня;
Березки - поселок;
Дудкино - деревня;
Задорино - деревня;
Клочково - деревня;
Новинки - деревня;
Михайловка - деревня;
Ростовцево - деревня.
Описание границ и Схематический план городского поселения приводятся в приложении N 1 (не приводятся) к настоящему Уставу.
Статья 7. Изменение границ городского поселения
1. Изменение границ городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.
Инициатива населения об изменении границ городского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти.
2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территории городского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 20 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 21.1 настоящего Устава.
(часть в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Поварово Солнечногорского муниципального района от 10.10.2012 N 35/7)
3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.
Статья 8. Преобразование городского поселения
1. Преобразованием городского поселения является объединение городского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение городского поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2. Преобразование городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
Инициатива населения о преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Голосование по вопросам преобразования границ городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава.
4. Объединение городского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
4.1. Объединение городского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения городского поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов соответствующих городского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Солнечногорского муниципального района, выраженного Советом депутатов Солнечногорского муниципального района. Объединение всех поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, Солнечногорского муниципального района и городского округа, выраженного Советом депутатов соответствующего поселения, Солнечногорского муниципального района и городского округа. Городское поселение Поварово, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
5. Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 21.1 настоящего Устава.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
5.1 Присоединение городского поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения Солнечногорского муниципального района, из состава которого исключается городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.
Городское поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Московской области статусом внутригородского района.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
6. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения, а также с согласия населения Солнечногорского муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
6.1. Изменений статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения осуществляются законом Московской области с согласия населения городского поселения, выраженного Советом депутатов городского поселения.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 9. Местное самоуправление в городском поселении
Местное самоуправление в городском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Части 2 и 3 настоящей статьи исключены на основании решения Совета депутатов от 11.08.2009 N 56/14.
Статья 10. Правовая основа местного самоуправления городского поселения
Правовую основу местного самоуправления в городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения.
Статья 11. Вопросы местного значения
1. Исключена. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1.
2. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
18) формирование архивных фондов городского поселения;
19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 06.10.2016 N 54/10)
20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт введен решением пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 07.10.2010 N 58/15)
34) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3;
35) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Солнечногорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Солнечногорского муниципального района в бюджет городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
4. Соглашение о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
Часть 7 настоящей статьи исключена на основании решения Совета депутатов от 11.08.2009 N 56/14.
Статья 12. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
1) создание музеев городского поселения;
2) утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5.
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
13) пункт утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Поварово и органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом городского поселения Поварово.
1.1. Законами Московской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории городского поселения, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления городского поселения, вправе в соответствии с уставом городского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Для реализации полномочий предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут привлекаться лица, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы категории: специалисты, персонал. Трудовая деятельность и оплата труда лиц, не являющихся муниципальными служащими, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, законами Московской области, изданными на его основе муниципальными правовыми актами.
4. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Поварово, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Поварово органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 13.1. Муниципальный контроль
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 14. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящие в муниципальную собственность
1. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящие в муниципальную собственность строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством координируют участие предприятий, организаций, учреждений в комплексном социально-экономическом развитии городского поселения.
Статья 15. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования Солнечногорского муниципального района
1. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации, Московской области.
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством, законодательными актами Московской области, с одновременной передачей им в обязательном порядке материальных и финансовых средств, необходимых для исполнения этих полномочий.
3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий и иных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в структуру органов самоуправления муниципального образования Солнечногорского муниципального района.
Статья 16. Разграничение полномочий между органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также территориальным общественным самоуправлением
1. Разграничение полномочий между главой городского поселения, Советом депутатов городского поселения, администрацией городского поселения и территориальным общественным самоуправлением городского поселения устанавливается настоящим Уставом.
2. Разграничение полномочий между структурными подразделениями администрации городского поселения устанавливается положением о них.
Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 17. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления
1. Формами непосредственного участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета депутатов и главы городского поселения;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания, общественные обсуждения;
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
8) собрания граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения;
12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 18. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения на основании международных договоров РФ и федеральных законов;
3) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
4) по инициативе Совета депутатов городского поселения и главы городского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы городского поселения.
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.
8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения на основе всеобщего равного и прямого волеизлияния при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенные настоящим Уставом.
12. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
Статья 19. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
2. Абзац исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1.
Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения проводятся по многомандатным округам с равным количеством доступных для распределения мандатов в каждом округе. Число мандатов в каждом из них не может превышать пяти. Количество избирательных округов, границы избирательных округов, количество доступных для распределения мандатов в одном избирательном округе утверждаются решением уполномоченного государственного или муниципального органа, органа местного самоуправления при назначении выборов. Суммарное количество всех мандатов во всех избирательных округах городского поселения на выборах Совета депутатов городского поселения равно десяти.
3. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.
4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов вышеуказанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4.1. День голосования на муниципальных выборах в органы местного самоуправления городского поселения может быть назначен только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
4.2. Если Совет депутатов городского поселения не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, а также в случае отсутствия указанного органа выборы назначаются избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
4.3. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 4.2 настоящей статьи срок выборы депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, других должностных лиц местного самоуправления либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд вправе возложить на Избирательную комиссию Московской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Московской области.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.
Глава городского поселения может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.
4. Указанные в пункте 3 настоящей статьи противоправные действия являются основанием для инициирования отзыва в течение всего периода осуществления полномочий независимо от того, совершены они непосредственно при осуществлении возложенных полномочий либо в период нахождения на выборной должности.
Выборное должностное лицо может быть отозвано в течение всего периода осуществления своих полномочий.
5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата или главы поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
6. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе городского поселения.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
8. Отзыв депутата Совета депутатов, главы городского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается решением Совета депутатов городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21.1. Сход граждан
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1.1. в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
1.2. в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
1.3. в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или городского поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 22. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Положением о правотворческой инициативе граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения или главой городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов городского поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 23. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом;
группа жилых домов;
жилой микрорайон;
сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.
Условия и порядок выделения необходимых средств на осуществление территориального общественного самоуправления из бюджета городского поселения определяются решениями Совета депутатов городского поселения.
Статья 23.1. Староста сельского населенного пункта.
(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Московской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом городского поселения Поварово и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Московской области.
Статья 24. Собрание и конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского поселения, Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского поселения и должностным лицам местного самоуправления городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.
7. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке проведения собрания граждан и Положением о порядке проведения конференции граждан, утверждаемыми решениями Совета депутатов городского поселения.
8. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 25. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения, Советом депутатов городского поселения, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения или руководителя администрации городского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения, назначаются Советом депутатов городского поселения, а по инициативе главы городского поселения или руководителя администрации городского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, – главой городского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке проведения публичных слушаний городского поселения, утверждаемым Решением Совета депутатов городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности
Статья 26. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке проведения опроса граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения. В решении Совета депутатов городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 28. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:
- Совет депутатов городского поселения;
- глава городского поселения;
- администрация городского поселения;
- контрольно-счетный орган городского поселения.
(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 29. Совет депутатов городского поселения
1. Совет депутатов городского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения. Совет депутатов городского поселения обладает правами юридического лица.
2. Совет депутатов городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Совет депутатов городского поселения состоит из 10 депутатов.
4. Совет депутатов городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского поселения в правомочном составе.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5.1. Норма представительства депутатов Совета депутатов городского поселения в Совете депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области устанавливается в количестве один депутат и глава городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
6. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находятся:
1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
7. В компетенции Совета депутатов городского поселения находится:
1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) принятие нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления в рамках компетенции Совета депутатов;
3) заслушивание отчетов должностных лиц администрации городского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе, а также заслушивание годовых отчетов;
4) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
5) утверждение генеральных планов городского поселения;
6) утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;
7) принятие решения о проведении местного референдума;
8) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения;
9) исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16;
10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения;
11) назначение голосования по вопросам изменения границ городского поселения, а также преобразования городского поселения;
12) определение порядка осуществления правотворческой инициативы;
13) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения;
14) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
15) определение порядка проведения собраний и конференций граждан, разграничение случаев проведения собрания для рассмотрения вопросов о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и для рассмотрения вопросов осуществления территориального общественного самоуправления;
16) назначение собрания граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения;
17) утверждение структуры администрации городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
18) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка финансирования, а также порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;
19) исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16;
20) утверждение правил землепользования и застройки территории городского поселения, определение порядка резервирования земель и изъятия земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;
21) определение порядка осуществления земельного контроля;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
22) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
23) заслушивание отчетов руководителей некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов о текущей работе, а также заслушивание годовых отчетов;
24) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций, а также об установлении тарифов на услуги автономных некоммерческих организаций;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 07.10.2010 N 58/15)
25) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
8. Совет депутатов городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
9. Совет депутатов городского поселения имеет право запрашивать необходимую информацию для осуществления своих полномочий у организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории городского поселения.
10. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения, руководителя администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
Статья 30. Деятельность Совета депутатов городского поселения
1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского поселения согласно утвержденному Советом депутатов городского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения, председателя Совета депутатов городского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения.
2. Заседание Совета депутатов городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения. Регламент принимается Советом депутатов городского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.
4. На заседаниях Совета депутатов городского поселения каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения.
5. Первое заседание Совета депутатов городского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского поселения, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов городского поселения.
6. С целью обеспечения исполнения своих полномочий Совет депутатов городского поселения создает аппарат Совета депутатов городского поселения, который осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов городского поселения, Положением об аппарате Совета депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
7. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации в Московской области, органами местного самоуправления, а также юридическими, физическими лицами и общественными объединениями в соответствии с действующим законодательством;
2) созывает Совет депутатов и ведет его заседания;
3) подписывает принятые Советом депутатов решения и иные муниципальные правовые акты;
4) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивает связь Совета депутатов с общественностью;
6) ежегодно публикует утвержденный Советом депутатов отчет о результатах работы;
7) осуществляет организацию деятельности депутатов и в целом Совета депутатов;
8) руководит работой аппарата Совета депутатов, определяет условия оплаты труда работников аппарата, пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов;
9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата Совета депутатов, утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов городского поселения также прекращаются:
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
- в случае принятия Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городского поселения;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования или упразднения городского поселения в соответствии с действующим законодательством;
- в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае, досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения проводятся досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения, в сроки установленные федеральным законом.
Статья 32. Депутат Совета депутатов городского поселения
1. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.
2. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом избираются иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
3. Депутатом Совета депутатов городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, депутатом Совета депутатов городского поселения может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории городского поселения, на тех же условиях, что и гражданин Российской Федерации.
4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области.
5. Депутат Совета депутатов городского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном статьей 20 настоящего Устава.
6. Депутаты Совета депутатов городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов.
6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
6.2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
6.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица Московской области в порядке, установленном законом Московской области.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
6.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, в Совет депутатов или в суд.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
6.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
7. Ограничения, связанные со статусом депутата Совета депутатов городского поселения, в том числе с невозможностью находиться на муниципальной службе, и заниматься иной оплачиваемой деятельностью устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области.
7.1. Депутату Совета депутатов городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий, в размере, установленном решением Совета депутатов городского поселения. Размер устанавливается исходя из финансовых возможностей бюджета городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 07.10.2010 N 58/15)
8. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Поварово нового созыва.
Полномочия депутата Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» из глав поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, и депутатов Советов депутатов поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Солнечногорского муниципального района, или со дня избрания депутата Совета депутатов поселения депутатом Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
9. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством;
12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
10. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть введена решением пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
Статья 32.1. Фракции в Совете депутатов городского поселения
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
1. Депутаты Совета депутатов городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом Совета депутатов городского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 33. Глава городского поселения
1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения.
2. Глава городского поселения в соответствии с Законом Московской области от 2 июня 2014 г. N 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" избирается Советом депутатов городского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Срок полномочий главы городского поселения составляет 5 лет.
Кандидатов на должность главы городского поселения вправе выдвигать депутаты Совета депутатов, группы депутатов, возможен также принцип самовыдвижения. Каждый депутат вправе внести только одну кандидатуру, группа депутатов вправе внести только одну кандидатуру.
Кандидаты на должность главы городского поселения выступают на заседании Совета депутатов с программами предстоящей деятельности и отвечают на вопросы депутатов Совета депутатов.
Выборы главы городского поселения проводятся на заседании Совета депутатов открытым голосованием.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения вследствие принятия решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку выборы главы городского поселения проводятся открытым голосованием на ближайшем заседании Совета депутатов после заседания, на котором было принято указанное решение Совета депутатов городского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения по иным основаниям, предусмотренным законодательством и настоящим Уставом, выборы главы городского поселения проводятся открытым голосованием на ближайшем заседании Совета депутатов с момента поступления документальной информации о наступлении иных случаев, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом.
В случае если полномочия главы городского поселения прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, глава городского поселения обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы городского поселения до вступления решения суда в законную силу.
Об избрании главы городского поселения принимается решение Совета депутатов, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Решение об избрании главы городского поселения считается принятым, если депутаты проголосовали за него большинством голосов от установленной численности Совета депутатов. Решение об избрании главы городского поселения подписывается председательствующим на заседании.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2.1. В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы городского поселения, настоящий Устав подлежит приведению в соответствие с указанным законом Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Московской области.
В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы городского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы городского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Московской области.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
3. Глава городского поселения представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения.
4. Глава городского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения.
5. Глава городского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.
6. Глава городского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения.
6.1. Глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
6.2. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
7. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
8. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
9. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения. Глава городского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленном статьей 20 настоящего Устава.
9.1. Глава городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
10. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
11. К полномочиям главы городского поселения относится:
1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения в рамках своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов городского поселения проектов нормативных правовых актов;
3) исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1;
4) представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского поселения;
5) - 7) утратили силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16;
8) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения планов и программ социально-экономического развития городского поселения, отчетов об их исполнении;
10) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;
11) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения федеральными законами, законами Московской области;
12) организация исполнения местного бюджета;
13) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
14) рассмотрение письменных обращений граждан, принятие по ним решений.
12. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1 настоящего Устава;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
3) отрешения от должности, в случаях и в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;
11) преобразования или упразднения городского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;
13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
13. Глава городского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
14. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Совета депутатов городского поселения, который избирается на заседании Совета депутатов городского поселения. Исполняющий обязанности главы городского поселения считается избранным, если депутаты проголосовали за него большинством голосов от установленной численности Совета депутатов.
В случае невозможности исполнения главой городского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности или отсутствия (отпуск и т.д.) глава городского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение обязанностей главы поселения на заместителя председателя Совета депутатов.
В случае невозможности главой городского поселения подписания соответствующего распоряжения заместитель председателя Совета депутатов приступает к исполнению обязанностей главы городского поселения.
В случае невозможности заместителем председателя Совета депутатов городского поселения временно исполнять полномочия главы городского поселения эти полномочия временно исполняет депутат Совета депутатов, избранный Советом депутатов на внеочередном заседании из своего состава.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
14.1. Глава городского поселения может быть освобожден от занимаемой должности на основании решения Совета депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Глава городского поселения вправе добровольно сложить свои полномочия на основании письменного заявления, которое рассматривается депутатами на ближайшем заседании Совета депутатов.
Заявление о досрочном сложении полномочий главой городского поселения может вноситься на рассмотрение Совета депутатов как лично им, так и по его поручению.
В случае отсутствия главы городского поселения председательствующим на заседании Совета депутатов при рассмотрении заявления об отставке главы городского поселения является депутат Совета депутатов, избранный в соответствии с частью 14 статьи 33 настоящего Устава.
Глава городского поселения освобождается от должности тайным голосованием.
Глава городского поселения вправе не присутствовать на заседании Совета депутатов при рассмотрении заявления.
Глава городского поселения считается освобожденным в случае, если за освобождение проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета депутатов.
В случае непринятия Советом депутатов отставки глава городского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
15. Ограничения, связанные со статусом главы городского поселения, в том числе с невозможностью находиться на муниципальной службе, и заниматься иной оплачиваемой деятельностью устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области.
16. Главе городского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, по истечении установленного срока полномочий гарантируется выплата среднего заработка по ранее замещаемой должности в течение трех месяцев при наличии средств в бюджете городского поселения на данные цели. В случае их избрания на новый срок, главе городского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, указанная выплата не осуществляется.
17. Главе городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается денежное содержание, размер и условия оплаты которого, устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Главе городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, установленными нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, могут быть гарантированы следующие социальные гарантии:
1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;
2) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Глава городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
Главе городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, могут быть предоставлены:
а) возможность повышения квалификации, переподготовки в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения;
б) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения;
в) служебный автотранспорт для осуществления полномочий в случае и порядке, установленном нормативным актом Совета депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.09.2017 N 46/9)
Статья 34. Администрация городского поселения
1. Администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.
2. Руководителем администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, которое руководит на принципах единоначалия.
Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
3. Администрация городского поселения подотчетна Совету депутатов городского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
4. Администрация городского поселения формируется руководителем администрации городского поселения на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения структуры администрации городского поселения.
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
5. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения утверждаются Советом депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения устанавливается Советом депутатов городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении устанавливается Советом депутатов городского поселения.
В городском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения, а другая половина - главой администрации Солнечногорского муниципального района.
Положение о комиссии, осуществляющей проведение конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения, утверждается решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
7. Кандидат на должность руководителя администрации городского поселения должен отвечать следующим требованиям:
- иметь высшее профессиональное образование;
- иметь стаж работы не менее четырех лет стажа муниципальной (государственной) службы или 5 лет стажа работы по специальности.
Кандидат на должность руководителя администрации городского поселения не может быть принят и находиться на муниципальной службе в следующих случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать государственные должности государственной службы или должности муниципальной службы в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
- наличия близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой городского поселения;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
- наличия гражданства иностранного государства;
- отказа от предоставления сведений о доходах и имуществе, являющихся объектами налогообложения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
8. Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Советом депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается главой городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
9. Руководитель администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения;
2) представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
4) представляет администрацию поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени администрации городского поселения, в том числе выступает в суде;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
5) представляет проект бюджета городского поселения, изменения и дополнения в него на утверждение в Совет депутатов городского поселения;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
6) организует исполнение бюджета городского поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов городского поселения.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
10. Структура администрации городского поселения утверждается Советом депутатов городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения. В структуру администрации городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
11. Руководитель администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
12. Руководитель администрации городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
13. Полномочия руководителя администрации городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы городского поселения, исполняющего полномочия руководителя администрации городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
14. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;
3) руководителя администрации городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
14.1. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
15. В случае невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения своих полномочий по причине временной нетрудоспособности или отсутствия (отпуск и т.д.) руководитель администрации городского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение обязанностей руководителя администрации городского поселения на первого заместителя руководителя администрации городского поселения.
В случае невозможности подписания руководителем администрации городского поселения соответствующего распоряжения первый заместитель руководителя администрации городского поселения приступает к исполнению обязанностей руководителя администрации городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
16. В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель руководителя администрации городского поселения.
В случае невозможности первым заместителем руководителя администрации городского поселения временно исполнять полномочия руководителя администрации эти полномочия временно исполняет муниципальный служащий администрации, назначенный временно исполняющим обязанности руководителя администрации Советом депутатов.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
Статья 35. Компетенция администрации городского поселения
1. К компетенции администрации городского поселения относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения, постановлений и распоряжений главы городского поселения, иных местных правовых актов;
4) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения и обеспечение их выполнения;
5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения;
7) содействие государственным налоговым органам в проведении в городском поселении единой финансовой и налоговой политики в рамках компетенции определенной законодательством Российской Федерации;
8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского поселения;
9) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций;
10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
11) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
12) учет муниципального жилищного фонда;
13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
18) пункт исключен - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11
19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
23) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
24) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
25) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
26) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
27) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
28) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
30) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
31) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
32) формирование архивных фондов городского поселения;
33) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 06.10.2016 N 54/10)
34) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
35) пункт исключен - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11
36) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
37) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
38) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
39) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
40) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
42) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
43) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
46) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
47) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
48) создание условий для развития туризма;
49) Организация мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
2. Администрация городского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
Статья 36. Контрольно-счетный орган городского поселения
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган городского поселения.
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольно-счетном органе городского поселения, утверждаемым Советом депутатов городского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения осуществляется также законами Московской области.
Статья 37. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
2. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса. Назначение членов избирательной комиссии городского поселения производится Советом депутатов городского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательством Московской области.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
4. Избирательная комиссия городского поселения формируется Советом депутатов городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, если иной порядок формирования избирательной комиссии городского поселения не установлен федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии городского поселения при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов устанавливаются федеральными законами, Уставом и законами Московской области, Уставом городского поселения.
6. Статус избирательной комиссии определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
7. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения. Полномочия избирательной комиссии городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии городского поселения является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
8. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области:
1) на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе, иных общественных объединений;
2) предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения;
3) предложений собраний избирателей городского поселения по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области, территориальной избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
9. Совет депутатов городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе государственной власти Московской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
10. Совет депутатов городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Солнечногорского муниципального района, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
11. Избирательная комиссия городского поселения:
а) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 14.04.2011 N 16/4)
Статья 38. Муниципальная служба
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Московской области, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского поселения.
Статья 38.1. Гарантии для муниципального служащего
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
1. Муниципальным служащим городского поселения Поварово предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московской области.
2. В качестве дополнительных гарантий муниципальным служащим городского поселения Поварово предоставляется право на:
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Порядок и условия прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации устанавливаются нормативным правовым актом городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;
- предоставление служебного помещения в порядке и на условиях, предусмотренных нормативным правовым актом городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;
- выплату единовременного денежного вознаграждения в связи с юбилейными датами. Условия, размер и порядок выплаты устанавливается нормативным правовым актом городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;
- выплату единовременного поощрения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата муниципальных служащих, достижением предельного возраста пребывания на муниципальной службе, несоответствием муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; признания муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением, выходом на государственную пенсию по старости. Размер, порядок и условия выплаты данного поощрения устанавливаются нормативным правовым актом, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения;
- ежегодную денежную выплату на лечение и отдых, единовременную выплату к отпуску, материальную помощь, выплачиваемую в связи со стихийным бедствием или другими обстоятельствами в целях частичного возмещения причиненного муниципальному служащему материального ущерба или вреда его здоровью, а также материальную помощь, выплачиваемую в связи со смертью члена (членов) его семьи, материальную помощь, выплачиваемую членам семьи в связи со смертью муниципального служащего. Размер, порядок и условия данных выплат устанавливаются нормативным правовым актом, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 39. Система муниципальных правовых актов городского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов городского поселения;
4) постановления и распоряжения главы городского поселения;
5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения;
6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
3.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с законом Московской области.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
4. Решение жителей городского поселения - муниципальный правовой акт, оформленный уполномоченным органом местного самоуправления, закрепляющий итоги местного референдума, в случае если референдум признан состоявшимся.
5. Решение Совета депутатов городского поселения - муниципальный правовой акт, принятый коллегиально депутатами Совета депутатов городского поселения в пределах своих полномочий, в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов городского поселения.
5.1. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
6. Положение - муниципальный правовой акт, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения, подписанный главой городского поселения.
7. Внесение в настоящий Устав изменений и дополнений оформляются органами местного самоуправления в виде решения.
8. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения. Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
9. Руководитель администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
10. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации в газете «Вести Поварово», а также размещаются на официальном сайте администрации городского поселения Поварово www.поварово.org.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения, главой городского поселения, руководителем администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан, прокурором.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с законом Московской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов городского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского поселения открытым голосованием.
2. Решения Совет депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено федеральными законами.
(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
Абзац 2 утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5.
Иные акты Совета депутатов городского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского поселения.
3. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
4. Утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Муниципальные правовые акты городского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
7. Муниципальные правовые акты городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7.1. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения только по инициативе руководителя администрации городского поселения или при наличии заключения руководителя администрации городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
8. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
8.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании газете «Вести Поварово», распространяемом в муниципальном образовании.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
8.2. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать официальный сайт администрации городского поселения Поварово www.поварово.org. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
Статья 41.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования
(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Московской области;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
3. Законом Московской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 43. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
1.1. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
(часть введена Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов городского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения.
6. Утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7.
7. Органы местного самоуправления городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом городского поселения.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
Часть 2 настоящей статьи исключена на основании решения Совета депутатов г.п. Поварово от 11.08.2009 N 56/14.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов городского поселения.
3. Глава городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 46. Местный бюджет
1. Бюджет городского поселения формируется на один финансовый год и принимается решением Совета депутатов городского поселения.
В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления городского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения осуществляются органами местного самоуправления городского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
3. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
4. Формирование расходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
5. Исполнение расходных обязательств городского поселения за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
6. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, осуществление расходов бюджета городского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
7. В бюджете городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства городского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
8. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
9. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
10. Совет депутатов городского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
11. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
12. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
Статья 47. Доходы бюджета городского поселения
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
Формирование доходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 48. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского поселения.
Статьи 49 - 51. Утратили силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
Статья 52. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения осуществляется путем предоставления бюджету городского поселения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения из бюджета Московской области или из бюджета Солнечногорского муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджету городского поселения за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения из бюджета Солнечногорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.
Статья 53. Муниципальные заимствования
1. Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Программа заимствований городского поселения представляется администрацией городского поселения Совету депутатов городского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.
3. От имени городского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит местной администрации.
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
4. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 54. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
Статья 55. Исполнение бюджета городского поселения
1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета городского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения, утверждаемым Советом депутатов городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация городского поселения.
3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения вносит руководитель администрации городского поселения.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 28.01.2016 N 3/1)
4. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета городского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
5. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
6. После опубликования проект бюджета городского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 58. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения перед населением
Население городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 60. Ответственность Совета депутатов городского поселения перед государством
1. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
Статья 61. Ответственность главы городского поселения и руководителя администрации городского поселения перед государством
(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения или руководителя администрации городского поселения в случае:
1) издания главой городского поселения или руководителем администрации городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения или руководитель администрации городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения или руководителем администрации городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условия предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения или руководитель администрации городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения или руководителя администрации городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. Глава городского поселения или руководитель администрации городского поселения указанный правовой акт может обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 61.1. Удаление главы городского поселения в отставку
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
1. Совет депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения или по инициативе высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).
2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
5) допущение главой городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.04.2014 N 13/3)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
9. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов городского поселения.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
9.1. Если глава городского поселения присутствует на заседании Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов городского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов городского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) и с проектом решения Совета депутатов городского поселения;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16)
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Порядок принятия Устава городского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект настоящего Устава, проект решения Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии настоящего Устава, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области или законов Московской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 25.05.2017 N 32/5)
2. Настоящий Устав, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
3. Настоящий Устав, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
4. Настоящий Устав, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 10.10.2012 N 35/7)
5. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2018 № 72/11)
Статья 64. Хранение Устава городского поселения
1. Экземпляры Устава городского поселения хранятся в Совете депутатов городского поселения.
Абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 23.12.2014 N 80/16.
(введена Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района МО от 18.03.2010 N 16/5)
Глава муниципального образования
городское поселение Поварово
А.В. Тихомиров
Приложение №1 к Уставу муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области
Площадь территории городского поселения Поварово составляет 5161 га.
Граница городского Поселения Поварово определяется следующим образом:
от т. 54, расположенной на пересечении границ городского поселения Поварово, сельского поселения Соколовское, сельского поселения Пешковское, граница проходит общим направлением на юго-восток по восточной границе полосы отвода железной дороги ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги» до т. 54/1, расположенной на пересечении полосы отвода железной дороги ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги» с Первой Речкой, далее общим направлением на северо - восток по руслу Первой Речки, далее по восточной полосе отвода плотины, ограниченной санитарной зоной (т.54/2). Далее общим направлением на юго-восток вдоль земель Гослесфонда до т. 54/3, расположенной на пересечении автомобильной дороги д. Ложки - д. Пятница, граничащей с территорией электроподстанции. От т. 54/3 граница проходит по юго-западной стороне полосы отвода автомобильной дороги до пересечения с линией ЛЭП (т. 54/4). Далее общим направлением на юго-восток по восточной границе отвода полосы ЛЭП до т. 54/5, расположенной на резком повороте линии ЛЭП, изменившей направления на юго-восток. От т. 54/5 общим направлением на юг, вдоль восточной полосы отвода ЛЭП до т. 54/6, расположенной на пересечении ЛЭП с полосой отвода железной дороги ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги», далее общим направлением на юго-восток по восточной границе полосы отвода ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги» до пересечения с северной стороной полосы отвода автомобильной дороги Малое Московское кольцо (т.58) в р-не платформы Радищево.
от точки 58 граница проходит на юго-запад по северной границе городского поселения Андреевка до точки 50 - оставить без изменений;
от точки 50 граница проходит на юго-запад до южной границы 57 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, далее общим направлением на северо-запад, северо-восток, юго-западным границам 57,49 кварталов, западной, южной, восточной границам 49, 42 кварталов, западной границе 42 квартала, южной границе 32 квартала, южной, западной границе 31 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, далее на север по внутриквартальной просеке до южной границы территории ЗАО общества «Нива», далее по восточной границе 19 квартала, южным границам 8, 9, 16 кварталов, западной границе 17 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, по внутриквартальной просеке 5 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза до западной границы территории АОЗТ «Лесные озера», далее по северной границе 12 квартала Новинского лесничества Солнечногорского опытного лесхоза, далее по западной границе СНТ « Комплект», СНТ «Комплект-3», СНТ «Рассвет-1», СНТ «Высотник», СНТ «Василёк», далее по южной стороне СНТ «Книга», по южной границе д. Ростовцево, смежной с границей АОЗТ «Лесные озёра», далее по западной границе д. Ростовцево, смежной с границей АОЗТ «Лесные озера» до т. 50/1. От т. 50/1, расположенной на северо-западной границе д. Ростовцево и границе АОЗТ «Лесные озера», общим направлением на восток до пересечения с грунтовой дорогой, соединяющей д. Ростовцево с автомобильной дорой Поварово-Пятница (т. 50/2). От т. 50/2 граница проходит по грунтовой дороге на северо-восток протяженностью 220 м до пересечения с р. Клепца (т.50/3). От т. 50/3 граница проходит на север вдоль р. Клепца и проходит по западным границам СНТ « Автобусник», СНТ «Ксенон», СНТ «Стеклопластик», далее на северо-восток по р. Глазовка, далее по северной стороне Новинского лесничества до пересечения с точкой 54.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сенеж газета Солнечногорского района МО № 13 от 30.03.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: