Устав муниципального образования Гороховского сельсовета Юргамышского района Курганской области



Устав

муниципального образования Гороховского сельсовета Юргамышского района Курганской области

(с изменениями от 22 октября  2007 года, 28 июля 2008 года, 23 марта 2009 года, 20 августа 2009 года, 11 марта 2010 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение  Гороховской сельской Думы от 22.10.2007 №74: НГР RU455243152007002;

Решение Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №95: НГР RU455243152008001;

Решение Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №106: НГР RU455243152009001;

Решение Гороховской сельской Думы от 20.08.2009 №118: НГР RU455243152009002;

Решение Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №17: НГР RU455243152010001)

Устав Гороховского сельсовета Юргамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Гороховского сельсовета Юргамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Гороховского сельсовета Юргамышского района Курганской области

1. Устав Гороховского сельсовета Юргамышского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Гороховского сельсовета Юргамышского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Гороховского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Гороховского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Гороховского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Гороховского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Гороховского сельсовета

1. Гороховскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Гороховского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Гороховская сельская Дума, является село Горохово.

Статья 3. Границы сельского поселения

1. Границы территории сельского поселения установлены Законом Курганской области от 14.10.2004 года № 464 «Об установлении границ муниципального образования Гороховского сельсовета, входящего в состав муниципального образования «Юргамышский район».

2. Границы Гороховского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

3. Объединение Гороховского сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения Гороховского сельсовета и городского округа, выраженного Гороховской сельской Думой и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования Юргамышского района, выраженного Юргамышской районной Думой. Гороховский сельсовет, объединенный с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(Статья 3 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Гороховского сельсовета

1. Территория Гороховского сельсовета входит в состав территории Юргамышского района.

2. В состав территории Гороховского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Горохово;

деревня Красикова,

деревня Ерохина,

деревня Ждановка.

Прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Гороховского сельсовета, и порядок их официального использования

1. Гороховский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Гороховского сельсовета устанавливается решением Гороховской сельской Думы.

2. Официальные символы Гороховского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Гороховском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Гороховского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Гороховского сельсовета образуют:

1) Устав муниципального образования Гороховского сельсовета,

2) правовые акты принятые на местном референдуме ( сходе граждан);

2) решения Гороховской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Гороховского сельсовета;

4.1) постановления и распоряжения Администрации Гороховского сельсовета;

(Часть 1 статьи 6 Устава дополнена пунктом 4.1 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

5) постановления и распоряжения Председателя Гороховской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Гороховского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Гороховского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Гороховского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Гороховского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Гороховского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Гороховского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.

Решения Гороховской сельской Думы о налогах и сборах вступают в силу в после их официального опубликования в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Гороховского сельсовета подлежащие официальному опубликованию, публикуются в информационном бюллетене «Сельская жизнь» Администрации Гороховского сельсовета и Гороховской сельской Думы не позднее одного месяца (со дня подписания).

4. Обнародование осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов в библиотеке, средней школе с. Горохово, конторе отделения № 1 ОАО «Полесье», Ерохинской начальной школе не позднее одного месяца (со дня подписания).

Статья 7. Вопросы местного значения Гороховского сельсовета

1. К вопросам местного значения Гороховского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Гороховского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гороховского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гороховского сельсовета;

4) организация в границах Гороховского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Гороховского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Гороховском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гороховского сельсовета;

7.1.)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ( или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гороховского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гороховского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гороховского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Гороховского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гороховского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гороховского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гороховского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гороховского сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гороховском сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории Гороховского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гороховского сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей Гороховского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Гороховского сельсовета;

17) формирование архивных фондов Гороховского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Гороховского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов Гороховского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Гороховского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гороховского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Гороховского сельсовета;

(Пункт 20 статьи 7 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(Пункт 21 части 1 статьи 7  в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Гороховского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований Гороховского сельсовета;

(Пункт 25 части 1 статьи 7 исключен в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гороховского сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

(Пункт 28 части 1 статьи 7 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гороховском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирования населения по охране общественного порядка.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Гороховского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Гороховского сельсовета.

1.Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения Гороховского сельсовета;

(Пункт 2  части 1 статьи  7.1 исключен в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности Гороховского сельсовета до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности связанной с реализацией права местных национально-культурпных автономий на территории Гороховского сельсовета;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения Гороховского сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

(Часть 1 статьи 7.1 дополнена пунктами  8, 9 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

10) прием имущества в муниципальную собственность Гороховского сельсовета из муниципальной собственности сельских и городских поселений, муниципальную собственность Юргамышского района, федеральной собственности, государственной собственности Курганской области;

11) передачу муниципальной собственности Гороховского сельсовета в муниципальную собственность сельских и городских поселений, муниципальную собственность Юргамышского района, федеральную собственность, государственную собственность Курганской области.

(Статья 7.1. пунктами 10, 11 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

12) создание муниципальной пожарной охраны.

(Статья 7.1. дополнена пунктом 12 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2.Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящий статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета Гороховского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Гороховского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Гороховского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Гороховского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Гороховского сельсовета финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Гороховского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Гороховской сельской Думы, Главы Гороховского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Гороховского сельсовета, преобразования Гороховского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Гороховского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Гороховского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Гороховского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Гороховского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Гороховского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Гороховского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Гороховской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктом 9.1 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(Статья 8 дополнена  пунктом 9.2 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Гороховского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Гороховского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Гороховского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Гороховского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Гороховского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Гороховской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Гороховская сельская Дума и Глава Гороховского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Гороховского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Гороховской сельской Думой и Главой Гороховского сельсовета, оформляется решением Гороховской сельской Думы и постановлением Главы Гороховского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Гороховской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Гороховского сельсовета, избирательных объединений, Главы Гороховского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Гороховского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Гороховская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Гороховской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Гороховского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Гороховского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Гороховского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Гороховского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Гороховской сельской Думы, Главы Гороховского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. Для избрания депутатов Гороховской сельской Думы применяется мажоритарная избирательная система с образованием многомандатных избирательных округов;

(Часть 1 статьи 11 дополнена пунктом 1.1 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

2. Муниципальные выборы назначаются Гороховской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Гороховского сельсовета или судом.

2.1. Выборы депутатов Гороховской сельской Думы проводятся по многомандатным избирательным округам.

(Статья 11 дополнена частью 2.1. в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

3. Решение Гороховской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Гороховской сельской Думы, Главы Гороховского сельсовета голосование по вопросам изменения границ Гороховского сельсовета, преобразования Гороховского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Гороховской сельской Думы, Главы Гороховского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Гороховской сельской Думы, Главы Гороховского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Гороховской сельской Думы, Главе Гороховского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Гороховской сельской Думы, Глава Гороховского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Гороховском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Гороховского сельсовета, преобразовании Гороховского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Гороховского сельсовета, преобразования Гороховского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Гороховского сельсовета, преобразования Гороховского сельсовета проводится на всей территории Гороховского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Гороховского сельсовета, преобразования Гороховского сельсовета назначается Гороховской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Гороховского сельсовета, преобразования Гороховского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Гороховского сельсовета или части Гороховского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Гороховского сельсовета, преобразование Гороховского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Гороховского сельсовета или части Гороховского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Гороховского сельсовета, преобразования Гороховского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Гороховской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Гороховской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Гороховского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Гороховского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Гороховского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Гороховского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Гороховского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Гороховского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Гороховского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Гороховской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Гороховском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Гороховского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Гороховской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Гороховского сельсовета с использованием средств бюджета Гороховского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Гороховского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Гороховского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Гороховского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Гороховского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Гороховской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Гороховского сельсовета или Гороховской сельской Думой для обсуждения с участием населения Гороховского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Гороховского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Гороховского сельсовета, Главе Гороховского сельсовета или Гороховской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Гороховского сельсовета или Гороховской сельской Думой, принимает Гороховская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Гороховского сельсовета - Глава Гороховского сельсовета

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав; кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Пункт 1 части 2 статьи 15 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

2) проект бюджета Гороховского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Гороховского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Гороховской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гороховского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Гороховского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Гороховского сельсовета, Гороховской сельской Думы, Главы Гороховского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Гороховской сельской Думы или Главы Гороховского сельсовета, назначается соответственно Гороховской сельской Думой или Главой Гороховского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Гороховского сельсовета, осуществляется решением Гороховской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Гороховской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Гороховского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Гороховского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Гороховского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Гороховской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Гороховской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Гороховского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Гороховского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Гороховского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Гороховского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Гороховской сельской Думы или Главы Гороховского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Гороховского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Гороховской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Гороховского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Гороховской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Гороховского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Гороховской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Гороховского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Гороховского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Гороховского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Гороховского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Гороховского сельсовета местного самоуправления и участия населения Гороховского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Гороховского сельсовета местного самоуправления и участие населения Гороховского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Гороховского сельсовета обязаны содействовать населению Гороховского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Гороховского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Гороховского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Гороховского сельсовета образуют:

1. Гороховская сельская Дума;

2. Глава Гороховского сельсовета;

3. Администрация Гороховского сельсовета.

Статья 22. Гороховская сельская Дума

1. Гороховская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Гороховского сельсовета.

2. Гороховская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

2.1. Заседание Гороховской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Гороховской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца».

2.2. Вновь избранная Гороховская сельская Дума собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе;

(Статья 22 дополнена частями 2.1, 2.2. в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

3. Гороховская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Гороховская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Гороховского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Гороховской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Гороховской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Гороховского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Гороховского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Гороховского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Гороховского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Гороховского сельсовета;

8) определение порядка участия Гороховского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Гороховского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Гороховского сельсовета в отставку;

(Часть 1 статьи 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

2. К компетенции Гороховской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Гороховского сельсовета, а также с преобразованием Гороховского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Гороховского сельсовета по представлению Главы Гороховского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Гороховского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Гороховской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

10) Гороховская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Гороховского сельсовета о результатах деятельности, деятельности Администрации Гороховского сельсовета, в том числе в решение вопросов, поставленных Гороховской сельской Думой;

(Часть 2 статьи 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Гороховской сельской Думы

1. Гороховская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гороховского  сельсовета, решение об удалении Главы Гороховского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельностиГороховской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Гороховской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гороховского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Гороховской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

В течении 10 дней принятые решения Гороховской сельской Думы направляются Главе Гороховского сельсовета для подписания и обнародования.

(Абзацы первый, второй части 1 статьи 24 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Глава Гороховского сельсовета имеет право отклонить принятое Гороховской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Гороховскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Гороховского сельсовета отклонит решение Гороховской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Гороховской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Гороховской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Гороховского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Гороховской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Гороховской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Гороховской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Гороховского сельсовета, от депутатов Гороховской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Гороховской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Гороховского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Гороховской сельской Думы Главой Гороховского сельсовета или при наличии заключения Главы Гороховского сельсовета.

4. Решения Гороховской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Гороховской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Гороховской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Гороховского сельсовета, полномочия Гороховской сельской Думы, Администрации Гороховского сельсовета и Главы Гороховского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Гороховской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Гороховской сельской Думы

1. Депутат Гороховской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Гороховской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 18 лет.

(Часть 2 статьи 25 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. Полномочия депутата Гороховской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Гороховской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Гороховской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Гороховской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Гороховской сельской Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

  4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Абзац 1 части 5 статьи 25 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

(Часть 5 статьи 25 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 25.1. Гарантии осуществления депутатом Гороховской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности.

Депутатам Гороховской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

Депутаты Гороховской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течении срока своих полномочий.

Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение ( рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

  Депутаты Гороховской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской Федерации и законами Курганской области.

  Установленный статус депутата Гороховской сельской Думы и срок его полномочий не могут быть изменены в течение текущего срока полномочий.

  Депутат Гороховской сельской Думы осуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Курганской области, Уставом Гороховского сельсовета.

   Депутат Гороховской сельской Думы поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, лично ведет прием граждан. В рамках своих полномочий рассматривает поступающие к нему заявления, жалобы, предложения и способствует их своевременному разрешению.

   Депутат Гороховской сельской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Гороховской сельской Думы, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Гороховской сельской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

(Устав  дополнен статьей 25.1 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 26. Условия осуществления депутатом Гороховской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Гороховской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Гороховской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Гороховской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Гороховской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Гороховской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Гороховской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Гороховской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Красный Уралецскую сельскую Думу, жителей Гороховского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Гороховской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Гороховской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Гороховской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Гороховской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Гороховской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Гороховской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Гороховской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Гороховской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Гороховской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Гороховской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Гороховской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Гороховского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Гороховской сельской Думы

Депутат Гороховской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Гороховской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Гороховской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Гороховской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Гороховской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Гороховской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Гороховской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Гороховской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Гороховской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Гороховской сельской Думы

1. Организацию деятельности Гороховской сельской Думы осуществляет Председатель Гороховской сельской Думы.

2. Председатель Гороховской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Гороховской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Гороховской сельской Думы;

2) созывает заседания Гороховской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Гороховской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Гороховской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Гороховской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Гороховской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Гороховской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Гороховской сельской Думы;

7.1) подписывает решения Гороховской сельской Думы, не имеющие нормативного характера;

(Часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 7.1. в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Гороховской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Гороховской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Гороховского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Гороховской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Гороховской сельской Думы и депутатов Гороховской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Гороховской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Гороховской сельской Думы по инициативе депутатов Гороховской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Гороховской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Гороховской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Гороховской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Гороховской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Гороховской сельской Думы

Заместитель Председателя Гороховской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Гороховской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Гороховской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Гороховской сельской Думы

1. Гороховская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Гороховской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Гороховской сельской Думы и утверждается Гороховской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Гороховской сельской Думы

Полномочия Гороховской  сельской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2002года. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  Полномочия Гороховской сельской Думы также прекращаются:

(Абзац первый  статьи 32 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

(Пункт 1 статьи 32 исключен в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2) принятия Гороховской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Гороховской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Гороховской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Гороховского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

(Пункт 4 статьи 32 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

5) в случае утраты Песковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Гороховского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гороховского сельсовета или объединения Гороховского сельсовета с городским округом.

(Статья 32 дополнена пунктами  5,6 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Порядок прекращения полномочий Гороховской сельской Думы устанавливается решением Гороховской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 32 дополнена абзацем вторым в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 33. Самороспуск Гороховской сельской Думы

Полномочия Гороховской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Гороховской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Гороховской сельской Думы

Депутат Гороховской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Гороховской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

  Порядок прекращения полномочий Депутата Гороховской сельской Думы устанавливается решением Гороховской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 34 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 35. Глава Гороховского сельсовета

1. Глава Гороховского сельсовета является высшим должностным лицом Гороховского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Гороховского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Гороховского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Гороховского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы

3. Порядок проведения выборов Главы, определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Гороховского сельсовета возглавляет Администрацию Гороховского сельсовета.

5. Глава Гороховского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Гороховской сельской Думы, издаёт:

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) постановления Администрации Гороховского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) распоряжения Администрации Гороховского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Гороховского сельсовета.

(Часть 5 статьи 35 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

6. Постановления и распоряжения Главы Гороховского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Гороховского сельсовета.

7. Глава Гороховского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Гороховского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Гороховской сельской Думе.

9. В случае отсутствия Главы Гороховского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управделами администрации Гороховского сельсовета.

10. Глава Гороховского сельсовета представляет Гороховской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Гороховского сельсовета Юргамышского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Гороховской сельской Думой.

(Часть 2 стать 36 дополнена пунктом 10 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 36. Полномочия Главы Гороховского сельсовета

1. Глава Гороховского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Гороховский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Гороховского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Гороховской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Гороховской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Гороховской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Красный Уралецскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Гороховской сельской Думы проект бюджета Гороховского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Гороховской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Гороховского сельсовета;

9) формирует Администрацию Гороховского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Гороховского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Гороховского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Гороховского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Гороховской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Гороховского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Гороховского сельсовета;

14) организует проверку деятельности органов Администрации Гороховского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Гороховского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

16) от имени Администрации Гороховского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

18) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Гороховского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Гороховского сельсовета;

19) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

20) исполняет бюджет Гороховского сельсовета, утвержденный Гороховской сельской Думой, распоряжается средствами Гороховского сельсовета в соответствии с утвержденным Гороховской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Гороховском сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Гороховского сельсовета.

25) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Гороховского сельсовета по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховского сельсовета Федеральными законами и законами Курганской области;

(Часть 1 стать 36 дополнена пунктом 25 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

2. Глава Гороховского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Гороховского сельсовета

1. Полномочия Главы Гороховского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(Часть 1 статьи 37 дополнена пунктом 2.1 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Гороховского сельсовета.

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Песковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»

  13) в случае увеличения численности избирателей Гороховского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Гороховского сельсовета или объединения Гороховского сельсовета с городским округом.

   4.Порядок прекращения полномочий Главы Гороховского сельсовета устанавливается решением Гороховской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 37 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Гороховского сельсовета оформляется решением Гороховской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Гороховского сельсовета выборы Главы Гороховского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Гарантии Главы Гороховского сельсовета

1. На Главу Гороховского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации а также общие социальные гарантии, установленные Федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Гороховского сельсовета выплачивается денежное содержание состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Гороховской сельской Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Гороховского сельсовета.

Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, премий по результатам работы, материальной помощи, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и других видов надбавок и выплат, предусмотренных нормативно-правовыми актами муниципального образования Гороховского сельсовета в соответствии с его Уставом, Федеральным и областным законодательством.

- денежное содержание Главы Гороховского сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

3. Главе Гороховского сельсовета предоставляется ежегодный отпуск 35 календарных дней и дополнительный 10 календарных дней.

(Часть 3 статьи 38 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

(Часть 4 статьи 38 исключена в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

5. Главе Гороховского сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности пенсионное обеспечение осуществляется согласно законодательства о муниципальной службе.

Статья 39. Администрация Гороховского сельсовета

1. Администрация Гороховского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Гороховского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Полномочия Главы Администрации Гороховского сельсовета исполняет Глава Гороховского сельсовета.

(Абзац второй части 1 статьи 39 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2. Администрация Гороховского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Гороховского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Гороховской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Гороховского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Гороховского сельсовета.

4. Администрация Гороховского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Гороховской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Гороховского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Гороховского сельсовета утверждается Главой Гороховского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Гороховского сельсовета изменяется Гороховской сельской Думой по представлению Главы Гороховского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Гороховского сельсовета на содержание Администрации Гороховского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Гороховского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Гороховского сельсовета ежегодно утверждается Гороховской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Гороховского сельсовета.

8. Администрация Гороховского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Гороховской сельской Думы.

(Статья 39 дополнена пунктом 8 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 39.1 Полномочия Администрации Гороховского сельсовета

К полномочиям Администрации Гороховского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Гороховского
сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Гороховского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности, в порядке, определенном Гороховской сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Гороховского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки ипроведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Гороховской сельской Думы, Главы Гороховского сельсовета,голосования по вопросам изменения границ Гороховского сельсовета,
преобразования Гороховского сельсовета;

   6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Гороховской сельской Думой;

   7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

   8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

   9)принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в
целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

   10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Гороховского сельсовета органами государственной власти в
соответствии с федеральными законами и законами области;

   11) осуществление муниципального контроля;

   12) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Гороховского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Гороховского сельсовета, Гороховской сельской Думы.

   (Статья 39.1 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

  (Устав дополнен статьей 39.1 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

   13) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Гороховского сельсовета.

  (Статья 39.1 дополнена пунктом 13 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Статья 40 Муниципальные средства массовой информации

Администрация Гороховского сельсовета, Гороховская сельская Дума могут выступать учредителями (соучредителями) печатного средства массовой информации.

(Статья 40 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 41. Избирательная комиссия Гороховского сельсовета

1. Избирательная комиссия Гороховского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Гороховского сельсовета, преобразования Гороховского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Гороховского сельсовета формируется Гороховской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(Пункт 2  статьи 41 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. Срок полномочий избирательной комиссии Гороховского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Гороховского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Гороховской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Гороховского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе. На муниципальных служащих Гороховского сельсовета распространяются действия трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законодательством.

2. Требования к должностям муниципальной службы Гороховского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Гороховского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Гороховского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Гороховского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Гороховского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Гороховского сельсовета, утверждаемом решением Гороховской сельской Думы в соответствии с законодательством.

(Часть 2 статье 42 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Гороховской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Гороховского сельсовета, не являются муниципальными служащими Гороховского сельсовета.

Статья 43. Статус муниципального служащего Гороховского сельсовета

1. Муниципальный служащий Гороховского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Гороховского сельсовета за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Гороховского сельсовета.

2. Права и обязанности муниципального служащего Гороховского сельсовета, поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Гороховского сельсовета, утверждаемым решением Гороховской сельской Думы.

3. Муниципальный служащий Гороховского сельсовета не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Гороховского сельсовета, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен и подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Гороховского сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления Гороховского сельсовета структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий Гороховского сельсовета обязан передавать в доверительное управление под гарантию Гороховскому сельсовету на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

5. Порядок передачи в доверительное управление, под гарантию устанавливается решением Гороховской сельской Думы.

Статья 44. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Гороховского сельсовета

Муниципальные должности муниципальной службы Гороховского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Реестр муниципальных должностей муниципальной службы составляется Главой Гороховского сельсовета и представляется Гороховской сельской Думе для утверждения.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы Гороховского сельсовета к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Гороховского сельсовета

1. Денежное содержание муниципального служащего Гороховского сельсовета состоит из должностного оклада, ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы, ежемесячная надбавка за выслугу лет, денежное вознаграждение по результатам работы. Муниципальным служащим выплачивается материальная помощь. Муниципальным служащим производятся иные выплаты предусмотренные Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Курганской области, законодательством Курганской области и муниципальными актами Гороховского сельсовета.

2. Схемы должностных окладов по группам муниципальных должностей Муниципальной службы Гороховского сельсовета, порядок выплаты надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи муниципальным служащим Гороховского сельсовета устанавливаются решением Гороховской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Гороховского сельсовета.

Статья 46. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Гороховского сельсовета

1. Выход на пенсию муниципального служащего Гороховского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Гороховского сельсовета- 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Гороховского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Гороховского сельсовета допускается не более чем на один год.

(Часть 1 статьи 46 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Гороховского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Гороховского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Гороховского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Гороховского сельсовета

Статья 47. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Гороховского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Гороховского сельсовета, средства бюджета Гороховского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Гороховского сельсовета.

2. В собственности Гороховского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007г.№131-Ф»« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Пункт 2 части 2 статьи 47 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гороховского сельсовета муниципальных служащих Гороховского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Гороховского сельсовета, в соответствии с решениями Гороховской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Гороховского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Гороховского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Гороховского сельсовета;

  2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Гороховского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

(Пункт 2 части 3 статьи 47 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Гороховском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Гороховского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гороховского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Гороховского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Гороховского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Гороховского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Гороховского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Гороховского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Гороховского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Гороховского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гороховского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Гороховском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Часть 3 статьи 47 дополнена пунктом 20 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

4. В случаях возникновения у Гороховского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гороховского сельсовета, муниципальных служащих Гороховского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Гороховского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Гороховского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета от имени Гороховского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Гороховского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Гороховского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Гороховского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Гороховского сельсовета, определяются решением Гороховской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Гороховского сельсовета, поступают в бюджет Гороховского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Гороховского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Гороховской сельской Думы.

5. Решения об участии Гороховского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Гороховской сельской Думой по инициативе Главы Гороховского сельсовета или Гороховской сельской Думы.

Порядок участия Гороховского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Гороховской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Гороховского сельсовета выступает Администрация Гороховского сельсовета.

6.Органы местного самоуправления муниципального образования Гороховского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

(Статья 48 дополнена частью 6 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 49. Бюджет Гороховского сельсовета

1. Гороховский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Гороховского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Гороховского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Гороховского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Гороховского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Гороховской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Гороховского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Гороховского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Гороховского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Гороховского сельсовета.

5. Проект бюджета Гороховского сельсовета, решение об утверждении бюджета Гороховского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Гороховского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Гороховского сельсовета, работников муниципальных учреждений Гороховского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Доходы и расходы бюджета Гороховского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Гороховского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 10 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(Пункт 3 части 1 статьи 50 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Гороховского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Гороховского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Гороховской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Гороховского сельсовета и муниципальными учреждениями Гороховского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Гороховского сельсовета.

2. В доход бюджета Гороховского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Гороховского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Гороховского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(Часть 3 статьи 50 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

(Часть 3 статьи 50 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

4. Гороховская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Гороховской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Гороховского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Гороховского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Гороховского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

(Абзац второй части 5 статьи 50 признан утратившим силу в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

6. Осуществление расходов бюджета Гороховского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 51. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Гороховского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 52. Муниципальный заказ Гороховского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Гороховского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Гороховского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Гороховской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Средства самообложения граждан Гороховского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Гороховского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Гороховского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Гороховского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Гороховского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Гороховского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Гороховского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Гороховского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Гороховского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Гороховской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Гороховской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Гороховского сельсовета.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления муниципального образования Гороховского сельсовета вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Статья 55 в редакции решения Гороховской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 56. Исполнение бюджета Гороховского сельсовета

Исполнение бюджета Гороховского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гороховского сельсовета

Статья 57. Ответственность  Администрации Гороховского сельсовета, Гороховской сельской Думы, депутатов Гороховской сельской Думы и Главы Гороховского сельсовета перед населением Гороховского сельсовета.

              1. Ответственность  Администрации Гороховского сельсовета,Гороховской сельской Думы и Главы Гороховского сельсовета перед населением Гороховского сельсовета перед населением Гороховского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

(Статья 57 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2. Население Гороховского сельсовета вправе отозвать депутатов Гороховской сельской Думы и Главу Гороховского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 58. Ответственность Гороховской сельской Думы и Главы Гороховского сельсовета перед государством

1. Гороховская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Гороховской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Гороховская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Гороховская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Гороховской сельской Думы.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Гороховская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Гороховской сельской Думы.

(Статья 58 дополнена частями 1.1., 1.2. в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

2. Глава Гороховского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Гороховского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Гороховского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Гороховского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Гороховского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гороховского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Гороховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гороховского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 60. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Гороховской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Гороховского сельсовета, от депутатов Гороховской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Гороховской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в информационном бюллетене «Гороховский вестник» Администрации Гороховского сельсовета и Гороховской сельской Думы.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Часть 2  статьи 60 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Гороховской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Гороховской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Гороховской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Гороховский вестник» Администрации Гороховского сельсовета и Гороховской сельской Думы в течение 14 дней после государственной регистрации.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Гороховского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления Гороховского сельсовета (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Гороховского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Гороховской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

  Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа Гороховского сельсовета, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).

(Часть 2 статьи 60 дополнена  пунктом 7 в редакции решения  Гороховской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Статья 61. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Гороховский вестник» Администрации Гороховского сельсовета и Гороховской сельской Думы.

.

Статья 62. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.