УСТАВ ПЛАСТУНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



Утратил силу решением Думы Тернейского муниципального округа Приморского края от 29.10.2020 № 46

Принят

решением муниципального комитета

Пластунского городского поселения

от 04.08.2005г. № 4

УСТАВ

ПЛАСТУНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в редакции решений муниципального комитета Пластунского городского поселения от 21.08.2006 №11; от 25.06.2007 №17; от 07.03.2008 №50; от 14.07.2008 №70; от 24.02.2009 №106; от 08.06.2009 №151; от 24.08.2009 №162; от 06.11.2009 №183; от 21.12.2009 №202; от 25.02.2010 №212; от 07.06.2010 №234; от 04.10.2010 №242; от 28.01.2011 №20; от 30.06.2011 №35; от 07.10.2011 №53; от 19.06.2012 №85; от 24.09.2012 №88; от 16.07.2013 №13; от 19.08.2013 №14/1; от 20.01.2014 №1; от 29.07.2014 №17; от 20.10.2014 №22; от 20.01.2015 №37; от 28.04.2015 №53; от 12.08.2015 №62; от 10.12.2015 №14; от 21.03.2016 №25; от 14.06.2016 №32; от 13.09.2016 №40; от 29.03.2017 № 62; от 25.08.2017 № 75; от 14.12.2017 № 88; от 23.03.2018 № 100; от 26.10.2018 № 126; от 07.11.2018 № 131; от 18.01.2019 № 144; от 25.04.2019 № 150; от 28.10.2019 № 167, от 27.07.2020 № 195)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.              Пластунское городское поселение и его статус

Пластунское городское поселение является муниципальным образованием, входящим в состав Тернейского муниципального района.

Пластунское городское поселение наделено статусом городского поселения Законом Приморского края от 6 августа 2004 г. № 133-КЗ "О Тернейском муниципальном районе".

Годом основания Пластунского городского поселения признать 1926 год. День Пластунского городского поселения отмечается ежегодно в третье воскресенье сентября.

Статья 2.              Границы Пластунского городского поселения

1. Границы Пластунского городского поселения установлены Законом Приморского края от 6 августа 2004 г. № 133-КЗ "О Тернейском муниципальном районе".

Статья 3.              Наименование и состав территории Пластунского городского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования – Пластунское городское поселение (далее – Пластунское поселение).

2. Административным центром Пластунского поселения является поселок городского типа Пластун.

3. Территорию Пластунского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселка городского типа Пластун и прилегающие к ним земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в границах Пластунского поселения.

ГЛАВА 2.              ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЛАСТУНСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4.              Вопросы местного значения Пластунского городского поселения

1. К вопросам местного значения Пластунского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Пластунского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Пластунского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Пластунского городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пластунского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пластунского поселения;

4) организация в границах Пластунского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пластунском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пластунского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7.3) организация и реализация мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

(пункт введён решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 26.10.2018 № 126)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пластунского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Пластунского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Пластунского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пластунского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пластунского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пластунского поселения;             

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного

художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пластунском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Пластунского городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пластунского городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Пластунского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов Пластунского поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) утверждение правил благоустройства территории Пластунского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Пластунского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Пластунского поселения;

20) утверждение генеральных планов Пластунского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пластунского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Пластунского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пластунского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Пластунского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Пластунского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 20 в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 28.10.2019 № 167)

21) Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог регионального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменения, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пластунского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пластунского поселения;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пластунского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пластунском поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) утратил силу;

36) утратил силу; 37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Пластунского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пластунского поселения.

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 4.1. Право органов местного самоуправления Пластунского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Пластунского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Пластунского поселения до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пластунского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пластунского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пластунского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 25.04.2019 № 150)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 18.01.2019 № 144)

2. Органы местного самоуправления Пластунского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пластунского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Пластунского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Пластунского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Пластунского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пластунского поселения и органами местного самоуправления Тернейского муниципального района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введен решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 23.03.2018 № 100)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Пластунского поселения, главы Пластунского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пластунского поселения, преобразования Пластунского поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 23.03.2018 № 100)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Пластунского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пластунского поселения официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии Пластунского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По решению муниципального комитета, главы Пластунского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Пластунского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пластунского поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально – значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Пластунского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально – значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты Законодательного собрания Приморского края или его исполнительного комитета, администрации Приморского края, правовые акты органов государственной власти Приморского края, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления городского поселения, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления городского поселения и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Законодательного собрания Приморского края или его исполнительного комитета, администрации Приморского края, правовые акты органов государственной власти Приморского края, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами Приморского края полномочия органов местного самоуправления городского поселения переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти Приморского края, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Законодательного собрания Приморского края или его исполнительного комитета, администрации Приморского края, правовые акты органов государственной власти Приморского края, правовые акты муниципального комитета Пластунского городского поселения и администрации Пластунского городского поселения, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Приморского края, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Приморского края, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Приморского края, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты Законодательного собрания Приморского края или его исполнительного комитета, администрации Приморского края, правовые акты органов государственной власти Приморского края, правовые акты муниципального комитета Пластунского городского поселения и администрации Пластунского городского поселения, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

(часть введена решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 07.11.2018 № 131)

              Статья 5.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Пластунского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. Функции, порядок деятельности органа местного самоуправления Пластунского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым органом местного самоуправления Пластунского поселения.

2. К полномочиям органа местного самоуправления Пластунского поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Пластунского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приморского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления Пластунского поселения.

5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАСТУНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6.              Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Население участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосованием по отзыву депутата муниципального комитета, главы Пластунского поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ Пластунского поселения, преобразования Пластунского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание, конференция граждан (собраний делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления;

11) сход граждан.

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Пластунского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Пластунского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Пластунского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Пластунского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Пластунского поселения и главой администрации Пластунского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Пластунского поселения и главы администрации Пластунского поселения.

5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию Пластунского поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

7. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию Пластунского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

8. Избирательная комиссия Пластунского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в муниципальный комитет Пластунского поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Муниципальный комитет Пластунского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

10. Если муниципальный комитет Пластунского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, избирательная комиссия Пластунского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

11. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания муниципальным комитетом Пластунского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

12. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.

13. Муниципальный комитет Пластунского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Пластунского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Пластунского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пластунского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Пластунского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

14. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пластунского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пластунского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Пластунского поселения.

16. Органы местного самоуправления Пластунского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

17. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

19. Право сбора подписей участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей.

20. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в Избирательную комиссию.

21. Избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

22. При обнаружении среди представленных подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения местного референдума количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении местного референдума.

23. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Приморского края, настоящего Устава избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в муниципальный комитет Пластунского поселения. Копия решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

24. Муниципальный комитет Пластунского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. А в случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Пластунского городского поселения в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пластунского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Пластунского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума.

25. В случае отказа в проведении местного референдума Избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

В соответствии с Федеральным законом основанием для отказа в назначении местного референдума могут быть:

1) отсутствие среди представленных документов какого-либо документа, необходимого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края для назначения местного референдума;

2) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где, в соответствии с законом, сбор подписей запрещен, если представленные в поддержку инициативы проведения местного референдума подписи были собраны с нарушением этого запрета;

3) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, или превышение установленной предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;

4) не создание инициативной группой по проведению местного референдума фонда референдума;

5) использование инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, помимо средств фонда референдума, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного предельного размера расходования средств фонда референдума;

6) превышение инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, размера расходования средств из фонда референдума более, чем на 5 процентов от установленного предельного размера расходования средств фонда референдума;

7) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода инициативной группой по проведению местного референдума, выразившийся в злоупотреблении свободой массовой информации;

8) использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума преимуществ должностного или служебного положения.

26. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).

27. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых зарегистрировано в границах Пластунского поселения. Местный референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

28. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пластунского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит обнародованию.

29. Органы местного самоуправления Пластунского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 7.1 Избирательная комиссия Пластунского поселения

1. Избирательная комиссия Пластунского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Пластунского поселения, главы Пластунского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пластунского поселения, преобразования Пластунского поселения.

Избирательная комиссия может иметь свой расчетный счет в банке и гербовую печать.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Пластунского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Пластунского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета Пластунского поселения.

3. Число членов избирательной комиссии Пластунского поселения с правом решающего голоса устанавливается в количестве шести членов избирательной комиссии Пластунского поселения с правом решающего голоса.

4. Формирование избирательной комиссии Пластунского поселения осуществляется муниципальным комитетом Пластунского поселения с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 –ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Приморского края от 22.07.2003 года № 62 –КЗ.

5. Муниципальный комитет Пластунского поселения формирует избирательную комиссию Пластунского поселения нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии Пластунского поселения предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

6. Решение о начале процедуры формирования избирательной комиссии Пластунского поселения нового состава должно быть принято муниципальным комитетом Пластунского не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Пластунского поселения и обнародовано не позднее семи дней со дня его принятия.

Указанное решение направляется муниципальным комитетом Пластунского поселения в избирательную комиссию Тернейского муниципального района не позднее семи дней со дня его принятия.

Период для направления предложений по составу избирательной комиссии Пластунского поселения должен составлять не менее одного месяца после обнародования решения о формировании нового состава избирательной комиссии Пластунского поселения.

7. Решение о формировании избирательной комиссии Пластунского поселения оформляется решением муниципального комитета Пластунского поселения и подлежит обнародованию не позднее семи дней со дня его принятия.

Указанное решение направляется муниципальным комитетом Пластунского поселения в избирательную комиссию Тернейского муниципального района не позднее трех дней со дня его принятия.

8. Избирательная комиссия Пластунского поселения:

а) осуществляет на территории Пластунского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Пластунского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка обнародования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Пластунского поселения;

л) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

м) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.

9. Избирательная комиссия Пластунского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Пластунского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом:

1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

3) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение муниципального комитета Пластунского поселения схему одномандатных или многомандатных избирательных округов;

4) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

6) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

7) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

8) обнародует зарегистрированные списки кандидатов;

9) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

10) выдает зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

11) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

12) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

13) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным или многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

15) определяет результаты выборов по единому избирательному округу;

16) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;

17) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Пластунского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Пластунского поселения;

18) откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

19) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.

10. Избирательная комиссия Пластунского поселения при подготовке и проведении выборов главы Пластунского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом:

1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

3) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

4) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

5) регистрирует кандидатов;

6) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

7) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня;

10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определяет результаты выборов главы Пластунского городского поселения и осуществляет их обнародование, выдает избранному главе Пластунского городского поселения удостоверение об избрании;

13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Пластунского поселения;

14) откладывает проведение голосования по выборам главы Пластунского поселения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

15) назначает и организует повторные выборы главы Пластунского городского поселения;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.

Статья 8.              Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов муниципального комитета Пластунского поселения, главы Пластунского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Пластунского поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

1.1. Выборы депутатов муниципального комитета Пластунского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе, депутаты муниципального комитета Пластунского поселения избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам с равным числом замещаемых мандатов.

2. Выборы назначаются муниципальным комитетом Пластунского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Пластунского поселения, глава Пластунского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Пластунского поселения или главы Пластунского поселения, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий указанных органов. В случаях, установленных настоящим Уставом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Пластунского городского поселения.

3. Голосование на выборах депутатов муниципального комитета Пластунского поселения и главы Пластунского поселения должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит обнародованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

4. Избирательная комиссия при подготовке и проведении муниципальных выборов осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет на территории Пластунского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Пластунского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) составляет списки избирателей по избирательным участкам;

5) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

6) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка обнародования итогов голосования и результатов выборов;

7) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из краевого бюджета и (или) местного бюджета Пластунского поселения средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) регистрирует кандидатов;

12) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Пластунского поселения;

13) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением, утверждает текст избирательного бюллетеня;

14) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

15) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий, формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

16) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение муниципального комитета Пластунского поселения схему избирательных округов;

17) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

18) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

19) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

20) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

21) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

22) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

23) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца, выдает кандидатам, зарегистрированным по избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, удостоверения установленного образца;

24) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений;

25) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу;

26) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по избирательному округу и избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

27) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

28) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

29) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами представительного органа местного самоуправления по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;

30) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Пластунского поселения в целом по городскому поселению и осуществляет их официальное опубликование;

31) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Пластунского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Пластунского поселения;

32) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов муниципального комитета Пластунского поселения, повторное голосование по выборам главы Пластунского поселения;

33) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;

34) определяет результаты выборов главы Пластунского поселения и осуществляет их обнародование, выдает избранному главе Пластунского поселения удостоверение об избрании;

35) назначает и организует повторные выборы главы Пластунского поселения;

36) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Приморского края.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета,

главы Пластунского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Пластунского поселения, главы Пластунского поселения (далее – отзыв депутата, главы) могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, главы – в случае подтверждения их в судебном порядке.

Основанием для отзыва главы Пластунского поселения также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

2. Предложение об отзыве депутата, главы не может быть внесено ранее 6 месяцев со дня его избрания либо позднее 6 месяцев до дня истечения срока его полномочий.

3. Голосование по отзыву депутата, главы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом для проведения местного референдума.

4. Муниципальный комитет Пластунского поселения в течение 30 дней со дня поступления необходимых документов принимает одно из следующих решений:

1) о назначении голосования по отзыву депутата, главы;

2) об отказе в назначении голосования по отзыву депутата, главы.

Соответствующее решение принимается в две трети голосов от установленной численности депутатов.

5. Муниципальный комитет Пластунского поселения назначает голосование по отзыву депутата, главы по инициативе граждан, если в поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата, главы собрано количество подписей, установленное для проведения местного референдума.

6. Голосование по отзыву депутата, главы должно быть проведено не позднее, чем через 60 дней со дня принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы.

7. После принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата, главы, муниципальный комитет Пластунского поселения в 15-дневный срок направляет принятое решение в избирательную комиссию городского поселения, которая с момента получения этого решения организует и проводит голосование по отзыву депутата, главы.

8. Депутат, глава имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется решением муниципального комитета Пластунского поселения.

9. Депутат муниципального комитета, глава считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пластунском поселении (избирательном округе).

10. Итоги голосования по отзыву депутата, главы и принятые по результатам голосования решения подлежат обнародованию.

Статья 10.              Изменение границ, преобразование Пластунского поселения

1. Изменение границ Пластунского поселения осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ Пластунского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Пластунского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Преобразование Пластунского поселения осуществляется законами Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании Пластунского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Пластунского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5. Голосование по вопросам изменения границ Пластунского поселения, преобразования поселения проводится на всей территории Пластунского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.1. Изменение границ установленных в генеральном плане Пластунского поселения осуществляется путем внесения изменений в генеральный план Пластунского поселения в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Пластунского поселения, преобразования Пластунского поселения и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 10.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан на территории Пластунского поселения может проводиться:

а) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

б) сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 11.              Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета Пластунского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета Пластунского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Пластунского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Пластунского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.              Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пластунского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления (домовые комитеты и другие).

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Пластунского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Пластунского поселения.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией Пластунского поселения.

Порядок принятия и регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением муниципального комитета Пластунского поселения.

6.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Пластунского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Пластунского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного

бюджета определяются решением муниципального комитета Пластунского поселения.

Статья 13.              Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 23.03.2018 № 100)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пластунского поселения муниципальным комитетом Пластунского поселения, главой Пластунского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Пластунского поселения, главы Пластунского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета Пластунского поселения, назначаются муниципальным комитетом Пластунского поселения, а по инициативе главы Пластунского поселения - главой Пластунского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Пластунского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Пластунского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт введен решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 23.03.2018 № 100)

3) пункт исключен - решение муниципального комитета Пластунского городского поселения от 23.03.2018 № 100;

4) вопросы о преобразовании Пластунского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Пластунского поселения и (или) нормативными правовыми актами муниципального комитета Пластунского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Пластунского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Пластунского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 25.04.2019 № 150)

4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом Пластунского городского поселения и (или) нормативным правовым актом представительного органа Пластунского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 23.03.2018 № 100)

5.Информация о времени и месте проведения публичных слушаний, проект муниципального правового акта, итоги обсуждения и итоговый документ публичных слушаний обнародуются.

Статья 14.              Собрание граждан

1. На части территории Пластунского поселения для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан, конференция граждан.

2. Собрание граждан, конференция граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Пластунского поселения, главы Пластунского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом соответствующего территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, конференция граждан проводимые по инициативе муниципального комитета Пластунского поселения или главы Пластунского поселения, назначаются соответственно муниципальным комитетом или главой Пластунского поселения.

Собрание граждан, конференция граждан проводимые по инициативе населения, назначаются муниципальным комитетом Пластунского поселения

4. В случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, его полномочия могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) микрорайонов, улиц.

5. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом соответствующего территориального общественного самоуправления.

6. Собрание, конференция граждан могут принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Для назначения собрания, конференции граждан по инициативе населения граждане образовывают инициативную группу в составе не менее 5 человек, проживающих на территории, где планируется проведение собрания. В письменном обращении в муниципальный комитет Пластунского поселения, подписанном всеми членами инициативной группы, должны быть указаны следующие сведения:

1) фамилии, имена, отчества членов инициативной группы, их домашние адреса;

2) фамилия, имя, отчество представителя (представителей), которого необходимо пригласить на заседание муниципального комитета Пластунского поселения (не более 3 человек);

3) вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, конференции граждан;

4) место, дата и время проведения;

5) примерное количество участников собрания, конференции граждан.

Решение о назначении собрания, конференции граждан, проводимого по инициативе населения, принимается муниципальным комитетом Пластунского поселения на очередном открытом заседании простым большинством голосов. Представитель (представители) инициативной группы извещаются о дате очередного заседания муниципального комитета Пластунского поселения. Он вправе присутствовать на заседании муниципального комитета Пластунского поселения и давать пояснения по поводу рассматриваемого вопроса.

9. Принятое муниципальным комитетом Пластунского поселения решение о назначении собрания, конференции граждан, проводимого по инициативе населения, доводится в письменной форме до сведения инициативной группы по проведению собрания, конференции граждан.

10. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются муниципальным комитетом Пластунского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

11. Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию.

Статья 15.              Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Пластунского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пластунского поселения. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Опрос граждан проводится так же с целью выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Пластунского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан по вопросам местного значения может проводиться по инициативе муниципального комитета Пластунского поселения или главы Пластунского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.               4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением муниципального комитета Пластунского поселения.

5. Решение о проведении опроса граждан принимается муниципальным комитетом Пластунского поселения на очередном открытом заседании после поступления в муниципальный комитет Пластунского поселения необходимых документов.

6. Жители Пластунского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 16.              Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пластунского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления Пластунского поселения или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Орган местного самоуправления Пластунского поселения или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 года

№ 59 –ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Пластунского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17.              Органы местного самоуправления Пластунского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган городского поселения – муниципальный комитет Пластунского поселения;

2) глава Пластунского поселения;

3) исполнительно-распорядительный орган Пластунского поселения – администрация Пластунского поселения.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Пластунского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение муниципального комитета Пластунского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Пластунского поселения,

принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Пластунского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пластунского поселения.

Статья 18.              Муниципальный комитет Пластунского поселения

1. Муниципальный комитет Пластунского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и многомандатным округам.

2. Депутаты муниципального комитета Пластунского поселения избираются населением поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Муниципальный комитет Пластунского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава муниципального комитета Пластунского поселения.

4. Муниципальный комитет Пластунского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, принимает решения, обязательные для исполнения на территории Пластунского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Пластунского поселения.

Решение муниципального комитета Пластунского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного численного состава муниципального комитета Пластунского поселения, кроме случаев, предусмотренных настоящим Уставом и Регламентом муниципального комитета Пластунского поселения.

5. Муниципальный комитет Пластунского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Пластунского поселения предусматриваются в бюджете Пластунского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Муниципальный комитет Пластунского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

8. Полномочия предыдущего созыва муниципального комитета Пластунского поселения прекращаются в день первого заседания нового созыва муниципального комитета Пластунского поселения.

Статья 19. Компетенция муниципального комитета

1. В исключительной компетенции муниципального комитета Пластунского поселения находятся:

1) принятие Устава Пластунского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Пластунского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 23.03.2018 № 100)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7.1) утратил силу;

8) определение порядка участия Пластунского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Пластунского городского поселения в отставку при несоблюдении ограничений и запретов и неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. К компетенции муниципального комитета Пластунского поселения также относится:

1) установление официальных символов Пластунского поселения;

определение порядка осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

3) утверждение структуры администрации по представлению главы Пластунского поселения;

4) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы, голосования по вопросам изменения границ Пластунского поселения, преобразования Пластунского поселения;

5) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

6) определение порядка организации условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета для осуществления территориального общественного самоуправления в Пластунском поселении;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

8) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан, полномочий собраний граждан;

9) определение порядка назначения и проведения опросов граждан, принятие решения о назначении опроса граждан;

10) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан;

11) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков;

12) формирование избирательной комиссии Пластунского поселения;

13) досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Пластунского поселения в случае самороспуска, досрочное прекращение полномочий председателя муниципального комитета Пластунского поселения, заместителя председателя муниципального комитета Пластунского поселения;

14) определение порядка присвоения почетных званий Пластунского поселения;

15) осуществление контроля за исполнением принятых муниципальных комитетом Пластунского поселения решений;

16) иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом;

17) иные полномочия, отнесенные к ведению представительного органа городского поселения федеральными законами и законами Приморского края.

3. Муниципальный комитет Пластунского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пластунского городского поселения, главы администрации Пластунского городского поселения о результатах их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Пластунского городского поселения.

Статья 20. Основания и порядок прекращения полномочий

муниципального комитета Пластунского поселения

1. Полномочия муниципального комитета Пластунского поселения прекращаются с момента начала работы (первого заседания) муниципального комитета Пластунского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального комитета Пластунского поселения могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:

1) в случае принятия муниципальным комитетом Пластунского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда Приморского края о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Пластунского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Пластунского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пластунского поселения;

4) путем его роспуска на основании Закона Приморского края в случае, если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Пластунского поселения принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет Пластунского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение;

5) путем его роспуска на основании Закона Приморского края в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

6) путем его роспуска на основании Закона Приморского края в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет Пластунского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

7) в случае утраты Пластунским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

8) в случае увеличения численности избирателей Пластунского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пластунского поселения или объединения Пластунского поселения с городским округом.

9) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Решение о прекращении полномочий муниципального комитета Пластунского поселения подлежит обнародованию не позднее 10 дней со дня принятия указанного решения.

4. Решение муниципального комитета Пластунского поселения о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Пластунского поселения. Полномочия муниципального комитета Пластунского поселения прекращаются со дня вступления в силу указанного решения муниципального комитета Пластунского поселения. Полномочия муниципального комитета Пластунского поселения в случае вступления в силу решения суда Приморского края о неправомочности данного состава муниципального комитета Пластунского поселения прекращаются со дня вступления в силу судебного решения. В случае преобразования Пластунского поселения полномочия муниципального комитета прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Приморского края. В случае принятия закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Пластунского поселения полномочия муниципального комитета Пластунского поселения прекращаются со дня вступления в силу данного закона.

5. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Пластунского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 21.              Структура муниципального комитета Пластунского поселения

1. Муниципальный комитет Пластунского поселения, как орган местного самоуправления, самостоятельно утверждает свою структуру. Порядок формирования и деятельности рабочих органов определяется Регламентом муниципального комитета Пластунского поселения и положениями о них.

2. Муниципальный комитет Пластунского поселения возглавляется председателем, избираемым муниципальным комитетом Пластунского поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом муниципального комитета Пластунского поселения.

3. Из числа депутатов муниципального комитета Пластунского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции муниципального комитета Пластунского поселения.

Комиссии муниципального комитета Пластунского поселения создаются по отдельным направлениями своей деятельности из депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются решением муниципального комитета Пластунского поселения. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются муниципальным комитетом Пластунского поселения на его заседаниях.

4. Комиссии муниципального комитета Пластунского поселения могут разрабатывать, представлять проекты решений муниципального комитета, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания муниципального комитета Пластунского поселения, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым муниципальным комитетом Пластунского поселения.

Статья 22.              Организация деятельности муниципального комитета

Пластунского поселения

1. Основной организационной формой деятельности муниципального комитета Пластунского поселения являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции муниципального комитета Пластунского поселения. По результатам заседаний муниципальный комитет Пластунского поселения принимает решения, обращения.

2. Первое заседание муниципального комитета Пластунского поселения собирается и проводится председателем избирательной комиссии не позднее пятнадцати дней после официального подведения итогов выборов.

3. Очередные заседания муниципального комитета Пластунского поселения созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем муниципального комитета Пластунского поселения или заместителем председателя по его поручению. Заседание муниципального комитета Пластунского поселения проводится открыто. В случаях, предусмотренных Регламентом, заседания муниципального комитета могут проводиться закрыто. Заседания, созываемые в иные сроки, кроме установленных, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний муниципального комитета Пластунского поселения определяется его Регламентом.

3.1. Заседание муниципального комитета Пластунского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний муниципального комитета Пластунского поселения, а также формы его работы устанавливаются его Регламентом.

Статья 23.              Председатель муниципального комитета Пластунского

поселения и его заместитель

1. Председатель муниципального комитета Пластунского поселения избирается на заседании из числа депутатов тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий муниципального комитета Пластунского поселения.

Порядок избрания председателя муниципального комитета Пластунского поселения устанавливается его Регламентом.

2. Председатель муниципального комитета Пластунского поселения подотчетен муниципальному комитету Пластунского поселения. Председатель муниципального комитета Пластунского поселения может поставить перед муниципальным комитетом Пластунского поселения вопрос о своей отставке или может быть отозван путем тайного голосования на его заседании большинством в две трети голосов от числа депутатов, установленных для муниципального комитета Пластунского поселения. Порядок отставки или освобождения (отзыва) от должности председателя муниципального комитета Пластунского поселения определяется Регламентом муниципального комитета Пластунского поселения.

3. Председатель муниципального комитета Пластунского поселения в соответствии с настоящим Уставом и законодательством:

1) организует работу муниципального комитета Пластунского поселения, созывает заседания муниципального комитета Пластунского поселения, доводит до сведения депутатов и населения место и время проведения заседаний, а также проект повестки дня заседаний;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета Пластунского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение муниципального комитета Пластунского поселения;

3) ведет заседание муниципального комитета;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Пластунского поселения, подписывает решения муниципального комитета Пластунского поселения, протоколы заседаний;

5) направляет утвержденные муниципальным комитетом Пластунского поселения нормативные правовые акты главе Пластунского поселения для подписания и обнародования;

6) руководит работой депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, и аппарата муниципального комитета Пластунского поселения;

7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в муниципальном комитете Пластунского поселения и ее органах, в избирательных округах;

8) координирует деятельность постоянных и иных комиссий муниципального комитета Пластунского поселения;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) открывает и закрывает расчетные текущие счета муниципального комитета Пластунского поселения и является распорядителем по этим счетам;

10.1.

11) от имени муниципального комитета Пластунского поселения подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом;

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению представительного органа городского поселения федеральными законами и законами Приморского края.

4. Председатель муниципального комитета Пластунского поселения в пределах своей компетенции представляет муниципальный комитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Приморского края, органами местного самоуправления, партиями, общественными организациями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления населения, предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами, в том числе иностранными.

5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя муниципального комитета Пластунского поселения, избирается новый председатель. Если до истечения срока полномочий муниципального комитета Пластунского поселения осталось менее 6 месяцев, выборы председателя муниципального комитета Пластунского поселения не проводятся, его полномочия исполняет заместитель председателя муниципального комитета Пластунского поселения.

6. Заместитель председателя муниципального комитета Пластунского поселения избирается тайным голосованием на первом заседании муниципального комитета большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов по представлению председателя муниципального комитета Пластунского поселения на срок полномочий муниципального комитета Пластунского поселения. Порядок избрания заместителя председателя муниципального комитета Пластунского поселения определяется его Регламентом.

7. В случае отсутствия председателя муниципального комитета Пластунского поселения заместитель председателя муниципального комитета Пластунского поселения исполняет его обязанности.

Статья 24.              Депутат муниципального комитета Пластунского поселения

1. Депутатом муниципального комитета Пластунского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, и на основании международных договоров Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законом, иностранный гражданин, достигший возраста 18 лет и постоянно проживающий на территории Пластунского поселения.

2. Полномочия депутата муниципального комитета Пластунского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Пластунского поселения нового созыва.

3. Полномочия депутата муниципального комитета Пластунского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета Пластунского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1.) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность), прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 12 в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 28.10.2019 № 167)

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Депутаты муниципального комитета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Пластунского поселения.

6. утратил силу;

6.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

(часть 6.1 в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 27.07.2020 № 195)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Пластунском городском поселении, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Пластунском городском поселении, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов Пластунского городского поселения в совете муниципальных образований Приморского края Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Пластунского городского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Пластунское городское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Пластунского городского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами"

7. Депутат муниципального комитета Пластунского поселения обязан принимать участие в заседаниях муниципального комитета, заседаниях постоянной депутатской комиссии, членом которой он является, и пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым муниципальным комитетом Пластунского поселения или постоянной комиссией. В случае невозможности присутствовать на заседании, депутат заблаговременно информирует об этом председателя муниципального комитета.

8. Депутат муниципального комитета поддерживает связь с избирателями своего поселения, информирует их о работе муниципального комитета, рассматривает поступившие от них предложения, заявления, жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

8.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

8.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

8.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

8.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.5. Депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) вправе самостоятельно, без оглашения на заседании муниципального комитета Пластунского городского поселения направить обращение по вопросам своей депутатской деятельности в государственные органы Российской Федерации и Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, к их должностным лицам, в организации независимо от организационно-правовых форм, общественные объединения, а также к их руководителям или должностным лицам.

(часть 8.5 введена решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 27.07.2020 № 195)

9. Освобождение от выполнения производственных обязанностей депутата муниципального комитета Пластунского поселения, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе, на срок не менее четырех дней в месяц для работы в избирательном округе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях, проводится по инициативе депутата на основании его письменного заявления либо официального уведомления из муниципального комитета Пластунского поселения. Депутат муниципального комитета Пластунского поселения также освобождается от выполнения производственных обязанностей на время заседания муниципального комитета Пластунского поселения.

10. утратил силу.

11. Решение муниципального комитета Пластунского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Пластунского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального комитета Пластунского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

12. утратил силу.

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом муниципального комитета Пластунского городского поселения проводится по решению Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.

14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц. замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Пластунского городского поселения или применении в отношении депутата иной меры ответственности в муниципальный комитет Пластунского городского поселения, или в суд.

(часть 14 в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 28.10.2019 № 167)

14.1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в муниципальном комитете Пластунского городского поселения с лишением права занимать должности в муниципальном комитете Пластунского городского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в муниципальном комитете Пластунского городского поселения до прекращения срока его полномочий.

(часть 14.1 введена решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 28.10.2019 № 167)

14.2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 14.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края.

(часть 14.2 введена решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 28.10.2019 № 167)

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом муниципального комитета Пластунского городского поселения, размещаются на официальном сайте администрации Пластунского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

Статья 24.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица Пластунского поселения

1. Депутату, выборному должностному лицу Пластунского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Депутату, выборному должностному лицу Пластунского поселения в связи с деятельностью гарантируются следующие права:

- личное участие в комиссиях и заседаниях муниципального комитета Пластунского поселения;

- право законодательной инициативы, которое реализуется внесением в муниципальный комитет Пластунского поселения проектов правовых и иных нормативных актов;

- право на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Пластунского поселения;

- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска выборному должностному лицу органа местного самоуправления Пластунского поселения;

- зачисление времени осуществления своих полномочий выборным должностным лицом органа местного самоуправления Пластунского поселения в общий и специальный трудовой стаж.

3. Освобождение депутата муниципального комитета, осуществляющего свою деятельность на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей на основании его письменного заявления с сохранением среднего заработка по месту работы (службы);

4. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица органа местного самоуправления Пластунского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральным законом и законом Приморского края.

5. Иные гарантии деятельности депутата, выборного должностного лица органа местного самоуправления Пластунского городского поселения в соответствии с Уставом Пластунского городского поселения.

Статья 25.              Глава Пластунского поселения

1. Глава Пластунского поселения является высшим должностным лицом Пластунского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Пластунского поселения возглавляет администрацию Пластунского поселения.

2. Глава Пластунского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. Главой Пластунского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, и на основании международных договоров Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законом, иностранный гражданин, достигший возраста 21 года и постоянно проживающий на территории городского поселения.

3.1. Глава Пластунского городского поселения не вправе:

(часть 6.1 в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 27.07.2020 № 195)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Пластунском городском поселении, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Пластунском городском поселении, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов Пластунского городского поселения в совете муниципальных образований Приморского края Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Пластунского городского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Пластунское городское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Пластунского городского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Полномочия главы Пластунского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Пластунского поселения.

5. Глава Пластунского поселения вступает в должность не позднее 15 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

При вступлении в должность глава Пластунского поселения принимает присягу следующего содержания:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Пластунского поселения, торжественно клянусь:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Приморского края, Устав Пластунского поселения;

честно и добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы Пластунского поселения;

охранять, уважать и защищать гражданские права и свободы жителей Пластунского поселения;

в полной мере использовать предоставленные мне полномочия для всестороннего развития территории и повышения благосостояния жителей Пластунского поселения".

6. Глава Пластунского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Пластунского поселения.

7. Глава Пластунского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

              8. Глава Пластунского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата муниципального комитета Пластунского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

              9. Глава Пластунского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Пластунского городского поселения или применении в отношении главы иной меры ответственности в муниципальный комитет Пластунского городского поселения, или в суд.

(часть 10 введена решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 28.10.2019 № 167)

11. За представление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий с лишением права осуществлять полномочия до прекращения срока его полномочий

3) запрет занимать должность главы Пластунского городского поселения до прекращения срока его полномочий.

(часть 11 введена решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 28.10.2019 № 167)

12. Порядок принятия решения о применении к главе мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края.

(часть 12 введена решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 28.10.2019 № 167)

Статья 26.              Полномочия главы Пластунского поселения

1. Глава Пластунского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Пластунского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и Приморского края, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пластунского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом Пластунского поселения;

3) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Пластунского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Пластунского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

1.1. Глава Пластунского городского поселения представляет муниципальному комитету Пластунского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и как глава администрации Пластунского городского поселения, о результатах деятельности администрации Пластунского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Пластунского городского поселения

2. Полномочия главы Пластунского поселения как главы администрации Пластунского поселения:

1) организует в пределах своих полномочий исполнение нормативных правовых актов, принятых муниципальным комитетом Пластунского поселения;

2) обладает правом внесения в муниципальный комитет Пластунского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Пластунского поселения проект бюджета Пластунского поселения и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение муниципального комитета Пластунского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Пластунского поселения;

5) вносит на утверждение в муниципальный комитет Пластунского поселения структуру администрации Пластунского поселения;

6) формирует в соответствии с утвержденной структурой администрацию Пластунского поселения и руководит ее деятельностью;

7) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Пластунского поселения по решению вопросов местного значения;

8) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, исполняет смету расходов администрации Пластунского поселения;

9) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Пластунского поселения сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Пластунского поселения;

11) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом;

13) иные полномочия, отнесенные к ведению главы городского поселения федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы Пластунского поселения

1. Полномочия главы Пластунского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности, в порядке установленном действующим законодательством, в случае:

- издания постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения главой Пластунского поселения действий, в том числе издания им постановления либо распоряжения, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Пластунского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пластунского поселения.

11) преобразования Пластунского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пластунского поселения;

12) в случае увеличения численности избирателей Пластунского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пластунского поселения или объединения Пластунского поселения с городским округом;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15) допущение главой Пластунского поселения массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

16) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 16 введён решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 28.10.2019 № 167)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пластунского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации Пластунского городского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пластунского городского поселения выборы главы Пластунского городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3.1. В случае, если глава Пластунского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы Пластунского городского поселения либо на основании решения представительного органа Пластунского городского поселения об удалении главы Пластунского городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Пластунского городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 23.03.2018 № 100)

3.2. В случае, если избранный из состава представительного органа Пластунского городского поселения глава Пластунского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа Пластунского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган Пластунского городского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Пластунского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

4. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Пластунского поселения, предусматривающих избрание главы Пластунского поселения муниципальным комитетом Пластунского поселения из своего состава, выборы главы Пластунского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Пластунского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой муниципальный комитет Пластунского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Пластунского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 28.              Администрация Пластунского поселения

1. Администрация Пластунского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Пластунского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация Пластунского поселения формируется главой администрации Пластунского поселения в соответствии со структурой администрации Пластунского поселения, утвержденной муниципальным комитетом Пластунского поселения.

Штатное расписание администрации Пластунского поселения утверждается главой администрации Пластунского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете Пластунского поселения на содержание администрации Пластунского поселения.

3. Администрацией Пластунского поселения руководит глава Пластунского поселения на принципах единоначалия.

3.1. Глава администрации Пластунского поселения назначает на должность заместителя главы администрации Пластунского поселения.

Заместитель главы администрации Пластунского поселения осуществляет часть функций по руководству администрацией Пластунского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Пластунского поселения.

На период временного отсутствия (отпуск, болезнь, отстранение судом) полномочия главы администрации Пластунского поселения осуществляет заместитель главы администрации Пластунского поселения.

4. Администрация Пластунского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

Статья 29.              Полномочия администрации Пластунского поселения

1. К полномочиям администрации Пластунского поселения относится:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Пластунского поселения;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном муниципальным комитетом Пластунского поселения;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Пластунского поселения;

5) разработка и представление на утверждение муниципального комитета Пластунского поселения структуры администрации Пластунского поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Пластунского поселения, главы Пластунского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Пластунского поселения;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пластунского поселения официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии Пластунского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных связей в соответствии с федеральными законами;

9) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

10) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Пластунского поселения, определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке установленном администрацией Пластунского поселения, но не реже одного раза в год;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальных жилищный фонд в границах Пластунского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) принятие правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений в соответствии с действующим земельным законодательством и решениями муниципального комитета в пределах своих полномочий;

12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

13) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пластунского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом;

15) утратил силу;

16) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов расположенных на территории Пластунского поселения.

18) администрация Пластунского поселения от имени Пластунского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом;

19) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

2. Администрация Пластунского городского поселения осуществляет муниципальный контроль в области соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, требований, установленных муниципальными правовыми актами Пластунского городского поселения.

3. Организует и осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории Пластунского поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

Статья 30.              Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставом Пластунского городского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 31.              Должности муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы.

1) высшие должности;

2) главные должности;

3) ведущие должности;

4) старшие должности;

5) младшие должности.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 32.              Требования к должностям муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 33.              Условия прохождения муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 65 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Пластунского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

8) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

10) гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой Пластунского поселения.»;

11) Признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

2.1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(пункт 3 в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 27.07.2020 № 195)

участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Тернейском муниципальном районе, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Тернейском муниципальном районе, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов Тернейского муниципального района в совете муниципальных образований Приморского края Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Тернейского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Тернейский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Тернейского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2.2. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления о назначении на муниципальную должность муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством.

4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приморского края.

5. утратил силу.

6. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пластунского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы проводится на конкурсной основе.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением муниципального комитета Пластунского поселения.

7. утратил силу.

8. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

8.1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правым актом Пластунского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 33.1. Гарантии, представляемые муниципальным служащим

Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том, числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков в соответствии с действующим законодательством.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливается руководителем органа местного самоуправления Пластунского поселения.

4. В связи с ликвидацией органа местного самоуправления Пластунского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Пластунского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 34.              Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

              7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.1. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края и законы Приморского края, настоящий Устав, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Пластунского поселения;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

4) рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления Пластунского поселения и Приморского края, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать решения по ним в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пластунского поселения в соответствии с действующим законодательством;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Уставом;

11) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

12) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2.1. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Приморского края.

              3.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Приморского края.

              4. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

Статья 34.1 Требования к служебному поведению муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации Пластунского городского поселения.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 35.              Основания прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления Пластунского поселения в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 33, 34 и 35.1 настоящего Устава и действующим законодательством;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

Статья 35.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Пластунского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Пластунского поселения.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Пластунского поселения в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

              Статья 35.2. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 35 настоящего Устава.

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 34 и 35.1 настоящего Устава.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 34,35 и 35.1 настоящего Устава, применяются в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом от

02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Приморского края и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПЛАСТУНСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36.              Муниципальные правовые акты Пластунского поселения

1. По вопросам местного значения населением Пластунского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пластунского поселения принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативно-правовым актам Приморского края.

2. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на территории Пластунского поселения.

3. Систему муниципальных правовых актов Пластунского поселения образуют:

- Устав Пластунского поселения;

- решения, принятые на местном референдуме;

- решения, распоряжения муниципального комитета Пластунского поселения;

- постановления и распоряжения главы Пластунского поселения;

- постановления и распоряжения администрации Пластунского поселения.

4. Устав Пластунского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пластунского поселения. Никакие иные правовые акты Пластунского поселения не должны противоречить Уставу Пластунского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Пластунского поселения, главой Пластунского поселения, прокурором Тернейского района, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

7. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Пластунского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 37. Муниципальные правовые акты, принимаемые муниципальным

комитетом Пластунского поселения

1. Муниципальный комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Пластунского поселения, решение об удалении главы Пластунского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом. Решения муниципального комитета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета, если иное не установлено Федеральным законодательством. В случае если избранный на муниципальных выборах глава поселения входит в состав муниципального комитета с правом решающего голоса, голос главы поселения учитывается при принятии решений Муниципального комитета как голос депутата муниципального комитета».

2. Порядок внесения проектов решений на рассмотрение муниципального комитета Пластунского поселения, определяется решением муниципального комитета Пластунского поселения.

3. Решения муниципального комитета Пластунского поселения принимаются на его заседании открытым или тайным голосование, большинством голосов от установленного числа депутатов муниципального комитета Пластунского поселения, если иная процедура при принятии отдельных нормативных и иных правовых актов не установлена настоящим Уставом и Регламентом муниципального комитета Пластунского поселения.

4. Решения муниципального комитета Пластунского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории

Пластунского поселения, подписываются главой Пластунского поселения; распоряжения муниципального комитета Пластунского поселения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Пластунского поселения, подписываются его председателем.

Статья 38. Муниципальные правовые акты, принимаемые главой

Пластунского поселения и администрацией

Пластунского поселения

1. Глава Пластунского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом Пластунского поселения, нормативными правовыми актами муниципального комитета Пластунского поселения, издает постановления администрации Пластунского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации Пластунского поселения по вопросам организации работы администрации Пластунского поселения.

2. Администрация Пластунского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы администрации Пластунского поселения. Постановления и распоряжения администрации Пластунского поселения подписывает глава Пластунского поселения.

3. Порядок разработки и согласования проектов постановлений и распоряжений администрации Пластунского поселения устанавливается Регламентом администрации Пластунского поселения.

Статья 39. Порядок принятия Устава Пластунского поселения, внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект Устава Пластунского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Пластунского поселения, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного муниципальным комитетом Пластунского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Порядок учета предложений по проекту Устава Пластунского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливается решением муниципального комитета Пластунского поселения. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Пластунского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Пластунского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Приморского края в целях приведения устава Пластунского городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2. После обнародования не позднее чем через 15 дней проект Устава Пластунского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

3. Устав Пластунского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Пластунского поселения.

4. Устав Пластунского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
5. Зарегистрированный Устав Пластунского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Зарегистрированный Устав Пластунского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу после его обнародования.

6. Глава Пластунского поселения в течение 10 дней со дня обнародования Устава Пластунского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав, обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате обнародования Устава Пластунского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Приморского края.
7. Изменения и дополнения, внесенные в устав Пластунского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Пластунского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета Пластунского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Пластунского городского поселения.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пластунского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Пластунского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

              9. Приведение устава Пластунского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Приморского края указанный срок не установлен, срок приведения устава Пластунского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Приморского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Пластунского городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний муниципального комитета Пластунского городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

              10. Изменения и дополнения в устав Пластунского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением муниципального комитета Пластунского городского поселения, подписанным его председателем и главой Пластунского городского поселения.

11. Изложение устава Пластунского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Пластунского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Пластунского городского поселения, а ранее действующий устав Пластунского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Пластунского городского поселения.

Статья 40. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Пластунского поселения осуществляется путем волеизъявления населения Пластунского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Пластунского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, муниципальный комитет Пластунского поселения или глава Пластунского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения муниципального комитета Пластунского поселения принимаются на его заседании открытым или тайным голосованием, большинством голосов от установленного числа депутатов муниципального комитета Пластунского поселения, если иная процедура при принятии отдельных нормативных и иных правовых актов не установлена настоящим Уставом и Регламентом муниципального комитета Пластунского поселения.

2. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пластунского поселения, принятые муниципальным комитетом Пластунского поселения, направляются главе Пластунского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.

Глава Пластунского поселения, исполняющий полномочия главы

администрации Пластунского поселения обязан подписать либо отклонить решение, в течение десяти дней со дня поступления указанного решения, возвратив его в муниципальный комитет Пластунского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. В случае отклонения главой Пластунского поселения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов муниципального комитета Пластунского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено главой Пластунского поселения и подлежит подписанию главой Пластунского поселения в течение семи дней и обнародованию.

3. Муниципальные правовые акты, ненормативного характера муниципального комитета Пластунского поселения и главы Пластунского поселения, в том числе акты или их отдельные положения, содержащие сведения, составляющие охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом правовом акте.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Пластунское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их обнародования, если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим

нормативным правовым актом.

6. Под обнародованием понимается доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Пластунского поселения, посредством официального опубликования либо размещения их полного текста в библиотеках, в специально установленных местах, на официальном сайте в сети ИНТЕРНЕТ, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального нормативного правового акта в органах местного самоуправления.

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен решением муниципального комитета Пластунского городского поселения от 07.11.2018 № 131)

7. Порядок обнародования муниципальных нормативных правовых актов утверждается муниципальным комитетом Пластунского поселения.

8. Нормативные правовые акты муниципального комитета Пластунского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

10. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом, должностным лицом, принимающим (издающим) соответствующий муниципальный правовой акт.

11. Устав Пластунского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Пластунского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Пластунского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Пластунского поселения входит в состав муниципального комитета Пластунского поселения с правом решающего голоса, голос главы Пластунского поселения учитывается при принятии устава Пластунского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Пластунского поселения как голос депутата муниципального комитета Пластунского поселения

Статья 41.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края.

2. Устав Пластунского городского поселения и муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений в Устав Пластунского городского поселения после их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на интернет-портале Министерства юстиции Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) (свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 18.01.2019 № 144)

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42.              Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Пластунского поселения, а также имущественные права Пластунского поселения.

2. В собственности Пластунского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах Пластунского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

2.2.) В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Пластунском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пластунского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Пластунского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пластунского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Пластунского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Пластунского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пластунского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Пластунского поселения мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пластунского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пластунского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Пластунском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Пластунского поселения.

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

3. В собственности Пластунского поселения также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами муниципального комитета Пластунского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 43.              Взаимоотношения органов местного самоуправления

Пластунского поселения и органов местного

самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Пластунского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Муниципальный комитет Пластунского поселения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ для совместного решения вопросов местного значения.

3. На добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

Статья 44. Бюджет Пластунского городского поселения

1.Пластунское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления Пластунского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Пластунского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа Пластунского городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Пластунского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Пластунского городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45. Участники бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Участниками бюджетного процесса являются органы, определенные муниципальными правовыми актами Пластунского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Участниками бюджетного процесса являются:

а) глава поселения;

б) муниципальный комитет поселения;

в) администрация поселения;

г) финансовый орган администрации поселения;

д) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

ж) администраторы доходов бюджета;

и) администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

к) получатели бюджетных средств.

Каждый участник бюджетного процесса имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий.

3. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным Кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального комитета Пластунского поселения, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации Пластунского поселения.»;

Статья 46.              Доходы бюджета Пластунского поселения

              Формирование доходов бюджета Пластунского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47.              Местные налоги и сборы, льготы по местным

налогам и сборам

1. Местные налоги и сборы составляют доходную часть местного бюджета Пластунского поселения и зачисляются в местный бюджет Пластунского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями муниципального комитета Пластунского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Льготы по местным налогам и сборам отдельным категориям налогоплательщиков устанавливаются решениями муниципального комитета Пластунского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 48.              Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Пластунского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 49.              Расходы бюджета Пластунского поселения.

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Пластунского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Пластунского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.1. Исполнения расходных обязательств Пластунского городского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальный комитет Пластунского поселения, по предложению главы Пластунского поселения, утверждает размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета Пластунского поселения на решение вопросов местного значения.

3. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Пластунского поселения.

Размер резервного фонда администрации Пластунского поселения устанавливается решением муниципального комитета Пластунского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год и не может быть более 3 процентов утвержденных расходов бюджета Пластунского поселения.

Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на предотвращение чрезвычайных ситуаций, проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

Порядок использования средств резервного фонда администрации Пластунского поселения устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации Пластунского поселения.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Пластунского поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Пластунского поселения.

Статья 50. Формирование и утверждение бюджета Пластунского поселения

1. Проект бюджета Пластунского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Пластунского поселения в целях финансового обеспечения его расходных обязательств. Работа по составлению проекта бюджета Пластунского поселения начинается не позднее чем за 4 месяца до начала очередного финансового года на основании постановления главы администрации Пластунского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета Пластунского поселения, работой над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один финансовый год.

3. Перечень документов и материалов, обязательных для представления в муниципальный комитет Пластунского поселения с проектом бюджета Пластунского поселения, определяются муниципальными правовыми актами Пластунского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Глава Администрации Пластунского поселения не позднее 15 ноября текущего года вносит проект бюджета Пластунского поселения одновременно с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в муниципальный комитет Пластунского поселения, назначает публичные слушания и опубликовывает проект бюджета для обсуждения жителей Пластунского поселения проекта бюджета Пластунского поселения.

5. Проект бюджета Пластунского поселения, документы и материалы к нему, после поступления в муниципальный комитет Пластунского поселения направляется в постоянные депутатские комиссии для рассмотрения и представления предложений и поправок для подготовки заключения. В течение десяти рабочих дней после поступления проекта бюджета Пластунского поселения постоянные комиссии рассматривают его и направляют в постоянную депутатскую комиссию, ответственную за рассмотрение бюджета – комиссию по бюджету свои поправки, замечания и предложения к проекту бюджета в письменном виде.

6. Муниципальный комитет Пластунского поселения рассматривает проект бюджета Пластунского поселения в двух чтениях. Заключение комиссии по бюджету представляется на рассмотрение на заседание муниципального комитета Пластунского поселения не позднее 10 дней с даты внесения проекта бюджета Пластунского поселения в муниципальный комитет Пластунского поселения.

7. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Пластунского поселения на заседании муниципального комитета Пластунского поселения слово для доклада предоставляется главе Администрации Пластунского поселения или руководителю финансового органа администрации Пластунского поселения и для содоклада – председателю комиссии по бюджету. Предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете в первом чтении являются основные характеристики местного бюджета. По итогам обсуждения проекта бюджета Пластунского поселения муниципальный комитет Пластунского поселения может принять решение о принятии его за основу или об отклонении проекта бюджета.

8. Если по итогам голосования решение о принятии бюджета за основу не набрало необходимого количества голосов, муниципальный комитет Пластунского поселения принимает одно из следующих решений:

а) о создании согласительной комиссии, которая исходя из рекомендаций, изложенных в сводном заклю­чении, в течение 10 рабочих дней разрабатывает согласо­ванный вариант уточненных показателей проекта местно­го бюджета, после чего глава Администрации Пластунского поселения вносит уточненный проект бюджета на рассмотрение муниципального комитета Пластунского поселения;

б) о возвращении проекта бюджета главе Администрации Пластунского поселения. В этом случае глава Пластунского поселения в течение 10 рабочих дней направляет в муниципальный комитет Пластунского поселения проект местного бюджета в но­вой редакции, изложенной с учетом рекомендаций, ука­занных в сводном заключении комиссии по бюджету.

9. Проект бюджета Пластунского поселения в целом подлежит утверждению муниципальным комитетом Пластунского поселения во втором чтении не позднее десяти дней после получения проекта местного бюджета с учётом поправок.

10. Решение о бюджете Пластунского поселения на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным Кодексом и (или) решением о бюджете.

Решение о бюджете на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 50.1. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Пластунского городского поселения из бюджета Приморского края.

(в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 28.10.2019 № 167)

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Пластунского городского поселения по вопросам местного значения, из бюджета Приморского края предоставляются субсидии, дотации бюджету Пластунского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

(часть 1 в редакции решения муниципального комитета Пластунского городского поселения от 28.10.2019 № 167)

2. В случаях и порядке, установленных законами Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Приморского края, бюджету Пластунского городского поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Приморского края.

Статья 51. Исполнение бюджета Пластунского поселения

1. Исполнение бюджета Пластунского поселения обеспечивается администрацией Пластунского поселения. Организация казначейского исполнения и исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации Пластунского поселения. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Пластунского поселения осуществляется отделением по Тернейскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.

2. Руководитель финансового органа администрации Пластунского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

3. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, установленным решением о бюджете и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- учет доходов и составление отчетности о доходах бюджета поселения.

4. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Основными этапами санкционирования расходов бюджета Пластунского поселения являются:

а) составление и утверждение сводной бюджетной росписи;

б) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов получателям бюджетных средств;

в) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

г) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

д) подтверждение денежных обязательств.

5. Процедура финансирования заключается в расходовании средств бюджета Пластунского поселения.

6. Кассовые расходы бюджетополучателей происходят непосредственно в момент осуществления платежа с единого счета бюджета Пластунского поселения в адрес поставщиков товаров (работ, услуг) или получения бюджетополучателем наличных денежных средств в кредитных организациях.

7. Казначейское исполнение бюджета поселения включает в себя реализацию финансовым органом администрации Пластунского поселения прав и обязанностей по подтверждению платежных обязательств бюджета Пластунского поселения, совершению разрешительных надписей на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществлению платежей с единого счета бюджета Пластунского поселения.

8. Полномочия по казначейскому исполнению бюджета Пластунского поселения в части распределения регулирующих доходов, возврату излишне уплаченных доходов, расходованию средств, поступивших из федерального и краевого бюджетов в порядке межбюджетных отношений осуществляются в соответствии с заключенным соглашением между финансовым органом администрации Пластунского поселения и отделением по Тернейскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.

Статья 52. Отчёт об исполнении бюджета Пластунского поселения

1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Пластунского поселения и направляется в муниципальный комитет Пластунского поселения.

2. Годовой отчёт об исполнении бюджета Пластунского поселения до его рассмотрения на заседании муниципального комитета Пластунского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета Пластунского поселения.

3. Глава Администрации Пластунского поселения предоставляет годовой отчет одновременно с необходимыми материалами на рассмотрение в муниципальный комитет Пластунского поселения, назначает публичные слушания и опубликовывает отчет об исполнении бюджета Пластунского поселения за истекший финансовый год для обсуждения жителей Пластунского поселения.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Пластунского поселения до его рассмотрения на заседании муниципального комитета Пластунского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета осуществляется постоянной депутатской комиссией по бюджету.

5. По обращению муниципального комитета Пластунского поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться законодательным (представительным) органом власти Приморского края.

6. утратила силу.

7. Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета представляется постоянной депутатской комиссией по бюджету в администрацию Пластунского поселения.

8. Отчет об исполнении бюджета Пластунского поселения за истекший финансовый год представляется главой Администрации Пластунского поселения в муниципальный комитет Пластунского поселения в форме проекта решения муниципального комитета Пластунского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Отчёт об исполнении бюджета Пластунского поселения должен по структуре соответствовать решению муниципального комитета Пластунского поселения о местном бюджете на отчётный год, включая приложения.

9. Отчёт об исполнении бюджета Пластунского поселения в течение трех дней направляется председателем муниципального комитета Пластунского поселения во все комиссии муниципального комитета Пластунского поселения.

10. На заседании муниципального комитета Пластунского поселения заслушивается доклад главы Администрации Пластунского поселения об исполнении бюджета и содоклад председателя постоянной депутатской комиссии по бюджету.

11. По итогам обсуждения и рассмотрения отчета об исполнении бюджета поселения муниципальный комитет Пластунского поселения принимает одно из следующих решений:

а) об утверждении отчета об исполнении бюджета Пластунского поселения и принятии соответствующего решения муниципального комитета Пластунского поселения;

б) об отклонении отчета об исполнении бюджета Пластунского поселения, если при его исполнении были допущены нарушения Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения муниципального комитета Пластунского поселения о бюджете Пластунского поселения.

В случае отклонения муниципальным комитетом Пластунского поселения отчёта об исполнении бюджета Пластунского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 53.              Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья. 53.1. Муниципальные заимствования

1. Пластунское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

2. От имени Пластунского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Пластунского городского поселения.

Статья 53.2. Муниципальный контроль в области торговой деятельности

1. Муниципальный контроль в области торговой деятельности (далее – муниципальный контроль) на территории Пластунского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

2. Органом местного самоуправления Пластунского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Пластунского поселения.

3. Администрация Пластунского поселения наделяет органы администрации Пластунского поселения полномочиями по осуществлению муниципального контроля.

4. Организационная структура органов администрации Пластунского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, их полномочия, функции и порядок деятельности определяется постановлением администрации Пластунского поселения.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЛАСТУНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54.              Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пластунского поселения несут ответственность перед населением Пластунского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Ответственность депутатов муниципального комитета Пластунского поселения, главы Пластунского поселения перед населением наступает в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Глава Пластунского поселения может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Приморского края в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации в случаях:

1) издание им нормативного правового акта, противоречащего Конституции и законодательству Российской Федерации, Уставу и законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены краевым судом, а глава Пластунского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава Пластунского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3.1. Глава Пластунского городского поселения может быть удален, муниципальным комитетом Пластунского городского поселения, в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета Пластунского городского поселения или инициативе губернатора Приморского края, по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством российской Федерации.

3.2. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пластунского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением статей 17 – 29, 44, которые вступают в силу со дня официального опубликования Устава.

Статья 56.              Хранение настоящего Устава

Подлинный экземпляр Устава Пластунского поселения хранится в муниципальном комитете Пластунского поселения.

Глава Пластунского городского поселения

А.В. Выродов