УСТАВ БОШНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета

Бошняковского Сельского поселения

от 10 августа 2006 г. № 10

с изменениями и дополнениями,

принятыми решением Совета

Бошняковского сельского поселения

от 06.09.2006 №11

УСТАВ

БОШНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

с. Бошняково

2006 г.

(Утратил силу: решение Собрания Углегорского муниципального района от 16.03.2017 №354)

(Изменения:

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 30.01.2009 №26;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 11.06.2009 №49;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 17.11.2009 №70;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 01.04.2010 №87;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2010 №102;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 24.12.2010 №115;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2011 №136;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 01.03.2012 №150;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 29.03.2013 №34;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 26.10.2013 №51;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 28.03.2014 №67;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 29.01.2016 №118;

Решение Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава Бошняковского сельского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области..................4

Статья 2. Основные понятия и термины.......................4

Статья 3. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы.....................................5

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Наименование сельского поселения...................5

Статья 5. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения....................................5

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселен..............5

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения....................................7

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум...........................8

Статья 9. Муниципальные выборы..........................9

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения......................................9

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения............................................................................12

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.................12

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление................13

Статья 14. Публичные слушания.........................14

Статья 15. Собрание граждан.................................15

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)...............15

Статья 17. Опрос граждан...............................15

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления..........16

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления...................16

Статья 20. Совет Бошняковского сельского поселения...............16

Статья 21. Полномочия Совета ..........................17

Статья 22. Основы организации и деятельности Совета ..............17

Статья 23. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом муниципальных правовых актов....................................18

Статья 24. Депутат Совета .................................19

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета .........20

Статья 26. Председатель Совета ...........................21

Статья 27. Заместитель председателя Совета ....................21

Статья 28. Комиссии Совета ................................21

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета ..............22

Статья 30. Порядок принятия решения о самороспуске Совета ..............22

Статья 31. Удостоверение и нагрудный знак депутат.................22

Статья 32. Денежное содержание, вознаграждение депутата Совета........22

Статья 33.Глава сельского поселении.............................22

Статья 34.Полномочия главы сельского поселения......................23

Статья 35. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения.....................................24

Статья 36. Администрация сельского поселения......................24

Статья 37. Полномочия администрации.............................25

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов..............25

Статья 39. Иные органы местного самоуправления..................26

Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения ................27

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 41. Муниципальная служба...............................28

Статья 42. Порядок прохождения муниципальной службы................29

Статья 43. Права муниципального служащего.......................30

Статья 44. Обязанности муниципального служащего....................31

Статья 45. Ограничения, связанные с муниципальной службой.............32

Статья 46. Основания для прекращения муниципальной службы............33

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении.....................................33

Статья 48. Имущество сельского поселения......................33

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения................................................................................................................34

Статья 50. Приватизация имущества сельского поселения...............35

Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности сельского поселения..........35

Статья 52. Бюджет сельского поселения...........................35

Статья 53. Доходы и расходы бюджета сельского поселения..............35

Статья 54. Исполнение бюджета сельского поселения......................36

Статья 55. Разработка проекта бюджета сельского поселения............36

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения......36

Статья 57. Местные налоги и сборы.........................36

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.............................37

(наименование статьи 58 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

Статья 59. Средства самообложения граждан....................37

Статья 60. Муниципальные заимствования.......................37

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении...................................37

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ...............................38

Статья 63. Ответственность депутатов Совета, главы сельского поселения перед населением сельского поселения...........................38

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством.........38

Статья 65. Ответственность Совета перед государством................38

Статья 66. Ответственность главы сельского поселения перед государством....38

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.........................................39

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.......................39

Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления....................................39

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Принятие Устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений...................................39

Статья 71. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения..............40

Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава сельского поселения......40

Статья 73. Переходные положения.......................40

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава Бошняковского сельского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области

1. Устав Бошняковского сельского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области (далее - сельское поселение) разработан на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Сахалинской области определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру, порядок формирования, полномочия, организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.

2. Устав сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами, не должны противоречить настоящему Уставу.

3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

Статья 2. Основные понятия и термины

1. В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях:

- Бошняковское сельское поселение - муниципальное образование, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

- вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

- органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом сельского поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

- Совет Бошняковского сельского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области - выборный представительный орган местного самоуправления (далее Совет);

- депутат - член Совета Бошняковского сельского поселения;

- должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно - распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления

- выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

- член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;

- местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с действующим законодательством;

- муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, принятое населением сельского поселения непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории сельского поселения, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

- административный центр сельского поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Сахалинской области находится представительный орган местного самоуправления.

2. В настоящем Уставе слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

3. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы

1. В соответствии с Законом Сахалинской области от 21 июля 2004 г. № 524 «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области» в границах муниципального образования «Углегорский район» образовано муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения - Бошняковское сельское поселение, которое включает в себя населенные пункты:

- село Бошняково - административный центр сельского поселения;

- село Белые Ключи.

2. Бошняковское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь свой герб и иные официальные символы сельского поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

3. Герб и иные официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Порядок официального использования герба и иных установленных официальных символов сельского поселения устанавливается решением Совета Бошняковского сельского поселения.

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Наименование сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - Бошняковское сельское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области.

2. Административным центром Бошняковского сельского поселения Углегорского муниципального района является село Бошняково.

Статья 5. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения

1. Границы территории Бошняковского сельского поселения и их картографическое описание установлены Законами Сахалинской области от 21.07.2004 года №524 «О границах и статусе муниципальных образований Сахалинской области» и от 17.06.2005 года №42-ЗО «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области».

2. Изменение границ сельского поселения осуществляется Законом Сахалинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Сахалинской области, Федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законодательством.

3. Изменения границ Бошняковского сельского поселения, влекущие отнесение территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ, либо на сходах граждан с учетом мнения Совета сельского поселения.

3.1. Изменение границ Углегорского муниципального района и входящего в его состав Бошняковского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселения поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа, выраженного представительными органами сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Собранием муниципального района.

4. Изменение границ Бошняковского сельского поселения, не влекущие отнесение территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных районов и поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом сельского поселения.

5. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов, входящих в состав Бошняковского сельского поселения, менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной пунктом 6 части 1 статьи 11 Федерального закона № 131-ФЗ не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления сельского поселения, органами государственной власти Сахалинской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Бошняковского сельского поселения.

6. Под преобразованием Бошняковского сельского поселения следует понимать его разделение на несколько поселений или объединение с другими муниципальными образованиями.

Инициатива преобразования Бошняковского сельского поселения может исходить от:

- населения в порядке, предусмотренном действующим федеральным и Сахалинским областным законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива преобразования оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

7. Объединение Бошняковского сельского поселения с другими поселениями, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ, либо на сходах граждан.

7.1. Объединение Бошняковского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа, выраженного представительными органами сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Собранием муниципального района. Сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

8. Разделение Бошняковского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ, либо на сходах граждан.

(статья 5 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения.

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементов улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, межмуниципального значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведению открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

34) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Углегорского муниципального района о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(статья 6 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.01.2016 №118)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(статья 6.1. введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) (пункт 2 утратил силу решением Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2010 №102)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;

5) (пункт 5 утратил силу решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.03.2013 №34)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

(пункт 8 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 30.01.2009 №26)

9) создание условий для развития туризма

(пункт 9 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 11.06.2009 №49)

10) создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт 10 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2010 №102)

11). Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

(пункт 11 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.03.2013 №34)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов,  а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов  организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 12 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.03.2013 №34)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Жилищным законодательством.

(пункт 13 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(пункт 14 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пункт 15 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1.настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов  государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Субъекта Федерации, за счет доходов местных  бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 01.04.2010 №87)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него дополнений и изменений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.;

(пункт 3 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

(пункт 3 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2011 №136)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 части 1 статьи 7 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления Углегорского муниципального района;

(пункт 5 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 24.12.2010 №115)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1 разработка и утверждение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.1. введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 26.10.2013 №51)

(пункт 7.1. в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 9 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 28.03.2014 №67)

(пункт 9 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 13 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 24.12.2010 №115)

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный  фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(пункт 14 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 01.04.2010 №87)

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части I статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

Порядок организации социально значимых работ определяется Советом сельского поселения.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений самостоятельно. Подчинённость органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(статья 7 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 7.1. Осуществление органами местного самоуправления Бошняковского сельского поселения отдельных государственных полномочий

(статья 7.1. введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

1. Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Сахалинской области в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области могут наделять органы местного самоуправления Бошняковского сельского поселения отдельными государственными полномочиями в соответствии и порядке, установленном действующим законодательством.

2. Наделение государственными полномочиями должно в обязательном порядке предусматривать передачу органам местного самоуправления Бошняковского сельского поселения достаточных материальных и финансовых ресурсов. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление переданных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Органы местного самоуправления вправе установить за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Советом сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования, подконтрольна органам государственной власти и осуществляется ими в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области.

6. Совет Бошняковского сельского поселения в пределах своих полномочий имеет право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления сельского поселения, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим уставом.

Статья 7.2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

(статья 7.2. введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами губернатора Сахалинской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Сахалинской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

Референдум может проводится на всей территории сельского поселения.

(абзац 2 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Решение о назначении референдума принимается Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

2. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 1, 2 пункта 1 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним областным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета и главы местной администрации.

3. Совет принимает решение о назначении референдума в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом, по основаниям, предусмотренным абзацем вторым части 5 статьи 22 Федерального закона № 131-ФЗ.

(часть 3 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

4. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

5. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

6.Решение по вынесенному на референдуме вопросу считается принятым, если за него проголосовало более половины избирателей, принявших участие в референдуме, при условии, что в нем приняло участие более 50 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна обеспечивать возможность ясного, однозначного ответа на поставленный вопрос.

(часть 6 введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

7. Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 7 введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

8. Гарантии прав граждан на участие в референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Сахалинской области.

(часть 8 введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения назначаются Советом сельского поселения и проводятся один раз в четыре года в соответствии с настоящим Уставом. Решение о назначении выборов должно быть принято не раньше, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущих за собой неправомерность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов и иных избирательных действий сроки их проведения могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией сельского поселения или судом.

4. Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатному и (или) многомандатному избирательным округам, а глава муниципального образования избирается по единому избирательному округу. Избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей относительно других кандидатов.

(пункт 4 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 26.10.2013 №51)

5. Порядок определения результатов муниципальных выборов производится по числу голосов, набравших наибольшее число по отношению к другому кандидату.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов, определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и областным законодательством.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 9 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Сахалинской области, Устава сельского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.);

3) в результате утраты доверия населения.

Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Право избирателей по отзыву депутата Совета и главы сельского поселения является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом Совета и главы сельского поселения своих полномочий, закрепленных федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета и главы сельского поселения и создания препятствий их законной деятельности.

4. Право отзыва не может быть использовано раньше чем через 12 месяцев со дня избрания депутата Совета, главы сельского поселения и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран депутат Совета и (или) глава сельского поселения.

Если по результатам голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения он не был отозван, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

5. Процедура отзыва депутата Совета и главы сельского поселения должна обеспечить им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, глава сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.

6. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения определяется в количестве не менее 10 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

7. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, главу сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

8. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

9. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

10. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

11. Совет не позднее 5 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения.

12. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета и главы сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа муниципального образования и обладающие избирательным правом, а также избирательные объединения, выдвинувшие данного депутата, главу сельского поселения кандидатом в депутаты Совета, кандидатом в главы сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.

13. Инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек, избирательные объединения в письменной форме уведомляют депутата Совета, главу сельского поселения о возбуждении вопроса о его отзыве, об основании (основаниях) отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативной группы (политической партии, общественной организации) не позднее, чем за 15 дней до его рассмотрения.

В случае если на собрании инициативной группы граждан, избирательного объединения возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета, главы сельского поселения было поддержано, инициативная группа, избирательное объединение обращается с заявлением в муниципальную избирательную комиссию сельского поселения.

Заявление инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого. В заявлении должны содержаться:

- предложение об отзыве депутата Совета, главы сельского поселения;

- основание (основания) отзыва;

- сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий факт уведомления депутата, главы сельского поселения.

К заявлению избирательного объединения прилагается протокол общего собрания (конференции) или заседания руководящего органа соответствующего избирательного объединения. В протоколе должны содержаться следующие данные:

- предложение об отзыве; основание (основания) отзыва;

- число членов избирательного объединения, принимавших участие в принятии решения;

- результаты голосования;

- сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения.

К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий факт уведомления депутата, главы сельского поселения.

14. Заявление инициативной группы, избирательного объединения о возбуждении отзыва депутата Совета, главы сельского поселения должно быть рассмотрено избирательной комиссией сельского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления.

Избирательная комиссия сельского поселения информирует Совет, главу сельского поселения о полученном заявлении. Совет, глава сельского поселения вправе определить свою позицию по вопросу о возбуждении отзыва и представить в избирательную комиссию сельского поселения, изложенные в письменном виде аргументы в свою защиту.

15. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения организует инициативная группа, избирательное объединение. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой, избирательным объединением для финансирования компании по отзыву депутата, главы сельского поселения.

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой, избирательным объединением регистрационного свидетельства избирательной комиссии сельского поселения, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей. В случае если в течение этого срока не будет собрано необходимое количество подписей избирателей, дальнейший сбор подписей прекращается.

Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа муниципального образования. Предельное количество подписей по отзыву не должно превышать установленное количество подписей более чем на 15 процентов. Число избирателей определяется на основании данных их регистрации по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года.

16. Собрание, в срок не позднее 15 дней со дня получения решения избирательной комиссии сельского поселения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения.

17. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения Советом о назначении даты голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения.

18. В случае если депутат Совета, глава сельского поселения подал заявление о досрочном сложении своих полномочий до назначения даты голосования по его отзыву и Советом принято решение о его удовлетворении, избирательная комиссия сельского поселения принимает решение о прекращении кампании по отзыву депутата, главы сельского поселения.

В случае если депутат Совета, глава сельского поселения подал заявление о досрочном сложении своих полномочий после назначения даты голосования по его отзыву и Советом принято решение о его удовлетворении, решение о прекращении кампании по отзыву депутата, главы принимается Советом.

Совет обязан принять решение по заявлению депутата, главы сельского поселения о досрочном сложении полномочий не позднее, чем за сутки до дня голосования.

19. В случае если инициативная группа, избирательное объединение отзовет свое заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы сельского поселения до направления в Совет решения избирательной комиссии сельского поселения, компания по отзыву депутата, главы сельского поселения прекращается.

20. Депутат, глава сельского поселения имеет право на свободную агитацию за сохранение его мандата, должности и голосование граждан против отзыва в допускаемых законом формах и законными методами.

Инициативная группа, избирательное объединение имеют право свободной агитации за голосование граждан за отзыв депутата, главы сельского поселения в допускаемых законом формах и законными методами.

Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе вести агитацию за участие в голосовании по отзыву, за отзыв или против отзыва депутата, главы сельского поселения.

Агитация при проведении компании по отзыву депутата, главы сельского поселения начинается со дня принятия избирательной комиссией сельского поселения решения о назначении голосования по отзыву и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.

21. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.

22. Досрочное голосование и голосование вне помещения для голосования, подсчет голосов участников голосования на участке для голосования, обработка итогов голосования в окружной избирательной комиссии и в избирательной комиссии сельского поселения осуществляются в порядке и сроки, установленные законодательством Сахалинской области.

23. Избирательная комиссия сельского поселения признает результаты голосования недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников голосования;

2) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков голосования в округе;

3) по решению суда.

24. Глава Бошняковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.

25. Депутат Совета Бошняковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому он был избран.

26. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

27. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией сельского поселения итогов и результатов голосования, если избирательной комиссией муниципального района установлено, что необходимым количеством голосов депутат, глава сельского поселения отозван.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится в порядке установленным федеральным законодательством, и принятым в соответствие с ним законом Сахалинской области, для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения и преобразования границ сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

(часть 2 введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимаемым Советом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований Федерального закона № 131-ФЗ.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Совета.

Статья 14. Публичные слушания

1. Советом или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3-х процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

(абзац 3 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 14 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

(пункт 3 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.01.2016 №118)

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта.

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем за 3 дня до рассмотрения проекта муниципального правового акта.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом или главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 7 статьи 15 введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:

1) населения;

2) Совета;

3) главы сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также ее полномочия определяются Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Советом.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5) Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста

(часть 5 статьи 16 введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Сахалинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов областного и межрегионального значения.

4. Опрос граждан назначается Советом и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней после его назначения.

5. Решение Совета о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней со дня его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов) предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан в соответствии с настоящим Уставом и законом Сахалинской области и утверждается Советом.

(часть 6 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения в соответствии с их компетенцией обязаны рассмотреть письменные обращения граждан, по существу поставленных в обращении вопросов, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним нормативно-правовыми актами Совета.

4. Должностные лица местного самоуправления, виновные в нарушении порядка и сроков письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, Сахалинской области.

(статья 18 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет, глава сельского поселения, администрация Бошняковского сельского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения), иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий: финансовый отдел сельского поселения, комитет по управлению муниципальной собственностью сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Сахалинской области.

(часть 2 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 статьи 19 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

(часть 6 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2011 №136)

Статья 20. Совет Бошняковского сельского поселения

1. Совет является представительным органом сельского поселения, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.

2. Официальное наименование представительного органа сельского поселения - Совет Бошняковского сельского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области (далее - Совет).

3. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(пункт 3 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

4. Согласно Федерального закона № 131-ФЗ Совет обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

6. Совет самостоятельно определяет свою структуру и штаты по вопросам организации своей деятельности, принимает Регламент.

Статья 21. Полномочия Совета

1. В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие Устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2011 №136)

(пункт 6 части 1 статьи 21 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование иных органов местного самоуправления.

11) принятие решения об удалении главы  муниципального образования в отставку

(пункт 11 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 17.11.2009 №70)

2. К полномочиям Совета по решению вопросов местного значения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

4) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов);

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Областной Думе Сахалинской области;

7) утверждение структуры местной администрации по представлению главы сельского поселения, принятие положения об администрации сельского поселения;

8) принятие решения о самороспуске;

9) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, Уставом Углегорского муниципального района, настоящим Уставом.

10) представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования в соответствии с частью 11.1 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 10 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 17.11.2009 №70)

Статья 22. Основы организации и деятельности Совета

1. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Совета, но не реже одного раза в квартал.

Очередные заседания Совета созываются председателем Совета.

Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета, а в его отсутствие заместителя председателя Совета, главы сельского поселения, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета.

Первое заседание Совета созывается избирательной комиссией сельского поселения не позднее 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Первое заседание Совета до избрания председателя Совета ведет старший по возрасту депутат.

3. Заседания Совета могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель сельского поселения. Закрытые заседания Совета могут проводиться по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для сельского поселения либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Совет правомочен, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

В случае если в результате муниципальных выборов в состав Совета избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава сохраняются до начала работы Совета нового созыва.

5. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов Совета.

(часть 5 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

6. Иные требования к организации деятельности Совета устанавливаются Регламентом Совета.

Статья 23. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом муниципальных правовых актов

1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Сахалинской области и настоящим Уставом, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.

(часть 1 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 17.11.2009 №70)

2. Проекты решений Совета могут вноситься депутатами Совета, постоянными, временными комиссиями, группами депутатов, главой сельского поселения, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета.

3. Решения Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.

4. Решение Совета, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета. Иные решения Совета принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета.

5. Нормативные правовые акты, принятые Советом, в течение 5 дней после принятия направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения, возглавляющий местную администрацию, обязан в течение 10 рабочих дней подписать и обнародовать решение Совета либо отклонить его. В случае отклонения решения оно в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит решение Совета, оно вновь в течение месяца рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

Обнародование решений Совета осуществляется путем издания главой сельского поселения специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, либо в других средствах массовой информации.

6. Председатель Совета издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

7. Решения Совета вступают в силу со дня его подписания, если иное не установлено самим документом.

Решения Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 24. Депутат Совета

1. Депутатом Совета является избранный населением сельского поселения, гражданин Российской Федерации достигший возраста 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения.

(часть 1 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2010 №102)

Депутат Совета является полномочным представителем населения, проживающего на территории Бошняковского сельского поселения. Статус депутата и связанные с ним ограничения устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Сахалинской области, положением о статусе депутатов Совета.

2. Депутаты Совета сельского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а так же государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

3. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

4. Депутат Совета сельского поселения представляет интересы всех избирателей, ответственен перед избирателями и подотчетен им. Он обязан вести прием избирателей, рассматривать обращения, письма, жалобы и предложения избирателей, принимать надлежащие меры к обеспечению законных интересов, прав и свобод избирателей, защиты их чести и достоинства.

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета.

6. Формами депутатской деятельности являются:

6.1. участие в заседаниях Совета;

6.2. участие в работе комиссий Совета;

6.3. подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета;

6.4. участие в выполнении поручений Совета;

6.5. работа с обращениями избирателей;

6.6. проведение приема избирателей;

7. Депутат Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета.

8. Депутат информирует о своей деятельности Совет, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

9. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета;

- вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Совета, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании Совета отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета;

- оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с протоколами заседаний Совета;

- обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления организаций общественных объединений, расположенных на территории сельского поселения;

- на обеспечение документами, принятыми Советом, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- на пользование всеми видами связи, служебного транспорта, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения;

- иные права в соответствии с законодательством.

10. Правовой статус депутата Совета определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, положением о статусе депутатов Совета.

11. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

(пункт 1 утратил силу решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

2. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

(пункт 2 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

(пункт 2 части 11 статьи 24 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу об административном правонарушении

(подпункт 5 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 11.06.2009 №49)

(пункт 5 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.01.2016 №118)

13. Депутату Совета в связи с его деятельностью гарантируются следующие права: безотлагательный прием должностными лицами предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельского поселения, получение необходимой для своей деятельности информации, рассмотрение депутатского запроса, внесение предложений, подлежащих обязательному рассмотрению должностными лицами администрации сельского поселения, иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

14. Депутатам Совета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи. Депутат имеет право пользоваться оргтехникой, которой располагают органы местного самоуправления поселения.

15. Возмещение депутатам расходов, связанных с участием депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, определяется в соответствии с действующим законодательством.

(статья 24 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

16. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 16 статьи 24 введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) осуществления им деятельности несовместимой со статусом депутата;

11.1). Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающим государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным  законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 11.1 статьи 25 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Совета вносится депутатами Совета, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями.

3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

Статья 26. Председатель Совета

1. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета, который наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по организации деятельности Совета.

2. Полномочия председателя Совета исполняет глава сельского поселения.

3. Председатель Совета подотчетен Совету, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов.

4. Порядок внесения предложения о досрочном освобождении от должности председателя Совета, порядок проведения голосования по данному вопросу определяются Регламентом Совета.

5. Председатель Совета:

1) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;

3) созывает заседание Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета, ведает внутренним распорядком деятельности Совета в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета;

5) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

8) организует в Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Совета в банках;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Совета, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов;

12) в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством о труде обладает правом найма и увольнения работников аппарата Совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета.

6. Председателю Совета гарантируются условия беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

В отношении председателя Совета Бошняковского сельского поселения не может быть возбуждено уголовное дело, либо он привлечен в качестве обвиняемого, без согласия руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Сахалинской области.

7. В отношении председателя Совета Бошняковского сельского поселения не может быть возбуждено уголовное дело, либо он привлечен в качестве обвиняемого, без согласия руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Сахалинской области.

Гарантии прав председателя Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении председателя Совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

Председатель Совета не может быть привлечен к уголовной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечению срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда председателем Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрены федеральным законом.

(пункт 7 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 11.06.2009 №49)

8. На председателя Совета распространяются другие гарантии и ограничения, установленные федеральными законами, законами Сахалинской области, а также настоящим Уставом.

(статья 26 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 27. Заместитель председателя Совета

1. По предложению председателя Совета избирается открытым или тайным голосованием заместитель председателя Совета.

2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета.

3. Заместитель председателя Совета может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Заместитель председателя Совета в случае отсутствия председателя Совета выполняет его полномочия.

Статья 28. Комиссии Совета

1. Совет из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета.

2. Совет в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению председателя Совета, группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом.

4. Председатель постоянной и временной комиссии избирается из числа депутатов Совета на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Советом. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более чем двух комиссий одновременно.

5. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Советом.

6. Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация деятельности определяются Регламентом Совета и Положением о комиссиях Совета.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае:

- его роспуска в соответствии с законами Сахалинской области, принятыми в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ;

- принятия Советом решения о самороспуске;

- вступления в силу решения Сахалинского областного суда о неправомочности данного состава Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;

- со дня вступления в силу закона Сахалинской области о его роспуске;

- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 3 введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2010 №102)

(статья 29 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 30. Порядок принятия решения о самороспуске Совета

1. Инициатива о самороспуске Совета может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета, которые должны принять решение по данному вопросу.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. В случае непринятия Советом решения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске Совета может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 31. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Депутат имеет удостоверение, а также может иметь нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы утверждаются Советом.

Статья 32. Денежное содержание, вознаграждение депутата Совета

1. Размер и условия оплаты труда депутата, работающего на постоянной основе, устанавливаются самостоятельно Советом в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Сахалинской области.

2. (часть 2 признана утратившей силу решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 33. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(пункт 3 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

4. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года. Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, на основании международного договора Российской Федерации имеет право быть избранным главой сельского поселения на тех же условиях, что и гражданин Российской Федерации.

Порядок проведения выборов главы сельского поселения устанавливается федеральным и областным законодательством.

5. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

Днем вступления главы сельского поселения в должность считается день публичного принесения им присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, Имя, Отчество), вступая на должность главы Бошняковского сельского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей Бошняковского сельского поселения».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов старого и нового созывов, почетных граждан сельского поселения, представителей органов государственной власти, общественных объединений и политических партий не позднее, чем на 15-й день с момента официального объявления итогов выборов.

6. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию и является председателем Совета.

7. Официальное наименование главы муниципального образования - глава Бошняковского сельского поселения.

8. Глава Бошняковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения.

9. На главу сельского поселения распространяются социальные гарантии и ограничения, установленные федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета сельского поселения.

10. В связи с осуществлением своих полномочий глава сельского поселения не вправе:

(пункт 1 утратил силу решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

2. не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

(пункт 2 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

(пункт 2 части 10 статьи 33 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(статья 33 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

(часть 11 статьи 33 введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

Статья 34. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, органами муниципального района, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты:

- постановления местной администрации по вопросам местного значения;

- распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения;

(абзацы 2 и 3 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 11.06.2009 №49

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета.

- подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(пункт введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2010 №102)

6) обеспечивает осуществление органами  местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт 6 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 17.11.2009 №70)

2. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию сельского поселения и осуществляет следующие полномочия:

1) формирует администрацию сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) в соответствии со структурой, утвержденной Советом, издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;

2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) ежегодно представляет на утверждение Совета сельского поселения местный бюджет и отчет о его исполнении;

5) является распорядителем средств бюджета сельского поселения;

6) представляет Совету структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом бюджета сельского поселения на очередной год;

7) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

9) решает иные вопросы, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета.

Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования, в соответствии с часть 5.1. статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

(абзац введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 17.11.2009 №70)

Статья 35. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствие со ст. 74 Федерального закона № 131-ФЗ.

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья, осуществлять полномочия главы сельского поселения;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

- удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(абзац введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 17.11.2009 №70)

-несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающим государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным  законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(подпункт части 1 статьи 35 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

2. Процедура досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения может инициироваться:

- по требованию 1/3 от установленного числа депутатов Совета;

- прокурором области.

Прекращение полномочий главы сельского поселения может инициироваться прокурором области в случае, если в течение предыдущих шести месяцев в суде не менее трех раз установлены нарушения главой сельского поселения действующего законодательства.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, по основаниям, указанным в настоящей статье, принимается Советом не позднее, чем через месяц после официального возникновения основания, или по решению суда.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное настоящим Уставом.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

(статья 35 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 36. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование администрации сельского поселения - администрация Бошняковского сельского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области (далее - администрация).

Администрация является юридическим лицом.

2. Структура администрации и Положение об администрации утверждается Советом по представлению главы сельского поселения.

3. Штаты структурных подразделений администрации утверждаются главой администрации.

4. Глава администрации сельского поселения осуществляет свою деятельность по руководству администрацией на основе единоначалия.

5. К должностным лицам администрации относятся:

- глава администрации;

- заместители главы администрации - первый заместитель, заместители;

- руководители структурных подразделений администрации;

- иные работники, замещающие ведущие и младшие муниципальные должности муниципальной службы.

6. Должностные лица администрации и иные работники администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой сельского поселения.

7. Распределение обязанностей между заместителями главы сельского поселения устанавливается распоряжением главы сельского поселения, в котором указываются структурные подразделения администрации, в отношении которых каждый из заместителей осуществляет функции согласования и контроля, а также круг вопросов, которыми в рамках компетенции администрации занимается соответствующий заместитель.

Заместители главы администрации назначаются главой сельского поселения.

Первый заместитель главы администрации исполняет обязанности главы сельского поселения в период отсутствия главы сельского поселения.

Количество заместителей главы администрации определяется структурой администрации.

Глава администрации вправе передавать заместителям осуществление отдельных своих полномочий.

8. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Сахалинской области, Уставом Углегорского муниципального района, решениями Собрания, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Бошняковского сельского поселения, утверждаемым Советом.

9. Каждое структурное подразделение администрации возглавляет руководитель, который действует на основе единоначалия и подчиняется главе администрации.

Руководитель структурного подразделения несет персональную ответственность за его деятельность в целом.

10. Должностные инструкции работников администрации утверждаются главой сельского поселения.

11. В качестве совещательных органов при администрации сельского поселения могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

12. Расходы на содержание администрации сельского поселения предусматриваются в местном бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 37. Полномочия администрации

1. Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии со статьей 6 настоящего Устава, в интересах населения;

2) осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений главы сельского поселения;

3) исполняет решения, принятые Советом сельского поселения в пределах его компетенции;

4) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;

5) управляет имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, в случаях и в порядке, установленных Советом;

6) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Советом;

7) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

8) управляет коммунально-бытовым хозяйством и службами благоустройства сельского поселения;

9) исполняет постановления и распоряжения главы сельского поселения;

10) защищает права потребителей на территории сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

11) принимает участие в охране окружающей среды;

12) исполняет полномочия, возложенные на администрацию сельского поселения законами и переданные по договорам органами и должностными лицами других муниципальных образований;

13) создает условия для деятельности средств массовой информации;

14) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бошняковского сельского поселения.

(статья 37 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

2. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в учреждаемом Советом печатном средстве массовой информации или других средствах массовой информации.

3. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения.

Муниципальные правовые акты Бошняковского сельского поселения публикуются в районной газете «Углегорские новости», или в ином вновь созданном средстве массовой информации на территории Бошняковского сельского поселения в течение 10 дней с момента их принятия (подписания), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

Статья 39. Иные органы местного самоуправления

1. Иные органы местного самоуправления являются постоянно действующими, создающимися по решению Совета.

Осуществляют исполнительно - распорядительные функции, направленные на исполнение федерального и областного законодательства, настоящего Устава, нормативно - правовых актов Совета и главы сельского поселения.

1.1. Финансовый отдел сельского поселения:

- является иным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в бюджетной сфере;

- обладает правами юридического лица. Руководство его деятельностью на принципах единоначалия осуществляет руководитель финансового отдела, назначаемый на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.01.2009 №26)

- структуру финансового отдела сельского поселения утверждает Глава сельского поселения по представлению руководителя финансового отдела.

Финансовый отдел сельского поселения наделяется следующими полномочиями:

разрабатывает и представляет на согласование главе сельского поселения проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении в соответствии с положением о бюджетном процессе сельского поселения для внесения в Совет;

обеспечивает исполнение местного бюджета и его корректировку;

3) осуществляет ведомственный контроль за расходованием средств местного бюджета и целевым использованием средств

4) анализирует состояние финансов;

5) от имени сельского поселения осуществляет право муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий заемщикам для привлечения кредитов (займов);

6) управляет муниципальным долгом;

7) рассматривает и анализирует сводную бухгалтерскую отчетность органов исполнительной власти сельского поселения, бюджетных учреждений, осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью учреждений и принимает меры к его совершенствованию;

8) ведет реестр расходных обязательств;

9) принимает участие в разработке финансовых условий договоров и соглашений, заключаемых главой сельского поселения.

10) по вопросам организации деятельности финансового отдела руководитель отдела издает приказы.

1.2. Комитет по управлению муниципальной собственностью сельского поселения:

- в пределах полномочий, установленных Собранием, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, решает вопросы приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

- вносит предложения в Собрание о перепрофилировании или отчуждении объектов муниципальной собственности;

- подготавливает предложения Собранию о приватизации муниципального имущества муниципального района, публикует в местной печати списки предприятий и организаций, подлежащих приватизации, и условия их приватизации;

-формирует закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, связанных с эффективным использованием муниципального имущества

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

- осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведет Реестр муниципальной собственности;

- осуществляет защиту имущественных отношений муниципального района.

- осуществляет муниципальный контроль юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с действующим законодательством и положением, утвержденным Советом, устанавливающим организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности, а также перечень должностных лиц и их полномочия.

(абзац введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 01.04.2010 №87)

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 01.03.2012 №150)

Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения создается с целью организации подготовки и проведения выборов депутатов Совета, главы сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, и формируется Советом сельского поселения.

2. Избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думе. Формирование избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области от 10 апреля 2008 года № 22-ЗО «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы» (далее –Закон Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы»), других политических партий и иных общественных объединений.

Период приема предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии муниципального образования составляет 30 дней.

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.01.2016 №118)

(часть 2 статьи 40 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса

(часть 3 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2010 №102)

4. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 01.04.2010 №87)

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.01.2016 №118)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные  к распределению мандатов в Сахалинской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Сахалинской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 г № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.

(часть 4 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2010 №102)

(часть 4 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 24.12.2010 №115)

5. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района

(часть 5 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2010 №102)

6. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.

(часть 6 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 24.12.2010 №115)

7. Избирательная комиссия сельского поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдумов;

2) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;

3) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

4) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

5) осуществляет регистрацию кандидатов на выборах должностных лиц (должностного лица) местного самоуправления по единому избирательному округу, а в случае образования одного многомандатного избирательного округа - регистрацию кандидатов на выборах депутатов в Совет сельского поселения;

6) формирует окружные избирательные комиссии;

7) формирует участковые комиссии в случае образования одного многомандатного избирательного округа и (или) единого избирательного округа;

8) утверждает текст бюллетеня в случае, определенном в подпункте «5» пункта 7 настоящей статьи;

9) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, для проведения предвыборной агитации;

10) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

11) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

12) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) районного бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

13) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

14) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;

15) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения, а также рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

16) осуществляет полномочия по подготовке и организации местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения или главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

8. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению избирательной комиссии Сахалинской области, принятому на основании обращения Совета сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

(часть 8 введена решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.01.2016 №118)

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Сахалинской области.

5. При поступлении на муниципальную службу не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

6. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

7. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Сахалинской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

(статья 41 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 42. Порядок прохождения муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством. Иные правоотношения, связанные с муниципальной службой регулируются Положением о муниципальной службе, принимаемым Советом сельского поселения в соответствии с действующим законодательством федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Сахалинской области и настоящим Уставом.

(часть 2 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 11.06.2009 №49)

3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. Для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность муниципальной службы устанавливается испытание на срок до трех месяцев.

5. Штатное расписание администрации сельского поселения утверждается главой сельского поселения.

Должности, включенные в штатное расписание для технического обслуживания (обеспечения) органов местного самоуправления, не относятся к муниципальным должностям.

6. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

7. Претенденту на замещение муниципальной должности муниципальной службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

8. Положение о конкурсе на замещение вакантных должностей муниципальных служащих муниципальной службы, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается Советом.

9. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

- признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.01.2009 №26)

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненность или подконтрольностью одного из них другому;

(абзац 5 части 9 статьи 42 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

- прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

- непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами сведений или предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(абзац 9 части 9 статьи 42 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

- гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

11. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) личное заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципального служащего;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 2 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.01.2009 №26)

3) документ, удостоверяющий личность (паспорт);

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для лиц, подлежащих призыву на военную службу, а также лиц, состоящих или обязанных состоять на воинском учете;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующих году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

12. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

13. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

14. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

15. В Бошняковском сельском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами.

16. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Сахалинской области.

17. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

18. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(статья 42 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 43. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

(пункт 7 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.01.2016 №118)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившим в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) иные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.

4. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законодательством Сахалинской области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами.

6. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законом субъектов Федерации может устанавливаться ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет, исчисляемый из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы (продолжительностью не более 15 календарных дней), ненормированный рабочий день (продолжительностью не менее 3 и не более 6 календарных дней, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Сахалинской области.

(абзац 2 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.01.2009 №26)

7. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Сахалинской области.

8. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством Российской Федерации для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации

9. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось сельское поселение, семья муниципального служащего имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

10. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:

-должностей муниципальной службы;

-муниципальных должностей;

-государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;

-должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

-иных должностей в соответствии с федеральными законами.

(статья 43 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

(пункт 10 статьи 43 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

10.1. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 25 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

(пункт 10.1 статьи 43 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

10.2. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

(пункт 10.2 статьи 43 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

10.3. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

(пункт 10.3 статьи 43 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

Статья 44. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, Устав сельского поселения и иные муниципальные правовые акты, в том числе решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, и обеспечить их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3. Муниципальный служащий обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном нормативными правовыми актами;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, затрагивающие частную жизнь, здоровье, честь, достоинство и деловую репутацию граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы;

7) обеспечивать каждому гражданину возможность ознакомления с документами, затрагивающими его права и свободы;

8) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных полномочий;

9) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

10) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

(пункт 11 части 1 статьи 44 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

(пункт 11 части 1 статьи 44 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

12) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 12 части 1 статьи 44 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

13) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

(статья 44 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 45. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащие не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

(пункт 1 утратил силу решением Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Сахалинской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельского поселения;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(абзац в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

4) быть поверенным или представителем в делах третьих лиц в органе местного самоуправления сельского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, либо которой непосредственно подчинен или подконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового, информационного и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

6) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерациию

(абзац пункта 6 части 2 статьи 45 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

7) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляющих на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения награды, почетны и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(пункт 10 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 30.09.2011 №136)

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

13) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

17) В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии законодательством Российской Федерации.

(подпункт 17 введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 11.06.2009 №49)

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известные в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается настоящим Уставом, законами российской Федерации, законами Сахалинской области.

(статья 45 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 46. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с уходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законодательством;

- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

- лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

- применения административного наказания в виде дисквалификации.

(абзац введен решением Совета Бошняковского сельского поселения от 01.04.2010 №87)

3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. В отдельных случаях муниципальный служащий может быть отстранен от занимаемой должности в соответствии с Положением о муниципальной службе, утвержденным Советом сельского поселения.

(статья 46 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47.Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 48.  Имущество сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных  Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Сахалинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных ему в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1,1 статьи 17 указанного Федерального закона

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 48 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Сахалинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом.

Статья 50. Приватизация имущества сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.

Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в соответствии с порядком, утвержденным Советом.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени сельского поселения выступает администрация сельского поселения.

4. Глава сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом Совета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Сахалинской области.

Статья 53. Расходы местных бюджетов

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Бошняковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

3. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 53 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

Статья 54. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Разработка проекта бюджета сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет финансовый отдел сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения

1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 3 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.01.2016 №118)

Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 58 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

Статья 59. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан), проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области и настоящим Уставом.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования

(статья 60 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

(статья 60 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 11.06.2009 №49)

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления. Глава Бошняковского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Сахалинской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельского поселения.

3. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом не допускаются.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы сельского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае подтверждения их в судебном порядке.

Статья 63. Ответственность депутатов Совета, главы сельского поселения перед населением сельского поселения

1. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета, главу сельского поселения в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ.

2.Ответственность депутатов Совета, главы сельского поселения перед населением сельского поселения наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Сахалинской области, настоящего Устава, утраты доверия со стороны населения сельского поселения.

3. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения могут быть только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке и влекущие утрату доверия, соответственно, избирателями округа, в котором депутат был избран, либо избирателями, избравшими главу сельского поселения.

4. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Сахалинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой сельского поселения требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

5. Право избирателей по отзыву депутата Совета и главы сельского поселения является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом Совета и главой сельского поселения своих полномочий, закрепленных федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета и главы сельского поселения, и создания препятствий их законной деятельности.

6. Основания наступления ответственности депутатов Совета, главы сельского поселения перед населением и порядок отзыва определены статьей 10 настоящего Устава.

(статья 63 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Сахалинской области, настоящего Устава.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в случаях ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

(статья 64 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 65. Ответственность Совета перед государством

1. В случае, если соответствующим судом будет установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Сахалинской области, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Сахалинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Совета.

Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Сахалинской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Сахалинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Совета.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Сахалинской области в течение трех месяцев, со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Совета.

5.Закон Сахалинской области о роспуске Совета может быть обжалован Советом в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(статья 65 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

6 Депутаты Совета, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Сахалинской области о роспуске Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(часть 6 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

Статья 66. Ответственность главы сельского поселения перед государством

1. Глава сельского поселения может быть отрешен от занимаемой должности в следующих случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Сахалинской области, Уставу Углегорского муниципального района, настоящему Уставу, если эти противоречия установлены соответствующим судом, глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2. совершения главой сельского поселения  действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушения условий предоставления  межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 статьи 66 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 26.08.2016 №137)

2. Срок, в течение которого губернатор Сахалинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать 6 месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельского поселения, в отношении которого губернатором Сахалинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 67. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед юридическими и физическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом.

2. Ущерб, причиненный физическим и (или) юридическим лицам, в результате неправомерных решений, действий или бездействий органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения возмещается на основании судебного решения и отмены правового акта, причинившего ущерб.

(статья 67 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с порядком предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

(статья 68 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.05.2008 №32)

(статья 68 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 29.06.2015 №102)

Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Принятие Устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений

1. С инициативой о внесении проекта Устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения может выступить группа депутатов Совета численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета, глава сельского поселения, а также население сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Устава.

2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета о принятии Устава, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 5 статьи 70 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

6. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.

Статья 71. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(статья 71 в ред. решения Совета Бошняковского сельского поселения от 28.09.2012 №15)

Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава сельского поселения

Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и с момента официального опубликования (обнародования).

Статья 73. Переходные положения

1. П.5 ст. 33, п.2. ст.34 вступают в силу по истечении срока полномочий или в случае сложения полномочий председателя Совета, в момент вступления на должность главы сельского поселения избранного населением на муниципальных выборах.

2. В указанный период главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

3. Назначение главы местной администрации проводится на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации утверждается Советом.

4. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается по результатам конкурса и должен содержать требования к деятельности главы администрации муниципального образования, включая его права, обязанности, условия их выполнения, условия оплаты труда и других форм финансового поощрения, порядок взаимоотношений с депутатами Совета, ответственность, а также порядок расторжения контракта.

5. В качестве кандидатов на должность главы местной администрации могут рассматриваться граждане - достигшие 25 лет, имеющие высшее профессиональное образование, стаж работы на государственных должностях Российской Федерации или субъекта Российской Федерации либо муниципальных должностях, либо должностях государственной или муниципальной службы не менее трех лет или стаж работы на руководящих должностях в государственном и (или) муниципальном учреждении либо в организации независимо от формы собственности не менее пяти лет.

Кандидатом на должность главы сельского поселения не может быть гражданин:

1) признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осужденный к наказанию по приговору суда, вступившего в законную силу;

3) лишенный права занимать должности государственной и (или) муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.

6. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут:

- по соглашению сторон;

- в судебном порядке;

- по основаниям прекращения полномочий в соответствии с настоящим Уставом;

- на основании заявления:

1) Совет или главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта главой сельского поселения, Советом сельского поселения.

7. Подпункт 33 пункта 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2007 года.