УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ



ПРИНЯТ

Советом депутатов городского

поселения Коммунистический

«04» августа 2008 года

Решение № 101

Глава городского поселения

Коммустический

___________ А.А. Иванов

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КОММУНИСТИЧЕСКИЙ

(Документ с изменениями внесенными

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 21.04.2010 г. № 99

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 09.07.2010 г. № 109

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 25.11.2010 г. №123

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 09.02.2011 г. №135

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.07.2011 г. №175

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.10.2012 г. №59)

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 20.03.2013 г. №81

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 25.02.2014 г. №111

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.04.2014 г. №125

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2014 № 137

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 05.12.2014 № 157

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 14.04.2015 № 179

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 10.09.2015 № 192

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 19.10.2015 № 8

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 12.02.2016 № 30

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 28.11.2016 № 69

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 19.04.2017 № 93

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 22.05.2018 № 139

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.02.2019 № 163

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 23.05.2019 № 174

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 25.10.2019 № 8

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от  28.08.2020 № 53

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 11.02.2021 № 78)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы

1. Городское поселение Коммунистический в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры наделенным статусом городского поселения.

2.  Официальное наименование муниципального образования – городское поселение Коммунистический Советского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Сокращенное наименование муниципального образования - городское поселение Коммунистический.

В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сокращенное наименование муниципального образования применяется в нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных правовых актах органов местного самоуправления городского поселения Коммунистический

3. Границы поселения установлены законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

3.1. В границах поселения находится населенный пункт: поселок городского типа Коммунистический. Дата основания  (образования) населенного пункта : 27 мая 1966 года.

(пункт 3.1 статьи 1 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 25.02.2014 г. №111)

4. Территория городского поселения Коммунистический входит в состав территории Советского района Ханты-Мансийского округа - Югры.

5. Представительный орган муниципального образования и иные органы местного самоуправления городского поселения Коммунистический расположены в городском поселении Коммунистический ул. Северная, д.13

6. В тексте настоящего устава словосочетания «городское поселение Коммунистический Советского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,  «городское поселение Коммунистический», «поселение Коммунистический», «поселение», «муниципальное образование» равнозначны.

(статья 1 изменена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 11.02.2021 № 78)

Статья 2. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов городского поселения Коммунистический (далее - Совет поселения);

2) глава муниципального образования - глава городского поселения Коммунистический (далее - глава поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация городского поселения Коммунистический (далее - администрация поселения).

Сокращённое наименование администрации городского поселения Коммунистический - АГП Коммунистический. Слова администрация городского поселения Коммунистический и «АГП Коммунистический» считать равнозначными.

4) контрольно-счётный орган муниципального  образования - Ревизионная комиссия городского поселения Коммунистический (далее — Ревизионная комиссия).

(подпункт 4 пункта 1 статьи 2 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Коммунистический осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

(абзац 2 пункта 2 статьи 2 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

Статья 3. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 части 1 статьи 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 05.12.2014 № 157)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством  Российской Федерации;

(подпункт 4 пункта 1 статьи 3 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.10.2012 г. №59)

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4 части 1 статьи 3 дополнен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, организация дорожного движения а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

(пункт 5 части 1 статьи 3 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 23.05.2019 № 174).

6) Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

(подпункт 6 пункт 1 статьи 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.10.2012 г. №59)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры  народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 7.2 пункта 1 статьи 3 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 25.02.2014 г. №111)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(подпункт 14 пункта 1 статьи 3 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 19.10.2015 № 8)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(подпункт 15 пункта 1 статьи 3 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 17 пункта 1 статьи 3 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 19.10.2015 № 8)

(пункт 17 части 1 статьи 3 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 23.05.2019 № 174).

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 18 пункта 1 статьи 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

(пункт 18 части 1 статьи 3 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 22.05.2018 № 139).

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 19 пункта 1 статьи 3 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 20.03.2013 г. №81).

(подпункт 19 пункта 1 статьи 3 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 14.04.2015 № 179).

(пункт 19 части 1 статьи 3 изменен

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.02.2019 № 163

Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 25.10.2019 № 8)

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 20 пункта 1 статьи 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2014 № 137)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 22 пункта 1 статьи 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 25.02.2014 г. №111)

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(подпункт 25 пункта 1 статьи 3 считать подпунктом 24 решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(подпункт 25 пункта 1 статьи 3 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 27 пункта 1 статьи 3 считать подпунктом 26 решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(подпункт 28 пункта 1 статьи 3 считать подпунктом 27 решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт 29 пункта 1 статьи 3 считать подпунктом 28 решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 29 пункта 1 статьи 3 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(подпункт 31 пункта 1 статьи 3 считать подпунктом 30 решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 30.1 пункта 1 статьи 3 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 30.2 пункта 1 статьи 3 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

(пункт 1 статьи 3 дополнен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 09.07.2010 г. № 109)

32) (подпункт 32 пункта 1 статьи 3 исключен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.04.2014 г. №125)

(подпункт 33 пункта 1 статьи 3 исключен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 14.04.2015 № 179).

34)   обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 34 пункта 1 статьи 3 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(подпункт 35 пункта 1 статьи 3 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(подпункт 36 пункта 1 статьи 3 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 14.04.2015 № 179).

2. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Советского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов  поселения в бюджет Советского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашение о передаче полномочий заключается главой поселения на основании решения Совета поселения. Проект решения может быть внесен на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) решением Совета поселения.

(абзац 3 части 2 статьи 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 05.12.2014 № 157)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета поселения.

(Часть 2 изложена решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 21.04.2010 г. № 99)

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (Пункт 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 21.04.2010 г. № 99);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (утратил силу Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 25.02.2014 г. №111)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(подпункт 8 пункта 1 статьи 3.1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

8.1. создание муниципальной пожарной охраны;

(Пункт 8.1 дополнен решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 21.04.2010 г. № 99)

(подпункт 8.2  пункта 1 статьи 3.1 исключен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

9) создание условий для развития туризма.

(подпункт 9 пункта 1 статьи 3.1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным     общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(подпункт 10 пункта 1 статьи 3.1 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.10.2012 г. №59)

11)  предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 11 части 1 статьи 3.1 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 05.12.2014 № 157)

12) (пункт 12 части 1 статьи 3.1 признан утративший силу Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 22.05.2018 № 139).

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 13 часть 1 статьи 3.1 добавлен в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 10.09.2015 № 192).

(пункт 13 части 1 статьи 3.1 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 23.05.2019 № 174).

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 14 часть 1 статьи 3.1 добавлен в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 28.11.2016 № 69).

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 статьи 3.1 дополнен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей.

(часть 1 статьи 3.1 дополнена пунктом 16 Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.02.2019 № 163).

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(часть 1 статьи 3.1 дополнена пунктом 17 Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 11.02.2021 № 78)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и нормативно-правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

Статья 3.2. Муниципальный контроль

1. Администрация поселения организовывает и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

(статья 3.2 добавлена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории поселения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом ХМАО - Югры от 11.11.2005 № 104-оз «О местном референдуме» и иными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Местный референдум не производится в течение одного года со дня официального опубликования результатов местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

3. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации имеющие право на участие в соответствующем референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, а также иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют право на участие в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) в референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определённым федеральным законом, на уровне, соответствующем референдуму, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. Инициативной группой может выступать руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от своей численности.

5. Решение о назначении местного референдум может быть принято по инициативе Совета поселения и главы поселения, выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и главой поселения, оформляется решением Совета поселения и постановлением главы поселения.

6. Инициативная группа по проведению местного референдум обращается в избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

7. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории поселения. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

9. Комиссия, указанная в части 6 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего устава - о направлении их в Совет поселения;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Совет поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 20 дней со дня поступления в Совет поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

11. Совет поселения, не позднее чем через пять дней со дня поступления в Совет поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе главу поселения, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа _ Югры.

12. Если Совет поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия, указанная в части 6 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

13. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом поселения, соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

14. Регистрационное свидетельство, которое выдаётся инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до сдачи итогового финансового отчёта, за исключением случаев, если инициативная группа по проведению местного референдума не собрала необходимое число подписей, либо ей было отказано в проведении местного референдума, либо её регистрация была отменена, либо процедуры по реализации инициативы проведения местного референдума были прекращены по иным основаниям. В указанных случаях регистрационное свидетельство действительно до вынесения соответствующего решения.

15. Если Совет поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия, указанная в части 6 настоящей статьи, отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

16. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение комиссии, указанной в части 6 настоящей статьи, в котором указываются основания отказа.

17. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, образованная в соответствии с настоящей статьей, должна представить в комиссию, указанную в части 6 настоящей статьи, подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

18. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в части 6 настоящей статьи.

19. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

20. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 19 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

21. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

22. Исполнение решения, принятого на местном референдуме, обеспечивается органами местного самоуправления поселения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

23. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 5. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения, главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При выборах главы поселения, депутатов Совета поселения применяется мажоритарная система относительного большинства.

Выборы депутатов Совета поселения проводятся по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

(пункт 1 статьи 5 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65)

(пункт 1 статьи 5 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 09.02.2011 г. №135)

(абзац 2 части 1 статьи 5 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 14.04.2015 № 179)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения.

3. Днем голосования на выборах депутатов  Совета поселения, главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета поселения, главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

(часть 3 статьи 5 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 20.03.2013 г. №81)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, главы поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета поселения, влекущего за собой неправомочность Совета поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 6. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения

1. Депутат Совета поселения, глава поселения могут быть отозваны гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом (далее - избиратели).

2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения избирателями могут быть:

1) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Совета поселения федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом, решениями Совета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Совета поселения, если это подтверждено соответствующим судом.

3. Основаниями для отзыва главы поселения избирателями могут быть:

1) издание главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и законам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящему Уставу, если такие противоречия подтверждены соответствующим судом;

2) совершение главой поселения действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, не целевое расходование средств бюджета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом главы поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

4) нарушение главой поселения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение подтверждено соответствующим судом.

4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(абзац 2 пункта 4 статьи 6 введен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.07.2011 г. №175)

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения (далее - голосование).

2. Голосование назначается Советом поселения и проводится на всей территории поселения или на части территории поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета поселения в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется решением Совета поселения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 10 дней со дня его принятия официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 8.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета поселения.

4. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией поселения.

5. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной Администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Администрации поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

(статья 8.1 дополнена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 11.02.2021 № 78)

Статья 9. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 9 изменено Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 22.05.2018 № 139).

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, с участием жителей поселения, Советом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения.

(часть 2 статьи 9 изменена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 23.05.2019 № 174).

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

4. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(подпункт 1 пункта 4 статьи 9 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 19.04.2017 № 93)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(часть 4 статьи 9 дополнен пунктом 2.1 Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 22.05.2018 № 139).

3) (пункт 3 части 4 статьи 9 признан утративший силу Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 22.05.2018 № 139).

4) вопросы о преобразовании муниципального образования за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан

(подпункт 4 пункта 4 статьи 9 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 19.10.2015 № 8)

(подпункт 4 пункта 4 статьи 9 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета поселения с учетом положений настоящего Устава.

6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня их проведения.

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(статья 9 дополнена частью 7 Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 22.05.2018 № 139).

Статья 10. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, нормативными правовыми актами Совета поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения или главы поселения назначается соответственно Советом поселения или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения.

3. Организатором собрания граждан могут выступить один или несколько граждан Российской Федерации, достигших возраста 16 лет.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета поселения.

4. Организатор собрания граждан обязан подать в Совет поселения уведомление о проведении собрания граждан.

5. В уведомлении о проведении собрания граждан указываются:

1) цель собрания граждан;

2) место проведения собрания граждан;

3) дата, время начала и окончания собрания граждан;

4) предполагаемое количество участников собрания граждан;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;

6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

8) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

6. Уведомление о проведении собрания граждан, подписывается организатором собрания граждан и лицами, уполномоченными организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан.

7. Решение о назначении собрания граждан принимается Советом поселения в течение 15 дней со дня поступления в Совет поселения уведомления о проведении собрания граждан.

8. Решение о назначении собрания граждан должно быть доведено до сведения жителей не позднее пяти дней со дня его принятия.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета поселения с учетом положений настоящего устава и федерального закона, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа организатору собрания граждан.

12. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения собрания граждан.

(статья 10 изменена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 11.02.2021 № 78)

Статья 11. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Совета поселения, Уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Совета поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 12. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - для учета мнения граждан при принятии решений.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Решение о назначении опроса принимается Советом поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

(часть 5 статьи 12 изложена в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 10.09.2015 № 192).

(статья 12 изменена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 11.02.2021 № 78)

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(пункт 3 статьи 14 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2014 № 137)

4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета поселения.

10. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета поселения с учетом положений настоящего Устава.

(статья 14 изменена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 11.02.2021 № 78)

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Представительный орган муниципального образования

1. Представительным органом муниципального образования является Совет поселения.

2. Совет поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(пункт 2 статьи 15 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

(часть 2 статьи 15 изменена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 23.05.2019 № 174).

3. Совет поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

3.1. Создание депутатских объединений (фракций) Совета поселения, а также перечень требований, предъявляемых к депутатским фракциям и депутатам, входящим в депутатские объединения, регламентируются статьёй 35.1 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 3.1. статьи 15 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

4. Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 7 депутатов.

5. Со дня начала работы Совета поселения нового созыва полномочия Совета поселения прежнего созыва прекращаются.

6. Основной формой деятельности Совета поселения являются периодические заседания. Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Первое заседание Совета поселения нового состава проводится в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе, указанном в пункте 4 настоящей статьи.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета поселения, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета поселения определяются решением Совета поселения.

9. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет председатель Совета поселения, избираемый Советом поселения из своего состава на первом заседании.

10. Председатель Совета поселения:

1) созывает и ведет заседания Совета поселения;

2) Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения Совета поселения.

(Подпункт 2 пункта 10 статьи 15 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

3) устанавливает порядок внесения проектов постановлений и распоряжений председателя Совета поселения, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

4) отменяет или приостанавливает действие своих правовых актов;

5) осуществляет иные полномочия установленные настоящим уставом, решениями Совета поселения.

11. В случае отсутствия председателя Совета поселения (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно исполняет заместитель председателя Совета поселения, избираемый Советом поселения из своего состава на первом заседании Совета поселения.

12. Порядок избрания председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения определяется решением Совета поселения.

13. Председатель Совета поселения, заместитель председателя Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения.

14. Полномочия председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

15. Председатель Совета поселения может осуществляет свою деятельность на постоянной основе, остальные депутаты Совета поселения осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

16. Полномочия председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии со статьей 19 настоящего устава;

3) принятия Советом поселения решения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения в связи с утратой доверия депутатов Совета поселения, если за его принятие проголосовало не менее 7 депутатов Совета поселения.

17. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения в результате принятия Советом поселения решения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения в связи с утратой доверия депутатов Совета поселения одновременно проводится досрочное избрание председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения. В иных случаях избрание председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения проводится не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения.

18. Совет поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

(пункт 18 статьи 15 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 09.07.2010 г. № 109)

19. Структура Совета поселения утверждается Советом поселения по представлению председателя Совета поселения.

20.Информационное, юридическое и иное обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет администрация городского поселения Коммунистический.

21. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Совета поселения осуществляется в порядке определенном решением Совета поселения с внесением расходных обязательств в бюджет поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

22. Совет поселения самостоятельно распоряжается средствами бюджета поселения, предназначенными для деятельности Совета поселения.

Статья 16. Полномочия Совета поселения

1. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие Устава городского поселения Коммунистический и внесение в него изменений и дополнений;

2) Совет поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 17 части 1 статьи 3 настоящего Устава;

(часть 2 статьи 16 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2014 № 137)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 части 1 статьи 16 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 22.05.2018 № 139).

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(подпункт 6 пункта 1 статьи 16 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 16 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65)

11) организация и проведение на территории поселения проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом ХМАО-Югры;

(подпункт 11 пункта 1 статьи 16 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65)

12) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;

(подпункт 12 пункта 1 статьи 16 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65)

13) учреждение наград и почетных званий, установление порядка награждения наградами и присвоения почетных званий.

(подпункт 13 пункта 1 статьи 16 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 19.04.2017 № 93)

(подпункт 10 пункта 1 статьи 16 считать подпунктом 13 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65)

утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(часть 1 статьи 16 дополнена пунктом 14 Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 22.05.2018 № 139).

2. Совет поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1, 8, 9, 15, 18 пункта 1 статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Совет поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа муниципального образования федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, нормативно-правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения

1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 1 изменена решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 21.04.2010 г. № 99)

2. Полномочия Совета поселения также прекращаются в случае:

(Абзац 1 изменен решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 21.04.2010 г. № 99)

1) принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(Абзац дополнен решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 21.04.2010 г. № 99)

Статья 18. Депутат Совета поселения

1. Депутат Совета поселения избирается на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий депутата Совета поселения 5 лет.

(пункт 2 статьи 18 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

(часть 2 статьи 15 изменена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 23.05.2019 № 174).

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

4. Депутат Совета поселения участвует в заседаниях Совета поселения, рассматривает обращения граждан, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, решениями Совета поселения.

5. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.1. (подпункт 5.1 пункта 5 статьи 18 признан утратившим силу Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от  28.08.2020 № 53)

6. (пункт 6 статьи 18 признан утратившим силу Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от  28.08.2020 № 53)

7. Депутат Совета поселения должен  соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года                  № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ                   «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

(пункт 7 статьи 18 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 12.02.2016 № 30)

(пункт 7 статьи 18 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

(часть  7 изменена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 25.10.2019 № 8)

7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры) в порядке, установленным законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

(пункт 7.1 статьи 18 дополнен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

7.2.    При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанности которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(пункт 7.2 статьи 18 дополнен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

7.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальном сайте городского поселения Коммунистический в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(пункт 7.3 статьи 18 дополнен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

Статья 18.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета поселения

1. Депутату, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:

1.1. право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

1.2. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день в количестве 14-ти календарных дней;

1.3. частичная компенсация, в размере не более 20 тысяч рублей, стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки, компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения один раз в два года;

1.4. дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет.

2. Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе:

2.1. ежемесячного денежного вознаграждения;

2.2.ежемесячного денежного поощрения;

2.3. ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к сведениям);

2.4.ежемесячной процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

2.5. премий за выполнение особо важных и сложных заданий, к юбилейным датам и праздничным дням;

2.6. премии по результатам работы за год;

2.7.единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемых за счет средств фонда оплаты труда;

2.8. иных надбавок в соответствии с федеральным законодательством.

3. Депутатам, осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе, гарантируется за счет средств местного бюджета:

3.1. компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, в случаях, порядке и размерах, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

3.2. защита депутата Совета поселения, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением их должностных полномочий.

4. Депутату представительного органа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) в количестве два рабочих дня в месяц в совокупности.

(статья 18.1 дополнена пунктом 4 Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от  28.08.2020 № 53)

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения

1.Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(Пункт 11 изменен решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 21.04.2010 г. № 99)

1.1. Полномочия депутата Совета поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 1.1 статьи 19 добавлен в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 12.02.2016 № 30)

2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

В случае обращения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(пункт 2 статьи 19 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

(абзац 2 части 2 статьи 19 дополнен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

3. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(Абзац статьи 19 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

Статья 20. Глава муниципального образования

1. Главой муниципального образования является глава поселения.

2. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещающим муниципальную должность, наделенным настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком 5 лет.

(пункт 3 статьи 20 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 27.12.2012 г. №201)

(часть 3 статьи 20 изменена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 23.05.2019 № 174).

4. Вновь избранный глава муниципального образования вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после опубликования результатов выборов в средствах массовой информации избирательной комиссией муниципального образования.

Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

4.1. В случае внесения изменений и дополнений в Устав поселения, предусматривающих избрание главы поселения Советом депутатов из своего состава, выборы главы поселения не назначаются и не проводятся, если решение Совета депутатов о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов был бы вправе принять решение о назначении выборов главы поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(пункт 4.1 статьи 20 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

5. При вступлении в должность глава поселения приносит жителям поселения присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета поселения, должностных лиц местного самоуправления, жителей поселения. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность главы поселения, в том числе текст присяги, определяются решением Совета поселения.

6. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.

7. (пункт 7 статьи 20 признан утратившим силу Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от  28.08.2020 № 53)

8. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(часть 8 статьи 20 изложена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

(пункт 8 статьи 20 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от  28.08.2020 № 53)

8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой поселения, проводится по решению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры) в порядке, установленном законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии счастью 8.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

- Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы поселения в орган местного самоуправление. уполномоченных принимать соответствующее решение, или в суд.

8.3.  Сведения  о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного; характера, представленные главой поселения, размещаются на официальном сайте городской поселения Коммунистический в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемо* муниципальными правовыми актами.

(пункты 8.1-8.3 части 8 статьи 20 дополнен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

Статья 21. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (нормативно- правовыми актами):

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения администрации);

(подпункт 3 пункта 1 статьи 21 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения и наделён полномочиями работодателя;

(Подпункт 4 изменен решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 21.04.2010 г. № 99)

5) возглавляет администрацию поселения.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субьекта Российской Федерации.

(подпункт 6 пункта 1 статьи 21 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65)

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы местной администрации федеральными законами, нормативно-правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 21.1. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения Коммунистический

1. Главе городского поселения Коммунистический, за счет средств местного бюджета предоставляются гарантии, установленные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Уставом городского поселения Коммунистический:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

2)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день;

3) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путёвки в размере не более 20 тысяч рублей один раз в два года: компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно один раз в два года. Оплата стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путёвки, компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно производится в пределах территории Российской Федерации в случае проезда любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов — в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, а также оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов в размере и на условиях, предусмотренных настоящим пунктом;

(подпункт 3 пункта 1 статьи 21.1 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

3.1) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

(подпункт 3.1 пункта 3 части 4 статьи 21.1 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 14.04.2015 № 179).

4) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет;

5) денежное содержание лица, замещающему муниципальную должность на постоянной основе;

6) ежемесячное денежное вознаграждение;

7) ежемесячного денежного поощрения;

8) ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

8.1) ежемесячная (персональная) выплата за сложность, напряженность и высокие достижения в работе;

(подпункт 8.1 пункта 8 части 1 статьи 21.1 добавлен  Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 20.03.2013 г. №81)

9) ежемесячной процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

10) премий за выполнение особо важных и сложных заданий;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 21.1 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.10.2012 г. №59)

11) премии по результатам работы за год;

12)единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемых за счет средств фонда оплаты труда;

13) оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день до 20 календарных дней;

14) иных надбавок в соответствии с федеральным законодательством.

2. Также за счет местного бюджета главе городского поселения Коммунистический предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) единовременное поощрение в связи с достижением возраста 50, 55, 60, 65 лет в размере одного фонда оплаты труда;

2) материальная помощь в связи со смертью близких родственников (родителей, мужа (жены), детей) в размере одного фонда оплаты труда;

(подпункт 3 пункта 2 статьи 21.1 исключен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 части 1 статьи 22 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(подпункт 13 пункта 1 статьи 22 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

14) удаления в отставку в соответствии со Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 14 пункта 1 статьи 22 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65)

15) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 15 части 1 статьи 22 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 16 пункта 1 статьи 22 добавлен в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 12.02.2016 № 30)

2. В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в законную силу решения суда. В остальных случаях, в день наступления соответствующего факта (события).

3. Отставка главы поселения по собственному желанию оформляется постановлением главы поселения, в котором указывается день (время и дата) прекращения исполнения полномочий главы поселения.

Постановление главы поселения об отставке по собственному желанию подлежит официальному опубликованию.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также отсутствия главы поселения (командировка, отпуск, болезнь и др.) его полномочия временно исполняет заместитель главы поселения - лицо, замещающее должность муниципальной службы в администрации городского поселения, в должностные обязанности которого входит временное исполнение полномочий главы поселения в случае его отсутствия.

(пункт 4 статьи 22 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 19.04.2017 № 93)

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

(пункт 4.1 части 4 статьи 22 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

4.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(статья 22 дополнена частью 4.2 Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 22.05.2018 № 139).

5. Заместитель главы администрации, назначается на должность главой поселения на основании контракта (трудового договора), заключаемого на неопределённый срок. Условия контракта (трудового договора) утверждаются главой поселения.

Статья 23. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования

1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения является администрация поселения.

2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций по решению вопросов местного значения

(пункт 3 статьи 23 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 09.07.2010 г. № 109)

4. Структура администрации поселения утверждается решением Советом поселения по представлению главы поселения.

5. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации поселения осуществляется в порядке определенном решением Совета поселения.

Статья 24. Полномочия администрации поселения

1. К полномочиям администрации поселения относится:

1) полномочия по решению установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3) полномочия по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

2. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, иными правовыми актами.

3. При решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений Администрация поселения обладает следующими полномочиями:

1)    разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2)  организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3)  участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

4)  обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5)  направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

6)  осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(часть 3 статьи 24 дополнена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

Статья 25. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательной комиссией муниципального образования является избирательная комиссия городского поселения Коммунистический (далее - избирательная комиссия поселения).

1.1. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселения и не является юридическим липом.

(пункт 1.1 статьи 25 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

2. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.

(пункт 3 статьи 25 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 25.11.2010 г. №123)

4. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

5. Избирательная комиссия поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

6. Организацию деятельности избирательной комиссии поселения осуществляет председатель избирательной комиссии поселения. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Председатель избирательной комиссии поселения и 5 членов  избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(пункт 7 статьи 25 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 09.02.2011 г. №135)

Статья 25.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1.  Контрольно-счетный орган муниципального образования — Ревизионная комиссия образуется Советом депутатов муниципального образования и не является юридическим лицом.

2.    Порядок организации и деятельности Ревизионной комиссии определяется Федеральными законами от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной  комиссии  осуществляется также законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

(статья 25.1 добавлена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 26. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) настоящий Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

3) правовые акты главы поселения, местной администрации;

(подпункт 3 пункта 1 статьи 26 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

4) муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов ХМАО-Югры.

(подпункт 4 пункта 1 статьи 26 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

3. Настоящий устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 27. Правовые акты Совета поселения

1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения (нормативные правовые акты), решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом..

(пункт 1 статьи 27 изменен решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65)

(Пункт 1 изменен решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 21.04.2010 г. № 99)

2. Решения Совета поселения принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета поселения об удалении главы муниципального образования в отставку принятое в соответствии со статьёй 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

(пункт 2 статьи 27 дополнен редакцией решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65)

3. Решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принятое Советом поселения,подписанное председателем Совета поселения направляется главе поселения для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

(Абзац 1 пункта 3 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

Глава поселения подписывает решения Совета поселения в течение 10 дней со дня их поступления.

Решение Совета поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Совета поселения.

При подписании решений Совета поселения подписи председателя Совета поселения и главы поселения располагаются на одном уровне.

(абзац 4 статьи 27 добавлен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

(пункт 3 статьи 27 дополнен решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65)

4. Глава поселения вправе отклонить решение, принятое Советом поселения. В этом случае, решение в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит решение Совета поселения, оно вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении, указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 2/3 депутатов Совета поселения, оно подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 28. Правовые акты главы поселения

Глава поселения в пределах своих полномочий издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (нормативные правовые акты) и распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации поселения.

(статья 28 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

Статья 29. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

(пункт 1 статьи 29 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.07.2011 г. №175)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

Статья 30. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых  выступает  муниципальное  образование,  а также  соглашения,  заключаемые  между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 статьи 30 изложена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

3.Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов, ли соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является публикация их полного текста в официальном издании, определенном настоящим Уставом. Официальным изданием городского поселения Коммунистический является Бюллетень «Вестник».

(часть 3 статьи 30 изменена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.02.2019 № 163).

4. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов и соглашений является их доведение до сведения населения, организаций путем размещения  их текстов на официальном сайте городского поселения Коммунистический, а также путем вывешивания их текстов в общедоступных местах, определяемых правовым актом Администрации поселения и другими способами, обеспечивающими их максимальное оповещение и ознакомление, определяемыми правовым актом Администрации поселения.

Порядок обнародования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, путем размещения их текстов на официальном сайте городского поселения Коммунистический, а также вывешивания их текстов в общедоступных местах, в том числе определение лиц, ответственных за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, соглашений, установление сроков их обновления, определение порядка ознакомления с актами, соглашениями, снятыми со стендов, тумб и досок объявлений, гарантии доступности каждому жителю  муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права,  свободы и обязанности, соглашений устанавливаются правовым актом Администрации поселения.

(статья 30 дополнена частью 4 Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.02.2019 № 163).

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.                                                            

(статья 31 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.04.2014 г. №125)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество городского поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.

Статья 33. Собственность поселения

1. В собственности поселения  может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

            2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003 № 131  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

   5)  имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         2. Администрация поселения  ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Средства бюджета поселения и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну поселения.

(статья 33 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2014 № 137)

Статья 34. Бюджет муниципального образования

          1. Городское поселение Коммунистический имеет собственный бюджет городского поселения Коммунистический (далее – бюджет поселения).

2. Порядок  составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом представительного органа поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 34 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 05.12.2014 № 157)

Статья 35. Составление проекта бюджета поселения

   1. Составление проекта бюджета поселения осуществляет Администрация поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются Администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета поселения.

(статья 35 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 05.12.2014 № 157)

Статья 36. Утверждение бюджета поселения

1. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение и утверждение в Совет поселения вносится администрацией поселения.

2. Бюджет поселения утверждается решением Совета поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3. Проект бюджета поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. Проект бюджета поселения выносится на публичные слушания.

5. Перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета поселения в Совет поселения, порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета поселения, внесения изменений и дополнений в бюджет поселения определяются решением Совета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами ХМАО-Югры.

Статья 37. Исполнение и контроль за исполнением бюджета поселения

1. Администрация поселения осуществляет подготовку годового отчета об исполнении бюджета поселения на основании отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также внесение годового отчета вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение в Совет поселения.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения выносится на публичные слушания.

3. Порядок исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения определяется решением Совета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Сведения о ходе исполнения бюджета поселения, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда и годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с законодательством.

(пункт 4 статьи 37 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 19.10.2015 № 8)

Статья 38. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 38 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.04.2014 г. №125)

Статья 38.1. Расходы местных бюджетов

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств  бюджета поселения  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

        Органы местного самоуправления городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

4. При недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, глава городского поселения вправе в интересах населения городского поселения направить в Совет поселения проект решения о выделении дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств городского поселения для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

         Совет поселения вправе принять решение о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если это не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

(статья 38.1 дополнена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 11.02.2021 № 78)

Статья 38.2. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

          1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 8.1 настоящего Устава являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

         2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

         3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

         Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Совета поселения.

         4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц

(статья 38.2 дополнена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 11.02.2021 № 78)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры.

При замещении должности муниципальной службы в Администрации городского поселения Коммунистический заключению трудового договора предшествует конкурс для следующих должностей муниципальной службы:

1) высшей группы, учреждаемые для выполнения функции «руководитель»:

- заместитель главы муниципального образования городского поселения  Коммунистический;

2) главной группы, учреждаемые для выполнения функции «руководитель»:

- начальник финансово-экономического отдела;

- начальник правового отдела.

Порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, в том числе порядок формирования и число членов конкурсной комиссии в Администрации городского поселения Коммунистический устанавливается решением Совета поселения.

Замещение должностей муниципальной службы в Администрации городского поселения Коммунистический, указанных в абзаце втором части 2 настоящей статьи   без проведения конкурса осуществляется в следующих случаях:

1) при заключении срочного трудового договора (до 3 месяцев), а также на время исполнения обязанностей  отсутствующего муниципального служащего, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами сохраняется место работы;

2) при переводе муниципального служащего, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, на иную должность муниципальной службы, соответствующую его квалификации и не противопоказанную по состоянию здоровья;

3) при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях:

- изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных условий труда;

-  при реорганизации органа местного самоуправления или изменения его структуры;

-  при сокращении численности или штата  должностей муниципальной службы;

- при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, резерве управленческих кадров, сформированных на конкурсной основе.

(часть 2 статьи 39 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 12.02.2016 № 30)

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5. Права и обязанности муниципального служащего, виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(пункт 6 статьи 39 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 06.04.2009 г. № 43)

Статья 39.1. Дополнительные гарантии муниципальным служащим Администрации

1. Муниципальным служащим Администрации городского поселения Коммунистический, за счет средств местного бюджета предоставляются дополнительные гарантии, установленные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Уставом городского поселения Коммунистический.

2. Уставом городского поселения Коммунистический устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

- единовременное поощрение при достижении возраста 50 лет и далее через каждые последующие полные 5 лет;

- единовременное поощрение при наличии стажа муниципальной службы 10 лет и далее за каждые полные 5 лет.

3. Порядок, условия и размер предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим Администрации устанавливается решением Совета поселения.

(статья 39.1 добавлена в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 12.02.2016 № 30)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего Устава.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральным законом.

3. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, главу поселения, по основаниям установленным настоящим Уставом.

Статья 41. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Совет поселения в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению поселения.

2. Глава поселения, депутат Совета поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны населению и Совету поселения.

3. Администрация поселения, должностные лица администрации поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Совету поселения, главе поселения.

4. Порядок и сроки представления, утверждения и опубликования отчетов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления определяются решением Совета поселения.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными полномочиями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета поселения, в порядке и формах, определенных решением Совета поселения.

6. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(пункт 6 статьи 41 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 15.09.2009 г. № 65)

ГЛАВА VIII. ИЗМЕНЕНИЕ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

Статья 42. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав

1. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом поселения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием (обнародованием), установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(пункт 1 статьи 42 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 19.04.2017 № 93)

(Часть 1 изменена решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 21.04.2010 г. № 99)

2. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав не позднее 15 дней после опубликования выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в устав  муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституцией (уставом) или законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до дня рассмотрения Советом поселения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

4. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее 15 дней со дня принятия направляется в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(пункт 4 статьи 42 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

5. Устав поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(пункт 5 статьи 42 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесённые в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования вступают в силу в порядке, предусмотренном частью пять настоящей статьи.

(пункт 6 статьи 42 изменен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 26.03.2012 г. №5)

(абзац 1 пункт 6 статьи 42 изложен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

7. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1)  решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(часть 8 статьи 42 дополнен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 8 статьи 42 дополнен Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 08.11.2017 № 109)

(статья 42 изменена Решением Совета депутатов городского поселения Коммунистический от 11.02.2021 № 78)