Устав Муниципального образования "Ботулунский наслег"



Устав принят

наслежным Советом

«4» декабря 2006 г.

(УТРАТИЛ СИЛУ- Уставом, принятого решением наслежного Совета от 19.02.2010 №29-01)

Устав

Муниципального образования

«Ботулунский наслег»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:- решение наслежного Совета от 25.06.2007 №04;

Решение наслежного Совета от 10.08.2007 №05;

Решение наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10;

Решение наслежного Совета от 09.02.2009 №12-01;

Решение наслежного Совета от 28.07.2009 №24-02)

Ботулу - 2006

Глава I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 1. Правовой статус поселения.

Статья 2. Местное самоуправление Ботулунского наслега.

Статья 3. Наименование и территория наслежного поселения.

Статья 4. Границы МО «Ботулунский наслег» и порядок их изиенения.

Статья 5. Население МО «Ботулунский наслег».

Статья 6. Символика МО «Ботулунский наслег» и порядок ее официального

Использования.

Глава II. КОПЕНСАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Ботулунсий

наслег»

Статья 7. Вопросы местного значения.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов

местного значения.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных

Государственных полномочий.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МО «Ботулуский наслег» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум.

Статья 12. Муниципальные выборы.

Статья 13. Голосование по отзыву главы наслега, депутата наслежного Совета,

Выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселения , преобразования

поселения.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального

общественного самоуправления.

Статья 18. Публичные слушания.

Статья 19. Собрание граждан.

Статья 20. Конференция граждан.

Статья 21. Опрос граждан.

Статья 22. Общение граждан в органы местного самоуправления.

Глава IV . ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 23. Структура органов местного самоуправления поселения.

Статья 24. Наслежный совет.

Статья 25. Структура наслежного Совета.

Статья 26. Полномочия наслежного Совета.

Статья 27. Формы работы наслежного Совета.

Статья 28. Прекращение полномочий наслежного совета.

Статья 29. Депутат наслежного совета.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий наслежного совета.

Статья 31. Председатель наслежного совета.

Статья 32. Заместитель председателя наслежного Совета.

Статья 33. Заместитель председателя наслежного Совета.

Статья 34. Полномочия главы наслега.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Глава наслега.

Статья 36. Наслежная администрация.

Статья 37. Полномочия наслежной администрации.

Статья 38. Полномочия Главы наслега по управлению наслежной администрацией

Статья 39. Наслежная администрация - юридическое лицо.

Статья 40. Совет ветеранов МО «Ботулунский наслег».

Статья 41. Совет родителей при Главе МО «Ботулунский наслег».

Статья 42. Взаимоотношение органов местного самоуправления наслега с органами

Статья 43. Избирательная комиссия МО «Ботулунский наслег».

Статья 44 . Муниципальная служба.

Статья 45. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы.

Глава V . МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 46. Муниципальные правовые акты МО «Ботулунский наслег».

Статья 47. Принятие устава МО «Ботулунский наслег» , внесение в него измнений

и дополнений.

Статья 48. Решения, принятые на местном референдуме.

Статья 49. Правовые акты наслежного совета.

Статья 50. Правовые акты Главы наслега.

Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов.

Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

Статья 53. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов.

Статья 54. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов.

Статья 55. Гласность муниципальных правовых актов.

Глава VI . ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Муниципальное имущество.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальных обществ.

Статья 58. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

Статья 59. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и

учреждений.

Статья 60. Участие МО «Ботулунский наслег» в хозяйственных обществах и

некоммерческих организациях.

Статья 61. Местный бюджет.

Статья 62. Доходы бюджета.

Статья 63. Расходы бюджета.

Статья 64. Местные налоги и сборы.

Статья 65. Средства самообложения граждан.

Статья 66. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Статья 67. Муниципальный заказ.

Статья 68. Муниципальные заимствования.

Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МО «Ботулунский наслег» И ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ МО «Ботулунский наслег».

Статья 69. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в

МО «Ботулунский наслег»

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных

лиц местного самоуправления.

Статья 71. Ответственность депутатов и главы наслега перед населением.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством.

Статья 73. ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц МО «Ботулунский наслег» перед физическими и юридическими лицами.

Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 75. Порядок вступления в действие Устава МО «Ботулунский наслег».

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус поселения.

1.1. Сельское поселение - Ботулунский наслег является муниципальным образованием,

правовую основу которого составляет общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствие с ними иные нормативно-правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Саха (Якутия), законы и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

1.2. Муниципальные образования «Ботулунский наслег» наделено статусом наслежного поселения законом Республики Саха (Якутия) «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселения муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» от 30.11.2004г.

Статья 2. Местное самоуправление Ботулунского наслега.

2.1. Местное самоуправление в Ботулунском наслеге - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Наименование и территория наслежного поселения.

3.1. Официальное наименование муниципального образования в поселении - муниципальное образование «Ботулунский наслег».

3.2. Сокращенное наименование муниципального образования - МО «Ботулунский наслег».

3.3. Территорию МО «Ботулунский наслег» составляют независимо от форм собственности и целого назначения исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

3.4. Территория муниципального образования наслега образуют территории следующих сельских поселений: село Ботулу, с. Кетердях.

3.5. Территория МО «Ботулунский наслег» входит в состав территории МР «Верхневилюйский улус (район).

Статья 4. Границы МО «Ботулунский наслег» и порядок их изменения.

4.1. Границы территории МО «Ботулунский наслег» установлены законом Республики Саха (Якутия) «Об установлении границ о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» от 30.11.2004г.

4.2. Границы МО «Ботулунский наслег» подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

4.3. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территории отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительного органа поселения и представительных органов соответствующих поселений.

4.4. Изменение границ осуществляется с учетом мнения населения, выраженного непосредственно представительным органом МО «Ботулунский наслег».

Статья 5. Население МО «Ботулунский наслег».

5.1. Население МО «Ботулунский наслег» составляют постоянно проживающие на его территории граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров РФ, в соответствии которого иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в ОМСУ.

Статья 6. Символика МО «Ботулунский наслег» и порядок ее официального использования.

6.1. МО «Ботулунский наслег» имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые наслежным советом.

6.2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом наслежного Совета.

Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Ботулунский наслег»

Статья 7. Вопросы местного значения.

7.1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топлива;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

6) Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций границах поселения;

9) Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) Создание условий для обеспечения жителей населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) Организация библиотечного обслуживания населении, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда библиотек поселения;

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

12) Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) Пункт 17 части 1 статьи 7 исключено решением наслежного Совета от 25.06.2007 №04;

18) Формирование архивных фондов поселения;

19) Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(в ред. решения наслежного Совета от 10.08.2007 №05)

22) Организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

23) Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) пункт 26 части 1 статьи 7 исключено Решением наслежного Совета от 09.02.2009 №12-01;

27) Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) Создание, развитие и обеспечение охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

30) пункт 30 части 1 статьи 7 исключено решением наслежного Совета от 25.06.2007 №04;

31) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселения;

32) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

7.2. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(в ред. Решения наслежного Совета от 09.02.2009 №12-01)

7.2. Пункт 7.2. части 1 статьи 7 исключено решением наслежного Совета от 25.06.2007 №04;

7.3. Пункт 7.3. части 1 статьи 7 исключено решением наслежного Совета от 25.06.2007 №04;

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

8.1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Ботулунский наслег» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание

муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе, коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования и органами местного самоуправления муниципального района «Верхневилюйский улус»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы наслега, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования наслежного поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социальноэкономического развития наслежного поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы наслежного поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы наслега, депутатов наслежного Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

8.2. По решению наслежного Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется наслежной администрацией.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(в ред. решения наслежного Совета от 09.02.2009 №12-01)

1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Саха (Якутия).

Статья 8.2. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

(в ред. Решения наслежного Совета от 28.07.2009 №24-02)

1. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

9.1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Саха (Якутия).

Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования, если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9.2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на Главу наслега и наслежную администрацию.

9.3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

9.4. Глава наслега и наслежная администрация несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

9.5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия наслежным Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МО «Ботулунский наслег» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

10.1. Граждане, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

10.2. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум.

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

1. На территории сельского поселения в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1). гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном

референдуме.

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы

которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) наслежному Совета и главе наслежной администрации, выдвинутой ими

совместно. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно наслежным Советом и главой наслежного администрации,оформляется правовыми актами наслежного Совета и главы наслежной администрации.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и не может превышать 5 процентов от числа участников  референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек имеющих право на местном референдуме.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи , в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.

6. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

7. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, его регионального отделения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и назначении уполномоченных представителей.

Если в качестве инициативной группы по проведению местного референдума действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, то к ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения местного референдума (выписка из устава, копия регистрационного свидетельства).

9. Комиссия, указанная в части 5 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, Конституции Республики Саха (Якутия), Закона

Республики Саха (Якутия), устава муниципального образования- о направлении их в наслежный Совет, для принятия решения о назначении местного референдума.

- в противном случае- об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Наслежный Совет не позднее 20 дней со дня поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предполагаемого для внесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

11. Если наслежный Совет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума осуществляет:

- регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума;

- выдает ей регистрационное свидетельство;

- сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона.

12. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия), действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

13. Если наслежный Совет признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума в регистрации.

14. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии в котором указываются основания отказа.

15. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов Конституции ( Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава муниципального образования.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

16. Наслежный Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в наслежный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен наслежным Советом в установленные сроки; референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы наслега, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

17. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе все общего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

18. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

19. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

5

20. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

21. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

Статья 12. Муниципальные выборы.

12.1. Выборы депутатов наслежного Совета, главы наслег осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

12.2. Выборы назначаются наслежным Советом в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного управления, должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней со дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не, позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

12.3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

12.4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

Статья 13. Голосование по отзыву Главы наслега, депутата наслежного Совета.

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

13.1. Голосование по отзыву Главы наслега, депутата наслежного Совета, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия) для про ведения местного референдума.

13.2. Отзыв Главы наслега, депутата наслежного Совета, осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов. Конституции Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава;

2) неисполнения полномочий по занимаемой должности.

13.3. Основаниями для отзыва Главы наслега, депутата наслежного Совета, могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва Главы наслега, депутата наслежного Совета, должна обеспечить возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

13.4. Глава наслега, депутат наслежного Совета, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

13.5. Итоги голосования по отзыву Главы наслега, депутата наслежного Совета, и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

14.1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

.14.2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается наслежным Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия) для проведения местного референдума.

14.3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, или части поселения обладающих избирательным правом. Референдум считается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие половина участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории его проведения.

14.4. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

15.1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

15.2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом в порядке, установленном правовым актом наслежного Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом наслежного Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

15.3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, компетенции которого относится принятие соответствующего акта в течение трех месяцев со дня его внесения. ", о

15.4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16, Территориальное общественное самоуправление.

16.1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

16.2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

16.3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное

самоуправление, устанавливается наслежным Советом по предложению населения,

проживающего на данной территории. I

16.4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другого территориального общественного самоуправления.

16.5. территории общественного самоуправления может осуществляться пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

17.1. Органы территории общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

17.2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления наслежной Администрацией.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом наслежного Совета.

17.3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

17.4. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориального общественного самоуправления относятся:

1. Установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2. Принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3. Избрание органов территориального общественного самоуправления;

4. Определение основных направлений территориального общественного самоуправления;

5. Утверждение сметы доходов и расходов в территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

17.5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с наслежной администрацией с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

4) вправе вносить в наслежный Совет и наслежную администрацию проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

17.6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами наслежного Совета.

Статья. 18. Публичные слушания.

18.1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Главой наслега и наслежным Советом могут проводиться публичные слушания.

18.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, наслежного Совета, Главы наслега.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или наслежного Совета, назначаются наслежным Советом, а по инициативе Главы наслега - Главой наслега.

18.3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения

18.4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением О публичных слушаниях, утверждаемым насл,ежным Советом.

18.5. Результаты публичных слушаний обнародуются.

Статья 19. Собрание граждан.

19.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

19.2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, наслежного Совета, Главы наслега, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе наслежного Совета или Главы наслега, назначается соответственно наслежным Советом или Главой наслега.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом наслежного Совета, в месячный срок с момента получения такой инициативы.

19.3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым наслежным Советом.

19.4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется и Уставом территориального общественного самоуправления.

19.5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

19.6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

19.7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом территориального общественного самоуправления.

19.8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

19.9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Конференция граждан.

20.1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

20.2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым наслежным Советом. .

20.3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

20.4. Итоги про ведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Опрос граждан..

21.1. Опрос гpaждaн проводится на всей территории или на части территории поселения . для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

21.2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

21.3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) наслежного Совета или Главы наслега- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республика Саха (Якутия) - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

21.4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом наслежного Совета.

21.5. Решение о назначении опроса граждан принимается наслежным Советом муниципального образования.

21.6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении .опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. . '. I .

21.7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Статья 22. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия).

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 23. Структура органов местного самоуправления поселения.

23.1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

Глава наслега - высшее должностное лицо поселения;

Наслежный Совет - представительный орган поселения;

Совет ветеранов;

. Женсовет;

. Совет молодежи;

Наслежная администрация - исполнительно-распорядительный орган поселения;

Объединенная молодежная администрация Ботулунского наслега.

23.2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

23.3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

23.4. Решение наслежного Совета об изменении структуры органов местного самоуправления,. полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных, лиц местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий наслежного Совета, принявшего указанное решение. I .

Статья 24. Наслежный Совет.

24.1. Наслежный Совет состоит из 11 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Наслежный Совет в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) («О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства).

24.2. Наслежный Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов наслежного Совета.

Заседание наслежного Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания наслежного Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный наслежный Совет собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания наслежного Совета в правомочном составе

(в ред. решения наслежного Совета от 10.08.2007 №05)

24.3. Наслежный Совет обладает правами юридического лица.

24.4. Наслежный Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности наслежного Совета, а также порядок принятия решений.

24.5. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов наслежного Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутат в соответствии с Уставом наслежный Совет имеет право работать в уменьшенном составе, но не менее 2/3 установленной численности депутатов наслежного Совета до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 25. Структура наслежного Совета.

25.1. В структуру наслежного Совета входят:

а) Председатель наслежного Совета;

б) Заместитель председателя наслежного Совета;

в) Президиум наслежного Совета;

г) Постоянные депутатские комиссии;

д) Рабочие депутатские комиссии.

25.2. Президиум наслежного Совета является коллегиальным органом, формируемым для решения отдельных текущих вопросов и подготовки сессий наслежного Совета.

25.3. Состав и порядок работы президиума наслежного Совета устанавливается Регламентом наслежного Совета. .

25.4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и рабочих комиссий определяется Регламентом наслежного Совета.

Статья 26. Полномочия наслежного Совета.

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

1. В исключительной компетенции наслежного Совета находятся следующие вопросы:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы наслега в отставку.

(в ред. Решения наслежного Совета от 28.07.2009 №24-02)

1.1. Наслежный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы наслега о результатах его деятельности, в том числе его отчеты как главы наслежной администрации о результатах деятельности наслежной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных наслежным Советом муниципального образования.

(в ред. Решения наслежного Совета от 28.07.2009 №24-02)

2. К иным полномочиям наслежного Совета относится решение следующих вопросов:

1) утверждение структуры наслежной администрации и Положения о наслежной администрации по представлению главы наслега;

2) принятие решений о выборах в наслежный Совет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);

3) принятие решения о проведении местного референдума;

4) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

6) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

7) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;

8) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

9) внесение в органы государственной власти Республики Саха (Якутия) инициативы, оформленных в виде решений наслежного Совета об изменении границ, преобразовании сельского поселения;

10) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам.

Наслежный Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

2. Наслежный Совет обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Законодательная инициатива утверждается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов наслежного Совета.

Статья 27. Формы работы наслежного Совета.

27.1. Основными формами работы наслежного Совета являются очередные и внеочередные сессии наслежного Совета, рабочие заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями, публичные слушания.

Для решения вопросов, относящихся к исключительной компетенции наслежного Совета, образуются постоянные, временные комиссии, рабочие группы, в состав которых с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами наслежного Совета.

27.2. Наслежный Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях.

Под сессией наслежного Совета понимается одно или несколько заседаний объединенных единой повесткой дня. Очередные сессии созываются председателем наслежного Совета не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные сессии созываются председателем наслежного Совета либо по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов наслежного Совета. Наслежный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания сессии. На закрытом заседании присутствуют лица, приглашенные наслежным Советом.

27.3. Для проведения обсуждения вопросов в период подготовки, либо между сессиями могут проводится рабочие заседания.

Статья 28. Прекращение полномочий наслежного Совета.

28.1. Полномочия наслежного Совета прекращаются со дня начала работы наслежного Совета нового созыва.

28.2. Полномочия наслежного Совета могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается

не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов наслежного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) роспуска Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) путем

принятия закона Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета;

4) преобразования поселения осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;;

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом ;

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

28.3. Досрочное прекращение полномочий наслежного Совета влечет досрочное

прекращени.е полномочий его депутатов; .

28.4. В случае досрочного прекращения полномочий наслежного Совета досрочные

выборы в Наслежный Совет проводится в сроки установленные федеральным законом.

Статья 29. Депутат наслежного Совета,

29.1. В наслежный Совет МО «Ботулунский наслег» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий избирательным правом.

29.2. Депутаты наслежного Совета избираются на срок полномочий наслежного Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы наслежного Совета нового созыва.

29.3. Депутаты наслежного Совета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

29.4. Депутату наслежного Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

29.5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

29.6. Ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

27.7. Гарантии прав депутата наслежного совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата наслежного совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Депутат наслежного Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом наслежного Совета, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

Статья 30. Досрочное прекращенuе полномочий депутата наслежного Совета, отзыв депутата.

30.1. Полномочия депутат наслежного Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недеесцособным или ограниченно дееспособным; .

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законнyю силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющее гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в ОМСУ.

8) отзыва избирателями:

9) досрочного прекращения полномочий наслежного Совета.

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленным федеральным законодательством.

30.2. 1. Депутат не выполняющий или не надлежащим образов выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и закона РФ, Конституции и законы Республики Саха (Якутия), настоящий устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

2. Для организации отзыва депутата создается инициативная группа избирателей соответствующего округа в количестве не менее 10 человек.

Инициативной группой в поддержку начала процедуры отзыва должно быть собрано не менее 2% от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Мотивированное заявление о причинах отзыва депутата передается инициативной группой в наслежный Совет. Заявление рассматривается наслежным Советом, и по итогам обсуждения принимается решением квалифицированным большинством о проведении в округе голосовании избирателей по отзыву депутата либо отклонению заявления об отзыве.

Отзываемое лицо должно быть информировано наслежным Советом о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

3. Депутат считается отозванным и его полномочия прекращаются, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных МО (избирательном округе).

Статья 31. Глава наслега

31.1 Глава наслега является высшим должностным лицом МО «Ботулунский наслег», возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории МО «Ботулунский наслег». Глава наслега наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

31.2. Глава наслега избирается гражданами, проживающими на территории МО «Ботулунский наслег» и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Глава наслега избирается на основе мажоритарной избирательной системы! относительного большинства, в соответствии с законом Республики Саха (Якутия), «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия) сроком на пять лет.

Главой наслега может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом.

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

31.3. Полномочия Главы наслега начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы наслега.

31.4. Глава наслега является Главой наслежной администрации и исполняет полномочия Председателя наслежного Совета.

31.5. Глава наслега осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главой наслега может быть избран гражданин РФ, достигшей на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом.

31.6. Ограничения, связанные с осуществлением главой наслега своих полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами республики Саха (Якутия).

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

31.7. Гарантии прав Главы наслега при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при про ведении оперативнорозыскных мероприятий в отношении Главы наслега,. занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Глава наслега не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой наслега были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

31.8. Глава наслега в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и наслежному Совету.

31.9. В случае отсутствия Главы наслега или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель Главы наслега.

31.10. Глава наслега представляет наслежному Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе отчет главы наслежной администрации о результатах деятельности наслежной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных наслежным Советом муниципального образования.

(в ред. Решения наслежного Совета от 28.07.2009 №24-02)

Статья 32. Полномочия Главы наслега.

32.1. Глава наслега обладает следующими полномочиями:

1) представляет МО «Ботулунский наслег» в отношениях с органами местного

самоуправления других муниципальных образований, органами государственной

власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени поселения, подписывает договора и

соглашения;

3) руководит деятельностью наслежной администрации на принципах единоначалия;

4) разрабатывает структурy наслежной администрации и вносит его на рассмотрение наслежного Совета.

5) назначает на должность руководителей предприятий учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые наслежном Советом;

7) представляет на рассмотрение наслежного Совета бюджет поселения и отчет об его исполнении;

8) организует разработку и исполнение программ и планов социально-экономического развития поселения;

9) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств поселения;

1 О) организует взаимодействие органов местного самоуправления поселения с органами

местного самоуправления муниципального района;

11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает

предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

12) Издает в пределах своих полномочий правовые акты;

.13) В праве требовать созыва внеочередного заседания наслежного Совета;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

(в ред. Решения наслежного Совета от 28.07.2009 №24-02)

32.2. Глава наслега осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, за исключением тех, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к компетенции наслежного Совета.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы наслега.

33.1. Полномочия Главы наслега прекращаются досрочно в случае:

1) подачи личного заявления об отставке;

2) отрешения от должности Указом Президента Республики Саха (Якутия) в соответствии с федеральным законодательством;

2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. Решения наслежного Совета от 28.07.2009 №24-02)

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,

. в соответствии с которым иностранным гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющее гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в ОМСУ.

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы наслега;

10)смерти.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

13) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

В случае досрочного прекращения полномочий главы наслега досрочные выборы главы наслега проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

33.2 Выражение недоверия и отзыв главы наслега

1) В случае неисполнения или не надлежащего исполнения главой наслега своих полномочий и обязанностей ему может быть выражена недоверие.

Решение о выражении недоверия главе наслега принимается наслежным Советом 2/3 голосов от числа избранных депутатов наслежного Совета.

2) Если в течение 10 дней после принятия решения о выражении недоверия главе наслега он не подает письменного заявления о досрочном сложении полномочий, наслежный Совет принимает решение о назначении референдума о выражении недоверия главе наслега.

3) Если местный референдум о выражении недоверия главе наслега состоялся, и решение о выражении недоверия принято, наслежный Совет принимает решение о назначении внеочередных выборов главы в срок, непозднее 30 дней с момента принятия указанного решения и назначает временно исполняющего обязанности главы.

4) Глава наслега считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных муниципальном образовании.

5) Голосование по отзыву проводится в соответствии статьей 14 настоящего Устава.

Статья 34. Наслежная администрация.

34.1. Наслежная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

34.2. Наслежной администрацией руководит Глава наслега на принципах единоначалия. 34.3. Наслежная администрация является юридическим лицом.

34.4. Наслежная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), решениями наслежного Совета, постановлениями Главы наслега, настоящим Уставом и Положением о наслежной администрации.

34.5. Наслежная администрация формируется Главой наслега в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.

Статья 35. Полномочия наслежной администрации.

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

1. Наслежная администрация осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета сельского поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития сельского поселения;

3) исполняет принятый наслежным Советом бюджет сельского поселения;

4) исполняет принятые наслежным Советом планы социально-экономического развития сельского поселения;

5) управляет муниципальной собственностью сельского поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление сельского поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия);

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

9.1) управляет муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством;

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, а также не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям наслежного Совета.

Статья 36. Полномочия Главы наслега по управлению наслежной администрацией. 36.1. Глава наслега по управлению наслежной администрацией обладает следующими полномочиями;

1) формирует наслежную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

2) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих наслежной администрации;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем Главы наслега и руководителями структурных подразделений наслежной администрации, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу, а также решениям наслежного Совета;

5) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также в органах государственной власти и управления;

6) подписывает договоры и соглашения;

7) представляет на утверждение наслежного Совета проект бюджета наслежного поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение наслежного Совета проекты нормативных правовых aктов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.

9) представляет на утверждение наслежного Совета планы и программы социально_ экономического развития наслега, отчеты об их исполнении

1 О) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия);

11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

12) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

13) выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

15) принимает меры к сохранению реконструкции и использовании памятников истории и культуры поселения;

36.2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статья 37. Наслежная администрация - юридическое лицо.

37.1. Наслежная администрация в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Наслежная администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации наслежной администрации в качестве юридического лица являются настоящим Устав и решение о создании наслежной администрации с правами юридического лица.

Статья 38. Совет ветеранов МО «Ботулунский наслег»

38.1. Совет ветеранов количеством 11 человек избирается общим собранием ветеранов (лиц, проживающих на территории МО «Ботулунский наслег» и старше 65 лет).

38.2. Члены Совета ветеранов имеют право присутствовать на сессиях наслежного Совета

с правом совещательного голоса.

38.3. Глава МО «Ботулунский наслег» обязан не реже одного раза в три месяца отчитываться о проделанной работе перед Советом ветеранов.

38.4. Совет ветеранов участвует для решения актуальных проблем наслежного Совета.

38.5. Совет ветеранов подотчетен главе наслега, подконтролен наслежному Совету.

Статья 39. Женсовет

39.1. Женсовет объединяет Совет матерей поселения.

39.2. Женсовет состоит из 7 человек, делегируемых из школы и детсада. «Туелбэ».

39.3. Женсовет объединяет и координирует Совет родителей.

39.4. Женсовет имеет право присутствовать на сессиях наслежного Совета.

Статья 40. Совет молодежи

40.1. Совет молодежи количеством 7 человек избирается общим собранием молодежи населения.

40.2. Члены Совета молодежи имеют право присутствовать на сессиях наслежного Совета.

40.3. Совет молодежи координирует работу молодежной организации поселения;

40.4. Совет молодежи подотчетен главе наслега, подконтролен наслежному Совету.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления наслега с органами местного самоуправления муниципального района.

41.2. Взаимоотношения органов местного самоуправления наслега и органов местного самоуправления муниципального района строятся на принципах сотрудничества и самостоятельности в решении вопросов собственной компетенции.

41.2. Органы местного самоуправления наслега вправе заключать оглашения с органами

местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

41.3. Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 42. Избирательная комиссия МО «Ботулунский наслег».

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы наслега, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию сельского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов наслежного Совета муниципального образования.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Саха (Якутия) в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия сельского поселения формируется наслежным Советом в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

6. Решением наслежного Совета избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), принятому на основании обращения наслежного Совета, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Глава4. Муницuпальная служба.

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава наслега, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии муниципального образования - председатель избирательной комиссии муниципального образования.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается наслежным Советом.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

6. Должности муниципальной службы устанавливаются решением наслежного Совета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия), утверждаемым законом Республики Саха (Якутия).

7. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республики Саха (Якутия).

8. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются распоряжением главы наслега на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Саха (Якутия) в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 44. Основные права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия), законы и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), настоящий Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Статья 44.1. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы наслега награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 44.2. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 44.1 настоящего Устава муниципального образования в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также

от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 44.3. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и предусмотренных статьями 44.1 настоящего Устава муниципального образования.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 45, Муниципальные правовые акты МО «Ботулунский наслег».

45.1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), принято е населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления или, должностным лицом местного самоуправления документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

45.2. Систему муниципальных правовых актов МО «Ботулунский наслег» образуют:

. Устав МО «Ботулунский наслег» решения, принимаемые на местном референдуме;

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

. решения наслежного Совета;

. постановления и распоряжения главы наслега;

«- постановления и распоряжения наслежной администрации.

(в ред. решения наслежного Совета от 09.02.2009 №12-01)

45.3. Устав МО «Ботулунский наслег» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты МО «Ботулунский наслег» обязательны для исполнения на всей территории поселения.

Статья 46. Принятие Устава МО «Ботулунский наслег», внесение в него изменений и дополнений.

4 6 .1. Инициатива по внесению на рассмотрение наслежного Совета проекта нового У става, а также проекта решения о внесении изменений или дополнений в У став может исходить от Главы наслега депутатов наслежного Совета, иных выборных органов населения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан;

46.2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений или дополнений в Устав подлежит официальному обнародованию не позднее чем на 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного наслежным Советом порядка учета

предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

46.3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении или дополнений проводятся публичные слушания.

46.4. Решение наслежного Совета о принятии Устава и решение о внесении изменений или дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов наслежного Совета.

67.5. Устав, решение о внесении в Устав изменений или дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

46.6. Устав, решение о внесении в Устав изменений или дополнений подлежат официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации. 46.7. Устав МО, решение внесенных изменениях и дополнениях в устав МО вступают в силу после их официального обнародования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО, изменяющие структуру органов муниципального самоуправления, полномочия органов муниципального самоуправления и выборных должностных лиц муниципального самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий наслежного Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 47. Решения, принять е на местном референдуме.

47.1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

47.2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенции которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 1 S дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

47.3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимо для реализации решения, принятого путем прямо го волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы наслега или досрочного прекращения полномочий наслежного Совета.

Статья 48. Правовые акты наслежного Совета.

48.1. Наслежный Совет принимает правовые акты - решения.

48.2. Наслежный Совет по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы наслега в отставку, а . также решение по вопросам организации деятельности наслежного Совета

(в ред. Решения наслежного Совета от 28.07.2009 №24-02)

48.3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов наслежного Совета, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

48.4. при преодолении вето главы наслега, при принятии устава наслега, решения о внесении изменений и дополнений в Устав, при решении вопроса о временном осуществлении органами государств власти отдельных полномочий органов местного самоуправления решение считается принятым, если на него проголосовало большинство не менее двух третей от установленной численности депутатов наслежного Совета;

48.5. Нормативные правовые акты наслежного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение наслежного Совета только по инициативе главы наслежной администрации или при наличии заключения Главы наслежной администрации.

48.6. Нормативные правовые акты наслежного Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности .человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

48.7. Право вой акт наслежного Совета может быть отменен или его действие может быть приостановлено наслежным Советом по собственной инициативе либо на основании решения суда.

48.8. Нормативный Правовой акт, принятый представительными органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный право вой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный право вой акт в течение 1 О дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятый редакции большинством не менее двух третей от установленного численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

Подписание главой наслега нормативного правового акта, принятого наслежным Советом осуществляется посредством подписания акта и скрепления подписи главы наслега печатью наслежного Совета.

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

Статья 49. Муниципальные правовые акты главы наслега и наслежной администрации

(в ред. решения наслежного Совета от 09.02.2009 №12-01)

1. Глава наслега как глава наслежной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами наслежного Совета, издает постановления наслежной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также распоряжения наслежной администрации по вопросам организации работы наслежной администрации.

По иным вопросам глава наслега в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами наслежного Совета, издает постановления и распоряжения.

2. Муниципальные правовые акты главы наслега, наслежной администрации вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

3. Муниципальные нормативные правовые акты главы наслега, наслежной администрации затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.»;

Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов.

50.1. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами наслежного Совета, Советом ветеранов, Женским советом, Советом молодежи, объединенной молодежной администрацией, Главой наслега, инициативной группой

граждан, Советом родителей при главе наслега, органами территориального

общественного самоуправления.

50.2. Поряддок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного. самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

51.1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

51.2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 52.1. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов.

муниципальные право вые акты, затрагивающие права, свободы и

обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их

официального обнародования.

Официальное обнародование актов осуществляется путем их. Вывешивания На стенде официальной информации размещенный в здании администрации.

Акты подлежат официальному обнародованию в течение трех рабочих дней с момента подписания.

Срок нахождения акта на стенде составляет не менее 30 дней.

Глава наслега определяет лицо, ответственные за своевременность и достоверность обнародования актов. Указанное должностное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов.

Снятие со стенда официальной информации акты подлежат систематизации.

Статья 53.. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов.

(в ред. решения наслежного Совета от 09.02.2009 №12-01)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного^, самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).

Статья 54. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов. Ответственность за исполнение или надлежащее исполнение решений принятых путем

прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность, налагаемую в

судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 55. Гласность муниципальных правовых актов

55.1. Органы местного самоуправления обязаны информировать граждан о правовых актах и документах, находящихся в состоянии подготовки этих документов, о принимаемых и принятых решениях, а также о влиянии на жизнедеятельность местного сообщества.

55.2. Формы и порядок информирования граждан о правовых актах и документах, находящихся в состоянии подготовки, о планах и процесс е подготовки этих документов, о принимаемых и принятых решениях, а также влиянии на жизнедеятельность местного сообщества устанавливается регламентами, положения органов местного самоуправления.

Глава VI .ЭКОНОМИЧЕСКАЯ:ОСНОВА MECTНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Муниципальное имущество.

(в ред. Решения наслежного Совета от 04.08.2008 №04-10)

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предусмотренное федеральным законодательством.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 57 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

57.1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами принимаемые в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

57.2. Органы местного самоуправления вправе передать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

57.3. Наслежный Совет принимает решение о создании органа наслежной администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 58. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

58.1. Наслежный Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

58.2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 59. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

59.1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения,

59.2. Решение о создании , реорганизации , и ликвидации муниципальных предприятий и

. учреждений принимает наслежная администрация. . " 1"

59.3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает наслежная администрация. Глава наслежной администрации своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

59.4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. решения наслежного Совета от 09.02.2009 №12-01)

Статья 60. Участие МО «Ботулунский наслег» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.

60.1. Органы местного самоуправления поселения могут участвовать в хозяйственных .обществах и некоммерческих .организациях, в том числе межмуниципальных.

60.2. Решение об участии поселения в хозяйственном .обществе принимается наслежной администрацией.

60.3. Решение об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных .обществах и некоммерческих .организациях принимается наслежным Советом по инициативе Главы наслега или наслежного Совета.

60.4. Порядок участия поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется правовым актам наслежного Совета.

60.5. Участником в хозяйственных .обществах и некоммерческих .организациях от имени поселения выступает наслежная администрация.

Статья 61 Местный бюджет

61.1. МО «Ботулунский наслег» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

61.2. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет наслежная администрация. Глава наслега вносит проект нормативного правового акта о бюджете с заключением наслежной администрации на очередной финансовый год на рассмотрение наслежного Совета.

61.3. Бюджет поселения утверждается в форме нормативного правового акта наслежного Совета.

61.4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексам Российской Федерации и федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Саха (Якутия). полномочия наслежной администрации по формированию, исполнению и (или) контролюза исполнениям бюджета поселения могут полностью или части осуществляться на договорной основе улусной. (районной) администрации муниципального района

61.5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения а ходе исполнения местного бюджета и а численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

Статья 62. Доходы бюджета

(в ред. решения наслежного Совета от 09.02.2009 №12-01)

1. К собственным доходам бюджета МО «Ботулунский наслег» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия); г

4) субвенции, пpeдcтaвляeмыei для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия);

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития социальной инфраструктуры МО «Ботулунский наслег»^_

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом наслежного Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые наслежным Советом.

Статья 63. Расходы бюджета.

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Наслежная администрация ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном наслежной администрацией.

(в ред. решения наслежного Совета от 09.02.2009 №12-01)

63.2. Решением наслежного Совета устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников

муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы

63.3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением наслежного Совета о бюджете МО «Ботулунский наслег» на очередной финансовый год.

63.4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Саха (Якутия). В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

63.5. Использование и контроль за расходованием средств внебюджетного фонда, осуществляется на ,основании, устава внебюджетного фонда, который подлежит государственной регистрации.

Статья 64. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 65. Средства самообложения граждан.

65 .1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

65.2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 66. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

66.1. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Республики Саха (Якутия) регионального фонда компенсаций.

Статья 67. Муниципальный заказ.

67.1. Размещение. заказов,. на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для

муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года ,,~4-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

67.2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

67.3. Размещение муниципального заказа, а также его. обеспечение осуществляется наслежной администрацией, уполномоченным органом по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в соответствии с федеральным законодательством. Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями муниципального контракта. Контроль за исполнением муниципального заказа, возлагается на муниципального заказчика.

Статья 68. Муниципальные заимствования.

(в ред. решения наслежного Совета от 09.02.2009 №12-01)

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Предельный объем заимствований муниципального образования в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

2. Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает наслежная администрация, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом муниципального образования.

3. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются наслежным Советом в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением наслежного Совета о местном бюджете.

4. В соответствии с федеральным законодательством процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, включает следующие этапы:

1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;

2) утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;

3) государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

4) размещение эмиссионных ценных бумаг;

5) представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

5. Кредиты муниципальному образованию от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации.

Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МО «Ботулунский наслег» И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МО «Ботулунский наслег».

Статья 69. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в МО «Ботулунский наслег».

69.1. На территории МО «Ботулунский наслег» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

69.2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Саха (Якутия) обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

69.3. Органы местного самоуправления вправе принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление,

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

70.1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением МО «Ботулунский наслег», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами

Статья 71. Ответственность депутатов и Главы наслега перед населением.

. 71.1. Ответственность депутатов и Главы наслега перед населением МО «Ботулунский наслег» наступает в результате выражения недоверия депутатам и Главе наслега в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения,

71.2. Население МО «Ботулунский наслег» вправе отозвать депутатов, Главу наслега в порядке, предусмотренном настоящим Уставомв соответствии с федеральным законом.

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством.

72.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего у става, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 72.1; Ответственность наслежного Совета перед государством.

(в ред. решения наслежного Совета от 10.08.2007 №05)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что наслежным Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу муниципального образования, а наслежный Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял ~ пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный право вой акт, Президент Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета.

2. Полномочия наслежного Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе наслежный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе наслежный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета.

5. Закон Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 72.2. Ответственность главы наслега перед государством.

1, В соответствии с федеральным законодательством Президент Республики Саха (Якутия) издает правовой акт об отрешении от должности главы наслега в случае:

1), Издание главой наслега нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему У ставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава наслега в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2). Совершения главой наслега действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенция из федерального бюджета или бюджета Республики Саха (Якутия), если это установлено соответствующим судом, а глава наслега не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава наслега, в отношении которого Президентом Республики Саха (Якутия) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе

3. обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд в соответствии с федеральным законодательством рассматривает жалобу и принимает решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 72.3. Удаление главы наслега в отставку

(в ред. Решения наслежного Совета от 28.07.2009 №24-02)

1. Наслежный Совет муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу наслега в отставку по инициативе депутатов наслежного Совета или по инициативе Президента Республики Саха (Якутия).

2. Основания для удаления главы наслега в отставку:

1) решения, действия (бездействие) главы наслега, повлекшие (повлекшее) наступление следующий последствий:

- возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в отношении местного бюджета муниципального образования;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы наслега наслежным Советом по результатам его ежегодного отчета перед наслежным Советом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов наслежного Совета об удалении главы наслега в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов наслежного Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в наслежный Совет вместе с проектом решения наслежного Совета об удалении главы наслега в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава наслега и Президент Республики Саха (Якутия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в наслежный Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов наслежного Совета об удалении главы наслега в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Саха (Якутия).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов наслежного Совета об удалении главы наслега в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), и (или) решений, действий (бездействия) главы наслега, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы наслега в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Саха (Якутия).

6. Инициатива Президента Республики Саха (Якутия) об удалении главы наслега в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в наслежный Совет вместе с проектом соответствующего решения наслежного Совета. О выдвижении данной инициативы глава наслега уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в наслежный Совет.

7. Рассмотрение инициативы об удалении главы наслега в отставку осуществляется наслежным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. Указанное заседание проходит под председательством депутата наслежного Совета, уполномоченного на это наслежным Советом.

Решение наслежного Совета об удалении главы наслега в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов наслежного Совета. Указанное решение подписывается депутатом, председательствующим на заседании наслежного Совета, и подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

8. При рассмотрении и принятии наслежным Советом решения об удалении главы наслега в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов наслежного Совета или Президента Республики Саха (Якутия) и с проектом решения наслежного Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам наслежного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

9. В случае, если глава наслега не согласен с решением наслежного Совета, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением наслежного Совета.

10. В случае, если инициатива об удалении главы наслега в отставку отклонена наслежным Советом, вопрос об удалении главы наслега в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение наслежного Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания наслежного Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц МО «Ботулунский наслег» перед физическими и юридическими лицами.

73.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц МО «Ботулунский наслег» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

74.1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами' местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов; федеральных законов, законов Республики Саха (Якутия), настоящего У става, муниципальных правовых актов.

74.2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

74.3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим У ставом . контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам наслежного Совета.

Статья 74.1. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного С(.1.моуправления, могут быть обжалованы суд или арбитражный суд в установленном . законом порядке.

Глава VIII ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 75.Порядок вступления в действие Устава МО «Ботулунский наслег»

75.1 Устав МО «Ботулунский наслег» подлежит государственной регистрации в органах Юстиции в порядке, установленном федеральным законом .

75.2.Устав МО «Ботулунский наслег» подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования , за исключением пункта 33 подпункта 7.1 статьи 7 устава, который вступает в силу с 01.01.2007.

75.3 с момента вступления в силу устав, принятый решением наслежного Совета от 24.11.2005.

Статья 22.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия). решение наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

(в ред. решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального

регистра и регистрации уставов муниципальных образований

по Республике Саха (Якутия)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

/**>*   1Ж>7              гЯкутск              №    3*ё

О государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования

Наименование и территориальный статус муниципального образования: муниципальное образование «Ботулунский наслег» сельское поселение

Устав принят: решением наслежного Совета от 04.12.2006 №6 (в редакции решения наслежного Совета от 25.06.2007 №04)

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу на основании Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27.10.2006 №321 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам», провело проверку на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Республики Саха (Якутия) муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования «Ботулунский наслег», принятого решением наслежного Совета от 10.08.2007 №05 «О внесении изменений устав муниципального образования», а также соблюдения установленного Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка его принятия (далее - муниципальный правовой акт).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» документы, необходимые

002288      *

X. к. т. 2006 г. Зак. 2918. Тираж 6000 экз.

2

для государственной регистрации акта, представлены главой муниципального образования в полном объеме.

Муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования принят в пределах полномочий наслежного Совета как представительного органа муниципального образования.

Проведенной проверкой установлено, что муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования принят в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с изменениями Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3, внесенными Федеральными законами от 15.06.2007 №100-ФЗ, от 18.06.2007 №101-ФЗ, на основании разработанного отделом проекта муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования.

Содержание муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, а также порядок его принятия соответствуют требованиям федерального и республиканского законодательства.

Уставом муниципального образования с учетом внесенных в него изменений интересы других муниципальных образований не нарушаются.

Предложенный муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования «Ботулунский наслег», принятый решением наслежного Совета от 10.08.2007 №05 «О внесении изменений в устав муниципального образования», может быть зарегистрирован.

Председатель наслежного совета,

Глава наслега /Прокопьев В.П./