УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРКОЛЬСКОЕ» ПИНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИНЯТ

Решением Совета депутатов

муниципального образования

"Веркольское"

от 05.02.2010 № 34

Устав муниципального образования «Веркольское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Веркольское».

1. Муниципальное образование «Веркольское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Пинежского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Веркольское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Веркольское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования «муниципальное образование «Веркольское», «Веркольское муниципальное образование» и «Веркольское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Веркольское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Веркольское» равнозначны.

3. Веркольское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Веркольское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Веркольского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Веркольского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Веркольского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Веркольского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Веркольского сельского поселения.

7. Веркольское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Веркольского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования «Веркольское» входят: деревня Веркола, деревня Летопала, деревня Смутово, поселок Новый путь, поселок Лосево.

2. Административным центром Веркольского сельского поселения является деревня Веркола.

3. Границы Веркольского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы Веркольского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Веркольского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Веркольского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Изменение границ Веркольского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Веркольского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Изменение границ Веркольского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Веркольского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Веркольского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Веркольского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Веркольского сельского поселения, при изменении границ Веркольского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Веркольского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Веркольского муниципального образования осуществляют жители Веркольского сельского поселения, составляющие в совокупности население Веркольского сельского поселения.

2. Жители Веркольского сельского поселения – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Веркольского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Веркольское», депутатами Совета Веркольского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Веркольского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального «Веркольское», депутатами Совета Веркольского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Веркольского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Веркольского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Веркольского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Веркольского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Веркольское»;

- глава Веркольского сельского поселения – глава муниципального образования «Веркольское»;

- администрация Веркольского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Веркольское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Веркольского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Веркольского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Веркольского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Веркольского сельского поселения включаются Устав Веркольского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Веркольского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Веркольского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Веркольского сельского поселения наделяются:

Совет депутатов Веркольского сельского поселения – в форме решений;

глава Веркольского сельского поселения – в форме постановлений главы Веркольского сельского поселения и постановлений администрации Веркольского сельского поселения..

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Веркольского сельского поселения, а также муниципальных служащие Веркольского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Веркольского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Веркольского сельского поселения.

5. Устав Веркольского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Веркольского сельского поселения, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Веркольского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Веркольского сельского поселения и местной администрации Веркольского сельского поселения..

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Веркольского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Веркольском сельском поселении наделяются:

Совет депутатов Веркольского сельского поселения – в форме постановлений;

глава Веркольского сельского поселения – в форме распоряжений главы Веркольского сельского поселений и распоряжений местной администрации Веркольского сельского поселения.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Веркольского сельского поселения, а также муниципальные служащие Веркольского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Веркольского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Веркольского сельского поселения.

3. Совет депутатов Веркольского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Веркольского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Веркольского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Веркольского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Пинежского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, и решениями Совета депутатов Веркольского сельского поселения, а также распоряжения местной администрации Веркольского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Веркольского сельского поселения.

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21 ,пунктом 2 статьи 32 Устава Веркольского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы ( не обнародованы ), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Веркольского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Веркольского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Веркольского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Веркольского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Веркольского сельского поселения;

4) организация в границах Веркольского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Веркольского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Веркольском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Веркольского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Веркольского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Веркольского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Веркольского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Веркольского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Веркольского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Веркольского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Веркольского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Веркольском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Веркольского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Веркольского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Веркольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Веркольского сельского поселения;

16) формирование архивных фондов Веркольского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов Веркольского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Веркольского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Веркольского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Веркольского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Веркольского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Веркольского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организации освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Веркольского сельского поселения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Веркольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Веркольского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Веркольского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Веркольского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Веркольском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Веркольского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Веркольского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Веркольского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Веркольского сельского поселения в бюджет Пинежского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Пинежского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Пинежского муниципального района в бюджет Веркольского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Веркольского сельского поселения подписываются главой Веркольского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Веркольского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Веркольского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Веркольского сельского поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случаях отсутствия в Веркольском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Веркольского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Веркольского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Веркольского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Веркольского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Веркольского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Веркольского муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Веркольского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Веркольского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого межбюджетных трансфертов, осуществляется Советом депутатов Веркольского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Веркольского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой Веркольского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Веркольского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Веркольского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Веркольского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Веркольского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Веркольского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Веркольского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Веркольского сельского поселения и глава Веркольского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Веркольского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Веркольского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Веркольского муниципального образования.

1. Жители Веркольского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Веркольского сельского поселения.

2. Жители Веркольского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Веркольского сельского поселения, муниципальных выборов главы Веркольского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Веркольского сельского поселения, голосований по отзыву главы Веркольского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Веркольского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Веркольского сельского поселения и преобразования Веркольского сельского поселения.

3. Жители Веркольского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Веркольского сельского поселения.

4. Жители Веркольского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Веркольского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Веркольского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Веркольского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Веркольского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения.

Местный референдум Веркольского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Веркольского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Веркольского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Веркольского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Веркольского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Веркольского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Веркольского сельского поселения, главы Веркольского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения, главы Веркольского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Веркольского сельского поселения принадлежит жителям Веркольского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Веркольского сельского поселения могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Веркольского сельского поселения;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Веркольского сельского поселения.

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Веркольского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Веркольского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения принадлежит жителям Веркольского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Веркольского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Веркольского сельского поселения и преобразования Веркольского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Веркольского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Веркольского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Веркольского сельского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Веркольском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Веркольского сельского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Веркольском сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Веркольском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Веркольском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Веркольского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

Глава III. Глава Веркольского муниципального образования

Статья 12. Глава Веркольского муниципального образования.

1. Глава Веркольского сельского поселения является главой муниципального образования «Веркольское», возглавляет администрацию Веркольского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

2. Глава Веркольского сельского поселения представляет Веркольское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Веркольского сельского поселения.

3. Глава Веркольского сельского поселения избирается жителями Веркольского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Веркольского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Веркольского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Веркольского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Веркольского сельского поселения и Совету депутатов Веркольского сельского поселения.

5. Глава Веркольского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Веркольского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Веркольского сельского поселения был избран. Глава Веркольского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

6. Глава Веркольского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Веркольского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Веркольского сельского поселения, торжественно обещаю,

что буду добросовестно исполнять обязанности главы Веркольского сельского поселения, защищать интересы жителей Веркольского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Веркольского сельского поселения,

а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Веркольского сельского поселения путем ее произнесения главой Веркольского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Веркольского сельского поселения вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Веркольского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:

а) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

б) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Веркольского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

г) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

д) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

е) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

ж) обеспечение услугами телефонной или иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

з) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Веркольского сельского поселения;

и) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Веркольского сельского поселения;

к) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Веркольского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

л) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

м) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

н) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Веркольского сельского поселения осуществляется только из бюджета Веркольского сельского поселения.

Статья 13. Компетенция главы Веркольского муниципального образования.

1. Глава Веркольского сельского поселения как глава Веркольского муниципального образования:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Веркольского сельского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Веркольского сельского поселения и организует её работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Веркольского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Веркольского сельского поселения;

г) имеет право вносить проекты решений и постановлений Совета депутатов Веркольского сельского поселения в Совет депутатов Веркольского сельского поселения;

д) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Веркольского сельского поселения, которая утверждается постановлением Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

е) подписывает и обнародует решения и постановления Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

ж) подписывает договоры и соглашения от имени Веркольского сельского поселения;

з) назначает представителей Веркольского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

и) присваивает почетные звания Веркольского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

к) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Веркольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веркольского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Глава Веркольского сельского поселения как председатель Совета депутатов Веркольского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

б) председательствует на заседаниях Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

в) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

3. Глава Веркольского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Веркольского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Веркольского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, и решениями Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Веркольского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Веркольского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Веркольского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Веркольского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, или решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Веркольского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Веркольского сельского поселения, главе Веркольского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Веркольского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Веркольского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Веркольского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Веркольского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Веркольского сельского поселения.

Постановления главы Веркольского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Веркольского сельского поселения представляет Совету депутатов Веркольского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Веркольского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Веркольского сельского поселения.

Статья 14. Прекращение полномочий главы Веркольского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Веркольского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Веркольского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Веркольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателя;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Веркольского сельского поселения;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Веркольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Веркольского сельского поселения;

м) признания выборов главы Веркольского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Веркольского сельского поселения вступил в должность;

н) преобразования Веркольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Веркольского сельского поселения;

о) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

п) увеличения численности избирателей Веркольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Веркольского сельского поселения или объединения Веркольского сельского поселения с городским округом;

р) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Веркольского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Веркольского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Веркольского сельского поселения констатируется Советом депутатов Веркольского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", пункта 2 настоящей статьи Устава Веркольского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Веркольского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Веркольского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Веркольского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Веркольского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи Устава Веркольского сельского поселения, устанавливается решением совета депутатов сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Веркольского сельского поселения Совет депутатов Веркольского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Веркольского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Веркольского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Веркольского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Ответственность главы Веркольского муниципального образования.

1. Глава Веркольского сельского поселения несет ответственность перед населением Веркольского сельского поселения в форме отзыва главы Веркольского сельского поселения.

2. Совет депутатов Веркольского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Веркольского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Веркольского сельского поселения.

3. Глава Веркольского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16. Временное исполнение обязанностей главы Веркольского сельского поселения.

Совет депутатов Веркольского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Веркольского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Веркольского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Веркольского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Веркольского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

Временно исполняющим обязанности главы Веркольского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации Веркольского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации Веркольского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Веркольского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, заменяющий должности муниципальной службы в администрации Веркольского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

Совет депутатов Веркольского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Веркольского сельского поселения не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление Совета депутатов Веркольского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Веркольского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов Веркольского сельского поселения по решению Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Временно исполняющий обязанности главы Веркольского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления Совета депутатов Веркольского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Веркольского сельского поселения – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Совета депутатов Веркольского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Веркольского сельского поселения – по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

Временно исполняющий обязанности главы Веркольского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Веркольского сельского поселения – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Веркольского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Веркольского сельского поселения.

Временно исполняющий обязанности главы Веркольского сельского поселения осуществляет все права и выполняет все обязанности главы Веркольского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Веркольского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Веркольского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Веркольского сельского поселения, решениях Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Статья 16.1. Исполнение обязанностей главы Веркольского сельского поселения.

1. В случаях, когда глава Веркольского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Веркольского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации Веркольского сельского поселения. Исполняющим обязанности главы Веркольского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Веркольского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Веркольского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Веркольского сельского поселения исполнять обязанности главы Веркольского сельского поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Веркольского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Веркольского сельского поселения или распоряжением главы Веркольского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Веркольского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Веркольского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Веркольского сельского поселения или распоряжением главы Веркольского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Веркольского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Веркольского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Веркольского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Веркольского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Веркольского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление Совета депутатов Веркольского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Веркольского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов Веркольского сельского поселения по решению Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Веркольского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Веркольского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Веркольского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Веркольского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Веркольского сельского поселения, решениях Совета депутатов Веркольского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Веркольского сельского поселения.

Глава IV. Совет депутатов Веркольского муниципального образования

Статья 17. Совет депутатов Веркольского муниципального образования.

1. Совет депутатов Веркольского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Веркольское".

2. В состав Совета депутатов Веркольского сельского поселения входят 7 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Веркольского сельского поселения) и глава Веркольского сельского поселения.

Установленная численность членов Совета депутатов Веркольского сельского поселения – 8.

3. Совет депутатов Веркольского сельского поселения одного созыва избирается жителями Веркольского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Веркольского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Веркольского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Веркольского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Веркольского сельского поселения).

4. Обеспечение деятельности Совета депутатов Веркольского сельского поселения осуществляется администрацией Веркольского сельского поселения. Финансирование Совета депутатов Веркольского сельского поселения осуществляется только из бюджета Веркольского сельского поселения.

5. Совет депутатов Веркольского сельского поселения несет ответственность перед населением Веркольского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Организация деятельности Совета депутатов Веркольского муниципального образования.

1. Совет депутатов Веркольского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Веркольского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Веркольского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Веркольского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Веркольского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Веркольского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Веркольского сельского поселения, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Веркольского сельского поселения созываются и проводятся главой Веркольского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Главой Веркольского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности членов Совета депутатов Веркольского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Веркольского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

7. Заседания Совета депутатов Веркольского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Веркольского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Статья 19. Компетенция Совета депутатов Веркольского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Веркольского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Веркольского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Веркольского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Веркольского сельского поселения):

а) принимается Устав Веркольского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Веркольского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Веркольского сельского поселения в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

г) принимаются планы и программы развития Веркольского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Веркольского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Веркольского сельского поселения;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Веркольского сельского поселения;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Веркольского сельского поселения, утверждается генеральный план Веркольского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Веркольского сельского поселения;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Веркольского сельского поселения;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Веркольского сельского поселения;

к) определяется порядок участия Веркольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Веркольского сельского поселения и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения;

н) заключается со стороны Веркольского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Веркольского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Веркольского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Веркольского сельского поселения;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) осуществляется толкование положений Устава Веркольского сельского поселения;

с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов Веркольского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Веркольского сельского поселения;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Веркольского сельского поселения;

у) учреждаются почетные звания Веркольского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Веркольского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Веркольского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Веркольского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Веркольского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения. Решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Веркольского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Статья 20. Порядок принятия решений Совета депутатов Веркольского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Веркольского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Веркольского сельского поселения, главе Веркольского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Веркольского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Веркольского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Веркольского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения о бюджете Веркольского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Веркольского сельского поселения только администрацией Веркольского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Веркольского сельского поселения могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Веркольского сельского поселения только по инициативе главы Веркольского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов Веркольского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Веркольского сельского поселения, и подписываются главой Веркольского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Веркольского сельского поселения направляется главе Веркольского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней со дня его принятия.

Глава Веркольского сельского поселения в течении 10 дней со дня получения решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).

Решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

6. Порядок принятия решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения регулируются Уставом Веркольского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Статья 21. Компетенция Совета депутатов Веркольского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление Совета депутатов Веркольского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Веркольского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Веркольского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Веркольского сельского поселения, решение Совета депутатов Веркольского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Веркольского сельского поселения, местной администрацией Веркольского сельского поселения.

2. Постановление Совета депутатов Веркольского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов Веркольского сельского поселения и подписывается главой Веркольского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Веркольского сельского поселения, по которым принимаются постановления Совета депутатов Веркольского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов Веркольского сельского поселения и выборов главы Веркольского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Веркольского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Веркольского сельского поселения или депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Веркольского сельского поселения, преобразования Веркольского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Веркольского сельского поселения;

д) принятие решения об удалении главы Веркольского сельского поселения в отставку;

е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Веркольского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Веркольского сельского поселения.

4. Постановления Совета депутатов Веркольского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а» – «в», «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Веркольского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

5. Порядок принятия постановлений Совета депутатов Веркольского сельского поселения регулируются Уставом Веркольского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Веркольского сельского поселения об удалении главы Веркольского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Веркольского сельского поселения об удалении главы Веркольского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьёй 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Веркольского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов Совела депутатов Веркольского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция Совета депутатов Веркольского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Веркольского сельского поселения осуществляет контроль над деятельностью главы Веркольского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Веркольского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1 Совет депутатов Веркольского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Веркольского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Веркольского сельского поселения и иных подведомственных главе Веркольского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Веркольского сельского поселения

2. Каждый депутат Совета депутатов Веркольского сельского поселения вправе направлять главе Веркольского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Веркольского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Группа депутатов Совета депутатов Веркольского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Веркольского сельского поселения вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов Веркольского сельского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Веркольского муниципального образования, должностные лица администрации Веркольского муниципального образования, должностные лица МО «Пинежский район», руководители муниципальных предприятий и учреждений Веркольского муниципального образования, руководители предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Веркольского муниципального образования для дачи ответов по вопросам местного самоуправления, входящих в полномочия поселения.

4. Группа депутатов Совета депутатов Веркольского сельского поселения членов Совета депутатов Веркольского сельского поселения вправе направить главе Веркольского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Веркольского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Веркольского сельского поселения депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов Веркольского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Веркольского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Веркольского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

5. Совет депутатов Веркольского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Веркольского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов Веркольского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Веркольского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Веркольского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Веркольского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное решение не может быть принято.

6. Порядок осуществления Советом депутатов Веркольского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Веркольского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Статья 23. Внутренняя организация Совета депутатов Веркольского муниципального образования.

1. Полномочия председателя Совета депутатов Веркольского сельского поселения исполняет глава Веркольского сельского поселения.

2. Совет депутатов Веркольского сельского поселения вправе образовывать и формировать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Веркольского сельского поселения, в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы.

Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов Веркольского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Веркольского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Веркольского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Веркольского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов Веркольского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

г) преобразования Веркольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Веркольского сельского поселения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Веркольского сельского поселения.

е) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей Веркольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Веркольского сельского поселения или объединения Веркольского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Веркольского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Веркольского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности членов Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Веркольского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Веркольского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Веркольского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Веркольского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. За счет средств бюджета Веркольского сельского поселения им гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения, работающего по трудовому договору (контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Веркольского сельского поселения, работающему по трудовому договору (контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Веркольского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Веркольского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Веркольского сельского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Депутат Совета депутатов Веркольского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Веркольского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Веркольского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Веркольского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Веркольского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Веркольского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Веркольского сельского поселения имеет иные права и выполняет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

7. Полномочия депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий Совета депутатов Веркольского сельского поселения действующего созыва.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Веркольского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения;

м) признания выборов депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Веркольского сельского поселения был наделен своими полномочиями;

н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения, принимается Советом депутатов Веркольского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Веркольского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление Совета депутатов Веркольского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Веркольского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава V. Администрация Веркольского муниципального образования

Статья 26. Администрация Веркольского муниципального образования.

1. Администрация Веркольского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Веркольского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Веркольского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Веркольского сельского поселения.

Администрация Веркольского сельского поселения состоит из главы Веркольского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Веркольского сельского поселения.

3. Администрация Веркольского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Веркольского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веркольского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Веркольского сельского поселения исполняет на территории Веркольского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Веркольского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Веркольского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Веркольским сельским поселением, решения и постановления Совета депутатов Веркольского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Веркольского сельского поселения.

4. Администрация Веркольского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Веркольского сельского поселения осуществляется только из бюджета Веркольского сельского поселения.

5. Администрация Веркольского сельского поселения несет ответственность перед населением Веркольского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Веркольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования Веркольского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления местной администрацией Веркольского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веркольского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Веркольского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Веркольского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрация Веркольского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Веркольского сельского поселения, главе Веркольского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Веркольского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность, которых не может превышать 3 процента от числа жителей Веркольского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Веркольского сельского поселения, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации Веркольского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Веркольского сельского поселения.

Постановление администрации Веркольского сельского поселения, затрагивающие права, свободыи обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Веркольского муниципального образования.

1. Структура администрации Веркольского сельского поселения – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения по представлению главы Веркольского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Веркольского сельского поселения подчиняются главе Веркольского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Веркольском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Веркольского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Веркольского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Веркольского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Веркольском сельском поселении Совет депутатов Веркольского сельского поселения своими решениями утверждает :

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Веркольского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Веркольского сельского поселения, относятся к исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Веркольского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Веркольского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Веркольского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Веркольского сельского поселения.

2. От имени Веркольского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Веркольского сельского поселения, глава Веркольского сельского поселения и администрация Веркольского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Веркольского сельского поселения и решениями Совета депутатов Веркольского сельского поселения. Совет депутатов Веркольского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Веркольского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Веркольского сельского поселения.

3. Совет депутатов Веркольского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Веркольского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля над использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Веркольского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Веркольского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Веркольского сельского поселения.

4. Совет депутатов Веркольского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Веркольского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Веркольского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Веркольского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Совет депутатов Веркольского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Веркольскому сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Веркольского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Веркольского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Веркольского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Веркольского муниципального образования не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Веркольского сельского поселения под руководством главы Веркольского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Веркольского сельского поселения.

9. Администрация Веркольского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Веркольского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Веркольского сельского поселения представляется Совету депутатов Веркольского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Веркольского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Веркольского сельского поселения, требуется принятие постановления Совета депутатов Веркольского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Веркольского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Веркольского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Веркольского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Веркольского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Веркольского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Веркольского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения осуществляются главой Веркольского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Веркольского сельского поселения, решениями Совета депутатов Веркольского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Веркольского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Веркольского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом депутатов Веркольского сельского поселения и главой Веркольского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

5. Совет депутатов Веркольского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Веркольского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Веркольского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Веркольского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов Веркольского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Веркольского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Веркольского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Веркольского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Веркольского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Веркольского муниципального образования.

1. Администрация Веркольского сельского поселения под руководством главы Веркольского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Веркольского сельского поселения.

2. Проект бюджета Веркольского сельского поселения вносится администрацией Веркольского сельского поселения в Совет депутатов Веркольского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Веркольского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Веркольского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Веркольского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Веркольского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Веркольского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Веркольского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Веркольского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Веркольского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Веркольского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Веркольского сельского поселения осуществляется администрацией Веркольского сельского поселения.

5. Проект бюджета Веркольского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Веркольского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Веркольского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Веркольского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание, годовой отчет об исполнении бюджета Веркольского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Веркольского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения о бюджете Веркольского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Веркольского сельского поселения осуществляется администрацией Веркольского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Веркольского сельского поселения представляется администрацией Веркольского сельского поселения не позднее, чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов Веркольского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Веркольского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Веркольского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Веркольского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Веркольского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности членов Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Веркольского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Веркольского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов Веркольского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Веркольского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Веркольского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Веркольского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Веркольского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Веркольского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Веркольского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Веркольского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Веркольского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Если проект решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Веркольского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения, то окончательному принятию решения Совета депутатов Веркольского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Веркольского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Веркольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Веркольского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Веркольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Веркольского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Веркольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Веркольского сельского поселения, изменяющиее структуру органов местного самоуправления Веркольского сельского поселения, полномочия, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Веркольского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Веркольского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Веркольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Веркольского сельского поселения, изменяющие срок полномочий главы Веркольского сельского поселения, применяется только к главе Веркольского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав Веркольского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования). Устав, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Веркольское» № 5 от 28 ноября 2005 года, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года государственный регистрационный № RU 295213012005001 утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

2. Глава Веркольского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Веркольского сельского поселения подлежат урегулированию решениями Совета депутатов Веркольского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Веркольского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Веркольского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Веркольского сельского поселения обязан внести в Совет депутатов Веркольского сельского поселения проекты соответствующих решений Совета депутатов Веркольского сельского поселения.

Глава

муниципального образования «Веркольское»

Н.И. Иняхина