УСТАВ ОЛЮТОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Устав

Устав

Олюторского муниципального района

с.Тиличики

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава Наименование

Глава 1 Общие положения

Глава 2 Вопросы местного значения

Глава 3 Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения

Глава 4 Структура, наименования, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления

Глава 5 Муниципальная служба

Глава 6 Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов

Глава 7 Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Депутаты Совета депутатов муниципального образования Олюторского муниципального района (далее-муниципальный район), представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального района и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Корякского автономного округа, принимают Устав муниципального образования Олюторского муниципального района.

Статья 1. Юридическая сила Устава Олюторского муниципального района

1. Устав Олюторского муниципального района (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не могут противоречить настоящему Уставу.

3. Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 2. Статус Олюторского муниципального района

1. В соответствии с Законом Корякского автономного округа от 23.11.2004 №365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа» Олюторский район является муниципальным образованием, которое наделено статусом муниципального района.

2.Административным центром муниципального района является с. Тиличики

Статья 3. Границы Олюторского муниципального района

1. Официальным документом, фиксирующим границу муниципального района, является прилагаемое к настоящему Уставу описание границ и схематическая карта территории и границ муниципального района, утверждённые Законом Корякского автономного округа от 09.11.2004 №339-оз «О территории и границах Олюторского муниципального района» (Приложение 1, 2).

2. Изменение границы муниципального района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

3. В границах муниципального района находится восемь поселений:

1) сельское поселение «село Тиличики»;

2) сельское поселение «село Корф»;

3) сельское поселение «село Вывенка»;

4) сельское поселение «село Хаилино»;

5) сельское поселение «село Пахачи»;

6) сельское поселение «село Средние Пахачи»;

7) сельское поселение «село Апука».

8) сельское поселение «село Ачайваям»

4. Территории поселений являются составной частью территории муниципального района.

Статья 4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Наименование и символы Олюторского муниципального района

1. Полное наименование муниципального образования района: Олюторский муниципальный район Корякского автономного округа Российской Федерации, краткое наименование: Олюторский муниципальный район.

2. Официальными символами муниципального района являются герб и флаг.

3. Порядок официального использования герба и флага устанавливается решением Совета депутатов муниципального района.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

Статья 6. Вопросы местного значения Олюторского муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Корякского автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Корякского автономного округа).

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО 3НАЧЕНИЯ.

Статья 8 Участие населения в решении вопросов местного значения

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания;

6) Собрания граждан;

7) конференция граждан (Совет делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращение граждан в органы местного самоуправления;

10) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Корякского автономного округа.

Статья 10. Назначение местного референдума

1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

2. В течение 20 дней со дня поступления в муниципальную комиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Совет депутатов муниципального района обязан проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона и настоящего Устава.

Статья 11. Регистрационное свидетельство

Регистрационное свидетельство, которое выдается муниципальной комиссией референдума инициативной группе, в случае признания Советом депутатов муниципального района вопроса референдума, отвечающему требованиям федерального закона и настоящего Устава, действительно со дня выдачи и до дня регистрации решения референдума в Совете депутатов муниципального района.

Статья 12. Назначение местного референдума

1. Совет депутатов муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Корякского автономного округа, избирательной комиссии Корякского автономного округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Корякского автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

2. Голосование на референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или в органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

4. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 13. Участие в референдуме

1. Для участия в референдуме могут создаваться иные группы участников референдума.

2. Иная группа участников референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве 10 человек.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы главы муниципального района назначаются Советом депутатов муниципального района.

3. Решение Совета депутатов муниципального района о назначении выборов главы муниципального района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления и определения результатов итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, законом Корякского автономного округа.

Статья 15. Голосование по отзыву главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Корякского автономного округа для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района и должна обеспечивать ему возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования в местном официальном средстве массовой информации объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Олюторском муниципальном районе.

3. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, которое назначается Советом депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Корякского автономного округа для проведения местного референдума.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, проживающие на территории муниципального района и обладающие активным избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается решением Совета депутатов муниципального района.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Советом депутатов муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов муниципального района, предусматривающим заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 18 Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее десяти человек), Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом, решением Совета депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом

4. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории муниципального района, в пределах которой проводится собрание граждан.

5. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Совету депутатов муниципального района.

6. В обращении должны быть указаны:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

7. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

8. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом депутатов муниципального района, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

9. Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось число граждан, определяемое решением Совета депутатов муниципального района о порядке организации и проведения собраний граждан.

10. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Совет депутатов муниципального района обязано принять одно из следующих решений:

1) о созыве собрания граждан;

2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

11. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

12. В случае принятия Советом депутатов муниципального района решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан орган обязан уведомить инициатора о принятом решении.

13. Решение Совета депутатов муниципального района об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

14. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов муниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

15. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

16. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначаются соответственно Советом депутатов муниципального района или главой муниципального района.

Статья 19 Конференция граждан

1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, либо когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Конференции граждан проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее десяти человек), Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Совета депутатов муниципального района.

Статья 20 Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Корякского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов муниципального района.

Статья 21 Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

ГЛАВА 4. Структура, наименования, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления.

Статья 22 Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Совет депутатов муниципального района;

2) глава муниципального района;

3) местная администрация;

4) контрольно-счётное управление.

Статья 23 Представительный орган Олюторского муниципального района

1. Совет депутатов Олюторского муниципального района является представительным органом Олюторского муниципального района.

2. Совет депутатов Олюторского муниципального района состоит из 17 депутатов, избираемых на 4 года на муниципальных выборах по одномандатным и многомандатным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Число депутатов, избираемых от поселений Олюторского района, составляет:

5 депутатов от сельского поселения «с. Тиличики»

4 депутата от сельского поселения «с Корф»

1 депутат от сельского поселения «с. Вывенка»

2 депутата от сельского поселения «с. Хаилино»

2 депутата от сельского поселения «с. Пахачи»

1 депутат от сельского поселения «с. Средние Пахачи»

1 депутат от сельского поселения «с. Апука»

1 депутат от сельского поселения «с. Ачайваям»

4. Организацию деятельности Совета депутатов Олюторского муниципального района осуществляет председатель Совета, избираемый из своего состава на постоянной основе или общественных началах.

5. Совет депутатов муниципального района решает вопросы, отнесённые к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета депутатов муниципального района не реже четырёх раз в год. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов муниципального района.

6. Для обеспечения своей деятельности Совет депутатов муниципального района может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

7. Совет депутатов муниципального района обладает правом юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублёвые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Совета депутатов муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

8. Местом нахождения Совета депутатов муниципального района является: индекс 688800, Корякский автономный округ, с. Тиличики, ул. Советская, 15.

9. Совет депутатов муниципального района подотчётен населению муниципального района.

Статья 24 Компетенция Совета депутатов

К компетенции Совета депутатов муниципального района относится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) принятие решения о проведении муниципальных выборов, местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных федеральным, окружным законодательством и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

6) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы администрации, принятие Положения об администрации муниципального района;

7) утверждение условий контракта для главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии;

8) осуществление права законодательной инициативы в Думе Корякского автономного округа;

9) формирование районного контрольно-счетного управления, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

10) утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

11) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

12) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

13) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

14) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

15) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

16) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки на территории муниципального района, использование межселенных земель в муниципальном районе;

17) определение, в соответствии с федеральным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

19) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

20) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

21) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным и окружным законодательством, настоящим Уставом, а также Регламентом Совета депутатов муниципального района.

Статья 25 Полномочия Совета депутатов

1. Совет депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета депутатов муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Днем начала работы Совета депутатов муниципального района является день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов муниципального района.

4. Совет депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке.

Статья 26 Заседание Совета депутатов

1. Основной формой деятельности представительного органа муниципального района является заседание Совета

2. Представительный орган муниципального района собирается на первое заседание не позднее чем через 20 дней после его избрания.

3. Заседание Совета депутатов муниципального района правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов.

4. Заседания Совета депутатов муниципального района проводятся в соответствии с Регламентом Света депутатов муниципального района.

Статья 27 Структура Совета депутатов

Структуру Совета депутатов муниципального района составляют:

1) председатель Совета депутатов муниципального района;

2) заместитель председателя Совета депутатов муниципального района;

3)постоянные комиссии.

Статья 28 Комиссии Совета депутатов Олюторского муниципального района

1. Совет депутатов муниципального района формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Совета депутатов муниципального района.

2. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов муниципального района. Решение об их избрании утверждается на заседании Совета депутатов муниципального района.

3. Совет депутатов муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

Статья 29 Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов муниципального района могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов муниципального района принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Корякского автономного округа, законам Корякского автономного округа, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом;

2) в случае принятия Советом депутатов муниципального района решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения окружного суда Корякского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района.

2. Решение Совета депутатов муниципального района о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов муниципального района других депутатов.

Статья 30 Формы депутатской деятельности

1 Депутаты Совета депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

2. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов муниципального района;

2) участие в работе комиссий Совета депутатов муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов муниципального района.

3. Депутат Совета депутатов муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального района.

5. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов муниципального района депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов муниципального района;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов муниципального района;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов муниципального района;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов муниципального района;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов муниципального района.

7. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 31 Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц

Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами

Статья 32Права депутатов, выборных должностных лиц

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

Статья 33 Досрочное прекращение полномочий депутата

Депутат представительного органа (Совета депутатов) Олюторского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

отзыва избирателями

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата представительного органа (Совета депутатов) Олюторского муниципального района;

досрочного прекращения полномочий представительного органа (Совета депутатов) Олюторского муниципального района;

призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную службу

иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34 Председатель Совета депутатов

Председатель представительного органа (Совета депутатов) Олюторского муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа (Совета депутатов) и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа (Совета депутатов) Олюторского муниципального района;

2) созывает заседания представительного органа (Совета депутатов), доводит до сведения депутатов представительного органа (Совета депутатов) время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета депутатов;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа (Совета депутатов);

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы представительного органа (Совета депутатов);

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) координирует деятельность постоянных комиссий депутатских групп;

9) открывает и закрывает расчетные счета представительного органа (Совета депутатов) в банках;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам в местном бюджете в лимитах бюджетных назначений на подготовку и проведение заседаний представительного органа (Совета депутатов) и по другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа (Совета депутатов) Олюторского муниципального района и депутатов;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом представительного органа (Совета депутатов)

Статья 35 Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя представительного органа (Совета депутатов) Олюторского муниципального района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

2. Заместитель председателя представительного органа (Совета депутатов) Олюторского муниципального района не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей председателя представительного органа (Совета депутатов) Олюторского муниципального района

Статья 36 Комиссии Совета депутатов

1. Представительный орган (Совет депутатов) Олюторского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Олюторского муниципального района.

2. Представительный орган (Совет депутатов) Олюторского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа (Совета депутатов) Олюторского муниципального района

Статья 37 Глава Олюторского муниципального района

1. Глава Олюторского муниципального района является высшим должностным лицом Олюторского муниципального района и наделяется настоящим уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава района возглавляет администрацию района

3. Глава района избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года

4. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании Совета депутатов муниципального района.

Глава муниципального района приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы Олюторского муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Корякского автономного округа, Устав Олюторского муниципального района».

6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.

7. Для обеспечения деятельности главы муниципального района вводится должность советника (консультанта, помощника), замещающего ведущую муниципальную должность.

8. Статус, денежное содержание, социальные гарантии главы муниципального района устанавливаются отдельным нормативным актом Совета депутатов муниципального района.

9. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, или полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования.

10. Глава муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 38 Полномочия главы муниципального района

Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты муниципального района;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального района;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального района.

Статья 39 Досрочное прекращение полномочий главы

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в связи с изданием губернатором Корякского автономного округа соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Олюторского муниципального района либо в случае его отсутствия один из заместителей главы администрации Олюторского муниципального района.

Статья 40 Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального образования Олюторского муниципального района (далее местная администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района. Местная администрация обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием - администрация муниципального образования Олюторского муниципального района. Краткое наименование местной администрации: администрация Олюторского муниципального района.

2. Местом нахождения местной администрации является: 688800, с. Тиличики, Корякский автономный округ, ул. Советская, 15.

3. Структура местной администрации утверждается Советом депутатов муниципального района по представлению главы местной администрации.

Статья 41 Руководитель администрации

1 Администрацией Олюторского муниципального района руководит глава Олюторского муниципального района на принципах единоначалия

Статья 42 Полномочия администрации

Администрация Олюторского муниципального района

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) разрабатывает проект местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития района;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития района; готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития района;

4) управляет и распоряжается собственностью муниципального района;

5) осуществляет в районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

6) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

7) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом и Положением о местной администрации.

Статья 43 Контрольно-счетное управление

1. Контрольно-счетное управление муниципального района осуществляет контроль за:

1) исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

2) выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;

3) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Численность членов контрольно-счетного управления муниципального района составляет три человека: председатель и два члена контрольно-счетного управления, которые утверждаются Советом депутатов муниципального района из числа кандидатур, победивших в конкурсе на эти должности.

3. Положение о конкурсе на должности председателя и членов контрольно-счётного управления, и состав конкурсной комиссии утверждает Совет депутатов муниципального района.

4. Срок полномочий председателя и членов контрольно-счетного управления муниципального района действителен на срок полномочий Совета депутатов. Досрочное прекращение полномочий председателя и членов контрольно-счетного управления муниципального района допускается только в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в контрольно-счетное управление муниципального района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Порядок работы контрольно-счетного управления муниципального района и его полномочия определяются Положением о районном контрольно-счетном управлении, утверждаемым Советом депутатов муниципального района.

7. Результаты проверок, осуществляемых районным контрольно-счетным управлением, подлежат опубликованию в районной газете «Олюторский вестник».

8. Контрольно-счетное управление муниципального района обладает правами юридического лица.

Статья 44 Обращение в Совет депутатов органов местного самоуправления поселений

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Совет депутатов муниципального района, администрацию муниципального района и в контрольно-счетное управление муниципального района. Обращения, направленные в Совет депутатов муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района и контрольно-счетное управление муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 45 Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливается федеральным законом и принимаемым соответствии с ним законом Корякского автономного округа и настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия муниципального района формируется в составе семи человек с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Советом депутатов муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе Корякского автономного округа, иных общественных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Корякского автономного округа.

6. Совет депутатов муниципального района обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Корякского автономного округа.

7. Совет депутатов муниципального района обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Корякского автономного округа.

Статья 46 Учреждение СМИ.

Совет депутатов муниципального района и администрация муниципального района могут учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47 Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством, и настоящим Уставом.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Корякском автономном округе. Муниципальные должности муниципальной службы образуют группы должностей, аналогичные группам должностей государственной гражданской службы.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 48 Муниципальный служащий

1. Муниципальный служащий муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральным и окружным законодательством обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального района.

2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

Статья 49 Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

2) получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

3) посещать для исполнения должностных обязанностей предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности;

4) принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

5) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной или муниципальной должности либо выставлять свою кандидатуру на выборах на выборные муниципальные и государственные должности;

6) на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщать к личному делу свои объяснения;

8) на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации;

9) входить в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов, состоять в политических партиях;

10) внесения предложений по совершенствованию муниципальной службы в органы государственной власти, самоуправления, должностным лицам;

11) обращаться к вышестоящим должностным лицам илил в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

12) на проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство.

Статья 50 Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными инструкциями, положениями, нормативными актами муниципального района, законами Корякского автономного округа, Российской Федерации;

2) соблюдать Конституцию Российской Федерации. Устав Корякского автономного округа, исполнять законы, другие нормативные правовые акты, принятые государственными органами, органами местного самоуправления муниципального района, решения, принятые населением на референдуме, собрании, конференции;

3) добросовестно исполнять должностные обязанности;

4) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

5) исполнять приказы, распоряжения и указания, отданные в пределах должностных полномочий, за исключением незаконных;

6) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать вращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Корякского автономного округа, нормативными актами муниципального района;

7) соблюдать нормы служебной пики, а также установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

8) сохранять государственную и другую, охраняемую законом, тайну, конфиденциальную информацию, состав которой определяется соответствующим органом местного самоуправления, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частую жизнь, честь и достоинство граждан;

9) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.

Статья 51 Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Корякского автономного округа, депутатом Совета депутатов муниципального района, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если ему не поручено участвовать в управлении этой организацией:

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправлнеия муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических кадров, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3.Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Статья 52 Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие выполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областным законами, нормативными актами органов местного самоуправления;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации;

6) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную либо государственную должность, в том числе в порядке повышения;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации;

9) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Дополнительные социальные гарантии муниципального служащего:

1) материальная помощь в размере трех должностных окладов;

2) компенсация 50 % стоимости санаторно-курортной путёвки один раз в два года;

3) государственное страхование в связи с гибелью, причинением увечья или иным повреждением здоровья.

Порядок предоставления отдельных социальных гарантий определяется нормативным правовым актом органов местного самоуправления.

Муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством, законами Камчатского края и правовыми актами муниципального района предоставляются ежегодный основной и дополнительные отпуска.

Статья 53 Гарантии для муниципального служащего в случае ликвидации

В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

Статья 54 Муниципальные должности муниципальной службы

Муниципальные должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Корякском автономном округе, утвержденным законом Корякского автономного округа, отдельным нормативным актом Совета депутатов муниципального района.

Статья 55 Денежное содержание муниципального служащего

1. В денежное содержание муниципального служащего муниципального района, замещающего муниципальную должность муниципального района, включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;

4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

5) надбавка за ученую степень и почетное звание;

6) премия по результатам работы;

7) иные выплаты в соответствии с федеральным и окружным законодательством и правовыми актами муниципального района.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий регулируются правовыми актами муниципального района в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района.

Статья 56 Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Корякского автономного округа. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год до достижения возраста 65 лет.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Корякского автономного округа.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

4. Порядок финансирования расходов на ежемесячную доплату к государственной пенсии муниципальным служащим утверждается Советом депутатов по предложению главы администрации муниципального района.

Статья 57 Перечень выборных муниципальных должностей

Совет депутатов муниципального района в соответствии с законом Корякского автономного округа принимает решение, устанавливающее перечень выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы.

ГЛАВА 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

Статья 58 Правовые акты муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) Устав муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов муниципального района;

4) постановления и распоряжения главы муниципального района;

5) постановления и распоряжения главы местной администрации;

6) правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

3. Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Статья 59 Решения Совета депутатов

1. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

а) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, - решения нормативного характера;

б) решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района - решения ненормативного характера.

2. Решения принимаются на заседании Совета депутатов муниципального района открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.

4. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от присутствующего числа депутатов.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения, носящие нормативный характер, подписываются и опубликовываются главой муниципального района.

7. Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию в газете « Олюторский вестник».

8. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу.

9. Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

10. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района.

Статья 60 Порядок внесения проектов правовых актов

1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Совет депутатов муниципального района являются:

- депутаты Совета депутатов;

- глава муниципального района;

- глава администрации муниципального района;

- не менее чем один процент от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке осуществления правотворческой инициативы;

- депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Камчатского края;

- депутаты Думы Корякского автономного округа;

- органы территориального общественного самоуправления.

2. Право правотворческой инициативы осуществляется в форме внесения проектов новых решений Совета депутатов, проектов решений о внесении изменений и дополнений в действующие решения Совета депутатов.

3. Порядок внесения проектов правовых актов в Совет депутатов муниципального района и в иные органы местного самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления.

Статья 61. Правовые акты главы муниципального района

1. Глава Олюторского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Корякского автономного округа, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов муниципального района, издает:

1) постановления - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Корякского автономного округа;

2) распоряжения - по вопросам организации работы местной администрации.

2. Постановления главы муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу. Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования.

3. Распоряжения главы муниципального района вступают в силу с момента их подписания.

ГЛАВА 7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

Статья 62. Внесение изменений и дополнений в Устав

Решение Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Совета депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Статья 63. Регистрация изменений и (или) дополнений в Устав

Решение Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 64. Опубликование изменений и (или) дополнений в Устав

Решение Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в районной газете. «Олюторский вестник

Статья 65 Порядок внесения изменений и дополнений в структуру ОМС

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 66. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 67. Собственность муниципального района

В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Корякского автономного округа;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов муниципального района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 68 Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 69. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Корякского автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, законами Корякского автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

Статья 70. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами и на основании Программы приватизации имущества муниципального района».

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 71. Создание муниципальных предприятий и хозяйственных обществ

1. Местная администрация может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и выступает их учредителем от имени муниципального района

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального района.

3. Цели, условия и порядок деятельности муниципального предприятия (учреждения) определяются постановлением главы Олюторского муниципального района.

4. Глава Олюторского муниципального района утверждает также уставы муниципальных предприятий, учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, не реже одного раза в год заслуживает отчеты об их деятельности. По обязательствам муниципальных учреждений субсидиарно отвечает местная администрация, которая обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 72. Создание некоммерческих организаций

1. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов создаются по решению Совета депутатов муниципального района по представлению главы местной администрации.

2. Некоммерческие организации муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 73. Бюджетные полномочия

Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального района;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

5) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

6) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

7) в случае и порядке, предусмотренными Бюджетным кодексом РФ и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

8) установление в соответствии с федеральными законами и законами Корякского автономного округа нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Корякского автономного округа в местный бюджет;

9) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджетам сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений;

10) определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов поселений в бюджет муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

11) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;

12) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом РФ и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 74. Бюджет Олюторского района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.

2. Бюджет муниципального района (далее - местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.

3. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального района не допускается.

4. Бюджет муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 75. Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением

1. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ и федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Корякского автономного округа.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Корякского автономного округа, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 76. Расходы бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местная администрация ведет реестр расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Советом депутатов Олюторского муниципального района.

3. Реестр расходных обязательств муниципального района представляется местной администрацией в орган исполнительной власти Корякского автономного округа в порядке, установленном органом исполнительной власти Корякского автономного округа.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Корякского автономного округа.

6. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в порядке, определенном федеральным законом.

7. Расходы местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Корякского автономного округа, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Корякского автономного округа.

8. Не допускается осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Камчатского края, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Корякского автономного округа.

9. Расход бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами «5», «6», «13» - «15» и «17» части 1 статьи 6 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района. Указанные субвенции включаются в состав собственных доходов бюджета муниципального района.

Размер указанных субвенций определяется представительным органом муниципального района по единому для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.

Цели, порядок расчета, перечисления и использования указанных субвенций устанавливаются решением представительного органа муниципального района.

В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в части перечисления субвенций в бюджет муниципального района решением представительного органа муниципального района в порядке, установленном законом Корякского автономного округа, может быть предусмотрено снижение для данного поселения нормативов отчислений от федеральных, региональных и (или) местных налогов до уровня, обеспечивающего поступление в бюджет муниципального района средств в размере указанной субвенции.

Статья 77. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Олюторского муниципального района и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Корякского автономного округа.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Олюторского муниципального района. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ формируется и размещается в целях эффективного и рационального использования средств местного бюджета для удовлетворения нужд муниципального района, формирования конкурентной среды в сфере жизнеобеспечения муниципального района, обеспечения взаимной ответственности заказчиков и исполнителей муниципального заказа.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативным правовым актом Совета депутатов Олюторского муниципального района.

4. Проведение конкурса на размещение муниципального заказа осуществляется конкурсной комиссией, назначаемой главой Олюторского муниципального района. При этом заказчиком устанавливаются требования по проведению конкурса, формируются рабочие группы для работы с конкурсной комиссией на всех этапах конкурса, разрабатывается конкурсная документация. Заказчик также участвует в проведении конкурса, утверждает конкурсную документацию и решение конкурсной комиссии, заключает муниципальный контракт с победителем конкурса.

Порядок проведения конкурса на размещение муниципального заказа, требования к участникам конкурса на размещение муниципального заказа и порядок их отбора, полномочия конкурсной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Олюторского муниципального района, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Заказчик вправе осуществлять размещение муниципального заказа путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги после проведения предварительной конъюнктурной оценки сложившегося рынка закупаемой продукции.

Порядок и условия размещения муниципального заказа путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, условия проведения конъюнктурной оценки сложившегося рынка закупаемой продукции устанавливаются решением Совета депутатов Олюторского муниципального района, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Размещение муниципального заказа у единственного исполнителя производится в случаях, если:

- возникла срочная потребность в удовлетворении нужд муниципального района, вследствие которой проведение конкурса на размещение муниципального заказа или размещение муниципального заказа путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги нецелесообразно с учетом временных затрат, при условии, что обстоятельства, обусловившие такую срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее, и они не явились результатом медлительности заказчика;

- товары, работы и услуги могут быть получены только от одного исполнителя, либо он обладает исключительными правами в отношении данных товаров, работ и услуг, а их равноценная замена отсутствует.

Порядок размещения муниципального заказа у единственного исполнителя устанавливается распоряжением главы Олюторского муниципального района на основании Положения, принимаемого решением Совета депутатов Олюторского муниципального района, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 78. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

3. В доходах местного бюджета полностью учитывается размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет.

4. К неналоговым доходам относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

3) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному району, и иные суммы принудительного изъятия;

4) иные неналоговые доходы в соответствии с действующим законодательством.

5. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:

1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

2) субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) из регионального фонда компенсаций;

3) субвенций из местных бюджетов других уровней бюджету муниципального района;

4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

5) безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;

6) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.

Статья79. Собственные доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Корякского автономного округа и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета подлежат зачислению субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Корякского автономного округа.

Статья 80. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан, понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 81. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия Совета депутатов муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным решением Совета депутатов муниципального района, для поселений, входящих в состав муниципального района.

3. Не допускается установление указанных нормативов решением Совета депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок.

Статья 82. Региональные налоги и сборы

1. В местный бюджет зачисляются доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Корякского автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет также могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в окружной бюджет и в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Корякского автономного округа.

3. По решению Совета депутатов муниципального района в бюджет поселений, входящих в состав муниципального района, могут зачисляться по единым для всех поселений нормативам отчислений доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Корякского автономного округа в бюджет муниципального района. Единые для всех поселений нормативы отчислений устанавливаются решением Совета депутатов муниципального района.

4. Не допускается установление указанных нормативов решением Совета депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок.

Статья 83. Федеральные налоги и сборы

В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с законами Российской Федерации и Корякского автономного округа.

Статья 84 Фонд финансовой поддержки

1. Местная администрация из районного бюджета предоставляет дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций, предоставляемых из окружного бюджета, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для поселений, входящих в состав муниципального района, дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Корякского автономного округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. В составе местного бюджета образуется районный фонд финансовой поддержки поселений. Указанный фонд образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Корякского автономного округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности, которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Корякского автономного округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Не допускается использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных городских, сельских поселений.

6. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

7. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения до выравнивания в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Корякского автономного округа, и если в соответствии с законом Корякского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год субвенции из бюджета данного поселения перечисляются в региональный фонд финансовой поддержки поселений, либо при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона Корякского автономного округа о перечислении субвенций, часть доходов от местных налогов и сборов централизуется и (или) для данного поселения снижаются нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки поселений в размере указанных субвенций.

8. Размер субвенции для отдельного поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Корякского автономного округа уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 85 Порядок расходования средств бюджета

1. Расчетный счет местного бюджета находится в отделении по Олюторскому району управления федерального казначейства по Корякского автономного округа. Правом распоряжения по данному счету обладает руководитель финансового органа местной администрации.

2. В составе доходов местного бюджета обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

3. Проекты решений Совета депутатов муниципального района, затрагивающих вопросы дополнительного финансирования тех или иных расходов, рассматриваются при наличии заключения финансового органа местной администрации о последствиях принятия данных решений в части их воздействия на местный бюджет с указанием возможных путей решения для балансировки дополнительных расходов бюджетов.

4. Решения Совета депутатов муниципального района, постановления главы местной администрации, регулирующие отношения, не связанные в целом с вопросами бюджета, не должны содержать положения (нормы), устанавливающие особый порядок расходования средств бюджета.

Статья 86 Целевые бюджетные фонды

1. В составе бюджета Олюторского муниципального района образуются следующие целевые бюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Совета депутатов муниципального района:

1) фонд поддержки оленеводства;

2) фонд социальной поддержки населения.

2. Средства целевых бюджетных фондов формируются в соответствии с доходными источниками и расходуются на цели, определяемые соответствующими решениями Совета депутатов муниципального района о целевых бюджетных фондах.

3. Конкретный объем доходов целевых бюджетных фондов и распределение их по направлениям расходования определяются в составе решения Совета депутатов муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 87 Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда местной администрации.

2.Размер резервного фонда не может превышать половины процента утвержденных расходов местного бюджета.

3. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

4. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается постановлением главы местной администрации.

Статья 88 Целевые программы

1. В проект местного бюджета как финансирование целевых программ муниципального района включаются средства местного бюджета на финансирование мероприятий, выходящих за пределы одного финансового года.

2. Разработка и реализация целевых программ муниципального района осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым решением Совета депутатов муниципального района. В состав бюджетных расходов на реализацию целевых программ муниципального района не могут включаться расходы на текущее бюджетное финансирование муниципальных бюджетных учреждений и органов местного самоуправления.

3. В проект местного бюджета на очередной финансовый год могут быть включены лишь те программы, которые приняты на момент его составления Советом депутатов муниципального района либо внесены главой местной администрации на рассмотрение Совета депутатов муниципального района.

4. При включении в проект местного бюджета на очередной финансовый год программы, финансирование которой было открыто в годы, предшествующие очередному финансовому году, в проекте местного бюджета на очередной финансовый год указываются:

1) объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый главой местной администрации в составе проекта местного бюджета на очередной финансовый год;

2) объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении указанной программы;

3) объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;

4) объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому при утверждении указанной программы;

5) объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом.

5. При включении в проект местного бюджета на очередной финансовый год программы, предлагаемой к финансированию впервые, в проекте местного бюджета на очередной финансовый год указывается объем финансирования на очередной финансовый год.

6. В случае, если предлагается с начала очередного финансового года прекратить или приостановить финансирование программы, которая в предшествующие финансовые годы включалась в проект местного бюджета, в проекте местного бюджета на очередной финансовый год указываются:

1) причины прекращения или приостановления финансирования;

2) объем финансирования на очередной финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении указанной программы;

3) объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении указанной программы;

4) объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также ожидаемое финансирование за текущий финансовый год по указанной программе;

5) объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому при утверждении указанной программы.

Статья 89. Муниципальные гарантии

1. Муниципальные гарантии предоставляются от имени муниципального района местной администрацией в пределах сумм, установленных решением Совета депутатов муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий, а также механизм исполнения обязательств по муниципальным гарантиям определяются решением Совета депутатов муниципального района.

3. Затраты по размещению, выплате процентов и погашению долговых обязательств муниципального района осуществляются за счет средств местного бюджета.

4. Расходы на погашение основного долга, выплату процентов по долговым обязательствам местного бюджета не могут быть сокращены или отсрочены на иное время без согласия держателя соответствующих обязательств (кредитора).

5. В муниципальном районе действует единая система учета и регистрации долговых обязательств муниципального района, в том числе муниципальных гарантий, которая находится в ведении финансового органа местной администрации.

6. По долговым обязательствам муниципального района, в том числе муниципальным гарантиям, финансовый орган местной администрации ведет долговую книгу муниципального района, куда включается следующая информация:

1) дата осуществления заимствований;

2) формы обеспечения обязательств;

3) исполнение указанных обязательств полностью или частично.

Статья 90. Проект местного бюджета

1. Решение о начале работы над составлением проекта местного бюджета на очередной финансовый год принимает глава местной администрации до 1 мая текущего года в форме распоряжения главы местной администрации, устанавливающего порядок организации работы в местной администрации по составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год осуществляет финансовый орган местной администрации.

3. Структурные подразделения местной администрации, прямые получатели средств местного бюджета представляют в финансовый орган местной администрации прогнозные показатели, необходимые для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

4. Расходы местного бюджета формируются исходя из распределения и закрепления между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации полномочий по финансированию каждого вида обязательств, вытекающих из нормативных правовых актов Российской Федерации, Корякского автономного округа и Совета депутатов муниципального района.

5. При составлении и рассмотрении местного бюджета учитываются лишь те расходы и обязательства по произведению расходов в предстоящий финансовый год, которые обеспечивают выполнение функций и задач, возложенных на органы местного самоуправления.

6. В проекте местного бюджета подлежат учету все обязательства по финансированию из местного бюджета, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации, Корякского автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района. В случае невозможности обеспечить финансирование из местного бюджета отдельных обязательств муниципального района, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, местной администрацией осуществляется подготовка и внесение в Совет депутатов муниципального района проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления о признании утратившими силу или о приостановлении действия нормативных правовых актов органов местного самоуправления (или их отдельных положений), предусматривающих финансирование из местного бюджета, осуществить которое в очередном финансовом году не представляется возможным.

7. При составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год учитываются предложения депутатов по финансированию в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета мероприятий, имеющих важное социально-экономическое значение для развития муниципального района.

8. Предложения депутата направляются им в письменном виде в финансовый орган местной администрации не позднее 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году, на который составляется проект местного бюджета. Копия письма с указанными предложениями направляется депутатом в финансовый орган местной администрации. В письме с предложениями депутата должны быть указаны объект или мероприятие, требующее финансирования, обоснование необходимости финансирования и сумма предполагаемых расходов на реализацию предложения.

Статья 91. Порядок предоставления проекта бюджета

1. Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Совета депутатов муниципального района в форме проекта решения Совета депутатов муниципального района, учитывающего требования к составу показателей, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. В состав проекта решения Совета депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (далее - проект местного бюджета на очередной финансовый год) в качестве приложений должны входить:

1) структура доходов местного бюджета по группам, подгруппам, статьям доходов бюджетов Российской Федерации;

2) структура расходов местного бюджета по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

3) структура расходов местного бюджета по укрупненным направлениям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

4) ведомственная структура расходов местного бюджета;

5) перечень целевых программ, включенных в проект местного бюджета;

6) источники финансирования дефицита местного бюджета;

7) программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района;

8) иные приложения, необходимые для обеспечения отражения отдельных показателей бюджета.

3. Глава местной администрации вносит проект местного бюджета на рассмотрение Совета депутатов муниципального района одновременно со следующими документами:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района на очередной финансовый год;

2) итоги социально-экономического развития муниципального района за прошедший период текущего года;

3) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

4) структура муниципального долга и программа муниципальных заимствований для покрытия дефицита местного бюджета на очередной финансовый год;

5) оценка потерь местного бюджета в очередном финансовом году от предоставляемых налоговых льгот;

6) прогноз социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 92. Порядок рассмотрения проекта бюджета

1. Совет депутатов муниципального района рассматривает проект местного бюджета на очередной финансовый год в двух чтениях. При этом проекты решений Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов муниципального района о налогах и сборах должны быть приняты Советом депутатов муниципального района в первом чтении до утверждения основных характеристик местного бюджета.

2. В течение суток со дня внесения главой местной администрации на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проекта местного бюджета на очередной финансовый год председатель Совета депутатов муниципального района направляет его в комиссию по бюджету Совета депутатов муниципального района (далее - комиссия). Комиссия по бюджету в течение трёх дней со дня получения проекта местного бюджета на очередной финансовый год готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Устава.

3. Председатель Совета депутатов муниципального района на основании заключения комиссии по бюджету принимает решение о принятии к рассмотрению Советом депутатов муниципального района проекта местного бюджета на очередной финансовый год либо о возвращении его в местную администрацию на доработку.

4. Доработанный проект местного бюджета на очередной финансовый год со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов муниципального района главой местной администрации в течение пяти дней со дня поступления на доработку.

5. Проект местного бюджета на очередной финансовый год, внесенный в Совет депутатов муниципального района с соблюдением требований настоящего Устава, в течение двух дней со дня внесения направляется председателем Совета депутатов муниципального района в постоянные комиссии Совета депутатов муниципального района для внесения замечаний и предложений, а также в контрольно-счётное управление муниципального района для подготовки заключения.

6. Ответственным за рассмотрение прогноза социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год и проекта местного бюджета на очередной финансовый год является комиссия по бюджету.

7. Проект местного бюджета на очередной финансовый год включается Советом депутатов муниципального района в календарь рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.

8. Право делать заявления по проекту местного бюджета на очередной финансовый год в ходе его рассмотрения в Совет депутатов муниципального района имеет глава местной администрации, руководитель финансового органа местной администрации или их специально уполномоченные представители.

9. Совет депутатов муниципального района рассматривает проект местного бюджета на очередной финансовый год в первом чтении в течение двух дней со дня его внесения главой местной администрации.

10. В первом чтении проекта местного бюджета на очередной финансовый год Совет депутатов муниципального района рассматривает концепцию проекта местного бюджета, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также основные характеристики местного бюджета.

11. К характеристикам проекта местного бюджета, принимаемого в первом чтении, относятся:

1) доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

2) величина дефицита местного бюджета и источники его финансирования;

3) предельный размер муниципального долга;

4) общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год.

12. В течение трёх дней со дня внесения в Совет депутатов муниципального района проекта местного бюджета на очередной финансовый год постоянные комиссии Собрания депутатов муниципального района готовят и направляют в комиссию по бюджету заключения, предложения и рекомендации по вопросам, рассматриваемым в первом чтении, с предложениями о принятии в первом чтении или об отклонении представленного проекта местного бюджета.

13. На основании заключений постоянных комиссий Совета депутатов муниципального района по основным характеристикам местного бюджета на очередной финансовый год комиссия по бюджету готовит обобщенное заключение по прогнозу социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год, проекту местного бюджета на очередной финансовый год и вносит их на рассмотрение Совета депутатов муниципального района.

14. При рассмотрении в первом чтении проекта местного бюджета на очередной финансовый год Совет депутатов муниципального района заслушивает доклад главы местной администрации или, по его поручению, руководителя финансового органа местной администрации и содоклад председателя комиссии по бюджету и принимает решение о принятии в первом чтении проекта местного бюджета или об отклонении указанного проекта.

15. В случае отклонения проекта местного бюджета на очередной финансовый год при его рассмотрении в первом чтении Совет депутатов муниципального района возвращает указанный проект в местную администрацию.

16. В случае возвращения проекта местного бюджета на очередной финансовый год местная администрация в течение трёх дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комиссии по бюджету, и глава местной администрации повторно вносит проект местного бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов муниципального района. Совет депутатов муниципального района повторно рассматривает указанный проект и направляет его для подготовки к рассмотрению во втором чтении.

17. В целях качественной подготовки проекта местного бюджета на очередной финансовый год к его принятию Советом депутатов муниципального района во втором чтении Совет депутатов муниципального района может принять решение о создании согласительной комиссии.

18. В случае передачи проекта местного бюджета в согласительную комиссию поправки к указанному проекту, принятому в первом чтении, рассматриваются согласительной комиссией.

19. Поправки, предусматривающие увеличение отдельных направлений расходов местного бюджета, должны содержать предложения по снижению финансирования по другим направлениям либо указание на дополнительный реальный источник доходов.

20. Поправки, не отвечающие указанным требованиям, а также представленные не по форме, установленной Советом депутатов муниципального района, или с нарушением срока, не принимаются согласительной комиссией к рассмотрению.

21. При рассмотрении в согласительной комиссии поправок к расходной части местного бюджета первоначально рассматриваются и утверждаются поправки, предусматривающие сокращение расходов, а затем рассматриваются и утверждаются поправки, предусматривающие увеличение расходной части местного бюджета.

22. В случае превышения суммы расходов по принятым поправкам утвержденного размера расходов местного бюджета проводится рейтинговое голосование по поправкам или утверждается пакет взаимоувязанных поправок.

23. По окончании работы согласительной комиссии комиссия по бюджету готовит окончательный вариант проекта местного бюджета на очередной финансовый год, который вносится вместе с итоговым протоколом работы согласительной комиссии на рассмотрение Совета депутатов муниципального района.

24. Совет депутатов муниципального района рассматривает проект местного бюджета на очередной финансовый год во втором чтении в течение десяти дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.

25. Совет депутатов муниципального района при рассмотрении проекта местного бюджета на очередной финансовый год во втором чтении утверждает проект в целом.

Статья 93. Согласительная комиссия

1. Совет депутатов муниципального района создает согласительную комиссию на паритетных началах из представителей Совета депутатов муниципального района и представителей местной администрации (далее - стороны).

2. Количество представителей местной администрации и Совета депутатов муниципального района в согласительной комиссии составляет по три человека от каждой из сторон.

3. Персональный состав представителей местной администрации и Совета депутатов муниципального района утверждается соответственно постановлением главы местной администрации и решением Совета депутатов муниципального района.

4. Возглавляют согласительную комиссию сопредседатели: председатель комиссии по бюджету и руководитель финансового органа местной администрации.

5. К вопросам, подлежащим рассмотрению согласительной комиссией, относятся:

1) доработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год;

2) доработка проекта решения Совета депутатов муниципального района о внесении изменений в местный бюджет;

3) выработка рекомендаций по использованию доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх назначений, утвержденных решением Совета депутатов муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.

6. Заседания согласительной комиссии проводятся по мере необходимости.

7. Заседания согласительной комиссии ведут поочередно сопредседатели. Первое заседание согласительной комиссии проводит председатель комиссии по бюджету. В случае, если один из сопредседателей не имеет возможности провести заседание согласительной комиссии, его полномочия по ведению заседания согласительной комиссии осуществляет другой сопредседатель.

8. Заседание согласительной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа представителей каждой стороны.

9. Решение согласительной комиссии принимается путем голосования членов согласительной комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов согласительной комиссии.

10. Порядок работы согласительной комиссии определяется Регламентом, который принимается согласительной комиссией.

11. Каждое заседание согласительной комиссии оформляется протоколом, который подлежит утверждению сопредседателями согласительной комиссии. В случае необходимости к протоколу может быть приложено особое мнение члена согласительной комиссии.

Статья 94. Обеспечение исполнения бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган местной администрации.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется федеральным казначейством.

5. Все кассовые операции по исполнению местного бюджета осуществляются федеральным казначейством через указанные счета и отражаются в отчетности о кассовом исполнении местного бюджета, представляемой им финансовым органам.

Статья 95. Исполнение бюджета

1. Местная администрация устанавливает порядок и обеспечивает исполнение местного бюджета.

2. Исполнение местного бюджета осуществляется на основании решения Совета депутатов муниципального района о местном бюджете на соответствующий финансовый год и в соответствии с росписью доходов и расходов местного бюджета, утверждаемой руководителем финансового органа местной администрации.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям и в пределах, установленных решением Совета депутатов муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.

4. Бюджетные расходы обслуживаются денежными средствами в валюте Российской Федерации.

5. Исполнение местного бюджета осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета, утвержденных в решении Совета депутатов муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.

6. В ходе исполнения местного бюджета местная администрация имеет право вносить следующие изменения:

1) в функциональную и ведомственную классификации - в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

2) в экономическую классификацию внутри разделов и подразделов функциональной классификации - в связи с уточнением бюджетополучателями направлений расходования бюджетных средств, а также в связи с зачетом в счет текущего финансирования объемов нецелевого использования бюджетных средств;

3) по иным основаниям, предусмотренным решением Совета депутатов муниципального района о местном бюджете на текущий финансовый год.

7. Внесение иных изменений в бюджет без решения Совета депутатов муниципального района не допускается.

8. В случае не утверждения местного бюджета до начала финансового года местная администрация имеет право производить ежемесячное расходование бюджетных средств по соответствующим разделам и подразделам расходов функциональной классификации в размере одной двенадцатой от сумм фактически произведенных расходов за предыдущий финансовый год вплоть до утверждения бюджета Советом депутатов муниципального района.

Статья 96. Порядок внесения изменений и дополнений в бюджет

1. В случае, если по итогам исполнения местного бюджета за очередной отчетный период ожидается превышение доходов сверх назначений, утвержденных в решении Собрания депутатов муниципального района о местном бюджете на текущий финансовый год, финансовый орган местной администрации вправе не позднее чем за месяц до окончания текущего периода направить в согласительную комиссию предварительный проект распределения дополнительных доходов местного бюджета.

2. Согласительная комиссия в течение пяти дней, со дня внесения предварительного проекта распределения дополнительных доходов местного бюджета, вырабатывает к нему свои рекомендации и направляет их в местную администрацию на рассмотрение.

3. Финансовый орган местной администрации по итогам рассмотрения местной администрацией указанных рекомендаций согласительной комиссии разрабатывает в установленном порядке проект решения Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в местный бюджет.

Статья 97 Режим сокращения расходов бюджета

1. Секвестр - режим сокращения расходов бюджета, вступающий в силу в случае недостаточного поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

2. Если в процессе исполнения местного бюджета обнаруживаются факторы, способствующие снижению ожидаемых годовых поступлений доходов в бюджет и источников финансирования дефицита бюджета от запланированного уровня не более чем на 10 процентов, глава местной администрации принимает постановление о применении секвестра.

3. Решение о применении секвестра более чем на 10 процентов принимается Советом депутатов муниципального района по представлению главы местной администрации путем внесения соответствующего проекта решения Совета депутатов муниципального района.

Статья 98 Контроль за исполнением порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляет контрольно-счётное управление муниципального района.

2. Контрольно-счётное управление муниципального района в целях реализации задач, определенных статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную работу и обеспечивает системность контроля за исполнением местного бюджета, что предусматривает:

1) организацию и проведение оперативного контроля за исполнением местного бюджета;

2) организацию и проведение контроля за состоянием муниципального долга и за использованием заемных и кредитных ресурсов;

3) организацию и проведение контроля за поступлением в местный бюджет средств от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) проведение ревизий и тематических проверок по отдельным разделам, статьям и получателям средств местного бюджета, в том числе по доходам и расходам целевых бюджетных фондов, по использованию средств, выделенных на финансирование мероприятий целевых программ муниципального района;

5) проведение проверки отчета об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год;

6) проведение экспертизы проектов местного бюджета на очередной финансовый год, целевых программ муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

7) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе в муниципальном районе, подготовку и внесение в Совет депутатов муниципального района предложений по их устранению, а также по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере бюджетных правоотношений в целом;

8) подготовку и представление заключений в Совет депутатов муниципального района по исполнению местного бюджета в отчетном году;

9) подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления по вопросам исполнения местного бюджета, в том числе по доходам и расходам целевых бюджетных фондов и по вопросам использования средств, выделенных на финансирование мероприятий целевых программ муниципального района.

Статья 99 Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета и средствами, выделяемыми из местного бюджета, также возлагается на:

1) финансовый орган местной администрации - в части исполнения местного бюджета в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств местного бюджета;

2) органы управления целевыми бюджетными фондами - в части исполнения соответствующих фондов;

3) главных распорядителей и распорядителей средств местного бюджета - в части контроля за целевым использованием средств, выделяемых из местного бюджета подведомственным организациям;

4) территориальные федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

2. Контроль за исполнением бюджетов осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

3. Целью финансового контроля является выявление отклонений от принятых стандартов и нарушений принципов законности, целевой направленности, эффективности и экономии расходования финансовых ресурсов на ранней стадии с тем, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, а в отдельных случаях привлечь виновных к ответственности, получить компенсацию за причиненный ущерб или осуществить мероприятия по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем.

Статья 100 Формы нецелевого использования средств бюджета

1. Формами нецелевого использования средств бюджета являются:

1) использование средств на цели, не предусмотренные сметой расходов бюджетных учреждений;

2) расходование средств на основании постановлений главы местной администрации на цели, не предусмотренные этими постановлениями;

3) направление средств на банковские депозиты;

4) расходование средств, при отсутствии оправдательных документов, не оформление или неправильное оформление первичных документов;

5) расходование средств, сверх установленных норм;

6) иное использование средств местного бюджета, которое является неправомерным в соответствии с нормативными правовыми актами и (или) иными документами, определяющими целевой характер выделения средств.

2. В целях обеспечения своевременного сбора и обработки информации, необходимой для анализа хода исполнения местного бюджета, составления отчета об исполнении местного бюджета, финансовый орган местной администрации вправе определять формы финансовой информации, обязательной для представления в финансовый орган местной администрации всеми получателями бюджетных средств.

Статья 101 Контроль за целевым использованием средств бюджета

1. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в исполнительном органе местного самоуправления осуществляет финансовый орган местной администрации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации вправе заключать договоры на проведение проверок целевого и эффективного использования средств местного бюджета с Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации по Корякскому автономному округу.

3. Местная администрация ежеквартально в течение одного месяца по завершении отчетного периода информирует Совет депутатов муниципального района о ходе исполнения местного бюджета.

4. Отчет об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год составляет финансовый орган местной администрации.

5. Отчет об исполнении местного бюджета представляется главой местной администрации в Совет депутатов муниципального района в форме проекта решения Совета депутатов муниципального района об отчёте об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год через тридцать дней после сдачи годового отчета об исполнении местного бюджета в финансовый орган Корякского автономного округа.

Статья 102 Порядок предоставления проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета

1. Проект решения Совета депутатов муниципального района об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год представляется в Совет депутатов муниципального района со следующими документами и материалами:

1) отчетом о расходовании средств резервного фонда для финансирования непредвиденных расходов;

2) отчетом о расходовании резервного фонда для финансирования мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

3) отчетами об исполнении целевых бюджетных фондов.

2. Проект решения Совета депутатов муниципального района об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год в течение двух дней направляется председателем Совета депутатов муниципального района в контрольно-счётное управление муниципального района для подготовки заключения, которое должно быть представлено на рассмотрение Совета депутатов муниципального района не позднее, чем через три дня после поступления отчета об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год.

3. Заключение контрольно-счётного управления муниципального района по отчету об исполнении местного бюджета включает в себя:

1) заключение о целевом использовании средств местного бюджета с указанием случаев осуществления расходов не по целевому назначению;

2) заключение о расходовании бюджетных средств сверх утвержденного в местном бюджете плана;

3) заключение по каждому из выявленных случаев осуществления расходов, не предусмотренных в утвержденном местном бюджете.

4. Заключение контрольно-счётного управления муниципального района может содержать также иную информацию, определяемую Советом депутатов муниципального района.

5. Совет депутатов муниципального района рассматривает отчет об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год в течение десяти дней после его внесения.

6. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета на заседании Собрания депутатов муниципального района заслушиваются доклады:

1) руководителя финансового органа местной администрации - об исполнении местного бюджета;

2) руководителей органов управления целевыми бюджетными фондами - об исполнении соответствующих целевых бюджетных фондов;

3) руководителя контрольно-счётного управления муниципального района - с заключением по отчету об исполнении местного бюджета.

7. Совет депутатов муниципального района по итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.

8. Отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Совета депутатов муниципального района.

9. В случае отклонения отчета об исполнении местного бюджета принимается соответствующее решение Совета депутатов муниципального района.

Статья 103 Порядок внесения изменений и дополнений в проект решения о бюджете

1. Проект решения Совета депутатов муниципального района о внесении изменений в местный бюджет вносится в Совет депутатов муниципального района главой местной администрации с представлением обоснований, требующих внесения изменений в местный бюджет.

2. Депутаты вправе выступить с инициативой о внесении изменений в местный бюджет при условии наличия заключения главы местной администрации.

3. В течение трёх дней, со дня внесения главой местной администрации на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проекта решения Совета депутатов муниципального района о внесении изменений в местный бюджет, председатель Совета депутатов муниципального района направляет его в постоянные комиссии и в комиссию по бюджету, которая является ответственным за рассмотрение данного проекта.

4. На основании заключений постоянных комиссий Совета депутатов муниципального района, комиссия по бюджету в течение пяти дней после поступления проекта в Совет депутатов муниципального района готовит обобщенное заключение по проекту решения Совета депутатов муниципального района, предусматривающему внесение изменений в местный бюджет, и вносит его на рассмотрение Совета депутатов муниципального района.

5. Совет депутатов муниципального района рассматривает проект решения Совета депутатов муниципального района о внесении изменений в местный бюджет в двух чтениях, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Уставом.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

Статья 104 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 105 Ответственность депутатов, главы муниципального района

1. Ответственность депутатов, главы муниципального района перед населением муниципального района наступает в результате принятия решения об отзыве депутата, главы муниципального района.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, главу муниципального района.

3. Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата, главы муниципального района по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Корякского автономного округа для проведения местного референдума.

Статья 106 Отзыв депутата

1. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв депутата, главы муниципального района по иным основаниям, кроме указанных в части первой настоящей статьи, не допускается.

Статья 107 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Корякского автономного округа, законов Корякского автономного округа, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 108 ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава

Олюторского муниципального района

В.С. Бондарев

Приложение № 1 к Уставу Олюторского муниципального района

Описание границ Олюторского муниципального района

Олюторский муниципальный район находится в северо-восточной части Корякского автономного округа. С юго-запада граничит с Карагинским районом, на северо-западе - с Пенжинским районом, с северо-востока - с Чукотским автономным округом, побережье омывается Беринговым морем.

От А до Б - смежником является Карагинский район. Граница по этому смежеству проходит от северо-западного берега залива Анапка на север 30 км, через гору Высокая до высоты 566.

От Б до В - смежником является Пенжинский район.

Граница по этому смежеству проходит по Ветвейскому хребту до Двуглавого водораздела на северо-восток, длиной 130 км. По высотам гор 606 м, 719 м. 565 м, 849 м, 772 м, 718 м, 473 м, по отдельным скалистым горам на высоте 813 м, горы Малетотуин но вершинам 726 м, 861 м, 790 м, 809 м, 643 м, горы Тынхаплю, 804 (горы Лататыргин) 499 м, 464 м, 643 м горы Двуглавая.

От В до Г смежником является Пенжинский район. Граница по этому смежеству проходит на северо-восток на 190 км до перевала Вэтгыйннынкин по высотам 622 м, 523 м, 874м.

Гора Айнаветнутынуп поворачивает на юго-восток и проходит по вершинам 615 м, 660 м, 501 м, 1009 м, затем переход па Ветвейский хребет на северо-восток и проходит по отдельным вершинам 936 м, 793 м, 591 м, 641 м, 614 м, попадает на горы Майнгытапельтьнуп до вершины 751 м. От Г до Д смежником является Пенжинский район и Чукотский автономный округ. Граница но этому смежеству проходит на северо-восток длиной 336 км до перевала Западный но горам Майнгытапельтынуп по вершинам 791 м, 768 м, 905 м, по отдельным скалистым горам на юго-востоке поворачивает на северо-восток до вершины 658 м, подымается по Ветвейскому хребту до вершины 1431 м. Проходит па восток до озер Эягытгын 1331 м, проходит по бассейну рек на северо-восток, но отдельным вершинам 1331 м, 815 м, 851 м, 1072 м, 1291 м, 1360 м, доходит до притока реки Эныгваям, поворачивает на юго-восток до вершины 1370 м, подымается на северо-восток и проходит по отдельным вершинам 1548 м, 1520 м, 1140 м, проходит по северо-восточному притоку реки Эныгваям, дальше проходит по отдельным вершинам гор на северо-восток 1140 м, 1247 м, 1558 м, 1541 м до перевала Западный.

От Д до Г смежником является Чукотский автономный округ. Граница по этому смежеству проходит на северо-восток на 312 км. От отдельной вершины 1602 м до отдельной вершины 366 м. Граница проходит по отдельным вершинам 1666 м до перевала Крутой, по перевалу Незаметный притоков реки Пикасываям доходит до вершины 1615 м. Далее до вершины 1293 м, поворачивает па вершину 1323 м, опускается па юго-запад до вершины 1074 м, огибает реку Кылвыгейваям, далее проходит по отдельным вершинам 1001 м, 1 123 м, 950 м, 1023 м. Проходит по началу притока Зеленый, далее по отдельным высотам 930 м, 1102 м, поворачивает на запад, огибает приток Черный, доходит до отдельной вершины 857 м, пересекает приток реки Хатырка, далее проходит по Хатырскому нагорью, горе Медвежья, затем пересекает приток Выквапынилгын, проходит по горе Ванымрель, огибает озеро Лунное, на юго-восток до вершины 500 м, огибая на северо-восток реку Опука до горы Крутая, далее проходит по хребту Комеупоямский по вершинам У35 м, горе Волоквынейткон, 876 м, 993 м, огибая на юг, на север приток Ветгынг, далее проходит на юго-восток по озеру Тойкагытгын, проходит по вершине 534 м. И замыкается с вершиной 366 м.

От Г до Е смежником является Чукотский автономный округ. Граница по этому смежнику проходит на юго-восток па 118 км от отдельно стоящей вершины 366 м до мыса Пятнистый. Граница проходит по многочисленным озерам, далее вдоль западной стороны горы В ил юней, далее проходит между скреплениями истоков реки Голодной и реки Граничная, далее по вершине 523 м, поворачивает на юго-запад до вершины 488 м. Проходит вдоль западной стороны реки Инасьиваям 3, огибает истоки реки Инасьиваям 3 до вершины 485 м.

Проходит между рекой Коктынкайгытгынпельхын и рекой Инасьиваям 2, доходит до вершины 938 м, далее огибает исток реки Инасьиваям 1. Далее проходит у левого берега реки Инасьиааям 1 и истока реки Таметкунуваям, далее проходит на разглинянный хребет, проходит вершины 821 м и 709 м, далее проходит по истокам реки Малювеем, реки Рубикон, далее огибает исток на юго-восток реки Малювеем до вершины 747 м, далее до горы Лысая, горы Одинокая, горы Ребристая и доходит до мыса Пятнистый.

От Е до А граница омывается Беринговым морем, проходит от мыса Пятнистый, мыса Олюторский, мыса Говена, мыса Ильпырский и кончается северо-западным берегом залива Анапка.

Общая площадь территории в границах Олюторского муниципального района составляет 7 235 237 га.