Основная информация
Дата опубликования: | 05 июля 2007г. |
Номер документа: | RU723040002007001 |
Текущая редакция: | 19 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Тюменская городская дума |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Решением
Тюменской городской Думы
от 05.07.2007 № 621
Глава муниципального образования,
Председатель Тюменской городской Думы
С.М. Медведев
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ТЮМЕНЬ (УСТАВ ГОРОДА ТЮМЕНИ)
(в редакции решений Думы Тюменского городского округа от 20.03.2008г. № 815, от 26.06.2008г № 79, от 28.05.2009 № 301, от 29.04.2010 № 464, от 31.03.2011 № 620, от 29.03.2012 № 823, от 29.11.2012 № 953, от 25.06.2013 № 1084, от 27.03.2014 № 106, от 25.12.2014 № 240, от 25.06.2015 № 325, от 24.12.2015 № 407, от 22.12.2016 № 552, от 29.06.2017 № 609, от 21.12.2017 № 669, от 20.06.2018 № 739, от 28.03.2019 № 92 , от 31.10.2019 № 155, от 24.09.2020 № 257)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и официальное наименование муниципального образования
1. Город Тюмень является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Официальное наименование муниципального образования городской округ город Тюмень - город Тюмень.
3. Словосочетания "муниципальное образование городской округ город Тюмень", "городской округ город Тюмень" и "город Тюмень" равным образом используются в настоящем Уставе и муниципальных правовых актах при обозначении города Тюмени в качестве муниципального образования.
Статья 2. Понятие и основные принципы местного самоуправления в городе Тюмени
1. Местное самоуправление в городе Тюмени - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Тюмени непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения города Тюмени, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в городе Тюмени осуществляется на следующих основных принципах:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
3) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;
4) гласности;
5) взаимодействия органов местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти;
6) гарантированности осуществления местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в городе Тюмени
Правовую основу местного самоуправления в городе Тюмени составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Тюменской области, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени.
Статья 4. Территория города Тюмени
1. Территорию города Тюмени составляют земли населенного пункта города Тюмени, прилегающие к нему земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития города Тюмени независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в границах города Тюмени.
( часть 1 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
2. Территория города Тюмени делится на административные округа, границы которых определяются Тюменской городской Думой с учетом мнения населения, экономико-географических и демографических особенностей. Административный округ не является муниципальным образованием.
3. Граница города Тюмени, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, устанавливается законом Тюменской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.
4. Изменение границы города Тюмени осуществляется законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Тюмени, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии и в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 5. Права населения города Тюмени на осуществление местного самоуправления
1. Население города Тюмени - жители, постоянно или преимущественно проживающие на его территории, - осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления либо через органы местного самоуправления, избираемые или формируемые в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. В решении вопросов местного значения города Тюмени участвуют лица, обладающие в соответствии с федеральным законодательством правом на участие в осуществлении местного самоуправления.
Статья 6. Структура органов местного самоуправления города Тюмени
1. Структуру органов местного самоуправления города Тюмени составляют:
1) Дума городского округа город Тюмень (сокращенное наименование – Тюменская городская Дума) – представительный орган муниципального образования городской округ город Тюмень;
2) Глава городского округа город Тюмень – высшее должностное лицо муниципального образования городской округ город Тюмень, возглавляющий Администрацию города Тюмени (сокращенное наименование – Глава города Тюмени);
3) Администрация городского округа город Тюмень (сокращенное наименование – Администрация города Тюмени) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования городской округ город Тюмень;
4) Счетная палата городского округа город Тюмень (сокращенное наименование – Счетная палата города Тюмени) – контрольно-счетный орган муниципального образования городской округ город Тюмень.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Тюмени осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Тюменской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Тюменской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления города Тюмени, установленные частью 1 настоящей статьи, являются равнозначными.
Статья 7. Вопросы местного значения города Тюмени
1. К вопросам местного значения города Тюмени относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Тюмени, утверждение и исполнение бюджета города Тюмени, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Тюмени;
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Тюмени;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени;
4) организация в границах города Тюмени электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции от 29.11.2012 № 953 (НГР: ru723040002013001)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Тюмени и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Тюмени, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
6) обеспечение проживающих в городе Тюмени и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции от 29.11.2012 № 953 (НГР: ru723040002013001)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Тюмени;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Тюмени;
8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Тюмени, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 8.1 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Тюмени;
10) организация охраны общественного порядка на территории города Тюмени муниципальной милицией;
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Тюмени сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на территории города Тюмени на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Тюмени;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Тюмени;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Тюмени в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
15) создание условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Тюмени;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Тюмени услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Тюмени;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Тюмени, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Тюмени;
20) обеспечение условий для развития на территории города Тюмени физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Тюмени;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
21) создание условий для массового отдыха жителей города Тюмени и организация обустройства мест массового отдыха населения;
п. 22 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
23) формирование и содержание муниципального архива;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
26) утверждение правил благоустройства территории города Тюмени, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Тюмени в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Тюмени;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
27) утверждение генерального плана городского округа город Тюмень, правил землепользования и застройки города Тюмени, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа город Тюмень документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Тюмени, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Тюмени, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Тюмени, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Тюмени для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Тюмени, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Тюмени, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 27 в редакции в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
27.1) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
28) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Тюмени, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Тюмени, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
29) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
30) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Тюмени;
32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Тюмени, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тюмени;
34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
35) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 35 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Тюмени;
п. 37 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
40) осуществление муниципального лесного контроля.
( в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
41) исключен Решением Тюменской городской Думы от 27.03.2014 № 106;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Тюмени, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Тюмени
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
2. Органы местного самоуправления города Тюмени вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения федеральным законом, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом, законами Тюменской области), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов бюджета города Тюмени, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
Статья 8. Участие города Тюмени в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях осуществления взаимодействия с другими муниципальными образованиями, органами местного самоуправления других муниципальных образований, объединения финансовых средств для решения вопросов местного значения город Тюмень вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности объединений муниципальных образований, межмуниципальных организаций, участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в других формах, установленных федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 9. Официальные символы города Тюмени
1. Город Тюмень имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие его исторические, культурные, национальные и географические традиции и особенности.
2. Описание герба и флага города Тюмени, а также порядок их официального использования утверждаются решением Тюменской городской Думы.
Статья 10. День города
1. В знак уважения к историческим традициям города Тюмени и с целью их сохранения и обогащения устанавливается общегородской праздник - День города.
2. Дата основания города Тюмени - 29 июля 1586 года. День города отмечается в последнее воскресенье июля.
3. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий, посвященных Дню города, определяется Главой города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 11. Награды и почетные звания города Тюмени
1. Лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед городом в социально-экономической, административно-политической, научно-исследовательской, благотворительной и общественной деятельности, в сфере культуры, искусства, образования, здравоохранения, спорта, в сфере обеспечения общественной безопасности, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Тюмени, может быть присвоено звание «Почетный гражданин города Тюмени».
(часть 1 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
2. Тюменская городская Дума определяет статус звания "Почетный гражданин города Тюмени", а также порядок его присвоения.
3. Решениями Тюменской городской Думы могут предусматриваться иные виды поощрений, почетных званий и наград города Тюмени.
Статья 12. Город Тюмень как административный центр Тюменской области
1. Город Тюмень является административным центром Тюменской области.
2. В городе Тюмени находятся органы государственной власти Тюменской области, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, представительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, других субъектов Российской Федерации, а также представительства иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств.
3. Расходы города Тюмени, обусловленные статусом административного центра Тюменской области, финансируются в порядке, установленном законом Тюменской области.
4. Правовое положение города Тюмени как административного центра Тюменской области определяется законодательством Тюменской области.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления в городе Тюмени
К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления на территории города Тюмени относятся:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по вопросам изменения границ города Тюмени, преобразования города Тюмени;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
4) правотворческая инициатива граждан;
4.1) инициативные проекты;
(пункт 4.1 введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
5) территориальное общественное самоуправление;
6) публичные слушания, общественные обсуждения;
7) собрание граждан и конференция граждан (собрание делегатов);
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
8) опрос граждан;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
9) обращения граждан в органы местного самоуправления;
10) иные формы, не запрещенные законом.
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории города Тюмени.
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Тюменской городской Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Тюменской городской Думы и Главы города Тюмени, выдвинутой ими совместно.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется в соответствии с областным законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Тюменской городской Думой и Главой города Тюмени, оформляется правовыми актами Тюменской городской Думы и Главы города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
5. Тюменская городская Дума обязана проверить не позднее чем в двадцатидневный срок со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 5 Закона Тюменской области от 03.06.2004 № 234 «О местном референдуме в Тюменской области».
Решение Тюменской городской Думы по итогам проверки принимается в порядке, установленном Регламентом Тюменской городской Думы для рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов Тюменской городской Думы.
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
6. Решение о переносе назначенного дня голосования на местном референдуме на более поздний срок в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме принимается Тюменской городской Думой в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
7. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Тюменской городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. утратила силу.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
3. Выборы депутатов Тюменской городской Думы назначаются Тюменской городской Думой в порядке и сроки, определяемые областным законодательством.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Тюменской городской Думы или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущих за собой неправомочность Тюменской городской Думы, выборы должны быть назначены Тюменской городской Думой не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий Тюменской городской Думы.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов, условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов – допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Тюменской городской Думы
1. Депутат может быть отозван населением города Тюмени в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями отзыва могут быть только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, в том числе осуществление не совместимой со статусом депутата деятельности, подтвержденные в судебном порядке.
3. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Тюменской городской Думы осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с особенностями, предусмотренными настоящим Уставом.
4. Условием назначения голосования по отзыву депутата является сбор подписей в поддержку инициативы отзыва, количество которых определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Тюменской городской Думы в порядке, установленном законом Тюменской области для образования инициативной группы по проведению местного референдума, образуется инициативная группа, численность которой составляет не менее числа, установленного законом Тюменской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
6. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией города Тюмени в порядке, установленном законом Тюменской области для регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
7. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву депутата по тому же основанию.
8. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях Избирательная комиссия города Тюмени обеспечивает публикацию объяснений депутата в средствах массовой информации.
Депутату предоставляется право выступления на заседаниях Тюменской городской Думы с изложением своей позиции по вопросу инициирования избирателями его отзыва.
9. Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
10. Голосование по отзыву депутата Тюменской городской Думы проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Тюменской области для проведения голосования на местном референдуме.
11. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ города Тюмени, преобразования города Тюмени
1. Голосование по вопросам изменения границ города Тюмени, преобразования города Тюмени проводится в случаях, установленных федеральным законом, в целях получения согласия населения на изменение границ, преобразование города Тюмени.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Тюмени назначается Тюменской городской Думой и проводится в порядке, установленном законами Российской Федерации и Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан численностью не менее 1000 человек из числа жителей города Тюмени, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Тюмени, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Тюменской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально, в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного жителями города Тюмени, устанавливается решением Тюменской городской Думы.
Статья 18.1. Инициативные проекты
(статья 18.1 введена решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Тюмени или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города Тюмени может быть внесен инициативный проект.
2. Работа с инициативными проектами на территории города Тюмени осуществляется в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Тюмени для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезда многоквартирного жилого дома, группы жилых домов, жилого микрорайона, многоквартирного жилого дома, иных территорий проживания граждан.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Тюменской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях, конференциях граждан, проживающих на данной территории. Органы территориального общественного самоуправления в период между собраниями и конференциями граждан осуществляют территориальное общественное самоуправление, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции собраний, конференций граждан.
В пределах одних границ территории может быть создано одно территориальное общественное самоуправление.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в Администрации города Тюмени.
6. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения ему необходимых средств из бюджета города Тюмени устанавливаются решением Тюменской городской Думы.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Тюменской городской Думой, Главой города Тюмени могут проводиться публичные слушания.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
На публичные слушания должны выноситься проекты муниципальных правовых актов и вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Тюменской городской Думы или Главы города Тюмени.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Тюменской городской Думы, назначаются Тюменской городской Думой, а проводимые по инициативе Главы города Тюмени – Главой города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. Инициатива населения о проведении публичных слушаний осуществляется посредством создания инициативной группы из числа жителей города Тюмени, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 500 человек. Мотивированное, с указанием конкретного проекта правового акта, подлежащего обсуждению, обращение о проведении публичных слушаний, подписанное всеми участниками инициативной группы, направляется в Тюменскую городскую Думу, которая обязана на очередном заседании назначить публичные слушания либо мотивированно отказать в их проведении. Основанием отказа может быть только нарушение порядка обращения с инициативой о проведении публичных слушаний, установленного настоящим Уставом и принятым в соответствии с настоящим Уставом решением Тюменской городской Думы.
4. Публичные слушания, назначенные по инициативе населения, проводятся в течение одного месяца со дня принятия решения о назначении слушаний.
5. Тюменская городская Дума, Глава города Тюмени извещают жителей города через средства массовой информации о времени и месте проведения публичных слушаний не позднее чем за десять дней до дня их проведения.
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
6. Проект правового акта по вопросам местного значения либо вопрос, предусмотренный действующим законодательством, подлежащий обсуждению на публичных слушаниях, размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации, вынесению для обозрения в порядке свободного доступа в помещениях органов местного самоуправления города Тюмени и в месте проведения публичных слушаний не позднее чем за пять дней до дня проведения соответствующих публичных слушаний.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(часть 6 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
7. Органы местного самоуправления города Тюмени обязаны обеспечить возможность участия в публичных слушаниях представителей инициативной группы, иных жителей города.
8. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации, подлежащие опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
9. Действие частей 3-8 настоящей статьи не распространяется на правоотношения, регулирующие проведение публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, вопросам в сфере градостроительной деятельности, предусмотренным действующим законодательством.
По проектам муниципальных правовых актов, вопросам в сфере градостроительной деятельности, предусмотренным действующим законодательством, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
Статья 21. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Тюмени могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Тюменской городской Думы, Главы города Тюмени, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. Инициатива населения о проведении собрания, за исключением случая назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов, осуществляется посредством создания инициативной группы из числа жителей города Тюмени в количестве не менее 500 человек. Мотивированное обращение о назначении собрания граждан, подписанное всеми членами инициативной группы, направляется в Тюменскую городскую Думу, которая обязана на очередном заседании назначить собрание либо мотивированно отказать в его назначении. Основанием отказа в назначении проведения собрания может быть только нарушение порядка обращения с инициативой о проведении собрания граждан, установленного настоящим Уставом и принятым в соответствии с настоящим Уставом решением Тюменской городской Думы.
(часть 3 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
4. Собрание граждан, назначенное по инициативе населения, проводится в течение одного месяца со дня принятия решения о назначении собрания.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, полномочия собрания граждан определяются решением Тюменской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Тюменской городской Думы.
(часть 6 введена решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится для осуществления полномочий собрания граждан в случаях, установленных решением Тюменской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов определяется решением Тюменской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Тюмени для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Тюмени, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Тюменской городской Думы или Главы города Тюмени – по вопросам местного значения города Тюмени;
2) жителей города Тюмени или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта;
3) органов государственной власти Тюменской области – по вопросам, предусмотренным федеральным законом.
(часть 2 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Тюмени, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Тюмени или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 3 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Тюменской городской Думы в соответствии с законом Тюменской области.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Тюмени
1. Граждане обращаются в органы и к должностным лицам местного самоуправления города Тюмени с индивидуальными и коллективными обращениями в форме, установленной федеральным законом.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
2. Обращения граждан в органы и к должностным лицам местного самоуправления города Тюмени рассматриваются в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане могут участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тюменской области.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Глава III. ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Статья 26. Тюменская городская Дума - представительный орган местного самоуправления города Тюмени
1. Тюменская городская Дума является представительным органом муниципального образования городской округ город Тюмень.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
2. Тюменская городская Дума состоит из 36 депутатов, избираемых населением города Тюмени на муниципальных выборах на пятилетний срок полномочий в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Тюменской области.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
3. Тюменская городская Дума вправе осуществлять свои полномочия при условии избрания не менее двух третей от установленной численности ее депутатов.
4. Тюменская городская Дума обладает правами юридического лица.
Статья 27. Компетенция Тюменской городской Думы
1. К исключительной компетенции Тюменской городской Думы относятся:
1) принятие Устава города Тюмени, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города Тюмени и годового отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Тюмени;
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
7) определение порядка участия города Тюмени в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Тюмени;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Тюмени и должностными лицами местного самоуправления города Тюмени полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы города Тюмени в отставку.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
11) утверждение правил благоустройства территории города Тюмени.
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
2. К компетенции Тюменской городской Думы также относятся:
1) принятие по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города Тюмени, а также решений по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2) избрание Главы города Тюмени из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Тюмени, а также установление общего числа членов конкурсной комиссии и назначение половины членов конкурсной комиссии;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4) определение границ административных округов города Тюмени;
5) установление порядка рассмотрения проекта бюджета города Тюмени, утверждения бюджета города Тюмени, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Тюмени в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
п. 6 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
7) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Тюмени работ в целях решения вопросов местного значения города Тюмени;
8) утверждение генерального плана городского округа город Тюмень, правил землепользования и застройки города Тюмени;
(пункт 8 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
8.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени и внесения изменений в них;
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
9) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета города Тюмени;
10) принятие решения о размещении и сооружении на территории города Тюмени радиационных источников, имеющих местное значение, а также радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности города Тюмени;
11) исключен решением Тюменской городской Думы от 27.03.2014 № 106 ;
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
12) определение порядка установки монументов, памятников и памятных знаков на территории города Тюмени;
13) утверждение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Тюмени, для личных и бытовых нужд;
14) утверждение структуры Администрации города Тюмени по представлению Главы города Тюмени;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
15) согласование кандидатуры на должность первого заместителя Главы города Тюмени;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
16) принятие решений об обращении в судебные органы от имени Тюменской городской Думы;
17) избрание и освобождение от занимаемой должности заместителя Председателя Тюменской городской Думы;
18) образование и упразднение постоянных и временных комиссий Тюменской городской Думы;
19) заслушивание ежегодных отчетов Главы города Тюмени о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Тюмени, в том числе о решении вопросов, поставленных Тюменской городской Думой;
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
20) определение размера, условий оплаты труда депутатов Тюменской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих города Тюмени;
21) утратил силу;
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
22) утратил силу;
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
23) утратил силу;
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
Пункт 24 исключен
(в редакции от 29.11.2012 № 953 (НГР: ru723040002013001)
25) принятие решения о реализации права органов местного самоуправления города Тюмени на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с установленным законодательством порядком наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
26) обеспечение в пределах своих полномочий доступа к информации о своей деятельности, в том числе путем освещения ее в региональных и местных средствах массовой информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области и муниципальными правовыми актами города Тюмени;
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
27) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
28) утратил силу;
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
29) утратил силу;
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
30) утратил силу;
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
31) иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим Уставом.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
Статья 28. Контрольная деятельность Тюменской городской Думы
1. Тюменская городская Дума осуществляет контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени Уставу города Тюмени и принятым в соответствии с ним правовым актам Тюменской городской Думы.
2. Контрольная деятельность Тюменской городской Думы осуществляется по следующим основным направлениям:
1) контроль за исполнением бюджета города Тюмени;
2) контроль за реализацией муниципальных программ;
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3) контроль за порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также иной собственностью, переданной органам местного самоуправления.
3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Тюменской городской Думы либо депутатских комиссий вопросов, относящихся к компетенции Тюменской городской Думы, а также посредством депутатских запросов и обращений.
4. Органы и должностные лица местного самоуправления города Тюмени обязаны по решению Тюменской городской Думы предоставлять всю необходимую информацию и документы для проведения ее контрольной деятельности.
5. Глава города Тюмени ежегодно отчитывается перед Тюменской городской Думой о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Тюмени, в том числе о решении вопросов, поставленных Тюменской городской Думой, за истекший год.
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Статья 29. Депутат Тюменской городской Думы
1. Депутат Тюменской городской Думы - лицо, избранное в Тюменскую городскую Думу на муниципальных выборах.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Тюменской городской Думы нового созыва, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев досрочного прекращения полномочий депутата Тюменской городской Думы. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Тюменской городской Думы определяется Регламентом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
3. Депутаты Тюменской городской Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.
Численность депутатов Тюменской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется в соответствии с федеральным законом.
4. В своей деятельности депутат руководствуется федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Тюменской городской Думы. На депутата распространяется действие законодательства о труде с особенностями, предусмотренными законами, определяющими статус депутата представительного органа муниципального образования.
5. Формами депутатской деятельности депутата Тюменской городской Думы являются:
- участие в заседаниях Тюменской городской Думы;
- участие в работе комиссий, рабочих групп и других формирований, создаваемых Тюменской городской Думой;
- участие в выполнении поручений Тюменской городской Думы;
- обращение с депутатским запросом;
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
- обращение в органы местного самоуправления города Тюмени, к должностным лицам местного самоуправления города Тюмени;
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
- работа с жителями.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Депутат Тюменской городской Думы осуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
6. В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат имеет право:
- вести прием жителей своего избирательного округа;
- избирать и быть избранным в комиссии Тюменской городской Думы;
- высказывать мнения по персональному составу создаваемых комиссий и кандидатурам должностных лиц, избираемых, утверждаемых или согласовываемых Тюменской городской Думой;
- предлагать вопросы для рассмотрения Тюменской городской Думой;
- вносить на рассмотрение проекты правовых актов Тюменской городской Думы;
- оглашать на заседании Тюменской городской Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
- вносить предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Тюменской городской Думе;
- участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории города Тюмени, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
- осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении;
- проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;
- участвовать в работе различных объединений избирателей, органов общественного территориального самоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.
-обращаться в органы местного самоуправления города Тюмени, к должностным лицам местного самоуправления города Тюмени по вопросам местного значения;
(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
- реализовать иные права, определенные федеральными законами и законами Тюменской области.
(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
7. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления города Тюмени, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Обращение депутата, поступившее в орган местного самоуправления города Тюмени, к должностному лицу местного самоуправления города Тюмени, рассматривается в соответствии с их компетенцией в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
При необходимости депутат имеет право указать в обращении иной срок его рассмотрения. В этом случае рассмотрение обращения депутата осуществляется не позднее 14 дней со дня его регистрации.
(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
При необходимости проведения дополнительной проверки или истребования дополнительных материалов по обращению депутата срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем депутат подлежит письменному уведомлению.
(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
8. Депутат ответственен перед избирателями и им подотчетен. Отчет депутата о результатах своей деятельности осуществляется ежегодно, не позднее 1 октября, за исключением года избрания депутата в Тюменскую городскую Думу и последнего года созыва, в котором депутат отчитывается не позднее 1 июля.
Форму отчета депутат определяет самостоятельно.
Отчет подлежит размещению на официальном сайте Тюменской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации, иными не запрещенными законом способами.
(часть 8 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
9. Статус депутата определяется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области.
Размеры и условия оплаты труда депутата определяются решением Тюменской городской Думы.
Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом, решением Тюменской городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(абзац введен решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Депутат Тюменской городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
10. Депутаты Тюменской городской Думы входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), деятельность которых организуется в соответствии с федеральным законодательством, законом Тюменской области, настоящим Уставом, Регламентом Тюменской городской Думы, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также положением о фракции.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
Статья 30. Организация деятельности Тюменской городской Думы
1. Структура и порядок деятельности Тюменской городской Думы регулируются настоящим Уставом, Регламентом Тюменской городской Думы и иными правовыми актами Тюменской городской Думы.
2. Основной организационной формой деятельности Тюменской городской Думы являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца (за исключением летнего периода). Заседания правомочны, когда на них присутствуют не менее 2/3 от числа избранных депутатов. Очередные заседания созываются Председателем Тюменской городской Думы. Внеочередные заседания созываются по требованию не менее 1/3 от числа избранных депутатов либо Председателем Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Тюменская городская Дума нового созыва собирается на свое первое заседание Председателем Тюменской городской Думы предыдущего созыва не позднее чем через тридцать дней со дня избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
3. Организацию деятельности Тюменской городской Думы осуществляет Председатель Тюменской городской Думы в порядке, установленном настоящим Уставом, а в его отсутствие - заместитель Председателя Тюменской городской Думы в порядке, установленном настоящим Уставом и решениями Тюменской городской Думы.
4. часть 4 признана утратившей силу решением Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92).
5. Финансовое обеспечение деятельности Тюменской городской Думы гарантируется закреплением ее расходов в бюджете города Тюмени.
Тюменская городская Дума самостоятельно распоряжается средствами бюджета города Тюмени, предназначенными для обеспечения деятельности Тюменской городской Думы и депутатов.
Статья 31. Подотчетность Тюменской городской Думы
1. В своей деятельности Тюменская городская Дума подотчетна населению города Тюмени.
2. Тюменская городская Дума ежегодно утверждает отчет о своей деятельности, информация о котором опубликовывается (обнародуется) в средствах массовой информации.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Тюменской городской Думы
1. Полномочия Тюменской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
2. Полномочия Тюменской городской Думы также прекращаются в случае принятия решения о самороспуске при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
Вопрос о самороспуске рассматривается Тюменской городской Думой по инициативе не менее 1/3 депутатов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.
3. Досрочное прекращение полномочий Тюменской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Тюменской городской Думы выборы в Тюменскую городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Глава IV. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 33. Председатель Тюменской городской Думы
1. Председатель Тюменской городской Думы осуществляет организацию деятельности Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Председатель Тюменской городской Думы избирается Тюменской городской Думой из своего состава в порядке, установленном настоящей статьей, и осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.
3. Председатель Тюменской городской Думы избирается Тюменской городской Думой тайным голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Тюменской городской Думы и вступает в должность с момента его избрания. Порядок избрания устанавливается Регламентом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4. Срок полномочий Председателя Тюменской городской Думы равен сроку полномочий Тюменской городской Думы, из состава которой он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Тюменской городской Думы, предусмотренных федеральным законодательством.
5. Досрочное прекращение полномочий депутата Тюменской городской Думы, избранного Председателем Тюменской городской Думы, влечет досрочное прекращение полномочий Председателя Тюменской городской Думы.
6. Порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Тюменской городской Думы определяется Регламентом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
7. Председатель Тюменской городской Думы подотчетен и подконтролен населению и Тюменской городской Думе.
Абзац второй исключен.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
8.Председатель Тюменской городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
Статья 34. исключена
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
Статья 35. Заместитель Председателя Тюменской городской Думы
1. Заместитель Председателя Тюменской городской Думы – должность, замещаемая на основании решения Тюменской городской Думы, с установленными Председателем Тюменской городской Думы и в соответствии с правовыми актами Тюменской городской Думы отдельными полномочиями по организации работы Тюменской городской Думы, в том числе по осуществлению полномочий Председателя Тюменской городской Думы в период его отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае досрочного прекращения полномочий.
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. утратила силу.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. Заместитель Председателя Тюменской городской Думы избирается Тюменской городской Думой по представлению Председателя Тюменской городской Думы из числа депутатов на срок его депутатских полномочий в порядке, установленном Регламентом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
4. Заместитель Председателя Тюменской городской Думы может осуществлять свои полномочия на непостоянной основе.
5. Заместитель Председателя Тюменской городской Думы подотчетен Тюменской городской Думе. Полномочия заместителя прекращаются досрочно в случаях досрочного прекращения полномочий депутата Тюменской городской Думы, добровольной отставки, вступления в должность вновь избранного Председателя Тюменской городской Думы либо отзыва Тюменской городской Думой в порядке, установленном Регламентом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
Глава V. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Статья 36. Администрация города Тюмени - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Тюмени
1. Администрация города Тюмени является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Тюмени, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Руководство Администрацией города Тюмени на принципах единоначалия осуществляет Глава города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. Структура Администрации города Тюмени утверждается Тюменской городской Думой по представлению Главы города Тюмени. В структуру Администрации города Тюмени могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4. Структура, полномочия и порядок деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени определяются положениями об этих органах.
Решение об учреждении органа Администрации города Тюмени в форме муниципального казенного учреждения принимается и положение о нем утверждается Тюменской городской Думой по представлению Главы города Тюмени. Положения об органах Администрации города Тюмени, созданных без наделения правами юридического лица, утверждаются Администрацией города Тюмени.
(в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
5. Формирование Администрации города Тюмени осуществляется Главой города Тюмени.
Первый заместитель Главы Администрации города Тюмени назначается на должность Главой города Тюмени с согласия Тюменской городской Думы и освобождается от должности Главой города Тюмени.
Заместители Главы Администрации города Тюмени, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
6. При Администрации города Тюмени могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные совещательные органы. Полномочия и порядок деятельности совещательных органов определяются в соответствующих положениях, утверждаемых Администрацией города Тюмени.
(в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
7. Администрация города Тюмени обладает правами юридического лица.
Статья 37. Глава города Тюмени
1. Глава города Тюмени является высшим должностным лицом города Тюмени и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города Тюмени избирается Тюменской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию города Тюмени и осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.
3. Срок полномочий Главы города Тюмени составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы города Тюмени начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Тюмени либо в день досрочного прекращения полномочий.
5. Вновь избранный Глава города Тюмени вступает в должность со дня вступления в силу решения Тюменской городской Думы о его избрании Главой города Тюмени, если в решении не установлена иная дата вступления в должность.
6. Полномочия Главы города Тюмени прекращаются досрочно, в том числе в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Тюмени либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы города Тюмени.
В случае отсутствия первого заместителя Главы города Тюмени временное исполнение полномочий Главы города Тюмени возлагается решением Тюменской городской Думы на иное должностное лицо Администрации города Тюмени.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
8. Глава города Тюмени подконтролен и подотчетен населению и Тюменской городской Думе.
9. Глава города Тюмени представляет Тюменской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Тюмени, в том числе о решении вопросов, поставленных Тюменской городской Думой.
10. Глава города Тюмени должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», а также иными федеральными законами.
11. Избрание Главы города Тюмени осуществляется в следующем порядке:
1) Глава города Тюмени избирается Тюменской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Тюмени должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города Тюмени полномочий по решению вопросов местного значения.
Из установленного общего числа членов конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Тюменской городской Думой, а другая половина – Губернатором Тюменской области.
2) Для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города Тюмени Тюменской городской Думе представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
3) Решение об избрании лица на должность Главы города Тюмени принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Тюменской городской Думы. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы города Тюмени.
Избранным на должность Главы города Тюмени считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Тюменской городской Думы.
12. Кандидатом на должность Главы города Тюмени может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
13. Главой города Тюмени не может быть гражданин, не отвечающий требованиям действующего законодательства.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Тюмени избрание Главы города Тюмени осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Тюменской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Тюмени осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Тюменской городской Думы в правомочном составе.
15. Глава города Тюмени:
1) представляет город Тюмень в отношениях с органами местного самоуправления города Тюмени и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Тюмени;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Тюменской городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Тюменской городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Тюмени полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
16. Глава города Тюмени по вопросам осуществления руководства Администрацией города Тюмени:
1) обеспечивает соблюдение настоящего Устава, прав и свобод человека и гражданина;
2) официально представляет Администрацию города Тюмени во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Тюмени и других муниципальных образований, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также является официальным представителем Администрации города Тюмени в международных и внешнеэкономических связях;
3) от имени города Тюмени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени города Тюмени;
4) от имени города Тюмени заключает договоры (контракты) и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Тюмени и других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, физическими лицами, организациями всех форм собственности;
5) вносит от имени города Тюмени предложения в органы государственной власти Тюменской области по проекту бюджета Тюменской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города Тюмени;
6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;
7) инициирует принятие правовых актов Тюменской городской Думой;
8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Тюменской городской Думы, правовых актов Администрации города Тюмени на территории города Тюмени;
10) в порядке, установленном решением Тюменской городской Думы, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед городом;
11) обеспечивает осуществление Администрацией города Тюмени полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области;
12) обеспечивает составление и внесение на утверждение Тюменской городской Думой проекта бюджета города Тюмени и годового отчета о его исполнении;
13) определяет основные направления деятельности Администрации города Тюмени;
14) осуществляет общее руководство отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Тюмени, должностными лицами Администрации города Тюмени, определяет их компетенцию;
15) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Тюмени и не замещающих должности муниципальной службы;
16) определяет порядок приема на муниципальную службу и увольнения муниципальных служащих Администрации города Тюмени;
17) осуществляет контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, должностных лиц Администрации города Тюмени;
18) применяет к работникам Администрации города Тюмени в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
19) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете города Тюмени на обеспечение деятельности Администрации города Тюмени, подписывает от имени Администрации города Тюмени финансовые документы;
20) осуществляет общее руководство формированием и реализацией муниципальных программ.
17. Глава города Тюмени осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы муниципального образования и (или) к компетенции главы местной администрации законодательством Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также решает иные вопросы, порученные ему Тюменской городской Думой в пределах ее компетенции.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 38. Заместители Главы города Тюмени
1. Заместители Главы города Тюмени назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Тюмени.
Первый заместитель Главы города Тюмени назначается на должность Главой города Тюмени по согласованию с Тюменской городской Думой.
2. Первый заместитель Главы города Тюмени временно исполняет полномочия Главы города Тюмени в случае досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.
3. Исполняющего обязанности Главы города Тюмени на период его отпуска, командировки, нетрудоспособности определяет Глава города Тюмени.
В случае невозможности возложения Главой города Тюмени исполнения обязанностей Главы города Тюмени исполняющего обязанности Главы города Тюмени определяет Тюменская городская Дума.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 39. Компетенция Администрации города Тюмени
1. Администрация города Тюмени осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
2. Администрация города Тюмени по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, осуществляет отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.
3. Администрация города Тюмени решает вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения города Тюмени, участвует в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решает иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов бюджета города Тюмени, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
4. Администрация города Тюмени в целях реализации полномочий, предусмотренных частями 1, 2, 3 настоящей статьи, частью 2 статьи 7 настоящего Устава, и достижения целей и решения задач социально-экономического развития города принимает решение о разработке муниципальных программ, осуществляет их формирование и реализацию, проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ.
5. Администрация города Тюмени является органом, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Перечень видов муниципального контроля, осуществляемого Администрацией города Тюмени, ведется в электронном региональном реестре муниципальных услуг Тюменской области в порядке, установленном правовым актом Тюменской области.
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
Статья 40. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере бюджета и финансов
Администрация города Тюмени в сфере бюджета и финансов:
1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики города Тюмени;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
2) обеспечивает составление проекта бюджета города Тюмени;
3) обеспечивает исполнение бюджета города Тюмени;
4) обеспечивает составление и утверждение ежеквартальных отчетов, составление годового отчета об исполнении бюджета города Тюмени;
5) направляет ежеквартальные отчеты и представляет годовой отчет об исполнении бюджета города Тюмени для утверждения в Тюменскую городскую Думу;
6) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
7) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений;
8) разрабатывает и устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений;
10) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг, утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
11) разрабатывает порядок составления проекта бюджета города Тюмени и порядок исполнения бюджета города Тюмени;
12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 41. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени
Администрация города Тюмени в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени:
1) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени;
2) ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени;
3) принимает решения о перепрофилировании имущества (изменении целевого назначения имущества), находящегося в муниципальной собственности города Тюмени, либо о его отчуждении;
4) осуществляет разработку и реализацию планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени;
5) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
6) устанавливает порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных, казенных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных, казенных учреждений и внесения в них изменений;
7) ведет учет муниципального жилищного фонда города Тюмени;
8) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Тюмени сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9) осуществляет формирование и содержание муниципального архива города Тюмени;
10) по согласованию с Тюменской городской Думой учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Тюмени официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Тюмени, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 42. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства
Администрация города Тюмени в сфере экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства:
1) признан утратившим силу;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2) признан утратившим силу;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Тюмени, а также предоставление указанных данных органам государственной власти;
4) определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города Тюмени, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Тюменской области;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
5) разрабатывает, рассматривает, и реализует документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
5.1) утверждает (одобряет) документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, за исключением стратегии социально-экономического развития города Тюмени;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
6) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления города Тюмени, определяет порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
7) создает в городе Тюмени благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
8) проводит экспертизу инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Тюмени;
9) вовлекает в инвестиционный процесс города Тюмени временно приостановленные и законсервированные стройки и объекты, находящиеся в муниципальной собственности;
10) создает условия для развития сельскохозяйственного производства расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 10 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
10.1) от имени города Тюмени выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
10.2) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 43. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрация города Тюмени в сфере использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:
1) осуществляет предоставление земельных и лесных участков, водными объектами, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени, а также в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, осуществляет распоряжение земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
2) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Тюмени, осуществляет муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
3) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени, а также ставки платы за единицу объема древесины;
4) проводит и утверждает муниципальную экспертизу проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
5) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса;
(пункт 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
6) организует проведение землеустройства;
7) утратил силу;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
8) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Тюмени для муниципальных нужд;
8.1) принимает решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;
(пункт 8.1 введен решением Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
9) организует выполнение кадастровых работ, а также выступает заказчиком, организует выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
10) принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения о предоставлении земельных участков;
10.1) является уполномоченным органом, осуществляющим функции по установлению публичного сервитута в соответствии с действующим законодательством;
(пункт 10.1 введен решением Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
11) выдает разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
12) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Тюмени, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка;
13) утратил силу;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
14) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
15) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
16) предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Тюмени, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Тюмени;
18) принимает решение о делегировании экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города Тюмени и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
19) принимает и реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
20) организует общественные обсуждения и проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
21) организует по требованию населения города Тюмени проведение общественных экологических экспертиз;
22) информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Тюмени;
23) информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Тюменской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
24) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 44. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере градостроительной деятельности, автомобильных дорог и дорожной деятельности, транспортных услуг и транспортного обслуживания населения
Администрация города Тюмени в сфере градостроительной деятельности, автомобильных дорог и дорожной деятельности, транспортных услуг и транспортного обслуживания населения:
1) организует подготовку проекта генерального плана городского округа город Тюмень, а также осуществляет реализацию генерального плана городского округа город Тюмень;
(пункт 1 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
2) определяет порядок подготовки местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени и внесения изменений в них;
3) организует подготовку проекта правил землепользования и застройки города Тюмени;
4) обеспечивает подготовку документации по планировке территории города Тюмени;
5) осуществляет ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
6) принимает решения о развитии застроенных территорий города Тюмени, заключает договоры о развитии застроенных территорий города Тюмени;
7) организует строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства на территории города Тюмени;
8) обеспечивает строительство объектов местного значения на территории города Тюмени за счет средств бюджета города Тюмени;
9) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции, а также принимает решения о внесении изменений в разрешения на строительство, решения о прекращении действия разрешения на строительство, выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в отношении этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принимает решения о внесении изменений в разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Тюмени;
(пункт 9 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
9.1) направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Тюмени;
(пункт 9.1 введен решением Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
10) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Тюмени, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Тюмени;
11) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений;
12) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Тюмени, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает, сведения об адресах в государственном адресном реестре в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;
(пункт 12 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
13) осуществляет дорожную деятельность и использование автомобильных дорог местного значения, организацию дорожного движения в границах города Тюмени;
(пункт 13 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
14) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Тюмени;
15) разрабатывает и утверждает программу комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тюмени;
16) является уполномоченным органом, осуществляющим функции по организации регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
16.1) является уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим установленные действующим законодательством функции по комплексному развитию территории;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
16.2) организует благоустройство территории города Тюмени в соответствии с правилами благоустройства территории города Тюмени и осуществляет контроль за их соблюдением;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
16.3) организует обустройство мест массового отдыха населения;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
16.4) принимает решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 16.4 введен решением Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
17) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 45. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
Администрация города Тюмени в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения:
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
1) организует содержание муниципального жилищного фонда города Тюмени;
2) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;
(пункт 2 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
3) принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
4) осуществляет признание жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом;
(пункт 4 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
5) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
6) устанавливает размер платы за содержание и жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
7) устанавливает размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;
8) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;
9) устанавливает порядок учета заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;
10) устанавливает требования к порядку, форме и срокам информирования граждан, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени, о количестве жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени (в том числе к перечню сведений, периодичности, форме и месту их предоставления, периодичности, форме и месту размещения информации);
11) устанавливает размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени, в расчете на одного человека;
12) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени;
13) определяет доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;
14) устанавливает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;
15) предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени;
16) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени;
17) до 1 января 2017 года предоставляет сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей жилые помещения на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанным должностям;
18) организует в границах города Тюмени электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
П. 19) признан утратившим силу решением Тюменской городской Думы от 29.06.2017 № 609;
20) разрабатывает и утверждает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тюмени;
21) организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд города Тюмени;
22) организует разработку схем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения города Тюмени, утверждает схемы водоснабжения и водоотведения;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
23) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
24) устанавливает нормативы состава сточных вод;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
25) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
26) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
27) содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
28) содействует организациям почтовой связи в размещении на территории города Тюмени объектов почтовой связи;
29) содействует организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории города Тюмени, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;
30) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, размещаемых на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности;
31) устанавливает режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания населения, рассматривает обращения потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей, обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
(пункт 31 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
32) определяет границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
33) создает специализированные службы по вопросам похоронного дела и определяет порядок их деятельности;
34) определяет требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела;
35) определяет и осуществляет согласование стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела;
36) создает и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
36.1) определяет схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
36.2) организует экологическое воспитание и формирует экологическую культуру в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
37) утратил силу;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
38) осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории городского округа;
(пункт 38 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
39) утратил силу;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
40) утратил силу;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
41) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 46. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
Администрация города Тюмени в сфере образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта:
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тюменской области);
3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями города Тюмени;
5) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
6) создает условия для развития частной системы образования, физической культуры и спорта;
7) принимает решение об определении на территории города Тюмени мест, нахождение в которых детей не допускается;
7.1) утратил силу;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
8) создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Тюменской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
9) информирует население города Тюмени, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города Тюмени, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
10) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
11) участвует в реализации на территории города Тюмени мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
12) реализует на территории города Тюмени мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;
12.1) создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
13) Пункт 13 утратил силу Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
14) Пункт 14 утратил силу Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
15) Пункт 15 утратил силу Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
16) обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Тюмени, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Тюмени;
17) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;
17.1) осуществляет развитие школьного спорта и массового спорта;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
18) осуществляет мероприятия по популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения;
18.1) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
19) организует проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тюмени, а также организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;
19.1) утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тюмени, в том числе включающие в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – комплекс ГТО);
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
20) организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тюмени;
20.1) осуществляет наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
20.2) создает центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
20.3) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
21) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Тюмени;;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
22) принимает решение о присвоении ведущей универсальной библиотеке города Тюмени статуса центральной городской библиотеки;
23) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Тюмени услугами организаций культуры;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
24) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Тюмени;
25) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Тюмени, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Тюмени;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
26) принимает решения об установке монументов, памятников и памятных знаков на территории города Тюмени;
27) создает условия для массового отдыха жителей города Тюмени;
28) организует массовые праздничные мероприятия для населения города Тюмени;
29) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Тюмени;
30) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 47. Утратила силу
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 48. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере обеспечения законности, правопорядка, территориальной обороны и гражданской обороны, защиты населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций, укрепления межнационального и межконфессионального согласия
Администрация города Тюмени в сфере обеспечения законности, правопорядка, территориальной обороны и гражданской обороны, защиты населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций, укрепления межнационального и межконфессионального согласия:
1) проводит мероприятия по территориальной и гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
2) проводит подготовку населения в области гражданской обороны;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
3) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
4) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
5) проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
6) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
7) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
8) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения;
8.1) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
9) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Тюмени;
10) принимает решение о создании муниципальной пожарной охраны;
11) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; предусматривает систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных , работников добровольной пожарной охраны и оказывает поддержку при осуществлении ими своей деятельности;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
12) организует обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействует распространению пожарно-технических знаний;
13) оказывает содействие органам государственной власти Тюменской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
14) устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности;
15) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, в том числе осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин, создает условия для деятельности народных дружин;
16) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
17) принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
(пункт 17 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
18) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
19) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
22) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
23) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тюмени;
24) создает при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
25) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
26) устанавливает местный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию;
27) участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
28) создает и поддерживает в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
29) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
29.1) разрабатывает и утверждает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Тюмени;
(пункт 29 введен Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Тюмени работ;
32) организует и осуществляет мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну;
33) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Тюмени, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 33 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
34) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Тюмени;
34.1) осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также участвует в реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утверждаемого Президентом Российской Федерации;
(пункт 29 введен Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
35) содействует размещению и обустройству беженцев, осуществляет мероприятия, предусмотренные законодательством в отношении вынужденных переселенцев;
36) обеспечивает в пределах своих полномочий доступ к информации о своей деятельности, в том числе путем освещения ее в средствах массовой информации;
37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Тюмени;
37.1) в пределах компетенции осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
38) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Глава VI. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА ТЮМЕНИ
Статья 49. Счетная палата города Тюмени - контрольно-счетный орган города Тюмени
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
1. Счетная палата города Тюмени является контрольно-счетным органом города Тюмени, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Тюмени, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
2. Счетная палата города Тюмени является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Тюменской городской Думой и подотчетным ей.
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
3. Порядок формирования, полномочия, состав, структура, порядок организации и деятельности Счетной палаты города Тюмени определяются Положением о Счетной палате города Тюмени, утверждаемым Тюменской городской Думой.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
4. Счетная палата города Тюмени обладает правами юридического лица.
Статья 50. Организация деятельности Счетной палаты города Тюмени
1. Счетная палата города Тюмени образуется в составе Председателя и аппарата Счетной палаты города Тюмени.
Решением Тюменской городской Думы в составе Счетной палаты города Тюмени может быть предусмотрена одна должность заместителя Председателя Счетной палаты города Тюмени, а также должности аудиторов Счетной палаты города Тюмени.
2. Руководство деятельностью Счетной палаты города Тюмени осуществляет Председатель, назначаемый на должность Тюменской городской Думой сроком на 5 лет в порядке, установленном муниципальным правовым актом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. Решение Тюменской городской Думы о назначении лица на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени принимается путем проведения открытого голосования, большинством голосов от числа депутатов Тюменской городской Думы, установленного настоящим Уставом.
4. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты города Тюмени гарантируется закреплением ее расходов в бюджете города Тюмени.
Счетная палата города Тюмени самостоятельно распоряжается средствами бюджета города Тюмени, предназначенными для обеспечения ее деятельности.
Председатель Счетной палаты города Тюмени утверждает штатное расписание и смету расходов Счетной палаты города Тюмени в пределах средств на ее содержание, предусмотренных в бюджете города Тюмени.
Штатная численность Счетной палаты города Тюмени определяется решением Тюменской городской Думы и предусматривает численность муниципальных служащих, а также лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Счетной палаты города Тюмени.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
Глава VII. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Статья 51. Избирательная комиссия города Тюмени
1. Избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Тюмень (сокращенное наименование – Избирательная комиссия города Тюмени) - муниципальная избирательная комиссия, обеспечивающая реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и организующая подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Избирательная комиссия города Тюмени является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города Тюмени.
2. Избирательная комиссия города Тюмени формируется в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии города Тюмени определяются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, а также Положением об Избирательной комиссии города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы.
4. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии города Тюмени, ее материально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств городского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города на очередной финансовый год.
5. Избирательная комиссия города Тюмени обладает правами юридического лица.
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
6. Полное и сокращенное наименования муниципального органа города Тюмени, установленные частью 1 настоящей статьи, являются равнозначными.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Глава VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 52. Муниципальная служба
1. Правовые основы муниципальной службы в городе Тюмени составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Нанимателем для муниципального служащего в городе Тюмени является муниципальное образование городской округ город Тюмень, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
4. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Председатель Тюменской городской Думы, Председатель Счетной палаты города Тюмени, председатель Избирательной комиссии города Тюмени, Глава города Тюмени, руководитель отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города Тюмени, уполномоченный исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 53. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления города Тюмени, аппарате Избирательной комиссии города Тюмени, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления города Тюмени, Избирательной комиссии города Тюмени или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Тюменской городской Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Тюменской области, утверждаемым законом Тюменской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления города Тюмени, аппарата Избирательной комиссии города Тюмени используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Тюменской области.
Статья 54. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Тюменской городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Тюмени.
2. Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются решениями Тюменской городской Думы в соответствии с федеральным законом и законом Тюменской области.
Статья 55. Дополнительные гарантии для муниципального служащего
1. Дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Тюменской области, муниципальному служащему гарантируется:
1) оплата стоимости санаторно-курортных путевок один раз в два года в размере двух должностных окладов муниципального служащего;
2) оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года в размере одного должностного оклада муниципального служащего;
3) оплата отдыха в летних оздоровительных лагерях детей муниципального служащего в размере одного должностного оклада муниципального служащего на каждого ребенка в год;
Пункты 4-6 исключены.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
7) единовременная выплата на приобретение жилья один раз за весь период муниципальной службы;
п. 8 исключен.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
9) ежемесячная денежная выплата за ученую степень (звание) по специализации должности муниципальной службы в размере 25 процентов должностного оклада муниципального служащего.
(в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
2. Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются решением Тюменской городской Думы.
3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим дополнительных гарантий, производится за счет средств бюджета города Тюмени.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
Статья 56. Поступление на муниципальную службу и порядок ее прохождения
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, но не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности с заключением трудового договора на неопределенный срок либо в случаях, предусмотренных действующим законодательством, срочного трудового договора на срок до пяти лет.
Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном Тюменской городской Думой.
3. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего.
4. Для определения соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
5. Иные вопросы, связанные с правовым регулированием муниципальной службы в городе Тюмени, регламентируются федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области, настоящим Уставом, а также муниципальными правовыми актами в случаях, предусмотренных решениями Тюменской городской Думы.
Статья 57. Управление муниципальной службой
1. Управление муниципальной службой в городе Тюмени реализуется кадровыми службами органов местного самоуправления города Тюмени.
2. Вопросы кадровой работы в органах местного самоуправления города Тюмени, аппарате Избирательной комиссии города Тюмени определяются в соответствии с федеральным законом, законом Тюменской области.
Глава IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Статья 58. Система муниципальных правовых актов города Тюмени
1. В систему муниципальных правовых актов города Тюмени входят:
1) Устав города Тюмени, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Тюменской городской Думы, в том числе:
решения Тюменской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Тюмени, принятые по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом;
решения по вопросам организации деятельности Тюменской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом;
3) постановления и распоряжения Председателя Тюменской городской Думы по вопросам организации деятельности Тюменской городской Думы;
4) постановления и распоряжения Главы города Тюмени по вопросам, отнесенным к его собственным полномочиям, а также к полномочиям главы местной администрации законодательством Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом;
5) нормативные и иные правовые акты Администрации города Тюмени, в том числе:
изданные Главой города Тюмени постановления Администрации города Тюмени по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения Администрации города Тюмени по вопросам организации работы Администрации города Тюмени;
распоряжения заместителей Главы города Тюмени, приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, не являющиеся нормативными правовыми актами, по вопросам, отнесенным к их компетенции настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени;
6) правовые акты Счетной палаты города Тюмени и ее Председателя, принятые в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Счетной палате города Тюмени, Регламентом Счетной палаты города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Устав города Тюмени и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Тюмени. Все иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 59. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Тюмени, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Тюмени, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
Статья 60. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают:
1) при внесении проектов правовых актов Тюменской городской Думы - депутаты Тюменской городской Думы, постоянные комиссии Тюменской городской Думы, Председатель Тюменской городской Думы, Глава города Тюмени, Счетная палата города Тюмени, Избирательная комиссия города Тюмени, фракции в Тюменской городской Думе;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2) утратил силу;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3) при внесении проектов правовых актов Главы города Тюмени, правовых актов Администрации города Тюмени – депутаты Тюменской городской Думы, Глава города Тюмени, Счетная палата города Тюмени, должностные лица Администрации города Тюмени;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4) при внесении проектов правовых актов Счетной палаты города Тюмени и ее Председателя – депутаты Тюменской городской Думы, Глава города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Кроме перечисленных в части первой настоящей статьи субъектов правотворческой инициативы правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают прокурор, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их рассмотрения и принятия устанавливаются:
1) для правовых актов Тюменской городской Думы - муниципальным правовым актом Тюменской городской Думы;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2) утратил силу;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3) для правовых актов Главы города Тюмени, правовых актов Администрации города Тюмени – муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;
(в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
4) для правовых актов Счетной палаты города Тюмени и ее Председателя - Регламентом Счетной палаты города Тюмени, утвержденным муниципальным правовым актом Председателя Счетной палаты города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3.1. Порядок рассмотрения и принятия правовых актов Председателя Тюменской городской Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливаются муниципальным правовым актом Председателя Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Тюмени в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени в соответствии с Законом Тюменской области, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Тюмени.
Муниципальные нормативные правовые акты города Тюмени, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Тюмени в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени в соответствии с Законом Тюменской области.
Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов города Тюмени, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления города Тюмени в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 61. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов города Тюмени
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если соответствующим муниципальным нормативным правовым актом не установлен более поздний срок вступления его в силу.
Муниципальные нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые Тюменской городской Думой, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты города Тюмени вступают в силу со дня их подписания, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.
2. Нормативный правовой акт, принятый Тюменской городской Думой, подлежит подписанию Председателем Тюменской городской Думы и направлению Главе города Тюмени для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня его принятия.
Глава города Тюмени подписывает и опубликовывает (обнародует) нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня его поступления для подписания и опубликования (обнародования), за исключением случаев, для которых настоящим Уставом установлен иной срок опубликования (обнародования).
(абзац второй в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
Глава города Тюмени имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Тюменской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня его поступления для подписания и опубликования (обнародования) возвращается в Тюменскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае отклонения Главой города Тюмени нормативного правового акта, он вновь рассматривается Тюменской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Тюменской городской Думы, он подлежит подписанию Главой города Тюмени в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).
3. Срок подписания для иных муниципальных правовых актов города Тюмени не может превышать 10 дней со дня их принятия.
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городе Тюмени.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления города Тюмени вправе также использовать сетевое издание, зарегистрированное в качестве средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов – «Официальные документы города Тюмени» (www.tyumendoc.ru). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
5. Официальное толкование вступивших в силу муниципальных нормативных правовых актов вправе давать только принявший этот акт орган местного самоуправления города Тюмени как по собственной инициативе, так и по инициативе субъектов, обладающих правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов.
Порядок официального толкования вступивших в силу муниципальных нормативных правовых актов Тюменской городской Думы определяется муниципальным правовым актом Тюменской городской Думы.
Порядок официального толкования вступивших в силу муниципальных нормативных правовых актов Главы города Тюмени, Администрации города Тюмени определяется муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Статья 62. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
Статья 63. Пределы действия муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в рамках их компетенции, действуют на всей территории города Тюмени и обязательны для исполнения всеми органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, гражданами и организациями.
2. Муниципальные правовые акты, если иное не указано в самом акте, не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после их вступления в силу.
3. По правоотношениям, возникшим до вступления их в силу, муниципальные правовые акты применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли после вступления их в силу.
4. По правоотношениям, имеющим своим основанием акт прямого волеизъявления населения, правовые акты, вступившие в силу после возникновения данных правоотношений, не применяются, если они изменяют волю населения, выраженную в акте прямого волеизъявления.
5. Обратная сила не может быть придана муниципальному правовому акту, устанавливающему или отягчающему ответственность за совершение правонарушений, устанавливающему новые обязанности должностных лиц, граждан и организаций либо иным образом ухудшающему положение участников регулируемых данным актом правоотношений.
Глава X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
Статья 64. Экономическая основа местного самоуправления в городе Тюмени
Экономическую основу местного самоуправления в городе Тюмени составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Тюмени, а также имущественные права города Тюмени.
Статья 65. Муниципальное имущество
1. В собственности города Тюмени может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом, настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Тюмени.
2. В случаях возникновения у города Тюмени права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
Статья 66. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени города Тюмени самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.
2. Администрация города Тюмени вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Тюменская городская Дума устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок приватизации муниципального имущества, утверждает методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом, устанавливает порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Тюмени.
5. Администрация города Тюмени от имени города Тюмени может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для решения вопросов местного значения.
Администрация города Тюмени осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном Администрацией города Тюмени.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
Части 6, 7 исключены
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
8. Администрация города Тюмени от имени города Тюмени субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
Статья 67. Бюджет города Тюмени
1. Город Тюмень имеет собственный бюджет.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
2. Бюджет города Тюмени - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Тюмени.
3. В бюджете города Тюмени в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Тюмени, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, расходных обязательств города Тюмени, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
(часть 3 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
4. Доходы бюджета города Тюмени формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
5. Органы местного самоуправления города Тюмени обеспечивают сбалансированность бюджета города Тюмени и соблюдение установленных федеральными законами требований к урегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Тюмени.
6. Часть 6 утратила силу Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
Статья 68. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города Тюмени
1. Участниками бюджетного процесса в городе Тюмени являются:
1) Тюменская городская Дума;
п. 2. исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
3) Администрация города Тюмени;
4) Счетная палата города Тюмени;
п. 5 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
6) главные распорядители и получатели бюджетных средств;
(пункт 6 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
7) иные участники бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Тюмени, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Исполнение бюджета города Тюмени производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Тюмени, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Казначейское обслуживание исполнения бюджета города Тюмени осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 3 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Статья 69. Составление проекта бюджета города Тюмени
1. Проект бюджета города Тюмени составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета города Тюмени составляется в порядке, установленном Администрацией города Тюмени, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Тюменской городской Думы.
3. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения о бюджете в Тюменскую городскую Думу, определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, утверждаемым Тюменской городской Думой.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
Статья 70. Рассмотрение и утверждение бюджета города Тюмени
1. Глава города Тюмени вносит проект решения о бюджете города Тюмени на рассмотрение Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета города Тюмени, утверждения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, утверждаемым решением Тюменской городской Думы.
3. Проект бюджета города Тюмени, решение об утверждении бюджета города Тюмени, решение о внесении изменений в решение об утверждении бюджета города Тюмени, годовой и ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета города Тюмени, ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Тюмени, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию Главой города Тюмени.
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4. Проект решения о бюджете города Тюмени и проект решения об исполнении бюджета города Тюмени за отчетный финансовый год выносятся Главой города Тюмени на публичные слушания.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 71. Внесение изменений и дополнений в бюджет города Тюмени
1. Внесение изменений и дополнений в бюджет города Тюмени осуществляется Тюменской городской Думой по представлению Главы Администрации города Тюмени или при наличии заключения Главы Администрации города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Внесение изменений и дополнений в решение Тюменской городской Думы о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города Тюмени.
Статья 72. Годовой отчет об исполнении бюджета города Тюмени
1. Подготовку годового отчета об исполнении бюджета города Тюмени осуществляет Администрация города Тюмени.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета города Тюмени вместе с необходимыми документами и материалами в порядке и сроки, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, представляется Главой города Тюмени в Тюменскую городскую Думу для рассмотрения и утверждения.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Счетной палатой города Тюмени проводится проверка отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени и Положением о Счетной палате города Тюмени.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Тюменская городская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Тюменской городской Думой решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.
5. Утвержденный отчет об исполнении бюджета города Тюмени публикуется Главой города Тюмени в средствах массовой информации.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 73. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 74. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Тюмени, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Тюменской городской Думы.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 75. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
1. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Тюмени переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете города Тюмени раздельно по каждому полномочию.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
2. Органы местного самоуправления города Тюмени имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Объем средств на осуществление указанных полномочий определяется решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
Статья 76 исключена решением Тюменской городской Думы от 27.03.2014 № 106
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
Статья 77. Муниципальные заимствования
Администрация города Тюмени от имени города Тюмени вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
Глава XI. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Статья 78. Гарантии прав на осуществление местного самоуправления в городе Тюмени
1. На территории города Тюмени действуют все гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.
Статья 79. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы и должностные лица местного самоуправления города Тюмени несут ответственность перед населением города Тюмени, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Население города Тюмени вправе отозвать депутатов Тюменской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 80. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Тюмени, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными полномочиями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Тюменской городской Думы.
Глава XII. ПРИНЯТИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
УСТАВА ГОРОДА ТЮМЕНИ, ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
Статья 81. Устав города Тюмени
1. Устав города Тюмени является нормативным правовым актом, регулирующим основные вопросы организации местного самоуправления в городе Тюмени.
2. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории города Тюмени.
3. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем муниципальным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.
Статья 82. Порядок принятия и вступления в силу Устава города Тюмени
1. Устав города Тюмени принимается Тюменской городской Думой.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
2. Проект Устава города Тюмени не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Тюмени подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Тюменской городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Проект Устава города Тюмени выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
3. Устав города Тюмени принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Тюменской городской Думы.
4. Устав города Тюмени подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав города Тюмени подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава города Тюмени обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав города Тюмени в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
Статья 83. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Тюмени
1. Изменения и дополнения в Устав города Тюмени принимаются решением Тюменской городской Думы.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Тюменской городской Думой порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Тюмени вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тюменской области или законов Тюменской области в целях приведения Устава города Тюмени в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав города Тюмени вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тюменской области или законов Тюменской области в целях приведения Устава города Тюмени в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава города Тюмени обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
Глава XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 84. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Пункт 10 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Требования части 2 статьи 26 и абзаца 2 части 3 статьи 29 настоящего Устава применяются в отношении Тюменской городской Думы, сформированной после вступления в силу настоящего Устава.
п.4 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
п.5 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
6. Пункты 4, 5 статьи 40, части 1, 2 статьи 69, части 1, 2, 3, 4 статьи 72 до 01.01.2008 применяются в части, не противоречащей действующей редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. После истечения срока полномочий Тюменской городской Думы, принявшей настоящий Устав, вступают в силу:
1) пункт 23 части 2 статьи 27;
2) часть 1 статьи 60 в части наделения Счетной палаты города Тюмени правом внесения проектов муниципальных правовых актов.
Статья 85. Действие муниципальных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Устава
1. До приведения в соответствие с настоящим Уставом муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени, изданных (принятых) до вступления в силу настоящего Устава, названные акты применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2. Изданные (принятые) до вступления в силу настоящего Устава муниципальные правовые акты Главы Администрации города Тюмени, Администрации города Тюмени по вопросам, которые согласно настоящему Уставу могут регулироваться только решениями Тюменской городской Думы, действуют впредь до вступления в силу соответствующих решений Тюменской городской Думы.
Статья 86. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, сформированных (назначенных) до вступления в силу настоящего Устава
1. Тюменская городская Дума, сформированная до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет свои полномочия до окончания срока, на который она была сформирована.
2. Председатель Тюменской городской Думы, избранный на должность до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет предусмотренные настоящим Уставом функции Председателя городской Думы до окончания срока его депутатских полномочий.
3. Глава Администрации города Тюмени, назначенный на данную должность до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет предусмотренные настоящим Уставом полномочия Главы Администрации города Тюмени до истечения срока своих полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
4. Председатель Счетной палаты города Тюмени, заместитель Председателя Счетной палаты города Тюмени, аудиторы Счетной палаты города Тюмени, назначенные на должности до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют предусмотренные настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени полномочия до истечения срока своих полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
Принят
Решением
Тюменской городской Думы
от 05.07.2007 № 621
Глава муниципального образования,
Председатель Тюменской городской Думы
С.М. Медведев
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ТЮМЕНЬ (УСТАВ ГОРОДА ТЮМЕНИ)
(в редакции решений Думы Тюменского городского округа от 20.03.2008г. № 815, от 26.06.2008г № 79, от 28.05.2009 № 301, от 29.04.2010 № 464, от 31.03.2011 № 620, от 29.03.2012 № 823, от 29.11.2012 № 953, от 25.06.2013 № 1084, от 27.03.2014 № 106, от 25.12.2014 № 240, от 25.06.2015 № 325, от 24.12.2015 № 407, от 22.12.2016 № 552, от 29.06.2017 № 609, от 21.12.2017 № 669, от 20.06.2018 № 739, от 28.03.2019 № 92 , от 31.10.2019 № 155, от 24.09.2020 № 257)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и официальное наименование муниципального образования
1. Город Тюмень является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Официальное наименование муниципального образования городской округ город Тюмень - город Тюмень.
3. Словосочетания "муниципальное образование городской округ город Тюмень", "городской округ город Тюмень" и "город Тюмень" равным образом используются в настоящем Уставе и муниципальных правовых актах при обозначении города Тюмени в качестве муниципального образования.
Статья 2. Понятие и основные принципы местного самоуправления в городе Тюмени
1. Местное самоуправление в городе Тюмени - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Тюмени непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения города Тюмени, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в городе Тюмени осуществляется на следующих основных принципах:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
3) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;
4) гласности;
5) взаимодействия органов местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти;
6) гарантированности осуществления местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в городе Тюмени
Правовую основу местного самоуправления в городе Тюмени составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Тюменской области, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени.
Статья 4. Территория города Тюмени
1. Территорию города Тюмени составляют земли населенного пункта города Тюмени, прилегающие к нему земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития города Тюмени независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в границах города Тюмени.
( часть 1 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
2. Территория города Тюмени делится на административные округа, границы которых определяются Тюменской городской Думой с учетом мнения населения, экономико-географических и демографических особенностей. Административный округ не является муниципальным образованием.
3. Граница города Тюмени, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, устанавливается законом Тюменской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.
4. Изменение границы города Тюмени осуществляется законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Тюмени, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии и в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 5. Права населения города Тюмени на осуществление местного самоуправления
1. Население города Тюмени - жители, постоянно или преимущественно проживающие на его территории, - осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления либо через органы местного самоуправления, избираемые или формируемые в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. В решении вопросов местного значения города Тюмени участвуют лица, обладающие в соответствии с федеральным законодательством правом на участие в осуществлении местного самоуправления.
Статья 6. Структура органов местного самоуправления города Тюмени
1. Структуру органов местного самоуправления города Тюмени составляют:
1) Дума городского округа город Тюмень (сокращенное наименование – Тюменская городская Дума) – представительный орган муниципального образования городской округ город Тюмень;
2) Глава городского округа город Тюмень – высшее должностное лицо муниципального образования городской округ город Тюмень, возглавляющий Администрацию города Тюмени (сокращенное наименование – Глава города Тюмени);
3) Администрация городского округа город Тюмень (сокращенное наименование – Администрация города Тюмени) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования городской округ город Тюмень;
4) Счетная палата городского округа город Тюмень (сокращенное наименование – Счетная палата города Тюмени) – контрольно-счетный орган муниципального образования городской округ город Тюмень.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Тюмени осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Тюменской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Тюменской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления города Тюмени, установленные частью 1 настоящей статьи, являются равнозначными.
Статья 7. Вопросы местного значения города Тюмени
1. К вопросам местного значения города Тюмени относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Тюмени, утверждение и исполнение бюджета города Тюмени, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Тюмени;
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Тюмени;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени;
4) организация в границах города Тюмени электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции от 29.11.2012 № 953 (НГР: ru723040002013001)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Тюмени и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Тюмени, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
6) обеспечение проживающих в городе Тюмени и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции от 29.11.2012 № 953 (НГР: ru723040002013001)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Тюмени;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Тюмени;
8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Тюмени, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 8.1 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Тюмени;
10) организация охраны общественного порядка на территории города Тюмени муниципальной милицией;
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Тюмени сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на территории города Тюмени на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Тюмени;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Тюмени;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Тюмени в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
15) создание условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Тюмени;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Тюмени услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Тюмени;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Тюмени, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Тюмени;
20) обеспечение условий для развития на территории города Тюмени физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Тюмени;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
21) создание условий для массового отдыха жителей города Тюмени и организация обустройства мест массового отдыха населения;
п. 22 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
23) формирование и содержание муниципального архива;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
26) утверждение правил благоустройства территории города Тюмени, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Тюмени в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Тюмени;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
27) утверждение генерального плана городского округа город Тюмень, правил землепользования и застройки города Тюмени, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа город Тюмень документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Тюмени, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Тюмени, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Тюмени, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Тюмени для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Тюмени, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Тюмени, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 27 в редакции в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
27.1) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
28) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Тюмени, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Тюмени, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
29) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
30) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Тюмени;
32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Тюмени, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тюмени;
34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
35) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 35 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Тюмени;
п. 37 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
40) осуществление муниципального лесного контроля.
( в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
41) исключен Решением Тюменской городской Думы от 27.03.2014 № 106;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Тюмени, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Тюмени
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
2. Органы местного самоуправления города Тюмени вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения федеральным законом, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом, законами Тюменской области), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов бюджета города Тюмени, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
Статья 8. Участие города Тюмени в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях осуществления взаимодействия с другими муниципальными образованиями, органами местного самоуправления других муниципальных образований, объединения финансовых средств для решения вопросов местного значения город Тюмень вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности объединений муниципальных образований, межмуниципальных организаций, участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в других формах, установленных федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 9. Официальные символы города Тюмени
1. Город Тюмень имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие его исторические, культурные, национальные и географические традиции и особенности.
2. Описание герба и флага города Тюмени, а также порядок их официального использования утверждаются решением Тюменской городской Думы.
Статья 10. День города
1. В знак уважения к историческим традициям города Тюмени и с целью их сохранения и обогащения устанавливается общегородской праздник - День города.
2. Дата основания города Тюмени - 29 июля 1586 года. День города отмечается в последнее воскресенье июля.
3. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий, посвященных Дню города, определяется Главой города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 11. Награды и почетные звания города Тюмени
1. Лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед городом в социально-экономической, административно-политической, научно-исследовательской, благотворительной и общественной деятельности, в сфере культуры, искусства, образования, здравоохранения, спорта, в сфере обеспечения общественной безопасности, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Тюмени, может быть присвоено звание «Почетный гражданин города Тюмени».
(часть 1 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
2. Тюменская городская Дума определяет статус звания "Почетный гражданин города Тюмени", а также порядок его присвоения.
3. Решениями Тюменской городской Думы могут предусматриваться иные виды поощрений, почетных званий и наград города Тюмени.
Статья 12. Город Тюмень как административный центр Тюменской области
1. Город Тюмень является административным центром Тюменской области.
2. В городе Тюмени находятся органы государственной власти Тюменской области, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, представительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, других субъектов Российской Федерации, а также представительства иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств.
3. Расходы города Тюмени, обусловленные статусом административного центра Тюменской области, финансируются в порядке, установленном законом Тюменской области.
4. Правовое положение города Тюмени как административного центра Тюменской области определяется законодательством Тюменской области.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления в городе Тюмени
К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления на территории города Тюмени относятся:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по вопросам изменения границ города Тюмени, преобразования города Тюмени;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
4) правотворческая инициатива граждан;
4.1) инициативные проекты;
(пункт 4.1 введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
5) территориальное общественное самоуправление;
6) публичные слушания, общественные обсуждения;
7) собрание граждан и конференция граждан (собрание делегатов);
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
8) опрос граждан;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
9) обращения граждан в органы местного самоуправления;
10) иные формы, не запрещенные законом.
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории города Тюмени.
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Тюменской городской Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Тюменской городской Думы и Главы города Тюмени, выдвинутой ими совместно.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется в соответствии с областным законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Тюменской городской Думой и Главой города Тюмени, оформляется правовыми актами Тюменской городской Думы и Главы города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
5. Тюменская городская Дума обязана проверить не позднее чем в двадцатидневный срок со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 5 Закона Тюменской области от 03.06.2004 № 234 «О местном референдуме в Тюменской области».
Решение Тюменской городской Думы по итогам проверки принимается в порядке, установленном Регламентом Тюменской городской Думы для рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов Тюменской городской Думы.
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
6. Решение о переносе назначенного дня голосования на местном референдуме на более поздний срок в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме принимается Тюменской городской Думой в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
7. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Тюменской городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. утратила силу.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
3. Выборы депутатов Тюменской городской Думы назначаются Тюменской городской Думой в порядке и сроки, определяемые областным законодательством.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Тюменской городской Думы или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущих за собой неправомочность Тюменской городской Думы, выборы должны быть назначены Тюменской городской Думой не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий Тюменской городской Думы.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов, условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов – допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Тюменской городской Думы
1. Депутат может быть отозван населением города Тюмени в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями отзыва могут быть только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, в том числе осуществление не совместимой со статусом депутата деятельности, подтвержденные в судебном порядке.
3. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Тюменской городской Думы осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с особенностями, предусмотренными настоящим Уставом.
4. Условием назначения голосования по отзыву депутата является сбор подписей в поддержку инициативы отзыва, количество которых определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Тюменской городской Думы в порядке, установленном законом Тюменской области для образования инициативной группы по проведению местного референдума, образуется инициативная группа, численность которой составляет не менее числа, установленного законом Тюменской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
6. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией города Тюмени в порядке, установленном законом Тюменской области для регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
7. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву депутата по тому же основанию.
8. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях Избирательная комиссия города Тюмени обеспечивает публикацию объяснений депутата в средствах массовой информации.
Депутату предоставляется право выступления на заседаниях Тюменской городской Думы с изложением своей позиции по вопросу инициирования избирателями его отзыва.
9. Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
10. Голосование по отзыву депутата Тюменской городской Думы проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Тюменской области для проведения голосования на местном референдуме.
11. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ города Тюмени, преобразования города Тюмени
1. Голосование по вопросам изменения границ города Тюмени, преобразования города Тюмени проводится в случаях, установленных федеральным законом, в целях получения согласия населения на изменение границ, преобразование города Тюмени.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Тюмени назначается Тюменской городской Думой и проводится в порядке, установленном законами Российской Федерации и Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан численностью не менее 1000 человек из числа жителей города Тюмени, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Тюмени, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Тюменской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально, в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного жителями города Тюмени, устанавливается решением Тюменской городской Думы.
Статья 18.1. Инициативные проекты
(статья 18.1 введена решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Тюмени или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города Тюмени может быть внесен инициативный проект.
2. Работа с инициативными проектами на территории города Тюмени осуществляется в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Тюмени для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезда многоквартирного жилого дома, группы жилых домов, жилого микрорайона, многоквартирного жилого дома, иных территорий проживания граждан.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Тюменской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях, конференциях граждан, проживающих на данной территории. Органы территориального общественного самоуправления в период между собраниями и конференциями граждан осуществляют территориальное общественное самоуправление, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции собраний, конференций граждан.
В пределах одних границ территории может быть создано одно территориальное общественное самоуправление.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в Администрации города Тюмени.
6. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения ему необходимых средств из бюджета города Тюмени устанавливаются решением Тюменской городской Думы.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Тюменской городской Думой, Главой города Тюмени могут проводиться публичные слушания.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
На публичные слушания должны выноситься проекты муниципальных правовых актов и вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Тюменской городской Думы или Главы города Тюмени.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Тюменской городской Думы, назначаются Тюменской городской Думой, а проводимые по инициативе Главы города Тюмени – Главой города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. Инициатива населения о проведении публичных слушаний осуществляется посредством создания инициативной группы из числа жителей города Тюмени, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 500 человек. Мотивированное, с указанием конкретного проекта правового акта, подлежащего обсуждению, обращение о проведении публичных слушаний, подписанное всеми участниками инициативной группы, направляется в Тюменскую городскую Думу, которая обязана на очередном заседании назначить публичные слушания либо мотивированно отказать в их проведении. Основанием отказа может быть только нарушение порядка обращения с инициативой о проведении публичных слушаний, установленного настоящим Уставом и принятым в соответствии с настоящим Уставом решением Тюменской городской Думы.
4. Публичные слушания, назначенные по инициативе населения, проводятся в течение одного месяца со дня принятия решения о назначении слушаний.
5. Тюменская городская Дума, Глава города Тюмени извещают жителей города через средства массовой информации о времени и месте проведения публичных слушаний не позднее чем за десять дней до дня их проведения.
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
6. Проект правового акта по вопросам местного значения либо вопрос, предусмотренный действующим законодательством, подлежащий обсуждению на публичных слушаниях, размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации, вынесению для обозрения в порядке свободного доступа в помещениях органов местного самоуправления города Тюмени и в месте проведения публичных слушаний не позднее чем за пять дней до дня проведения соответствующих публичных слушаний.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(часть 6 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
7. Органы местного самоуправления города Тюмени обязаны обеспечить возможность участия в публичных слушаниях представителей инициативной группы, иных жителей города.
8. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации, подлежащие опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
9. Действие частей 3-8 настоящей статьи не распространяется на правоотношения, регулирующие проведение публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, вопросам в сфере градостроительной деятельности, предусмотренным действующим законодательством.
По проектам муниципальных правовых актов, вопросам в сфере градостроительной деятельности, предусмотренным действующим законодательством, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
Статья 21. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Тюмени могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Тюменской городской Думы, Главы города Тюмени, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. Инициатива населения о проведении собрания, за исключением случая назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов, осуществляется посредством создания инициативной группы из числа жителей города Тюмени в количестве не менее 500 человек. Мотивированное обращение о назначении собрания граждан, подписанное всеми членами инициативной группы, направляется в Тюменскую городскую Думу, которая обязана на очередном заседании назначить собрание либо мотивированно отказать в его назначении. Основанием отказа в назначении проведения собрания может быть только нарушение порядка обращения с инициативой о проведении собрания граждан, установленного настоящим Уставом и принятым в соответствии с настоящим Уставом решением Тюменской городской Думы.
(часть 3 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
4. Собрание граждан, назначенное по инициативе населения, проводится в течение одного месяца со дня принятия решения о назначении собрания.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, полномочия собрания граждан определяются решением Тюменской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Тюменской городской Думы.
(часть 6 введена решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится для осуществления полномочий собрания граждан в случаях, установленных решением Тюменской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов определяется решением Тюменской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Тюмени для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Тюмени, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Тюменской городской Думы или Главы города Тюмени – по вопросам местного значения города Тюмени;
2) жителей города Тюмени или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта;
3) органов государственной власти Тюменской области – по вопросам, предусмотренным федеральным законом.
(часть 2 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Тюмени, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Тюмени или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 3 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Тюменской городской Думы в соответствии с законом Тюменской области.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Тюмени
1. Граждане обращаются в органы и к должностным лицам местного самоуправления города Тюмени с индивидуальными и коллективными обращениями в форме, установленной федеральным законом.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
2. Обращения граждан в органы и к должностным лицам местного самоуправления города Тюмени рассматриваются в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане могут участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тюменской области.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Глава III. ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Статья 26. Тюменская городская Дума - представительный орган местного самоуправления города Тюмени
1. Тюменская городская Дума является представительным органом муниципального образования городской округ город Тюмень.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
2. Тюменская городская Дума состоит из 36 депутатов, избираемых населением города Тюмени на муниципальных выборах на пятилетний срок полномочий в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Тюменской области.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
3. Тюменская городская Дума вправе осуществлять свои полномочия при условии избрания не менее двух третей от установленной численности ее депутатов.
4. Тюменская городская Дума обладает правами юридического лица.
Статья 27. Компетенция Тюменской городской Думы
1. К исключительной компетенции Тюменской городской Думы относятся:
1) принятие Устава города Тюмени, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города Тюмени и годового отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Тюмени;
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
7) определение порядка участия города Тюмени в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Тюмени;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Тюмени и должностными лицами местного самоуправления города Тюмени полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы города Тюмени в отставку.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
11) утверждение правил благоустройства территории города Тюмени.
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
2. К компетенции Тюменской городской Думы также относятся:
1) принятие по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города Тюмени, а также решений по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2) избрание Главы города Тюмени из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Тюмени, а также установление общего числа членов конкурсной комиссии и назначение половины членов конкурсной комиссии;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4) определение границ административных округов города Тюмени;
5) установление порядка рассмотрения проекта бюджета города Тюмени, утверждения бюджета города Тюмени, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Тюмени в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
п. 6 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
7) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Тюмени работ в целях решения вопросов местного значения города Тюмени;
8) утверждение генерального плана городского округа город Тюмень, правил землепользования и застройки города Тюмени;
(пункт 8 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
8.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени и внесения изменений в них;
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
9) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета города Тюмени;
10) принятие решения о размещении и сооружении на территории города Тюмени радиационных источников, имеющих местное значение, а также радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности города Тюмени;
11) исключен решением Тюменской городской Думы от 27.03.2014 № 106 ;
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
12) определение порядка установки монументов, памятников и памятных знаков на территории города Тюмени;
13) утверждение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Тюмени, для личных и бытовых нужд;
14) утверждение структуры Администрации города Тюмени по представлению Главы города Тюмени;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
15) согласование кандидатуры на должность первого заместителя Главы города Тюмени;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
16) принятие решений об обращении в судебные органы от имени Тюменской городской Думы;
17) избрание и освобождение от занимаемой должности заместителя Председателя Тюменской городской Думы;
18) образование и упразднение постоянных и временных комиссий Тюменской городской Думы;
19) заслушивание ежегодных отчетов Главы города Тюмени о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Тюмени, в том числе о решении вопросов, поставленных Тюменской городской Думой;
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
20) определение размера, условий оплаты труда депутатов Тюменской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих города Тюмени;
21) утратил силу;
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
22) утратил силу;
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
23) утратил силу;
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
Пункт 24 исключен
(в редакции от 29.11.2012 № 953 (НГР: ru723040002013001)
25) принятие решения о реализации права органов местного самоуправления города Тюмени на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с установленным законодательством порядком наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
26) обеспечение в пределах своих полномочий доступа к информации о своей деятельности, в том числе путем освещения ее в региональных и местных средствах массовой информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области и муниципальными правовыми актами города Тюмени;
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
27) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
28) утратил силу;
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
29) утратил силу;
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
30) утратил силу;
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
31) иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим Уставом.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
Статья 28. Контрольная деятельность Тюменской городской Думы
1. Тюменская городская Дума осуществляет контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени Уставу города Тюмени и принятым в соответствии с ним правовым актам Тюменской городской Думы.
2. Контрольная деятельность Тюменской городской Думы осуществляется по следующим основным направлениям:
1) контроль за исполнением бюджета города Тюмени;
2) контроль за реализацией муниципальных программ;
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3) контроль за порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также иной собственностью, переданной органам местного самоуправления.
3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Тюменской городской Думы либо депутатских комиссий вопросов, относящихся к компетенции Тюменской городской Думы, а также посредством депутатских запросов и обращений.
4. Органы и должностные лица местного самоуправления города Тюмени обязаны по решению Тюменской городской Думы предоставлять всю необходимую информацию и документы для проведения ее контрольной деятельности.
5. Глава города Тюмени ежегодно отчитывается перед Тюменской городской Думой о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Тюмени, в том числе о решении вопросов, поставленных Тюменской городской Думой, за истекший год.
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Статья 29. Депутат Тюменской городской Думы
1. Депутат Тюменской городской Думы - лицо, избранное в Тюменскую городскую Думу на муниципальных выборах.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Тюменской городской Думы нового созыва, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев досрочного прекращения полномочий депутата Тюменской городской Думы. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Тюменской городской Думы определяется Регламентом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
3. Депутаты Тюменской городской Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.
Численность депутатов Тюменской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется в соответствии с федеральным законом.
4. В своей деятельности депутат руководствуется федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Тюменской городской Думы. На депутата распространяется действие законодательства о труде с особенностями, предусмотренными законами, определяющими статус депутата представительного органа муниципального образования.
5. Формами депутатской деятельности депутата Тюменской городской Думы являются:
- участие в заседаниях Тюменской городской Думы;
- участие в работе комиссий, рабочих групп и других формирований, создаваемых Тюменской городской Думой;
- участие в выполнении поручений Тюменской городской Думы;
- обращение с депутатским запросом;
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
- обращение в органы местного самоуправления города Тюмени, к должностным лицам местного самоуправления города Тюмени;
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
- работа с жителями.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Депутат Тюменской городской Думы осуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
6. В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат имеет право:
- вести прием жителей своего избирательного округа;
- избирать и быть избранным в комиссии Тюменской городской Думы;
- высказывать мнения по персональному составу создаваемых комиссий и кандидатурам должностных лиц, избираемых, утверждаемых или согласовываемых Тюменской городской Думой;
- предлагать вопросы для рассмотрения Тюменской городской Думой;
- вносить на рассмотрение проекты правовых актов Тюменской городской Думы;
- оглашать на заседании Тюменской городской Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
- вносить предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Тюменской городской Думе;
- участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории города Тюмени, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
- осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении;
- проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;
- участвовать в работе различных объединений избирателей, органов общественного территориального самоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.
-обращаться в органы местного самоуправления города Тюмени, к должностным лицам местного самоуправления города Тюмени по вопросам местного значения;
(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
- реализовать иные права, определенные федеральными законами и законами Тюменской области.
(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
7. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления города Тюмени, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Обращение депутата, поступившее в орган местного самоуправления города Тюмени, к должностному лицу местного самоуправления города Тюмени, рассматривается в соответствии с их компетенцией в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
При необходимости депутат имеет право указать в обращении иной срок его рассмотрения. В этом случае рассмотрение обращения депутата осуществляется не позднее 14 дней со дня его регистрации.
(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
При необходимости проведения дополнительной проверки или истребования дополнительных материалов по обращению депутата срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем депутат подлежит письменному уведомлению.
(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
8. Депутат ответственен перед избирателями и им подотчетен. Отчет депутата о результатах своей деятельности осуществляется ежегодно, не позднее 1 октября, за исключением года избрания депутата в Тюменскую городскую Думу и последнего года созыва, в котором депутат отчитывается не позднее 1 июля.
Форму отчета депутат определяет самостоятельно.
Отчет подлежит размещению на официальном сайте Тюменской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации, иными не запрещенными законом способами.
(часть 8 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
9. Статус депутата определяется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области.
Размеры и условия оплаты труда депутата определяются решением Тюменской городской Думы.
Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом, решением Тюменской городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(абзац введен решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Депутат Тюменской городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
10. Депутаты Тюменской городской Думы входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), деятельность которых организуется в соответствии с федеральным законодательством, законом Тюменской области, настоящим Уставом, Регламентом Тюменской городской Думы, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также положением о фракции.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
Статья 30. Организация деятельности Тюменской городской Думы
1. Структура и порядок деятельности Тюменской городской Думы регулируются настоящим Уставом, Регламентом Тюменской городской Думы и иными правовыми актами Тюменской городской Думы.
2. Основной организационной формой деятельности Тюменской городской Думы являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца (за исключением летнего периода). Заседания правомочны, когда на них присутствуют не менее 2/3 от числа избранных депутатов. Очередные заседания созываются Председателем Тюменской городской Думы. Внеочередные заседания созываются по требованию не менее 1/3 от числа избранных депутатов либо Председателем Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Тюменская городская Дума нового созыва собирается на свое первое заседание Председателем Тюменской городской Думы предыдущего созыва не позднее чем через тридцать дней со дня избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
3. Организацию деятельности Тюменской городской Думы осуществляет Председатель Тюменской городской Думы в порядке, установленном настоящим Уставом, а в его отсутствие - заместитель Председателя Тюменской городской Думы в порядке, установленном настоящим Уставом и решениями Тюменской городской Думы.
4. часть 4 признана утратившей силу решением Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92).
5. Финансовое обеспечение деятельности Тюменской городской Думы гарантируется закреплением ее расходов в бюджете города Тюмени.
Тюменская городская Дума самостоятельно распоряжается средствами бюджета города Тюмени, предназначенными для обеспечения деятельности Тюменской городской Думы и депутатов.
Статья 31. Подотчетность Тюменской городской Думы
1. В своей деятельности Тюменская городская Дума подотчетна населению города Тюмени.
2. Тюменская городская Дума ежегодно утверждает отчет о своей деятельности, информация о котором опубликовывается (обнародуется) в средствах массовой информации.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Тюменской городской Думы
1. Полномочия Тюменской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
2. Полномочия Тюменской городской Думы также прекращаются в случае принятия решения о самороспуске при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
Вопрос о самороспуске рассматривается Тюменской городской Думой по инициативе не менее 1/3 депутатов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.
3. Досрочное прекращение полномочий Тюменской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Тюменской городской Думы выборы в Тюменскую городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Глава IV. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 33. Председатель Тюменской городской Думы
1. Председатель Тюменской городской Думы осуществляет организацию деятельности Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Председатель Тюменской городской Думы избирается Тюменской городской Думой из своего состава в порядке, установленном настоящей статьей, и осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.
3. Председатель Тюменской городской Думы избирается Тюменской городской Думой тайным голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Тюменской городской Думы и вступает в должность с момента его избрания. Порядок избрания устанавливается Регламентом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4. Срок полномочий Председателя Тюменской городской Думы равен сроку полномочий Тюменской городской Думы, из состава которой он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Тюменской городской Думы, предусмотренных федеральным законодательством.
5. Досрочное прекращение полномочий депутата Тюменской городской Думы, избранного Председателем Тюменской городской Думы, влечет досрочное прекращение полномочий Председателя Тюменской городской Думы.
6. Порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Тюменской городской Думы определяется Регламентом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
7. Председатель Тюменской городской Думы подотчетен и подконтролен населению и Тюменской городской Думе.
Абзац второй исключен.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
8.Председатель Тюменской городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
Статья 34. исключена
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
Статья 35. Заместитель Председателя Тюменской городской Думы
1. Заместитель Председателя Тюменской городской Думы – должность, замещаемая на основании решения Тюменской городской Думы, с установленными Председателем Тюменской городской Думы и в соответствии с правовыми актами Тюменской городской Думы отдельными полномочиями по организации работы Тюменской городской Думы, в том числе по осуществлению полномочий Председателя Тюменской городской Думы в период его отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае досрочного прекращения полномочий.
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. утратила силу.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. Заместитель Председателя Тюменской городской Думы избирается Тюменской городской Думой по представлению Председателя Тюменской городской Думы из числа депутатов на срок его депутатских полномочий в порядке, установленном Регламентом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
4. Заместитель Председателя Тюменской городской Думы может осуществлять свои полномочия на непостоянной основе.
5. Заместитель Председателя Тюменской городской Думы подотчетен Тюменской городской Думе. Полномочия заместителя прекращаются досрочно в случаях досрочного прекращения полномочий депутата Тюменской городской Думы, добровольной отставки, вступления в должность вновь избранного Председателя Тюменской городской Думы либо отзыва Тюменской городской Думой в порядке, установленном Регламентом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
Глава V. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Статья 36. Администрация города Тюмени - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Тюмени
1. Администрация города Тюмени является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Тюмени, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Руководство Администрацией города Тюмени на принципах единоначалия осуществляет Глава города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. Структура Администрации города Тюмени утверждается Тюменской городской Думой по представлению Главы города Тюмени. В структуру Администрации города Тюмени могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4. Структура, полномочия и порядок деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени определяются положениями об этих органах.
Решение об учреждении органа Администрации города Тюмени в форме муниципального казенного учреждения принимается и положение о нем утверждается Тюменской городской Думой по представлению Главы города Тюмени. Положения об органах Администрации города Тюмени, созданных без наделения правами юридического лица, утверждаются Администрацией города Тюмени.
(в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
5. Формирование Администрации города Тюмени осуществляется Главой города Тюмени.
Первый заместитель Главы Администрации города Тюмени назначается на должность Главой города Тюмени с согласия Тюменской городской Думы и освобождается от должности Главой города Тюмени.
Заместители Главы Администрации города Тюмени, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
6. При Администрации города Тюмени могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные совещательные органы. Полномочия и порядок деятельности совещательных органов определяются в соответствующих положениях, утверждаемых Администрацией города Тюмени.
(в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
7. Администрация города Тюмени обладает правами юридического лица.
Статья 37. Глава города Тюмени
1. Глава города Тюмени является высшим должностным лицом города Тюмени и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города Тюмени избирается Тюменской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию города Тюмени и осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.
3. Срок полномочий Главы города Тюмени составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы города Тюмени начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Тюмени либо в день досрочного прекращения полномочий.
5. Вновь избранный Глава города Тюмени вступает в должность со дня вступления в силу решения Тюменской городской Думы о его избрании Главой города Тюмени, если в решении не установлена иная дата вступления в должность.
6. Полномочия Главы города Тюмени прекращаются досрочно, в том числе в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Тюмени либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы города Тюмени.
В случае отсутствия первого заместителя Главы города Тюмени временное исполнение полномочий Главы города Тюмени возлагается решением Тюменской городской Думы на иное должностное лицо Администрации города Тюмени.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
8. Глава города Тюмени подконтролен и подотчетен населению и Тюменской городской Думе.
9. Глава города Тюмени представляет Тюменской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Тюмени, в том числе о решении вопросов, поставленных Тюменской городской Думой.
10. Глава города Тюмени должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», а также иными федеральными законами.
11. Избрание Главы города Тюмени осуществляется в следующем порядке:
1) Глава города Тюмени избирается Тюменской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Тюмени должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города Тюмени полномочий по решению вопросов местного значения.
Из установленного общего числа членов конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Тюменской городской Думой, а другая половина – Губернатором Тюменской области.
2) Для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города Тюмени Тюменской городской Думе представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
3) Решение об избрании лица на должность Главы города Тюмени принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Тюменской городской Думы. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы города Тюмени.
Избранным на должность Главы города Тюмени считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Тюменской городской Думы.
12. Кандидатом на должность Главы города Тюмени может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
13. Главой города Тюмени не может быть гражданин, не отвечающий требованиям действующего законодательства.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Тюмени избрание Главы города Тюмени осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Тюменской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Тюмени осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Тюменской городской Думы в правомочном составе.
15. Глава города Тюмени:
1) представляет город Тюмень в отношениях с органами местного самоуправления города Тюмени и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Тюмени;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Тюменской городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Тюменской городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Тюмени полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
16. Глава города Тюмени по вопросам осуществления руководства Администрацией города Тюмени:
1) обеспечивает соблюдение настоящего Устава, прав и свобод человека и гражданина;
2) официально представляет Администрацию города Тюмени во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Тюмени и других муниципальных образований, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также является официальным представителем Администрации города Тюмени в международных и внешнеэкономических связях;
3) от имени города Тюмени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени города Тюмени;
4) от имени города Тюмени заключает договоры (контракты) и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Тюмени и других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, физическими лицами, организациями всех форм собственности;
5) вносит от имени города Тюмени предложения в органы государственной власти Тюменской области по проекту бюджета Тюменской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города Тюмени;
6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;
7) инициирует принятие правовых актов Тюменской городской Думой;
8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Тюменской городской Думы, правовых актов Администрации города Тюмени на территории города Тюмени;
10) в порядке, установленном решением Тюменской городской Думы, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед городом;
11) обеспечивает осуществление Администрацией города Тюмени полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области;
12) обеспечивает составление и внесение на утверждение Тюменской городской Думой проекта бюджета города Тюмени и годового отчета о его исполнении;
13) определяет основные направления деятельности Администрации города Тюмени;
14) осуществляет общее руководство отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Тюмени, должностными лицами Администрации города Тюмени, определяет их компетенцию;
15) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Тюмени и не замещающих должности муниципальной службы;
16) определяет порядок приема на муниципальную службу и увольнения муниципальных служащих Администрации города Тюмени;
17) осуществляет контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, должностных лиц Администрации города Тюмени;
18) применяет к работникам Администрации города Тюмени в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
19) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете города Тюмени на обеспечение деятельности Администрации города Тюмени, подписывает от имени Администрации города Тюмени финансовые документы;
20) осуществляет общее руководство формированием и реализацией муниципальных программ.
17. Глава города Тюмени осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы муниципального образования и (или) к компетенции главы местной администрации законодательством Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также решает иные вопросы, порученные ему Тюменской городской Думой в пределах ее компетенции.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 38. Заместители Главы города Тюмени
1. Заместители Главы города Тюмени назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Тюмени.
Первый заместитель Главы города Тюмени назначается на должность Главой города Тюмени по согласованию с Тюменской городской Думой.
2. Первый заместитель Главы города Тюмени временно исполняет полномочия Главы города Тюмени в случае досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.
3. Исполняющего обязанности Главы города Тюмени на период его отпуска, командировки, нетрудоспособности определяет Глава города Тюмени.
В случае невозможности возложения Главой города Тюмени исполнения обязанностей Главы города Тюмени исполняющего обязанности Главы города Тюмени определяет Тюменская городская Дума.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 39. Компетенция Администрации города Тюмени
1. Администрация города Тюмени осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
2. Администрация города Тюмени по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, осуществляет отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.
3. Администрация города Тюмени решает вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения города Тюмени, участвует в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решает иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов бюджета города Тюмени, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
4. Администрация города Тюмени в целях реализации полномочий, предусмотренных частями 1, 2, 3 настоящей статьи, частью 2 статьи 7 настоящего Устава, и достижения целей и решения задач социально-экономического развития города принимает решение о разработке муниципальных программ, осуществляет их формирование и реализацию, проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ.
5. Администрация города Тюмени является органом, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Перечень видов муниципального контроля, осуществляемого Администрацией города Тюмени, ведется в электронном региональном реестре муниципальных услуг Тюменской области в порядке, установленном правовым актом Тюменской области.
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
Статья 40. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере бюджета и финансов
Администрация города Тюмени в сфере бюджета и финансов:
1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики города Тюмени;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
2) обеспечивает составление проекта бюджета города Тюмени;
3) обеспечивает исполнение бюджета города Тюмени;
4) обеспечивает составление и утверждение ежеквартальных отчетов, составление годового отчета об исполнении бюджета города Тюмени;
5) направляет ежеквартальные отчеты и представляет годовой отчет об исполнении бюджета города Тюмени для утверждения в Тюменскую городскую Думу;
6) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
7) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений;
8) разрабатывает и устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений;
10) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг, утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
11) разрабатывает порядок составления проекта бюджета города Тюмени и порядок исполнения бюджета города Тюмени;
12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 41. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени
Администрация города Тюмени в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени:
1) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени;
2) ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени;
3) принимает решения о перепрофилировании имущества (изменении целевого назначения имущества), находящегося в муниципальной собственности города Тюмени, либо о его отчуждении;
4) осуществляет разработку и реализацию планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени;
5) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
6) устанавливает порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных, казенных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных, казенных учреждений и внесения в них изменений;
7) ведет учет муниципального жилищного фонда города Тюмени;
8) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Тюмени сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9) осуществляет формирование и содержание муниципального архива города Тюмени;
10) по согласованию с Тюменской городской Думой учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Тюмени официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Тюмени, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 42. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства
Администрация города Тюмени в сфере экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства:
1) признан утратившим силу;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2) признан утратившим силу;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Тюмени, а также предоставление указанных данных органам государственной власти;
4) определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города Тюмени, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Тюменской области;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
5) разрабатывает, рассматривает, и реализует документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
5.1) утверждает (одобряет) документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, за исключением стратегии социально-экономического развития города Тюмени;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
6) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления города Тюмени, определяет порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
7) создает в городе Тюмени благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
8) проводит экспертизу инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Тюмени;
9) вовлекает в инвестиционный процесс города Тюмени временно приостановленные и законсервированные стройки и объекты, находящиеся в муниципальной собственности;
10) создает условия для развития сельскохозяйственного производства расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 10 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
10.1) от имени города Тюмени выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
10.2) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 43. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрация города Тюмени в сфере использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:
1) осуществляет предоставление земельных и лесных участков, водными объектами, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени, а также в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, осуществляет распоряжение земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
2) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Тюмени, осуществляет муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
3) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени, а также ставки платы за единицу объема древесины;
4) проводит и утверждает муниципальную экспертизу проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
5) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса;
(пункт 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
6) организует проведение землеустройства;
7) утратил силу;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
8) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Тюмени для муниципальных нужд;
8.1) принимает решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;
(пункт 8.1 введен решением Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
9) организует выполнение кадастровых работ, а также выступает заказчиком, организует выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
10) принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения о предоставлении земельных участков;
10.1) является уполномоченным органом, осуществляющим функции по установлению публичного сервитута в соответствии с действующим законодательством;
(пункт 10.1 введен решением Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
11) выдает разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
12) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Тюмени, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка;
13) утратил силу;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
14) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
15) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
16) предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Тюмени, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Тюмени;
18) принимает решение о делегировании экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города Тюмени и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
19) принимает и реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
20) организует общественные обсуждения и проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
21) организует по требованию населения города Тюмени проведение общественных экологических экспертиз;
22) информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Тюмени;
23) информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Тюменской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
24) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 44. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере градостроительной деятельности, автомобильных дорог и дорожной деятельности, транспортных услуг и транспортного обслуживания населения
Администрация города Тюмени в сфере градостроительной деятельности, автомобильных дорог и дорожной деятельности, транспортных услуг и транспортного обслуживания населения:
1) организует подготовку проекта генерального плана городского округа город Тюмень, а также осуществляет реализацию генерального плана городского округа город Тюмень;
(пункт 1 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
2) определяет порядок подготовки местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени и внесения изменений в них;
3) организует подготовку проекта правил землепользования и застройки города Тюмени;
4) обеспечивает подготовку документации по планировке территории города Тюмени;
5) осуществляет ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
6) принимает решения о развитии застроенных территорий города Тюмени, заключает договоры о развитии застроенных территорий города Тюмени;
7) организует строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства на территории города Тюмени;
8) обеспечивает строительство объектов местного значения на территории города Тюмени за счет средств бюджета города Тюмени;
9) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции, а также принимает решения о внесении изменений в разрешения на строительство, решения о прекращении действия разрешения на строительство, выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в отношении этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принимает решения о внесении изменений в разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Тюмени;
(пункт 9 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
9.1) направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Тюмени;
(пункт 9.1 введен решением Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
10) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Тюмени, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Тюмени;
11) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений;
12) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Тюмени, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает, сведения об адресах в государственном адресном реестре в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;
(пункт 12 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
13) осуществляет дорожную деятельность и использование автомобильных дорог местного значения, организацию дорожного движения в границах города Тюмени;
(пункт 13 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
14) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Тюмени;
15) разрабатывает и утверждает программу комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тюмени;
16) является уполномоченным органом, осуществляющим функции по организации регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
16.1) является уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим установленные действующим законодательством функции по комплексному развитию территории;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
16.2) организует благоустройство территории города Тюмени в соответствии с правилами благоустройства территории города Тюмени и осуществляет контроль за их соблюдением;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
16.3) организует обустройство мест массового отдыха населения;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
16.4) принимает решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 16.4 введен решением Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
17) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 45. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
Администрация города Тюмени в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения:
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
1) организует содержание муниципального жилищного фонда города Тюмени;
2) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;
(пункт 2 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
3) принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
4) осуществляет признание жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом;
(пункт 4 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
5) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
6) устанавливает размер платы за содержание и жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
7) устанавливает размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;
8) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;
9) устанавливает порядок учета заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;
10) устанавливает требования к порядку, форме и срокам информирования граждан, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени, о количестве жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени (в том числе к перечню сведений, периодичности, форме и месту их предоставления, периодичности, форме и месту размещения информации);
11) устанавливает размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени, в расчете на одного человека;
12) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени;
13) определяет доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;
14) устанавливает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;
15) предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени;
16) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени;
17) до 1 января 2017 года предоставляет сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей жилые помещения на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанным должностям;
18) организует в границах города Тюмени электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
П. 19) признан утратившим силу решением Тюменской городской Думы от 29.06.2017 № 609;
20) разрабатывает и утверждает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тюмени;
21) организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд города Тюмени;
22) организует разработку схем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения города Тюмени, утверждает схемы водоснабжения и водоотведения;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
23) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
24) устанавливает нормативы состава сточных вод;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
25) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
26) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
27) содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
28) содействует организациям почтовой связи в размещении на территории города Тюмени объектов почтовой связи;
29) содействует организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории города Тюмени, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;
30) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, размещаемых на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности;
31) устанавливает режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания населения, рассматривает обращения потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей, обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
(пункт 31 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
32) определяет границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
33) создает специализированные службы по вопросам похоронного дела и определяет порядок их деятельности;
34) определяет требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела;
35) определяет и осуществляет согласование стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела;
36) создает и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
36.1) определяет схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
36.2) организует экологическое воспитание и формирует экологическую культуру в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
37) утратил силу;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
38) осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории городского округа;
(пункт 38 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
39) утратил силу;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
40) утратил силу;
(в редакции от 20.06.2018 № 739 (НГР: RU723040002018002)
41) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 46. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
Администрация города Тюмени в сфере образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта:
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тюменской области);
3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями города Тюмени;
5) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
6) создает условия для развития частной системы образования, физической культуры и спорта;
7) принимает решение об определении на территории города Тюмени мест, нахождение в которых детей не допускается;
7.1) утратил силу;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
8) создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Тюменской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
9) информирует население города Тюмени, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города Тюмени, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
10) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
11) участвует в реализации на территории города Тюмени мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
12) реализует на территории города Тюмени мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;
12.1) создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
13) Пункт 13 утратил силу Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
14) Пункт 14 утратил силу Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
15) Пункт 15 утратил силу Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
16) обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Тюмени, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Тюмени;
17) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;
17.1) осуществляет развитие школьного спорта и массового спорта;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
18) осуществляет мероприятия по популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения;
18.1) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
19) организует проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тюмени, а также организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;
19.1) утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тюмени, в том числе включающие в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – комплекс ГТО);
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
20) организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тюмени;
20.1) осуществляет наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
20.2) создает центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
20.3) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
21) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Тюмени;;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
22) принимает решение о присвоении ведущей универсальной библиотеке города Тюмени статуса центральной городской библиотеки;
23) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Тюмени услугами организаций культуры;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
24) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Тюмени;
25) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Тюмени, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Тюмени;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
26) принимает решения об установке монументов, памятников и памятных знаков на территории города Тюмени;
27) создает условия для массового отдыха жителей города Тюмени;
28) организует массовые праздничные мероприятия для населения города Тюмени;
29) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Тюмени;
30) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 47. Утратила силу
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 48. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере обеспечения законности, правопорядка, территориальной обороны и гражданской обороны, защиты населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций, укрепления межнационального и межконфессионального согласия
Администрация города Тюмени в сфере обеспечения законности, правопорядка, территориальной обороны и гражданской обороны, защиты населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций, укрепления межнационального и межконфессионального согласия:
1) проводит мероприятия по территориальной и гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
2) проводит подготовку населения в области гражданской обороны;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
3) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
4) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
5) проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
6) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
7) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
8) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения;
8.1) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне;
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
9) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Тюмени;
10) принимает решение о создании муниципальной пожарной охраны;
11) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; предусматривает систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных , работников добровольной пожарной охраны и оказывает поддержку при осуществлении ими своей деятельности;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
12) организует обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействует распространению пожарно-технических знаний;
13) оказывает содействие органам государственной власти Тюменской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
14) устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности;
15) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, в том числе осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин, создает условия для деятельности народных дружин;
16) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
17) принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
(пункт 17 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
18) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
19) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении;
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
22) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
23) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тюмени;
24) создает при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
25) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
26) устанавливает местный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию;
27) участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
28) создает и поддерживает в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
29) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
29.1) разрабатывает и утверждает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Тюмени;
(пункт 29 введен Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Тюмени работ;
32) организует и осуществляет мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну;
33) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Тюмени, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 33 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
34) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Тюмени;
34.1) осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также участвует в реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утверждаемого Президентом Российской Федерации;
(пункт 29 введен Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
35) содействует размещению и обустройству беженцев, осуществляет мероприятия, предусмотренные законодательством в отношении вынужденных переселенцев;
36) обеспечивает в пределах своих полномочий доступ к информации о своей деятельности, в том числе путем освещения ее в средствах массовой информации;
37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Тюмени;
37.1) в пределах компетенции осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений;
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
38) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Глава VI. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА ТЮМЕНИ
Статья 49. Счетная палата города Тюмени - контрольно-счетный орган города Тюмени
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
1. Счетная палата города Тюмени является контрольно-счетным органом города Тюмени, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Тюмени, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
2. Счетная палата города Тюмени является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Тюменской городской Думой и подотчетным ей.
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
3. Порядок формирования, полномочия, состав, структура, порядок организации и деятельности Счетной палаты города Тюмени определяются Положением о Счетной палате города Тюмени, утверждаемым Тюменской городской Думой.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
4. Счетная палата города Тюмени обладает правами юридического лица.
Статья 50. Организация деятельности Счетной палаты города Тюмени
1. Счетная палата города Тюмени образуется в составе Председателя и аппарата Счетной палаты города Тюмени.
Решением Тюменской городской Думы в составе Счетной палаты города Тюмени может быть предусмотрена одна должность заместителя Председателя Счетной палаты города Тюмени, а также должности аудиторов Счетной палаты города Тюмени.
2. Руководство деятельностью Счетной палаты города Тюмени осуществляет Председатель, назначаемый на должность Тюменской городской Думой сроком на 5 лет в порядке, установленном муниципальным правовым актом Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. Решение Тюменской городской Думы о назначении лица на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени принимается путем проведения открытого голосования, большинством голосов от числа депутатов Тюменской городской Думы, установленного настоящим Уставом.
4. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты города Тюмени гарантируется закреплением ее расходов в бюджете города Тюмени.
Счетная палата города Тюмени самостоятельно распоряжается средствами бюджета города Тюмени, предназначенными для обеспечения ее деятельности.
Председатель Счетной палаты города Тюмени утверждает штатное расписание и смету расходов Счетной палаты города Тюмени в пределах средств на ее содержание, предусмотренных в бюджете города Тюмени.
Штатная численность Счетной палаты города Тюмени определяется решением Тюменской городской Думы и предусматривает численность муниципальных служащих, а также лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Счетной палаты города Тюмени.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
Глава VII. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Статья 51. Избирательная комиссия города Тюмени
1. Избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Тюмень (сокращенное наименование – Избирательная комиссия города Тюмени) - муниципальная избирательная комиссия, обеспечивающая реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и организующая подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Избирательная комиссия города Тюмени является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города Тюмени.
2. Избирательная комиссия города Тюмени формируется в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии города Тюмени определяются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, а также Положением об Избирательной комиссии города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы.
4. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии города Тюмени, ее материально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств городского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города на очередной финансовый год.
5. Избирательная комиссия города Тюмени обладает правами юридического лица.
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
6. Полное и сокращенное наименования муниципального органа города Тюмени, установленные частью 1 настоящей статьи, являются равнозначными.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Глава VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 52. Муниципальная служба
1. Правовые основы муниципальной службы в городе Тюмени составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Нанимателем для муниципального служащего в городе Тюмени является муниципальное образование городской округ город Тюмень, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
4. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Председатель Тюменской городской Думы, Председатель Счетной палаты города Тюмени, председатель Избирательной комиссии города Тюмени, Глава города Тюмени, руководитель отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города Тюмени, уполномоченный исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 53. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления города Тюмени, аппарате Избирательной комиссии города Тюмени, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления города Тюмени, Избирательной комиссии города Тюмени или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Тюменской городской Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Тюменской области, утверждаемым законом Тюменской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления города Тюмени, аппарата Избирательной комиссии города Тюмени используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Тюменской области.
Статья 54. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Тюменской городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Тюмени.
2. Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются решениями Тюменской городской Думы в соответствии с федеральным законом и законом Тюменской области.
Статья 55. Дополнительные гарантии для муниципального служащего
1. Дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Тюменской области, муниципальному служащему гарантируется:
1) оплата стоимости санаторно-курортных путевок один раз в два года в размере двух должностных окладов муниципального служащего;
2) оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года в размере одного должностного оклада муниципального служащего;
3) оплата отдыха в летних оздоровительных лагерях детей муниципального служащего в размере одного должностного оклада муниципального служащего на каждого ребенка в год;
Пункты 4-6 исключены.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
7) единовременная выплата на приобретение жилья один раз за весь период муниципальной службы;
п. 8 исключен.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
9) ежемесячная денежная выплата за ученую степень (звание) по специализации должности муниципальной службы в размере 25 процентов должностного оклада муниципального служащего.
(в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
2. Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются решением Тюменской городской Думы.
3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим дополнительных гарантий, производится за счет средств бюджета города Тюмени.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
Статья 56. Поступление на муниципальную службу и порядок ее прохождения
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, но не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности с заключением трудового договора на неопределенный срок либо в случаях, предусмотренных действующим законодательством, срочного трудового договора на срок до пяти лет.
Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном Тюменской городской Думой.
3. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего.
4. Для определения соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
5. Иные вопросы, связанные с правовым регулированием муниципальной службы в городе Тюмени, регламентируются федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области, настоящим Уставом, а также муниципальными правовыми актами в случаях, предусмотренных решениями Тюменской городской Думы.
Статья 57. Управление муниципальной службой
1. Управление муниципальной службой в городе Тюмени реализуется кадровыми службами органов местного самоуправления города Тюмени.
2. Вопросы кадровой работы в органах местного самоуправления города Тюмени, аппарате Избирательной комиссии города Тюмени определяются в соответствии с федеральным законом, законом Тюменской области.
Глава IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Статья 58. Система муниципальных правовых актов города Тюмени
1. В систему муниципальных правовых актов города Тюмени входят:
1) Устав города Тюмени, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Тюменской городской Думы, в том числе:
решения Тюменской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Тюмени, принятые по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом;
решения по вопросам организации деятельности Тюменской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом;
3) постановления и распоряжения Председателя Тюменской городской Думы по вопросам организации деятельности Тюменской городской Думы;
4) постановления и распоряжения Главы города Тюмени по вопросам, отнесенным к его собственным полномочиям, а также к полномочиям главы местной администрации законодательством Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом;
5) нормативные и иные правовые акты Администрации города Тюмени, в том числе:
изданные Главой города Тюмени постановления Администрации города Тюмени по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения Администрации города Тюмени по вопросам организации работы Администрации города Тюмени;
распоряжения заместителей Главы города Тюмени, приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, не являющиеся нормативными правовыми актами, по вопросам, отнесенным к их компетенции настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени;
6) правовые акты Счетной палаты города Тюмени и ее Председателя, принятые в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Счетной палате города Тюмени, Регламентом Счетной палаты города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Устав города Тюмени и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Тюмени. Все иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 59. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Тюмени, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Тюмени, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
Статья 60. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают:
1) при внесении проектов правовых актов Тюменской городской Думы - депутаты Тюменской городской Думы, постоянные комиссии Тюменской городской Думы, Председатель Тюменской городской Думы, Глава города Тюмени, Счетная палата города Тюмени, Избирательная комиссия города Тюмени, фракции в Тюменской городской Думе;
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2) утратил силу;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3) при внесении проектов правовых актов Главы города Тюмени, правовых актов Администрации города Тюмени – депутаты Тюменской городской Думы, Глава города Тюмени, Счетная палата города Тюмени, должностные лица Администрации города Тюмени;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4) при внесении проектов правовых актов Счетной палаты города Тюмени и ее Председателя – депутаты Тюменской городской Думы, Глава города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Кроме перечисленных в части первой настоящей статьи субъектов правотворческой инициативы правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают прокурор, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их рассмотрения и принятия устанавливаются:
1) для правовых актов Тюменской городской Думы - муниципальным правовым актом Тюменской городской Думы;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2) утратил силу;
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3) для правовых актов Главы города Тюмени, правовых актов Администрации города Тюмени – муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;
(в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
4) для правовых актов Счетной палаты города Тюмени и ее Председателя - Регламентом Счетной палаты города Тюмени, утвержденным муниципальным правовым актом Председателя Счетной палаты города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3.1. Порядок рассмотрения и принятия правовых актов Председателя Тюменской городской Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливаются муниципальным правовым актом Председателя Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Тюмени в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени в соответствии с Законом Тюменской области, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
(в редакции от 22.12.2016 № 552 (НГР: RU723040002017001)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Тюмени.
Муниципальные нормативные правовые акты города Тюмени, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Тюмени в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени в соответствии с Законом Тюменской области.
Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов города Тюмени, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления города Тюмени в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2015 № 325 (НГР:ru723040002015002)
Статья 61. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов города Тюмени
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если соответствующим муниципальным нормативным правовым актом не установлен более поздний срок вступления его в силу.
Муниципальные нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые Тюменской городской Думой, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты города Тюмени вступают в силу со дня их подписания, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.
2. Нормативный правовой акт, принятый Тюменской городской Думой, подлежит подписанию Председателем Тюменской городской Думы и направлению Главе города Тюмени для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня его принятия.
Глава города Тюмени подписывает и опубликовывает (обнародует) нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня его поступления для подписания и опубликования (обнародования), за исключением случаев, для которых настоящим Уставом установлен иной срок опубликования (обнародования).
(абзац второй в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
Глава города Тюмени имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Тюменской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня его поступления для подписания и опубликования (обнародования) возвращается в Тюменскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае отклонения Главой города Тюмени нормативного правового акта, он вновь рассматривается Тюменской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Тюменской городской Думы, он подлежит подписанию Главой города Тюмени в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).
3. Срок подписания для иных муниципальных правовых актов города Тюмени не может превышать 10 дней со дня их принятия.
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городе Тюмени.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления города Тюмени вправе также использовать сетевое издание, зарегистрированное в качестве средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов – «Официальные документы города Тюмени» (www.tyumendoc.ru). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
5. Официальное толкование вступивших в силу муниципальных нормативных правовых актов вправе давать только принявший этот акт орган местного самоуправления города Тюмени как по собственной инициативе, так и по инициативе субъектов, обладающих правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов.
Порядок официального толкования вступивших в силу муниципальных нормативных правовых актов Тюменской городской Думы определяется муниципальным правовым актом Тюменской городской Думы.
Порядок официального толкования вступивших в силу муниципальных нормативных правовых актов Главы города Тюмени, Администрации города Тюмени определяется муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Статья 62. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции от 28.05.2009 № 301 (НГР: ru: 723040002009001)
Статья 63. Пределы действия муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в рамках их компетенции, действуют на всей территории города Тюмени и обязательны для исполнения всеми органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, гражданами и организациями.
2. Муниципальные правовые акты, если иное не указано в самом акте, не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после их вступления в силу.
3. По правоотношениям, возникшим до вступления их в силу, муниципальные правовые акты применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли после вступления их в силу.
4. По правоотношениям, имеющим своим основанием акт прямого волеизъявления населения, правовые акты, вступившие в силу после возникновения данных правоотношений, не применяются, если они изменяют волю населения, выраженную в акте прямого волеизъявления.
5. Обратная сила не может быть придана муниципальному правовому акту, устанавливающему или отягчающему ответственность за совершение правонарушений, устанавливающему новые обязанности должностных лиц, граждан и организаций либо иным образом ухудшающему положение участников регулируемых данным актом правоотношений.
Глава X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
Статья 64. Экономическая основа местного самоуправления в городе Тюмени
Экономическую основу местного самоуправления в городе Тюмени составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Тюмени, а также имущественные права города Тюмени.
Статья 65. Муниципальное имущество
1. В собственности города Тюмени может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом, настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Тюмени.
2. В случаях возникновения у города Тюмени права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
Статья 66. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени города Тюмени самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.
2. Администрация города Тюмени вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Тюменская городская Дума устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок приватизации муниципального имущества, утверждает методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом, устанавливает порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Тюмени.
5. Администрация города Тюмени от имени города Тюмени может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для решения вопросов местного значения.
Администрация города Тюмени осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном Администрацией города Тюмени.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
Части 6, 7 исключены
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
8. Администрация города Тюмени от имени города Тюмени субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
Статья 67. Бюджет города Тюмени
1. Город Тюмень имеет собственный бюджет.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
2. Бюджет города Тюмени - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Тюмени.
3. В бюджете города Тюмени в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Тюмени, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, расходных обязательств города Тюмени, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
(часть 3 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
4. Доходы бюджета города Тюмени формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
5. Органы местного самоуправления города Тюмени обеспечивают сбалансированность бюджета города Тюмени и соблюдение установленных федеральными законами требований к урегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Тюмени.
6. Часть 6 утратила силу Решением Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
Статья 68. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города Тюмени
1. Участниками бюджетного процесса в городе Тюмени являются:
1) Тюменская городская Дума;
п. 2. исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
3) Администрация города Тюмени;
4) Счетная палата города Тюмени;
п. 5 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
6) главные распорядители и получатели бюджетных средств;
(пункт 6 в редакции Решения Тюменской городской Думы от 31.10.2019 № 155)
7) иные участники бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Тюмени, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Исполнение бюджета города Тюмени производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Тюмени, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Казначейское обслуживание исполнения бюджета города Тюмени осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 3 в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
Статья 69. Составление проекта бюджета города Тюмени
1. Проект бюджета города Тюмени составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета города Тюмени составляется в порядке, установленном Администрацией города Тюмени, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Тюменской городской Думы.
3. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения о бюджете в Тюменскую городскую Думу, определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, утверждаемым Тюменской городской Думой.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
Статья 70. Рассмотрение и утверждение бюджета города Тюмени
1. Глава города Тюмени вносит проект решения о бюджете города Тюмени на рассмотрение Тюменской городской Думы.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета города Тюмени, утверждения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, утверждаемым решением Тюменской городской Думы.
3. Проект бюджета города Тюмени, решение об утверждении бюджета города Тюмени, решение о внесении изменений в решение об утверждении бюджета города Тюмени, годовой и ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета города Тюмени, ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Тюмени, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию Главой города Тюмени.
(в редакции от 25.12.2014 № 240 (НГР:ru723040002015001)
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
4. Проект решения о бюджете города Тюмени и проект решения об исполнении бюджета города Тюмени за отчетный финансовый год выносятся Главой города Тюмени на публичные слушания.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 71. Внесение изменений и дополнений в бюджет города Тюмени
1. Внесение изменений и дополнений в бюджет города Тюмени осуществляется Тюменской городской Думой по представлению Главы Администрации города Тюмени или при наличии заключения Главы Администрации города Тюмени.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
2. Внесение изменений и дополнений в решение Тюменской городской Думы о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города Тюмени.
Статья 72. Годовой отчет об исполнении бюджета города Тюмени
1. Подготовку годового отчета об исполнении бюджета города Тюмени осуществляет Администрация города Тюмени.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета города Тюмени вместе с необходимыми документами и материалами в порядке и сроки, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, представляется Главой города Тюмени в Тюменскую городскую Думу для рассмотрения и утверждения.
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
3. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Счетной палатой города Тюмени проводится проверка отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени и Положением о Счетной палате города Тюмени.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Тюменская городская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Тюменской городской Думой решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.
5. Утвержденный отчет об исполнении бюджета города Тюмени публикуется Главой города Тюмени в средствах массовой информации.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
(в редакции от 21.12.2017 № 669 (НГР: RU723040002018001)
Статья 73. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 74. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Тюмени, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Тюменской городской Думы.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 75. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
1. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Тюмени переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете города Тюмени раздельно по каждому полномочию.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
2. Органы местного самоуправления города Тюмени имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Объем средств на осуществление указанных полномочий определяется решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени.
(в редакции от 25.06.2013 № 1084 (НГР: ru723040002013002)
Статья 76 исключена решением Тюменской городской Думы от 27.03.2014 № 106
(в редакции от 27.03.2014 № 106 (НГР:ru723040002014001)
Статья 77. Муниципальные заимствования
Администрация города Тюмени от имени города Тюмени вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
Глава XI. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Статья 78. Гарантии прав на осуществление местного самоуправления в городе Тюмени
1. На территории города Тюмени действуют все гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.
Статья 79. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы и должностные лица местного самоуправления города Тюмени несут ответственность перед населением города Тюмени, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Население города Тюмени вправе отозвать депутатов Тюменской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 80. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Тюмени, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными полномочиями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Тюменской городской Думы.
Глава XII. ПРИНЯТИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
УСТАВА ГОРОДА ТЮМЕНИ, ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
Статья 81. Устав города Тюмени
1. Устав города Тюмени является нормативным правовым актом, регулирующим основные вопросы организации местного самоуправления в городе Тюмени.
2. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории города Тюмени.
3. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем муниципальным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.
Статья 82. Порядок принятия и вступления в силу Устава города Тюмени
1. Устав города Тюмени принимается Тюменской городской Думой.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
2. Проект Устава города Тюмени не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Тюмени подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Тюменской городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Проект Устава города Тюмени выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
3. Устав города Тюмени принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Тюменской городской Думы.
4. Устав города Тюмени подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав города Тюмени подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава города Тюмени обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав города Тюмени в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
Статья 83. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Тюмени
1. Изменения и дополнения в Устав города Тюмени принимаются решением Тюменской городской Думы.
(в редакции от 24.12.2015 № 407 (НГР:ru723040002016001)
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Тюменской городской Думой порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Тюмени вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тюменской области или законов Тюменской области в целях приведения Устава города Тюмени в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции от 31.03.2011 № 620 (НГР: ru: 723040002011001)
(в редакции от 29.06.2017 № 609 (НГР: RU723040002017002)
Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав города Тюмени вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тюменской области или законов Тюменской области в целях приведения Устава города Тюмени в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абзац в редакции решения Тюменской городской Думы от 24.09.2020 №257)
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава города Тюмени обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 29.03.2012 № 823 (НГР: ru: 723040002012001)
(часть 5 в редакции решения Тюменской городской Думы от 28.03.2019 № 92)
Глава XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 84. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Пункт 10 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Требования части 2 статьи 26 и абзаца 2 части 3 статьи 29 настоящего Устава применяются в отношении Тюменской городской Думы, сформированной после вступления в силу настоящего Устава.
п.4 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
п.5 исключен
(в редакции от 29.04.2010 № 464 (НГР: ru: 723040002010001)
6. Пункты 4, 5 статьи 40, части 1, 2 статьи 69, части 1, 2, 3, 4 статьи 72 до 01.01.2008 применяются в части, не противоречащей действующей редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. После истечения срока полномочий Тюменской городской Думы, принявшей настоящий Устав, вступают в силу:
1) пункт 23 части 2 статьи 27;
2) часть 1 статьи 60 в части наделения Счетной палаты города Тюмени правом внесения проектов муниципальных правовых актов.
Статья 85. Действие муниципальных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Устава
1. До приведения в соответствие с настоящим Уставом муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени, изданных (принятых) до вступления в силу настоящего Устава, названные акты применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2. Изданные (принятые) до вступления в силу настоящего Устава муниципальные правовые акты Главы Администрации города Тюмени, Администрации города Тюмени по вопросам, которые согласно настоящему Уставу могут регулироваться только решениями Тюменской городской Думы, действуют впредь до вступления в силу соответствующих решений Тюменской городской Думы.
Статья 86. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, сформированных (назначенных) до вступления в силу настоящего Устава
1. Тюменская городская Дума, сформированная до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет свои полномочия до окончания срока, на который она была сформирована.
2. Председатель Тюменской городской Думы, избранный на должность до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет предусмотренные настоящим Уставом функции Председателя городской Думы до окончания срока его депутатских полномочий.
3. Глава Администрации города Тюмени, назначенный на данную должность до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет предусмотренные настоящим Уставом полномочия Главы Администрации города Тюмени до истечения срока своих полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
4. Председатель Счетной палаты города Тюмени, заместитель Председателя Счетной палаты города Тюмени, аудиторы Счетной палаты города Тюмени, назначенные на должности до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют предусмотренные настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени полномочия до истечения срока своих полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Председатель Думы Тюменского городского округа от 08.08.2007 В газете "Тюменский курьер" от 08.08.2007 № 112, Председатель Думы Тюменского городского округа от 02.06.2007 В газете " Тюменский курьер" от 02.06.2007 № 76 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: