УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЕСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского муниципального района Тверской области от 23.09.2020г. № 20

Принят

Решением совета депутатов

Кесовского сельского поселения

Кесовогорского района Тверской области

от 06.02.2006 № 01

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЕСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 10.12.2007 №29, от 27.02.2010 №02, от 08.11.2010 №22, от 07.11.2011 №14, от 25.10.2012 №19, от 20.03.2014 №7, от 10.07.2015 №13, от 05.07.2016 №16, от 12.08.2019 № 18)

Мы, депутаты Совета депутатов муниципального образования – Кесовское сельское поселение, являясь полномочными представителями населения муниципального образования, выражая его волю и интересы, уважая права и свободы человека и гражданина, основываясь на Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и Тверской области, сознавая свою ответственность за всестороннюю жизнедеятельность муниципального образования на принципах демократии, принимаем настоящий Устав в качестве правовой основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании Кесовское сельское поселение (далее – сельское поселение).

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Кесовское  сельское поселение

.Кесовское сельское поселение Кесовогорского района Тверской области-муниципальное образование, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

В соответствии с законом Тверской области от 28.02.2005 №29-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кесовогорский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения» муниципальное образование Кесовское сельское поселение является сельским поселением.

1.1.Наименование муниципального образования: Кесовское сельское поселение Кесовогорского района Тверской области.

2.Кесовское сельское поселение входит в состав территории муниципального образования Тверской области «Кесовогорский район».

3.В состав Кесовского сельского поселения входят следующие населенные пункты: деревни -  Болково, Бычково, Василисово, Васильково, Власьево, Гончарка, Глухово, Дурасово, Дягилево, Захарьино, Золотково, Ильинское, Каюшево, Лукино, Мещёра, Нешуткино, Петровское, Поповка, Поцепы, Прощи, Роща, Сафоново, Столбовская Горка, Стрелки, Столбово, Фёдово, Фролово, Фролово Золотковское, Хорышово, Чириково, Горка Золотковская , Горка Ширятская, Игольники, Лаврово, Олочино, Таскаиха, Никулино, Тетерино, Ширятино, поселок Речной.    

4.Административным центром сельского поселения является поселок городского типа «Кесова Гора».

(в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 12.08.2019 № 18)

Статья 2. Официальные символы муниципального образования.

Муниципальное образование «Кесовское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы Кесовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Официальные символы Кесовского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются настоящим Уставом и  нормативными правовыми актами Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

{статья 2 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7)

Статья 3. Почетные звания муниципального образования

1. Звание "Почетный гражданин Кесовского сельского поселения" является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования.

2. Положение и порядок присвоения званий утверждается решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

Статья 4. Граница и территория муниципального образования

   1.Граница и территория муниципального образования Кесовское сельское поселение установлены законом Тверской области от 28.02.2005 №29-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кесовогорский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения».

      2.Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 12.08.2019 № 18)

Статья 4.1 . Наименование и переименование  адресных объектов территориальных единиц Кесовского сельского поселения

1.Присвоение наименования и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлениями администрации Кесовского сельского поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований федерального законодательства.

2.Мнение населения выявляется администрацией  сельского поселения путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Население должно быть проинформировано о предстоящем Собрании граждан  по вопросу присвоения наименования или переименовании адресных объектов территориальных единиц не менее чем за 7 дней до его проведения.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В  КЕСОВСКОМ СЕЛЬСКОМ   ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление  в Кесовском сельском   поселении

1. Местное самоуправление Кесовского  сельского   поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного  самоуправления  сельского   поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Кесовского сельского   поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее федеральный закон), иные федеральные законы, принятые в соответствии с ними Указы и распоряжения Президента Российской Федерации,  постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты поселения.

Статья 6.  Права граждан на осуществление местного самоуправления в  Кесовском  сельском  поселении.

1.  Граждане Российской Федерации ( далее – граждане) имеют право быть избранными в Совет депутатов Кесовского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Кесовского сельского поселения.

Статья 7. Права иностранных граждан на осуществление местного самоуправления в  Кесовском сельском   поселении

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории  Кесовского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами  Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Вопросы местного значения Кесовского сельского поселения

К вопросам местного значения Кесовского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кесовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кесовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кесовского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кесовского сельского поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной   собственности  Кесовского сельского   поселения;

4)организация в границах  сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение  проживающих в Кесовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кесовского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  Кесовского сельского поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кесовского  сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей  Кесовского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кесовского сельского поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кесовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кесовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кесовского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кесовском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Кесовского  сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кесовского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Кесовского сельского поселения;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории Кесовского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Кесовского сельского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на  ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского  поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие  земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее-уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на  земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства,  установленными федеральными законами (далее также — приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кесовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) исключен;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кесовского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кесовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля  в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии  с федеральным законом;

33) исключен;

34) исключен;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кесовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) исключен;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кесовского сельского поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 08.11.2010 №22, от 07.11.2011 №14, от 25.10.2012 №19, от 20.03.2014 №7, от 10.07.2015 №13, от 05.07.2016 №16, от 12.08.2019 № 18)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года         № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) утратил силу;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Кесовского сельского поселения;

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей».

2.Органы местного самоуправления Кесовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции  органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет  доходов  бюджета Кесовского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 25.10.2012 №19, от 20.03.2014 №7, от 10.07.2015 №13, от 12.08.2019 № 18)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Кесовского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Кесовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кесовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на  подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на  подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Кесовского сельского поселения и органами местного самоуправления Кесовогорского района;

5.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского  сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кесовского сельского   поселения, преобразования Кесовского сельского   поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Кесовского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются  Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кесовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют  муниципальный жилищный фонд в границах Кесовского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством; об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законом «О теплоснабжении»;

13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

(в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 07.11.2011 №14, от 25.10.2012 №19, от 20.03.2014 №7)

Статья 10. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Кесовского сельского поселения органам местного самоуправления Кесовогорского района.

1. Органы местного самоуправления Кесовского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Кесовогорский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджета Кесовского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Кесовогорский район».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их деятельности, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Кесовского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

(ст. 10 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 25.10.2012 № 19)

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум – голосование граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кесовского сельского поселения, обладающих правом на участие в референдуме, в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Кесовского сельского поселения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кесовского сельского поселения.

3. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании .

4. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Кесовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Кесовского сельского поселения и Главы  Кесовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Кесовского сельского поселения , выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кесовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями указанными в п.2 ч.5 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном  федеральным законом и  принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой  Кесовского сельского поселения, исполняющим полномочия Главы администрации Кесовского сельского поселения, оформляется  правовыми актами Совета депутатов Кесовского сельского поселения и Главы администрации Кесовского сельского поселения.

7. Совет депутатов Кесовского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Решение принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

Совет депутатов Кесовского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Кесовского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. 

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Кесовского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Кесовского сельского поселения, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области, прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Кесовского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному  обнародованию.

9. Органы местного самоуправления Кесовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий  между ними, определенных настоящим Уставом. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кесовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Кесовского сельского поселения, прокурором,  уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Местный референдум проводится с соблюдением гарантий права граждан на участие в референдуме, а также порядка его подготовки и проведения, установленным федеральными законами и законами Тверской области.

12. Решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на муниципальных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия. 

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальными выборами являются выборы депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения  на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Кесовского сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кесовского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на 1/3.

Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения, за исключением случаев предусмотренных законодательством.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов  и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Тверской области.

4. Итоги выборов подлежат официальному  обнародованию.

5. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

(статья 12 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 08.11.2010 № 22)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Кесовского сельского поселения.

1.Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Кесовского сельского поселения (далее-выборное должностное лицо местного самоуправления) могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.Право на инициирование голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории  Кесовского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

Право на инициирование голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат и обладающие активным избирательным правом.

3. Решение о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления принимается на собрании граждан в количестве не менее 100 человек при реализации процедуры отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и не менее 30 человек при реализации процедуры отзыва депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем официального обнародования не менее чем за семь дней сообщения о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.

4.Процедура отзыва депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе отказаться от объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании граждан открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2\3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания граждан с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет- дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

6.Инициативная группа оформляет ходатайство об инициировании голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления. Ходатайство подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.

В ходатайстве должны содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

7.К коллективному заявлению прилагается протокол собрания граждан, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, а также копии документов, доказывающих факт принятия конкретных противоправных решений или совершения действий (бездействия) депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления в случае их подтверждения в судебном порядке.

8. В течение трех дней со дня проведения собрания граждан коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 5,6,7 настоящей статьи, представляются в  территориальную избирательную комиссию Кесовогорского района (далее - избирательная комиссия). Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в указанную комиссию направляются избирательной комиссией депутату Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование по отзыву.

9.Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи – о регистрации инициативной группы;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суде.

10. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, Совет депутатов Кесовского сельского поселения, уполномоченного представителя инициативной группы.

11. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией, а каждому члену инициативной группы- удостоверение, форма которого утверждается избирательной комиссией.

12. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи участников голосования, проживающих на территории Кесовского сельского поселения (избирательного округа) и обладающих активным избирательным правом (далее- участники голосования). Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, но не может быть менее 25 подписей.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 30 дней.

Подписи в поддержку голосования об отзыве депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления собираются только среди избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избрано выборное должностное лицо местного самоуправления, депутат Совета депутатов Кесовского сельского поселения, в отношении которых инициируется голосование по отзыву.

Если в течение срока, установленного абзацем 2 настоящего пункта, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления количества подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство, а членам инициативной группы удостоверения.

13.После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество представленных подписей не должно превышать количества подписей, установленного в пункте 12 настоящей статьи, боле, чем на 10%.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10% и более недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления. Отказ в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления может быть обжалован инициативной группой в суде.

14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям закона Тверской области от 22.09.1994  №2 «О местных референдумах в Тверской области», настоящего Устава, избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и итогового протокола направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Кесовского сельского поселения для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.

15. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия обязана в течение одних суток со дня принятия данного решения выдать уполномоченному представителю (члену) инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

16. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления- члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления по тем же основаниям.

17. Совет депутатов Кесовского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.

18. Решение Совета депутатов Кесовского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения. Решение о назначении голосования по отзыву должно быть принято не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

19. В решении о назначении голосования указывается дата голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутата Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления направляется в избирательную комиссию в течение 5 дней со дня принятия и подлежит официальному обнародованию.

20. Решение Совета депутатов Кесовского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления избирательной комиссией в десятидневный срок со дня его принятия.

21. Решение Совета депутатов Кесовского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления либо не рассмотрение Советом депутатов Кесовского сельского поселения указанного вопроса в установленный срок может быть обжаловано в судебном порядке.

22. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления проводится в соответствии с порядком, установленным законом Тверской области от 22.09.1994  №2 «О местных референдумах в Тверской области» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

23.Депутат Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных  в избирательном округе.

24. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

25. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Кесовского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(статья 13 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7)

Статья 14. (статья 13 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7)

Статья 15. (статья 13 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7)

Статья 16. (статья 13 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7)

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ  сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ  Кесовского сельского   поселения, преобразовании Кесовского сельского поселения,  проводится голосование по вопросам изменения границ,   Кесовского сельского   поселения, преобразования Кесовского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования  Кесовского сельского   поселения  назначается Советом депутатов Кесовского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом .

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному обнародованию.

Статья 17.1. Сход граждан

(введен решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 12.08.2019 № 18)

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Кесовского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав Кесовского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители Кесовского сельского поселения имеют право на правотворческую инициативу при решении вопросов местного значения сельского поселения. С правотворческой инициативой  может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Кесовского сельского поселения и не может превышать три процента от числа жителей Кесовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проекты правовых актов  муниципального значения, внесенные в порядке реализации  правотворческой инициативы  граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления  или должностным лицом местного самоуправления,  к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы  граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Кесовского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения  проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. 

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства  на части территории сельского  поселения для самостоятельного и под свою ответственность  осуществления собственных инициатив  по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с  момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

5. На регистрацию предоставляются:

Устав территориального общественного самоуправления;

решение Совета депутатов Кесовского сельского поселения, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

не предоставления документов, установленных частью 5 настоящей статьи;

несоответствия представленных документов  федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и  Кесовского сельского   поселения.

Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления  сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие  обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Органы и должностные лица  местного самоуправления Кесовского сельского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

11. Порядок организации и осуществления  территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения  необходимых средств  из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

Статья 19.1. Староста сельского населенного пункта

(введен решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 12.08.2019 № 18)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Кесовского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Кесовском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Кесовского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Кесовского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Кесовского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов Кесовского сельского поселения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Кесовского сельского поселения;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Кесовского сельского поселения;

4) содействует органам местного самоуправления Кесовского сельского поселения в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Кесовского сельского поселения в соответствии с законом Тверской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Кесовского сельского поселения в соответствии с законом Тверской области.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей   Кесовского сельского   поселения Советом депутатов Кесовского сельского поселения, Главой Кесовского сельского поселения могут проводиться  публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Кесовского сельского поселения или Главы Кесовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Кесовского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Кесовского сельского поселения, а по инициативе Главы Кесовского сельского поселения – Главой Кесовского сельского поселения.

2.1.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся вопросы:

  1)проект Устава Кесовского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Кесовского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)проект  бюджета Кесовского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3)проект стратегии социально-экономического развития Кесовского сельского поселения;

4)вопросы о преобразовании Кесовского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Кесовского сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кесовского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кесовского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

  4.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кесовского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 12.08.2019 № 18)

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности  органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части, территории  Кесовского сельского   поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Кесовского сельского поселения, Главы Кесовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Кесовского сельского поселения или Главы Кесовского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Кесовского сельского поселения или Главой Кесовского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Кесовского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов  от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании. Совет депутатов Кесовского сельского поселения назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Кесовского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Кесовского сельского поселения, структуру органов  местного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва  депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления;

3) обсуждать прогноз социально-экономического развития  Кесовского сельского   поселения;

4) обсуждать вопросы благоустройства  Кесовского сельского   поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

5) рассматривать вопросы административно-территориального устройства  Кесовского сельского   поселения;

6) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

7) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

8) рассматривать иные вопросы  местного значения.

4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов) определяются решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3.Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.   

4.  Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.   

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории  Кесовского сельского   поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кесовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Кесовского сельского поселения или Главы Кесовского сельского поселения  - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель  сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.  

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

5. Жители  сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 24.  Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах (общественных советах, комитетах, коллегиях и др.), не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверской области.

2. Общественные советы (комитеты, коллегии) могут формироваться при органах и должностных лицах  местного самоуправления, которые вправе установить порядок их формирования, организацию деятельности и их полномочия.

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Структура органов местного самоуправления  Кесовского сельского   поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления  Кесовского сельского   поселения составляют:

-     Глава Кесовского сельского поселения;

 Совет депутатов Кесовского сельского поселения;

 администрация Кесовского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кесовского  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Кесовского сельского поселения об изменении структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении  срока полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

{статья 26 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 25.10.2012 № 19}

Статья 27. Должностные лица сельского поселения.

Должностными лицами Кесовского сельского поселения являются:

- Глава Кесовского  сельского поселения;

- заместитель Главы Администрации Кесовского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Кесовского сельского поселения;

- заместитель Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

{Статья 27 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 10.07.2015 № 13}

Статья 28. Совет депутатов Кесовского сельского поселения

1. Совет депутатов Кесовского сельского поселения является представительным органом Кесовского сельского поселения, который представляет население  Кесовского сельского   поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Кесовского сельского поселения принадлежит право от имени населения  Кесовского сельского   поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов – 5 лет.

4. Совет депутатов Кесовского сельского поселения как  юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Совет депутатов Кесовского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Полномочия Совета депутатов Кесовского сельского поселения начинаются со дня избрания указанного органа в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов). Вновь избранный Совет депутатов Кесовского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее двух недель со дня избрания в правомочном составе.

6. Основной формой работы Совета депутатов Кесовского сельского поселения является заседание, которое проводится не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Кесовского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов установленной численности депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

7. На заседаниях Совета депутатов Кесовского сельского поселения вправе присутствовать жители Кесовского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Кесовского сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Кесовского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Кесовского сельского поселения предусматриваются в бюджете  Кесовского сельского   поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации исключительно за счет собственных доходов.

10. Полномочия Совета депутатов Кесовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно  в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета депутатов Кесовского сельского поселения также прекращаются:

1)в случае принятия Советом депутатов Кесовского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения   Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения, в том числе в  связи со сложениями депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кесовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Кесовского сельского поселения;

4) в случае утраты Кесовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Кесовского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Кесовского сельского поселения или объединения Кесовского сельского поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение о самороспуске принимается на заседании Совета депутатов Кесовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Кесовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья 28 в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 07.11.2011 № 14, от 10.07.2015 № 13)

Статья 29. Компетенция Совета депутатов Кесовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Кесовского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Кесовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение   бюджета  Кесовского сельского поселения, и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кесовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития  муниципального образования Кесовское сельское поселение;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия  Кесовского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Кесовского сельского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Кесовского сельского поселения.

2. К компетенции Совета депутатов Кесовского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

2) избрание Главы Кесовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избрание Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения, заместителя Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения;

3) утверждение генерального плана Кесовского сельского поселения; утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;

4)  утверждение местных нормативов  градостроительного проектирования Кесовского  сельского поселения;

5) принятие решения об обращении в суд;

6) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения;

7) заслушивание ежегодных отчетов Главы Кесовского сельского   поселения о результатах его деятельности, деятельности  Администрации  Кесовского сельского   поселения, деятельности иных подведомственных Главе Кесовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кесовского сельского поселения;

8) принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления,  голосования по вопросам изменения границ   Кесовского сельского   поселения, преобразования Кесовского сельского поселения;

10) назначение выборов  депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения;

11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Кесовского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

12) утверждение Регламента Совета депутатов Кесовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

13) утверждение сметы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Кесовского сельского поселения;

14) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

15) утверждение структуры Администрации  сельского поселения по представлению Главы Кесовского сельского   поселения, возглавляющего местную администрацию;

16) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

17) определение размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления муниципальных служащих Кесовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области;

18)  осуществление иных полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения, предусмотренных федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

(статья 28 в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 07.11.2011 № 14, от 10.07.2015 № 13, от 12.08.2019 № 18)

Статья 30. Решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения

1. Совет депутатов Кесовского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории  Кесовского сельского   поселения, решение об удалении Главы Кесовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов Кесовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными  законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Кесовского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кесовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Кесовского сельского поселения только по инициативе Главы Кесовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Кесовского сельского поселения, или при наличии заключения Главы Кесовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Кесовского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях.

5. Решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности  депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

6. Решения, принятые Советом депутатов Кесовского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе  Кесовского сельского   поселения для подписания и официального обнародования. Глава Кесовского сельского поселения  после поступления документов подписывает и обнародует их  в течение десяти дней.

7. Глава Кесовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Кесовского сельского поселения, имеет право отклонить  решение, принятое Советом депутатов Кесовского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Кесовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кесовского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Кесовского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Кесовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Кесовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

{статья 30 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7}

Статья 31. Глава Кесовского сельского поселения

    1. Глава Кесовского сельского поселения является высшим должностным лицом Кесовского сельского поселения,   наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет Администрацию Кесовского сельского поселения.  Глава Кесовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Совету  депутатов Кесовского сельского поселения.

  2. Глава Кесовского сельского поселения избирается на пять лет Советом депутатов Кесовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кесовского сельского поселения и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Кесовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

    3.Полномочия Главы Кесовского сельского поселения осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кесовского сельского поселения.

   Вступление в должность Главы Кесовского сельского поселения считается  с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Кесовского сельского поселения,  Кесовогорского района, общественных и иных организаций.

    3.1. Совет депутатов Кесовского сельского поселения организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Главы Кесовского сельского поселения не позднее четырнадцати дней со дня обнародования решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения об избрании кандидата на должность Главы Кесовского сельского поселения.

Торжественное собрание проводит Председатель Совета депутатов Кесовского сельского поселения, либо в случае его отсутствия - заместитель Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

4. При вступлении в должность Глава Кесовского сельского поселения приносит присягу жителям Кесовского сельского поселения: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и  Тверской области,  Устав Кесовского сельского поселения, муниципальные правовые акты  Кесовского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Кесовского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные избирателями на меня обязанности Главы Кесовского сельского поселения».

4.1.Вступление в должность Главы Кесовского сельского поселения оформляется постановлением Главы Кесовского сельского поселения о вступлении в должность.

5. Глава Кесовского сельского поселения:

1) представляет Кесовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов, соблюдение прав и свобод человека и гражданина на территории Кесовского сельского поселения;

3) от имени Кесовского сельского поселения заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Кесовского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,  нормативные правовые акты Совета депутатов Кесовского сельского поселения;

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

8) осуществляет личный прием граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан Администрацией Кесовского сельского поселения;

9) руководит деятельностью Администрации Кесовского сельского поселения, определяет полномочия заместителя Главы Администрации Кесовского сельского поселения, руководителей структурных подразделений Администрации Кесовского сельского поселения;

10) представляет на утверждение Совету депутатов Кесовского сельского поселения структуру Администрации Кесовского сельского поселения;

11) осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих и работников Администрации Кесовского  сельского поселения;

12) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами Администрации Кесовского  сельского поселения, их аттестацию;

13) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

14) вносит от имени Администрации Кесовского сельского поселения на утверждение в Совет депутатов Кесовского сельского поселения проект бюджета Кесовского сельского поселения, представляет отчет о его исполнении;

15) подписывает финансовые документы; обеспечивает формирование и исполнение бюджета Кесовского сельского поселения;

16) представляет Совету депутатов Кесовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Кесовского поселения и иных, подведомственных главе муниципального образования органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кесовского сельского поселения;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Кесовского сельского поселения.

6.Исключен.

7. Глава Кесовского сельского поселения обеспечивает взаимодействие Администрации Кесовского сельского поселения с Советом депутатов Кесовского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

8. В период временного отсутствия Главы Кесовского сельского поселения (в связи с нахождением на больничном, в командировке, отпуске  и т.д.) его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Кесовского сельского поселения.

        9.Глава Кесовского сельского  поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

       10.Главе Кесовского сельского поселения предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих.

(в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 07.11.2011 №14, от 25.10.2012 №19, от 20.03.2014 №7, от 10.07.2015 №13, от 05.07.2016 №16, от 12.08.2019 № 18)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы  Кесовского сельского   поселения

1. Полномочия Главы  Кесовского сельского   поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии  с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) исключен;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кесовского сельского поселения;

10) утратил силу;

11) преобразования Кесовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона, а также в случае упразднения Кесовского сельского поселения;

12) утраты Кесовским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его  объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Кесовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кесовского сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона;

15) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона.

1.1. Полномочия Главы  Кесовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено федеральным законом, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

      2. Решение о принятии отставки по собственному желанию Главы  Кесовского сельского   поселения принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

      3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кесовского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации  Кесовского сельского поселения.

      4.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кесовского сельского поселения избрание Главы Кесовского сельского поселения проводится в порядке и сроки, установленные законодательством.

(в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7, от 10.07.2015 №13, от 05.07.2016 №16, от 12.08.2019 № 18)

Статья 33. Депутат Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутаты Совета депутатов поселения представляют интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования, руководствуются в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитываются перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения – пять лет.

3. Депутаты Совета депутатов поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутатам Совета депутатов поселения предоставляются компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов на осуществление своих полномочий, в порядке и размерах, определенных нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

9. Взаимодействуя с Главой поселения, Администрацией поселения, депутаты Совета депутатов поселения:

1) имеют право первоочередного приема Главой поселения, должностными лицами Администрации поселения;

2) вправе обращаться с запросами к должностным лицам Администрации поселения. Проект запроса Совета депутатов поселения и соответствующего решения Совета депутатов поселения вносятся на рассмотрение Совета депутатов поселения и рассматриваются им в порядке, установленном Регламентом. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в устной или письменной форме в сроки установленные законодательством со дня получения запроса.

(в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 07.11.2011 №14, от 25.10.2012 №19, от 20.03.2014 №7, от 05.07.2016 №16)

Статья 34.  Администрация Кесовского сельского поселения

1. Администрация Кесовского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления  Кесовского сельского   поселения, наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, имеет расчетные и иные счета, печать, штампы со своим наименованием, имеет право заключать хозяйственные и иные договоры, быть представителем в суде.

2. Структура администрации Кесовского сельского поселения утверждается Советом депутатов Кесовского сельского поселения по представлению Главы  Кесовского сельского   поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Кесовского сельского поселения и осуществляющего руководство местной администрацией на принципах единоначалия.

В структуру администрации Кесовского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы, которые решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения могут наделяться правами юридического лица. Свою работу они организуют в соответствии с положениями, утверждаемыми Советом депутатов Кесовского сельского поселения. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Кесовского сельского поселения назначаются Главой Кесовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Кесовского сельского поселения. По вопросам полномочий этих органов они издают распоряжения и приказы.

3. Общее руководство администрацией Кесовского сельского поселения, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава  Кесовского сельского поселения.

(статья 34 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 07.11.2011 № 14)

Статья 35. Организация работы администрации  сельского поселения

1. Администрация Кесовского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Через информирование населения администрация Кесовского сельского поселения извещает жителей о постоянных и временных местах проведения собраний, конференций, местах и сроках проведения общепоселенческих  мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Кесовского сельского поселения.

3. Должностные лица администрации Кесовского сельского поселения устанавливает для жителей  Кесовского сельского   поселения не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.

4. В качестве совещательных органов при администрации Кесовского сельского поселения и ее органах могут создаваться общественные советы, коллегии и комиссии.

Статья 36. Полномочия Администрации Кесовского сельского поселения

1.Администрация Кесовского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения поселения, за исключением тех, которые, согласно законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Кесовского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Кесовского сельского поселения и Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

2.В пределах своих полномочий Администрация Кесовского сельского поселения:

1) разрабатывает проект    бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие   сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Кесовского сельского   поселения;

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения;

6)организует в границах   сельского   поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения, организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечивает  проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах   сельского   поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Кесовского сельского   поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей   сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование, обеспечение сохранности  библиотечных фондов библиотек  сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей   сельского   поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельского поселения;

15) обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей   сельского   поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

18) формирует архивные фонды сельского поселения;

19) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

23) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории Кесовского сельского поселения, организует благоустройство территории Кесовского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

24) исключен ;

24.1) осуществляет выдачу градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах поселения, разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на  ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского  поселения,   резервирование земель и изъятие  земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее-уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на  земельных участках, расположенных на территориях поселений, принимает в соответствии с гражданским законодательством гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства,  установленными федеральными законами (далее также — приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории   сельского   поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории   сельского   поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кесовского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

29) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

30) исключен;

31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Кесовского сельского поселения;

32) осуществляет муниципальный лесной контроль;

33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кесовского сельского поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) исключен;

35) исключен;

36) представляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Кесовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) исключен;

37.1) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ;

38) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

(в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 07.11.2011 №14, от 25.10.2012 №19, от 20.03.2014 №7, от 10.07.2015 №13, от 05.07.2016 №16, от 12.08.2019 № 18)

Статья 37. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к  должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего,  условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения.

(статья 37 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7)

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 38. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов  Кесовского сельского   поселения входят:

1) Устав Кесовского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Кесовского сельского поселения;

4) правовые акты Главы  Кесовского сельского   поселения;

5)правовые акты Администрации Кесовского сельского поселения;

6)правовые акты Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения, органов Администрации Кесовского сельского поселения и иных должностных лиц  местного самоуправления сельского поселения, предусмотренные настоящим Уставом.

2.Глава Кесовского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Кесовского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Кесовского сельского поселения, издает постановления Администрации Кесовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Тверской области;  распоряжения Администрации Кесовского сельского поселения по вопросам организации  работы Администрации Кесовского сельского поселения. Глава Кесовского сельского поселения также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

2.1.Председатель Совета депутатов Кесовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кесовского сельского поселения.

2.2.Иные должностные лица местного самоуправления Кесовского сельского поселения, органы Администрации Кесовского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

3.Устав Кесовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кесовского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кесовского сельского поселения.

      Иные муниципальные правовые акты Кесовского сельского поселения не должны противоречить Уставу Кесовского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  4.Право вносить проект муниципального правового акта Кесовского сельского поселения принадлежит Главе Кесовского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Кесовского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления Кесовского сельского поселения, прокурору Кесовогорского района, а также инициативным группам граждан.

  Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Кесовского сельского поселения, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кесовского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

  5.Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления Кесовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кесовского сельского поселения, обязательны для исполнения на всей территории Кесовского сельского поселения.

6.Официальное обнародование муниципальных правовых актов Кесовского сельского поселения или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления Кесовского сельского поселения, осуществляется путем размещения полных текстов актов в трехдневный срок со дня подписания на информационных стендах Кесовского сельского поселения, расположенных в Администрации Кесовского сельского поселения, в Петровском, Столбовском и Горкоширятском сельских филиалах МУК «Кесовогорской межпоселенческой центральной библиотеки», в Петровском, Столбовском и Горкоширятском сельских Домах культуры, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Обнародуемые муниципальные правовые акты Кесовского сельского поселения подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационном стенде.

Тексты муниципальных правовых актов Кесовского сельского поселения размещаются на официальном сайте Кесовского сельского поселения (http://кесовское-сп.рф), а также на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018).

7.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие  права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Кесовское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Кесовского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию, вступают в силу после их официального обнародования.

Решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты Кесовского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания соответствующими органами местного самоуправления Кесовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Кесовского сельского поселения, за исключением случаев, когда муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.

8.За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Кесовского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

9.Муниципальные правовые акты Кесовского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Кесовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Кесовского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий, указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления Кесовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Кесовского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта Кесовского сельского поселения отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Кесовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Действие муниципального правового акта Кесовского сельского поселения, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Кесовского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Кесовского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Кесовского сельского поселения или Глава Кесовского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Кесовского сельского поселения- не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(статья 38 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7, от 12.08.2019 № 18)

Статья 39. Принятие, вступление в силу Устава Кесовского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

      1. Устав Кесовского сельского поселения, решение Совета депутатов Кесовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кесовского сельского поселения принимаются Советом депутатов Кесовского сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

      2. Проект Устава Кесовского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав Кесовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кесовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Кесовского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию  с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Кесовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Кесовского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

   Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кесовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Кесовского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

        3.Устав Кесовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Кесовского сельского поселения подлежат официальному обнародованию на информационных стендах Кесовского сельского поселения, на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru , http://право-минюст.рф , регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФC77-72471 от 05.03.2018) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Глава Кесовского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Кесовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кесовского сельского  поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кесовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кесовского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Кесовского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Кесовского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кесовского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном первым абзацем настоящего пункта.

       4.Исключен.

(ст. 39 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 25.10.2012 № 19, от 12.08.2019 № 18)

Статья 40. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется  путем прямого волеизъявления населения  Кесовского сельского   поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения  Кесовского сельского   поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)  указанного акта, обязаны в течение  15 дней  со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва  выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Глава VI.  ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КЕСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 41. Избирательная комиссия Кесовского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Кесовского сельского поселения организует в соответствии с  законодательством подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения, Главы Кесовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кесовского сельского поселения, преобразования Кесовского сельского поселения.

Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Статус и порядок формирования (расформирования) и полномочия избирательной комиссии Кесовского сельского поселения определяются в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия Кесовского сельского поселения формируется Советом депутатов Кесовского сельского поселения в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

Срок полномочий избирательной комиссии Кесовского сельского поселения – пять лет.

4. Полномочия избирательной комиссии Кесовского сельского поселения по решению избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения, оформленного решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

5. На время проведения местного референдума избирательная комиссия приобретает статус комиссии местного референдума.

{статья 41 в редакции решения Совета депутатовКесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 08.11.2010 № 22}

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  КЕСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

Статья  42. Экономическая основа местного самоуправления  Кесовского сельского   поселения

Экономическую основу местного самоуправления   Кесовского сельского   поселения составляют находящееся в собственности  Кесовского сельского   поселения имущество, средства бюджета  Кесовского сельского   поселения, а также имущественные права  Кесовского сельского   поселения.

Статья  43. Муниципальное имущество

1. В собственности  Кесовского сельского   поселения в соответствии с федеральным законом может находиться:

1) имущество, указанное в частях 2 и 2.1 статьи 50 федерального закона предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных федеральным законом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кесовского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Кесовского сельского поселения, переданных им в порядке, установленном частью 4 статьи 15 федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Кесовского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2. Утратил силу.

{статья 43 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7}

Статья 44. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом  Кесовского сельского   поселения.

1. Органы  местного самоуправления Кесовского сельского поселения от имени Кесовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Кесовского сельского   поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Кесовского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Кесовского сельского поселения, вправе передавать  муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными  законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества  Кесовского сельского   поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Кесовского сельского   поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет  Кесовского сельского   поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности  Кесовского сельского   поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения  Кесовского сельского   поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства Кесовского сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Кесовского сельского поселения.

5. Кесовское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Кесовского сельского поселения.

Администрация Кесовского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей  данных предприятий и учреждений. Отчет об их деятельности не реже одного раза в год представляются руководителями данных предприятий и учреждений в администрацию Кесовского сельского поселения и заслушиваются на заседании администрации Кесовского сельского поселения. Трудовые отношения между администрацией Кесовского сельского поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовым законодательством.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7.  Администрация Кесовского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 07.11.2011 №14, от 25.10.2012 №19)

Статья  45. Земля и другие природные ресурсы  Кесовского сельского   поселения

1. Земля и другие природные ресурсы Кесовского сельского   поселения используются и охраняются в соответствии с  законодательством.

2. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления Кесовогорского района.

Статья  46. Бюджет  Кесовского сельского   поселения

1. Кесовское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления  обеспечивают сбалансированность  бюджета  Кесовского сельского   поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств  Кесовского сельского   поселения.

3. Составление проекта бюджета Кесовского сельского поселения осуществляется администрацией Кесовского сельского поселения на основе прогноза доходов, прогноза расходов и прогноза дефицита (профицита) бюджета.

Глава администрации Кесовского сельского поселения от имени администрации Кесовского сельского поселения  вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Совет депутатов Кесовского сельского поселения.

Решение о бюджете Кесовского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Кесовского сельского поселения, подписано главой Кесовского сельского поселения и обнародовано до начала финансового года.

Администрация Кесовского сельского поселения организует и осуществляет исполнение бюджета Кесовского сельского поселения. Контроль за исполнением бюджета Кесовского сельского поселения осуществляет в пределах своих полномочий Совет депутатов Кесовского сельского поселения, администрация Кесовского сельского поселения, распорядители бюджетных средств, ревизионная комиссия.

4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъекта Российской Федерации отчеты об исполнении  бюджета Кесовского сельского поселения.

5. В бюджете Кесовского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и  законами Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы  бюджета Кесовского сельского поселения. Расходы бюджета Кесовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации.

6. Проект бюджета Кесовского сельского поселения, решение Совета депутатов Кесовского сельского поселения об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному обнародованию.

7. Органы местного самоуправления осуществляют  расходы в пределах финансовых ресурсов и обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к вопросам местного значения. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Кесовского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Кесовского сельского поселения.

{статья 46 в редакции решения Совета депутатовКесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 07.11.2011 № 14}

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляются за счет средств бюджета Кесовского сельского поселения.

{статья 47 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7}

Статья 48.Муниципальные заимствования

Администрация Кесовского сельского поселения от имени муниципального образования Кесовское сельское поселение  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Муниципальный контроль

1.  Органы местного самоуправления Кесовского сельского поселения организовывают и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля,  является администрация Кесовского сельского поселения.

3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Кесовского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля, а также перечень должностных лиц и их полномочий устанавливаются Положением о порядке деятельности по осуществлению муниципального контроля,  утвержденным Советом депутатов Кесовского сельского поселения.

{статья 49 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 07.11.2011 № 14}

Статья 50. Контрольно-счетный орган Кесовского сельского поселения.

1.Контрольно-счетный орган Кесовского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2.Совет депутатов Кесовского сельского поселения заключает соглашение с Собранием депутатов муниципального образования «Кесовогорский район» по передаче Контрольно-счетной палате Собрания депутатов Кесовогорского района полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

{статья 50 в редакции решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 20.03.2014 №7}

Глава VIII.  УЧАСТИЕ  КЕСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 51. Участие  Кесовского сельского   поселения в работе Совета муниципальных образований Тверской области

Кесовское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 52. Участие  Кесовского сельского   поселения в межмуниципальных организациях

Совет депутатов Кесовского сельского поселения может принимать решения об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 53. Участие  Кесовского сельского   поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет депутатов Кесовского сельского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ  И  ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,  КОНТРОЛЬ  И  НАДЗОР  ЗА  ИХ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 54.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления Кесовского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Кесовского сельского поселения несут ответственность перед населением Кесовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55.  Контроль  за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, и принятым в соответствии с ним нормативным  правовым актам Совета депутатов  Кесовского сельского поселения.

Статья 56.  Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суде в установленном законом порядке. 

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

Устав Кесовского сельского поселения подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 58. Переходные положения.

Положения настоящего Устава, устанавливающие полномочия и порядок избрания Главы Кесовского сельского поселения, а также полномочия и порядок избрания Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения, применяются после прекращения полномочий Главы Кесовского сельского поселения, избранного Советом депутатов Кесовского сельского поселения из своего состава.

1.Утратил силу.

2.Утратил силу.

(в редакции решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 08.11.2010 №22, от 07.11.2011 №14, от 20.03.2014 №7, от 10.07.2015 №13)