Основная информация
Дата опубликования: | 06 апреля 1998г. |
Номер документа: | RU245151012005095 |
Текущая редакция: | 18 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Иланский городской Совет депутатов |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят:
Решением Иланского городского Совета депутатов
от 06.04.1998 № 6-18
УСТАВ
ГОРОДА ИЛАНСКИЙ
ИЛАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решений Иланского городского Совета депутатов от 03.04.2001 № 28-104р;
от 31.05.2004 № 23-86р; от 29.07.2005 № 5-18р; от 27.09.2006 № 16-84р;
от 05.04.2007 № 20-104р; от 10.01.2008 № 28-141р; от 21.11.2008 № 28-141р;
от 12.01.2010 № 47-236р; от 07.07.2010 № 5-46р; от 18.05.2012 № 21-144р;
от 20.12.2012 № 26-171р; от 17.10.2013 № 35-216р; от 23.10.2014 № 43-256р;
от 23.04.2015 № 47-275р; от 29.12.2015 № 4-17р; от 21.12.2016 № 12-46р;
от 05.12.2017 № 19-74р; от 15.11.2018 № 25-99р; от 01.11.2019 № 33-132р; от 06.11.2020 № 3-17р)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Городского поселения город Иланский Иланского муниципального района Красноярского края
(наименование статьи 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории города Иланский в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
(п. 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования.
(ст. 1.1. введена Решением Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
1. Полное наименование муниципального образования – «Городское поселение город Иланский Иланского муниципального района Красноярского края», сокращенное наименование – «город Иланский Иланского района Красноярского края», «город Иланский». Данные наименования равнозначны.
Статья. 2. Муниципальное образование Городское поселение город Иланский Иланского муниципального района Красноярского края
(наименование статьи 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
1. Городское поселение Иланский (далее город) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием.
В состав города входит сельский населенный пункт деревня Алисы. Город Иланский находится в границах Иланского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом.
2. Административным центром городского поселения является город Иланский
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Права жителей города на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города (далее - жители города) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители города имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители города имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с законодательством.
4. Жители города, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории города, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления.
Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям города полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах печати, либо массовой информации, осуществляемого в течение 10дней с момента подписания (принятия) .
(п. 7 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
- органами местного самоуправления;
- органами территориального общественного самоуправления.
Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Глава города Иланский (далее Глава города) – высшее должностное лицо, избираемое представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляющее местную администрацию и наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.
(ч.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 23.04.2015 № 47-275р)
2. Иланский городской Совет депутатов (далее городской Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет
(ч.2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 29.12.2015 № 4-17р)
3. Администрация города Иланский (далее администрация города) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов города. Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава города.
(ч.3 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
Статья 7. Вопросы местного значения города
1. К вопросам местного значения города относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;
(п. 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 20.12.2012 № 26-171р)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»
(пп.4.1 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п.5 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 18.05.2012 № 21-144р, от 01.11.2019 № 33-132р)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р, от 20.12.2012 № 26-171р, от 17.10.2013 № 35-216р)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города.
(п. 7.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
(пп. 7.2 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
(пп. 9 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
(п. 11 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р), от 05.04.2007 № 20-104р.
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
(пп. 12 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
(п. 13 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 23.10.2014 № 43-256р)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе.
(п. 13.1 включен решением Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 18.05.2012 № 21-144р)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п. 14 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 29.12.2015 № 4-17р)
15) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пп. 15 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися и этом жителями города;
17) формирование архивных фондов города;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов
(пп. 18 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
19) утверждение правил благоустройства территории города, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
(пп. 19 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
20) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Иланский, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пп. 20 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р, от 01.11.2019 № 33-132р)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорого регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(пп. 21 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 18.05.2012 № 21-144р, от 23.10.2014 № 43-256р)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пп. 23 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р, от 23.10.2014 № 43-256р)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
25) утратил силу в соответствии с решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р, от 23.10.2014 № 43-256р;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
(пп. 27 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
(п.28 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
31) осуществления в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(п. 28-31 включены решением Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(пп. 32 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 32-33 включены решением Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р)
(пп. 33 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пп. 33.1-33.2 введены решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
(пп. 34 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
35) Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р;
36) Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города.
(пп. 35-38 введены решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».
(пп. 39 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
1.1 исключена решением Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р
2 исключена решением Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города.
(ст. 7.1 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р)
1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1) создание музеев города;
2) исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) (пп. 5 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.
8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
(пп. 8 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны.
(пп 8.1 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
9) Создание условий для развития туризма.
(пп. 9 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания:
(пп. 10 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
(пп. 11 введен Решения Иланского городского Совета депутатов от 20.12.2012 № 26-171р)
(пп. 12 исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пп. 12, 13 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города.
(пп. 14 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р, в редакции от 01.11.2019 № 33-132р)
15). Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пп.15 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пп.16 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп. 17 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 18 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 06.11.2020 № 3-17р)
2. Органы местного самоуправления города в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и Законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 23.10.2014 № 43-256р)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения муниципальное образование город Иланский обладает следующими полномочиями:
1) Принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) Установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
(пп. 3 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пп. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
4.2.) организация теплоснабжения на территории города, согласно Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
(пп. 4.2. введен решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
4.3) организация водоснабжения и водоотведения, согласно Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
(пп. 4.3 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р)
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пп.4.4 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
5) Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пп.6 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пп. 6.1 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 7 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р,от 18.05.2012 № 21-144р)
8) Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
(пп. 8 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Иланского городского Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(пп. 8.1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р)
8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
(пп. 8.1-8.2 введены решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
9) Иными полномочиями в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(пп. 10 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
2. Органы муниципального образования город Иланский вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) для решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части 1 статьи 7 Настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время па безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(ч. 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р)
3. Полномочия муниципального образования город Иланский, установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно. Подчиненность органов местного самоуправления город Иланский главы муниципального образования город Иланский другим органам местного самоуправления или должностным лицам, местного самоуправления не допускается.
Статья 9. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица
Администрация города, городской Совет депутатов города обладают правами юридического лица. По решению городского Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться иные органы администрации города.
Как юридические лица, городской Совет депутатов и администрация города действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. Иные органы администрации города, наделенные правом юридического лица, являются муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
(абз. 2 в ред. решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р, от 18.05.2012 № 21-144р)
Статья 9.1. Нормотворческая инициатива органов прокуратуры
(ст. 9.1 введена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Прокуратура обладает правом внесения в органы местного самоуправления муниципального образования город Иланский проектов нормативно-правовых актов для приведения местного нормотворчества в соответствие с действующим законодательством.
Статья 9.2. Порядок официального опубликования муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.
(ст. 9.2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителями которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – газете «Иланские вести», которое осуществляется в течение 10 (десяти) дней со дня его подписания.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДА
Статья 10. Территории города
В состав территории города входят земли в границах города, земли в границах сельского населенного пункта деревни Ллгасы, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 11. Состав и использование земель города.
Земельный фонд города состоит: из земель, находящихся в границах города, земель, находящихся в границах сельского населенного пункта деревни Алгасы.
ГЛАВА 3. ГЛАВА ГОРОДА
Статья 12. Глава города
1. Глава города - выборное должностное лицо города, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города.
2. Глава города действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов.
3. Глава города представляет город в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, без доверенности действует от имени муниципального образования.
4. Глава города избирается городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(п. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается решением Иланского городского Совета депутатов.
(п. 5 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
5.1 Кандидатом на должность Главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(п.5.1 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
5.2. Одно и тоже лицо не имеет права занимать должность Главы города более 3 (трех) сроков подряд.
(п.5.2 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
6. На главу города распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные Федеральными законами и Законом Красноярского края от 26.06.2008 г. № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае (далее – Закон края № 6-1832).
(ч. 6 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 07.07.2010 № 5-46р)
7. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п.7 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
Статья 12.1. Пенсионное обеспечение главы города.
(ст. 12.1 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
(ст. 12.1 исключена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Статья 13. Срок полномочий главы города
1. Срок полномочий главы города 5 лет.
2. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность.
3. Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р.
Статья 14. Прекращение полномочий главы города
1. Полномочия главы города прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края;
(пп.12 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия временно исполняет заместитель Главы города.
(п. 3 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
4. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы города не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(пп. 3,4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
6. При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(п.5, 6 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
7. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Красноярского края об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(п. 7 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
Статья 15. Полномочия главы города
(статья 15 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
Глава города:
1) подписывает и обнародует решения, принятые городским Советом депутатов;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
5) представляет на утверждение городского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета города) и отчет об его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета города и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
6) заключает от имени города договоры и соглашения;
7) представляет городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов;
8) организует прием граждан работниками администрации города, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
9) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города;
10) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации города, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями городского Совета депутатов.
Статья 16. Исполнение полномочий Главы города
(статья 16 в ред. Решений Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р, от 05.12.2017 № 19-74р)
1. В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, болезнь, командировка и т.д.), а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы города (до вступления в должность вновь избранного Главы города) либо применения к Главе города по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняет заместитель Главы города. В случае, если заместитель Главы города отсутствует или не назначен, полномочия Главы города временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное решением городского Совета депутатов. Должностное лицо, исполняющее обязанности Главы города, имеет право выполнять все полномочия Главы города, обозначенные в статье 15 настоящего Устава.
Статьи 17. Консультативные и совещательные органы при главе города
Глава города вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе поселения консультативные и совещательные органы.
Статья 18. Правовые акты главы города
1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации города.
(п. 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
2. Правовые акты главы города, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Правовые акты главы города могут быть отменены или их действие приостановлено им самим, судом, а в части регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края), а также признаны недействительными судом в соответствии с законом.
В случае изменений перечня полномочий главы города правовые акты могут быть приостановлены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(абз. 2 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
(ч.4 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
ГЛАВА 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА
Статья 19. Совет депутатов города
1. Совет депутатов города (далее Городской Совет депутатов; - Совет) представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории города. Срок полномочий Совета - 5 лет.
2. Совет состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по 5 (пяти) многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 (пять) лет.
(ч. 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 12.01.2010 № 47-236р, от 07.07.2010 № 5-46р, от 20.12.2012 № 26-171р, от 23.04.2015 № 47-275р)
3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет обладает правами юридического лица.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории города, может быть избран депутатом Совета в соответствии с законодательством.
(п.5 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе работает 1 (один) депутат.
(п. 6 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов
(статья 20 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
1. Полномочия городского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае принятия городским Советом депутатов решения о самороспуске (указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов городского Совета и не может быть принято ранее, чем через один год с начала осуществления городским Советом депутатов своих полномочий;
2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда края о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края;
(пп.3 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Полномочия городского Совета депутатов также могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 21. Компетенции городского Совета депутатов
1. К компетенции городского Совета депутатов относится:
1) принятие Устава города и внесения в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп.4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(п.5 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 23.10.2014 № 43-256р)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами:
(п. 6 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
11) утверждение структуры городской Администрации, по представлению главы города.
(п. 11 включен решением Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 23.10.2014 № 43-256р)
12.Принимает решение об удалении главы города в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(пп. 12 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
13. Заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Иланским городским Советом депутатов;
(пп. 13 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
14.Определяет размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных надбавок и условия их выплаты муниципальным служащим администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.
(пп. 14 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
15) принятие Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города.
(пп. 15 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
16) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 16 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации города.
Статья 22. Организации работы городского Совета депутатов
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.
2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем городского Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава.
3. Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р
4. Сессия городского Совета признается правомочной при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(ч.4 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
4.1. Вновь избранный городской Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания городского Совета депутатов в правомочном составе.
(п.4.1 включен решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные совещательные органы Совета.
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация города.
Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности Совета
Расходы на обеспечение деятельности городского Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24. Контрольная деятельность городского Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета города, распоряжением имуществом, находящимся в собственности города.
2. Глава города и должностные лица администрации города обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р
4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации города при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 25. Решения Совета
1. Городской Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
4. Решения Совета подписывают Глава города и председатель Совета депутатов. Глава города имеет право отклонить решение Совета, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае отклонения главой города Решения Совета, он вновь рассматривается на сессии городского Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию.
(п. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
5. Решения Совета, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории города независимо от их организационно- правовых форм, и гражданами.
6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Решения Иланского городского Совета депутатов могут быть отменены или их действие приостановлены им самим судом а в части, регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Красноярского края-, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
В случае изменений перечня полномочий городского Совета решения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия решения, отнесено приятие (издание) соответствующего решения
(п. 7 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
Статья 26. Депутат городского Совета депутатов
1. Полномочия депутата городского Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета депутатов нового созыва.
2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе, кроме одного депутата. На постоянной основе работает председатель городского Совета депутатов. Полномочия председателя городского Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя городского Совета депутатов.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 23.04.2015 № 47-275р; от 06.11.2020 № 3-17р)
3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6. Депутаты городского Совета депутатов, осуществляющие свою деятельность на постоянной основе, вправе заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.
(ч. 6 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р)
6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении
(п. 6.1 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р, в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 29.12.2015 № 4-17р)
6.2. Депутат городского Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 6.2 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
7. Депутату городского Совета ежемесячно со дня избрания компенсируются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере до трех минимальных размеров оплаты труда, председателям постоянных комиссий до четырех минимальных размеров оплаты труда, по решению городского Совета депутатов.
(ч. 7 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
9. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
10. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
11. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п.8-11 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
Статья 26.1. Гарантии депутата городского Совета депутатов осуществляющего свою деятельность на постоянной основе.
(ст. 26.1 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
(ст. 26.1 исключена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Статья 26.2. Пенсионное обеспечение депутатов городского Совета осуществляющих свое действие на постоянной основе.
(ст. 26.2 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
(ст. 26.1 исключена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) Прекращение гражданства Российской Федерации прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
(п.7 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов;
9.1) Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.
(п.9.1 включен решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
10) в случаях, предусмотренных пунктами 3-5 настоящей статьи полномочия депутата Совета прекращаются со дня вступления в силу решения суда. В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи полномочия депутата Совета прекращаются с момента принятия Советом решения о принятии отставки депутата и прекращении его полномочий.
В случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи полномочия депутата прекращается одновременно с досрочным прекращением полномочий городского Совета.
Полномочия депутата городского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решение городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абз. в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р, от 01.11.2019 № 33-132р)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет депутатов данного заявления.
(абзац введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
Статья 28. Администрация города
1. Администрация города (далее - администрация) является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления.
2. Глава города возглавляет администрацию города Иланский.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
3. Администрация подотчетна городскому Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается городским Советом депутатов по представлению главы города.
5. Администрация города обладает правами юридического лица.
Статья 29. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации города.
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации города.
3. Должностные лица администрации города назначаются и увольняются с должности Главой города, при его отсутствии – должностным лицом, исполняющим обязанности Главы города, назначенным распоряжением Главы города или решением Совета депутатов.
(п. 3 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
4. Глава города распределяет обязанности между муниципальными служащими.
(п 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
5. Граждане, принимаемые на должности муниципальной службы администрации города, обязаны сдать в доверительное управление акции акционерных обществ и другие ценные бумаги и активы на весь срок работы на муниципальных должностях.
(п. 5 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 23.10.2014 № 43-256р)
Статья 30. Компетенция администрации
1. Администрация города:
1) разрабатывает и исполняет бюджет города;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития города;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории города, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения города;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) организует местные лотереи и, с согласия городского Совета депутатов, местные займы;
8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета города;
9) обеспечивает деятельность городского Совета депутатов;
10) является органом, уполномоченным на осуществление лесного и земельного контроля, к полномочиям которого относится:
1. Организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2. Разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3. Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4. Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий;
(пп. 10 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 18.05.2012 № 21-144р)
11) (пп. 11 исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
12) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении города и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы города, в пределах своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами
(пп. 12-13 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, укачанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава города.
Статья 31. Расходы на содержание администрации
Смета расходов па содержание администрации определяется главой города и включается в бюджет города отдельной строкой.
Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
(ст. 31.1 введена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируются:
1.1. Условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
1.2. Право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
1.3. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 1.3 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
1.4. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
1.5. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска, минимальная продолжительность которого составляет 30 (тридцать) календарных дней в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск;
(пп.1.5 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
1.6. Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
1.7. Исключен Решения Иланского городского Совета депутатов от 20.12.2012 № 26-171р;
1.8. Пенсионное обеспечение за выслугу лет;
1.9. Дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
(пп. 1.9 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
2. Лицу, замещающему муниципальную должность, а также депутатам городского Совета депутатов, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.
3. Депутату Иланского городского Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период от двух до пяти рабочих дней в месяц. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится по заявлению депутата в порядке, установленном Иланским городским Советом депутатов.
(п. 3 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 06.11.2020 № 3-17р)
Статья 31.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности, и депутатов городского Совета депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе
(ст. 31.2 введена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению).
(пп.1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
1.1. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 – 9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 – 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.1 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р)
(пп.1.1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
1.2. Минимальный размер пенсии за выслугу лет в отношении лиц, обозначенных в части 1 статьи 31.2. Устава, составляет: 1000,0 рублей (если лицо, замещало муниципальную должность на постоянной основе от 6 лет до 9 лет (включительно)); 2000,0 рублей (если лицо, замещало муниципальную должность на постоянной основе от 9 лет до 14 лет (включительно)); 3000,0 рублей (если лицо, замещало муниципальную должность на постоянной основе свыше 14 лет).
(п. 1.2 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 06.11.2020 № 3-17р)
2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
(п. 2 в ред. Решений Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р, от 29.12.2015 № 4-17р, от 21.12.2016 № 12-46р, от 05.12.2017 № 19-74р)
2.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
(п. 2.1 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
(п.2.1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
(абзац введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
4. Размер пенсии за выслугу лет, исчисляемый исходя из денежного вознаграждения, для лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории муниципальных районов, площадь которых превышает 800 тыс. кв. км, рассчитывается с учетом коэффициента - для поселений, входящих в состав муниципального района, с численностью населения более 10 тыс. человек - 2,8.
(п. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
5. Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р.
6. Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р.
7. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная уставом муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края, назначается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением должностного лица местного самоуправления, уполномоченного главой муниципального образования, либо решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность либо его правопреемника. Данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, передаются в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края для ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемых за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов, в порядке, утвержденном Губернатором края.
(п.7 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
8. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным настоящей статьей, не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
9. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей и пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с краевым законодательством, законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи замещением государственной должности края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной должности на постоянной основе в другом муниципальном образовании либо в связи с прохождением государственной гражданской службы края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из указанных выплат по их выбору.
(п.8, 9 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
10. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставлено право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом городского Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
11. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до вступления в силу Закона Красноярского края от 26.06.2008 года № 6-1832, имеют право на назначение им пенсии на условиях, предусмотренных настоящей статьей, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей: 1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий; 2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года; 3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
(п.10, 11 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
ГЛАВА 6.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 32. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края
(п. 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
2. Решение о назначении местного референдума принимается городским Советом депутатов:
- по инициативе выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 % из числа участников референдума, зарегистрированных на территории города, но не менее 25 подписей.
- по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города, но не менее 25 подписей.
(п. 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
4. Городской Совета депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городской Совет депутатов, документов на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местной референдум не назначен Иланским городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссией Красноярского края или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования город Иланский, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возможно обеспечение проведения местного референдума
(ч.4 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
5. Не могут выноситься па местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
- о персональном составе органов местного самоуправления;
- об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц:
- о принятии и изменении бюджета города, исполнении и изменении финансовых обязательств города;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
3. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению па территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета города. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета города не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 33. Муниципальные выборы
1. Глава города избирается городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Выборы депутатов городского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по 5 (пяти) многомандатным избирательным округам при тайном голосовании. Избирательная комиссия муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет 5 (пять) лет.
(ч. 1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 07.07.2010 № 5-46р, от 18.05.2012 № 21-144р, от 20.12.2012 № 26-171р, от 23.10.2014 № 43-256р, от 23.04.2015 № 47-275р)
2. Порядок проведения выборов определяется законодательством.
3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 34. Голосование по отзыву депутата городского Совета депутатов, главы города
1. Основанием для отзыва депутата городского Совета депутатов, главы города являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы города, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, главы города проводится по инициативе населения, в порядке установленном Федеральным Законом и Законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае».
(ч.2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
3. Депутат, глава города не менее чем за 7 дней предупреждаются о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, главы города не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы города, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий городского Совета депутатов.
5. Голосование по отзыву депутата городского Совета депутатов, главы города считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
6. Депутат городского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных па территории города.
7. Итоги голосования по отзыву депутата городского Совета депутатов, главы города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы города, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 35. Голосование но вопросам изменения границ города, преобразования города
1. По инициативе граждан имеющих право на участие в референдуме, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае» и не может превышать 1 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города, но не менее 25 подписей.
- по инициативе граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 % избирателей, зарегистрированных на территории города, но не менее 25 подписей.
(ч.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 18.05.2012 № 21-144р)
2. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей города, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ города, преобразование города считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города,
4. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города назначается городским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 36. Правотворческая инициатива граждан
(ст.36 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, проживающих на территории города, обладающих избирательным правом в порядке, установленном решением Иланского городского Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Иланского городского Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
Проекты правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению городским Советом депутатов или главой города, к компетенции которых относится принятие соответствующего правового акта в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта вносимого правового акта
(ч.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
2. Правотворческая инициатива жителей города должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением городского Совета депутатов.
Статьи 37. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города главой города, городским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. публичные слушания проводятся по инициативе населения города или городского Совета депутатов, назначаются городским Советом депутатов, а по инициативе главы города - главой города.
(ч. 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р)
3. на публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п.1 в ред. Решений Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141,от 05.12.2017 № 19-74р)
2) Проект бюджета города и отчет о его исполнении.
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп.2.1 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
(пп. 3 исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пп. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 29.12.2015 № 4-17р)
4. Жители города должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения путем опубликования в газете «Иланские вести». Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(п. 5 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 6 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
Статья 38. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан па всей территории города либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Городского Совета депутатов, главы города - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Красноярского края -- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса:
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 39. Обращении граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица администрации города несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(ч.2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
Статья 40. Собрания граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан,
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета депутатов, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета депутатов или главы города, назначается соответственно Советом либо главой города.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городским Советом депутатов, в порядке установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и их должностными лицами, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ГОРОДЕ
Статья 41. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан, по месту их жительства на части территории города, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе непосредственно населением посредствам проведения собраний и конференций граждан, а так же посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, улица, иные территории проживания граждан.
Границы территорий, па которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливается городским Советом депутатов, по предложению жителей соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией города в порядке, установленном городским Советом депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Статья 42. Устав территориального общественного самоуправления
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория, на которой оно осуществляется:
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 43. Общие собрания, конференции жителей города
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом 'ГОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
- установление структуры органов ТОС:
- принятие устава ТОС. внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
Статья 44. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией города, с использованием средств бюджета города;
(абзац 3 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р)
- вправе вносить в органы местного самоуправления города проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 45. Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДА
Статья 46. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(ч.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
2. Глава города, Депутаты городского Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации города в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными чаконами, законами края и настоящим Уставом.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Статья 47. Должность муниципальной службы
(ст.47 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
1. Должность муниципальной службы - должность в администрации города и иных органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий данных органов и ответственностью за исполнение указанных обязанностей, и денежным содержанием.
(ч.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы города.
(ч.2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы города утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 48. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и песет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
Статья 49. Комиссия но вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой города в составе 3 человек и работает на нештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
- организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
- ведет реестр муниципальных служащих;
- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
- готовит предложения но включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;
- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления города
Экономическую основу местного самоуправления города составляют находящееся в муниципальной собственности города имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города.
Статьи 51. Муниципальная собственность города
(ст. 51 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 20.12.2012 № 26-171р, от 23.10.2014 № 43-256р)
1. В собственности муниципального образования город Иланский может находится:
1.1. имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗвопросов местного значения;
1.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ;
1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
1.5 имущество, необходимое для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ.
2. В случае возникновения у муниципального образования города Иланский права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация города от имени города владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
3. Администрация города осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования город Иланский субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(п. 3 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
4.Администрация города ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.
(п. 4 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
Статья 53. Бюджет города
1. К собственным доходам бюджета города относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст. 62 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности: часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными и бюджетными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями городского Совета депутатов.
В доходы бюджета города зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.
(п. 1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р, от 18.05.2012 № 21-144р)
2. В бюджете города раздельно предусматриваются доходы, направляемые па осуществление полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
3. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования город Иланский, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования город Иланский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципального образования город Иланский осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
(ч.3 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 23.10.2014 № 43-256р)
Статья 54 Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 54 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета города
1. Составлению проекта бюджета города предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития города.
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой города не позднее 15 ноября текущего года.
(абзац 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
дефицит и профицит бюджета.
(абз. 4 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
4. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию
(п. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 29.12.2015 № 4-17р)
5. Исполнение бюджета города производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 56. Уточнение бюджет города в процессе его исполнения
В процессе исполнения бюджета города администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.
Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются городским Советом депутатов по представлению главы города.
Статья 57. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется городским Советом депутатов.
2. Администрация города не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
(п. 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
3. Контрольный орган муниципального образования (ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Ревизионная комиссия формируется Иланским городским Советом депутатов в соответствии с Уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предъявлять в ревизионную комиссию муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города
Органы и должностные лица местного самоуправления города несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители города вправе отозвать депутата городского Совета депутатов, главу города в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города перед государством.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА ГОРОДА
Статья 60. Принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав города принимается городским Советом депутатов.
2. Устав города, решение городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав города принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
3. Проект устава муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 3 в ред. Решений Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 05.12.2017 № 19-74р)
4. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 62 настоящего Устава.
(п. 4 в ред. Решений Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 05.12.2017 № 19-74р)
Статья 61. Инициатива об изменении Устава города
Предложения о внесении изменений в Устав города могут вносить глава города, депутаты городского Совета депутатов, а также жители города, обладающие избирательным правом, в порядке народной правотворческой инициативы.
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течение 10 дней со дня государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.
(п. 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
2. Положения статей 6, 12, 13, 14, 15, 16 касающиеся компетенции главы города, срока полномочий и оснований досрочного прекращения полномочий главы города, положение статьи 21, предусматривающие должность председателя городского Совета депутатов, избираемого депутатами из своего состава, вступают в силу со дня вступления в должность главы города, избранного после опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 6, 19, 26 касающиеся срока полномочий, численности депутатов городского Совета, количества депутатов, работающих на постоянной основе, применяются в отношении городского Совета депутатов, дата выборов которого назначена после опубликования настоящего Устава.
4. Основания досрочного прекращения полномочий городского Совета предусмотренные ст.27 настоящего Устава, применяются в отношении городского Совета депутатов избранных после опубликования настоящего Устава.
5. Положения пункта 7.1 статьи 7 вступает в силу с 01 января 2007 года.
(ч. 5 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р)
6. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.
7. Положения пункта 16 части 1 статьи 7, пункта 29 части 1 статьи 7 утрачивают силу с 01 января 2008 года.
Пункт 33 части 1 статьи 7, пункта 4 ст. 7.1 вступают в силу с 01 января 2008 года.
Положения п. 6 ст. 7.1 вступают в силу с 15 января 2008 года
(ч. 7 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р)
8. Устав города зарегистрированный 14 апреля 1998 года с изменениями и дополнениями зарегистрированными 27 сентября 2002 года до 01.06.2006 года применяется в части не противоречащей положениям настоящей статьи Устава, вступившим в силу в порядке установленном настоящей статьей.
9.Положениякасающиесяизмененийколичества депутатов городского Совета депутатов применяются к выборам назначенным после вступления в силу Решения Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р.
(п. 9 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
9. Положения подпункта 20 пункта 1 статьи 7 Устава вступают в силу с 01.01.2015 года.
10. Положения подпункта 3 пункта 3 статьи 37 Устава вступают в силу с 01.03.2015 года
(п. 9, 10 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
12. Приведение устава муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Красноярского края указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Красноярского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев.
(пп.12 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
Статья 63. Приоритет Устава города в системе актов местного самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения городского Совета депутатов, постановления и распоряжения главы города принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления города действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения городского Совета депутатов, правовые акты главы города, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Принят:
Решением Иланского городского Совета депутатов
от 06.04.1998 № 6-18
УСТАВ
ГОРОДА ИЛАНСКИЙ
ИЛАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решений Иланского городского Совета депутатов от 03.04.2001 № 28-104р;
от 31.05.2004 № 23-86р; от 29.07.2005 № 5-18р; от 27.09.2006 № 16-84р;
от 05.04.2007 № 20-104р; от 10.01.2008 № 28-141р; от 21.11.2008 № 28-141р;
от 12.01.2010 № 47-236р; от 07.07.2010 № 5-46р; от 18.05.2012 № 21-144р;
от 20.12.2012 № 26-171р; от 17.10.2013 № 35-216р; от 23.10.2014 № 43-256р;
от 23.04.2015 № 47-275р; от 29.12.2015 № 4-17р; от 21.12.2016 № 12-46р;
от 05.12.2017 № 19-74р; от 15.11.2018 № 25-99р; от 01.11.2019 № 33-132р; от 06.11.2020 № 3-17р)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Городского поселения город Иланский Иланского муниципального района Красноярского края
(наименование статьи 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории города Иланский в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
(п. 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования.
(ст. 1.1. введена Решением Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
1. Полное наименование муниципального образования – «Городское поселение город Иланский Иланского муниципального района Красноярского края», сокращенное наименование – «город Иланский Иланского района Красноярского края», «город Иланский». Данные наименования равнозначны.
Статья. 2. Муниципальное образование Городское поселение город Иланский Иланского муниципального района Красноярского края
(наименование статьи 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
1. Городское поселение Иланский (далее город) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием.
В состав города входит сельский населенный пункт деревня Алисы. Город Иланский находится в границах Иланского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом.
2. Административным центром городского поселения является город Иланский
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Права жителей города на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города (далее - жители города) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители города имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители города имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с законодательством.
4. Жители города, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории города, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления.
Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям города полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах печати, либо массовой информации, осуществляемого в течение 10дней с момента подписания (принятия) .
(п. 7 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
- органами местного самоуправления;
- органами территориального общественного самоуправления.
Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Глава города Иланский (далее Глава города) – высшее должностное лицо, избираемое представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляющее местную администрацию и наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.
(ч.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 23.04.2015 № 47-275р)
2. Иланский городской Совет депутатов (далее городской Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет
(ч.2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 29.12.2015 № 4-17р)
3. Администрация города Иланский (далее администрация города) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов города. Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава города.
(ч.3 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
Статья 7. Вопросы местного значения города
1. К вопросам местного значения города относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;
(п. 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 20.12.2012 № 26-171р)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»
(пп.4.1 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п.5 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 18.05.2012 № 21-144р, от 01.11.2019 № 33-132р)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р, от 20.12.2012 № 26-171р, от 17.10.2013 № 35-216р)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города.
(п. 7.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
(пп. 7.2 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
(пп. 9 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
(п. 11 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р), от 05.04.2007 № 20-104р.
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
(пп. 12 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
(п. 13 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 23.10.2014 № 43-256р)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе.
(п. 13.1 включен решением Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 18.05.2012 № 21-144р)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п. 14 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 29.12.2015 № 4-17р)
15) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пп. 15 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися и этом жителями города;
17) формирование архивных фондов города;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов
(пп. 18 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
19) утверждение правил благоустройства территории города, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
(пп. 19 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
20) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Иланский, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пп. 20 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р, от 01.11.2019 № 33-132р)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорого регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(пп. 21 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 18.05.2012 № 21-144р, от 23.10.2014 № 43-256р)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пп. 23 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р, от 23.10.2014 № 43-256р)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
25) утратил силу в соответствии с решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р, от 23.10.2014 № 43-256р;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
(пп. 27 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
(п.28 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
31) осуществления в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(п. 28-31 включены решением Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(пп. 32 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 32-33 включены решением Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р)
(пп. 33 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пп. 33.1-33.2 введены решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
(пп. 34 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
35) Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р;
36) Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города.
(пп. 35-38 введены решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».
(пп. 39 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
1.1 исключена решением Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р
2 исключена решением Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города.
(ст. 7.1 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р)
1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1) создание музеев города;
2) исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) (пп. 5 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.
8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
(пп. 8 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны.
(пп 8.1 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
9) Создание условий для развития туризма.
(пп. 9 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания:
(пп. 10 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
(пп. 11 введен Решения Иланского городского Совета депутатов от 20.12.2012 № 26-171р)
(пп. 12 исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пп. 12, 13 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города.
(пп. 14 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р, в редакции от 01.11.2019 № 33-132р)
15). Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пп.15 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пп.16 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп. 17 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 18 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 06.11.2020 № 3-17р)
2. Органы местного самоуправления города в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и Законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 23.10.2014 № 43-256р)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения муниципальное образование город Иланский обладает следующими полномочиями:
1) Принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) Установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
(пп. 3 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пп. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
4.2.) организация теплоснабжения на территории города, согласно Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
(пп. 4.2. введен решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
4.3) организация водоснабжения и водоотведения, согласно Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
(пп. 4.3 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р)
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пп.4.4 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
5) Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пп.6 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пп. 6.1 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 7 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р,от 18.05.2012 № 21-144р)
8) Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
(пп. 8 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Иланского городского Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(пп. 8.1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р)
8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
(пп. 8.1-8.2 введены решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
9) Иными полномочиями в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(пп. 10 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
2. Органы муниципального образования город Иланский вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) для решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части 1 статьи 7 Настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время па безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(ч. 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р)
3. Полномочия муниципального образования город Иланский, установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно. Подчиненность органов местного самоуправления город Иланский главы муниципального образования город Иланский другим органам местного самоуправления или должностным лицам, местного самоуправления не допускается.
Статья 9. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица
Администрация города, городской Совет депутатов города обладают правами юридического лица. По решению городского Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться иные органы администрации города.
Как юридические лица, городской Совет депутатов и администрация города действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. Иные органы администрации города, наделенные правом юридического лица, являются муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
(абз. 2 в ред. решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р, от 18.05.2012 № 21-144р)
Статья 9.1. Нормотворческая инициатива органов прокуратуры
(ст. 9.1 введена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Прокуратура обладает правом внесения в органы местного самоуправления муниципального образования город Иланский проектов нормативно-правовых актов для приведения местного нормотворчества в соответствие с действующим законодательством.
Статья 9.2. Порядок официального опубликования муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.
(ст. 9.2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителями которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – газете «Иланские вести», которое осуществляется в течение 10 (десяти) дней со дня его подписания.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДА
Статья 10. Территории города
В состав территории города входят земли в границах города, земли в границах сельского населенного пункта деревни Ллгасы, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 11. Состав и использование земель города.
Земельный фонд города состоит: из земель, находящихся в границах города, земель, находящихся в границах сельского населенного пункта деревни Алгасы.
ГЛАВА 3. ГЛАВА ГОРОДА
Статья 12. Глава города
1. Глава города - выборное должностное лицо города, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города.
2. Глава города действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов.
3. Глава города представляет город в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, без доверенности действует от имени муниципального образования.
4. Глава города избирается городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(п. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается решением Иланского городского Совета депутатов.
(п. 5 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
5.1 Кандидатом на должность Главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(п.5.1 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
5.2. Одно и тоже лицо не имеет права занимать должность Главы города более 3 (трех) сроков подряд.
(п.5.2 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
6. На главу города распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные Федеральными законами и Законом Красноярского края от 26.06.2008 г. № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае (далее – Закон края № 6-1832).
(ч. 6 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 07.07.2010 № 5-46р)
7. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п.7 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
Статья 12.1. Пенсионное обеспечение главы города.
(ст. 12.1 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
(ст. 12.1 исключена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Статья 13. Срок полномочий главы города
1. Срок полномочий главы города 5 лет.
2. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность.
3. Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р.
Статья 14. Прекращение полномочий главы города
1. Полномочия главы города прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края;
(пп.12 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия временно исполняет заместитель Главы города.
(п. 3 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
4. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы города не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(пп. 3,4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
6. При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(п.5, 6 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
7. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Красноярского края об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(п. 7 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
Статья 15. Полномочия главы города
(статья 15 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
Глава города:
1) подписывает и обнародует решения, принятые городским Советом депутатов;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
5) представляет на утверждение городского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета города) и отчет об его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета города и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
6) заключает от имени города договоры и соглашения;
7) представляет городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов;
8) организует прием граждан работниками администрации города, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
9) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города;
10) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации города, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями городского Совета депутатов.
Статья 16. Исполнение полномочий Главы города
(статья 16 в ред. Решений Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р, от 05.12.2017 № 19-74р)
1. В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, болезнь, командировка и т.д.), а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы города (до вступления в должность вновь избранного Главы города) либо применения к Главе города по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняет заместитель Главы города. В случае, если заместитель Главы города отсутствует или не назначен, полномочия Главы города временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное решением городского Совета депутатов. Должностное лицо, исполняющее обязанности Главы города, имеет право выполнять все полномочия Главы города, обозначенные в статье 15 настоящего Устава.
Статьи 17. Консультативные и совещательные органы при главе города
Глава города вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе поселения консультативные и совещательные органы.
Статья 18. Правовые акты главы города
1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации города.
(п. 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
2. Правовые акты главы города, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Правовые акты главы города могут быть отменены или их действие приостановлено им самим, судом, а в части регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края), а также признаны недействительными судом в соответствии с законом.
В случае изменений перечня полномочий главы города правовые акты могут быть приостановлены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(абз. 2 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
(ч.4 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
ГЛАВА 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА
Статья 19. Совет депутатов города
1. Совет депутатов города (далее Городской Совет депутатов; - Совет) представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории города. Срок полномочий Совета - 5 лет.
2. Совет состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по 5 (пяти) многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 (пять) лет.
(ч. 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 12.01.2010 № 47-236р, от 07.07.2010 № 5-46р, от 20.12.2012 № 26-171р, от 23.04.2015 № 47-275р)
3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет обладает правами юридического лица.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории города, может быть избран депутатом Совета в соответствии с законодательством.
(п.5 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе работает 1 (один) депутат.
(п. 6 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов
(статья 20 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
1. Полномочия городского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае принятия городским Советом депутатов решения о самороспуске (указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов городского Совета и не может быть принято ранее, чем через один год с начала осуществления городским Советом депутатов своих полномочий;
2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда края о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края;
(пп.3 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 01.11.2019 № 33-132р)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Полномочия городского Совета депутатов также могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 21. Компетенции городского Совета депутатов
1. К компетенции городского Совета депутатов относится:
1) принятие Устава города и внесения в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп.4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(п.5 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 23.10.2014 № 43-256р)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами:
(п. 6 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
11) утверждение структуры городской Администрации, по представлению главы города.
(п. 11 включен решением Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 23.10.2014 № 43-256р)
12.Принимает решение об удалении главы города в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(пп. 12 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
13. Заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Иланским городским Советом депутатов;
(пп. 13 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
14.Определяет размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных надбавок и условия их выплаты муниципальным служащим администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.
(пп. 14 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
15) принятие Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города.
(пп. 15 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
16) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 16 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации города.
Статья 22. Организации работы городского Совета депутатов
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.
2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем городского Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава.
3. Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р
4. Сессия городского Совета признается правомочной при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(ч.4 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
4.1. Вновь избранный городской Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания городского Совета депутатов в правомочном составе.
(п.4.1 включен решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные совещательные органы Совета.
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация города.
Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности Совета
Расходы на обеспечение деятельности городского Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24. Контрольная деятельность городского Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета города, распоряжением имуществом, находящимся в собственности города.
2. Глава города и должностные лица администрации города обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р
4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации города при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 25. Решения Совета
1. Городской Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
4. Решения Совета подписывают Глава города и председатель Совета депутатов. Глава города имеет право отклонить решение Совета, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае отклонения главой города Решения Совета, он вновь рассматривается на сессии городского Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию.
(п. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
5. Решения Совета, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории города независимо от их организационно- правовых форм, и гражданами.
6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Решения Иланского городского Совета депутатов могут быть отменены или их действие приостановлены им самим судом а в части, регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Красноярского края-, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
В случае изменений перечня полномочий городского Совета решения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия решения, отнесено приятие (издание) соответствующего решения
(п. 7 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
Статья 26. Депутат городского Совета депутатов
1. Полномочия депутата городского Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета депутатов нового созыва.
2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе, кроме одного депутата. На постоянной основе работает председатель городского Совета депутатов. Полномочия председателя городского Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя городского Совета депутатов.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 23.04.2015 № 47-275р; от 06.11.2020 № 3-17р)
3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6. Депутаты городского Совета депутатов, осуществляющие свою деятельность на постоянной основе, вправе заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.
(ч. 6 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р)
6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении
(п. 6.1 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р, в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 29.12.2015 № 4-17р)
6.2. Депутат городского Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 6.2 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
7. Депутату городского Совета ежемесячно со дня избрания компенсируются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере до трех минимальных размеров оплаты труда, председателям постоянных комиссий до четырех минимальных размеров оплаты труда, по решению городского Совета депутатов.
(ч. 7 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
9. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
10. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
11. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п.8-11 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
Статья 26.1. Гарантии депутата городского Совета депутатов осуществляющего свою деятельность на постоянной основе.
(ст. 26.1 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
(ст. 26.1 исключена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Статья 26.2. Пенсионное обеспечение депутатов городского Совета осуществляющих свое действие на постоянной основе.
(ст. 26.2 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
(ст. 26.1 исключена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) Прекращение гражданства Российской Федерации прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
(п.7 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов;
9.1) Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.
(п.9.1 включен решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
10) в случаях, предусмотренных пунктами 3-5 настоящей статьи полномочия депутата Совета прекращаются со дня вступления в силу решения суда. В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи полномочия депутата Совета прекращаются с момента принятия Советом решения о принятии отставки депутата и прекращении его полномочий.
В случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи полномочия депутата прекращается одновременно с досрочным прекращением полномочий городского Совета.
Полномочия депутата городского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решение городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абз. в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р, от 01.11.2019 № 33-132р)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет депутатов данного заявления.
(абзац введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
Статья 28. Администрация города
1. Администрация города (далее - администрация) является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления.
2. Глава города возглавляет администрацию города Иланский.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.04.2015 № 47-275р)
3. Администрация подотчетна городскому Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается городским Советом депутатов по представлению главы города.
5. Администрация города обладает правами юридического лица.
Статья 29. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации города.
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации города.
3. Должностные лица администрации города назначаются и увольняются с должности Главой города, при его отсутствии – должностным лицом, исполняющим обязанности Главы города, назначенным распоряжением Главы города или решением Совета депутатов.
(п. 3 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
4. Глава города распределяет обязанности между муниципальными служащими.
(п 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
5. Граждане, принимаемые на должности муниципальной службы администрации города, обязаны сдать в доверительное управление акции акционерных обществ и другие ценные бумаги и активы на весь срок работы на муниципальных должностях.
(п. 5 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 23.10.2014 № 43-256р)
Статья 30. Компетенция администрации
1. Администрация города:
1) разрабатывает и исполняет бюджет города;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития города;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории города, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения города;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) организует местные лотереи и, с согласия городского Совета депутатов, местные займы;
8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета города;
9) обеспечивает деятельность городского Совета депутатов;
10) является органом, уполномоченным на осуществление лесного и земельного контроля, к полномочиям которого относится:
1. Организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2. Разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3. Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4. Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий;
(пп. 10 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 18.05.2012 № 21-144р)
11) (пп. 11 исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
12) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении города и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы города, в пределах своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами
(пп. 12-13 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, укачанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава города.
Статья 31. Расходы на содержание администрации
Смета расходов па содержание администрации определяется главой города и включается в бюджет города отдельной строкой.
Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
(ст. 31.1 введена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируются:
1.1. Условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
1.2. Право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
1.3. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 1.3 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
1.4. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
1.5. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска, минимальная продолжительность которого составляет 30 (тридцать) календарных дней в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск;
(пп.1.5 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
1.6. Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
1.7. Исключен Решения Иланского городского Совета депутатов от 20.12.2012 № 26-171р;
1.8. Пенсионное обеспечение за выслугу лет;
1.9. Дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
(пп. 1.9 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
2. Лицу, замещающему муниципальную должность, а также депутатам городского Совета депутатов, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.
3. Депутату Иланского городского Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период от двух до пяти рабочих дней в месяц. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится по заявлению депутата в порядке, установленном Иланским городским Советом депутатов.
(п. 3 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 06.11.2020 № 3-17р)
Статья 31.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности, и депутатов городского Совета депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе
(ст. 31.2 введена Решением Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению).
(пп.1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
1.1. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 – 9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 – 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.1 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 17.10.2013 № 35-216р)
(пп.1.1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 № 12-46р)
1.2. Минимальный размер пенсии за выслугу лет в отношении лиц, обозначенных в части 1 статьи 31.2. Устава, составляет: 1000,0 рублей (если лицо, замещало муниципальную должность на постоянной основе от 6 лет до 9 лет (включительно)); 2000,0 рублей (если лицо, замещало муниципальную должность на постоянной основе от 9 лет до 14 лет (включительно)); 3000,0 рублей (если лицо, замещало муниципальную должность на постоянной основе свыше 14 лет).
(п. 1.2 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 06.11.2020 № 3-17р)
2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
(п. 2 в ред. Решений Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р, от 29.12.2015 № 4-17р, от 21.12.2016 № 12-46р, от 05.12.2017 № 19-74р)
2.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
(п. 2.1 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
(п.2.1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
(абзац введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
4. Размер пенсии за выслугу лет, исчисляемый исходя из денежного вознаграждения, для лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории муниципальных районов, площадь которых превышает 800 тыс. кв. км, рассчитывается с учетом коэффициента - для поселений, входящих в состав муниципального района, с численностью населения более 10 тыс. человек - 2,8.
(п. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
5. Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р.
6. Исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р.
7. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная уставом муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края, назначается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением должностного лица местного самоуправления, уполномоченного главой муниципального образования, либо решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность либо его правопреемника. Данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, передаются в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края для ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемых за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов, в порядке, утвержденном Губернатором края.
(п.7 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
8. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным настоящей статьей, не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
9. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей и пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с краевым законодательством, законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи замещением государственной должности края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной должности на постоянной основе в другом муниципальном образовании либо в связи с прохождением государственной гражданской службы края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из указанных выплат по их выбору.
(п.8, 9 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
10. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставлено право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом городского Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
11. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до вступления в силу Закона Красноярского края от 26.06.2008 года № 6-1832, имеют право на назначение им пенсии на условиях, предусмотренных настоящей статьей, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей: 1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий; 2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года; 3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
(п.10, 11 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
ГЛАВА 6.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 32. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края
(п. 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
2. Решение о назначении местного референдума принимается городским Советом депутатов:
- по инициативе выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 % из числа участников референдума, зарегистрированных на территории города, но не менее 25 подписей.
- по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города, но не менее 25 подписей.
(п. 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
4. Городской Совета депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городской Совет депутатов, документов на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местной референдум не назначен Иланским городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссией Красноярского края или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования город Иланский, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возможно обеспечение проведения местного референдума
(ч.4 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
5. Не могут выноситься па местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
- о персональном составе органов местного самоуправления;
- об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц:
- о принятии и изменении бюджета города, исполнении и изменении финансовых обязательств города;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
3. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению па территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета города. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета города не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 33. Муниципальные выборы
1. Глава города избирается городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Выборы депутатов городского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по 5 (пяти) многомандатным избирательным округам при тайном голосовании. Избирательная комиссия муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет 5 (пять) лет.
(ч. 1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р, от 07.07.2010 № 5-46р, от 18.05.2012 № 21-144р, от 20.12.2012 № 26-171р, от 23.10.2014 № 43-256р, от 23.04.2015 № 47-275р)
2. Порядок проведения выборов определяется законодательством.
3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 34. Голосование по отзыву депутата городского Совета депутатов, главы города
1. Основанием для отзыва депутата городского Совета депутатов, главы города являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы города, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, главы города проводится по инициативе населения, в порядке установленном Федеральным Законом и Законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае».
(ч.2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
3. Депутат, глава города не менее чем за 7 дней предупреждаются о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, главы города не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы города, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий городского Совета депутатов.
5. Голосование по отзыву депутата городского Совета депутатов, главы города считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
6. Депутат городского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных па территории города.
7. Итоги голосования по отзыву депутата городского Совета депутатов, главы города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы города, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 35. Голосование но вопросам изменения границ города, преобразования города
1. По инициативе граждан имеющих право на участие в референдуме, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае» и не может превышать 1 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города, но не менее 25 подписей.
- по инициативе граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 % избирателей, зарегистрированных на территории города, но не менее 25 подписей.
(ч.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 18.05.2012 № 21-144р)
2. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей города, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ города, преобразование города считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города,
4. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города назначается городским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 36. Правотворческая инициатива граждан
(ст.36 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, проживающих на территории города, обладающих избирательным правом в порядке, установленном решением Иланского городского Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Иланского городского Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
Проекты правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению городским Советом депутатов или главой города, к компетенции которых относится принятие соответствующего правового акта в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта вносимого правового акта
(ч.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
2. Правотворческая инициатива жителей города должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением городского Совета депутатов.
Статьи 37. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города главой города, городским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. публичные слушания проводятся по инициативе населения города или городского Совета депутатов, назначаются городским Советом депутатов, а по инициативе главы города - главой города.
(ч. 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р)
3. на публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п.1 в ред. Решений Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141,от 05.12.2017 № 19-74р)
2) Проект бюджета города и отчет о его исполнении.
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп.2.1 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
(пп. 3 исключен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пп. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 29.12.2015 № 4-17р)
4. Жители города должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения путем опубликования в газете «Иланские вести». Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(п. 5 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 6 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 15.11.2018 № 25-99р)
Статья 38. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан па всей территории города либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Городского Совета депутатов, главы города - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Красноярского края -- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса:
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 39. Обращении граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица администрации города несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(ч.2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
Статья 40. Собрания граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан,
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета депутатов, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета депутатов или главы города, назначается соответственно Советом либо главой города.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городским Советом депутатов, в порядке установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и их должностными лицами, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ГОРОДЕ
Статья 41. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан, по месту их жительства на части территории города, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе непосредственно населением посредствам проведения собраний и конференций граждан, а так же посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, улица, иные территории проживания граждан.
Границы территорий, па которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливается городским Советом депутатов, по предложению жителей соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией города в порядке, установленном городским Советом депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Статья 42. Устав территориального общественного самоуправления
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория, на которой оно осуществляется:
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 43. Общие собрания, конференции жителей города
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом 'ГОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
- установление структуры органов ТОС:
- принятие устава ТОС. внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
Статья 44. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией города, с использованием средств бюджета города;
(абзац 3 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р)
- вправе вносить в органы местного самоуправления города проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 45. Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДА
Статья 46. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(ч.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
2. Глава города, Депутаты городского Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации города в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными чаконами, законами края и настоящим Уставом.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
Статья 47. Должность муниципальной службы
(ст.47 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
1. Должность муниципальной службы - должность в администрации города и иных органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий данных органов и ответственностью за исполнение указанных обязанностей, и денежным содержанием.
(ч.1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы города.
(ч.2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы города утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 48. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и песет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
Статья 49. Комиссия но вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой города в составе 3 человек и работает на нештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
- организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
- ведет реестр муниципальных служащих;
- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
- готовит предложения но включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;
- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления города
Экономическую основу местного самоуправления города составляют находящееся в муниципальной собственности города имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города.
Статьи 51. Муниципальная собственность города
(ст. 51 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 20.12.2012 № 26-171р, от 23.10.2014 № 43-256р)
1. В собственности муниципального образования город Иланский может находится:
1.1. имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗвопросов местного значения;
1.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ;
1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
1.5 имущество, необходимое для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ.
2. В случае возникновения у муниципального образования города Иланский права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация города от имени города владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(п. 2 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
3. Администрация города осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования город Иланский субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(п. 3 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 18.05.2012 № 21-144р)
4.Администрация города ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.
(п. 4 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
Статья 53. Бюджет города
1. К собственным доходам бюджета города относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст. 62 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности: часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными и бюджетными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями городского Совета депутатов.
В доходы бюджета города зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.
(п. 1 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р, от 18.05.2012 № 21-144р)
2. В бюджете города раздельно предусматриваются доходы, направляемые па осуществление полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
3. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования город Иланский, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования город Иланский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципального образования город Иланский осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
(ч.3 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р, от 23.10.2014 № 43-256р)
Статья 54 Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 54 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета города
1. Составлению проекта бюджета города предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития города.
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой города не позднее 15 ноября текущего года.
(абзац 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 10.01.2008 № 28-141р)
3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
дефицит и профицит бюджета.
(абз. 4 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
4. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию
(п. 4 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 29.12.2015 № 4-17р)
5. Исполнение бюджета города производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 56. Уточнение бюджет города в процессе его исполнения
В процессе исполнения бюджета города администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.
Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются городским Советом депутатов по представлению главы города.
Статья 57. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется городским Советом депутатов.
2. Администрация города не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
(п. 2 в ред. решения Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
3. Контрольный орган муниципального образования (ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Ревизионная комиссия формируется Иланским городским Советом депутатов в соответствии с Уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предъявлять в ревизионную комиссию муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города
Органы и должностные лица местного самоуправления города несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители города вправе отозвать депутата городского Совета депутатов, главу города в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города перед государством.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА ГОРОДА
Статья 60. Принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав города принимается городским Советом депутатов.
2. Устав города, решение городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав города принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
3. Проект устава муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 3 в ред. Решений Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 05.12.2017 № 19-74р)
4. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 62 настоящего Устава.
(п. 4 в ред. Решений Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р, от 05.12.2017 № 19-74р)
Статья 61. Инициатива об изменении Устава города
Предложения о внесении изменений в Устав города могут вносить глава города, депутаты городского Совета депутатов, а также жители города, обладающие избирательным правом, в порядке народной правотворческой инициативы.
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течение 10 дней со дня государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.
(п. 1 в ред. Решения Иланского городского Совета депутатов от 07.07.2010 № 5-46р)
2. Положения статей 6, 12, 13, 14, 15, 16 касающиеся компетенции главы города, срока полномочий и оснований досрочного прекращения полномочий главы города, положение статьи 21, предусматривающие должность председателя городского Совета депутатов, избираемого депутатами из своего состава, вступают в силу со дня вступления в должность главы города, избранного после опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 6, 19, 26 касающиеся срока полномочий, численности депутатов городского Совета, количества депутатов, работающих на постоянной основе, применяются в отношении городского Совета депутатов, дата выборов которого назначена после опубликования настоящего Устава.
4. Основания досрочного прекращения полномочий городского Совета предусмотренные ст.27 настоящего Устава, применяются в отношении городского Совета депутатов избранных после опубликования настоящего Устава.
5. Положения пункта 7.1 статьи 7 вступает в силу с 01 января 2007 года.
(ч. 5 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 16-84р)
6. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.
7. Положения пункта 16 части 1 статьи 7, пункта 29 части 1 статьи 7 утрачивают силу с 01 января 2008 года.
Пункт 33 части 1 статьи 7, пункта 4 ст. 7.1 вступают в силу с 01 января 2008 года.
Положения п. 6 ст. 7.1 вступают в силу с 15 января 2008 года
(ч. 7 включена решением Иланского городского Совета депутатов от 05.04.2007 № 20-104р)
8. Устав города зарегистрированный 14 апреля 1998 года с изменениями и дополнениями зарегистрированными 27 сентября 2002 года до 01.06.2006 года применяется в части не противоречащей положениям настоящей статьи Устава, вступившим в силу в порядке установленном настоящей статьей.
9.Положениякасающиесяизмененийколичества депутатов городского Совета депутатов применяются к выборам назначенным после вступления в силу Решения Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р.
(п. 9 введен решением Иланского городского Совета депутатов от 12.01.2010 № 47-236р)
9. Положения подпункта 20 пункта 1 статьи 7 Устава вступают в силу с 01.01.2015 года.
10. Положения подпункта 3 пункта 3 статьи 37 Устава вступают в силу с 01.03.2015 года
(п. 9, 10 введены Решением Иланского городского Совета депутатов от 23.10.2014 № 43-256р)
12. Приведение устава муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Красноярского края указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Красноярского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев.
(пп.12 введен Решением Иланского городского Совета депутатов от 05.12.2017 № 19-74р)
Статья 63. Приоритет Устава города в системе актов местного самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения городского Совета депутатов, постановления и распоряжения главы города принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления города действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения городского Совета депутатов, правовые акты главы города, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Иланские вести" № 188-191 от 02.12.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: