Устав муниципального образования Терсюкского сельсовета



Курганская область

Шатровский район

Устав

муниципального образования

Терсюкского сельсовета

Устав муниципального образования Терсюкского сельсовета определяет основные положения организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Терсюкский сельсовет

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава

1. Устав муниципального образования Терсюкского сельсовета (далее - Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Терсюкского сельсовета, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования Терсюкского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты муниципального образования Терсюкского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования Терсюкского сельсовета

1. Муниципальному образованию Терсюкскому сельсовету, Законом Курганской области от 06.07.2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром муниципального образования Терсюкский сельсовет, в котором в соответствии с указанным законом находится Терсюкская сельская Дума, является село Терсюкское.

Статья 3. Границы муниципального образования Терсюкского сельсовета

1. Границы муниципального образования Терсюкского сельсовета установлены законом Курганской области от 03.12.2004 года № 877 «Об установлении границ муниципального образования Терсюкского сельсовета, входящего в состав муниципального района».

2. При изменении границ, преобразовании сельского поселения, в целях получения согласия со стороны населения муниципального образования Терсюкского сельсовета проводится голосование.

3. Изменение границ муниципального образования Терсюкского сельсовета, влекущее отнесение территорий, входящих в его состав к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования.

4. Изменение границ муниципального образования Терсюкского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами указанных поселений.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Терсюкского сельсовета, его преобразования, назначается Терсюкской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Терсюкского сельсовета, преобразования муниципального образования Терсюкского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Терсюкского сельсовета или части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Терсюкского сельсовета, его преобразование считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Терсюкского сельсовета или части жителей.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Терсюкского сельсовета, его преобразования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 4. Наименование и состав территории муниципального образования Терсюкского сельсовета

1. Официальное наименование муниципального образования Терсюкского сельсовета - муниципальное образование Терсюкский сельсовет (далее по тексту Устава - Терсюкский сельсовет).

2. В состав территории Терсюкского сельсовета входят населенные пункты: село Терсюкское, деревни: Бединка, Ирюм, Калмакова, Луговая, Овчинникова, Спасская, Помалова, Теплоухова.

3. Территория Терсюкского сельсовета входит в состав территории Шатровского района.

Статья 5. Официальные символы Терсюкского сельсовета и порядок их использования

1.Терсюкский сельсовет может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Терсюкского сельсовета и порядок их официального использования устанавливается Положением об официальных символах Терсюкского сельсовета и порядке их использования, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТЕРСЮКСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 6. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Терсюкском сельсовете - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Курганской области самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Терсюкского сельсовета

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты Терсюкского сельсовета.

Статья 8. Вопросы местного значения Терсюкского сельсовета

1. К вопросам местного значения Терсюкского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Терсюкского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Терсюкского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Терсюкского сельсовета;

4) организация в границах Терсюкского сельсовета электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Терсюкского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Терсюкском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилым помещениям в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Терсюкского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Терсюкского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Терсюкского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Терсюкского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Терсюкского сельсовета услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Терсюкского сельсовета;

14) обеспечение условий для развития на территории Терсюкского сельсовета массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Терсюкского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Терсюкского сельсовета;

17) формирование архивных фондов Терсюкского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Терсюкского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Терсюкского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Терсюкского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Терсюкского сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Терсюкского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Терсюкского сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Терсюкского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Терсюкского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Шатровского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Терсюкского сельсовета в бюджет Шатровского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Терсюкского сельсовета Шатровскому району принимается Терсюкской сельской Думой по предложению Главы Терсюкского сельсовета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Терсюкского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Терсюкского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Терсюкского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Терсюкского сельсовета, преобразования Терсюкского сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Терсюкского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Терсюкского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом.

2. По решению Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально - значимых для Терсюкского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Терсюкского сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Терсюкского сельсовета в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально - значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально - значимых работ осуществляется Администрацией Терсюкского сельсовета.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ТЕРСЮКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Терсюкском сельсовете

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Терсюкского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Терсюкского сельсовета вопросов местного значения, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Терсюкской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане количестве, не менее 10 человек, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Терсюкская сельская Дума и Глава Трерсюкского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Терсюкского сельсовета.

Если местный референдум не назначен Терсюкской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Терсюкского сельсовета, прокурора, органов государственной власти Курганской области или избирательной комиссии Курганской области. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно.

Местный референдум признаётся состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 граждан, внесённых в списки участников местного референдума на территории Терсюкского сельсовета. Решения по вынесенным на местный референдум вопросам считаются принятыми, если, за них проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Терсюкского сельсовета и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Терсюкского сельсовета, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Терсюкская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке и сроки, которые установлены решением Терсюкской сельской Думы.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Терсюкского сельсовета, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан Терсюкского сельсовета, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеуказанным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей Терсюкского сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Терсюкского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Терсюкского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Терсюкской сельской Думой по предложению населения Терсюкского сельсовета, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе порядок проведения и сроки проведения выборов органов территориального общественного самоуправления, порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в Терсюкском сельсовете, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы.

7. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Терсюкского сельсовета.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считаются правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории достигших 16-ти летнего возраста.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Терсюкского сельсовета;

2) обеспечивают исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территорий, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета, с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Терсюкского сельсовета, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Терсюкского сельсовета на основании договоров заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета определяется вышеуказанным Положением.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Терсюкского сельсовета Терсюкской сельской Думой, Главой Терсюкского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа Терсюкского сельсовета, назначаются решением Терсюкской сельской Думы, а по инициативе Главы Терсюкского сельсовета - постановлением Главы Терсюкского сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Терсюкского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Терсюкского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Терсюкского сельсовета, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Терсюкского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Терсюкского сельсовета, Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Терсюкской сельской Думы или Главы Терсюкского сельсовета, назначается соответственно решением Терсюкской сельской Думы или постановлением Главы Терсюкского сельсовета.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Терсюкской сельской Думой.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Терсюкского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Терсюкского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Положением о собраниях и конференциях граждан на территории Терсюкского сельсовета, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы, а также уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Положением о собраниях и конференциях граждан на территории Терсюкского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов на конференцию определяется ранее указанным Положением, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Терсюкского сельсовета или на части территории Терсюкского сельсовета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Терсюкского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Терсюкской сельской Думы или Главы Терсюкского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Терсюкского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Терсюкского сельсовета, утверждаемым Терсюкской сельской Думой.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Терсюкской сельской Думой.

6. Жители Терсюкского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним Положением об обращениях граждан в органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления Терсюкского сельсовета порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в органы местного самоуправления законом Курганской области устанавливается административная ответственность.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Терсюкского сельсовета, депутатов Терсюкской сельской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Терсюкской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Терсюкского сельсовета или судом.

3. Днями голосования на выборах Главы Терсюкского сельсовета и депутатов Терсюкской сельской Думы являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Терсюкского сельсовета и депутатов Терсюкской сельской Думы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Терсюкской сельской Думы, влекущего за собой неправомочность Терсюкской сельской Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов Главы Терсюкского сельсовета и депутатов Терсюкской сельской Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Если Терсюкская сельская Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а также если Терсюкская сельская Дума отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Терсюкского сельсовета не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

8. Если избирательная комиссия Терсюкского сельсовета не назначит в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок выборы Главы Трсюкского сельсовета и депутатов Терсюкской сельской Думы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, Уставом Терсюкского сельсовета, Шатровский районный суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Терсюкская сельская Дума, а в случае ее отсутствия - избирательная комиссия Терсюкского сельсовета должны назначить выборы.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения Терсюкского сельсовета в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат, Глава Терсюкского сельсовета могут быть отозваны только на основании нарушения ими Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Курганской области, решений, принятых на местном референдуме, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также устава и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, если указанные нарушения установлены в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва может принадлежать гражданам, место жительства которых расположено в границах Терсюкского сельсовета обладающих правом на участие в местном референдуме, которые для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан в ее поддержку вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

При этом инициаторы отзыва должны обратиться в Терсюкскую сельскую Думу с заявлением о регистрации инициативы отзыва.

4. В течение 7 дней с момента регистрации инициативы отзыва Терсюкская сельская Дума поручает Избирательной комиссии Терсюкского сельсовета в срок не позднее 14 дней рассмотреть заявление инициаторов отзыва.

5. Избирательная комиссия Терсюкского сельсовета уведомляет об инициативе отзыва выборное лицо, которое вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6 Избирательная комиссия Терсюкского сельсовета принимает решение о разрешении сбора подписей граждан в поддержку инициативы отзыва либо об отказе в таком разрешении.

Инициатива отзыва считается реализованной, если в течение 30 дней в поддержку отзыва будут собраны подписи в количестве пяти процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Терсюкского сельсовета (избирательного округа).

7. Избирательная комиссия Терсюкского сельсовета в течение 15 дней со дня представления подписных листов осуществляет их проверку и направляет заключение о результатах проверки в Терсюкскую сельскую Думу. Копия заключения Избирательной комиссии Терсюкского сельсовета направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

8. При условии необходимого числа достоверных подписей Терсюкская сельская Дума в течение 15 дней принимает решение о назначении голосования по отзыву.

9. В случае принятия решения об отказе в назначении голосования по отзыву, Терсюкская сельская Дума в течение одного дня выдает инициаторам отзыва копию решения с изложением оснований отказа.

10. Депутат Терсюкской сельской Думы, Глава Терсюкского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Терсюкском сельсовете

11. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕРСЮКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕРСЮКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета составляют:

1) Терсюкская сельская Дума;

2) Глава Терсюкского сельсовета;

3) Администрация Терсюкского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

Статья 22. Терсюкская сельская Дума

1. Терсюкская сельская Дума состоит из одиннадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Наименование представительного органа установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Терсюкская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Терсюкская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного численного состава депутатов Терсюкской сельской Думы.

4. Терсюкская сельская Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Терсюкского сельсовета, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

5. Терсюкская сельская Дума принимает Регламент Терсюкской сельской Думы, регулирующий вопросы организации её деятельности, а также порядок принятия решений.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов, либо невозможности исполнения им обязанностей депутата в соответствии с законодательством, Терсюкская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Терсюкской сельской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов, В этом случае регламент работы Терсюкской сельской Думы исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

7. Депутаты Терсюкской сельской Думы осуществляют свою деятельность на непостоянной основе и подотчетны населению Терсюкского сельсовета.

Статья 23. Структура Терсюкской сельской Думы, полномочия председателя Терсюкской сельской Думы

1. Организацию деятельности Терсюкской сельской Думы осуществляет председатель Терсюкской сельской Думы.

Председатель Терсюкской сельской Думы избирается на первом заседании Терсюкской сельской Думы, из числа депутатов, тайным голосованием на весь срок полномочий Думы в соответствии с Регламентом.

Председатель Терсюкской сельской Думы осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы, подготовкой вопросов выносимых на её рассмотрение;

2) созывает заседания Терсюкской сельской Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Терсюкской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Терсюкской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Терсюкской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний, другие документы Терсюкской сельской Думы, носящие ненормативный характер;

8) организует в Терсюкской сельской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий.

2. Председатель руководит работой Терсюкской сельской Думы, организует процесс подготовки и принятия решений Терсюкской сельской Думы, подписывает решения ненормативного характера, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы Терсюкской сельской Думы.

3. Из числа депутатов Терсюкской сельской Думы тайным голосованием избирается заместитель председателя Терсюкской сельской Думы. Порядок избрания заместителя председателя Терсюкской сельской Думы определяется Регламентом Терсюкской сельской Думы.

4. Заместитель председателя Терсюкской сельской Думы исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов Терсюкской сельской Думы на срок её полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Терсюкской сельской Думы.

Терсюкская сельская Дума в целях осуществления конкретных задач вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной Уставом.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Терсюкской сельской Думы.

Статья 24. Компетенция Терсюкской сельской Думы

1. В компетенции Терсюкской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава Терсюкского сельсовета, внесение изменений и дополнений в Устав;

2) утверждение местного бюджета Терсюкского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры Администрации Терсюкского сельсовета по представлению Главы Терсюкского сельсовета;

5) принятие планов и программ развития Терсюкского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета;

8) определение порядка участия Терсюкского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении выборов в Терсюкскую сельскую Думу в соответствии с действующим законодательством;

11) формирование Избирательной комиссии Терсюкского сельсовета в соответствии с действующим законодательством;

12) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе, принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

13) принятие решений о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков на территории Терсюкского сельсовета для муниципальных нужд;

14) право законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

15) принятие положения о муниципальном заказе, устанавливающем в соответствии с законодательством порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для Терсюкского сельсовета работ;

17) утверждение генерального плана Терсюкского сельсовета, утверждение правил землепользования и застройки Терсюкского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Терсюкского сельсовета;

18) принятие в установленных законодательством случаях решений об изменений границ Терсюкского сельсовета;

19) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

2. Терсюкская сельская Дума обладает и иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Муниципальные правовые акты Терсюкского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Терсюкского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Терсюкского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Терсюкского сельсовета;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Терсюкской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения председателя сельской Думы по вопросам организации деятельности Терсюкской сельской Думы;

5) постановления Главы Терсюкского сельсовета по вопросам местного значения;

6) распоряжения Главы Терсюкского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Терсюкского сельсовета;

3. Устав Терсюкского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Терсюкского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Терсюкской сельской Думы, Главой Терсюкского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 26. Порядок принятия и вступления в силу решений Терсюкской сельской Думы

1. Терсюкская сельская Дума по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.

Решения принимаются на заседании Терсюкской сельской Думы открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Терсюкской Думы, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от установленной численности депутатов, а затрагивающие вопросы Устава Терсюкского сельсовета (принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Терсюкской Сельской Думы.

Решения ненормативного содержания принимаются в порядке установленном Регламентом Терсюкской сельской Думы.

3. Решения нормативного характера принятые Терсюкской сельской Думой направляются Главе Терсюкского сельсовета для подписания и обнародования.

4. Глава Терсюкского сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Терсюкской сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Терсюкскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Терсюкского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Терсюкской сельской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Терсюкской сельской Думы, он подлежит подписанию Главой Терсюкского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Терсюкской сельской Думы вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Регламентом Терсюкской сельской Думы, если иной порядок не определен в самом решении или если действующим законодательством не предусмотрен определенный порядок вступления в силу нормативного правового акта по определенному вопросу.

Решения Терсюкской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Терсюкской сельской Думы

1. Полномочия Терсюкской Сельской Думы могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска Терсюкской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Терсюкской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае принятия Терсюкской сельской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

4) в случае преобразования Терсюкского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Терсюкской сельской Думы, выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 28. Статус депутата Терсюкской сельской Думы

1. Гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года, а также, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Терсюкского сельсовета, имеет право быть избранным в Терсюкскую сельскую Думу.

2. Депутату Терсюкской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Терсюкской сельской Думы избираются на срок полномочий Терсюкской сельской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Терсюкской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Терсюкской сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, иные вопросы статуса депутата Терсюкской сельской Думы устанавливаются федеральным законом и законодательством Курганской области. Порядок проведения отчетности депутатов устанавливается Положением о проведении отчетов, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 29. Досрочное прекращение депутатских полномочий

Полномочия депутата Терсюкской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета;

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий Терсюкской сельской Думой;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Терсюкского сельсовета

1. Глава Терсюкского сельсовета является высшим должностным лицом Терсюкского сельсовета и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование Главы Терсюкского сельсовета - установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Глава Терсюкского сельсовета избирается гражданами, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Терсюкского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Терсюкского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Терсюкского сельсовета определяется федеральным и законодательством Курганской области.

4. Глава Терсюкского сельсовета является Главой Администрации Терсюкского сельсовета.

5. Глава Терсюкского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курганской области, решениями Терсюкской сельской Думы издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Терсюкского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Терсюкского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Терсюкского сельсовета.

7. Глава Терсюкского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации и Курганской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Терсюкского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Гарантии прав Главы Терсюкского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава Терсюкского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Терсюкской сельской Думе.

10. В случае отсутствия Главы Терсюкского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет специалист Администрации Терсюкского сельсовета.

Статья 31. Полномочия Главы Терсюкского сельсовета

Глава Терсюкского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Терсюкский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Терсюкского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения нормативного характера, принятого Терсюкской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Терсюкской сельской Думы;

5) организует исполнение решений Терсюкской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Терсюкскую сельскую Думу проектов решений Терсюкской сельской Думы;

7) представляет на утверждение Терсюкской сельской Думы проект бюджета Терсюкского сельсовета и отчет об его исполнении;

8) вносит на рассмотрение Терсюкской сельской Думы проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

9) формирует структуру Администрации Терсюкского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Терсюкского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности специалиста Администрации Терсюкского сельсовета по согласованию с Терсюкской сельской Думой;

11) назначает и освобождает от должности работников Администрации Терсюкского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Терсюкской сельской Думе планы и программы социально-экономического развития Терсюкского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады работников Администрации Терсюкского сельсовета;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Терсюкского сельсовета в суде, а также соответствующих органах государственной власти;

16) от имени Администрации Терсюкского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

17) утверждает подготовленную на основе генеральных планов Терсюкского сельсовета документацию по планировке территории, осуществляет земельный контроль за использованием земель Терсюкского сельсовета;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельсовета, утвержденный представительным органом, распоряжается средствами Терсюкского сельсовета в соответствии с нормативно-правовыми актами Терсюкской сельской Думы и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) выступает гарантом экологической безопасности Терсюкского сельсовета возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Терсюкском сельсовете и ликвидации их последствий;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Терсюкского сельсовета;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом, решениями Терсюкской сельской Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Терсюкского сельсовета

1. Полномочия Главы Терсюкского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) отзыва избирателями, в порядке установленном Уставом;

8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Терсюкского сельсовета.

Статья 33. Гарантии деятельности Главы Терсюкского сельсовета

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1) необходимые условия для выполнения должностных обязанностей Главы Терсюкского сельсовета;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, продолжительностью 17 календарных дней;

3) должностной оклад и иные выплаты в соответствии с законодательством, правовыми Терсюкского сельсовета;

обязательное социальное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с выполнением должностных обязанностей.

2. Глава Терсюкского сельсовета продолжает получать назначенную заработную плату из средств местного бюджета до устройства на новое место работы (службы) в течение года со времени сложения своих полномочий в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий и при неизбрании на новый срок;

2) при упразднении должности Главы Терсюкского сельсовета.

Статья 34. Администрация Терсюкского сельсовета

1. Администрация Терсюкского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Терсюкского сельсовета, наделенный Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование администрации Терсюкского сельсовета установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований).

Администрацией Терсюкского сельсовета руководит Глава Терсюкского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Терсюкского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Терсюкского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставом Курганской области, решениями Терсюкской сельской Думы, распоряжениями и постановлениями Главы Терсюкского сельсовета.

Статья 35. Структура Администрации Терсюкского сельсовета

1. Структура Администрации Терсюкского сельсовета формируется Главой Терсюкского сельсовета и утверждается решением Терсюкской сельской Думы.

2. Специалист Администрации Терсюкского сельсовета назначается на должность Главой Терсюкского сельсовета по согласованию с Терсюкской сельской Думой.

Специалист Администрации Терсюкского сельсовета: осуществляет полномочия по руководству Администрацией Терсюкского сельсовета в случае отсутствия Главы Терсюкского сельсовета, в том числе, когда Глава Терсюкского сельсовета не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

7. Финансирование Администрации Терсюкского сельсовета и осуществляется в соответствии с утвержденным местным бюджетом на очередной финансовый год.

Статья 36. Полномочия Администрации Терсюкского сельсовета

К компетенции Администрации сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета по решению вопросов местного значения Терсюкского сельсовета в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями Главы Терсюкского сельсовета.

Администрация Терсюкского сельсовета может осуществлять иные полномочия, в соответствии с Уставом и решениями Терсюкской сельской Думы.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами

государственной власти

1. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Курганской области.

Статья 38. Избирательная комиссия Терсюкского сельсовета

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Терсюкского сельсовета преобразования Терсюкского сельсовета возлагается на Избирательную комиссию Терсюкского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Терсюкского сельсовета формируется Терсюкской сельской Думой в соответствии с законодательством в составе пяти членов с правом решающего голоса.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Терсюкского сельсовета устанавливаются решениями Терсюкской сельской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 39. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета - юридические лица

1. От имени Терсюкского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности Глава Терсюкского сельсовета.

2. Терсюкская сельская Дума, Администрация Терсюкского сельсовета, наделяемые правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридического лица является Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба Терсюкского сельсовета - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Терсюкского сельсовета устанавливаются Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Терсюкского сельсовета, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей муниципальной службы, установленным законом Курганской области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность.

Замещение муниципальных должностей муниципальной службы по распоряжению Главы Терсюкского сельсовета осуществляется на конкурсной основе.

2. Правовая регламентация муниципальной службы Терсюкского сельсовета, включающая требования к муниципальным должностям, муниципальной службы Терсюкского сельсовета, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливается федеральным и областным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о муниципальной службе, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы.

3. Муниципальный служащий Терсюкского сельсовета обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы Терсюкского сельсовета, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале, в порядке установленном решением Терсюкской сельской Думы.

Порядок управления, организация муниципальной службы Терсюкского сельсовета, гарантии для муниципальных служащих, устанавливаются положением о муниципальной службе Терсюкского сельсовета, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Терсюкского сельсовета составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Терсюкского сельсовета.

2. Муниципальная собственность Терсюкского сельсовета признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Терсюкского сельсовета находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения Терсюкского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Терсюкского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Терсюкском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Терсюкского сельсовета;

5) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

6) библиотеки;

7) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Терсюкского сельсовета услугами организаций культуры;

8) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Терсюкского сельсовета;

9) имущество, предназначенное для развития на территории Терсюкского сельсовета массовой физической культуры и спорта;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Терсюкского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Терсюкского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории Терсюкского сельсовета;

16) леса, расположенные в границах населенных пунктов Терсюкского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Терсюкского сельсовета;

18) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Терсюкского сельсовета;

4. В собственности Терсюкского сельсовета находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Терсюкского сельсовета.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Терсюкского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Терсюкского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Курганской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 44. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Терсюкского сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Терсюкского сельсовета определяются в Положении о приватизации имущества Терсюкского сельсовета, утвержденном решением Терсюкской сельской Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в собственности Терсюкского сельсовета и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Терсюкского сельсовета, утверждаемым Терсюкской сельской Думой.

3. Глава Терсюкского сельсовета утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза а полугодие.

4. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета от имени Терсюкского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета участвуют в работе совета муниципальных образований Курганской области.

2. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе и межмуниципальных организациях организаций.

Статья 47. Бюджет Терсюкского сельсовета

1. Терсюкский сельсовет имеет собственный местный бюджет.

2. Местный бюджет утверждается в форме нормативного правового акта решением Терсюкской сельской Думы.

3. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Терсюкском сельсовете, разработанным в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федерального и областного законодательства и утвержденным решением Терсюкской сельской Думы.

Статья 48. Доходы бюджета Терсюкского сельсовета

1. Доходы Терсюкского сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курганской области, решениями Терсюкской сельской Думы.

2. В доход бюджета Терсюкского сельсовета зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Курганской области;

3) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Терсюкского сельсовета, предоставляемые в соответствии с законодательством, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с законодательством, другие безвозмездные перечисления;

4) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Терсюкского сельсовета;

6) средства самообложения граждан;

7) добровольные пожертвования;

8) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемые решениями Терсюкской сельской Думы нормативными правовыми актами Терсюкской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями Терсюкской сельской Думы.

Статья 49. Расходы бюджета Терсюкского сельсовета

1. Расходы бюджета Терсюкского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Терсюкского сельсовета ведет реестр расходных обязательств Терсюкского сельсовета в порядке, установленном решением Терсюкской сельской Думы.

2. Расходование средств бюджета Терсюкского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Терсюкской сельской Думы о бюджете Терсюкского сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Терсюкского сельсовета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Терсюкского сельсовета, исполнению бюджета Терсюкского сельсовета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета Терсюкского сельсовета, входят:

1) Глава Терсюкского сельсовета;

2) Терсюкская сельская Дума;

3) Администрация Терсюкского сельсовета.

2. Исполнение бюджета Терсюкского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Терсюкского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта бюджета Терсюкского сельсовета

1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация Терсюкского сельсовета.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Терсюкского сельсовета, а также перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета Терсюкского сельсовета, определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы, в соответствии с требованиями законодательств.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета Терсюкского сельсовета

1. Глава Терсюкского сельсовета вносит проект решения о бюджете Терсюкского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение Терсюкской сельской Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Терсюкского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета Терсюкского сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Терсюкского сельсовета устанавливается в соответствии с законодательством, положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Терсюкском сельсовете, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы.

3. Проект бюджета Терсюкского сельсовета, решение об утверждении бюджета Терсюкского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Терсюкского сельсовета и о численности муниципальных служащих Терсюкского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект бюджета Терсюкского сельсовета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан Терсюкского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Терсюкского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Терсюкского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Терсюкского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан Терсюкского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думой в соответствии с федеральными законами.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ

САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕРСЮКСКОГОСЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТЕРСЮКСКОГОСЕЛЬСОВЕТА.

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Терсюкском сельсовете

1. На территории Терсюкского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностных лиц Терсюкского сельсовета

Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Терсюкского сельсовета несут ответственность перед населением Терсюкского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов Терсюкской сельской Думы и Главы Терсюкского сельсовета перед населением

Население Терсюкского сельсовета вправе отозвать депутатов Терсюкской сельской Думы, Главу Терсюкского сельсовета по основаниям и в порядке, установленным Уставом.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Терсюкского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Терсюкского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курганской области, Устава.

Статья 60. Ответственность депутатов Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета перед государством

Терсюкская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, а Глава Терсюкского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета должностных лиц местного самоуправления Терсюкского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Терсюкского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления Терсюкского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Терсюкского сельсовета, наделенные в соответствии с Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностных лиц Терсюкского сельсовета местного самоуправления Терсюкского сельсовета Уставу и решениям Терсюкской сельской Думы.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА,

ТЕРСЮКСКОГОСЕЛЬСОВЕТА, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И

ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 63. Принятие Устава Терсюкского сельсовета, решений о внесении изменений и дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Терсюкской сельской Думы проекта Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав может исходить от Главы Терсюкского сельсовета, депутатов Терсюкской сельской Думы, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций и объединений, а также от граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект устава муниципального образования Терсюкского сельсовета, проект решений о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Терсюкского сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Терсюкской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального образования Терсюкского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Терсюкского сельсовета, в порядке, предусмотренным Уставом и нормативным актом Терсюкской сельской Думы, проводятся публичные слушания.

4. Решение Терсюкской сельской Думы о принятии Устава муниципального образования Терсюкского сельсовета или решение о внесении изменений и дополнений принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Терсюкской сельской Думы.

5. Устав муниципального образования Терсюкского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав муниципального образования Терсюкского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит опубликованию в течение 15 дней после государственной регистрации.

Статья 64. Вступление в силу Устава муниципального образования Терсюкского сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав

Устав муниципального образования Терсюкского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.