Основная информация
Дата опубликования: | 06 июня 2005г. |
Номер документа: | RU725164182005043 |
Текущая редакция: | 22 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Дума Онохинского муниципального образования Тюменскогомуниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Признан утратившим силу Уставом Онохинского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области, принятого решением Думы Онохинского муниципального образования от 07.11.2019 № 21
Принят
Постановлением Онохинской
сельской Думой № 20 от 06.06.2005 г.
Глава Онохинского муниципального образования
В.Б. Баулин
УСТАВ ОНОХИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решение Думы Онохинского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области
от 13.03.2006г. № 43,от 28.11.2006г. № 89 от 14.02.2008г. № 114 ,от 22.07.2008г. № 120 ,от 21.04.2009 № 13 ,от 09.11.2009 № 53,от 05.04.2010 № 82, от 20.07.2010 № 103, от 20.10.2010 № 117, от 26.09.2011 № 163, от 09.08.2012 № 210, от 22.11.2102 № 221, от 13.08.2013 № 257,от 23.12.2013 № 280,от 18.11.2014 № 13от 25.02.2015 № 34,от 19.08.2015 № 52,от 19.10.2016 № 109 ,от 29.05.2017 № 144 ,от 29.01.2018 № 174,от 09.11.2018 № 213 ,от 13.05.2019 №240)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и границы Онохинского муниципального образования
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
1. Онохинское муниципальное образование является сельским поселением, состоящим из 2 населённых пунктов с. Онохино, д. Головина, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
2. Границы Онохинского МО установлены Законом Тюменской области.
3. Изменение границ Онохинского МО осуществляется Законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Официальное наименование и состав территории сельского поселения
1. Официальное наименование - Онохинское муниципальное образование (далее - Онохинское МО).
2. Территория входит в состав Тюменского муниципального района.
3.Административным центром Онохинского МО является село Онохино.
Статья 3. Официальные символы Онохинского МО и порядок их использования
1. Онохинское МО может иметь официальные символы: отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, установленные Думой Онохинского МО.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается Думой Онохинского МО.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОНОХИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
Статья 4. Местное самоуправление в Онохинском МО
1. Местное самоуправление в Онохинском МО - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление осуществляется в границах Онохинского муниципального образования.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Онохинского МО
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
2. Местное самоуправление в Онохинского МО осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.
Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
8) формирование архивных фондов муниципального образования;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением; организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципального образования;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
14) иные вопросы местного значения в соответствии с федеральными законами.
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
1.1. Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют решение следующих закрепленных Законом Тюменской области вопросов местного значения:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, организация дорожного движения,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением проектирования, строительства, реконструкции, ремонта, капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования);
(пункт 1 в редакции решения Думы Онохинского муниципального образования Тюменского района от 13.05.2019 №240)
2) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (за исключением капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования, приобретения и (или) строительства жилых помещений);
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;
7) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
8) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
9) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
12) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
2. Органы местного самоуправления Онохинского МО осуществляют полномочия по вопросам местного значения указанным в части 1 настоящей статье, за исключением полномочий, осуществление которых передано по соглашению органам местного самоуправления Тюменского муниципального района.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
3. Законом Тюменской области могут быть перераспределены полномочия между органами местного самоуправления муниципального образования и органами государственной власти Тюменской области.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Статья 6.1.права органов местного самоуправления Онохинского МО на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Онохинского МО
Органы местного самоуправления Онохинского МО вправе решать вопросы указанные в части 1 статьи 14.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
Статья 7. Осуществление органами и должностными лицами сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Тюменской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения.
Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Тюменской области - законами Тюменской области.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных администрацией сельского поселения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
В соответствии с действующим законодательством могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному внесению на местный референдум
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации имеющими право на участие в местном референдуме;
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы сельского поселения и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Абзац 2 исключен.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тюменской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой сельского поселения и главой администрации сельского поселения, оформляется правовыми актами Думы сельского поселения и главы администрации сельского поселения.
5. Местный референдум назначается Думой муниципального образования в порядке и в сроки установленные действующим законодательством.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Тюменской области.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в пункт 3 части 3, абзац 3 части 4 статьи 9 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов Думы муниципального образования принимается в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Абз. 2 исключен
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11.голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы),депутата Думы муниципального образования
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
1. Глава муниципального образования (председатель Думы) ,может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:
1) издание нормативного правового акта, противоречащего конституции российской Федерации, федеральным конституционным законам ,Уставу Тюменской области ,законам Тюменской области, настоящему Уставу ,если такие противоречия установлены соответствующим судом ;
2) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения ,принятого населением на местном референдуме ,если такое нарушение срока установлено соответствующим судом;
3)систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий),без уважительных причин ,невыполнение обязанностей ,возложенных федеральными законами ,законами Тюменской области, настоящим Уставом ,если это установлено соответствующим судом.
2. Депутат Думы муниципального образования ,может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:
1) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий),без уважительных причин ,невыполнение обязанностей ,возложенных федеральными законами ,законами Тюменской области, настоящим уставом, если это установлено соответствующим судом;
2)осуществление деятельности ,не совместимой со статусом депутата ,если это установлено соответствующим судом.
3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы),депутата Думы муниципального образования ,выдвигается в порядке ,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области ,для проведения местного референдума
инициатива граждан о проведении голосования по отзыву Депутата Думы муниципального образования ,главы муниципального образования (председателя Думы),может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда ,подтверждающего совершение главой муниципального образования (председателем Думы) ,депутатом Думы муниципального образования противоправного деяния ,являющегося основаниями для его отзыва.
4. Назначение и проведение голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы),депутата Думы муниципального образования обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.
5. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы) ,депутата Думы муниципального образования принимается Думой Тюменского муниципального района не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов ,представленных инициативной группой.
6. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы),депутата Думы муниципального образования подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
7. Главе муниципального образования (председателю Думы),депутату Думы муниципального образования предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств ,выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
8.Голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы),депутата Думы муниципального образования проводится в порядке ,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области ,для проведения местного референдума.
9.Глава муниципального образования (председатель Думы),депутат Думы муниципального образования считается отозванным ,если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей ,зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
10.Отзыв главы муниципального образования ,исполняющего полномочия председателя Думы муниципального образования, влечет прекращение его полномочий в качестве главы муниципального образования (председателя Думы) и депутата Думы сельского поселения).
11. Отзыв депутата ,избранного из состава Думы муниципального образования главой муниципального образования (председателем Думы),влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы муниципального образования и главы муниципального образования (председателя Думы).
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в статью 11 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования , преобразования муниципального образования назначается Думой муниципального образования и проводится в порядке ,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования ,преобразования муниципального образования считается состоявшимся ,если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального образования считается полученным ,если за указанное изменение ,преобразование ,проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат обнародованию
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 12.1. Сход граждан
(статья 12.1 введена в редакции решения Думы Онохинского муниципального образования Тюменского района от 13.05.2019 №240)
1. На территории Онохинского муниципального образования может проводиться сход граждан по вопросам, установленным статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Порядок проведения схода граждан определяется Думой Онохинского муниципального образования.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан, выступающей с правотворческой инициативой, устанавливается нормативным правовым актом Думы сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельских поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся сельским поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, думой Онохинского муниципального образования.
(пункт 4 в редакции решения Думы Онохинского муниципального образования Тюменского района от 13.05.2019 №240)
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы сельского поселения.
3.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Думу сельского поселения и администрацию сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются нормативными правовыми актами Думы сельского поселения.
Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами главы администрации сельского поселения.
Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 15.1 введена в редакции решения Думы Онохинского муниципального образования Тюменского района от 13.05.2019 №240)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Онохинского муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Онохинского муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Староста сельского населенного пункта должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Онохинского муниципального образования, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные настоящим Уставом и (или) решением Думы Онохинского муниципального образования в соответствии с Законом Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области».
4. При осуществлении деятельности старосте сельского населенного пункта предоставляются гарантии, установленные частью 1 статьи 6.5 Закона Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Думой сельского поселения, председателем Думы сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Онохинского муниципального образования, Главы муниципального образования или Главы администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Онохинского муниципального образования, назначаются Думой Онохинского муниципального образования, а по инициативе Главы муниципального образования или Главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой муниципального образования.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(пункт 2 в редакции решения Думы Онохинского муниципального образования Тюменского района от 13.05.2019 №240)
В случае назначения публичных слушаний указанными органами, организует и проводит их глава администрации сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
3) утратил силу;
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Онохинского МО требуется получение согласия населения Онохинского МО, выраженного путем голосования.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
4. Итоги обсуждения, включая мотивированное обоснование принятого решения, и принятое решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
5. По проекту правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в них проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Думы муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в части 1, 2 статьи 16 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы сельского поселения, председателя Думы сельского поселения.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы сельского поселения или председателя Думы сельского поселения, назначается соответственно Думой сельского поселения или председателем Думы сельского поселения.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы сельского поселения.
В случае назначения собрания граждан указанными органами, организует и проводит его глава администрации сельского поселения.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Думой сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ,осуществления территориального общественного самоуправления, в случаях предусмотренных настоящим уставом и (или) решениями Думы муниципального образования ,уставом территориального местного самоуправления, полномочия собраний граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов).
Организацию и проведение конференции граждан осуществляет администрация муниципального образования
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе Думы муниципального образования или главы муниципального образования.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
4. В случае назначения опроса граждан указанными органами, организует и проводит их глава администрации сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой сельского поселения.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляется за счет средств местного бюджета.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений и представления ответов на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Статья 21. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют Дума сельского поселения (представительный орган сельского поселения), председатель Думы муниципального образования, являющийся главой муниципального образования, администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения), возглавляемое главой администрации Онохинского МО; обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом Тюменской области.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
Статья 22. Дума сельского поселения
1. Дума сельского поселения является представительным органом сельского поселения
Дума сельского поселения состоит из «10» депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.
2. Дума сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Думы муниципального образования правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа избранных депутатов Думы муниципального образования. Решения считаются принятыми ,если за них проголосовало не менее половины депутатов от установленной численности Думы муниципального образования ,если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим уставом.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
3. Дума сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы сельского поселения.
4. Дума сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Думы сельского поселения.
Статья 23. Структура Думы сельского поселения
1. Дума сельского поселения, с учётом мнения главы муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, из своего состава открытым поимённым голосованием на первом заседании избирает главу муниципального образования, который является её председателем. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Думы сельского поселения.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в часть 1 статьи 23 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
2. Председатель Думы сельского поселения исполняет свои обязанности на не освобождённой основе.
3. Дума сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.
Из числа депутатов Думы сельского поселения на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы сельского поселения.
Дума сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, в том числе совместно с администрацией сельского поселения, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы сельского поселения.
4. Вопросы, внесённые в повестку дня заседания Думы сельского поселения председателем Думы , главой Онохинского МО, главой района, подлежат первоочередному рассмотрению.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
5. Дума Онохинского МО обладает правами юридического лица.
Статья 24. Компетенция Думы сельского поселения, полномочия председателя Думы сельского поселения
1. В исключительной компетенции Думы сельского поселения находятся:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение по представлению главы администрации Онохинского МО стратегии социально-экономического развития Онохинского МО;
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в пределах, установленных настоящим уставом.
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
10) принятие решения об удалении главы Онохинского МО в отставку.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
10.1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
11)и иные полномочия в соответствии с действующим законодательством
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
2. В компетенции Думы сельского поселения находятся:
1) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения;
2) принятие решений о назначении выборов депутатов Думы сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;
3) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с Федеральным законом, законом Тюменской области;
4) внесение в органы государственной власти Тюменской области инициатив, оформленных в виде решений Думы сельского поселения об изменении границ, преобразовании сельского поселения;
5) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам.
6) заслушивание ежегодных отчетов Председателя Думы Онохинского муниципального образования о результатах его деятельности ( в части полномочий председателя Думы Онохинского муниципального образования);
7) заслушивание ежегодных отчетов главы администрации Онохинского муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности администрации Онохинского муниципального образования, в том числе о решении вопросов ,поставленных Думой Онохинского муниципального образования.
(в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
8) заключение соглашения с Думой Тюменского муниципального района о передаче контрольно-счетной палате Тюменского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Онохинского МО по осуществлению внешнего муниципального контроля.
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
3. По решению Думы сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных федеральным законом.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
4. Дума сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим Уставом.
5. Председатель Думы сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Думы сельского поселения, подписывает решения Думы Онохинского МО.
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
2) организует деятельность Думы сельского поселения;
3) председательствует на заседаниях Думы сельского поселения;
4) подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Думы сельского поселения.
5) представляет Думе Онохинского муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности (в части полномочий председателя Думы Онохинского муниципального образования;
( в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
6. Председатель Думы сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области.
7. Председатель Думы Онохинского МО должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в части 2, 5 статьи 24 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 25. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы сельского поселения
1. Дума муниципального образования по вопросам своего ведения принимает решения -правовые акты нормативного и иного характера. Нормативные и иные правовые акты принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов ,если иное не установлено федеральными законами, Законами Тюменской области и настоящим Уставом.
Глава Тюменского муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в часть 1 статьи 25 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
2. Принятые Думой муниципального образования нормативные правовые акты подписываются председателем Думы муниципального образования и направляются Главе администрации муниципального образования для обнародования.
Нормативные правовые акты Думы муниципального образования обнародуются посредством их размещения на информационных стендах в местах ,установленных администрацией муниципального образования, в течение 5 дней со дня их подписания председателем Думы муниципального образования.
3. Нормативные правовые акты Думы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в сил после их обнародования.
4. Нормативные правовые акты Думы муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Иные нормативные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если в самом нормативном правовом акте не определен иной порядок вступления в силу.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы сельского поселения
1. Полномочия Думы сельского поселения прекращаются досрочно:
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
1) в случае принятия Думой сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения;
4) в случае роспуска законодательным (представительным) органом государственной власти Тюменской области в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
5)в случае утраты Онохинским МО статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Онохинского Мо более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Онохинского МО или объединения Онохинского МО с городским округом;
7) иные основания в соответствии с действующим законодательством;
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
Полномочия Думы Онохинского муниципального образования прекращаются досрочно так же в случае нарушения срока издания муниципального правового акта , требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
2. Досрочное прекращение полномочий Думы сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 27. Депутат Думы сельского поселения
1. Депутатом Думы сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства, в случаях предусмотренных федеральным законом), достигший на день голосования 18 лет
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
2. Депутату Думы сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Думы сельского поселения избираются на срок полномочий Думы сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня избрания Думы муниципального образования и прекращаются со дня, начала работы Думы сельского поселения нового созыва.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
4. Депутаты Думы сельского поселения осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.
5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом Думы сельского поселения, принятым Думой сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области.
6. Депутат Думы Онохинского муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы сельского поселения
Полномочия депутата Думы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа ,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства ,не являющегося участником международного договора российской Федерации ,в соответствии с которым гражданин Российской Федерации ,имеющий гражданство иностранного государства ,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решение Думы Онохинского МО о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Онохинского МО принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Онохинского МО,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
В случае обращения Губернатора Тюменской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Онохинского МО днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Онохинского МО данного заявления.
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
Статья 28.1. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы муниципального образования (главы муниципального образования).
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Полномочия председателя Думы муниципального образования (главы муниципального образования) прекращаются досрочно в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
отрешения от должности;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации ,прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации ,в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования ,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства ,не являющегося участником международного договора Российской Федерации ,в соответствии с которым гражданин Российской Федерации ,имеющий гражданство иностранного государства ,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Думы муниципального образования;
утратил силу.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
преобразования Онохинского МО, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом ,а также в случае упразднения Онохинского МО;
утраты Онохинским МО статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
увеличения численности избирателей Онохинского МО более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Онохинского МО или объединения с городским округом.
в иных случаях предусмотренных федеральным законодательством
(в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального образования его полномочия либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности,на основании решения Думы ,временно исполняет один из депутатов Думы муниципального образования ,в соответствии с настоящим уставом и регламентом работы Думы муниципального образования
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
В случае если Председатель Думы Онохинского МО, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Тюменской области об отрешении от должности Председателя Думы Онохинского МО либо на основании решения Думы Онохинского МО об удалении Председателя Думы Онохинского МО в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Онохинского МО не вправе принимать решение об избрании главы Онохинского МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Думы Онохинского МО, избрание главы Онохинского МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 статья 28.1 исключается.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 29. Организация обеспечения деятельности Думы сельского поселения
1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения. Аппарат Думы сельского поселения не создаётся.
2. Председатель Думы сельского поселения не вправе вмешиваться в деятельность администрации сельского поселения.
Статья 30. Глава администрации Онохинского муниципального образования.
1. Главой администрации сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Думы Онохинского муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Онохинского МО (до дня начала работы Думы Онохинского муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
(в редакции от 20.07.2010 № 103 (НГР: ru: 725164182010002)
2. Главой администрации муниципального образования может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства, в случаях предусмотренных федеральным законом),отвечающим квалификационным требованиям, предъявляемым к высшим должностям муниципальной службы, а также следующим дополнительным требованиям:
- достигший к моменту заключения контракта возраста 21 год;
- имеющий стаж работы на руководящих должностях не менее 3 лет.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы сельской администрации устанавливается Думой сельского поселения.
4. Лицо назначается на должность главы администрации сельского поселения Думой сельского поселения по представлению главы муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о назначении главы администрации сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 1/2 от установленного числа депутатов Думы сельского поселения. Решение Думы о назначении лица главой администрации муниципального образования принимается открытым поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность главы администрации Онохинского муниципального образования.
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
5. Кандидатуры на должность главы администрации сельского поселения выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, путём самовыдвижения, главой администрации муниципального района, на территории которого находится сельское поселение.
6. В период отпуска, командировки, нетрудоспособности Главы администрации Онохинского МО ,его полномочия исполняет заместитель главы или сотрудник администрации Онохинского МО на основании распоряжения Главы администрации Онохинского МО .
В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации Онохинского МО либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации, а при отсутствии такого должностного лица- сотрудник администрации на основании решения Думы Онохинского МО.
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 статья 30 излагается в новой редакции.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 31. Администрация Онохинского МО
1. Администрация сельского поселения (далее также администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2.Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Тюменской области, решениями Думы сельского поселения, постановлениями главы администрации сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в статью 31 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 32. Конкурсная комиссия сельского поселения
1. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения устанавливается Думой сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
2. Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается Думой сельского поселения и не может быть более шести человек.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой муниципального образования, а другая половина – Главой администрации Тюменского муниципального района.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
3. Конкурсная комиссия по результатам конкурса представляет решение о кандидатах на должность главы администрации Онохинского МО образования в Думу Онохинского МО и Главе района.
(в редакции от 09.11.2018 № 213 (НГР: RU725164182018002)
4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие кандидатов на должность главы администрации сельского поселения предъявляемым требованиям.
5. Конкурсная комиссия проверяет поступившие от кандидатов документы на соответствие федеральному законодательству, законам Тюменской области, настоящему Уставу.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в части 2, 3 статьи 32 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 33. Условия контракта для главы администрации сельского поселения
1. Условия контракта для главы администрации сельского поселения утверждаются Думой сельского поселения.
2. Условия контракта для главы администрации сельского поселения в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам сельского поселения федеральными законами и законами Тюменской области, утверждаются законом Тюменской области.
3. В случае наделения сельского поселения отдельными государственными полномочиями в контракт, с главой администрации сельского поселения включаются условия, установленные законом Тюменской области, регулирующим данные правоотношения.
Условия контракта, содержащиеся в законе Тюменской области, исключают их расширительное толкование.
Статья 34. Полномочия главы администрации сельского поселения и компетенция администрации сельского поселения
1. Полномочия главы администрации сельского поселения:
1) представляет сельское поселение во взаимоотношениях с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) Глава администрации Онохинского МО в пределах своих полномочий издает постановления администрации Онохинского МО по вопросам местного значения Онохинского МО и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Онохинского МО федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения администрации Онохинского МО по вопросам организации работы администрации Онохинского МО
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
3) организует выполнение нормативных правовых актов Думы сельского поселения в рамках своих полномочий;
4) обладает правом внесения в Думу сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
5) представляет на утверждение Думы сельского поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
5.1.) представляет Думе Онохинского муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Онохинского муниципального образования , в том числе о решении вопросов ,поставленных Думой Онохинского муниципального образования
6) представляет на рассмотрение Думы сельского поселения проекты нормативных актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;
7) вносит на утверждение в Думу сельского поселения и формирует структуру администрации сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом;
8) осуществляет руководство деятельностью администрации сельского поселения, назначает и освобождает от должности, в случае наличия в структуре администрации заместителя главы администрации сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения по согласованию с главой района, на территории которого находится сельское поселение;
9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
10) представляет на утверждение Думы сельского поселения планы и программы развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;
11) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
12) от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Тюменской области в случае передачи отдельных государственных полномочий соответствующими правовыми актами;
14) приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тюменской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы сельского поселения;
15) назначает и освобождает от занимаемой должности работников администрации сельского поселения, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельского поселения;
17) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
18) утратил силу;
(в редакции от 22.11.2102 № 221 (НГР:ru725164182012002)
19) обладает правом внесения проекта Устава сельского поселения, а также проектов изменений и дополнений в Устав сельского поселения;
20) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
21) принимает участие в работе, входит в состав консультативных органов, образуемых при главе муниципального района, на территории которого находится сельское поселение;
22) реализует полномочия, осуществление которых передано ему главой муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, при их осуществлении подконтролен и подотчётен главе муниципального района;
23) разрабатывает и утверждает Положение об администрации сельского поселения;
24) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы сельского поселения;
25) обеспечивает осуществление материально-технического обеспечения деятельности Думы сельского поселения;
26) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, об осуществлении финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
27) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2.Глава администрации Онохинского МО осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесённые к компетенции Думы Онохинского МО .
Глава Онохинского МО не вправе заниматься предпринимательской , также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской , научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская ,научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций ,иностранных граждан и лиц без гражданства ,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации .Глава администрации Онохинского МО не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов ,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений ,если иное не предусмотрено международным договором российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации Онохинского МО должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
2.1. Глава администрации Онохинского муниципального образования подконтролен и подотчетен Думе Онохинского муниципального образования.
(в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
3.Полномочия главы администрации Онохинского МО осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ;
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
4)отрешения от должности;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа ,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства ,не являющегося участником международного договора Российской Федерации ,в соответствии с которым гражданин Российской Федерации ,имеющий гражданство иностранного государства ,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) В случае упразднения Онохинского МО;
10) в случае утраты Онохинским МО статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
11) в случае увеличения численности избирателей Онохинского МО более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Онохинского МО или объединения Онохинского МО с городским округом.
12) в иных случаях предусмотренных федеральным законодательством.
(в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
4. К компетенции администрации сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения, по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
Администрация сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 статья 34 излагается в новой редакции.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 35. Муниципальные правовые акты сельского поселения
1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Тюменской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, и (или) законами Тюменской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Думы сельского поселения;
3) правовые акты администрации муниципального образования, издаваемых Главой администрации муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом;
(в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
4) постановления и распоряжения председателя Думы сельского поселения по вопросам организации деятельности Думы сельского поселения;
5) Исключен;
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
6) иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы сельского поселения, главой администрации сельского поселения, главой муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, прокурором района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Думы сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии положительного заключения главы администрации сельского поселения.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
9. Нормативные правовые акты Думы сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
12.1. Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется посредством размещения текста муниципального правового акта на информационных стендах в местах, установленных администрацией сельского поселения, если иной порядок не предусмотрен в тексте муниципального правового акта. Обнародование муниципального правового акта осуществляется в течение 5 дней со дня его принятия (издания). Обнародование муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения осуществляется в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
(в редакции от 09.11.2018 № 213 (НГР: RU725164182018002)
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тюменской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тюменской области).
(в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Онохинского МО ,принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума муниципального образования – не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Тюменской области, настоящему Уставу.
16. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Думы муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Думы муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(в редакции от 23.12.2013 № 280 (НГР: ru 725164182014001)
часть 16 статьи 36 Устава, в части экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, вступает в силу с 01 января 2017 года
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в части 3, 6 статьи 35 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тюменской области в отношении сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им органами государственной власти в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тюменской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения переданных отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 37. Взаимодействие главы администрации сельского поселения с Думой сельского поселения и главой района, на территории которого находится сельское поселение
1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать с органами местного самоуправления Тюменского муниципального района соглашения о передаче органам местного самоуправления Тюменского муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
2. Органы местного самоуправления Тюменского муниципального района вправе заключать с органами местного самоуправления муниципального образования соглашения о передаче органам местного самоуправления муниципального образования осуществления части полномочий органов местного самоуправления Тюменского муниципального района по решению вопросов местного значения.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
В зависимости от принадлежности передаваемых полномочий соглашения могут заключаться:
1) между представительными органами муниципального образования и Тюменского муниципального района;
2) между администрациями муниципального образования и Тюменского муниципального района.
Соглашения заключаются между органами местного самоуправления муниципального образования и Тюменского муниципального района в следующих случаях:
1) передача полномочий представительного органа муниципального образования;
2) передача полномочий представительного органа муниципального образования и администрации муниципального образования совместно в рамках одного соглашения;
3) передача полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетному органу Тюменского муниципального района.
Проекты таких соглашений утверждаются на заседаниях Дум муниципального образования и Тюменского муниципального района и вступают в силу со дня подписания соглашения главами администраций муниципального образования и Тюменского муниципального района.»;
3. Соглашения заключаются между администрациями муниципального образования и Тюменского муниципального района в случае передачи полномочий администрации.
Такие соглашения подписываются главами администраций муниципального образования и Тюменского муниципального района и вступают в силу со дня подписания соглашения.
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
4. Глава администрации Тюменского муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, вправе обратиться в Думу сельского поселения с предложением о досрочном прекращении полномочий главы администрации сельского поселения в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
5. В случае обращения главы администрации сельского поселения в Думу сельского поселения по любому вопросу о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения его обращение рассматривается в первоочередном порядке.
6. Исключена.
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в наименование, части 2, 3 статьи 37 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 38. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия муниципального образования (далее также – Избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
Избирательная комиссия может не формироваться, в случае если решением Избирательной комиссии Тюменской области полномочия избирательной комиссии сельского поселения были возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах сельского поселения.
(в редакции от 23.12.2013 № 280 (НГР: ru 725164182014001)
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
3.Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, а также настоящим Уставом.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
5. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности ее членов.
6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
(в редакции от 20.07.2010 № 103 (НГР: ru: 725164182010002)
Положения настоящего решения, изменяющие срок полномочий избирательной комиссии, вступают в силу в соответствии с Федеральным законом
(в редакции от 20.07.2010 № 103 (НГР: ru: 725164182010002)
7. Избирательная комиссия состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Состав избирательной комиссии утверждается решением Думы сельского поселения. Решение о формировании избирательной комиссии, а также список членов комиссии публикуется (обнародуются) в средствах массовой информации.
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
Статья 39. Органы местного самоуправления как юридические лица
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
1. От имени сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации сельского поселения, либо по его поручению другие должностные лица местного самоуправления.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в часть 1 статьи 39 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
2. Дума Онохинского муниципального образования, администрация Онохинского муниципального образования , которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций , и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом .
Дума Онохинского муниципального образования и администрация Онохинского муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Тюменской области, утвержденным законом Тюменской области.
3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Тюменской области.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на муниципальную должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установления гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом ,а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
( в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 42. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения, указанных в статье 6 настоящего Устава, за исключением тех полномочий, которые переданы органам местного самоуправления муниципального района, на территории которого находится сельское поселение.
4. В собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы сельского поселения.
4) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью1.1 статьи 6 настоящего Устава.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
5. В собственности Онохинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
6.В случаях возникновения у Онохинского МО права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3,4,5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(в редакции от 22.11.2102 № 221 (НГР:ru725164182012002)
Статья 43. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Дума сельского поселения определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества. Решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения принимает администрация сельского поселения.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
Статья 44. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений
1. Администрация Онохинского муниципального образования может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Онохинского муниципального образования .
2.Администрация Онохинского муниципального образования определяет цели , условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы , назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений , заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
3.Органы местного самоуправления от имени Онохинского муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Тюменской области в порядке, определенным законом Тюменской области, уставом Совета муниципальных образований Тюменской области и решениями Думы сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними соглашения.
3. Дума сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(в редакции от 09.11.2018 № 213 (НГР: RU725164182018002)
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 46. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Статья 48. Расходы бюджета сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета сельского поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- Дума сельского поселения;
- глава сельского поселения;
- администрация сельского поселения.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.
2. Руководитель финансового органа администрации Онохинского МО назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
( в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
3. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 50. Разработка проекта бюджета сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет глава администрации сельского поселения.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в часть 1 статьи 50 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения
1. Глава сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы сельского поселения в срок, определенный правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Думой сельского поселения.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
3. исключена.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета
(в редакции от 23.12.2013 № 280 (НГР: ru 725164182014001)
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
Статья 55. Муниципальные заимствования
Администрация муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.
( в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении
1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тюменской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Тюменской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельского поселения.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 58. Ответственность депутатов перед населением
1. Ответственность депутатов перед населением сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тюменской области, законов Тюменской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Тюменской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы сельского поселения.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 62. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения
1. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут вноситься главой администрации сельского поселения, депутатами Думы сельского поселения, главой муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, общественными организациями и объединениями, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в часть 1 статьи 62 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Думы сельского поселения.
Статья 63. Порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения
1. Устав сельского поселения принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы.
2. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения вносятся в Думу сельского поселения. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения принимаются решением Думы сельского поселения.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
После опубликования проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы сельского поселения.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Председатель Думы онохинского муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
Статья 64. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу со дня его официального опубликования.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Принят
Признан утратившим силу Уставом Онохинского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области, принятого решением Думы Онохинского муниципального образования от 07.11.2019 № 21
Принят
Постановлением Онохинской
сельской Думой № 20 от 06.06.2005 г.
Глава Онохинского муниципального образования
В.Б. Баулин
УСТАВ ОНОХИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решение Думы Онохинского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области
от 13.03.2006г. № 43,от 28.11.2006г. № 89 от 14.02.2008г. № 114 ,от 22.07.2008г. № 120 ,от 21.04.2009 № 13 ,от 09.11.2009 № 53,от 05.04.2010 № 82, от 20.07.2010 № 103, от 20.10.2010 № 117, от 26.09.2011 № 163, от 09.08.2012 № 210, от 22.11.2102 № 221, от 13.08.2013 № 257,от 23.12.2013 № 280,от 18.11.2014 № 13от 25.02.2015 № 34,от 19.08.2015 № 52,от 19.10.2016 № 109 ,от 29.05.2017 № 144 ,от 29.01.2018 № 174,от 09.11.2018 № 213 ,от 13.05.2019 №240)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и границы Онохинского муниципального образования
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
1. Онохинское муниципальное образование является сельским поселением, состоящим из 2 населённых пунктов с. Онохино, д. Головина, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
2. Границы Онохинского МО установлены Законом Тюменской области.
3. Изменение границ Онохинского МО осуществляется Законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Официальное наименование и состав территории сельского поселения
1. Официальное наименование - Онохинское муниципальное образование (далее - Онохинское МО).
2. Территория входит в состав Тюменского муниципального района.
3.Административным центром Онохинского МО является село Онохино.
Статья 3. Официальные символы Онохинского МО и порядок их использования
1. Онохинское МО может иметь официальные символы: отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, установленные Думой Онохинского МО.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается Думой Онохинского МО.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОНОХИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
Статья 4. Местное самоуправление в Онохинском МО
1. Местное самоуправление в Онохинском МО - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление осуществляется в границах Онохинского муниципального образования.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Онохинского МО
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
2. Местное самоуправление в Онохинского МО осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.
Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
8) формирование архивных фондов муниципального образования;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением; организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципального образования;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
14) иные вопросы местного значения в соответствии с федеральными законами.
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
1.1. Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют решение следующих закрепленных Законом Тюменской области вопросов местного значения:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, организация дорожного движения,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением проектирования, строительства, реконструкции, ремонта, капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования);
(пункт 1 в редакции решения Думы Онохинского муниципального образования Тюменского района от 13.05.2019 №240)
2) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (за исключением капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования, приобретения и (или) строительства жилых помещений);
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;
7) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
8) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
9) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
12) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
2. Органы местного самоуправления Онохинского МО осуществляют полномочия по вопросам местного значения указанным в части 1 настоящей статье, за исключением полномочий, осуществление которых передано по соглашению органам местного самоуправления Тюменского муниципального района.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
3. Законом Тюменской области могут быть перераспределены полномочия между органами местного самоуправления муниципального образования и органами государственной власти Тюменской области.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Статья 6.1.права органов местного самоуправления Онохинского МО на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Онохинского МО
Органы местного самоуправления Онохинского МО вправе решать вопросы указанные в части 1 статьи 14.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
Статья 7. Осуществление органами и должностными лицами сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Тюменской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения.
Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Тюменской области - законами Тюменской области.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных администрацией сельского поселения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
В соответствии с действующим законодательством могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному внесению на местный референдум
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации имеющими право на участие в местном референдуме;
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы сельского поселения и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Абзац 2 исключен.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тюменской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой сельского поселения и главой администрации сельского поселения, оформляется правовыми актами Думы сельского поселения и главы администрации сельского поселения.
5. Местный референдум назначается Думой муниципального образования в порядке и в сроки установленные действующим законодательством.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Тюменской области.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в пункт 3 части 3, абзац 3 части 4 статьи 9 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов Думы муниципального образования принимается в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Абз. 2 исключен
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11.голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы),депутата Думы муниципального образования
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
1. Глава муниципального образования (председатель Думы) ,может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:
1) издание нормативного правового акта, противоречащего конституции российской Федерации, федеральным конституционным законам ,Уставу Тюменской области ,законам Тюменской области, настоящему Уставу ,если такие противоречия установлены соответствующим судом ;
2) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения ,принятого населением на местном референдуме ,если такое нарушение срока установлено соответствующим судом;
3)систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий),без уважительных причин ,невыполнение обязанностей ,возложенных федеральными законами ,законами Тюменской области, настоящим Уставом ,если это установлено соответствующим судом.
2. Депутат Думы муниципального образования ,может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:
1) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий),без уважительных причин ,невыполнение обязанностей ,возложенных федеральными законами ,законами Тюменской области, настоящим уставом, если это установлено соответствующим судом;
2)осуществление деятельности ,не совместимой со статусом депутата ,если это установлено соответствующим судом.
3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы),депутата Думы муниципального образования ,выдвигается в порядке ,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области ,для проведения местного референдума
инициатива граждан о проведении голосования по отзыву Депутата Думы муниципального образования ,главы муниципального образования (председателя Думы),может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда ,подтверждающего совершение главой муниципального образования (председателем Думы) ,депутатом Думы муниципального образования противоправного деяния ,являющегося основаниями для его отзыва.
4. Назначение и проведение голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы),депутата Думы муниципального образования обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.
5. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы) ,депутата Думы муниципального образования принимается Думой Тюменского муниципального района не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов ,представленных инициативной группой.
6. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы),депутата Думы муниципального образования подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
7. Главе муниципального образования (председателю Думы),депутату Думы муниципального образования предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств ,выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
8.Голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы),депутата Думы муниципального образования проводится в порядке ,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области ,для проведения местного референдума.
9.Глава муниципального образования (председатель Думы),депутат Думы муниципального образования считается отозванным ,если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей ,зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
10.Отзыв главы муниципального образования ,исполняющего полномочия председателя Думы муниципального образования, влечет прекращение его полномочий в качестве главы муниципального образования (председателя Думы) и депутата Думы сельского поселения).
11. Отзыв депутата ,избранного из состава Думы муниципального образования главой муниципального образования (председателем Думы),влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы муниципального образования и главы муниципального образования (председателя Думы).
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в статью 11 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования , преобразования муниципального образования назначается Думой муниципального образования и проводится в порядке ,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования ,преобразования муниципального образования считается состоявшимся ,если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального образования считается полученным ,если за указанное изменение ,преобразование ,проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат обнародованию
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 12.1. Сход граждан
(статья 12.1 введена в редакции решения Думы Онохинского муниципального образования Тюменского района от 13.05.2019 №240)
1. На территории Онохинского муниципального образования может проводиться сход граждан по вопросам, установленным статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Порядок проведения схода граждан определяется Думой Онохинского муниципального образования.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан, выступающей с правотворческой инициативой, устанавливается нормативным правовым актом Думы сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельских поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся сельским поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, думой Онохинского муниципального образования.
(пункт 4 в редакции решения Думы Онохинского муниципального образования Тюменского района от 13.05.2019 №240)
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы сельского поселения.
3.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Думу сельского поселения и администрацию сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются нормативными правовыми актами Думы сельского поселения.
Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами главы администрации сельского поселения.
Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 15.1 введена в редакции решения Думы Онохинского муниципального образования Тюменского района от 13.05.2019 №240)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Онохинского муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Онохинского муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Староста сельского населенного пункта должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Онохинского муниципального образования, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные настоящим Уставом и (или) решением Думы Онохинского муниципального образования в соответствии с Законом Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области».
4. При осуществлении деятельности старосте сельского населенного пункта предоставляются гарантии, установленные частью 1 статьи 6.5 Закона Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Думой сельского поселения, председателем Думы сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Онохинского муниципального образования, Главы муниципального образования или Главы администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Онохинского муниципального образования, назначаются Думой Онохинского муниципального образования, а по инициативе Главы муниципального образования или Главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой муниципального образования.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(пункт 2 в редакции решения Думы Онохинского муниципального образования Тюменского района от 13.05.2019 №240)
В случае назначения публичных слушаний указанными органами, организует и проводит их глава администрации сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
3) утратил силу;
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Онохинского МО требуется получение согласия населения Онохинского МО, выраженного путем голосования.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
4. Итоги обсуждения, включая мотивированное обоснование принятого решения, и принятое решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
5. По проекту правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в них проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Думы муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в части 1, 2 статьи 16 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы сельского поселения, председателя Думы сельского поселения.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы сельского поселения или председателя Думы сельского поселения, назначается соответственно Думой сельского поселения или председателем Думы сельского поселения.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы сельского поселения.
В случае назначения собрания граждан указанными органами, организует и проводит его глава администрации сельского поселения.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Думой сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ,осуществления территориального общественного самоуправления, в случаях предусмотренных настоящим уставом и (или) решениями Думы муниципального образования ,уставом территориального местного самоуправления, полномочия собраний граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов).
Организацию и проведение конференции граждан осуществляет администрация муниципального образования
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе Думы муниципального образования или главы муниципального образования.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
4. В случае назначения опроса граждан указанными органами, организует и проводит их глава администрации сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой сельского поселения.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляется за счет средств местного бюджета.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений и представления ответов на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Статья 21. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют Дума сельского поселения (представительный орган сельского поселения), председатель Думы муниципального образования, являющийся главой муниципального образования, администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения), возглавляемое главой администрации Онохинского МО; обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом Тюменской области.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
Статья 22. Дума сельского поселения
1. Дума сельского поселения является представительным органом сельского поселения
Дума сельского поселения состоит из «10» депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.
2. Дума сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Думы муниципального образования правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа избранных депутатов Думы муниципального образования. Решения считаются принятыми ,если за них проголосовало не менее половины депутатов от установленной численности Думы муниципального образования ,если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим уставом.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
3. Дума сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы сельского поселения.
4. Дума сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Думы сельского поселения.
Статья 23. Структура Думы сельского поселения
1. Дума сельского поселения, с учётом мнения главы муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, из своего состава открытым поимённым голосованием на первом заседании избирает главу муниципального образования, который является её председателем. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Думы сельского поселения.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в часть 1 статьи 23 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
2. Председатель Думы сельского поселения исполняет свои обязанности на не освобождённой основе.
3. Дума сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.
Из числа депутатов Думы сельского поселения на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы сельского поселения.
Дума сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, в том числе совместно с администрацией сельского поселения, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы сельского поселения.
4. Вопросы, внесённые в повестку дня заседания Думы сельского поселения председателем Думы , главой Онохинского МО, главой района, подлежат первоочередному рассмотрению.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
5. Дума Онохинского МО обладает правами юридического лица.
Статья 24. Компетенция Думы сельского поселения, полномочия председателя Думы сельского поселения
1. В исключительной компетенции Думы сельского поселения находятся:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение по представлению главы администрации Онохинского МО стратегии социально-экономического развития Онохинского МО;
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в пределах, установленных настоящим уставом.
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
10) принятие решения об удалении главы Онохинского МО в отставку.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
10.1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
11)и иные полномочия в соответствии с действующим законодательством
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
2. В компетенции Думы сельского поселения находятся:
1) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения;
2) принятие решений о назначении выборов депутатов Думы сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;
3) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с Федеральным законом, законом Тюменской области;
4) внесение в органы государственной власти Тюменской области инициатив, оформленных в виде решений Думы сельского поселения об изменении границ, преобразовании сельского поселения;
5) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам.
6) заслушивание ежегодных отчетов Председателя Думы Онохинского муниципального образования о результатах его деятельности ( в части полномочий председателя Думы Онохинского муниципального образования);
7) заслушивание ежегодных отчетов главы администрации Онохинского муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности администрации Онохинского муниципального образования, в том числе о решении вопросов ,поставленных Думой Онохинского муниципального образования.
(в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
8) заключение соглашения с Думой Тюменского муниципального района о передаче контрольно-счетной палате Тюменского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Онохинского МО по осуществлению внешнего муниципального контроля.
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
3. По решению Думы сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных федеральным законом.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
4. Дума сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим Уставом.
5. Председатель Думы сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Думы сельского поселения, подписывает решения Думы Онохинского МО.
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
2) организует деятельность Думы сельского поселения;
3) председательствует на заседаниях Думы сельского поселения;
4) подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Думы сельского поселения.
5) представляет Думе Онохинского муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности (в части полномочий председателя Думы Онохинского муниципального образования;
( в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
6. Председатель Думы сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области.
7. Председатель Думы Онохинского МО должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в части 2, 5 статьи 24 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 25. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы сельского поселения
1. Дума муниципального образования по вопросам своего ведения принимает решения -правовые акты нормативного и иного характера. Нормативные и иные правовые акты принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов ,если иное не установлено федеральными законами, Законами Тюменской области и настоящим Уставом.
Глава Тюменского муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в часть 1 статьи 25 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
2. Принятые Думой муниципального образования нормативные правовые акты подписываются председателем Думы муниципального образования и направляются Главе администрации муниципального образования для обнародования.
Нормативные правовые акты Думы муниципального образования обнародуются посредством их размещения на информационных стендах в местах ,установленных администрацией муниципального образования, в течение 5 дней со дня их подписания председателем Думы муниципального образования.
3. Нормативные правовые акты Думы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в сил после их обнародования.
4. Нормативные правовые акты Думы муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Иные нормативные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если в самом нормативном правовом акте не определен иной порядок вступления в силу.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы сельского поселения
1. Полномочия Думы сельского поселения прекращаются досрочно:
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
1) в случае принятия Думой сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения;
4) в случае роспуска законодательным (представительным) органом государственной власти Тюменской области в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
5)в случае утраты Онохинским МО статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Онохинского Мо более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Онохинского МО или объединения Онохинского МО с городским округом;
7) иные основания в соответствии с действующим законодательством;
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
Полномочия Думы Онохинского муниципального образования прекращаются досрочно так же в случае нарушения срока издания муниципального правового акта , требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
2. Досрочное прекращение полномочий Думы сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 27. Депутат Думы сельского поселения
1. Депутатом Думы сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства, в случаях предусмотренных федеральным законом), достигший на день голосования 18 лет
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
2. Депутату Думы сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Думы сельского поселения избираются на срок полномочий Думы сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня избрания Думы муниципального образования и прекращаются со дня, начала работы Думы сельского поселения нового созыва.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
4. Депутаты Думы сельского поселения осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.
5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом Думы сельского поселения, принятым Думой сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области.
6. Депутат Думы Онохинского муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы сельского поселения
Полномочия депутата Думы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа ,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства ,не являющегося участником международного договора российской Федерации ,в соответствии с которым гражданин Российской Федерации ,имеющий гражданство иностранного государства ,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решение Думы Онохинского МО о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Онохинского МО принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Онохинского МО,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
В случае обращения Губернатора Тюменской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Онохинского МО днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Онохинского МО данного заявления.
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
Статья 28.1. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы муниципального образования (главы муниципального образования).
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Полномочия председателя Думы муниципального образования (главы муниципального образования) прекращаются досрочно в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
отрешения от должности;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации ,прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации ,в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования ,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства ,не являющегося участником международного договора Российской Федерации ,в соответствии с которым гражданин Российской Федерации ,имеющий гражданство иностранного государства ,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Думы муниципального образования;
утратил силу.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
преобразования Онохинского МО, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом ,а также в случае упразднения Онохинского МО;
утраты Онохинским МО статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
увеличения численности избирателей Онохинского МО более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Онохинского МО или объединения с городским округом.
в иных случаях предусмотренных федеральным законодательством
(в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального образования его полномочия либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности,на основании решения Думы ,временно исполняет один из депутатов Думы муниципального образования ,в соответствии с настоящим уставом и регламентом работы Думы муниципального образования
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
В случае если Председатель Думы Онохинского МО, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Тюменской области об отрешении от должности Председателя Думы Онохинского МО либо на основании решения Думы Онохинского МО об удалении Председателя Думы Онохинского МО в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Онохинского МО не вправе принимать решение об избрании главы Онохинского МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Думы Онохинского МО, избрание главы Онохинского МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 статья 28.1 исключается.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 29. Организация обеспечения деятельности Думы сельского поселения
1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения. Аппарат Думы сельского поселения не создаётся.
2. Председатель Думы сельского поселения не вправе вмешиваться в деятельность администрации сельского поселения.
Статья 30. Глава администрации Онохинского муниципального образования.
1. Главой администрации сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Думы Онохинского муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Онохинского МО (до дня начала работы Думы Онохинского муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
(в редакции от 20.07.2010 № 103 (НГР: ru: 725164182010002)
2. Главой администрации муниципального образования может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства, в случаях предусмотренных федеральным законом),отвечающим квалификационным требованиям, предъявляемым к высшим должностям муниципальной службы, а также следующим дополнительным требованиям:
- достигший к моменту заключения контракта возраста 21 год;
- имеющий стаж работы на руководящих должностях не менее 3 лет.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы сельской администрации устанавливается Думой сельского поселения.
4. Лицо назначается на должность главы администрации сельского поселения Думой сельского поселения по представлению главы муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о назначении главы администрации сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 1/2 от установленного числа депутатов Думы сельского поселения. Решение Думы о назначении лица главой администрации муниципального образования принимается открытым поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность главы администрации Онохинского муниципального образования.
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
5. Кандидатуры на должность главы администрации сельского поселения выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, путём самовыдвижения, главой администрации муниципального района, на территории которого находится сельское поселение.
6. В период отпуска, командировки, нетрудоспособности Главы администрации Онохинского МО ,его полномочия исполняет заместитель главы или сотрудник администрации Онохинского МО на основании распоряжения Главы администрации Онохинского МО .
В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации Онохинского МО либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации, а при отсутствии такого должностного лица- сотрудник администрации на основании решения Думы Онохинского МО.
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 статья 30 излагается в новой редакции.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 31. Администрация Онохинского МО
1. Администрация сельского поселения (далее также администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2.Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Тюменской области, решениями Думы сельского поселения, постановлениями главы администрации сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в статью 31 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 32. Конкурсная комиссия сельского поселения
1. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения устанавливается Думой сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
2. Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается Думой сельского поселения и не может быть более шести человек.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой муниципального образования, а другая половина – Главой администрации Тюменского муниципального района.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
3. Конкурсная комиссия по результатам конкурса представляет решение о кандидатах на должность главы администрации Онохинского МО образования в Думу Онохинского МО и Главе района.
(в редакции от 09.11.2018 № 213 (НГР: RU725164182018002)
4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие кандидатов на должность главы администрации сельского поселения предъявляемым требованиям.
5. Конкурсная комиссия проверяет поступившие от кандидатов документы на соответствие федеральному законодательству, законам Тюменской области, настоящему Уставу.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в части 2, 3 статьи 32 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 33. Условия контракта для главы администрации сельского поселения
1. Условия контракта для главы администрации сельского поселения утверждаются Думой сельского поселения.
2. Условия контракта для главы администрации сельского поселения в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам сельского поселения федеральными законами и законами Тюменской области, утверждаются законом Тюменской области.
3. В случае наделения сельского поселения отдельными государственными полномочиями в контракт, с главой администрации сельского поселения включаются условия, установленные законом Тюменской области, регулирующим данные правоотношения.
Условия контракта, содержащиеся в законе Тюменской области, исключают их расширительное толкование.
Статья 34. Полномочия главы администрации сельского поселения и компетенция администрации сельского поселения
1. Полномочия главы администрации сельского поселения:
1) представляет сельское поселение во взаимоотношениях с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) Глава администрации Онохинского МО в пределах своих полномочий издает постановления администрации Онохинского МО по вопросам местного значения Онохинского МО и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Онохинского МО федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения администрации Онохинского МО по вопросам организации работы администрации Онохинского МО
(в редакции от 26.09.2011 № 163 (НГР: ru: 725164182011001)
3) организует выполнение нормативных правовых актов Думы сельского поселения в рамках своих полномочий;
4) обладает правом внесения в Думу сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
5) представляет на утверждение Думы сельского поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
5.1.) представляет Думе Онохинского муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Онохинского муниципального образования , в том числе о решении вопросов ,поставленных Думой Онохинского муниципального образования
6) представляет на рассмотрение Думы сельского поселения проекты нормативных актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;
7) вносит на утверждение в Думу сельского поселения и формирует структуру администрации сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом;
8) осуществляет руководство деятельностью администрации сельского поселения, назначает и освобождает от должности, в случае наличия в структуре администрации заместителя главы администрации сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения по согласованию с главой района, на территории которого находится сельское поселение;
9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
10) представляет на утверждение Думы сельского поселения планы и программы развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;
11) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
12) от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Тюменской области в случае передачи отдельных государственных полномочий соответствующими правовыми актами;
14) приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тюменской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы сельского поселения;
15) назначает и освобождает от занимаемой должности работников администрации сельского поселения, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельского поселения;
17) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
18) утратил силу;
(в редакции от 22.11.2102 № 221 (НГР:ru725164182012002)
19) обладает правом внесения проекта Устава сельского поселения, а также проектов изменений и дополнений в Устав сельского поселения;
20) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
21) принимает участие в работе, входит в состав консультативных органов, образуемых при главе муниципального района, на территории которого находится сельское поселение;
22) реализует полномочия, осуществление которых передано ему главой муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, при их осуществлении подконтролен и подотчётен главе муниципального района;
23) разрабатывает и утверждает Положение об администрации сельского поселения;
24) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы сельского поселения;
25) обеспечивает осуществление материально-технического обеспечения деятельности Думы сельского поселения;
26) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, об осуществлении финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
27) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2.Глава администрации Онохинского МО осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесённые к компетенции Думы Онохинского МО .
Глава Онохинского МО не вправе заниматься предпринимательской , также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской , научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская ,научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций ,иностранных граждан и лиц без гражданства ,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации .Глава администрации Онохинского МО не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов ,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений ,если иное не предусмотрено международным договором российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации Онохинского МО должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
2.1. Глава администрации Онохинского муниципального образования подконтролен и подотчетен Думе Онохинского муниципального образования.
(в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
3.Полномочия главы администрации Онохинского МО осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ;
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
4)отрешения от должности;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа ,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства ,не являющегося участником международного договора Российской Федерации ,в соответствии с которым гражданин Российской Федерации ,имеющий гражданство иностранного государства ,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) В случае упразднения Онохинского МО;
10) в случае утраты Онохинским МО статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
11) в случае увеличения численности избирателей Онохинского МО более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Онохинского МО или объединения Онохинского МО с городским округом.
12) в иных случаях предусмотренных федеральным законодательством.
(в редакции от 09.11.2009 № 53 (НГР: ru: 725164182009002)
4. К компетенции администрации сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения, по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
Администрация сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 статья 34 излагается в новой редакции.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 35. Муниципальные правовые акты сельского поселения
1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Тюменской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, и (или) законами Тюменской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Думы сельского поселения;
3) правовые акты администрации муниципального образования, издаваемых Главой администрации муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом;
(в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
4) постановления и распоряжения председателя Думы сельского поселения по вопросам организации деятельности Думы сельского поселения;
5) Исключен;
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
6) иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы сельского поселения, главой администрации сельского поселения, главой муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, прокурором района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Думы сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии положительного заключения главы администрации сельского поселения.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
9. Нормативные правовые акты Думы сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
12.1. Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется посредством размещения текста муниципального правового акта на информационных стендах в местах, установленных администрацией сельского поселения, если иной порядок не предусмотрен в тексте муниципального правового акта. Обнародование муниципального правового акта осуществляется в течение 5 дней со дня его принятия (издания). Обнародование муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения осуществляется в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
(в редакции от 09.11.2018 № 213 (НГР: RU725164182018002)
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тюменской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тюменской области).
(в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Онохинского МО ,принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума муниципального образования – не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Тюменской области, настоящему Уставу.
16. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Думы муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Думы муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(в редакции от 23.12.2013 № 280 (НГР: ru 725164182014001)
часть 16 статьи 36 Устава, в части экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, вступает в силу с 01 января 2017 года
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в части 3, 6 статьи 35 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тюменской области в отношении сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им органами государственной власти в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тюменской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения переданных отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 37. Взаимодействие главы администрации сельского поселения с Думой сельского поселения и главой района, на территории которого находится сельское поселение
1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать с органами местного самоуправления Тюменского муниципального района соглашения о передаче органам местного самоуправления Тюменского муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
2. Органы местного самоуправления Тюменского муниципального района вправе заключать с органами местного самоуправления муниципального образования соглашения о передаче органам местного самоуправления муниципального образования осуществления части полномочий органов местного самоуправления Тюменского муниципального района по решению вопросов местного значения.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
В зависимости от принадлежности передаваемых полномочий соглашения могут заключаться:
1) между представительными органами муниципального образования и Тюменского муниципального района;
2) между администрациями муниципального образования и Тюменского муниципального района.
Соглашения заключаются между органами местного самоуправления муниципального образования и Тюменского муниципального района в следующих случаях:
1) передача полномочий представительного органа муниципального образования;
2) передача полномочий представительного органа муниципального образования и администрации муниципального образования совместно в рамках одного соглашения;
3) передача полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетному органу Тюменского муниципального района.
Проекты таких соглашений утверждаются на заседаниях Дум муниципального образования и Тюменского муниципального района и вступают в силу со дня подписания соглашения главами администраций муниципального образования и Тюменского муниципального района.»;
3. Соглашения заключаются между администрациями муниципального образования и Тюменского муниципального района в случае передачи полномочий администрации.
Такие соглашения подписываются главами администраций муниципального образования и Тюменского муниципального района и вступают в силу со дня подписания соглашения.
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
4. Глава администрации Тюменского муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, вправе обратиться в Думу сельского поселения с предложением о досрочном прекращении полномочий главы администрации сельского поселения в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
5. В случае обращения главы администрации сельского поселения в Думу сельского поселения по любому вопросу о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения его обращение рассматривается в первоочередном порядке.
6. Исключена.
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в наименование, части 2, 3 статьи 37 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 38. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия муниципального образования (далее также – Избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
Избирательная комиссия может не формироваться, в случае если решением Избирательной комиссии Тюменской области полномочия избирательной комиссии сельского поселения были возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах сельского поселения.
(в редакции от 23.12.2013 № 280 (НГР: ru 725164182014001)
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
3.Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, а также настоящим Уставом.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
(в редакции от 19.10.2016 № 109 (НГР:ru725164182016001)
5. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности ее членов.
6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
(в редакции от 20.07.2010 № 103 (НГР: ru: 725164182010002)
Положения настоящего решения, изменяющие срок полномочий избирательной комиссии, вступают в силу в соответствии с Федеральным законом
(в редакции от 20.07.2010 № 103 (НГР: ru: 725164182010002)
7. Избирательная комиссия состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Состав избирательной комиссии утверждается решением Думы сельского поселения. Решение о формировании избирательной комиссии, а также список членов комиссии публикуется (обнародуются) в средствах массовой информации.
(в редакции от 05.04.2010 № 82 (НГР: ru: 725164182010001)
Статья 39. Органы местного самоуправления как юридические лица
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
1. От имени сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации сельского поселения, либо по его поручению другие должностные лица местного самоуправления.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в часть 1 статьи 39 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
2. Дума Онохинского муниципального образования, администрация Онохинского муниципального образования , которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций , и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом .
Дума Онохинского муниципального образования и администрация Онохинского муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Тюменской области, утвержденным законом Тюменской области.
3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Тюменской области.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на муниципальную должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установления гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом ,а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
( в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 42. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения, указанных в статье 6 настоящего Устава, за исключением тех полномочий, которые переданы органам местного самоуправления муниципального района, на территории которого находится сельское поселение.
4. В собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы сельского поселения.
4) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью1.1 статьи 6 настоящего Устава.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
5. В собственности Онохинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
6.В случаях возникновения у Онохинского МО права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3,4,5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(в редакции от 22.11.2102 № 221 (НГР:ru725164182012002)
Статья 43. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Дума сельского поселения определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества. Решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения принимает администрация сельского поселения.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
Статья 44. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений
1. Администрация Онохинского муниципального образования может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Онохинского муниципального образования .
2.Администрация Онохинского муниципального образования определяет цели , условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы , назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений , заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
3.Органы местного самоуправления от имени Онохинского муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции от 20.10.2010 № 117 (НГР: ru: 725164182010003)
Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Тюменской области в порядке, определенным законом Тюменской области, уставом Совета муниципальных образований Тюменской области и решениями Думы сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними соглашения.
3. Дума сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(в редакции от 09.11.2018 № 213 (НГР: RU725164182018002)
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 46. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Статья 48. Расходы бюджета сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета сельского поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- Дума сельского поселения;
- глава сельского поселения;
- администрация сельского поселения.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.
2. Руководитель финансового органа администрации Онохинского МО назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
( в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
3. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 50. Разработка проекта бюджета сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет глава администрации сельского поселения.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в часть 1 статьи 50 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения
1. Глава сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы сельского поселения в срок, определенный правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Думой сельского поселения.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
3. исключена.
(в редакции от 25.02.2015 № 34 (НГР:ru725164182015001)
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
(в редакции от 13.03.2006г. № 43 (НГР: ru; 725164182006001)
(в редакции от 29.01.2018 № 174 (НГР: RU725164182018001)
Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета
(в редакции от 23.12.2013 № 280 (НГР: ru 725164182014001)
(в редакции от 18.11.2014 № 13 (НГР:ru725164182014002)
Статья 55. Муниципальные заимствования
Администрация муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.
( в редакции от 21.04.2009 № 13 (НГР: ru: 725164182009001)
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении
1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тюменской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Тюменской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельского поселения.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 58. Ответственность депутатов перед населением
1. Ответственность депутатов перед населением сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тюменской области, законов Тюменской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Тюменской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы сельского поселения.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 62. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения
1. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут вноситься главой администрации сельского поселения, депутатами Думы сельского поселения, главой муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, общественными организациями и объединениями, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
Со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29 в часть 1 статьи 62 вносятся изменения.
(в редакции от 19.08.2015 № 52 (НГР:ru725164182015002)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Думы сельского поселения.
Статья 63. Порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения
1. Устав сельского поселения принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы.
2. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения вносятся в Думу сельского поселения. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения принимаются решением Думы сельского поселения.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
После опубликования проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции от 29.05.2017 № 144 (НГР: RU725164182017001)
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы сельского поселения.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Председатель Думы онохинского муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 09.08.2012 № 210 (НГР: ru725164182012001)
Статья 64. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу со дня его официального опубликования.
(в редакции от 28.11.2006г. № 89 (НГР: ru: 725164182006002)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Председатель Думы Онохинского муниципального образования Тюмеснкого муниципального района от 06.06.2005 на информационных стендах |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: