Устав Ичкинского сельсовета Шадринского района Курганской области



Устав

Ичкинского сельсовета Шадринского района Курганской области

Устав Ичкинского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Ичкинском сельсовете Шадринского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Ичкинского сельсовета Шадринского района Курганской области

1. Устав Ичкинского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Ичкинского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Ичкинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Ичкинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Ичкинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Ичкинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Ичкинского сельсовета

1. Ичкинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Ичкинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Ичкинская сельская Дума, является село Ичкино.

Статья 3. Границы Ичкинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Ичкинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года №736 «Об установлении границ муниципального образования Ичкинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района».

2. Границы Ичкинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Ичкинского сельсовета

1. Территория Ичкинского сельсовета входит в состав территории Шадринского района.

2. В состав территории Ичкинского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Ичкино, прилегающие к нему земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Ичкинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Ичкинский сельсовет может иметь герб, флаг и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Ичкинского сельсовета устанавливается решением Ичкинской сельской Думы.

2. Официальные символы Ичкинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ичкинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Ичкинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Ичкинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Ичкинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Ичкинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Ичкинской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Ичкинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Ичкинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Ичкинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Ичкинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Ичкинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Ичкинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Ичкинского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после дня их принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты Ичкинского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия в газете «Шадринский курьер».

Официальным обнародованием муниципального правового акта Ичкинского сельсовета считается размещение его полного текста на доске информации в здании Администрации Ичкинского сельсовета и (или) в сельской библиотеке.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Ичкинского сельсовета считается публикация его полного текста в газете «Шадринский курьер».

Статья 7. Вопросы местного значения Ичкинского сельсовета

К вопросам местного значения Ичкинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ичкинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ичкинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ичкинского сельсовета;

4) организация в границах Ичкинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ичкинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ичкинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ичкинского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ичкинского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ичкинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ичкинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Ичкинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ичкинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ичкинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ичкинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ичкинского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ичкинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Ичкинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ичкинского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Ичкинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ичкинского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Ичкинского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Ичкинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ичкинского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ичкинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ичкинского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ичкинского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ичкинского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ичкинском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Ичкинского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ичкинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ичкинском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ичкинского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ичкинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Ичкинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ичкинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Ичкинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ичкинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ичкинской сельской Думы, Главы Ичкинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Ичкинского сельсовета, преобразования Ичкинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ичкинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ичкинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Ичкинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ичкинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ичкинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ичкинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Ичкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Ичкинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Ичкинская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Ичкинская сельская Дума и Глава Ичкинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Ичкинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Ичкинской сельской Думой и Главой Ичкинского сельсовета, оформляется решением Ичкинской сельской Думы и постановлением Главы Ичкинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Ичкинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Ичкинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Ичкинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Ичкинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Ичкинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Ичкинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ичкинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Ичкинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Ичкинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Ичкинского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Ичкинской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Ичкинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ичкинского сельсовета или судом.

3. Решение Ичкинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Ичкинской сельской Думы, Главы Ичкинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Ичкинского сельсовета, преобразования Ичкинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Ичкинской сельской Думы, Главы Ичкинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Ичкинской сельской Думы, Главы Ичкинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Ичкинской сельской Думы, Главе Ичкинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Ичкинской сельской Думы, Глава Ичкинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ичкинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Ичкинского сельсовета, преобразовании Ичкинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Ичкинского сельсовета, преобразования Ичкинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Ичкинского сельсовета, преобразования Ичкинского сельсовета проводится на всей территории Ичкинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Ичкинского сельсовета, преобразования Ичкинского сельсовета назначается Ичкинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Ичкинского сельсовета, преобразования Ичкинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ичкинского сельсовета или части Ичкинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ичкинского сельсовета, преобразование Ичкинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ичкинского сельсовета или части Ичкинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Ичкинского сельсовета, преобразования Ичкинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Ичкинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Ичкинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Ичкинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Ичкинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ичкинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Ичкинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Ичкинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Ичкинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ичкинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ичкинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ичкинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Ичкинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Ичкинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета с использованием средств бюджета Ичкинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Ичкинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ичкинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Ичкинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Ичкинского сельсовета или Ичкинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Ичкинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Ичкинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Ичкинского сельсовета, Главе Ичкинского сельсовета или Ичкинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Ичкинского сельсовета или Ичкинской сельской Думой, принимает Ичкинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Ичкинского сельсовета - Глава Ичкинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Ичкинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ичкинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Ичкинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ичкинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ичкинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Ичкинского сельсовета, Ичкинской сельской Думы, Главы Ичкинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ичкинской сельской Думы или Главы Ичкинского сельсовета, назначается соответственно Ичкинской сельской Думой или Главой Ичкинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Ичкинского сельсовета, осуществляется решением Ичкинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Ичкинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Ичкинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ичкинского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ичкинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Ичкинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Ичкинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ичкинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Ичкинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ичкинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Ичкинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ичкинской сельской Думы или Главы Ичкинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ичкинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Ичкинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Ичкинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Ичкинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Ичкинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Ичкинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ичкинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Ичкинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Ичкинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Ичкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Ичкинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Ичкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ичкинского сельсовета обязаны содействовать населению Ичкинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ичкинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета образуют:

1. Ичкинская сельская Дума;

2. Глава Ичкинского сельсовета;

3. Администрация Ичкинского сельсовета.

Статья 22. Ичкинская сельская Дума

1. Ичкинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Ичкинского сельсовета.

2. Ичкинская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Заседание Ичкинской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Ичкинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Ичкинская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Ичкинской сельской Думы в правомочном составе.

5. Ичкинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Ичкинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Ичкинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Ичкинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Ичкинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Ичкинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ичкинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ичкинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Ичкинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета;

8) определение порядка участия Ичкинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ичкинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Ичкинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Ичкинского сельсовета, а также с преобразованием Ичкинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Ичкинского сельсовета по представлению Главы Ичкинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Ичкинского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Ичкинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Ичкинской сельской Думы

1. Ичкинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ичкинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Ичкинской сельской Думы. Решения Ичкинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ичкинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ичкинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Ичкинской сельской Думы направляются Главе Ичкинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Ичкинского сельсовета имеет право отклонить принятое Ичкинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Ичкинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Ичкинского сельсовета отклонит решение Ичкинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Ичкинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ичкинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Ичкинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Ичкинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Ичкинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Ичкинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ичкинского сельсовета, от депутатов Ичкинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Ичкинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ичкинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Ичкинской сельской Думы Главой Ичкинского сельсовета или при наличии заключения Главы Ичкинского сельсовета.

4. Решения Ичкинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Ичкинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Ичкинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета, полномочия Ичкинской сельской Думы, Администрации Ичкинского сельсовета и Главы Ичкинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Ичкинской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Ичкинской сельской Думы

1. Депутат Ичкинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Ичкинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Ичкинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Ичкинской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Ичкинской сельской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Ичкинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Ичкинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Ичкинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Ичкинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Ичкинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Ичкинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Ичкинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Ичкинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Ичкинскую сельскую Думу, жителей Ичкинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Ичкинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Ичкинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Ичкинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ичкинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Ичкинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Ичкинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Ичкинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Ичкинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Ичкинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Ичкинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Ичкинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ичкинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Ичкинской сельской Думы

Депутат Ичкинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Ичкинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ичкинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Ичкинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Ичкинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Ичкинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Ичкинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Ичкинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Ичкинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Ичкинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Ичкинской сельской Думы осуществляет Глава Ичкинского сельсовета, исполняющий обязанности председателя Ичкинской сельской Думы.

2. Председатель Ичкинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ичкинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Ичкинской сельской Думы;

2) созывает заседания Ичкинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Ичкинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Ичкинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Ичкинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Ичкинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ичкинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Ичкинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Ичкинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Ичкинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Ичкинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Ичкинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Ичкинской сельской Думы и депутатов Ичкинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Ичкинской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Ичкинской сельской Думы

1. Ичкинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ичкинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий, вопросы ведения, порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов определяется с учетом мнений депутатов Ичкинской сельской Думы и утверждается Ичкинской сельской Думой.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Ичкинской сельской Думы

Полномочия Ичкинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Ичкинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Ичкинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Ичкинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Ичкинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Ичкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 32. Самороспуск Ичкинской сельской Думы

Полномочия Ичкинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ичкинской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Ичкинской сельской Думы

Депутат Ичкинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Ичкинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Ичкинского сельсовета

1. Глава Ичкинского сельсовета является высшим должностным лицом Ичкинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой Ичкинского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.

3. Глава Ичкинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Ичкинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Ичкинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ичкинского сельсовета.

4. Порядок проведения выборов Главы Ичкинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5. Глава Ичкинского сельсовета возглавляет Администрацию Ичкинского сельсовета.

6. Глава Ичкинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Ичкинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичкинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Ичкинского сельсовета.

7. Постановления и распоряжения Главы Ичкинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Ичкинского сельсовета.

8. Глава Ичкинского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Ичкинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Ичкинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Ичкинской сельской Думе.

11.В случае отсутствия Главы Ичкинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управляющий делами Администрации Ичкинского сельсовета .

Статья 35. Вступление в должность Главы Ичкинского сельсовета

1. Глава Ичкинского сельсовета вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования (обнародования) результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Ичкинского сельсовета осуществляется на открытом заседании Ичкинской сельской Думы.

3. При вступлении в должность Глава Ичкинского сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Ичкинского сельсовета, торжественно обещаю честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности, осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Ичкинского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать развитию муниципального образования Ичкинского сельсовета».

Статья 36. Полномочия Главы Ичкинского сельсовета

1. Глава Ичкинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ичкинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ичкинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Ичкинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ичкинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Ичкинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Ичкинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Ичкинской сельской Думы проект бюджета Ичкинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Ичкинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ичкинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Ичкинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Ичкинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Ичкинского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Ичкинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Ичкинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ичкинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичкинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

15) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ичкинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Ичкинского сельсовета;

16) исполняет бюджет Ичкинского сельсовета, утвержденный Ичкинской сельской Думой, распоряжается средствами Ичкинского сельсовета в соответствии с утвержденным Ичкинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) предлагает изменения и дополнения в Устав;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Ичкинского сельсовета

1. Полномочия Главы Ичкинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ичкинского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Ичкинского сельсовета оформляется решением Ичкинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ичкинского сельсовета выборы Главы Ичкинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Совещательные органы при Главе Ичкинского сельсовета

1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления, при Главе Ичкинского сельсовета его постановлением может быть создана коллегия.

2. В состав коллегии могут входить руководители, специалисты различных сфер деятельности (по согласованию).

3. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует более половины от состава коллегии. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании.

Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Статья 39. Основные гарантии деятельности Главы Ичкинского сельсовета

1. Главе Ичкинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Ичкинской сельской Думой.

2. Главе Ичкинского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.

3. Главе Ичкинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Ичкинского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. На Главу Ичкинского сельсовета распространяются общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

6.Главе Ичкинского сельсовета предоставляются следующие дополнительные социальные гарантии:

1) выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий (в случае не достижения пенсионного возраста и не избрания на должность при выдвижении своей кандидатуры на новый срок);

- при упразднении должности Главы Ичкинского сельсовета.

Статья 40. Администрация Ичкинского сельсовета

1. Администрация Ичкинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Ичкинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичкинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Ичкинского сельсовета руководит Глава Ичкинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Ичкинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Ичкинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Ичкинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Ичкинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Ичкинского сельсовета.

4. Администрация Ичкинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Ичкинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Ичкинского сельсовета являются муниципальными служащими.

6. Структура Администрации Ичкинского сельсовета изменяется Ичкинской сельской Думой по представлению Главы Ичкинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ичкинского сельсовета на содержание Администрации Ичкинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Ичкинского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Ичкинского сельсовета ежегодно утверждается Ичкинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Ичкинского сельсовета.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Ичкинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Ичкинского сельсовета;

2) Ичкинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Ичкинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Ичкинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Ичкинского сельсовета, преобразования Ичкинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Ичкинского сельсовета формируется Ичкинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Ичкинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Ичкинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Ичкинской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Ичкинского сельсовета

1. Муниципальным служащим Ичкинского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ичкинского сельсовета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Ичкинском сельсовете, утверждаемым Ичкинской сельской Думой.

3. Должности муниципальной службы Ичкинского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Ичкинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ичкинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ичкинского сельсовета, средства бюджета Ичкинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ичкинского сельсовета.

2. В собственности Ичкинского сельсовета может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ичкинского сельсовета, муниципальных служащих Ичкинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ичкинского сельсовета, в соответствии с решениями Ичкинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Ичкинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ичкинского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ичкинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ичкинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ичкинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ичкинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Ичкинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ичкинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ичкинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ичкинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Ичкинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ичкинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ичкинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ичкинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Ичкинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичкинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ичкинского сельсовета, муниципальных служащих Ичкинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Ичкинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Ичкинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета от имени Ичкинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Ичкинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Ичкинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ичкинского сельсовета, определяются решением Ичкинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ичкинского сельсовета поступают в бюджет Ичкинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Ичкинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Ичкинской сельской Думы.

5. Решения об участии Ичкинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Ичкинской сельской Думой по инициативе Главы Ичкинского сельсовета или Ичкинской сельской Думы.

Порядок участия Ичкинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Ичкинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Ичкинского сельсовета выступает Администрация Ичкинского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Ичкинского сельсовета

1. Ичкинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Ичкинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Ичкинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ичкинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Ичкинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Ичкинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Ичкинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Ичкинского сельсовета.

5. Проект бюджета Ичкинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Ичкинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ичкинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Ичкинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета обеспечивают жителям Ичкинского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями путем обнародования.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Ичкинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Ичкинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ичкинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Ичкинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Ичкинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Ичкинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета и муниципальными учреждениями Ичкинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета.

2. В доход бюджета Ичкинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Ичкинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Ичкинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Ичкинского сельсовета.

4. Ичкинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Ичкинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Ичкинского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ичкинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Ичкинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Ичкинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Ичкинского сельсовета, муниципальных служащих Ичкинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ичкинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Ичкинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Ичкинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Ичкинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичкинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ичкинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Ичкинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложения граждан Ичкинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Ичкинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Ичкинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ичкинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Ичкинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ичкинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Ичкинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичкинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Ичкинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Ичкинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Ичкинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичкинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Ичкинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичкинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Ичкинского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Ичкинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Ичкинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Ичкинского сельсовета

Исполнение бюджета Ичкинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ичкинского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Ичкинской сельской Думы и Главы Ичкинского сельсовета перед населением Ичкинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Ичкинской сельской Думы и Главы Ичкинского сельсовета перед населением Ичкинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Ичкинского сельсовета вправе отозвать депутатов Ичкинской сельской Думы и Главу Ичкинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Ичкинской сельской Думы и Главы Ичкинского сельсовета перед государством

1. Ичкинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Ичкинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Ичкинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Ичкинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Ичкинской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Ичкинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Ичкинской сельской Думы.

2. Глава Ичкинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Ичкинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ичкинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Ичкинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ичкинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ичкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ичкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ичкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Ичкинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ичкинского сельсовета, от депутатов Ичкинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Ичкинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Ичкинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Ичкинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ичкинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.