СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕДВЕЖЬЕ-ОЗЕРСКОЕ ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



1

ПРИНЯТ

Решением Совета депутатов

сельского поселения Медвежье-Озёрское

от 07 февраля 2006 года №11

Глава сельского поселения

Медвежье-Озёрское

В.Н. КАНАХИН

У С Т А В

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ   ПОСЕЛЕНИЕ  МЕДВЕЖЬЕ-ОЗЁРСКОЕ

ЩЁЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

от 08 декабря 2009 года № 166)

дер. Медвежьи Озёра

2006 г.

Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района Московской области от имени граждан, проживающих на территории сельского  поселения Медвежье-Озёрское, действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», федеральных законов, Устава, законов Московской области, выражая волю и интересы жителей сельского  поселения Медвежье-Озёрское, проявляя уважение к историческим и культурным традициям поселения, принимает настоящий Устав.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении

1. Местное самоуправление в сельском поселении Медвежье-Озёрское – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленными федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельского поселения  непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(пункт 1 статьи 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования.

(пункт 2 статьи 1 введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 2. Правовой статус сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Муниципальное образование сельское поселение Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района Московской области образовано в соответствии с Законом Московской области от 28 февраля 2005 года № 83/2005-ОЗ «О статусе и границах Щёлковского муниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельских поселений на территории Щёлковского района Московской области муниципальных образований».

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Медвежье-Озёрское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(пункт 1 статьи 4 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется на основе принципов: соблюдения прав и свобод человека и гражданина; государственных гарантий осуществления местного самоуправления в решении вопросов местного значения; выборности органов и должностных лиц местного самоуправления; ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.

(пункт 2 статьи 4 введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 5. Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Устав сельского  поселения Медвежье-Озёрское (далее - Устав) является  основным нормативным правовым актом, устанавливающим систему местного самоуправления, его правовые, экономические и финансовые основы и гарантии осуществления на территории сельского поселения Медвежье-Озёрское.

2. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории сельского поселения Медвежье-Озёрское.

Иные нормативные и правовые акты, принимаемые на территории сельского поселения Медвежье-Озёрское органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить положениям настоящего Устава и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское является актом высшей юридической силы и имеет прямое действие на всей территории сельского поселения Медвежье-Озёрское.

(пункт 3 статьи 5 введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение Медвежье-Озёрское в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением  Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

3.Официальные символы сельского поселения Медвежье-Озёрское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным  законодательством.

4. Сельское поселение может иметь собственные памятные даты.

5. День сельского поселения Медвежье-Озёрское – праздновать в субботний день второй половины августа месяца.

6. В сельском поселении устанавливаются почетные звания и знаки отличия, Положения о которых утверждаются Советом депутатов сельского поселения.

(пункты 4,5,6 статьи 6 введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Глава II. Статус и состав территории

Статья 7. Наименование и статус сельского поселения Медвежье-Озёрское

Статус муниципального образования: сельское поселение.

Наименование муниципального образования: сельское поселение Медвежье-Озёрское Щёлковского муниципального района Московской области (далее - поселение).

1) Административным центром сельского поселения является деревня Медвежьи Озёра.

(пункт 1 статьи 7 введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Границы территории сельского  поселения установлены законом Московской области от 28.02.2005 № 83/2005-ОЗ «О статусе и границах Щёлковского муниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельских поселений и существующих на территории Щёлковского района Московской области муниципальных образований».

2. Картографическое описание границ приводится в приложении 1 к настоящему Уставу.

Территория сельского поселения входит в состав Щёлковского муниципального района.

В состав границ сельского поселения Медвежье-Озёрское входят населенные пункты Щёлковского района Московской области:

Медвежьи Озёра - деревня;

Алмазово – деревня;

Большие Жеребцы – деревня;

Долгое Ледово – деревня;

Кишкино – деревня;

Моносеево – деревня;

Никифорово – деревня;

Новый городок – поселок;

Соколово – деревня;

Шевёлкино – деревня.

3. Изменение границ сельского поселения Медвежье-Озёрское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Глава III. Компетенция органов местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское

Статья 9. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения сельского поселения Медвежье-Озёрское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт 7.1 пункта 1 статьи 9 введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 11 пункта 1 статьи 9 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(подпункт 13 пункта 1 статьи 9 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры, организация проведения официальных спортивных мероприятий поселения;

(подпункт 14 пункта 1 статьи 9 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(подпункт 16 пункта 1 статьи 9 исключен решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(подпункты 17,18,19 и далее, пункта 1 статьи 9 перенумерованы соответственно в подпункты 16,17,18 и далее решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

(подпункт 18 (в новой нумерации)  пункта 1 статьи 9 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское 08.12.2009г. №166)

19) утверждение генеральных планов  поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

(подпункт 19 (в новой нумерации)  пункта 1 статьи 9 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;                                                           

24)

(подпункт 24 (в новой нумерации)  пункта 1 статьи 9 исключён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(подпункты 25,26,27 пункта 1 статьи 9 перенумерован соответственно в подпункт 24,25,26 пункта 1 статьи 9 решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;          

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.  

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 26 (в новой нумерации)  пункта 1 статьи 9 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(подпункт 27 (в новой нумерации) пункта 1 статьи 9 исключен решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(подпункт 28, пункта 1 статьи 9 перенумерован соответственно в подпункт 27 пункта 1 статьи 9 решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(подпункты 28,29,30 пункта 1 статьи 9 введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

В переходный  период  вопросы   местного   значения   определяются законами Московской области.

(абзац введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(пункты 1.1, 2, 3 статьи 9 отменены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 9.1 Решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1.  Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатов по предложению Главы сельского поселения.

Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района о передаче муниципальным районом осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе долгосрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 9.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья  10. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  поселения  обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава  поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по урегулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района;

(пункт 4.1 части 1 статьи 10 введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункты 8.1, 8.2 части 1 статьи 10 введёны решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

(абзац 1 пункта 2 статьи 10 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время  на безвозмездной основе не более чем  один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

1. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями  осуществляется федеральными законами или законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области – законами Московской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, возлагаются на Главу сельского поселения и Администрацию сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Глава сельского поселения и Администрация сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Московской области в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов, Глава сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

10. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения  (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(статья 11 введена решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(статьи 11,12,13 и далее перенумерованы в статьи 12,13,14 и далее соответственно решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Глава IV. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Медвежье-Озёрское, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Органы местного самоуправления информируют жителей поселения о принятых решениях через муниципальные и иные средства массовой информации.

(пункт 4 статьи 12 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское 08.12.2009г. №166)

Статья 13. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Медвежье-Озёрское, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления поселения;

2) на равный доступ к муниципальной службе;

3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления поселения;

6) иные права в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья  14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Медвежье-Озёрское.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского  поселения Медвежье-Озёрское;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, выдвинутой ими совместно;

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и Главой местной Администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и Главы местной Администрации.

5. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, органов государственной власти Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского  поселения Медвежье-Озёрское, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.

Референдум, не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования, может быть перенесен Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское  на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня опубликования результатов референдума.

8. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления сельского поселения;

в) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

е)  иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.

9. Решение по вынесенному на референдум вопросу считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в референдуме.

(пункт 9 статьи 14 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское 08.12.2009г. №166)

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Медвежье-Озёрское проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Выборы Главы муниципального образования сельского поселения Медвежье-Озёрское проводятся по единому избирательному округу.

(пункт 1, 2 статьи 15 (в новой нумерации) введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166) (нижеследующие пункты статьи 15 (в новой нумерации) перенумерованы соответственно решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское 08.12.2009г. №166)

3. Выборы депутатов Совета депутатов и Главы сельского  поселения Медвежье-Озёрское осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией сельского  поселения Медвежье-Озёрское или судом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не ранее чем через 90 дней и не позднее 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, на второе воскресенье октября. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в  установленном порядке объявлено рабочим днем.  

8. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Депутат, Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, Главы сельского  поселения Медвежье-Озёрское могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское может быть отозван в случаях;

1) если им  не был отменен  им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему  Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Медвежье-Озёрское и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда  систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское, а равно для участия населения сельского поселения Медвежье-Озёрское в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения предусмотренного пунктом 4 статьи 37 устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

(пункт 4 части 3 статьи 16 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

4. Депутат, Глава сельского  поселения Медвежье-Озёрское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе) Медвежье-Озёрское.

5. Депутат, Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Главу сельского поселения Медвежье-Озёрское от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Медвежье-Озёрское, преобразования поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в  сельском поселении Медвежье-Озёрское непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

Статья 19. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории сельского поселения Медвежье-Озёрское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия собрания граждан, определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Правотворческая инициатива

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа от имени жителей сельского поселения Медвежье-Озёрское, которая не может превышать 3 процента от числа жителей обладающих избирательным правом в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, Главой сельского  поселения Медвежье-Озёрское  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные   слушания   проводятся   по   инициативе   населения, Совета депутатов или Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское.

Публичные  слушания,  проводимые   по   инициативе  населения или Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, назначаются Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, а по инициативе Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское - Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 21 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2) проект бюджета сельского  поселения Медвежье-Озёрское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 21 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Медвежье-Озёрское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Медвежье-Озёрское для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Минимальная численность граждан, участвующих в опросе, не должна быть менее 5% жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета депутатов или Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское по вопросам местного значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Московской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

4. Гражданин вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в суд в порядке, предусмотренном законодательством.

За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Московской области устанавливается административная ответственность.

Глава V. Органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское

Статья 24. Органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское составляют:

а) представительный орган - Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское;

б) выборное должностное лицо - Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское;

в) исполнительно-распорядительный орган - Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское;

Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, принявшего указанное решение.

5) Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  сельского поселения Медвежье-Озёрское.

(пункт 5 статьи 24 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья  25. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское (далее – Совет депутатов) состоит из 10 - 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномондатным избирательным округам, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Количество депутатов может изменяться в соответствии с изменением количества одномондатных избирательных округов расположенных на территории сельского поселения Медвежье-Озёрское, в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 1 статьи 25 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Совет депутатов подотчетен и подконтролен только населению сельского поселения. Совет депутатов осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним.

3. Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельского поселения Медвежье-Озёрское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Первое, после выборов, заседание Совета депутатов назначается Избирательной комиссией сельского поселения Медвежье-Озёрское не позднее 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Совета депутатов.

8. Совет депутатов в пределах своей компетенции принимает муниципальные правовые акты в виде решения.

9. Совет депутатов принимает регламент, предусматривающий порядок проведения его заседаний и иных организационных форм деятельности, планирования работы, подготовки принятия решений, распределения обязанностей между депутатами Совета депутатов и иные вопросы.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета депутатов). В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, а оставшееся количество избранных депутатов принимается за 100 процентов. При численности менее 2/3 установленной численности депутатов Совета депутатов назначаются дополнительные выборы депутатов по освободившимся округам.

Статья 26. Структура и организация деятельности Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов избирает открытым голосованием председателя Совета депутатов из числа депутатов в порядке, установленном регламентом Совета депутатов. Председатель Совета депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

2. Председатель Совета депутатов:

1) организует его работу в соответствии с регламентом;

2) председательствует на заседаниях;

3) руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

4) организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседания Совета депутатов;

6) принимает меры по информированию населения о работе Совета депутатов и учету общественного мнения;

7) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, населением;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета  депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское;

3. По предложению председателя Совета депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов.

4. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются не реже одного раза в месяц.

5.Заседание Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

6. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы поселения, либо председателя Совета депутатов, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

7. Заседания Совета депутатов являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов может быть проведено закрытое заседание.

8. Из числа депутатов Совета депутатов создаются постоянные (на срок его полномочий) и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных комиссий определяются регламентом Совета депутатов.

Статья 27. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское находится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку.

(подпункт 10 пункта 1 статьи 27 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. В компетенции Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское находится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение выборов депутатов Совета депутатов поселения;

3) назначение выборов Главы поселения;

4)              назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов поселения;

5) назначение опроса граждан и определение порядка его  проведения;

6)              назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

7) утверждение структуры Администрации поселения по представлению Главы поселения;

8) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

9) заслушивание ежегодных отчётов Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское о результатах его деятельности, деятельности Администрации  сельского поселения Медвежье-Озёрское и иных подведомственных Главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское;

10) иные полномочия определённые федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

(подпункты 9, 10 пункта 2 статьи 27 (в новой нумерации) введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 3 статьи 28 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 29. Депутат Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское избираются на срок полномочий Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом вправе быть избранным гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

(пункт 3 статьи 29 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

4. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское определяется федеральными законами и законами Московской области.

Депутату гарантируются условия для бесперебойного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства. Ущемление указанных прав, а также любое неуважение к статусу депутата является посягательством на права местного самоуправления сельского поселения и влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Социальные гарантии депутата Совета депутатов сельского поселения определяются Советом депутатов сельского поселения. Порядок выплат устанавливается Советом депутатов сельского поселения.

(пункт 4 статьи 29 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

5. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

(пункт 5 статьи 29 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

6. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

(пункт 6 статьи 29 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) состоять на  государственной или муниципальной службе; 

2) заниматься предпринимательской деятельностью;

3) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 7 статьи 29 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское 08.12.2009г. №166)

8. Гарантии депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемых ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие  статусу депутата, в том числе по истечение срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 8, 9,10 статьи 29 (в новой нумерации) введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское 08.12.2009г. №166)

(пункт 8, 9 старой редакции статьи 29 (в новой нумерации) с учётом пункта 10, перенумерованы в пункты 11, 12 статьи 29 (в новой нумерации) соответственно решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

11. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов.

12. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения;

9.1) призыва на военную службу или направлении на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

(подпункт 9.1 пункта 11 статьи 29 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское является высшим должностным лицом поселения, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(пункт 1 статьи 30 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское 08.12.2009г. №166)

2. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Главой сельского поселения вправе быть избранным гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

Глава сельского поселения вступает в должность после официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией сельского поселения результатов выборов Главы сельского поселения.

(пункт 2 статьи 30 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

3. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения.

4. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

5. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения Медвежье-Озёрское, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское.

(пункт 5 статьи 30 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское 08.12.2009г. №166)

6. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

7. Полномочия Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское.

8. В случае невозможности исполнения Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское  соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское.

9. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское: ежегодно отчитывается  перед населением о своей деятельности и направляет отчет в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

(пункт 9 статьи 30 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

10. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское возглавляет Администрацию сельского поселения Медвежье-Озёрское (далее – Администрация) и к его полномочиям относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское проекта бюджета поселения и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселении Медвежье-Озёрское проектов нормативных правовых актов о введёнии или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

5) формирование Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об Администрации;

6) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений Администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) представление на утверждение Совету депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское планов и программ социально-экономического развития поселения, отчетов об их исполнении;

8) принятие мер по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

9) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Московской области;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в неделю, рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений.

11) заключение договоров и соглашений от имени населения сельского поселения. 

12) предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения;

13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения Медвежье-Озёрское;

14) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

15) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным должностным лицам;

16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(подпункты 12,13,14,15,16 пункта 10 статьи 30 (в новой нумерации) введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

11. Глава местной Администрации не вправе:

1) состоять на  государственной или муниципальной службе; 

2) заниматься предпринимательской деятельностью;

3) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 11 статьи 30 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(пункт 11, 12, 13 старой редакции статьи 30 (в новой нумерации) перенумерованы соответственно в пункты 12, 13, 14 статьи 30 (в новой нумерации) решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

12. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.                

13. Полномочия Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством;

(подпункт 2.1 пункта 13 статьи 30 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 пункта 13 статьи 30 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(подпункты 11, 12, 13 пункта 13 статьи 30 (в новой нумерации) введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 14 статьи 30 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 31. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

(пункт 1 статьи 31 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское является юридическим лицом, деятельностью которой руководит Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское.

3. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское подотчетна Совету депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

4. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское формируется Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское общей структуры Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское с целью обеспечения исполнения полномочий Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское.

5. Работники Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское, должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское. Штатное расписание Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается Главой сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации.

6. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми Главой поселения.

Статья 32. Компетенция Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. К компетенции Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями, распоряжениями Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) подготовка проектов решений представительного органа сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы сельского поселения, иных муниципальных нормативных правовых актов;

5) разработка программ и планов социально-экономического развития поселения и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, принятие решений об отчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком и условиями, установленными Советом депутатов;

8) содействие в проведении в поселении единой финансовой и налоговой политики;

9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории поселения;

10) участие в охране окружающей среды в границах сельского поселения;

11) создание, содержание и развитие муниципальных учреждений и организаций культуры, физической культуры и спорта; координация их деятельности;

12) – исключен;

(подпункт 12 пункта 1 статьи 32 исключен решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

13) строительство, содержание и управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

14) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной, производственной и транспортной инфраструктуры;

15) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

17) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения;

18) создание условий обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения;

20) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

21) охрана и создание объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;

22) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

23) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) организация сбора мусора и вывоза бытовых отходов и мусора;

25) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах сельского поселения;

26) организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

31) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

34) хранение, формирование, учет и использование архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.

  2. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

Статья 32.1 Контрольный орган сельского поселения

(статья 32.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением утвержденного порядка  подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности сельского поселения может создаваться контрольный орган – ревизионная комиссия.

2. Ревизионная комиссия создается  решением Совета депутатов сельского поселения и действует на основании Положения о ревизионной комиссии сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставить по требованию ревизионной комиссии необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Результаты проверок, проводимые ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(пункт 1 статьи 33 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, в соответствии федеральным законом и законом Московской области.

(пункт 1 старой редакции статьи 33 (в новой нумерации) переименован в пункт 2 настоящей статьи решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

3. Поступление на муниципальную службу  осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с законодательством.

(пункт 3 статьи 33 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 34 Избирательная комиссия сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Избирательная комиссия сельского поселения Медвежье-Озёрское организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования устанавливается Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательная комиссия сельского поселения Медвежье-Озёрское является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения Медвежье-Озёрское формируется представительным органом на основе предложений политических партий, общественных объединений, собраний жителей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего созыва, избирательной комиссии муниципального района.

Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания и прекращается со дня первого заседания комиссии нового созыва.

Нормативным правовым актом Совета депутатов избирательная комиссия может быть наделена статусом юридического лица.

Предложения по составу избирательной комиссии направляются в Совет депутатов сельского поселения не позднее чем за 95 дней до дня голосования.

Совет депутатов сельского поселения назначает не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ; политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов муниципального образования.

В избирательную комиссию назначается не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.

Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами – участниками референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

6. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

7. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов, Главы сельского поселения, формируется в порядке, установленном законодательством, в составе 8 человек не позднее чем за 65 дней до дня голосования и действует на постоянной основе.

8. Избирательная комиссия сельского поселения в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.

9. Избирательная комиссия сельского поселения по вопросам выборов в органы местного самоуправления, местному референдуму, подотчетна и подконтрольна в своей деятельности избирательной комиссии Московской области, а в случаях, установленных законодательством при проведении выборов в органы Российской Федерации, Московской области, - Территориальной избирательной комиссии муниципального образования Щёлковский район.

10. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально.

Комиссия правомочна, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от утвержденного количества членов комиссии.

12. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются открытым (тайным) голосованием на первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

14. Решения комиссии об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

15. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

16. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

17. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

18. Член комиссии с правом решающего голоса,  голосовавший на заседании комиссии «против», вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

19. Решения комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.

20. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий по гражданско-правовым договорам.

21. Статус членов комиссии с правом решающего голоса, основания приостановления и прекращения их полномочий определяются федеральными законами.

22. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

23. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Медвежье-Озёрское по решению избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, могут возлагаться на территориальную комиссию.

(пункты 2-23 статьи 34 (в новой нумерации) в настоящей редакции введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Глава VI. Муниципальные правовые акты сельского поселения Медвежье-Озёрское

Статья 35 Система муниципальных правовых  актов сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское;

4) правовые акты, постановления и распоряжения Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское.

5) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(абзац 2 пункта 2 статьи 35 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов или Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

6. Председатель Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

7. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом сельского поселения Медвежье-Озёрское, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, издает постановления Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское по вопросам организации работы Администрации сельского поселения Медвежье-Озёрское.

8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом сельского поселения Медвежье-Озёрское.

(пункт 5,6,7,8 статьи 35 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166, ниже следующие перенумерованы в 9, 10 соответственно)

9. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации поселения, учрежденном в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области и настоящему Уставу.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское, органами прокуратуры Российской Федерации и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(пункт 1 статьи 36 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов принимается в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются Главе сельского поселения Медвежье-Озёрское для подписания и обнародования. Глава в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское для повторного рассмотрения Советом депутатов, либо не подписанные в случае отсутствия Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

5. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой сельского поселения Медвежье-Озёрское в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

7. Муниципальные правовые акты поселения вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

(пункт 7 статьи 37 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают на следующий день после их опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(пункты 8,9 статьи 37 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

10. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом. Ознакомление граждан с муниципальными правовыми актами или их отдельными положениями, содержащими сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, регулируется в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 10 статьи 37 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

11. Ознакомление с муниципальными правовыми актами сельского поселения в течение семи дней производится путем их демонстрации в установленном Главой сельского поселения общедоступном для членов местного сообщества месте.

Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть опубликованы в печатных средствах массовой информации муниципального образования Щёлковский муниципальный район, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (Интернет), в иных электронных справочных системах с обязательной ссылкой на источник их опубликования.

(пункт 11 статьи 37 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права поселения.

(пункт 1 статьи 38 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

3) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для  обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 3 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

8) имущество библиотек поселения;

(подпункт 8 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

(подпункт 17 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(подпункт 18 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) исключен решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20)  имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

(подпункт 18, 19, 20, 21 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 3 настоящего Устава;

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(подпункт 2, 3 пункта 1 старой редакции статьи 39 (в новой нумерации) переименованы в пункты 2, 3 статьи 39 (в новой нумерации) решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(пункт 2 статьи 39 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 статьи 39 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(пункт 2 старой редакции статьи 39 (в новой нумерации) переименован в пункт 5 статьи 39 (в новой нумерации) решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 40 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются  муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное пользование или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления  и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

6. Порядок использования муниципальных земель на территории сельского поселения устанавливается Советов депутатов сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законами Московской области.

7. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 40 (в новой нумерации) введена решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(нижеследующие статьи перенумерованы соответственно решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 41. Бюджет сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Бюджет сельского поселения Медвежье-Озёрское разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющихся поселениями.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Медвежье-Озёрское, утверждаемым Советом депутатов.

(пункты 3, 4 статьи 41 (в новой нумерации) исключены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

3. Средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну сельского поселения.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

5. В бюджете сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий, переданных поселению федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

6. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(пункты 3, 4, 5, 6 статьи 41 (в новой нумерации) введены решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Доходы бюджета сельского поселения Медвежье-Озёрское (далее - местный бюджет) формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

4) субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

6) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения Медвежье-Озёрское;

7) средства, вносимые в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг соответственно для муниципальных нужд и не подлежащие возврату лицу, внесшему такие средства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

8) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

10) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

11) добровольные пожертвования;

12) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.

(подпункты пункта 2  статьи  42 (в новой нумерации) пронумерованы решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

(подпункты 4, 6, 7 пункта 2 статьи 42 (в новой нумерации) введены и расположены в настоящей редакции решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 43. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Статья 44. Расходы бюджета сельского поселения  Медвежье-Озёрское

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией сельского поселения Медвежье-Озёрское.

(пункты 1,2 статьи 44 (в новой нумерации) в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

3. Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в соответствии с федеральным законодательством и законами Московской области.

5. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

7. При увеличении поступлений в бюджет или экономии в расходах бюджета образуемые свободные бюджетные средства остаются в распоряжении сельского поселения.

Сумма свободных бюджетных средств не является основанием для уменьшения размеров отчислений от федеральных и региональных налогов, трансфертов из районного и регионального бюджетов.

Свободные бюджетные средства зачисляются в доходную часть бюджета сельского поселения следующего года.

(пункт 7  статьи  44 (в новой нумерации) введён решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 45. Исполнение бюджета сельского  поселения Медвежье-Озёрское

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Медвежье-Озёрское, утверждаемым Советом депутатов.

3. Разработку проекта местного бюджета поселения осуществляет Администрация сельского  поселения Медвежье-Озёрское.

4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Медвежье-Озёрское, утверждаемым Советом депутатов.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 46. Муниципальный заказ 

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

(Глава VII введена решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом.

2. Население сельского поселения Медвежье-Озёрское вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации, Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 51. Ответственность Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское перед государством

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, Уставу сельского поселения Медвежье-Озёрское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

             

Статья 52. Удаление Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством вправе удалить Главу сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктам и 1 и 2 части 1 статьи 53 настоящего Устава;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 53 настоящего Устава, решение об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку осуществляется Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское решения об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, вопрос об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 53. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское и Администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством;

2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом сельского поселения Медвежье-Озёрское контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу сельского поселения Медвежье-Озёрское и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

Статья 56. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

              Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

(нижеследующая Глава и статьи перенумерованы решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское от 08.12.2009г. №166)

Глава IХ. Заключительные положения

Статья 57. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское.

3. Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озёрское подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральными  законами.

    Статья 58. Вступление в силу Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Приложение №1

         Описание границ сельского поселения Медвежье-Озёрское       

Площадь   территории сельского поселения Медвежье-Озёрское составляет 4000га.

Граница сельского поселения Медвежье-Озёрское определяется следующим образом;

от  точки 16 граница проходит на северо-восток по западной границе территории спецназначения до точки 17;

от точки 17 граница проходит на юго-восток  по северным границам территории  спецназначения, деревни Медвежьи Озёра сельского поселения Медвежье-Озёрское, далее на северо-восток по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Щёлковское шоссе, далее юго-восток,  на юго-запад  по восточной границе полосы отвода газопровода МУПХГ ООО «Мострансгаз» ОАО «Газпром», далее на восток по северным границам территории ЗАСХО «Красный Луч»,  СТ «Медвежьи Озёра», 26,27 кварталов Чкаловского лесничества Щёлковского лесхоза, территорий ЗАСХО «Красный Луч», СТ «Березка-3», 19,20 кварталов Чкаловского лесничества Щёлковского лесхоза, территории ЗАСХО «Красный Луч», далее на северо-восток по западным границам 16 квартала Чкаловского  лесничества Щёлковского лесхоза  (исключая территории спецназначения), пересекая полосу отвода  Московской железной дороги  (участок Москва-Фрязево), далее на юго-восток по северным границам 13,14 кварталов Чкаловского лесничества Щёлковского лесхоза до точки 12;

от точки 12 граница проходит 200м на юго-запад через точку 11 по западной границе 15 квартала Чкаловского лесничества Щёлковского лесхоза, далее на юго-восток по северной границе полосы отвода Московской железной дороги  (участок Москва-Фрязево) до точки 13:

от точки13 граница проходит на юго-запад, пересекая полосу отвода Московской железной дороги (участок Москва-Фрязево), по юго-западным границам деревни Соколово сельского поселения Медвежье-Озёрское, территории ЗАСХО «Красный Луч», далее на юго-восток по северным границам территории СТ «Гознаковец», СТ «Бауманец-2», далее на юг, юго-запад  по восточной границе территории ЗАСХО «Красный Луч» до точки 15;

от точки 15 граница проходит на северо-запад  узловую точку 72(3) по южной границе Щёлковского муниципального района до точки 16.

             

О Г Л А В Л Е Н И Е

Глава I.

Общие положения

2

Статья 1.

Местное самоуправление в сельском поселении

2

Статья 2.

Права граждан на осуществление местного самоуправления

2

Статья 3.

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

2

Статья 4.

Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

2

Статья 5.

Устав сельского поселения  Медвежье-Озёрское

3

Статья 6.

Официальные символы и порядок их использования

3

Глава II.

Статус и состав территории

4

Статья 7.

Наименование и статус сельского поселения Медвежье-Озёрское

4

Статья 8.

Границы и состав территории сельского поселения Медвежье-Озёрское

4

Глава III.

Компетенция органов  местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское

4

Статья 9.

Вопросы местного значения

5

Статья 9.1

Решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

7

Статья 10.

Полномочия органов местного самоуправления

8

Статья 11.

Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

10

Глава IV.

Участие населения в осуществлении местного самоуправления

11

Статья 12

Права граждан на осуществление местного самоуправления

11

Статья 13.

Гарантии прав на осуществление местного самоуправления

11

Статья 14

Местный референдум

12

Статья 15.

Муниципальные выборы

13

Статья 16.

Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Медвежье-Озёрское

14

Статья 17.

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Медвежье-Озёрское, преобразования поселения

15

Статья 18.

Территориальное общественное самоуправление

15

Статья 19.

Собрание и конференция граждан

16

Статья 20.

Правотворческая инициатива граждан

17

Статья 21.

Публичные слушания

17

Статья 22.

Опрос граждан

18

Статья 23.

Обращение граждан в органы местного самоуправления

18

Глава V.

Органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское

18

Статья 24.

Органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озёрское

19

Статья 25.

Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

19

Статья 26.

Структура и организация деятельности Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

20

Статья 27.

Полномочия Совета депутатов

21

Статья 28.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

21

Статья 29.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское

22

Статья 30.

Глава сельского поселения Медвежье-Озёрское

24

Статья 31.

Администрация сельского поселения Медвежье-Озёрское

27

Статья 32.

Компетенция администрации сельского поселения  Медвежье-Озёрское

28

Статья 32.1

Контрольный орган сельского поселения 

29

Статья 33.

Муниципальная служба

30

Статья 34

Избирательная комиссия сельского поселения Медвежье-Озёрское

30

Глава VI.

Муниципальные правовые акты сельского поселения Медвежье-Озёрское

33

Статья 35.

Система муниципальных правовых актов сельского поселения Медвежье-Озёрское

33

Статья 36.

Подготовка муниципальных правовых актов

34

Статья 37.

Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

35

Глава VII.

Экономическая основа местного самоуправления

36

Статья 38.

Экономическая основа местного самоуправления

36

Статья 39.

Муниципальное имущество сельского поселения Медвежье-Озёрское

36

Статья 40.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

38

Статья 41.

Бюджет сельского поселения Медвежье-Озёрское

39

Статья 42.

Доходы бюджета сельского поселения Медвежье-Озёрское

40

Статья 43.

Средства самообложения граждан

40

Статья 44.

Расходы бюджета сельского поселения Медвежье-Озёрское

41

Статья 45.

Исполнение бюджета сельского поселения Медвежье-Озёрское

41

Статья 46.

Муниципальный заказ

42

Глава VIII.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

42

Статья 47.

Ответственность органов местного самоуправления

42

Статья 48.

Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

42

Статья 49.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

43

Статья 50.

Ответственность Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озёрское перед государством

43

Статья 51.

Ответственность Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское перед государством

44

Статья 52.

Удаление Главы сельского поселения Медвежье-Озёрское в отставку

45

Статья 53.

Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

47

Статья 54.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

47

Статья 55.

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

47

Статья 56.

Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

47

Глава IХ.

Заключительные положения

48

Статья 57.

Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

48

Статья 58.

Вступление в силу Устава сельского поселения Медвежье-Озёрское

48

Приложение 1       Описание границ сельского поселения Медвежье-Озёрское

49

Оглавление

50