УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНООКТЯБРЬСКОЕ



Принят решением

Совета народных депутатов

муниципального образования Краснооктябрьское

(сельское поселение) от 07.02.2006 № 14

Устав муниципального образования Краснооктябрьское

(название в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 08.04.2019 № 46)

(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 06.09.2007 № 11, от 21.05.2009 № 46, от 14.06.2011 № 74, от 30.03.2012 № 93, от 03.02.2014 № 24 от 02.02.2015 № 53, от 24.02.2016 № 80, от 20.06.2017 № 125, от 08.04.2019 № 46, от 17.01.2020 № 77, от 01.12.2020 № 101)

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение), принял настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав муниципального образования Краснооктябрьское.

1. Официальное наименование - Краснооктябрьское.

Термины: «муниципальное образование», «(сельское поселение)», «сельское поселение», «поселение», «муниципальное образование Краснооктябрьское» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

(нчасть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 08.04.2019 № 46)

2. Устав муниципального образования Краснооктябрьское (далее - Устав), принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) и законами Владимирской области.

3. Устав определяет:

а) официальное наименование муниципального образования;

б) перечень вопросов местного значения;

в) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения;

г) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

д) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

е) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

ж) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

з) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

и) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также контроль за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

к) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования Краснооктябрьское;

л) иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

4. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское Уставу, применяется Устав муниципального образования Краснооктябрьское.

5. Положения и нормы Устава не могут противоречить действующему законодательству. Положения и нормы Устава, противоречащие действующему законодательству, не применяются.

Статья 2. Границы территории, статус и состав муниципального образования Краснооктябрьское.

1. Границы муниципального образования Краснооктябрьское установлены Законом Владимирской области от 25.05.2005 № 69-ОЗ. Карта (план) территории с указанием местоположения границы муниципального образования и описание границ муниципального образования указаны в приложениях №1 и №2 к настоящему Уставу.

2. Муниципальное образование Краснооктябрьское имеет статус сельского поселения установленный вышеуказанным законом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В состав муниципального образования Краснооктябрьское входят: 10 населенных пунктов, пос. Красный Октябрь, д.Аксеново, д.Бараново, пос.Герольд, д.Маслиха, пос.Нагорный, д.Окатово, д.Савиково, д.Степаново, с.Цикуль.

4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 вышеуказанного Федерального закона, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 30.03.2012 № 93)

4.1. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 вышеназванного Федерального закона.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 30.03.2012 № 93)

5. Территория муниципального образования Краснооктябрьское входит в состав территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области.

Статья 3. Административный центр муниципального образования Краснооктябрьское.

Административным центром муниципального образования Краснооктябрьское является поселок Красный Октябрь.

Юридический и почтовый адрес местонахождения представительного органа и администрации муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение): Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, поселок Красный Октябрь, ул. Октябрьская, д. 11.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 30.03.2012 № 93)

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Краснооктябрьское.

1. На основании Конституции Российской Федерации население муниципального образования Краснооктябрьское осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования Краснооктябрьское вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования Краснооктябрьское и порядок их использования.

1. Официальными символами муниципального образования Краснооктябрьское являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Порядок использования официальных символов муниципального образования определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

Глава 2. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское по их решению.

Статья 6.Вопросы местного значения муниципального образования Краснооктябрьское.

1. К вопросам местного значения муниципального образования Краснооктябрьское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Краснооктябрьское, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Краснооктябрьское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Краснооктябрьское;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Краснооктябрьское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Краснооктябрьское;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями; организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.02.2016 № 80)

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Краснооктябрьское;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Краснооктябрьское;

7) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Краснооктябрьское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Краснооктябрьское услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.02.2016 № 80)

10) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Краснооктябрьское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов муниципального образования Краснооктябрьское;

12) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.06.2017 № 125)

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(подпункт 13 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Краснооктябрьское;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Краснооктябрьское;

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Краснооктябрьское в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования Краснооктябрьское.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования Краснооктябрьское;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании Краснооктябрьское нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Краснооктябрьское ;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Краснооктябрьское;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.02.2016 № 80)

(подпункт 13 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 14 введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.06.2017 № 125)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования Краснооктябрьское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования Краснооктябрьское;

2) установление официальных символов муниципального образования Краснооктябрьское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское и органами местного самоуправления муниципального образования Гусь-Хрустальный район, в состав которого входит муниципальное образование Краснооктябрьское;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Краснооктябрьское, преобразования муниципального образования Краснооктябрьское;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Краснооктябрьское, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Краснооктябрьское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Краснооктябрьское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Краснооктябрьское, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Краснооктябрьское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Краснооктябрьское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования Краснооктябрьское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

12) организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.02.2016 № 80)

13) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 года № 172-ФЗ « О стратегическом планировании в Российской Федерации

(подпункт 13 введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

(подпункт 14 введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Краснооктябрьское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования Краснооктябрьское, предусмотренных п.8, 9, 15, 19 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования Краснооктябрьское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское осуществляют переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское и должностные лица муниципального образования Краснооктябрьское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское и должностные лица муниципального образования Краснооктябрьское обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. утратила силу

(решение Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 06.09.2007 № 11)

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Краснооктябрьское (за исключение финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования Краснооктябрьское на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06. 10. 2005 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Краснооктябрьское (за исключение финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования Краснооктябрьское на осуществление целевых расходов) дополнительны меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования Краснооктябрьское в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Право жителей муниципального образования Краснооктябрьское на осуществление местного самоуправления.

1. Жители муниципального образования Краснооктябрьское - граждане Российской Федерации, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители муниципального образования Краснооктябрьское - граждане Российской Федерации, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское.

3. Жители муниципального образования Краснооктябрьское - граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Краснооктябрьское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Краснооктябрьское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации муниципального образования Краснооктябрьское, выдвинутой ими совместно.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 1 и 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Краснооктябрьское в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 1 и 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования Краснооктябрьское, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации муниципального образования Краснооктябрьское.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

9. Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Краснооктябрьское, органов государственной власти Владимирской области или прокурора. Также местный референдум может быть назначен избирательной комиссией Владимирской области. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Краснооктябрьское, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Краснооктябрьское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования Краснооктябрьское Владимирской области.

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования Краснооктябрьское.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее, чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

15. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо органа местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Краснооктябрьское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

17. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенном уставом муниципального образования Краснооктябрьское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов и Краснооктябрьское на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 14.06.2011 № 74)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12 Назначение выборов.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, -день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1, 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Краснооктябрьское.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования Краснооктябрьское, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Краснооктябрьское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Краснооктябрьское проводится на всей территории муниципального образования Краснооктябрьское или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Краснооктябрьское назначается Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Краснооктябрьское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Краснооктябрьское или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ, преобразования муниципального образования Краснооктябрьское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Краснооктябрьское или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Краснооктябрьское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях, конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Законом Владимирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решение Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 06.09.2007 № 11)

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, в которых предусматривается заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(наименование статьи в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Советом народных депутатов, главой муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Краснооктябрьское ( сельское поселение) Гусь-Хрустального района, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Владимирской области в целях приведения Устава муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района;

3) исключить;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

6. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, публичные слушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются сходом граждан.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района от 21.05.2009 № 46)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское и должностных лиц муниципального образования Краснооктябрьское, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Краснооктябрьское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования Краснооктябрьское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования Краснооктябрьское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования Краснооктябрьское, органом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17.1. Сход граждан.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального образования;

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское и должностных лиц муниципального образования Краснооктябрьское, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Краснооктябрьское или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органам государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Краснооктябрьское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим уставом и нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское в соответствии с Законом Владимирской области от 30.12.2015 № 208-ОЗ « О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Владимирской области».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.06.2017 № 125)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования Краснооктябрьское, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования Краснооктябрьское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункты 2,3 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 06.09.2007 № 11)

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское.

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское составляют:

Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области- представительный орган муниципального образования Краснооктябрьское. Сокращенное наименование - Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское;

Глава муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области - председатель Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение),- высшее должностное лицо муниципального образования Краснооктябрьское. Сокращенное наименование - глава муниципального образования Краснооктябрьское;

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

Администрация муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Краснооктябрьское. Сокращенное наименование - администрация муниципального образования Краснооктябрьское.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское осуществляется по сметному финансированию бюджета муниципального образования Краснооктябрьское.

4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское, принимает глава муниципального образования Краснооктябрьское.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом;

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов.

1. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования Краснооктябрьское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов;

б) заместитель (заместители) председателя Совета народных депутатов;

(подпункт б) в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

4. Срок полномочий депутатов Совета народных депутатов составляет 5 лет.

5. Депутаты работают на не постоянной основе.

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и действует на основании общих положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

8. Первое заседание Совета народных депутатов созывается председателем избирательной комиссии муниципального образования Краснооктябрьское не позднее чем через 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов и ведется старейшим по возрасту депутатом.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов.

1. В исключительной компетенции представительного орган муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление , изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(часть 1 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

2. К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента Совета народных депутатов;

2) установление официальных символов муниципального образования Краснооктябрьское и порядка их использования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Краснооктябрьское и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

6) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

8) установление порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в Устав;

9) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта изменений и дополнений в Устав;

10) принятие решений об учреждении органов администрации муниципального образования Краснооктябрьское в качестве юридических лиц и утверждении положений о них.

11)Утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3. Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района, главы администрации муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального и иных подведомственных главе муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района.

4. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов.

1. Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования Краснооктябрьское, который избирается на первом заседании из числа депутатов и исполняет свои обязанности до избрания нового главы муниципального образования Краснооктябрьское.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете муниципального образования Краснооктябрьское, отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, полномочия, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются регламентом Совета народных депутатов.

4. Заседание Совета народных муниципального образования Краснооктябрьское, не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское, проводятся не реже одного раза в три месяца.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 26.Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов.

1. Полномочия Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов также прекращаются:

а) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом;

б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального образования Краснооктябрьское, осуществляемого в соответствии с частями, 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

г) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

д) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Краснооктябрьское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Краснооктябрьское или объединения муниципального образования Краснооктябрьское с городским округом;

е) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 26.1. Фракции в Совете народных депутатов.

1. Депутаты Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Владимирской области и регламентом либо иным актом Совета народных депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов.

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы ( должности) на период, установленный уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации но не менее двух и не более четырех рабочих дней в месяц.

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 01.12.2020 № 101)

3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

4. Гарантии прав депутата, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Права и обязанности депутата устанавливаются регламентом Совета народных депутатов.

7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

8. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

В случае обращения высшего должностного лица Владимирской области

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов данного заявления

(часть 10 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

Статья 28. Голосование по отзыву депутата.

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие законодательство Российской Федерации, законы Владимирской области и нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское, принятые в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

5. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата должно быть всем рассмотрено избирательной комиссией муниципального образования Краснооктябрьское (далее по тексту - комиссия) в течение 15 дней со дня получения заявления.

6. О получении заявления комиссия информирует депутата и по его требованию представляет депутату копии заявления и приложенных к нему документов.

7.Депутат вправе представить в комиссию аргументы в свою защиту и дать избирателям устное и (или) письменное объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Для объяснений могут быть использованы собрания избирателей, средства массовой информации, иные формы общения с гражданами.

8. Комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешения ей сбора подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата либо отказывает в регистрации данной группы. Решение комиссии должно быть мотивированным.

9. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата организует инициативная группа по отзыву. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе, и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.

10. Для назначения голосования по отзыву должно быть собрано не менее 10 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении соответствующего депутата.

11. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, комиссия направляет все материалы со своим заключением в Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва депутата не может рассматриваться в течение одного года.

12. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

13. Депутат, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

14. Итоги голосования по отзыву депутата, и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

15. Порядок реализации права отзыва и голосование устанавливаются федеральным и областным законодательством.

Статья 29. Глава муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района.

1.Глава муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района (далее – глава муниципального образования Краснооктябрьское) является высшим должностным лицом муниципального образования Краснооктябрьское осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

2.Главе муниципального образования Краснооктябрьское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава муниципального образования Краснооктябрьское избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава муниципального образования Краснооктябрьское исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

4. Кандидаты на должность главы муниципального образования Краснооктябрьское выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.

5. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.

6. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

7. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов.

8. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования Краснооктябрьское.

9. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для тайного голосования.

10. Для проведения процедуры выборов главы муниципального образования Краснооктябрьское необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.

11. Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования Краснооктябрьское, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

12. В случае, если на должность главы муниципального образования Краснооктябрьское выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

13. Избранным на должность главы муниципального образования Краснооктябрьское по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.

14. Если во втором туре глава муниципального образования Краснооктябрьское не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

15. Избрание главы муниципального образования Краснооктябрьское оформляется решением Совета народных депутатов.

16. Глава муниципального образования Краснооктябрьское подконтролен и подотчетен населению муниципального образования Краснооктябрьское и Совету народных депутатов.

17. Глава муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района представляет Совету народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

18. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

(часть 18 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Краснооктябрьское.

1.Глава муниципального образования Краснооктябрьское обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование Краснооктябрьское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Краснооктябрьское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское федеральными законами и законами Владимирской области;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

2. Глава муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района представляет Совету народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Краснооктябрьское рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Краснооктябрьское.

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 30.03.2012 № 93)

Статья 32. Удаление главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку.

1. Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Краснооктябрьское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования Краснооктябрьское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования Краснооктябрьское, администрацией муниципального образования Краснооктябрьское, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Краснооктябрьское и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования Краснооктябрьское , повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Краснооктябрьское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

9. Решение об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

10. В случае, если глава муниципального образования Краснооктябрьское, присутствует на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское, уполномоченного на это Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское решения об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования Краснооктябрьское не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования Краснооктябрьское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское, вопрос об удалении главы муниципального образования Краснооктябрьское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское , на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального образования Краснооктябрьское, в отношении которого Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявление об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

16. В случае, если избранный из состава Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 33. Об исполнении обязанностей главы муниципального образования Краснооктябрьское.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.06.2017 № 125)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.

Статья 34. Администрация муниципального образования Краснооктябрьское.

1. Администрация муниципального образования Краснооктябрьское – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Краснооктябрьское, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрацией муниципального образования Краснооктябрьское руководит глава администрации муниципального образования Краснооктябрьское на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального образования Краснооктябрьское осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения муниципального образования Краснооктябрьское и отдельных граждан муниципального образования Краснооктябрьское, а также органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское.

4. Администрация муниципального образования Краснооктябрьское обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Структура администрации муниципального образования Краснооктябрьское утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования Краснооктябрьское.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования Краснооктябрьское предусматриваются в бюджете муниципального образования Краснооктябрьское.

7. Источником формирования имущества муниципального образования Краснооктябрьское могут быть доходы, полученные за счет внебюджетных средств.

8. Администрация муниципального образования Краснооктябрьское может производить расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников.

9. Администрация муниципального образования Краснооктябрьское является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Краснооктябрьское, в том числе по средствам, полученным от бюджетов всех уровней. По смете доходов и расходов на содержание аппарата управления и прочих расходов проводит операции на лицевом счете получателей бюджетных средств.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 34.1 Глава администрации муниципального образования Краснооктябрьское.

1. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования Краснооктябрьское .

Контракт с главой администрации муниципального образования Краснооктябрьское заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское , принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Краснооктябрьское утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Краснооктябрьское устанавливается Советом народных депутатов.

4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Краснооктябрьское решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Контракт с главой администрации муниципального образования Краснооктябрьское заключается главой муниципального образования Краснооктябрьское.

6. Глава администрации муниципального образования Краснооктябрьское , осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

а) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское ;

б) представляет Совету народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Краснооктябрьское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское ;

в) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Краснооктябрьское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское федеральными законами и законами Владимирской области.

7. Глава администрации муниципального образования Краснооктябрьское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Краснооктябрьское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации муниципального образования Краснооктябрьское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Глава администрации муниципального образования Краснооктябрьское обладает следующими полномочиями:

1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования Краснооктябрьское;

3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Краснооктябрьское и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;

4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Краснооктябрьское на территории муниципального образования Краснооктябрьское;

5) представляет Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования Краснооктябрьское;

6) назначает и освобождает должностных лиц администрации муниципального образования Краснооктябрьское;

7) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

8) организует работу с кадрами администрации муниципального образования Краснооктябрьское, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

9) представляет без доверенности муниципальное образование Краснооктябрьское и администрацию муниципального образования Краснооктябрьское в суде;

10) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования Краснооктябрьское

11) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования Краснооктябрьское, распоряжается средствами муниципального образования Краснооктябрьское , подписывает финансовые документы;

12) организует разработку проектов бюджета муниципального образования Краснооктябрьское, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;

13) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

14) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;

15) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Краснооктябрьское, иной официальной информации;

16) утверждает положения об органах администрации муниципального образования Краснооктябрьское, не являющихся юридическими лицами;

17) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

9. Полномочия главы администрации муниципального образования Краснооктябрьское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с ч. 11ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования Краснооктябрьское, осуществляемого в соответствии с ч.3, 5, 6.2 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Краснооктябрьское ;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования Краснооктябрьское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Краснооктябрьское или объединения поселения с городским округом;

14) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

15) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации.

10. Контракт с главой администрации муниципального образования Краснооктябрьское может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское или главы муниципального образования Краснооктябрьское - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) губернатора Владимирской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) главы администрации муниципального образования Краснооктябрьское – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

4). Контракт с главой администрации муниципального образования Краснооктябрьское может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования Краснооктябрьское.

В ведении администрации муниципального образования Краснооктябрьское находятся:

«1) составление, рассмотрение, исполнение проекта бюджета, исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования Краснооктябрьское, подготовка отчета об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Краснооктябрьское в установленном Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское порядке;

5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Краснооктябрьское ;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Краснооктябрьское ;

8) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Краснооктябрьское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Краснооктябрьское услугами организаций культуры;

10) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Краснооктябрьское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Краснооктябрьское ;

11) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Краснооктябрьское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов муниципального образования Краснооктябрьское;

13) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.06.2017 № 125)

14) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Краснооктябрьское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Краснооктябрьское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Краснооктябрьское;

20) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Краснооктябрьское, преобразования муниципального образования Краснооктябрьское ;

21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Краснооктябрьское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Краснооктябрьское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Краснооктябрьское ;

24) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

25) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

26)Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством; (вступает в силу с 01.03.2015 года)

27) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

28) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения;

(пункт 28 введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.06.2017 № 125)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования Краснооктябрьское.

1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Владимирской области, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1 Избирательного Кодекса Владимирской области, предложений других политических партий и иных общественных объединений.

В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной, участковой комиссии.

2. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, отзыва выборного должностного лица, депутата представительного органа муниципального образования, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Решением Совета народных депутатов муниципального образования избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Владимирской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа власти.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Владимирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Владимирской области о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей комиссией по отношению к окружным по выборам депутатов представительного органа и участковым комиссиям, участвующим в подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

5. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Владимирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Владимирской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1 Избирательного Кодекса Владимирской области.

7. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пунктах а),б),в) части 7 настоящей статьи 37, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

В случае, если указанных в частях 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно положений частей 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования;

б) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов, изданием необходимой печатной продукции;

г) устанавливает нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

д) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий по проведению референдума, отзыва, ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума, отзыва;

е) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования и их доверенных лиц;

ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым депутатом, выборным должностным лицом;

з) устанавливает формы бюллетеней, списков избирателей, участников референдума и других документов;

и) утверждает текст бюллетеня для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, при проведении выборов главы муниципального образования, местного референдума, отзыва;

к) обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

л) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва;

м) устанавливает результаты выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица по соответствующей территории, публикует их в местной печати либо доводит до сведения населения иным способом;

н) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

о) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

п) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

р) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным Кодексом Владимирской области, Уставом муниципального образования.

9. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области, а также настоящим Уставом муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 14.06.2011 № 74)

Статья 37. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба муниципального образования Краснооктябрьское Гусь-Хрустального района Владимирской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом и законами Владимирской области.

Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, иные правовые акты органов местного самоуправления.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

1.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области, утверждаемым законом Владимирской области

(пункт 2 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

3. Типовые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы.

Установить следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования для замещения:

1) высших должностей муниципальной службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

2) главных и ведущих должностей муниципальной службы обязательно наличие высшего образования;

3) старших и младших должностей муниципальной службы обязательно наличие профессионального образования.

Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей группы должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:

1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до января 2018 года, в отношении замещаемых ими должностей муниципальным службы.

Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения:

1) высших должностей муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) главных должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требования к стажу.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(пункт 3 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращения определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10.1) сведения, предусмотренные статьёй 15.1. Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 10.1 введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.06.2017 № 125)

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

При замещении должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается правовым актом муниципального образования Краснооктябрьское, принимаемым Советом народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское.

Основаниями для увольнения муниципального служащего, помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское ( сельское поселение) Гусь-Хрустального района в соответствии с действующим законодательством.

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

5. Права и обязанности муниципального служащего определены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находится на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

(подпункт 10 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.01.2020 № 77)

11) непредставления сведений, предусмотренные статьёй 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25–ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации»

(пункт 11 введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.06.2017 № 125)

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

7. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

9) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

8.Органы местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское самостоятельно определяют размеры оплаты труда муниципальных служащих.

К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячное денежное поощрение;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

6) материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) ежемесячная надбавка за классный чин.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются в процентном соотношении к размерам должностных окладов соответствующей категории государственных гражданских служащих Владимирской области, определенной в соответствии с Законом области от 04 июля 2007 года № 78-ОЗ «О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области, а также установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области».

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования Краснооктябрьское.

Статья 38. Муниципальные правовые акты муниципального образования Краснооктябрьское.

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования Краснооктябрьское непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Краснооктябрьское.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

Статья 39. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования Краснооктябрьское.

1 Виды муниципальных правовых актов:

1) устав муниципального образования Краснооктябрьское;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета народных депутатов;

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Краснооктябрьское;

5) распоряжения председателя Совета народных депутатов;

2. Устав муниципального образования Краснооктябрьское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования Краснооктябрьское и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Краснооктябрьское, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

Решения Совете народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Краснооктябрьское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 06.09.2007 № 11)

4. Глава муниципального образования Краснооктябрьское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования Краснооктябрьское. Глава муниципального образования Краснооктябрьское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

5. Председатель Совета народных депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

6. Заместители главы муниципального образования Краснооктябрьское издают распоряжения в соответствии со своими полномочиями, установленными главой муниципального образования Краснооктябрьское.

7. Руководители органов администрации муниципального образования Краснооктябрьское в соответствии со своими полномочиями, установленными главой муниципального образования Краснооктябрьское, издают приказы.

8. Решения Совета народных депутатов, постановления главы муниципального образования Краснооктябрьское, изданные в установленном порядке, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актами, являются нормативными правовыми актами.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования Краснооктябрьское, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, Гусь-Хрустальным межрайонным прокурором.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.06.2017 № 125)

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление бюджетных расходов из средств сметы муниципального образования Краснооктябрьское, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования Краснооктябрьское или при наличии заключения главы муниципального образования Краснооктябрьское.

3. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается регламентом Совета народных депутатов.

4. Порядок подготовки и внесения нормативных правовых актов главы муниципального образования Краснооктябрьское определяется нормативным правовым актом главы муниципального образования Краснооктябрьское.

5. Порядок подготовки проектов правовых актов, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Краснооктябрьское осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Краснооктябрьское, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Краснооктябрьское, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 42. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав муниципального образования Краснооктябрьское, изменения и дополнения в устав муниципального образования Краснооктябрьское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Краснооктябрьское изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское, полномочия органов местного самоуправления района и главы муниципального образования Краснооктябрьское, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего изменения и дополнения в устав муниципального образования Краснооктябрьское.

2. Принятое на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское решение, подписывается председателем Совета народных депутатов - главой муниципального образования, и направляется для официального опубликования (обнародования).

3. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

4. Распоряжения председателя Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

5. Постановления главы муниципального образования Краснооктябрьское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные постановления главы муниципального образования Краснооктябрьское, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении.

Распоряжения главы муниципального образования Краснооктябрьское вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

6. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

Статья 43. Порядок принятия устава, порядок внесения изменений и дополнений в устав.

1. Устав муниципального образования Краснооктябрьское принимается Советом народных депутатов.

2. Проект устава муниципального образования Краснооктябрьское, изменения и дополнения в устав муниципального образования Краснооктябрьское не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования Краснооктябрьское, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Краснооктябрьское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту устава, проекту изменений и дополнений в устав муниципального образования Краснооктябрьское, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования Краснооктябрьское, изменения и дополнения в устав муниципального образования Краснооктябрьское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

4. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 14.06.2011 № 74)

5. Устав муниципального образования Краснооктябрьское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Краснооктябрьское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа, уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования Краснооктябрьское указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счётного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Глава 6. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Краснооктябрьское, а также порядок контроля за его исполнением.

Статья 44. Бюджет муниципального образования Краснооктябрьское.

1. Муниципальное образование Краснооктябрьское имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 45. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 46. Расходы местного бюджета.

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 47. Исполнение бюджета муниципального образования Краснооктябрьское.

1. Исполнение бюджета муниципального образования Краснооктябрьское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Заведующий финансовым управлением администрации муниципального образования Краснооктябрьское назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Краснооктябрьское ( сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

4. Финансовый контроль исполнения бюджета муниципального образования Краснооктябрьское осуществляется Советом народных депутатов совместно со Счетной палатой Владимирской области.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

Статья 49. Муниципальные заимствования.

Совет народных депутатов вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 50. Муниципальное имущество.

(нумерация статьи в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 02.02.2015 № 53)

1. В собственности муниципального образования Краснооктябрьское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 14.06.2011 № 74)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 30.03.2012 № 93)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 14.06.2011 № 74)

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. (часть исключена решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 14.06.2011 № 74)

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

7. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

8. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 14.06.2011 № 74)

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района от 21.05.2009 № 46)

(Глава 7 исключена решением Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 03.02.2014 № 24)

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьское несут ответственность перед населением муниципального образования Краснооктябрьское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Краснооктябрьское перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Краснооктябрьское перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального образования Краснооктябрьское вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования Краснооктябрьское в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность главы муниципального образования Краснооктябрьское и главы администрации муниципального образования Краснооктябрьское перед государством.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.06.2017 № 125)

Глава муниципального образования Краснооктябрьское и глава администрации муниципального образования Краснооктябрьское могут быть отрешены от должности а порядке, установленном статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 8. Переходные положения.

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава и переходные положения.

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.

(Нумерация Глав в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение) от 03.02.2014 № 24)

Приложение 1

к Уставу МО Краснооктябрьское

Карта (план) территории с указанием местоположения границы муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение)

См. на бумажном носителе

Приложение 2

к Уставу МО Краснооктябрьское

Описание границы муниципального образования Краснооктябрьское (сельское поселение)

В состав муниципального образования Краснооктябрьское входят: 10 населенных пунктов, пос.Красный Октябрь, д.Аксеново, д.Бараново, пос.Герольд, д.Маслиха, пос.Нагорный, д.Окатово, д.Савиково, д.Степаново, с.Цикуль.

Муниципальное образование Краснооктябрьское расположено в центральной части Гусь-Хрустального района.

Северная граница муниципального образования Краснооктябрьское начинается от т.1 на пересечении железных дорог «Владимир - Тума» и «Москва - Муром», идет по южной границе кварталов № 138,139 Гусевского лесничества Гусевского лесхоза, совпадая от т.1 до т.2 с южной границей муниципального образования пос. Мезиновский. Далее от т.2 до т.3 идет в восточном направлении по левому берегу р.Гусь, затем от т.3 до т.17 по южной границе лесных кварталов № 139, 143, 144, 142, 128, 117, 118, 129, 130, 131, 132, 145, 146, 134, 124, 135, 136, 147 Заколпъевского лесничества Гусевского лесхоза, совпадая на всем протяжении с южной границей муниципального образования Григорьевское.

Восточная граница от т. 17 до т. 18 проходит по южной границе землепользования АОЗТ «Рассвет», совпадая с западной границей муниципального образования Григорьевское. Далее от т. 18 до т. 19 идет по западной границе землепользования СПК «Родник», совмещаясь с западной границей муниципального образования пос. Золотково.

От т. 19 до т.21 на юге граница муниципального образования идет по северной границе лесных кварталов № 20, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 8, 7, совпадая с северной границей муниципального образования Купреевское от т. 19 до т.20, с северной границей муниципального образования Уляхинское от т.20 до т.21. В т.21 граница поворачивает в северном направлении по правому берегу р.Гусь, совпадая с восточной границей муниципального образования Уляхинское и, далее, до т.28 по северной границе землепользования ОАО АПФ «Россия». От т.28 до т.29 южная граница проходит по северной границе лесных кварталов № 11, 10, 9, 8, 7 Великодворского лесничества Курловского лесхоза, по северовосточной границе землепользования ОАО АПФ «Россия» до пересечения с железной дорогой «Владимир - Тума», совпадая с восточной границей муниципального образования пос. Велгосодворский.

Западная граница от т.29 до т.30 идет по правой стороне железной дороги «Владимир - Тума» в северном направлении, совпадая с восточной границей муниципального образований Демидовское. От т.30 до т.32 граница совпадает с восточной границей муниципального образования г.Курлово, от т.32 до т.1 по правой стороне железной дороги «Владимир - Тума» до пересечения с железной дорогой «Москва - Муром».