Основная информация

Дата опубликования: 07 февраля 2006г.
Номер документа: RU335143032006001
Текущая редакция: 11
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Владимирская область
Принявший орган: Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Принят на Совете народных депутатов Павловского сельского поселения Решением № 14 от 7 февраля 2006 г.

УСТАВ муниципального образования Павловское

(наименование Устава в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от06.06.2007 №11, от 18.07.2007 №14, от 09.12.2008 №58, от 06.07.2009 № 36, от 04.12.2009 № 62, от 02.12.2010 № 30, от 02.03.2015 № 11, от 30.01.2018 № 1, от 15.01.2019 № 1, от 19.12.2019 № 43, от 02.02.2021 № 1)

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Павловского сельского поселения принял Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области

1. Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области принят в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области.

2. Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области устанавливает:

- перечень вопросов местного значения;

- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

- структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

- наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

- срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области;

- иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования Павловское сельское поселение. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уставу муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области применяется Устав (Основной Закон) Владимирской области

Положения и нормы Устава муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области не могут противоречить Конституции РФ, Федеральным конституционным законам, Федеральным законам, Уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области. Положения и нормы Устава муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, противоречащие указанным правовым актам, не применяются.

Статья 2. Статус, территория и ее состав, официальное наименование муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, границы муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

1. Муниципальное образование Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области образовано в 2005 году (нормативный акт № 6503 от 16.05.2005 г).

2. Границы муниципального образования Павловское сельское поселение установлены Законом Владимирской области от 26.11.2004 г. № 190-ОЗ «О наделении муниципального образования Суздальский район статусом муниципального района и соответствующим статусом муниципальных образований в его составе и установлении их границ». Карта (план) местоположения границы и описание границы указаны в Приложениях №1 и № 2 к Уставу муниципального образования Суздальского района Владимирской области.

3. Муниципальное образование Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской область имеет статус сельского поселения, установленный вышеуказанным областным законом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

4. В состав территории муниципального образования Павловское сельское Суздальского района Владимирской областипоселение входят следующие населенные пункты:

село Павловское, село Теренеево, село Выпово, село Семеновское-Красное, село Барское-Городище, село Спасское-Городище, село Якиманское, село Переборово, село Борисовское, село Васильково, село Воскресенская Слободка, село Заполицы, село Порецкое, село Улово, село Мордыш, поселок Садовый, село Суходол, деревня Бродницы, село Брутово, деревня Кисарово, село Сеславское, село Овчухи.

5. Административным центром муниципального образования Павловское сельское поселение является село Павловское.

6. Территорию муниципального образования Павловское сельское поселение составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, а также земли независимо от формы их собственности и целевого назначения.

7. Территория муниципального образования Павловское сельское поселение входит в состав муниципального района Суздальский район.

8. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

9. Официальное наименование муниципального образования - Павловское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

Словосочетания «муниципальное образование Павловское», «муниципальное образование», «сельское поселение», «муниципальное образование Павловское сельское поселение», «муниципальное образование Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Словосочетания «Совет народных депутатов», «Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение», «Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области», «представительный орган муниципального образования», «выборный орган местного самоуправления» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 2.1. Изменение границ муниципального образования.

1. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного ч.3 ст. 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установлено п.6 ч.1 ст.11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Владимирской области границ поселений в соответствии с требованиями Федерального закона не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Владимирской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ поселения.

(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном образовании Павловское сельское поселение .

1. На основании Конституции РФ население муниципального образования Павловское сельское поселение (далее - сельское поселение) осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области и Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования Павловское сельское поселение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Глава 2. Вопросы местного значения муниципального образования Павловское сельское поселение.

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования Павловское сельское поселение.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов поселения;

12) участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения

21) пункт исключен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 15.01.2019 № 1

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Павловское сельское поселение по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования Павловское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Павловское сельское поселение официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования Павловское сельское поселение, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами:

9.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

9.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом муниципального образования.

2. В соответствии с порядком, установленным решением Совета народных депутатов муниципального образования, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных пунктами 7,1, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Привлечение к выполнению социально значимых работ, организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Павловское сельское поселение отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут осуществлять переданные им Федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Владимирской области, отдельными государственными полномочиями Владимирской области - законами Владимирской области2. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица муниципального образования обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2003-1 «О защите прав потребителей».

(пункты 13, 14 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 15.01.2019 № 1)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Право жителей муниципального образования Павловское сельское поселение на осуществление местного самоуправления

1. Жители муниципального образования Павловское сельское поселение - граждане РФ осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители муниципального образования Павловское сельское поселение - граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования.

3. Жители муниципального образования - граждане РФ, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправлении правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Павловское сельское поселение.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Павловское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования.

9. Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Павловское сельское поселение, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссией Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Павловское сельское поселение. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Законом Владимирской области не могут устанавливаться дополнительные основания признания референдума несостоявшимся.

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

15. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Павловское сельское поселение, дополнительно требует принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Павловское сельское поселение и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

17. Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение и глава муниципального образования Павловское сельское поселение обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от18.07.2007 №14)

2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Назначение выборов

Днем голосования на выборах в Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Павловское сельское поселение проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Павловское сельское поселение проводится на всей территории муниципального образования Павловское сельское поселение или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Павловское сельское поселение назначается Советом народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". При этом положения Федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или его части.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11.1 Сход граждан.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 15.01.2019 № 1)

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводится:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого населенного пункта;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте, либо части территории сельского населенного пункта, либо нескольких сельских населенных пунктов по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты.

(пункт 3 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 2 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 19.12.2019 № 43)

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального образования Павловское сельское поселение вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования Павловское сельское поселение проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(абзацы 2 и 3 внесены решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.1. Инициативные проекты.

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Павловское или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального образования Павловское может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

2. Содержание инициативного проекта, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора утверждается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Павловское в соответствии со ст. 26.1. Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, законодательством Владимирской области.

3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования Павловское, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта).

4. Инициативный проект, до его внесения в администрацию муниципального образования Павловское, подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования Павловское или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Определение мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также проводится путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования Павловское прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования Павловское или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования Павловское подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Павловское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального образования Павловское и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального образования Павловское сельское поселение своих замечаний и предложений по инициативному проекту в течение десяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования Павловское, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального образования Павловское в течение 30 дней со дня его внесения. По результатам рассмотрения инициативного проекта администрация муниципального образования Павловское принимает решение в соответствии с п. 6-8 ст. 26.1. Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Владимирской области.

7. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Владимирской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Владимирской области.

8. В случае, если в администрацию муниципального образования Павловское внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация муниципального образования организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

9. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Павловское. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального образования Павловское. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов муниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

10. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования Павловское, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

11. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального образования Павловское, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Павловское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации муниципального образования Павловское об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Павловское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.».

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Павловское сельское поселение для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования Павловское сельское поселение.

1.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 1.1 в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

2.1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятие решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления устанавливаться не могут

(часть 2.1. внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

3. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования Павловское сельское поселение проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение.

Статья 14.1 Староста населенного пункта.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 15.01.2019 № 1)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления с населением при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, либо на части территории сельского населенного пункта, либо в нескольких сельских населенных пунктах, расположенных в муниципальном образовании Павловское, может назначаться староста сельского населенного пункта, либо части территории сельского населенного пункта, либо нескольких сельских населенных пунктов (далее - староста).

2. Староста назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит (входят) сельский населенный пункт, либо часть территории сельского населенного пункта, либо несколько сельских населенных пунктов, по представлению схода граждан из числа лиц, проживающих на территории сельского населенного пункта, либо части территории сельского населенного пункта, либо нескольких сельских населенных пунктов, и обладающих активным избирательным правом и достигших возраста 18 лет, и его деятельность регулируется в соответствии со статьей 27.1. Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Владимирской области, Положением о старостах сельских населенных пунктов муниципального образования Павловское, утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское.

3. Срок полномочий старосты составляет пять лет.

Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит (входят) сельский населенный пункт, либо часть территории сельского населенного пункта, либо несколько сельских населенных пунктов, по представлению схода граждан из числа лиц, проживающих на территории сельского населенного пункта, либо части территории сельского населенного пункта, либо нескольких сельских населенных пунктов,, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 6 статьи 26 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от 02.02.2021 №1)

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Павловское сельское поселение, Советом народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение, главой муниципального образования Павловское сельское поселение могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

(часть 2 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 19.12.2019 № 43)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Российской Федерации, Федеральными законами;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред.Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 206-ФЗ)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58, от 02.02.2021 № 1)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Павловское (абзацы 3 и 4 внесены решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58).

(абзац в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

(абзац в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным Законом года, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, Уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц муниципального образования, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области и (или) нормативными правовыми актами Советом народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органам государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(предложение в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

   3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта;

(пункт введен. решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации муниципального образования Павловское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

  6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации муниципального образования Павловское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

Статья 19.1 Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренным Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами, законам Владимирской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

(статья в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области - Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области – местная администрация муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

- контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счетная комиссия муниципального образования.

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области - администрация муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

Статья 21. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

1. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и Уставом муниципального образования сельского поселения к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования, принимает глава муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными Уставом муниципального образования Суздальского района Владимирской области в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 22. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение.

1. Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области (далее - Совет народных депутатов) состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования Павловское сельское поселение на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

2. Депутаты избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) председатель Совета народных депутатов;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов;

г) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет - 5 лет. (в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

5. пункт утратил силу решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 19.12.2019 № 43)

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области численности депутатов.

7.1. Заседание Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области проводятся не реже одного раза в три месяца.

7.2. Вновь избранный Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области в правомочном составе.

(пункты 7.1 и 7.2 внесены решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

8. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

9. Первое заседание Совета народных депутатов открывается старейшим по возрасту депутатом.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

Статья 23. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение.

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 04.12.2009 № 62)

2.К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента работы Совета народных депутатов;

2) установлением официальных символов муниципального образования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочий собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

9) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления в соответствии с законами Владимирской области;

10) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области;

11) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

12) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

13) установление порядка привлечения населения к выполнению социально значимых для муниципального образования работ;

14) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

15) утверждение положения об администрации муниципального образования и органах администрации, являющихся юридическими лицами.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

16) утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от18.07.2007 №14)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

3.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 04.12.2009 № 62)

Статья 24. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

1. . Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования, который избирается Советом народных депутатов из своего состава.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от18.07.2007 №14)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.

3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, полномочия, порядок избрания Председателя Совета народных депутатов и его заместителя, порядок проведения и правомочность заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

1.Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае роспуска Совета народных депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Полномочия Совета народных депутатов могут быть также прекращены:

а) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области;

б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 26. Статус депутата Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

1. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов составляет – 5 лет.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

4.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

4.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

4.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

5. часть признана утратившей силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

6. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае его:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

7. Гарантии прав депутата, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются регламентом работы Совета народных депутатов муниципального образования.

10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

14. Депутату представительного органа муниципального образования Павловское для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре дня в месяц.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

15. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

Статья 27. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования.

1.Голосование по отзыву депутата представительного органа, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

2.Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в нарушения законодательства Российской Федерации и Владимирской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также Устава муниципального образования сельского поселения и иных нормативных актов местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их компетенции, в случаях их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3.Для реализации инициативы об отзыве избирателей соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве:

3.1. Для отзыва главы муниципального образования не менее 50-ти человек.

3.2.Для отзыва депутата представительного органа не менее 10-ти человек.

4.Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве главы муниципального образования должно быть рассмотрено избирательной комиссией муниципального образования, об отзыве депутата представительного округа - соответствующей окружной избирательной комиссией - в течении 15 дней со дня получения заявления.

5.О получении заявления соответствующая избирательная комиссия незамедлительно информирует главу муниципального образования сельского поселения, депутата и по их требованию представляет данным лицам копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, глава муниципального образования имеет возможность дать избирателям объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

6.Соответствующая избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешения сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву выборного лица, либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

7.Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву выборного лица организует инициативная группа по отзыву. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе и заканчивается по истечении 30 дней.

8.Для назначения голосования по отзыву должно быть собрано не менее 10 % подписей избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования (для отзыва главы муниципального образования) или соответствующего избирательного округа ( для отзыва депутата), но не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении соответствующего выбранного лица.

9.Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, соответствующая избирательная комиссия направляет все материалы со своим заключением в представительный орган муниципального образования. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва данного выборного лица не может рассматриваться в течении одного года.

10.Отзыв по указанному основанию не освобождает выборных должностных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения закону и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и законами Владимирской области.

11.Процедуру отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава муниципального образования, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем муниципальном образовании (избирательном округе).

12.Итоги голосования по отзыву и принятие решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13.Порядок реализации право отзыва и голосования устанавливаются федеральным и областным законодательством.

(нумерация статей в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

Статья 28. Глава муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, и наделяется Уставом муниципального образования в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с Уставом муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

3. Главе муниципального образования Павловское сельское поселение обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и Уставом муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава тайным голосованием и исполняет полномочия его председателя.

5. Срок полномочий главы муниципального образования составляет – 5 лет.

6. Кандидаты на должность главы муниципального образования Павловское сельское поселение выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.

7. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.

8. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

9. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения профессиональных и личных качеств кандидатов.

10. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования Павловское сельское поселение.

11. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для голосования.

12. Для проведения процедуры выборов главы муниципального образования Павловское сельское поселение необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.

13. Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования Павловское сельское поселение, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

14. В случае, если на должность главы муниципального образования Павловское сельское поселение выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

15. Избранным на должность главы муниципального образования Павловское сельское поселение по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.

16. Если во втором туре глава муниципального образования Павловское сельское поселение не избран, то процедура выборов повторяется в тот же день, начиная с выдвижения кандидатур.

17. Избрание главы муниципального образования Павловское сельское поселение оформляется решением Совета народных депутатов.

18. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении полномочий главы муниципального образования применяется только к главе муниципального образования, избранного после вступления в силу соответствующего решения.

19. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования.

20. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

21. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 29. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

2.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

3. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4. Заключает контракт с главой администрации муниципального образования Павловское по результатам конкурса.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае его:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении.

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель главы муниципального образования.

3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

Статья 31. Заместители главы муниципального образования

Заместители главы муниципального образования избираются Советом народных депутатов из своего состава в порядке, установленном Регламентом работы Совета народных депутатов.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 32. Администрация муниципального образования Павловское сельское поселение

1.Администрация муниципального образования Павловское сельское поселение - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Павловское сельское поселение наделённый в соответствии с Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области полномочиями по решению вопросов местного значения и, в случае наделения, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрацией муниципального образования Павловское сельское поселение руководит глава администрации на принципах единоначалия.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

3. Администрация муниципального образования Павловское сельское поселение осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования, а также органов местного самоуправления.

4. Администрация муниципального образования Павловское сельское поселение обладает правами юридического лица.

5. Структура администрации муниципального образования Павловское сельское поселение утверждается Советом народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение по представлению главы администрации муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области (абзац в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования предусматриваются отдельной позицией в бюджете муниципального образования в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.

Статья 32.1. Глава администрации муниципального образования Павловское сельское поселение и его полномочия

1. Главой администрации муниципального образования Павловское сельское поселение является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются представительным органом муниципального образования.

3. Должность главы администрации поселения является высшей должностью муниципальной службы.

4. К должности главы администрации муниципального образования предъявляются следующие квалификационные требования:

- высшее образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 19.12.2019 № 43)

Лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования, должно знать:

- Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы Владимирской области, Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие серы деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, правам и ответственности;

- законодательство о муниципальной службе Российской Федерации и Владимирской области;

- Устав Владимирской области и Устав муниципального образования Павловское сельское поселение;

- документы, определяющие перспективы развития Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования Павловское сельское поселение;

- порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;

- основы государственного и муниципального управления;

- основы управления персоналом;

- основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества;

- правила работы с документами в администрации муниципального образования;

- порядок работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну;

- правила внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования;

- нормы охраны труда и противопожарной защиты;

- иные нормы и правила, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования, должно иметь следующие навыки:

- организации личного труда и планирования рабочего времени;

- владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией и документами;

- владение официально-деловым стилем современного русского языка;

- организационно-распорядительной деятельности, взаимодействия, координации и контроля деятельности;

- по охране труда;

- владение оргтехникой и средствами коммуникации;

- системного подхода в решение поставленных задач;

- принятия управленческих решений и контроля их выполнения;

- прогнозирования последствий принимаемых решений;

- анализ и обобщения информации, представления его результатов;

- проведения семинаров, совещаний, публичных выступлений по актуальным проблемам служебной деятельности;

- выстраивания межличностных отношений и мотивации поведения подчиненных служащих, формирования эффективного взаимодействия в коллективе;

- руководства подчиненными служащим, заключающегося в умении определить перспективные и текущие цели и задачи деятельности администрации муниципального образования и ее структурных подразделений; распределять обязанности между муниципальными служащими; принимать конструктивные решения и нести ответственность за их реализацию; оптимально использовать потенциальные возможности подчиненных служащих, технические возможности и ресурсы для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности;

- служебного взаимодействия с органами государственной власти области и органами местного самоуправления.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования.

Половина членов конкурсной комиссии поселения назначается Советом народных депутатов поселения, а другая половина – главой местной администрации Суздальского района.

6. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Павловское сельское поселение Советом народных депутатов муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.

7. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

4) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, актов Совета народных депутатов, актов администрации муниципального образования Павловское сельское поселение;

5) руководит на принципах единоначалия администрацией муниципального образования Павловское сельское поселение;

6) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Павловское сельское поселение на территории муниципального образования;

7) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов по вопросам местного значения и другим вопросам;

8) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

9) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;

10) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования Павловское сельское поселение, представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования Павловское сельское поселение, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

11) назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации муниципального образования Павловское сельское поселение;

12) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования Павловское сельское поселение;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования;

14) организует работу с кадрами администрации муниципального образования, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

15) от имени администрации муниципального образования Павловское сельское поселение подписывает исковые заявления, отзывы и возражения в суды, доверенности, представляет муниципальное образование в суде;

16) вправе отменять приказы руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, изданные в нарушение законодательства, в соответствии с действующим законодательством;

17) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18) принимает решение о создании унитарного предприятия в порядке, установленным актами Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение;

19) определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций в порядке, установленном актами Совета народных депутатов;

20) утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав унитарного предприятия в новой редакции в порядке, установленном актами Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение;

21) принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы унитарного предприятия в порядке, установленном актами Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение;

22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;

23) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;

24) вносит в Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования;

25) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством;

26) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

27) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

28) принимает решения по учреждению печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

29) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

8. На период отсутствия главы администрации муниципального образования Павловское сельское поселение его обязанности исполняет заместитель главы администрации муниципального образования.

9. Глава администрации муниципального образования Павловское сельское поселение не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Павловское сельское поселение не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

Статья 32.2. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования Павловское сельское поселение.

1. Полномочия главы администрации муниципального образования Павловское сельское поселение, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

2. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью девятой статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью девятой статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

3. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05. 2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, назначаемый постановлением главы администрации муниципального образования.

(часть 4 введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 15.01.2019 № 1)

Статья 33. Полномочия администрации муниципального образования Павловское сельское поселение

К полномочиям администрации муниципального образования относится:

1) формирование и исполнение бюджета муниципального образования, распоряжение средствами муниципального образования в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и реализация проектов местного бюджета, программ, планов экономического и социального развития, подготовка отчетов об их исполнении;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в установленном порядке.

5) подготовка проектов решений по вопросам местного значения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Совета народных депутатов;

6) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

7) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

9) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

10) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

16) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

17) органы местного самоуправления имеют право на создание музеев поселения

18) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

20) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования;

22) формирование архивных фондов муниципального образования;

23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

24) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

25) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

29) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

33.1) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

33.2) разработка и реализация проектов местного бюджета, программ, планов экономического и социального развития, подготовка отчетов об их исполнении;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

33.3) подготовка проектов решений по вопросам местного значения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Совета народных депутатов;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

34) финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

35) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

36) привлечение к выполнению социально значимых работ, организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ;

37) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, в случае наделения ими органов местного самоуправления муниципального образования федеральными законами, законами Владимирской области.

38) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

41) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

42) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

43) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового аудита и контроля в сфере закупок.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

Статья 34. Муниципальная служба

Правовую основу муниципальной службы в Российской Федерации составляют Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, (Основной Закон) Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом (основным законом )Владимирской области и законами Владимирской области.

Законодательное регулирование вопросов муниципальной службы осуществляется органами государственной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и Законом Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области».

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

К муниципальной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности, не являющейся выборной.

К муниципальной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности категорий «Б», «В».

3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

3.1. Для замещения должностей муниципальной службы необходимо иметь следующий уровень образования:

- для высших, главных, ведущих и старших должностей - высшее образование;

- для младших должностей - среднее профессиональное образование.

3.2. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки:

высшие должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

главные должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы – без предъявления требования к стажу;

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы – не менее одного года стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

(часть 3.2 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 19.12.2019 № 43)

4.Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, и включают в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы, аттестацию муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

3) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; (в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений; (в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

6) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

7) отказа от предоставления сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности которые являются объектами налогообложения.

8) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

10) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

12) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» , Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

13) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

5.Муниципальные должности устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей во Владимирской области, являющимся приложением к Закону Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области»

6. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе.

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

7. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим уставом в соответствии с федеральными и областными законами (после определения механизма передачи в доверительное управление, установленного действующим законодательством).

8. На кадровые службы органов местного самоуправления возлагаются следующие задачи в области управления муниципальной службой:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке муниципальных служащих;

(подпункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».»

(подпункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.01.2018 № 1)

Статья 35. признана утратившей силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11.

Статья 35 а Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области, а также уставами муниципальных образований.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от18.07.2007 №14)

4. Избирательная комиссия муниципального образования Павловское сельское поселение формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Павловское сельское поселение составляет пять лет.

(пункты 4-5 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от 02.12.2010 № 30)

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования

Статья 36. Муниципальные правовые акты муниципального образования

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (основному закону) Владимирской области, законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

Статья 37. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования

1. Виды муниципальных правовых актов:

1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

4) Постановления и Распоряжения главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

5) Постановления и Распоряжения председателя Совета народных депутатов;

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении глав муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Решения Совета народных депутатов муниципального образования устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 04.12.2009 № 62)

4. Глава администрации муниципального образования Павловское сельское поселение в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, решениями Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

5. Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

6. Заместители главы администрации муниципального образования издают распоряжения в соответствии со своими полномочиями, установленными главой администрации муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

7. Руководители органов администрации муниципального образования в соответствии со своими полномочиями, установленными главой муниципального образования, издают приказы.

8. Решения Совета народных депутатов, постановления главы муниципального образования, постановления главы администрации муниципального образования, изданные в установленном порядке, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актами, являются нормативными правовыми актами.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

9. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов муниципального образования Павловского сельского поселения, главой муниципального образования Павловское сельское поселение, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.

3. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается Регламентом Совета народных депутатов.

4 Порядок подготовки и внесения нормативных правовых актов главы муниципального образования определяется нормативным правовым актом главы муниципального образования.

5. Порядок подготовки проектов правовых акты, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 40. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования Павловское

(наименование статьи в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Устав муниципального образования, Павловское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Павловское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

2. Принятое на заседании Совета народных депутатов решение Совета народных депутатов, подписывается председателем Совета народных депутатов и в течение 5 дней со дня принятия направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования.

3. Глава муниципального образования Павловское сельское поселение, имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов. В этом случае решение, принятое Советом народных депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава муниципального образования отклонит решение, принятое Советом народных депутатов, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении решение, принятое Советом народных депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликовании (обнародования).

4.1. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования Павловское о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

5. Постановления главы муниципального образования, администрации муниципального образования Павловское, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Распоряжения главы муниципального образования, администрации муниципального образования Павловское вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом распоряжении.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района от06.06.2007 №11)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

6. Правовые акты, принятые на местном референдуме вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

7. Постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлении и распоряжении.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (обнародования) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не проводиться.

Также в качестве источника официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений используется портал Министерства юстиции России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

(часть 8 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 15.01.2019 № 1)

Статья 41. Порядок принятия Устава муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

1. Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области принимается Советом народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение .

2. Проект Устава муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса, о принятии Устава муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Павловское сельско6е поселение Суздальского района Владимирской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, изменения и дополнения в Устав муниципального образования Павловское сельское поселение принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

(название главы в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

(статья в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципальных образований.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

(статьи 42.1-42.9 внесены решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

Статья 42.1. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 42,2 .Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 42.3. Местный бюджет

1. Муниципальное образование Павловское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти..

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет его исполнения, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 42.4. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 42.5. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 42.6. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 42,7 Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации принадлежит местной администрации (исполнительно-распорядительному органу муниципального образования).

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 19.12.2019 № 43)

Статья 42,8 Исполнение местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством, Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 42.9 Некоммерческие организации муниципальных образований.

1. Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципального образования осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 42.10. Средства самообложения граждан

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 15.01.2019 № 1)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 части первой статьи 11.1 настоящего Устава, на сходе граждан.

Статья 42.11. Муниципальный долг.

(статья 42.11 введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 19.12.2019 № 43)

Управление муниципальным долгом осуществляется местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования) в соответствии с уставом муниципального образования.

  Статья 42.12. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов.

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Владимирской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

(статья 42.12 введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское Суздальского района Владимирской области от 02.02.2021 № 1)

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 44. Ответственность депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение, главы муниципального образования Павловское сельское поселение перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Павловское сельское поселение перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального образования Павловское сельское поселение вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение, главу муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (основного закона Владимирской области, законов Владимирской области, Устава муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 45.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Павловское сельское поселение Советом народных депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования Павловское сельское поселение, администрацией муниципального образования, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Павловское сельское поселение и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Павловское сельское поселение уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования.

9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования.

10. В случае, если глава муниципального образования Павловское сельское поселение, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку должны быть обеспечены:

а) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;

б) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования Павловское сельское поселение не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования Павловское сельское поселение в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования Павловское сельское поселение в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 04.12.2009 № 62)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 02.03.2015 № 11)

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Переходные положения

Статья 47. Вступление в силу Устава муниципального образования Павловское се6льское поселение Суздальского района Владимирской области.

1. Устав муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 48. О приведении нормативных правовых актов муниципального образования Павловское сельское поселение в соответствие с Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

Нормативные правовые акты муниципального образования Павловское сельское поселение подлежат приведению в соответствие с Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

Нормативные правовые акты муниципального образования Павловское сельское поселение, противоречащие Уставом муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, применяются в части не противоречащей его положениям.

Статья 49. Переходные положения

1. часть исключена

(решение Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от09.12.2008 №58)

2. В переходный период, установленный Федеральным законом от06.10.2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.

Глава муниципального образования, Председатель Совета народных депутатов Павловское сельское поселение

И.К.Абубекиров

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Суздальская новь от 22.04.2006, Суздальская новь от 23.11.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать