УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОЕ"



УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» от 07 марта 2006 года № 20

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» от 26.04.2007 № 48 НГР: ru755153102007001

Решение Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» от 21.03.2008 № 9 НГР: ru755153102008001)

Совет сельского поселения «Нерчинско-Заводское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

Устав сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(статья 2 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

Статья 3. Образование сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. Сельское поселение «Нерчинско-Заводское» образовано в соответствии с Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Нерчинско-Заводское».

3. Сельское поселение «Нерчинско-Заводское» находится на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Читинской области.

4. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и «сельское поселение» используются как равнозначные.

(статья 3 в редакции решения Совета от 26.04.2007 № 48)

Статья 4. Границы и состав территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. Границы территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское» установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Территорию сельского поселения «Нерчинско-Заводское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Нерчинско-Заводское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория сельского поселения «Нерчинско-Заводское» входит в состав территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район».

Статья 5. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

Изменение границ, преобразование сельского поселения «Нерчинско-Заводское» осуществляется законом Читинской области по инициативе населения сельского поселения «Нерчинско-Заводское», органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское», органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 6. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

2) Глава сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

3) Администрация сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», принявшего указанное решение.

Статья 7. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Нерчинско-Заводское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Нерчинско-Заводское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское»» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

4) организация в границах сельского поселения «Нерчинско-Заводское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения «Нерчинско-Заводское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Нерчинско-Заводское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, содержания муниципального жилищного фонда, организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

(пункт 8.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.04.2007 № 48)

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Нерчинско-Заводское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.04.2007 № 48)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Нерчинско-Заводское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения «Нерчинско-Заводское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

16) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) формирование архивных фондов сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.04.2007 № 48)

21) утверждение генеральных планов сельского поселения «Нерчинско-Заводское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Нерчинско-Заводское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Нерчинско-Заводское», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Нерчинско-Заводское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

27) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуги организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.04.2007 № 48)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

1.1 Исключена. Решение Совета от 26.04.2007 № 48.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинско-Заводский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» в бюджет муниципального района «Нерчинско-Заводский район».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинско-Заводский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Нерчинско-Заводский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» в бюджет сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом Поселения по представлению главы Поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(статья 8.1 введена решением Совета от 26.04.2007 № 48)

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса

(вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

(вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и внесение в него изменений и дополнений, принятие муниципальных правовых актов;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское», голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

(пункт 6.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 21.03.2008 № 9)

6.1. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Нерчинско-Заводское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

(часть 1.1 статьи 9 введена решением Совета от 21.03.2008 № 9)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения федеральными законами, Уставом сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. По решению Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Нерчинско-Заводское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 8.1, 9, 16 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 26.04.2007 № 48)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Читинской области, отдельными государственными полномочиями Читинской области - законами Читинской области.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Читинской области законами Читинской области допускается, если это не противоречит федеральным законам».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(статья 10 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Нерчинско-Заводское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Нерчинско-Заводское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Нерчинско-Заводское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и главой сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

оформляется решением Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и постановлением главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

5. Совет сельского поселения «Нерчинско-Заводское» обязан назначить местный референдум в течение 30 календарных дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Нерчинско-Заводское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Нерчинско-Заводское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединения, главы муниципального образования, органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Нерчинско-Заводское», а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Читинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Нерчинско-Заводское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Нерчинско-Заводское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Нерчинско-Заводское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

3. Депутаты Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

4. Глава сельского поселения «Нерчинско-Заводское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. Днями голосования на выборах депутатов Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское», за исключением случаев предусмотренных федеральным законом. Если второе воскресенье марта или соответственно октября, на которое должны быть назначены выборы , совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье марта или соответственно октября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье марта или соответственно октября.

6. Срок, на который был избран Совет сельского поселения «Нерчинско-Заводское», исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет сельского поселения «Нерчинско-Заводское» был избран в правомочном составе.

7. Срок, на который был избран глава сельского поселения «Нерчинско-Заводское», исчисляется со дня его избрания.

8. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области. Законом Читинской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов и порядок их проведения.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Советское Приаргунье».

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Нерчинско-Заводское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения «Нерчинско-Заводское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» или главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Нерчинско-Заводское» или главой сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Нерчинско-Заводское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Нерчинско-Заводское» в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Советское Приаргунье».

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Советское Приаргунье».

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Нерчинско-Заводское», Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и главой сельского поселения «Нерчинско-Заводское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» или главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», назначаются Советом сельского поселения «Нерчинско-Заводское», а по инициативе главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» - главой сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав, в том числе проект новой редакции настоящего Устава, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

2) проект бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Нерчинско-Заводское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Нерчинско-Заводское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» проводится по инициативе выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме.

5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», вступления в должность главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы

по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главой сельского поселения «Нерчинско-Заводское» правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главу сельского поселения «Нерчинско-Заводское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Читинской области для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия сельского поселения «Нерчинско-Заводское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Читинской области и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Нерчинско-Заводское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Нерчинско-Заводское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское», составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Нерчинско-Заводское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом сельского поселения «Нерчинско-Заводское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Депутат Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», глава сельского поселения «Нерчинско-Заводское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

12.Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения « Нерчинско-Заводское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Нерчинско-Заводское», преобразовании сельского поселения «Нерчинско-Заводское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нерчинско-Заводское», преобразования сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нерчинско-Заводское», преобразования сельского поселения «Нерчинско-Заводское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нерчинско-Заводское», преобразования сельского поселения «Нерчинско-Заводское» назначается Советом сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нерчинско-Заводское», преобразования сельского поселения «Нерчинско-Заводское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Нерчинско-Заводское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Нерчинско-Заводское», преобразование сельского поселения «Нерчинско-Заводское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Нерчинско-Заводское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нерчинско-Заводское», преобразования сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Советское Приаргунье».

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское», а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Нерчинско-Заводское», обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» или главы сельского поселения «Нерчинско-Заводское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Нерчинско-Заводское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Нерчинско-Заводское», участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения «Нерчинско-Заводское» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

2) за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции решения Совета от 26.04.2007 № 48)

ГЛАВА III. СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОЕ, ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОЕ», АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОЕ», ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОЕ»

Статья 22. Правовой статус Совета сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. Совет сельского поселения «Нерчинско-Заводское» (далее Совет Поселения) является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Нерчинско-Заводское», является юридическим лицом, имеет свою печать.

2. Совет Поселения подотчетен населению сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

3. Совет Поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета Поселения - 4 года.

4. Совет Поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

(часть 4.1 статьи 22 введена решением Совета от 21.03.2008 № 9)

4.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

(часть 4.2 статьи 22 введена решением Совета от 21.03.2008 № 9)

4.2. Вновь избранный представительный орган сельского поселения собирается на первое заседание на 30 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

5. Совет Поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после выборов. Первое заседание Совета Поселения открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Совета Поселения или председательствующего на заседании из числа депутатов.

6. Совет Поселения осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

7. Заседание Совета Поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета Поселения, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета Поселения, определяется регламентом Совета Поселения.

9. Полномочия Совета Поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета Поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

10. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(часть 10 статьи 22 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

11. Досрочное прекращение полномочий Совета Поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета Поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета Поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

13. Совет Поселения обладает правами юридического лица. Совет Поселения имеет печать, бланк со своим полным наименованием:

Совет сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

14. Расходы на обеспечение деятельности Совета Поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения «Нерчинско-Заводское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(статья 22.1 введена решением Совета от 21.03.2008 № 9)

Статья 22.1. Ответственность представительного органа сельского поселения «Нерчинско-Заводское» перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законам Читинской области, Уставу сельского поселения «Нерчинско-Заводское», а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске представительного органа сельского поселения.

2. Полномочия представительного органа сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске представительного органа сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске представительного органа сельского поселения.

Статья 23. Исключительные полномочия Совета Поселения

В исключительной компетенции Совета Поселения находятся:

1. принятие устава сельского поселения «Нерчинско-Заводское», внесение в него изменений и дополнений;

2. утверждение бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и отчета о его исполнении;

3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. принятие планов и программ развития сельского поселения «Нерчинско-Заводское», утверждение отчетов об их исполнении;

5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7. определение порядка участия сельского поселения «Нерчинско-Заводское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 24. Осуществление Советом Поселения контрольных полномочий

1. Совет Поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Поселения, исполнением бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нерчинско-Заводское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Контрольная деятельность Совета Поселения осуществляется Советом Поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета Поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета Поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивания отчетов о деятельности главы Поселения не реже одного раза в год.

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета Поселения.

Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Нерчинско-Заводское», принимаемом Советом Поселения.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Нерчинско-Заводское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Нерчинско-Заводское» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом Поселения.

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет Поселения и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы Поселения, руководителей структурных подразделений Администрации сельского поселения «Нерчинско-Заводское», руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета Поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу Поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса.

3. Совет Поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет Поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета Поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета Поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета Поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет Поселения принимает решение.

4. Решения, принимаемые Советом Поселения, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета Поселения.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет Поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

Статья 25. Иные полномочия Совета Поселения

Совет Поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Читинской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Структура Совета Поселения

1. В структуру Совета Поселения входят:

1) председатель Совета;

2) заместитель председателя Совета Поселения;

3) постоянные комиссии.

2. Организацию деятельности Совета Поселения осуществляет председатель Совета Поселения, избираемый этим органом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета Поселения.

Председатель Совета Поселения осуществляет свою деятельность, как правило, на непостоянной основе.

Председатель Совета Поселения в соответствии с настоящим Уставом, законами Читинской области:

- организует работу Совета Поселения, формирует ее аппарат;

- от имени Совета Поселения осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения «Нерчинско-Заводское», органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- направляет главе Поселения для подписания и обнародования нормативные правовые акты, принятые Советом Поселения;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Поселения;

- открывает и закрывает счета Совета Поселения, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом сельского поселения «Нерчинско-Заводское» для обеспечения деятельности Совета Поселения;

- исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Читинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета Поселения и его решениями.

Председатель Совета считается избранным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета Поселения.

Председатель Совета Поселения подотчетен Совету Поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок избрания, отставки или освобождения председателя Совета Поселения от должности определяется Регламентом Совета Поселения в соответствии с настоящим Уставом. Добровольное сложение председателем Совета Поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета Поселения, компетенция заместителя председателя Совета Поселения определяется Регламентом Совета Поселения.

4. Совет Поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета Поселения. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета Поселения, подконтрольны ему в своей деятельности.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета Поселения. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом Поселения.

Каждый депутат, за исключением председателя Совета Поселения, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета.

Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом Поселения.

Статья 27. Глава сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. Глава сельского поселения «Нерчинско-Заводское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Нерчинско-Заводское» (далее Глава Поселения) избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава Поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Поселения.

4. Полномочия главы Поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Поселения.

5. Глава Поселения вступает в должность не позднее пятнадцати дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии сельского поселения «Нерчинско-Заводское» о признании кандидата избранным на должность главы Поселения. О своем вступлении в должность глава Поселения издает распоряжение.

6. Глава Поселения в соответствии федеральным законом и настоящим Уставом:

1) представляет сельское поселение «Нерчинско-Заводское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета Поселения, либо отклоняет нормативные правовые акты Совета Поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Поселения;

5) может от имени сельского поселения «Нерчинско-Заводское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.

7. Глава Поселения возглавляет Администрацию Поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

(часть 8 статьи 27 введена решением Совета от 21.03.2008 № 9)

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

(часть 9 статьи 27 введена решением Совета от 21.03.2008 № 9)

9. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданином Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом».

(часть 10 статьи 27 введена решением Совета от 21.03.2008 № 9)

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом»

(часть 11 статьи 27 введена решением Совета от 21.03.2008 № 9)

11. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Администрация сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

1. Администрация сельского поселения «Нерчинско-Заводское» (далее Администрация Поселения) - исполнительно - распорядительный орган сельского поселения «Нерчинско-Заводское» наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» федеральными законами и законами Читинской области. Администрация Поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

2. К компетенции Администрации Поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета Поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности Администрации Поселения устанавливаются положением об Администрации Поселения.

4. Главой Администрации Поселения является Глава Поселения.

5. Структура Администрации Поселения и положение об Администрации Поселения утверждаются Советом Поселения по представлению Главы Поселения. В структуру Администрации Поселения могут входить отраслевые органы Администрации Поселения.

6. Администрация Поселения формируется Главой Поселения в соответствии с федеральным законом, законом Читинской области и настоящим Уставом.

Заместитель Главы Администрации Поселения назначается Главой Поселения после согласования Советом Поселения.

Кандидатура заместителя главы Администрации Поселения может быть представлена на согласование в Совет Поселения не более двух раз подряд. В случае если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава Поселения представляет для согласования в Совет Поселения новую кандидатура в течение двух месяцев.

Заместитель Главы Администрации Поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Поселения.

В случае отсутствия главы Поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Поселения. При этом исполняющий обязанности главы Поселения заместитель главы Администрации Поселения не обладает правом отклонения нормативного правового акта, принятого Советом Поселения.

7. Администрация Поселения обладает правами юридического лица и имеет печать, бланк со своим полным наименованием:

Администрация сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

8. Органы Администрации Поселения наделяются правами юридического лица на основании решения Совета Поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом Поселения.

(часть 9 статьи 28 введена решением Совета от 26.04.2007 № 48)

Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Избирательная комиссия сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нерчинско-Заводское» (далее избирательная комиссия Поселения) формируется Советом Поселения в порядке, установленном федеральным законом.

2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения «Нерчинско-Заводское» регламентируется федеральным законом, законом Читинской области, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета Поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нерчинско-Заводское», преобразования сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нерчинско-Заводское», преобразования сельского поселения «Нерчинско-Заводское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Поселения.

4. Нормативным правовым актом Совета Поселения избирательной комиссии Поселения может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нерчинско-Заводское», преобразования сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

6. Число членов избирательной комиссии Поселения с правом решающего голоса составляет девять человек

Статья 30. Статус депутата Совета Поселения, главы Поселения

1. Депутату Совета, главе Поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета Поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Поселения нового созыва.

3. Решение об изменении срока полномочий главы Поселения, а также решение об изменении перечня полномочий главы Поселения применяются только к главе Поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава Поселения является выборным должностным лицом.

5. Депутаты Совета Поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.

(часть 5.1 статьи 30 введена решением Совета от 21.03.2008 № 9)

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Уставом сельского поселения «Нерчинско-Заводское» в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

6. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Читинской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 статьи 30 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 статьи 30 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

8. Депутатам, главе Поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы Поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законом.

9. В соответствии с Федеральным законом депутат Совета Поселения, глава Поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета Поселения, главы Поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета Поселения, главой Поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

10. Полномочия депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданином Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 10 статьи 30 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

Статья 31. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Депутаты Совета поселения, глава поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими, для технического обеспечения деятельности администрации поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, Уставом сельского поселения «Нерчинско-Заводское», решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 31 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

(статья 31.1 введена решением Совета от 21.03.2008 № 9)

Статья 31.1. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Читинской области, утвержденным законом Читинской области.

(статья 31.2 введена решением Совета от 21.03.2008 № 9)

Статья 31.2. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Читинской области для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 26.04.2007 № 48)

2) решения Совета поселения, правовые акты главы поселения;

(пункт 2 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 26.04.2007 № 48)

3) решения Совета Поселения;

4) постановления и распоряжения главы Поселения.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

3. Устав сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 33. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав не позднее чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии новой редакции настоящего Устава, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав имеют право вносить в Совет Поселения депутаты Совета Поселения, глава Поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан.

3. Решение Совета Поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.

4. Указанные в части 3 настоящей статьи решения в течение десяти календарных дней со дня их принятия направляются главе Поселения для подписания и обнародования.

Глава Поселения, имеет право отклонить решение Совета Поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав. В этом случае отклоненное решение в течение десяти календарных дней возвращается в Совет Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава Поселения отклонит решение о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав, оно вновь рассматривается Советом Поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Поселения, он подлежит подписанию главой Поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Нерчинско-Заводское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Нерчинско-Заводское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Нерчинско-Заводское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 35. Порядок принятия Советом Поселения нормативных и иныех правовых актов

1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения.

2. Принятие новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.

3. Решения Совета Поселения, носящие нормативный характер (далее - нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета Поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

4. Решения Совета Поселения, носящие ненормативный характер (далее также ненормативные решения), принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета Поселения.

Решение о принятии нормативного правового акта либо отклонении проекта нормативного правового акта оформляется ненормативным решением Совета Поселения.

Нормативный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование нормативного правового акта, дата его принятия Советом Поселения, дата его подписания главой Поселения, подпись главы Поселения, регистрационный номер нормативного правового акта, место подписания нормативного правового акта.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения, вместе с решением Совета поселения о принятии нормативного правового акта в течении 10 календарных дней направляется главе Поселения для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется Главе поселения в двух экземплярах.

- В случае подписания нормативного правового акта Глава поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в Администрации поселения.

- В случае подписания Главой поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

6. Глава Поселения подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения, либо отклоняет его. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава Поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Поселения, он подлежит подписанию главой Поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.

В течение 5 дней с момента принятия Советом поселения направлять нормативные правовые акты о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения в Межрайонную инспекцию ФНС России № 4 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу, Комитет по финансам Читинской области

7. Решение ненормативного характера, принятое Советом Поселения, подписывается председателем Совета Поселения.

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет Поселения депутатами Совета Поселения, главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

9. Нормативные правовые акты Совета Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», могут быть внесены на рассмотрение Совета Поселения только по инициативе главы Поселения или при наличии заключения главы Поселения.

10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения.

11. Порядок и процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом Поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета Поселения.

Статья 36. Правовые акты главы Поселения

1. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Поселения.

2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов, указанных в части 2 настоящей статьи, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы Поселения.

Статья 37. Порядок официального (опубликования) обнародования, вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом области.

Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав обнародуются главой Поселения в течение пятнадцати календарных дней со дня их государственной регистрации.

Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское», полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и главы Поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего новую редакцию настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав.

2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

Иные акты Совета Поселения вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Постановления главы Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Распоряжения главы Поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета Поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.

До принятия Советом Поселения нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце первом настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространения которых ограничено федеральным законом.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде Администрации Поселения, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Продолжительность ознакомления с муниципальными правовыми актами на стенде - не менее 10 календарных дней.

(абзац 3 части 9 статьи 37 в редакции решения Совета от 26.04.2007 № 48)

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Администрации Поселения в день их подписания.

10. Контроль, за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой Поселения.

11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

12. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Читинской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 38 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОЕ»

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Нерчинско-Заводское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское», а также имущественные права сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

Статья 40. Имущество сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. В собственности поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Поселения.

(пункт 4 части 1 статьи 40 введен решением Совета от 26.04.2007 № 48)

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1 Исключена. Решение Совета от 26.04.2007 № 48.

1.2 Исключена. Решение Совета от 26.04.2007 № 48.

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество предназначенное для обслуживания автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Нерчинско-Заводское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское» массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское» в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Нерчинско-Заводское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 26.04.2007 № 48)

17) Исключен. Решение Совета от 26.04.2007 № 48;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 21 части 2 статьи 40 введен решением Совета от 21.03.2008 № 9)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» от имени сельского поселения «Нерчинско-Заводское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения «Нерчинско-Заводское» определяются нормативным правовым актом Совета Поселения в соответствии с федеральными законами.

4. Администрация Поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация Поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе Поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается Администрацией Поселения. Глава Поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Администрация Поселения от имени сельского поселения «Нерчинско-Заводское» несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 42. Бюджет сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. Сельское поселение «Нерчинско-Заводское» имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Нерчинско-Заводское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области

.

(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» в порядке, установленном законом Читинской области представляют в исполнительный орган государственной власти Читинской области утвержденный местный бюджет, отчет об его исполнении и иную бюджетную отчетность, установленную федеральными органами государственной власти.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Расходы бюджета сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств городского поселения ведется в порядке, установленном Администрацией Поселения.

2. Совет Поселения по представлению главы Поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы Поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. В случае получения дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Совет поселения по преставлению главы поселения самостоятельно определяет размеры оплаты труда муниципальных служащих в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Читинской области.

(часть 3 статьи 43 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 45. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Нерчинско-Заводское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 47. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Нерчинско-Заводское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 49. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 21.03.2008 № 9)

2. Руководитель финансового органа Администрации Поселения назначается на должность главой Поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган Администрации Поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Некоммерческие организации, создаваемые при участии сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

Совет Поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных Федеральным законом.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОЕ»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов Совета Поселения, главы Поселения перед населением

1. Депутаты Совета Поселения, глава Поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 18 настоящего Устава.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Нерчинско-Заводское» вправе отозвать депутата Совета Поселения, главу Поселения.

Статья 54. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Поселения.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское»

В соответствии с Федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» могут быть обжалованы в суд.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу после официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года.

Статья 57. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава

1. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент вступления его в силу должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Нерчинско-Заводское» до 1 июля 2006 года.

Статья 58. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, главы Поселения, избранных до принятия настоящего Устава

1. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, установленный частью 3 статьи 22 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 27 настоящего Устава не распространяется на главу Поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».