Основная информация
Дата опубликования: | 07 мая 1998г. |
Номер документа: | RU245393042005001 |
Текущая редакция: | 19 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Крутоярский cельский Совет депутатов Ужурского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
КРУТОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
УЖУРСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Принят решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 07.05.1998 № 5-13р;
(в редакции Решений Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.05.2001 № 3-6р;
от 20.10.2001 № 4-8р; от 08.09.2004 № 19-34р; от 14.01.2005 № 21-38р;
от 24.05.2005 № 2-7р; от 28.06.2006 № 12-43р; от 15.06.2007 № 19-61р;
от 27.03.2008 № 28-89р; от 21.10.2008 № 33-103р; от 03.06.2009 № 32-142р;
от 09.02.2010 № 48-150р; от 30.04.2010 № 2-7р; от 14.12.2011 № 14-43р;
от 19.11.2012 № 23-73р; от 29.04.2015 № 43-135р; от 28.08.2015 № 45-144р;
от 28.01.2016 № 5-14р; от 28.12.2016 № 13-34р; от 28.08.2017 № 20-54р;
от 23.03.2018 № 25-75р; от 10.06.2019 № 35-106р; от 25.11.2019 № 39-120р; от 14.12.2020 № 2-10р)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Законами Красноярского края определяет организацию и формы осуществления местного самоуправления в Крутоярском сельсовете, его правовые, территориальные, финансово-экономические основы, формы, порядок и гарантии непосредственного участия в решении вопросов местного значения.
(Преамбула в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(структура главы в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
Статья 1. Местное самоуправление
(название ст. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
1. Местное самоуправление Крутоярского сельсовета (местное самоуправление сельсовета) представляет собой самостоятельную и осуществляемую под свою ответственность деятельность жителей сельсовета по решению в своих интересах вопросов местного значения на основе Конституции Российской Федерации, федеральных и краевых законов, Устава Ужурского района, а также настоящего Устава.
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
2. Жители сельсовета - граждане Российской Федерации, имеющие постоянное место жительства на территории сельсовета, независимо от срока проживания, составляют население сельсовета.
Правила учета и регистрации граждан на территории сельсовета устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст. 1.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Крутоярский сельсовет Ужурского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Крутоярский сельсовет Ужурского района Красноярского края», «Крутоярский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Крутоярский сельсовет Ужурского района
1. Крутоярский сельсовет Ужурского района (далее также - сельсовет) является внутрирайонным самостоятельным муниципальным образованием в составе Ужурского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется на основе настоящего Устава, соответствующего Уставу Ужурского района, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
(п. 1 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Административным центром Крутоярского сельсовета, объединяющим в территориальном и административном отношении село Крутояр, деревню Алексеевку, поселок Белая Роща, поселок Отделение Бригады № 2, поселок Сухореченский, поселок Новоракитка, поселок Ушканка, деревню Андроново, деревню Усть-Изыкчуль, является село Крутояр.
Статья 2.1. Официальные символы Крутоярского сельсовета
(ст. 2.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
1. Сельсовет имеет в качестве официальной символики флаг, герб, которые отражают исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.
2. Порядок официального использования символов устанавливается нормативными правовыми актами Крутоярского сельского Совета депутатов.
Статья 3. Территория и границы Крутоярского сельсовета
1 Самоуправление осуществляется на всей территории Крутоярского сельсовета в пределах официальных административных границ, существующих на момент принятия настоящего Устава.
2. В состав территории Крутоярского сельсовета Ужурского района входят село Крутояр, деревня Алексеевка, поселок Белая Роща, поселок Отделение Бригады № 2, поселок Сухореченский, поселок Новоракитка, поселок Ушканка, деревня Андроново, деревня Усть-Изыкчуль, а также иная территория в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения земель.
3. Объединение, разделение, упразднение сельсовета, установление и изменение его границ осуществляются в порядке, установленном Законом края «Об административно-территориальном устройстве в Красноярском крае». Изменение границ без учета мнения населения не допускается.
4. Официальным документом, фиксирующим границы сельсовета, является прилагаемый к настоящему Уставу план сельсовета.
Статья 4. Цели местного самоуправления
Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей сельсовета, их самодеятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития сельсовета и обеспечении условий достойного для человека уровня жизни.
Статья 5. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
1. Жители сельсовета имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, вероисповедания, времени проживания на территории сельсовета.
2. Жители сельсовета имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления, голосовать на местных референдумах.
3. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления.
(п. 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны регулярно предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить жителей сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.
(п. 7 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
8. Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, происходит посредством:
(абзац 1 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
- размещения на информационных стендах администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района, расположенных по адресам: Красноярский край, Ужурский район, село Крутояр, ул. Почтовая 16, деревня Алексеевка, ул. Звездная 13, поселок Белая Роща, ул. Главная 20, поселок Сухореченский, ул. Ленина 4, поселок Новоракитка, ул. Победы 9, поселок Ушканка, ул. Главная 1, деревня Андроново, ул. Молодежная 2, деревня Усть Изыкчуль, ул. Центральная 29.
(п. 8 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-54р)
9. Опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в течение 10 дней с момента подписания, в газете «Крутоярские Вести», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
(п. 9 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления
(ст. 6 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 21.10.2008 № 33-103р)
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003г., другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, Уставы Крутоярского сельсовета, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения поселения
(ст. 7 в ред. Решений Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 28.01.2016 № 5-14р)
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пп. 20 исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 24 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
(пп. 30 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 7.1.Муниципальный земельный контроль на территории Крутоярского сельсовета
(ст. 7.1 исключена решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2011 № 14-43р)
Статья 8 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
(ст. 8 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
(ст. 8 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
(название ст. 8 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) участие в организации и финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан;»;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
(пп. 12 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 14 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
(пп. 15 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.12.2016 № 13-34р)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пп. 16 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 17 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 2 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(ст. 8.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Крутоярского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Крутоярского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ"О стратегическом планировании в Российской Федерации";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Крутоярского сельсовета, преобразования Крутоярского сельсовета;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Крутоярского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Крутоярского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Крутоярского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Крутоярского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Крутоярского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Крутоярского сельсовета, членов выборных органов Крутоярского сельсовета, депутатов представительных органов Крутоярского сельсовета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Крутоярского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Крутоярского сельсовета.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Крутоярского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 9. Органы и должностные лица местного самоуправления Крутоярского сельсовета
(ст. 9 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 29.04.2015 № 43-135р)
1. Крутоярский сельский Совет депутатов (далее – сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Глава Крутоярского сельсовета (далее –Глава сельсовета, Глава) избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3. Администрация Крутоярского сельсовета (далее – администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов.
Статья 9.1. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(ст. 9.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
1. Администрация поселения, Совет депутатов поселения наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями (в соответствии с частью 9 статьи 35 Федерального закона 131-ФЗпредставительный орган городского поселения, обладает правами юридического лица, а представительный орган сельского поселения, может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования, при этом в соответствии с частью 7 статьи 37 Федерального закона 131-ФЗ местная администрация обладает правами юридического лица).
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
Статья 10. Участие сельсовета в ассоциациях и союзах местного самоуправления
1. Сельсовет может участвовать в краевых, межрегиональных и общероссийских ассоциациях и союзах местного самоуправления. Указанным ассоциациям и союзам не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления.
2. Решение об участии сельсовета в ассоциациях и союзах местного самоуправления принимается сельским Советом депутатов.
Статья 11 Соглашения сельсовета о разграничении и передаче полномочий
( ст. 11 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
1. Органы местного самоуправления Крутоярского сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ужурского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Решений Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р, от 19.11.2012 № 23-73р)
2. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов.
3. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.
4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в пункте 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(п. 4 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренном решением Совета депутатов.
Статья 11.1.Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
(ст. 11.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
1. Наделение органов местного самоуправления Крутоярского сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья. 11.2 Использование собственные материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий
(ст. 11.2 введена решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
1. Использование Крутоярским сельсоветом собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий может осуществляться в следующих случаях:
- в случае несвоевременного перечисления субвенций из фонда компенсаций, формируемого в составе бюджета Российской Федерации и (или) Красноярского края, с целью обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий;
в случае принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий, по сравнению с объемами, закрепленными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Красноярского края о бюджете на очередной финансовый год, решением о бюджете Крутоярского сельсовета с целью повышения качества исполнения преданных полномочий;
в случае если в Крутоярском сельсовете в процессе осуществления отдельных переданных государственных полномочий превышены нормативы, используемые в методиках для определения размера субвенций;
в случае не передачи материальных ресурсов, если их передача предусмотрена законом.
2. Не допускается использование Крутоярским сельсоветом собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий в следующих случаях:
- при наличии дефицита местного бюджета более 5 процентов
- в случае если доля межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года;
3. Финансовое обеспечение расходов, возникающих в случаях, перечисленных в абзацах 2- 4 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Крутоярского сельсовета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году.
Материальное обеспечение осуществляется за счет предоставления структурным подразделениям Крутоярского сельсовета, осуществляющим исполнение переданных полномочий, в безвозмездное пользование мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, зданий помещений), транспорта и иных средств.
4. Предложения о дополнительном использовании собственных средств Крутоярского сельсовета для осуществления переданных государственных полномочий вносится Главой сельсовета в Крутоярский сельсовет в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период, либо в течение текущего финансового года.
Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а так же обоснования их использования для осуществления переданных полномочий.
При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств Крутоярского сельсовета, для осуществления переданных государственных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета Крутоярского сельсовета в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период Крутоярский сельский Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств Крутоярского сельсовета для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года Совет депутатов сельсовета рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшей сессии. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств Крутоярского сельсовета для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о бюджете Крутоярского сельсовета на соответствующий финансовый год должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.
ГЛАВА 2. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 12. Глава сельсовета
(ст.12 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 29.04.2015 № 43-135р)
1. Глава сельсовета — высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.
(п.1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(п. 1.1 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
(п.2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. Глава сельсовета избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
5. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. На Главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(п. 7 в ред. Решение Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-54р)
Статья 13. Срок полномочий Главы сельсовета
(ст.13 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 29.04.2015 № 43-135р)
1. Срок полномочий Главы сельсовета – 5 лет.
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
Статья 14. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета
(ст. 14 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации и местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации и местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;
11) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации и местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
14) в случае несоблюдения им ограничений установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации и местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 4-7, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 8, 9 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
4. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов сельсовета.
5. В случае, если Глава Крутоярского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования, либо на основании решения сельского Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы сельсовета, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 15. Полномочия Главы сельсовета
1. Глава сельсовета:
(п. 1 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
1) представляет сельсовет в органах государственной власти Российской Федерации, в отношениях с субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также соответствующими органами и должностными лицами зарубежных государств, подписывает соответствующие договоры, соглашения и другие документы;
2) предоставляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке местного бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов местного бюджета или превышения его доходов над расходами;
3) определяет структуру администрации сельсовета;
4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, а также решений сельского Совета депутатов;
5) предоставляет сельскому Совету депутатов и населению сельсовета ежегодный отчет о состоянии дел на территории сельсовета;
6) организует прием граждан должностными лицами администрации сельсовета, рассмотрение их обращений, лично ведет прием граждан не реже 1 раза в неделю;
7) осуществляет контроль исполнения местного бюджета;
8) определяет штаты, организует работу с кадрами администрации сельсовета, их аттестацию, получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(пп. 8 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
9) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы сельсовета в администрации сельсовета, руководителей местных муниципальных предприятий и учреждений сельсовета;
10) заключает договоры с руководителями местных муниципальных предприятий и учреждений, служащими аппарата управления администрации сельсовета;
(пп. 10 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
11) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам и иным служащим администрации сельсовета;
12) подписывает и обнародует решения сельского Совета депутатов;
13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края
(пп. 13 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
14) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов, а также государственные полномочия, возложенные на него федеральными и краевыми законами.
(пп. 14 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
2. Глава сельсовета представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 2 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
3. (п. 3 исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 15.1. Исполнение полномочий главы поселения
(ст. 15.1 введена Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы сельсовета, а в случае, если указанное лицо не назначено или временно отсутствует, то эти обязанности исполняет специалист администрации Крутоярского сельсовета назначенный решением Совета депутатов
2. В случае временного отсутствия главы поселения (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия – специалист администрации Крутоярского сельсовета, назначенный решением Совета депутатов
Статья 16. Правовые акты Главы сельсовета
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных сельсовету федеральными законами и законами Красноярского края, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации сельсовета.
Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(п. 1 в ред. Решений Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р, от 03.06.2009 № 32-142р, от 19.11.2012 № 23-73р, от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Постановления и распоряжения Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
(п. 2 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
3. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 21.10.2008 № 33-103р, от 03.06.2009 № 32-142р, от 09.02.2010 № 48-150р)
5. Исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р.
ГЛАВА 3. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 17. Состав и срок полномочий сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления.
1.1. Исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-54р
2. Сельский Совет депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых жителями сельсовета путем всеобщих, прямых и равных выборов при тайном голосовании.
3. Сельский Совет состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на пять лет.
4. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета депутатов осуществляет администрация сельсовета.
5. Вновь избранный сельский Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
(п. 5 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 27.03.2008 № 28-89р)
6. Совет депутатов наделяется правами юридического лица.
(п. 6 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
Статья 18. Депутаты сельского Совета депутатов
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п. 1 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Депутат сельского Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
3. Депутат сельского Совета поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности не реже двух раз в год, ведет прием граждан.
4. Полномочия депутатов сельского Совета начинаются и прекращаются в день начала работы сельского Совета в новом составе.
5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 5 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 19. Сессия сельского Совета депутатов
1. Организационно-правовой формой работы сельского Совета является сессия.
2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава.
3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/2 депутатов Совета, а также по требованию главы сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
(п. 3 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
4. Заседание сельского Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п. 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
5. Совет избирает из состава депутатов председателя, заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
(п.5 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.
Статья 20 Регламент сельского Совета депутатов
Детально вопросы организации работы сельского Совета депутатов определяются его Регламентом, принимаемым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
Статья 21. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов
Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 22. Компетенция сельского Совета депутатов
1. В компетенции сельского Совета депутатов находятся:
1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
1.1 принятие решения об удалении Главы сельсовета в отставку в соответствии со ст. 74.1. Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пп. 1.1 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 6 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) официальное толкование Устава сельсовета;
(пп. 10 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 27.03.2008 № 28-89р)
11) осуществление иных полномочий, возложенных на него настоящим Уставом, а также отдельных государственных полномочий, возложенных на него федеральными и краевыми законами.
(пп. 12 исключен решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 13 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 1-9, 11 пункта 1 настоящей статьи, составляют исключительную компетенцию сельского Совета депутатов. Иные полномочия сельского Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставом сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
3. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, Главы сельсовета и администрации сельсовета.
4. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 4 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
Статья 23. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль исполнения принятых им решений, исполнения сельского бюджета, распоряжением имуществом, относящимся к собственности сельсовета.
2. Должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию сельского Совета депутатов предоставить ему документы, справки, информации о своей деятельности.
Статья 24.
Исключена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р.
Статья 25. Решения сельского Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
4. Решения сельского Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации сельсовета или при наличии заключения главы администрации сельсовета.
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(п. 5 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 30.04.2010 № 2-7р, от 28.08.2015 № 45-144р)
6. Решения Совета, кроме указанных в пункте 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 7 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 8 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
(п. 8 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
9. Проекты решений сельского Совета могут вноситься депутатами сельского Совета, главой сельсовета, инициативными группами граждан, прокурором Ужурского района.
(п. 9 введен решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р, от 14.12.2011 № 14-43р)
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов
(ст. 26 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1. Полномочия сельского Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
(пп. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
2) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(пп. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
3) в случае преобразования сельсовета , осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 27.03.2008 № 28-89р, от 21.10.2008 № 33-103р, от 25.11.2019 № 39-120р)
4) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пп. 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
5) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
(пп. 5 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
(пп. 4,5 введены Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 27.03.2008 № 28-89р)
2. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета депутатов
1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 7 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пп. 11 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 30.04.2010 № 2-7р)
12) (пп. 12 исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
(п. 1 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.1, 1.2 введены Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Заявление депутата сельского Совета о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
3. Полномочия депутата сельского Совета в случае, предусмотренном в подпункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий сельского Совета депутатов.
(п. 3 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р, от 15.06.2007 № 19-61р)
4. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.
5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(п. 5 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 28. Структура администрации сельсовета
1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации сельсовета.
(п. 2 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 30.04.2010 № 2-7р)
3. Администрация подотчетна Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.
5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица.
(п. 5 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
Статья 29. Должностные лица администрации сельсовета
(ст. 29 исклена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 30. Компетенция администрации сельсовета
1. Администрация сельсовета:
а) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета;
б) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета, в соответствии с нормативными решениями сельского Совета депутатов;
в) разрабатывает стратегию социально-экономического развития поселения;
(пп. «в» в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
г) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
(пп. «г» в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
д) выступает заказчиком работ по благоустройству территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;
е) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом;
(пп. «е» в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
ж) сдает в аренду муниципальное имущество;
з) исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р;
и) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов;
к) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета, в пределах своих полномочий, предусмотренным действующим законодательством;
(пп. «к» в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
л) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов, а также полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
2. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными, краевыми законами и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, государственных органов, сельского Совета депутатов.
Статья 30.1 Муниципальный контроль
(ст. 30.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2011 № 14-43р)
1. Администрация сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом внеплановых проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения федеральными законами, законами Красноярского края.
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
(пп. 2 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
3) Исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.12.2016 № 13-34р;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
(п.3, 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
(п.3, 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Статья 31. Расходы на содержание администрации сельсовета
Смета расходов на содержание администрации сельсовета определяется Главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 32. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
2. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(абз. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 03.06.2009 № 32-142р)
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 2 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
Статья 33. Должность муниципальной службы
(название ст.33 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 27.03.2008 № 28-89р)
1. Должность муниципальной службы - должность в администрации сельсовета, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 34. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
Статья 35. Исключена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р.
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(наименование гл.6 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
Статья 36. Местный референдум
1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования.
2. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(п.1, 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
3. На местный референдум не могут выноситься вопросы, не находящиеся в ведении сельсовета.
4. Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования.
5. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству соответствующего субъекта Российской Федерации.
7. В местном референдуме имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.
8. Жители сельсовета участвуют в референдуме добровольно и непосредственно.
9. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.
10. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
(п. 10 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении производятся за счет средств местного бюджета. Использование в целях агитации на референдуме средств местного бюджета не допускается.
Статья 37. Назначение местного референдума
1. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
1) по инициативе выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
(пп. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
2) по инициативе выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законном порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
(пп. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
3) по инициативе сельского Совета депутатов и Главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
2. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 1 процент подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 09.02.2010 № 48-150р)
3. Порядок назначения и проведения местного референдума регулируется Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае«, другими законодательными актами.
Статья 38. Результат местного референдума
1. (п. 1 исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Комиссия местного референдума муниципального образования направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.
3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
(п. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
4. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено исключительно референдумом либо в судебном порядке.
Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
(абз 2 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
Статья 39. Муниципальные выборы
(ст. 39 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
1. Выборы депутатов Совета депутатов сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 39.1 Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета
(ст. 39.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Вопрос об отзыве депутата Совета, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, вопрос об отзыве Главы сельсовета – в последние 6 месяцев полномочий Главы сельсовета.
(п.2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
(п. 4 исключен решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
4. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
5. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
7. Проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
(п.7 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
Статья 39.2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
(ст. 39.2 введена решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
(ст.39.2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей.
2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов сельсовета и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 39.3. Избирательная комиссия поселения
(ст. 39.3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения формируется Избирательная комиссия поселения.
2. Избирательная комиссия поселения не является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия поселения действует на непостоянной основе.
4. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии поселения предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
6. Избирательная комиссия поселения осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
7. Избирательная комиссия поселения принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии поселения, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории поселения, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии поселения созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии поселения. В случае если член избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии поселения, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет
Статья 40. Правотворческая инициатива граждан
(ст. 40 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 40.1. Публичные слушания
(ст. 40.1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения главой поселения, Советом депутатов поселения могут проводиться публичные слушания.
1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 4 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 40.2. Собрания, конференции граждан
(ст.40.2 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения инициативного проекта и принятия решения по вопросу его одобрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан, либо на всей территории поселения – конференции граждан (собрания делегатов).
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей поселения о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 41 Опрос граждан
(ст. 41 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать:
1) жители сельсовета, обладающие избирательным правом;
2) в опросе граждан по вопросу выявления мнения жителей о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предполагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) сельского Совета депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предполагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пп. 3 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» В нормативном правовом акте сельского Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
(абз. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.
(пп. 6 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
6. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
(пп. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 42 Обращения граждан в органы местного самоуправления
(ст. 42 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
(ст. 42 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 42.1. Староста сельского населенного пункта
(ст. 42.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении,во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.
2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Срок полномочий старосты - 5 лет.
Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета депутатов по назначению старосты и/или удостоверением.
3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.
Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
4. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
(пп. 4 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
5. Староста обладает следующими правами:
1) привлекать жителей сельского населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояниянаселенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;
2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей сельского населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;
3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;
4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;
5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт;
6) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.
(пп. 6 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.
7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
Статья 42.2. Сход граждан
(ст. 42.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводится:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
(гл.7 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
Статья 43. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению жителей соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Статья 44. Устав территориального общественного самоуправления
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 45. Общие собрания, конференции жителей
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Статья 46. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией поселения, с использованием средств бюджета поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 47. Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 8 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2011 № 14-43р)
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
(ст. 48 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
Статья 49 Муниципальное имущество
(ст. 49 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ».
(п.1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
(п. 2 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
Статья 49.1 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(ст. 49.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2011 № 14-43р)
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.
3. Крутоярский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.
Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений в следующие сроки: годовой – до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный – в течении 30 дней после окончания квартала.
Статья 50. Финансовая основа местного самоуправления
(ст. 50 исключена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
Статья 51. Бюджет сельсовета
(ст. 51 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 28.08.2015 № 45-144р)
1. Формирование расходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 52. Местные налоги и сборы
(ст. 52 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сельским Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
2. Население непосредственно путем местного референдума или сельский Совет депутатов с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями сельсовета средств для финансирования решения отдельных вопросов местного значения.
Статья 53. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета
(ст. 53 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка планов и целевых программ, прогнозов развития сельсовета.
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
3. Проект решения о местном бюджете на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета сельскому Совету депутатов в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 03.06.2009 № 32-142р)
4. Проект местного бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
а) общую сумму доходов с выделением основных доходных источников;
б) общую сумму расходов с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
в) дефицит (профицит) бюджета.
(пп. «в» в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
5. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.
(п. 5 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
6. Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
(п. 6 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 54. Исполнение бюджета сельсовета
(ст. 54 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Статья 55. Контроль исполнения местного бюджета
(ст. 55 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1. Контроль исполнения местного бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая текущего года следующего за отчетным года предоставляет сельскому Совету депутатов отчет об исполнении местного бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р, от 03.06.2009 № 32-142р)
Статья 55.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст. 55.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 42-132)
(ст.55.1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд сельсовета осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд сельсовета осуществляются за счет средств местного бюджета.
ГЛАВА 9 ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 9 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
Статья 56 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
(пп. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Крутоярского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Крутоярского сельсовета;
(пп. 4 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
7) исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р;
8) исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р;
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статья 56.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст. 56.1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
5. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 56.2 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Крутоярского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Крутоярского сельсовета;
(пп. 2 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
3) депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) в количестве двух рабочих дней в месяц.
(пп. 3 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(гл. 10 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р, от 14.12.2011 № 14-43р)
Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 57.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
(ст. 57.1 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.
Статья 57.2. Удаление главы сельсовета в отставку
Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов Крутоярского сельского Совета или по инициативе Губернатора Красноярского края.
При рассмотрении и принятии Крутоярским сельским Советом решения об удалении Главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Крутоярского сельского Совета или Губернатора Красноярского края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Крутоярского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
В случае если Глава сельсовета не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
В случае если Глава сельсовета не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. Решение Совета об удалении Главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае если Глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением.
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
(наименование главы в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
Статья 58. Инициатива об изменении Устава сельсовета
(ст. 58 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты Совета депутатов сельсовета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
Статья 59. Внесение в Устав сельсовета изменений и дополнений сельским Советом депутатов
(ст. 59 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов сельсовета.
Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 1 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.
3. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(п. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
4. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 4 в ред. Решений Крутоярского сельского Совета депутатов от 30.04.2010 № 2-7р, от 19.11.2012 № 23-73р)
5. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 5 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(п. 6 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу Устава сельсовета
(ст. 60 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
1. Настоящий Устав, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования).
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
2. Положения пункта 8 части 1 статьи 14, пункта 7 части 1 статьи 27 не распространяются на депутатов Совета депутатов и выборных должностных лиц сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Положения статей 9, 12, 13 настоящего Устава в редакции Решения от 29.04.2015 № 43-135р применяются в отношении порядка избрания главы Крутоярского сельсовета Ужурского района после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п.5 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 29.04.2015 № 43-135р, нумерация в редакции от 25.11.2019 № 39-120р)
4. Положение подпункта 24 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава в редакции решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р «О внесении изменений и дополнений в Устав Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края» применяется с 01.01.2021.
(п. 4 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
План границ Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края.
УСТАВ
КРУТОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
УЖУРСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Принят решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 07.05.1998 № 5-13р;
(в редакции Решений Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.05.2001 № 3-6р;
от 20.10.2001 № 4-8р; от 08.09.2004 № 19-34р; от 14.01.2005 № 21-38р;
от 24.05.2005 № 2-7р; от 28.06.2006 № 12-43р; от 15.06.2007 № 19-61р;
от 27.03.2008 № 28-89р; от 21.10.2008 № 33-103р; от 03.06.2009 № 32-142р;
от 09.02.2010 № 48-150р; от 30.04.2010 № 2-7р; от 14.12.2011 № 14-43р;
от 19.11.2012 № 23-73р; от 29.04.2015 № 43-135р; от 28.08.2015 № 45-144р;
от 28.01.2016 № 5-14р; от 28.12.2016 № 13-34р; от 28.08.2017 № 20-54р;
от 23.03.2018 № 25-75р; от 10.06.2019 № 35-106р; от 25.11.2019 № 39-120р; от 14.12.2020 № 2-10р)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Законами Красноярского края определяет организацию и формы осуществления местного самоуправления в Крутоярском сельсовете, его правовые, территориальные, финансово-экономические основы, формы, порядок и гарантии непосредственного участия в решении вопросов местного значения.
(Преамбула в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(структура главы в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
Статья 1. Местное самоуправление
(название ст. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
1. Местное самоуправление Крутоярского сельсовета (местное самоуправление сельсовета) представляет собой самостоятельную и осуществляемую под свою ответственность деятельность жителей сельсовета по решению в своих интересах вопросов местного значения на основе Конституции Российской Федерации, федеральных и краевых законов, Устава Ужурского района, а также настоящего Устава.
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
2. Жители сельсовета - граждане Российской Федерации, имеющие постоянное место жительства на территории сельсовета, независимо от срока проживания, составляют население сельсовета.
Правила учета и регистрации граждан на территории сельсовета устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст. 1.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Крутоярский сельсовет Ужурского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Крутоярский сельсовет Ужурского района Красноярского края», «Крутоярский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Крутоярский сельсовет Ужурского района
1. Крутоярский сельсовет Ужурского района (далее также - сельсовет) является внутрирайонным самостоятельным муниципальным образованием в составе Ужурского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется на основе настоящего Устава, соответствующего Уставу Ужурского района, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
(п. 1 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Административным центром Крутоярского сельсовета, объединяющим в территориальном и административном отношении село Крутояр, деревню Алексеевку, поселок Белая Роща, поселок Отделение Бригады № 2, поселок Сухореченский, поселок Новоракитка, поселок Ушканка, деревню Андроново, деревню Усть-Изыкчуль, является село Крутояр.
Статья 2.1. Официальные символы Крутоярского сельсовета
(ст. 2.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
1. Сельсовет имеет в качестве официальной символики флаг, герб, которые отражают исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.
2. Порядок официального использования символов устанавливается нормативными правовыми актами Крутоярского сельского Совета депутатов.
Статья 3. Территория и границы Крутоярского сельсовета
1 Самоуправление осуществляется на всей территории Крутоярского сельсовета в пределах официальных административных границ, существующих на момент принятия настоящего Устава.
2. В состав территории Крутоярского сельсовета Ужурского района входят село Крутояр, деревня Алексеевка, поселок Белая Роща, поселок Отделение Бригады № 2, поселок Сухореченский, поселок Новоракитка, поселок Ушканка, деревня Андроново, деревня Усть-Изыкчуль, а также иная территория в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения земель.
3. Объединение, разделение, упразднение сельсовета, установление и изменение его границ осуществляются в порядке, установленном Законом края «Об административно-территориальном устройстве в Красноярском крае». Изменение границ без учета мнения населения не допускается.
4. Официальным документом, фиксирующим границы сельсовета, является прилагаемый к настоящему Уставу план сельсовета.
Статья 4. Цели местного самоуправления
Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей сельсовета, их самодеятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития сельсовета и обеспечении условий достойного для человека уровня жизни.
Статья 5. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
1. Жители сельсовета имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, вероисповедания, времени проживания на территории сельсовета.
2. Жители сельсовета имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления, голосовать на местных референдумах.
3. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления.
(п. 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны регулярно предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить жителей сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.
(п. 7 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
8. Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, происходит посредством:
(абзац 1 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
- размещения на информационных стендах администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района, расположенных по адресам: Красноярский край, Ужурский район, село Крутояр, ул. Почтовая 16, деревня Алексеевка, ул. Звездная 13, поселок Белая Роща, ул. Главная 20, поселок Сухореченский, ул. Ленина 4, поселок Новоракитка, ул. Победы 9, поселок Ушканка, ул. Главная 1, деревня Андроново, ул. Молодежная 2, деревня Усть Изыкчуль, ул. Центральная 29.
(п. 8 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-54р)
9. Опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в течение 10 дней с момента подписания, в газете «Крутоярские Вести», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
(п. 9 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления
(ст. 6 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 21.10.2008 № 33-103р)
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003г., другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, Уставы Крутоярского сельсовета, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения поселения
(ст. 7 в ред. Решений Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 28.01.2016 № 5-14р)
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пп. 20 исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 24 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
(пп. 30 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 7.1.Муниципальный земельный контроль на территории Крутоярского сельсовета
(ст. 7.1 исключена решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2011 № 14-43р)
Статья 8 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
(ст. 8 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
(ст. 8 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
(название ст. 8 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) участие в организации и финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан;»;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
(пп. 12 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 14 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
(пп. 15 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.12.2016 № 13-34р)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пп. 16 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 17 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 2 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(ст. 8.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Крутоярского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Крутоярского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ"О стратегическом планировании в Российской Федерации";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Крутоярского сельсовета, преобразования Крутоярского сельсовета;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Крутоярского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Крутоярского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Крутоярского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Крутоярского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Крутоярского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Крутоярского сельсовета, членов выборных органов Крутоярского сельсовета, депутатов представительных органов Крутоярского сельсовета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Крутоярского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Крутоярского сельсовета.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Крутоярского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 9. Органы и должностные лица местного самоуправления Крутоярского сельсовета
(ст. 9 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 29.04.2015 № 43-135р)
1. Крутоярский сельский Совет депутатов (далее – сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Глава Крутоярского сельсовета (далее –Глава сельсовета, Глава) избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3. Администрация Крутоярского сельсовета (далее – администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов.
Статья 9.1. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(ст. 9.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
1. Администрация поселения, Совет депутатов поселения наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями (в соответствии с частью 9 статьи 35 Федерального закона 131-ФЗпредставительный орган городского поселения, обладает правами юридического лица, а представительный орган сельского поселения, может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования, при этом в соответствии с частью 7 статьи 37 Федерального закона 131-ФЗ местная администрация обладает правами юридического лица).
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
Статья 10. Участие сельсовета в ассоциациях и союзах местного самоуправления
1. Сельсовет может участвовать в краевых, межрегиональных и общероссийских ассоциациях и союзах местного самоуправления. Указанным ассоциациям и союзам не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления.
2. Решение об участии сельсовета в ассоциациях и союзах местного самоуправления принимается сельским Советом депутатов.
Статья 11 Соглашения сельсовета о разграничении и передаче полномочий
( ст. 11 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
1. Органы местного самоуправления Крутоярского сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ужурского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Решений Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р, от 19.11.2012 № 23-73р)
2. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов.
3. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.
4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в пункте 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(п. 4 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренном решением Совета депутатов.
Статья 11.1.Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
(ст. 11.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
1. Наделение органов местного самоуправления Крутоярского сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья. 11.2 Использование собственные материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий
(ст. 11.2 введена решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
1. Использование Крутоярским сельсоветом собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий может осуществляться в следующих случаях:
- в случае несвоевременного перечисления субвенций из фонда компенсаций, формируемого в составе бюджета Российской Федерации и (или) Красноярского края, с целью обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий;
в случае принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий, по сравнению с объемами, закрепленными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Красноярского края о бюджете на очередной финансовый год, решением о бюджете Крутоярского сельсовета с целью повышения качества исполнения преданных полномочий;
в случае если в Крутоярском сельсовете в процессе осуществления отдельных переданных государственных полномочий превышены нормативы, используемые в методиках для определения размера субвенций;
в случае не передачи материальных ресурсов, если их передача предусмотрена законом.
2. Не допускается использование Крутоярским сельсоветом собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий в следующих случаях:
- при наличии дефицита местного бюджета более 5 процентов
- в случае если доля межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года;
3. Финансовое обеспечение расходов, возникающих в случаях, перечисленных в абзацах 2- 4 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Крутоярского сельсовета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году.
Материальное обеспечение осуществляется за счет предоставления структурным подразделениям Крутоярского сельсовета, осуществляющим исполнение переданных полномочий, в безвозмездное пользование мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, зданий помещений), транспорта и иных средств.
4. Предложения о дополнительном использовании собственных средств Крутоярского сельсовета для осуществления переданных государственных полномочий вносится Главой сельсовета в Крутоярский сельсовет в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период, либо в течение текущего финансового года.
Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а так же обоснования их использования для осуществления переданных полномочий.
При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств Крутоярского сельсовета, для осуществления переданных государственных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета Крутоярского сельсовета в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период Крутоярский сельский Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств Крутоярского сельсовета для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года Совет депутатов сельсовета рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшей сессии. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств Крутоярского сельсовета для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о бюджете Крутоярского сельсовета на соответствующий финансовый год должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.
ГЛАВА 2. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 12. Глава сельсовета
(ст.12 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 29.04.2015 № 43-135р)
1. Глава сельсовета — высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.
(п.1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(п. 1.1 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
(п.2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. Глава сельсовета избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
5. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. На Главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(п. 7 в ред. Решение Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-54р)
Статья 13. Срок полномочий Главы сельсовета
(ст.13 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 29.04.2015 № 43-135р)
1. Срок полномочий Главы сельсовета – 5 лет.
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
Статья 14. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета
(ст. 14 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации и местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации и местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;
11) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации и местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
14) в случае несоблюдения им ограничений установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации и местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 4-7, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 8, 9 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
4. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов сельсовета.
5. В случае, если Глава Крутоярского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования, либо на основании решения сельского Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы сельсовета, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 15. Полномочия Главы сельсовета
1. Глава сельсовета:
(п. 1 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
1) представляет сельсовет в органах государственной власти Российской Федерации, в отношениях с субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также соответствующими органами и должностными лицами зарубежных государств, подписывает соответствующие договоры, соглашения и другие документы;
2) предоставляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке местного бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов местного бюджета или превышения его доходов над расходами;
3) определяет структуру администрации сельсовета;
4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, а также решений сельского Совета депутатов;
5) предоставляет сельскому Совету депутатов и населению сельсовета ежегодный отчет о состоянии дел на территории сельсовета;
6) организует прием граждан должностными лицами администрации сельсовета, рассмотрение их обращений, лично ведет прием граждан не реже 1 раза в неделю;
7) осуществляет контроль исполнения местного бюджета;
8) определяет штаты, организует работу с кадрами администрации сельсовета, их аттестацию, получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(пп. 8 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
9) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы сельсовета в администрации сельсовета, руководителей местных муниципальных предприятий и учреждений сельсовета;
10) заключает договоры с руководителями местных муниципальных предприятий и учреждений, служащими аппарата управления администрации сельсовета;
(пп. 10 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
11) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам и иным служащим администрации сельсовета;
12) подписывает и обнародует решения сельского Совета депутатов;
13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края
(пп. 13 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
14) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов, а также государственные полномочия, возложенные на него федеральными и краевыми законами.
(пп. 14 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
2. Глава сельсовета представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 2 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
3. (п. 3 исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 15.1. Исполнение полномочий главы поселения
(ст. 15.1 введена Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы сельсовета, а в случае, если указанное лицо не назначено или временно отсутствует, то эти обязанности исполняет специалист администрации Крутоярского сельсовета назначенный решением Совета депутатов
2. В случае временного отсутствия главы поселения (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия – специалист администрации Крутоярского сельсовета, назначенный решением Совета депутатов
Статья 16. Правовые акты Главы сельсовета
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных сельсовету федеральными законами и законами Красноярского края, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации сельсовета.
Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(п. 1 в ред. Решений Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р, от 03.06.2009 № 32-142р, от 19.11.2012 № 23-73р, от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Постановления и распоряжения Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
(п. 2 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
3. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 21.10.2008 № 33-103р, от 03.06.2009 № 32-142р, от 09.02.2010 № 48-150р)
5. Исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р.
ГЛАВА 3. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 17. Состав и срок полномочий сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления.
1.1. Исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-54р
2. Сельский Совет депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых жителями сельсовета путем всеобщих, прямых и равных выборов при тайном голосовании.
3. Сельский Совет состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на пять лет.
4. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета депутатов осуществляет администрация сельсовета.
5. Вновь избранный сельский Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
(п. 5 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 27.03.2008 № 28-89р)
6. Совет депутатов наделяется правами юридического лица.
(п. 6 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
Статья 18. Депутаты сельского Совета депутатов
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п. 1 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Депутат сельского Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
3. Депутат сельского Совета поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности не реже двух раз в год, ведет прием граждан.
4. Полномочия депутатов сельского Совета начинаются и прекращаются в день начала работы сельского Совета в новом составе.
5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 5 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 19. Сессия сельского Совета депутатов
1. Организационно-правовой формой работы сельского Совета является сессия.
2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава.
3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/2 депутатов Совета, а также по требованию главы сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
(п. 3 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
4. Заседание сельского Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п. 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
5. Совет избирает из состава депутатов председателя, заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
(п.5 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.
Статья 20 Регламент сельского Совета депутатов
Детально вопросы организации работы сельского Совета депутатов определяются его Регламентом, принимаемым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
Статья 21. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов
Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 22. Компетенция сельского Совета депутатов
1. В компетенции сельского Совета депутатов находятся:
1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
1.1 принятие решения об удалении Главы сельсовета в отставку в соответствии со ст. 74.1. Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пп. 1.1 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 6 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) официальное толкование Устава сельсовета;
(пп. 10 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 27.03.2008 № 28-89р)
11) осуществление иных полномочий, возложенных на него настоящим Уставом, а также отдельных государственных полномочий, возложенных на него федеральными и краевыми законами.
(пп. 12 исключен решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 13 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 23.03.2018 № 25-75р)
2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 1-9, 11 пункта 1 настоящей статьи, составляют исключительную компетенцию сельского Совета депутатов. Иные полномочия сельского Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставом сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
3. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, Главы сельсовета и администрации сельсовета.
4. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 4 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
Статья 23. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль исполнения принятых им решений, исполнения сельского бюджета, распоряжением имуществом, относящимся к собственности сельсовета.
2. Должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию сельского Совета депутатов предоставить ему документы, справки, информации о своей деятельности.
Статья 24.
Исключена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р.
Статья 25. Решения сельского Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
4. Решения сельского Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации сельсовета или при наличии заключения главы администрации сельсовета.
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(п. 5 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 30.04.2010 № 2-7р, от 28.08.2015 № 45-144р)
6. Решения Совета, кроме указанных в пункте 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 7 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 8 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
(п. 8 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
9. Проекты решений сельского Совета могут вноситься депутатами сельского Совета, главой сельсовета, инициативными группами граждан, прокурором Ужурского района.
(п. 9 введен решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р, от 14.12.2011 № 14-43р)
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов
(ст. 26 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1. Полномочия сельского Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
(пп. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
2) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(пп. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
3) в случае преобразования сельсовета , осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 27.03.2008 № 28-89р, от 21.10.2008 № 33-103р, от 25.11.2019 № 39-120р)
4) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пп. 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
5) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
(пп. 5 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
(пп. 4,5 введены Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 27.03.2008 № 28-89р)
2. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета депутатов
1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 7 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пп. 11 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 30.04.2010 № 2-7р)
12) (пп. 12 исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
(п. 1 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.1, 1.2 введены Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Заявление депутата сельского Совета о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
3. Полномочия депутата сельского Совета в случае, предусмотренном в подпункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий сельского Совета депутатов.
(п. 3 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р, от 15.06.2007 № 19-61р)
4. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.
5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(п. 5 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 28. Структура администрации сельсовета
1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации сельсовета.
(п. 2 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 30.04.2010 № 2-7р)
3. Администрация подотчетна Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.
5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица.
(п. 5 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
Статья 29. Должностные лица администрации сельсовета
(ст. 29 исклена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 30. Компетенция администрации сельсовета
1. Администрация сельсовета:
а) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета;
б) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета, в соответствии с нормативными решениями сельского Совета депутатов;
в) разрабатывает стратегию социально-экономического развития поселения;
(пп. «в» в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
г) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
(пп. «г» в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
д) выступает заказчиком работ по благоустройству территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;
е) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом;
(пп. «е» в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
ж) сдает в аренду муниципальное имущество;
з) исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р;
и) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов;
к) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета, в пределах своих полномочий, предусмотренным действующим законодательством;
(пп. «к» в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
л) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов, а также полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
2. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными, краевыми законами и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, государственных органов, сельского Совета депутатов.
Статья 30.1 Муниципальный контроль
(ст. 30.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2011 № 14-43р)
1. Администрация сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом внеплановых проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения федеральными законами, законами Красноярского края.
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
(пп. 2 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
3) Исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.12.2016 № 13-34р;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
(п.3, 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
(п.3, 4 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Статья 31. Расходы на содержание администрации сельсовета
Смета расходов на содержание администрации сельсовета определяется Главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 32. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
2. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(абз. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 03.06.2009 № 32-142р)
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 2 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
Статья 33. Должность муниципальной службы
(название ст.33 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 27.03.2008 № 28-89р)
1. Должность муниципальной службы - должность в администрации сельсовета, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 34. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
Статья 35. Исключена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р.
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(наименование гл.6 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
Статья 36. Местный референдум
1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования.
2. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(п.1, 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
3. На местный референдум не могут выноситься вопросы, не находящиеся в ведении сельсовета.
4. Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования.
5. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству соответствующего субъекта Российской Федерации.
7. В местном референдуме имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.
8. Жители сельсовета участвуют в референдуме добровольно и непосредственно.
9. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.
10. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
(п. 10 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении производятся за счет средств местного бюджета. Использование в целях агитации на референдуме средств местного бюджета не допускается.
Статья 37. Назначение местного референдума
1. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
1) по инициативе выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
(пп. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
2) по инициативе выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законном порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
(пп. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
3) по инициативе сельского Совета депутатов и Главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
2. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 1 процент подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 09.02.2010 № 48-150р)
3. Порядок назначения и проведения местного референдума регулируется Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае«, другими законодательными актами.
Статья 38. Результат местного референдума
1. (п. 1 исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Комиссия местного референдума муниципального образования направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.
3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
(п. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
4. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено исключительно референдумом либо в судебном порядке.
Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
(абз 2 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
Статья 39. Муниципальные выборы
(ст. 39 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
1. Выборы депутатов Совета депутатов сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 39.1 Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета
(ст. 39.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Вопрос об отзыве депутата Совета, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, вопрос об отзыве Главы сельсовета – в последние 6 месяцев полномочий Главы сельсовета.
(п.2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
(п. 4 исключен решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
4. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
5. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
7. Проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
(п.7 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
Статья 39.2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
(ст. 39.2 введена решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
(ст.39.2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей.
2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов сельсовета и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 39.3. Избирательная комиссия поселения
(ст. 39.3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения формируется Избирательная комиссия поселения.
2. Избирательная комиссия поселения не является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия поселения действует на непостоянной основе.
4. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии поселения предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
6. Избирательная комиссия поселения осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
7. Избирательная комиссия поселения принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии поселения, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории поселения, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии поселения созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии поселения. В случае если член избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии поселения, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет
Статья 40. Правотворческая инициатива граждан
(ст. 40 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 40.1. Публичные слушания
(ст. 40.1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения главой поселения, Советом депутатов поселения могут проводиться публичные слушания.
1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 4 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 40.2. Собрания, конференции граждан
(ст.40.2 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения инициативного проекта и принятия решения по вопросу его одобрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан, либо на всей территории поселения – конференции граждан (собрания делегатов).
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей поселения о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 41 Опрос граждан
(ст. 41 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать:
1) жители сельсовета, обладающие избирательным правом;
2) в опросе граждан по вопросу выявления мнения жителей о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предполагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) сельского Совета депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предполагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пп. 3 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» В нормативном правовом акте сельского Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
(абз. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.
(пп. 6 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
6. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
(пп. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 42 Обращения граждан в органы местного самоуправления
(ст. 42 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
(ст. 42 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 42.1. Староста сельского населенного пункта
(ст. 42.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении,во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.
2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Срок полномочий старосты - 5 лет.
Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета депутатов по назначению старосты и/или удостоверением.
3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.
Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
4. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
(пп. 4 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
5. Староста обладает следующими правами:
1) привлекать жителей сельского населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояниянаселенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;
2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей сельского населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;
3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;
4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;
5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт;
6) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.
(пп. 6 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.
7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
Статья 42.2. Сход граждан
(ст. 42.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводится:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
(гл.7 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
Статья 43. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению жителей соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Статья 44. Устав территориального общественного самоуправления
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 45. Общие собрания, конференции жителей
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Статья 46. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией поселения, с использованием средств бюджета поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 47. Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 8 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2011 № 14-43р)
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
(ст. 48 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
Статья 49 Муниципальное имущество
(ст. 49 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ».
(п.1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
(п. 2 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
Статья 49.1 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(ст. 49.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2011 № 14-43р)
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.
3. Крутоярский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.
Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений в следующие сроки: годовой – до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный – в течении 30 дней после окончания квартала.
Статья 50. Финансовая основа местного самоуправления
(ст. 50 исключена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
Статья 51. Бюджет сельсовета
(ст. 51 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 28.08.2015 № 45-144р)
1. Формирование расходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 52. Местные налоги и сборы
(ст. 52 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сельским Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
2. Население непосредственно путем местного референдума или сельский Совет депутатов с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями сельсовета средств для финансирования решения отдельных вопросов местного значения.
Статья 53. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета
(ст. 53 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка планов и целевых программ, прогнозов развития сельсовета.
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
3. Проект решения о местном бюджете на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета сельскому Совету депутатов в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р, от 03.06.2009 № 32-142р)
4. Проект местного бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
а) общую сумму доходов с выделением основных доходных источников;
б) общую сумму расходов с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
в) дефицит (профицит) бюджета.
(пп. «в» в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
5. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.
(п. 5 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
6. Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
(п. 6 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Статья 54. Исполнение бюджета сельсовета
(ст. 54 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Статья 55. Контроль исполнения местного бюджета
(ст. 55 в ред Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.06.2006 № 12-43р)
1. Контроль исполнения местного бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая текущего года следующего за отчетным года предоставляет сельскому Совету депутатов отчет об исполнении местного бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
(п. 2 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р, от 03.06.2009 № 32-142р)
Статья 55.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст. 55.1 введена Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 42-132)
(ст.55.1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд сельсовета осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд сельсовета осуществляются за счет средств местного бюджета.
ГЛАВА 9 ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 9 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 21.10.2008 № 33-103р)
Статья 56 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
(пп. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Крутоярского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Крутоярского сельсовета;
(пп. 4 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р).
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
7) исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р;
8) исключен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 28.08.2015 № 45-144р;
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статья 56.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст. 56.1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
5. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 56.2 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Крутоярского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Крутоярского сельсовета;
(пп. 2 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 09.02.2010 № 48-150р)
3) депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) в количестве двух рабочих дней в месяц.
(пп. 3 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 14.12.2020 № 2-10р)
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(гл. 10 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р, от 14.12.2011 № 14-43р)
Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 57.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
(ст. 57.1 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.
Статья 57.2. Удаление главы сельсовета в отставку
Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов Крутоярского сельского Совета или по инициативе Губернатора Красноярского края.
При рассмотрении и принятии Крутоярским сельским Советом решения об удалении Главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Крутоярского сельского Совета или Губернатора Красноярского края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Крутоярского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
В случае если Глава сельсовета не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
В случае если Глава сельсовета не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. Решение Совета об удалении Главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае если Глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением.
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
(наименование главы в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 35-106р)
Статья 58. Инициатива об изменении Устава сельсовета
(ст. 58 в редакции Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты Совета депутатов сельсовета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
Статья 59. Внесение в Устав сельсовета изменений и дополнений сельским Советом депутатов
(ст. 59 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 15.06.2007 № 19-61р)
1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов сельсовета.
Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 1 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
2. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.
3. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(п. 3 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
4. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 4 в ред. Решений Крутоярского сельского Совета депутатов от 30.04.2010 № 2-7р, от 19.11.2012 № 23-73р)
5. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 5 в ред. решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(п. 6 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу Устава сельсовета
(ст. 60 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 03.06.2009 № 32-142р)
1. Настоящий Устав, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования).
(п. 1 в ред. Решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 19.11.2012 № 23-73р)
2. Положения пункта 8 части 1 статьи 14, пункта 7 части 1 статьи 27 не распространяются на депутатов Совета депутатов и выборных должностных лиц сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Положения статей 9, 12, 13 настоящего Устава в редакции Решения от 29.04.2015 № 43-135р применяются в отношении порядка избрания главы Крутоярского сельсовета Ужурского района после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п.5 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 29.04.2015 № 43-135р, нумерация в редакции от 25.11.2019 № 39-120р)
4. Положение подпункта 24 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава в редакции решения Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р «О внесении изменений и дополнений в Устав Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края» применяется с 01.01.2021.
(п. 4 введен Решением Крутоярского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 39-120р)
План границ Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Сибирский хлебороб" № 130-132 от 28.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: