УСТАВ Муниципального образования город Качканар



УСТАВ

Муниципального образования город Качканар

УТВЕРЖДЕН

решением Качканарской городской Думы

от 29.08.1996 г. № 16

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

17.11.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU663650002005006

ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД КАЧКАНАР И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

Статья 1. Муниципальное образование город Качканар

Муниципальное образование город Качканар включает в себя несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, бюджет муниципального образования город Качканар и выборные органы местного самоуправления.

Статья 2. Символика муниципального образования город Качканар

1. Муниципальное образование город Качканар имеет свою символику - герб муниципального образования.

2. Описание герба, порядок его использования устанавливается Положением о гербе, которое утверждается Решением городской Думы.

3. Муниципальное образование город Качканар вправе иметь другую символику, отражающую исторические, культурные и социально-экономические местные традиции.

4. Использование символов муниципального образования город Качканар в качестве товарного знака или в рекламе допускается только в соответствии с Порядком, установленным Решением городской Думы.

5. Символы муниципального образования город Качканар с их графическими материалами и геральдическим описанием вносятся в Государственный геральдический Регистр Российской Федерации. Право на официальные символы принадлежит обладателю свидетельств об их регистрации в установленном законодательством порядке либо его правопреемнику.

Статья 3. Территория муниципального образования город Качканар

1. Территория муниципального образования город Качканар составляет часть территории Свердловской области, состоящую из следующих населенных пунктов:

собственно города Качканара, основанного 27 мая 1957 года, входящего в состав Свердловской области, имеющего статус города областного подчинения в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 09.10.68;

поселка Валериановска, основанного в 1892 году;

поселка Именновского.

2. Территорию муниципального образования город Качканар составляют земли города и поселков, прилегающие к ним земли общего пользования, а также рекреационные зоны, земли, необходимые для развития муниципального образования город Качканар, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения, установленные Генпланом в порядке, определенном действующим законодательством.

3. Изменение границ муниципального образования город Качканар производится в соответствии с федеральным и областным законодательством с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Свердловской области с обязательным учетом мнения жителей муниципального образования город Качканар.

4. Официальным документом, фиксирующим границу муниципального образования город Качканар, является описание границ муниципального образования город Качканар, содержащее необходимые пояснения (приложение N 1) и утвержденное в порядке, установленном законодательством Свердловской области.

5. В целях организации управления территорией муниципального образования город Качканар решением городской Думы определяются границы территориальных образований с учетом мнения жителей муниципального образования город Качканар, экономико-географических и демографических особенностей территории и исторических традиций муниципального образования, а также с учетом целостности землепользования.

6. Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципального образования город Качканар, установления и изменения его границ и наименования определяется областным законодательством.

Статья 4. Население муниципального образования город Качканар

1. Жителями муниципального образования город Качканар признаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования город Качканар независимо от места рождения, срока проживания на территории муниципального образования город Качканар и иных обстоятельств.

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местное самоуправление

Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

Местное самоуправление в муниципальном образовании город Качканар осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Свердловской области, другими федеральными и областными законами, правовыми актами органов государственной власти и управления, настоящим Уставом, решениями городских референдумов, нормативными актами, принятыми в пределах своих полномочий органами местного самоуправления.

Статья 7. Устав муниципального образования город Качканар

1. Устав муниципального образования город Качканар (далее - Устав) в соответствии с федеральным и областным законодательством определяет:

1) границы и состав территории муниципального образования;

2) вопросы местного значения, относящиеся к исключительной компетенции муниципального образования;

3) формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения города в решении вопросов местного значения;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и других органов местного самоуправления, а также их должностных лиц;

6) срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов других выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления;

7) виды и порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

8) основания и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок отзыва, выражения недоверия, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления;

10) статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;

11) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;

12) условия и порядок организации муниципальной службы;

13) организационные, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

14) другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования город Качканар.

Правом внесения проекта Устава и предложений по внесению изменений и дополнений в Устав обладают:

1) отдельные граждане (и их группы), проживающие на территории муниципального образования город Качканар, обладающие избирательным правом;

2) депутаты городской Думы;

3) глава муниципального образования город Качканар;

4) городская Дума;

5) другие органы местного самоуправления;

6) иные субъекты, предусмотренные действующим законодательством.

3. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным актам органов местного самоуправления.

4. Устав, изменения и дополнения к нему принимаются городской Думой в порядке, определенном настоящим Уставом, и подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

5. Устав, изменения и дополнения к нему, принятые городской Думой и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном Областным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Свердловской области", вступают в силу на следующий день после их официального опубликования в городской газете "Качканарский рабочий".

Статья 8. Правовые акты органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты.

2. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности жителей муниципального образования город Качканар, вступают в силу после их официального опубликования в городской газете "Качканарский рабочий", если иное не определено в самом нормативном акте.

3. Правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции РФ, федеральному и областному законодательству и настоящему Уставу.

4. Решения, принятые органами местного самоуправления в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования город Качканар государственными, муниципальными органами, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы, должностными лицами и гражданами.

5. Решения органов местного самоуправления и их должностных лиц могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

ГЛАВА 3. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 9. Формы местного самоуправления

Местное самоуправление на территории муниципального образования город Качканар осуществляется гражданами Российской Федерации, проживающими постоянно или преимущественно на территории муниципального образования город Качканар, путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через городскую Думу, Главу муниципального образования город Качканар, администрацию муниципального образования город Качканар и другие органы местного самоуправления.

Статья 10. Принципы и функции местного самоуправления

1. Местное самоуправление муниципального образования город Качканар осуществляется на принципах:

признания, соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

народовластия;

законности;

организационной обособленности органов местного самоуправления от органов государственной власти;

конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами города и хозяйствующими субъектами;

гласности и учета общественного мнения;

подотчетности и подконтрольности населению органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2. Обеспечение на территории муниципального образования город Качканар прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции РФ, принадлежит к числу основных функций органов местного самоуправления.

3. Приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании город Качканар являются обеспечение комплексного решения вопросов обслуживания населения для достижения политической и социальной стабильности на своей территории посредством взаимосогласованных действий с органами государственной власти, создание для жителей муниципального образования город Качканар благоприятной среды обитания.

Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций различных форм собственности в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования город Качканар.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования город Качканар регулярно информируют население муниципального образования город Качканар, используя средства массовой информации, о наиболее существенных вопросах развития муниципального образования город Качканар, о работе городского транспорта, жилищном строительстве, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о состоянии охраны общественного порядка.

Статья 11. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования город Качканар

Вопросы, относящиеся к ведению муниципального образования город Качканар:

1) принятие и изменение настоящего Устава, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, в том числе содержание и использование жилищного фонда и нежилых помещений;

3) формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования город Качканар, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования город Качканар;

5) разработка и реализация муниципальной политики в области дошкольного, общего и профессионального образования, молодежной политики, здравоохранения и социального благополучия населения;

6) организация охраны общественного порядка, формирование и управление муниципальными органами охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

7) градостроительная политика на территории муниципального образования город Качканар;

8) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства, развитие учреждений культуры, сохранение памятников истории, культуры и архитектуры;

9) контроль за использованием земель на территории муниципального образования город Качканар;

10) регулирование использования водных объектов, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

11) организация, содержание и развитие энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;

12) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

13) организация транспортного обслуживания населения муниципального образования город Качканар и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

14) создание условий для обеспечения населения муниципального образования город Качканар услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

15) создание условий для организации зрелищных мероприятий, развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Качканар;

16) городское дорожное строительство, содержание дорог местного значения, благоустройство и озеленение муниципального образования город Качканар;

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов на территории муниципального образования город Качканар;

18) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования город Качканар;

19) организация и содержание информационной службы муниципального образования город Качканар;

20) организация и содержание муниципальных архивов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения муниципального образования город Качканар;

23) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования город Качканар и в обеспечении экологической безопасности населения;

24) обеспечение противопожарной безопасности на территории муниципального образования город Качканар. Организация муниципальной пожарной службы;

25) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения муниципального образования город Качканар;

26) иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Свердловской области к вопросам местного значения.

Статья 12. Выборы в органы местного самоуправления

1. Выборы в органы местного самоуправления муниципального образования город Качканар осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Выборы в органы местного самоуправления проводятся в соответствии с федеральным и областным законами, Уставом Свердловской области и настоящим Уставом.

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум проводится по вопросам, отнесенным исключительно к компетенции муниципального образования город Качканар. Решение о проведении местного референдума принимается городской Думой по собственной инициативе, по требованию граждан, составляющих не менее 2 процентов от числа граждан, проживающих на территории муниципального образования город Качканар и имеющих право на участие в референдуме.

2. Референдум проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением жителей муниципального образования город Качканар не допускается.

3. Решения, принятые на местном референдуме, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования город Качканар органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами и гражданами.

Решения могут быть отменены или изменены только по результатам соответствующего референдума или в ином, установленном законодательством, порядке.

4. Решение, принятое на референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами и вместе с итогами голосования подлежит опубликованию в городской газете.

5. Отказ в проведении референдума может иметь место только в случаях, если предполагаемый вопрос не относится к компетенции местного самоуправления либо по нему не может быть получен ясный однозначный ответ.

Статья 14. Собрания и конференции граждан

Жителям муниципального образования город Качканар гарантируется право публичного обсуждения вопросов жизни муниципального образования город Качканар в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 15. Права жителей муниципального образования город Качканар на осуществление местного самоуправления

1. Жители муниципального образования город Качканар осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

2. Жители муниципального образования город Качканар имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Жители муниципального образования город Качканар имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления, знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.

4. Жители муниципального образования город Качканар имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

Статья 16. Структура органов местного самоуправления муниципального образования город Качканар

1. В структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Качканар входят:

1) представительный орган местного самоуправления - городская Дума;

2) Глава муниципального образования город Качканар;

3) администрация муниципального образования город Качканар - исполнительный орган местного самоуправления;

4) комитет по управлению муниципальным имуществом.

2. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

Статья 17. Статус органов местного самоуправления муниципального образования город Качканар

Органы местного самоуправления муниципального образования город Качканар являются юридическими лицами.

Статья 18. Общая компетенция органов местного самоуправления муниципального образования город Качканар

1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Качканар наделяются настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Качканар не вправе рассматривать и принимать нормативные акты по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и Свердловской области к компетенции органов государственной власти и управления.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Качканар могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными и областными законами с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

ГЛАВА 4. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Участие органов местного самоуправления в принятии решений органами исполнительной власти Свердловской области

Органы местного самоуправления муниципального образования город Качканар принимают участие в подготовке решений органами исполнительной власти Свердловской области, непосредственно касающихся местного самоуправления, путем подготовки своих предложений для принятия решений, внесения изменений, дополнений и замечаний к проектам решений.

Статья 20. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления

1. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования город Качканар по вопросам развития муниципального образования город Качканар в соответствии с действующим законодательством подлежат рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, руководителями предприятий, организаций, учреждений независимо от их организационно-правовой формы, к которым обращения направлены.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования город Качканар.

2. Обращения граждан (заявления, жалобы, ходатайства, предложения) рассматриваются органами местного самоуправления муниципального образования город Качканар в срок не более одного месяца с момента их регистрации, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

3. За несвоевременное рассмотрение обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования город Качканар несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 22. Судебная защита местного самоуправления

Граждане, органы и должностные лица местного самоуправления, предприятия, организации и учреждения муниципального образования город Качканар вправе предъявлять в соответствующие суды иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти, государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

ГЛАВА 5. ГОРОДСКАЯ ДУМА

Статья 23. Городская Дума

1. Представительным органом местного самоуправления муниципального образования город Качканар является городская Дума, представляющая интересы всех жителей муниципального образования город Качканар.

Городская Дума осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования город Качканар.

2. Выборы депутатов городской Думы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по четырем многомандатным и одному одномандатному избирательным округам, образованным на территории муниципального образования город Качканар в соответствии с федеральным и областным законами и Уставом.

3. Депутатом городской Думы может быть избран любой гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший 21 года.

4. Депутат городской Думы представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством.

5. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы нового состава городской Думы.

6. Депутат городской Думы может быть одновременно депутатом Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, осуществляющим деятельность на неосвобожденной основе.

7. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией РФ, федеральными и областными законами, а также настоящим Уставом и нормативными актами городской Думы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

8. Депутат городской Думы не может:

быть депутатом законодательных органов государственной власти Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований;

быть членом избирательных комиссий с правом решающего голоса при проведении выборов различного уровня;

состоять на государственной и муниципальной службе.

9. Срок полномочий депутатов городской Думы - 4 года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

10. Городская Дума является правомочной после избрания двух третей от установленного числа депутатов городской Думы.

11. Численный состав городской Думы - 20 человек.

12. Городская Дума выступает в интересах всех жителей муниципального образования город Качканар в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, иными государственными и общественными организациями.

Статья 24. Компетенция и контрольные функции городской Думы

1. В исключительном ведении городской Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования город Качканар, внесение в него изменений и дополнений;

2) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования город Качканар, предусмотренных настоящим Уставом;

3) утверждение бюджета муниципального образования город Качканар и отчета о его исполнении;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования город Качканар, утверждение отчетов об их исполнении;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) установление в соответствии с законодательством местных налогов и сборов;

7) введение налоговых льгот в отношении местных налогов и сборов;

8) утверждение положений о целевых бюджетных фондах;

9) осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

10) назначение местного референдума;

11) принятие решений об эмиссии муниципальных ценных бумаг, выпуске лотереи;

12) определение системы выборов депутатов городской Думы, назначение выборов главы муниципального образования город Качканар, формирование территориальной и участковых избирательных комиссий.

2. В ведении городской Думы также находятся:

1) согласование кандидатур на должности заместителей Главы муниципального образования город Качканар по представлению Главы муниципального образования город Качканар;

2) утверждение Положения о территориальном местном самоуправлении;

3) координация деятельности органов территориального общественного самоуправления;

4) осуществление законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области;

5) учреждение собственных средств массовой информации;

6) решение вопросов об образовании, объединении, о преобразовании или упразднении внутригородских муниципальных образований, установление или изменение их территорий с учетом мнения населения.

3. Городская Дума может иметь и иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

4. Городская Дума осуществляет контрольную деятельность с учетом разграничения полномочий органов местного самоуправления на территории муниципального образования город Качканар. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается решением городской Думы. Результаты контрольной деятельности городская Дума заслушивает и утверждает на своих заседаниях.

Городская Дума вправе создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки.

5. Городская Дума в пределах своей компетенции, предусмотренной действующим законодательством, вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций различной формы собственности, находящихся на территории муниципального образования, в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования город Качканар.

Статья 25. Структура городской Думы

1. Городская Дума из своего состава избирает председателя и заместителя председателя городской Думы, председателя постоянной комиссии по экономической политике, бюджету, финансам и налогам.

2. Городская Дума создает постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы.

Порядок создания комиссий городской Думы, их компетенция определяются Регламентом городской Думы и положениями о комиссиях.

3. Для организационного, правового, материально-технического и иного обеспечения деятельности депутатского корпуса городская Дума образует свой аппарат в составе руководителя и специалистов согласно действующему законодательству.

Городская Дума вправе получать правовое и иное обеспечение аппарата администрации муниципального образования город Качканар.

4. Смета расходов на содержание городской Думы утверждается решением городской Думы по представлению председателя городской Думы и включается отдельной строкой в бюджет муниципального образования город Качканар.

Статья 26. Формы работы городской Думы

1. Основной организационной формой работы городской Думы являются ее заседания. Заседания городской Думы проводятся в соответствии с Регламентом городской Думы.

2. Первое заседание городской Думы созывается председателем городской Думы предыдущего созыва или рабочей группой, созданной вновь избранными депутатами, и проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Открывает первое заседание и ведет его до избрания председателя городской Думы старейший по возрасту депутат.

Порядок проведения заседаний городской Думы регулируется Регламентом городской Думы.

3. Заседания городской Думы являются открытыми и ведутся гласно. На открытых заседаниях городской Думы имеют право присутствовать представители администрации муниципального образования город Качканар, средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений и граждане в порядке, определенном Регламентом городской Думы.

По предложению депутатов, Главы муниципального образования город Качканар может быть проведено закрытое заседание городской Думы. Глава муниципального образования город Качканар и прокурор города могут присутствовать на всех открытых и закрытых заседаниях городской Думы.

4. Формами депутатской деятельности депутата городской Думы являются:

1) участие в заседаниях городской Думы;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий городской Думы, а также депутатских групп;

3) участие в выполнении поручений городской Думы;

4) участие в депутатских слушаниях;

5) обращение с депутатским запросом;

6) работа с избирателями.

5. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 27. Акты городской Думы

1. Городская Дума принимает решения в пределах своих полномочий в коллегиальном порядке и в соответствии с Регламентом городской Думы, утвержденным на ее заседании.

2. Решения городской Думы не могут ограничивать права и свободы граждан, установленные законодательными актами Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Уставом.

3. Решения городской Думы в необходимых случаях должны содержать указания на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения выполнения этих решений.

4. Решения городской Думы, принятые с нарушениями действующего законодательства, могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Председатель городской Думы издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с Регламентом городской Думы.

Статья 28. Порядок принятия решений городской Думы

1. Решения, принятые городской Думой в рамках своей компетенции, подписываются председателем городской Думы и обнародуются при необходимости, после чего решения вступают в законную силу.

2. Глава муниципального образования город Качканар при несогласии с принятым решением городской Думы вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке.

3. Решения о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений к нему принимаются, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы.

4. Решения об утверждении бюджета муниципального образования город Качканар, о принятии планов и программ развития муниципального образования город Качканар и отчетов об их исполнении, а также по другим вопросам, являющимся исключительной компетенцией городской Думы, считаются принятыми, если за них проголосовало простое большинство от установленного числа депутатов городской Думы.

5. Решения по всем остальным рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании городской Думы.

Статья 29. Депутатский запрос

1. Депутат городской Думы, группа депутатов вправе направлять свои обращения Главе муниципального образования город Качканар, представителям федеральных и областных органов исполнительной власти на территории муниципального образования город Качканар, а также при постановке вопросов, актуальных для местного сообщества в целом, к органам государственной власти Свердловской области.

2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается городской Думой в соответствии с ее Регламентом.

3. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в соответствии с действующим законодательством.

Статья 30. Председатель городской Думы и его заместитель

1. Председатель городской Думы - это депутат городской Думы, работающий на постоянной профессиональной основе.

Депутаты городской Думы избирают председателя городской Думы и его заместителя из своего состава. Решение об избрании председателя городской Думы и его заместителя принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы при тайном голосовании. Порядок проведения выборов определяется Регламентом городской Думы.

2. Председатель городской Думы организует работу городской Думы, координирует деятельность комиссий городской Думы, руководит работой аппарата городской Думы.

3. Полномочия председателя городской Думы:

1) представляет городскую Думу в отношениях с населением муниципального образования город Качканар, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и управления, судебными органами;

2) созывает заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы;

4) председательствует на заседаниях городской Думы;

5) подписывает решения городской Думы, протоколы заседаний и другие внутренние документы городской Думы;

6) назначает и освобождает от должности работников аппарата городской Думы, обладает правом приема и увольнения работников городской Думы;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;

8) организует прием граждан и представителей организаций в городской Думе;

9) открывает и закрывает расчетные счета городской Думы в банках, является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов, утвержденной в бюджете;

10) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему городской Думой.

4. Заместитель председателя городской Думы в отсутствие председателя городской Думы исполняет его обязанности.

5. Денежное содержание председателя городской Думы, работающего на постоянной профессиональной основе, определяется в соответствии с действующим законодательством.

6. Вновь избранный председатель городской Думы вступает в должность не позднее одного месяца с момента его избрания.

7. Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного председателя городской Думы председатель городской Думы предыдущего созыва передает своему преемнику документы, должностные атрибуты, вводит его в круг решаемых по должности дел.

Статья 31. Взаимоотношения депутата городской Думы с избирателями

1. Депутат городской Думы поддерживает связь с избирателями округа, от которого он избран. С этой целью на территории муниципального образования город Качканар могут создаваться депутатские центры. Для размещения депутатского центра по решению городской Думы может быть выделено нежилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. Городская Дума через средства массовой информации извещает население о месте нахождения центров, где депутаты городской Думы ведут прием избирателей, и графике работы депутатов.

2. Депутат городской Думы лично принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей:

рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;

ведет прием граждан;

изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.

3. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

4. Для работы с избирателями депутату городской Думы, работающему на непрофессиональной основе, ежемесячно администрацией организации по месту работы депутата по его заявлению предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 3 дней с последующей компенсацией за счет средств местного бюджета. Освобождение депутата городской Думы от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в городскую Думу. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

Статья 32. Удостоверение и нагрудный знак депутата городской Думы

1. Депутат городской Думы имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий, и нагрудный знак.

2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Решением городской Думы.

Статья 33. Основные гарантии прав депутатов городской Думы

1. Социальные гарантии депутату городской Думы устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Депутат городской Думы принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции указанного органа.

3. Депутат городской Думы может осуществлять свои полномочия на постоянной профессиональной основе.

4. Депутату городской Думы, работающему на постоянной профессиональной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в соответствии со схемой должностных окладов, установленной для должностных лиц администрации муниципального образования город Качканар группы высших должностей муниципальной службы.

5. В случае, если депутат не работает на постоянной профессиональной основе, за время участия в заседаниях городской Думы и работы в комиссиях ему выплачивается денежная компенсация из расчета его среднемесячной заработной платы по основному месту работы из средств бюджета муниципального образования город Качканар.

6. Депутату городской Думы, работающему на постоянной профессиональной основе, предоставляются очередной и дополнительные отпуска в соответствии с действующим законодательством.

7. Депутатам городской Думы, выполняющим свои функции на неосвобожденной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности в соответствии с действующим законодательством и решениями городской Думы.

8. Порядок и право депутатов городской Думы на выступление в средствах массовой информации, на пользование средствами связи, оргтехникой, служебными помещениями, всеми видами городского, пригородного и служебного транспорта при исполнении депутатских обязанностей устанавливаются законодательством РФ, Свердловской области и решениями городской Думы.

9. Депутату городской Думы гарантируется в соответствии с действующим законодательством неприкосновенность.

10. Депутату городской Думы в случае причинения ему в связи с осуществлением депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, выплачивается из средств местного бюджета денежная компенсация.

11. Депутат городской Думы, работавший на постоянной основе, после оставления выборной должности, кроме случаев увольнения в связи с вступившим в законную силу приговором суда, продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности.

В случае, если на новом месте работы депутат городской Думы, работавший на постоянной профессиональной основе, получает заработную плату ниже размера заработной платы по прежней должности, ему производится доплата до уровня средней заработной платы по прежнему месту работы, но не более шести месяцев со дня ухода с должности. Оплата производится за счет бюджета муниципального образования город Качканар.

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАЧКАНАР

Статья 34. Исполнительный орган местного самоуправления

1. Исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования город Качканар является администрация муниципального образования город Качканар.

2. Деятельностью администрации муниципального образования город Качканар руководит Глава муниципального образования город Качканар.

3. Администрация муниципального образования город Качканар в соответствии с действующим законодательством наделена необходимыми полномочиями для выполнения исполнительно-распорядительных функций органа местного самоуправления.

4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы структурных подразделений администрации муниципального образования город Качканар определяются положениями о них, утверждаемыми Главой муниципального образования город Качканар.

5. Смета расходов на содержание администрации муниципального образования город Качканар по представлению Главы муниципального образования город Качканар утверждается городской Думой отдельной строкой в бюджете муниципального образования город Качканар.

Статья 35. Структура администрации муниципального образования город Качканар

1. В структуру администрации муниципального образования город Качканар входят управления, комитеты, отделы, сектора и другие подразделения.

ГЛАВА 7. КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

Статья 36. Комитет по управлению муниципальным имуществом

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом является органом местного самоуправления муниципального образования город Качканар.

2. Осуществляет права собственника по формированию, распоряжению и управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Качканар.

Статья 37. Полномочия Комитета по управлению муниципальным имуществом

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом:

1) разрабатывает и организует реализацию программы приватизации муниципального имущества;

2) составляет и ведет реестр муниципального имущества;

3) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном законодательством порядке муниципальные унитарные предприятия, осуществляет контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью;

4) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;

5) иные полномочия, предусмотренные Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования город Качканар.

ГЛАВА 8. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАЧКАНАР

Статья 38. Глава муниципального образования город Качканар

1. Главой муниципального образования город Качканар является выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования город Качканар.

2. Глава муниципального образования город Качканар является высшим должностным лицом в исполнительном органе местного самоуправления муниципального образования город Качканар.

3. Глава муниципального образования город Качканар осуществляет руководство работой администрации муниципального образования город Качканар на принципе единоначалия.

Все подразделения администрации муниципального образования город Качканар находятся в подчинении Главы муниципального образования город Качканар, а их руководители подотчетны ему.

4. Глава муниципального образования город Качканар избирается населением муниципального образования город Качканар на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатному округу, включающему всю территорию города в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава муниципального образования город Качканар вступает в должность не позднее двух недель с момента его избрания.

5. Срок полномочий Главы муниципального образования город Качканар - 4 года. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий Главы муниципального образования город Качканар.

6. Глава муниципального образования город Качканар в своей деятельности подотчетен населению муниципального образования город Качканар и городской Думе в пределах ее компетенции, определенной настоящим Уставом.

Глава муниципального образования город Качканар ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования город Качканар перед населением муниципального образования город Качканар и городской Думой.

Отчет Главы муниципального образования город Качканар в обязательном порядке публикуется в городской газете.

7. Главой муниципального образования город Качканар может быть избран любой гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший 21 года.

Статья 39. Полномочия Главы муниципального образования город Качканар

1. Глава муниципального образования город Качканар:

1) обеспечивает выполнение на территории муниципального образования город Качканар федерального и областного законодательства, решений городской Думы, а также собственных актов;

2) представляет и защищает интересы муниципального образования город Качканар, администрации муниципального образования город Качканар в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах управления;

3) руководит деятельностью администрации муниципального образования город Качканар;

4) разрабатывает и утверждает структуру администрации муниципального образования город Качканар, определяет ее штаты в соответствии с реестром муниципальных служащих;

5) организует работу с кадрами;

6) присваивает муниципальным служащим квалификационные разряды по представлению квалификационных комиссий;

7) устанавливает муниципальным служащим дополнительные оплачиваемые отпуска за особые условия труда и режим работы;

8) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями администрации муниципального образования город Качканар;

9) назначает на должность и освобождает руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования город Качканар, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) отменяет при необходимости приказы руководителей органов и структурных подразделений администрации муниципального образования город Качканар;

11) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями;

12) распоряжается средствами бюджета муниципального образования город Качканар, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

13) имеет право принимать участие в работе органов государственной власти Свердловской области в соответствии с действующим законодательством;

14) вносит в городскую Думу проекты решений, принятие которых входит в компетенцию городской Думы;

15) имеет право получать безвозмездно в установленном законодательством порядке от органов и должностных лиц местного самоуправления, органов государственной власти Свердловской области, общественных, религиозных объединений, организаций любой формы собственности информацию и документы, необходимые для его деятельности, за исключением сведений, представляющих государственную, коммерческую, иную, охраняемую законом, тайну;

16) осуществляет регистрацию избирателей, проживающих на территории муниципального образования на 1 января и 1 июля каждого года;

17) рассматривает другие вопросы, отнесенные к его компетенции действующим законодательством и не отнесенные к компетенции городской Думы.

2. Глава муниципального образования город Качканар может направлять в городскую Думу для рассмотрения проект бюджета муниципального образования город Качканар, программы социального развития муниципального образования город Качканар, решения о введении или отмене налогов, освобождении от них, а также других решений, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета муниципального образования город Качканар.

3. Для выработки решений по важнейшим проблемам жизнедеятельности муниципального образования город Качканар Глава муниципального образования город Качканар может создавать постоянно действующий коллегиальный орган с правом совещательного голоса - Совет при Главе муниципального образования город Качканар.

Порядок организации, состав и полномочия такого органа определяются специальным Положением, утверждаемым Главой муниципального образования город Качканар.

4. В пределах своих полномочий Глава муниципального образования город Качканар издает постановления и распоряжения в соответствии с Регламентом администрации муниципального образования город Качканар, утвержденным Постановлением Главы муниципального образования город Качканар.

5. Для обеспечения оперативного руководства и управления муниципальным образованием город Качканар Глава муниципального образования город Качканар распределяет обязанности между собой и своими заместителями.

Статья 40. Статус Главы муниципального образования город Качканар

1. Главе муниципального образования город Качканар гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Статус Главы муниципального образования город Качканар и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральными и областными законами.

3. Социальные гарантии Главы муниципального образования город Качканар устанавливаются федеральным, областным законодательством, а также настоящим Уставом, а также иными нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования город Качканар.

4. Глава муниципального образования город Качканар не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления) на территории муниципального образования город Качканар, подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Свердловской области.

5. Денежное содержание Главы муниципального образования город Качканар устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

6. Главе муниципального образования город Качканар устанавливается очередной отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за выслугу лет в соответствии с Областным законом "О статусе глав муниципальных образований и выборных глав администраций поселений, сельсоветов в Свердловской области";

2) за особые условия труда и режим работы - 7 календарных дней.

ГЛАВА 9. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Должностные лица исполнительных органов местного самоуправления

К должностным лицам местного самоуправления муниципального образования город Качканар относятся работающие по трудовому договору (контракту) лица, выполняющие организационно-распорядительные функции органов местного самоуправления и не относящиеся к категории государственных служащих.

Статья 42. Назначение должностных лиц

1. Назначения должностных лиц администрации муниципального образования город Качканар осуществляется постановлением Главы муниципального образования город Качканар.

Статья 43. Правовые акты должностных лиц местного самоуправления

Должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения издают правовые акты в соответствии с настоящим Уставом, положениями о структурных подразделениях администрации муниципального образования город Качканар и их должностными инструкциями, утвержденными в порядке, установленном действующим законодательством.

ГЛАВА 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 44. Территориальное общественное самоуправление

1. Жители муниципального образования город Качканар имеют право на самоорганизацию по месту жительства на части территории муниципального образования город Качканар (в границах поселков, микрорайонов, улиц, дворов) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением и через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

2. Органы территориального общественного самоуправления строят свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и на основе положений о территориальном общественном самоуправлении, утвержденных городской Думой.

3. Органы территориального общественного самоуправления могут наделяться правами юридического лица с момента их регистрации в соответствующих органах.

ГЛАВА 11. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, ГЛАВЫ И АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАЧКАНАР

Статья 45. Взаимоотношения городской Думы, Главы и администрации муниципального образования город Качканар

1. Городская Дума осуществляет контроль за деятельностью администрации муниципального образования город Качканар, но не вправе вмешиваться в ее финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность.

2. Председатель городской Думы и Глава муниципального образования город Качканар обязаны по официальному запросу депутатов представлять информацию и документы о своей работе по вопросам, относящимся к их компетенции.

3. Городская Дума осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции Главы муниципального образования город Качканар.

4. Глава муниципального образования город Качканар может обжаловать в судебных органах решения городской Думы, также как и городская Дума может обжаловать постановления Главы муниципального образования город Качканар.

ГЛАВА 12. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Общие положения

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования город Качканар составляют природные ресурсы, промышленный и научно-культурный потенциал, имущество, находящееся в муниципальной собственности, городские земли, бюджет муниципального образования город Качканар, государственные собственность и средства, переданные органам местного самоуправления муниципального образования город Качканар для осуществления отдельных государственных полномочий, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования город Качканар.

2. Муниципальное образование город Качканар выступает на равных началах в гражданско-правовых отношениях с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования город Качканар своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде в рамках их компетенции, предусмотренной настоящим Уставом и положениями об этих органах.

4. Муниципальное образование город Качканар отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Качканар, допускаются только в случаях, предусмотренных законом.

5. Юридические лица, созданные органами местного самоуправления муниципального образования город Качканар, не отвечают по обязательствам муниципального образования город Качканар.

6. Муниципальное образование город Качканар не отвечает по обязательствам созданных органами местного самоуправления юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

7. Российская Федерация, Свердловская область не отвечают по обязательствам муниципального образования город Качканар, также как муниципальное образование город Качканар не отвечает по обязательствам других муниципальных образований, Свердловской области и Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальная собственность муниципального образования город Качканар

1. В состав муниципальной собственности муниципального образования город Качканар входят средства бюджета муниципального образования город Качканар, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансовые, кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

2. Муниципальная собственность муниципального образования город Качканар является достоянием жителей муниципального образования город Качканар и служит источником получения доходов и удовлетворения потребностей населения муниципального образования город Качканар.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Качканар самостоятельно управляют муниципальной собственностью в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Учет объектов муниципальной собственности муниципального образования город Качканар осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования город Качканар.

5. Регистрация объектов недвижимости, являющейся муниципальной собственностью, осуществляется соответствующим органом по государственной регистрации недвижимости.

6. Имущество, признанное бесхозяйным на территории муниципального образования город Качканар, в установленном законодательством Российской Федерации порядке включается в состав муниципальной собственности.

7. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципальной собственности муниципального образования город Качканар.

Статья 48. Имущественные права органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Передача объектов (имущества), относящихся к муниципальной собственности муниципального образования город Качканар, в государственную собственность субъектов Российской Федерации или федеральную собственность осуществляется с согласия органов местного самоуправления муниципального образования город Качканар либо по решению суда. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

3. Муниципальное образование город Качканар вправе получать в соответствии с законодательством Российской Федерации полную компенсацию за причиненный ущерб в случае изъятия объектов муниципальной собственности и передачи их в государственную собственность субъектов Российской Федерации или федеральную собственность.

4. Любое имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления за счет имеющихся у них средств, либо полученное ими безвозмездно, включается в состав муниципальной собственности.

5. Имущество, являющееся муниципальной собственностью, закрепленное за муниципальным унитарным предприятием, находится у предприятия на праве хозяйственного ведения. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласования с Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования город Качканар. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальное образование город Качканар имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

6. Имущество, закрепленное за учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности и финансируемыми из бюджета муниципального образования город Качканар, находится в их оперативном управлении. Учреждения не вправе отчуждать или иным способом самостоятельно распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Статья 49. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности

1. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом в соответствии с его компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации и Свердловской области и настоящим Уставом.

2. Порядок распоряжения и управления объектами муниципальной собственности устанавливается городской Думой.

3. Реализуя право распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, администрация муниципального образования город Качканар вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование юридическим лицам и гражданам, сдавать в аренду, передавать, отчуждать в установленном порядке, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов.

4. Администрация муниципального образования город Качканар вправе получать на правах оперативного управления, аренды, иных видов пользования от органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, граждан имущество, находящееся в их собственности.

5. Администрация муниципального образования город Качканар осуществляет предоставление и изъятие земельных участков на территории муниципального образования город Качканар в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Пределы хозяйственной деятельности администрации муниципального образования город Качканар

1. Администрация муниципального образования город Качканар вправе создавать в соответствии с законодательством предприятия муниципальной формы собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность в порядке и на условиях, установленных законом.

2. Администрация муниципального образования город Качканар несет имущественную ответственность по своим обязательствам в общем порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Статья 51. Взаимоотношения администрации муниципального образования город Качканар с предприятиями, учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Администрация муниципального образования город Качканар определяет условия и порядок деятельности предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности, регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги) в пределах своей компетенции, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Права по управлению предприятиями, учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, могут быть переданы администрацией муниципального образования город Качканар отдельным юридическим лицам и гражданам с обязательным установлением ответственности за пользование указанными правами.

3. Отношения между администрацией муниципального образования город Качканар и руководителями предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 52. Взаимоотношения администрации муниципального образования город Качканар с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения администрации муниципального образования город Качканар с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.

2. Организации в установленном порядке обязаны представлять органам местного самоуправления сведения, необходимые для разработки планов и программ социально-экономического развития территории.

3. Органы местного самоуправления вправе:

1) координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования город Качканар;

2) объединять на добровольной основе средства организаций, граждан и бюджета муниципального образования город Качканар для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

3) привлекать в установленном законодательством порядке организации к строительству и содержанию местных дорог, объектов природоохранного и другого назначения.

Статья 53. Муниципальные земли

1. В пределах муниципального образования город Качканар находятся государственные, муниципальные земли, а также земли, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц.

2. Порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также порядок распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Качканар утверждается городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

ГЛАВА 13. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Финансовые основы местного самоуправления

Местные финансы - совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения.

Финансовые основы муниципального образования город Качканар составляют средства бюджета муниципального образования город Качканар, ассигнования из бюджетов Российской Федерации и Свердловской области, заемные средства, иные финансовые активы, которыми муниципальное образование располагает в соответствии с законодательством.

Статья 55. Бюджет муниципального образования город Качканар

1. Образование, формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования город Качканар осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования город Качканар в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Качканар за счет средств бюджета муниципального образования город Качканар могут образовывать целевые фонды либо участвовать средствами бюджета муниципального образования город Качканар в иных фондах, объединяющих средства юридических и физических лиц для финансирования проблем муниципального образования город Качканар.

3. Сумма денежных средств, определенная на текущее финансирование заработной платы работникам бюджетных организаций муниципального образования город Качканар не должна уменьшаться независимо от уровня исполнения доходной части бюджета муниципального образования город Качканар.

Статья 56. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, компенсация дополнительных расходов органов местного самоуправления

1. Органы государственной власти вправе передавать отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусматриваются и поступают из федерального и областного бюджетов.

В случае необеспеченности переданных государственных полномочий материальными и финансовыми средствами органы местного самоуправления не несут ответственности за их осуществление.

3. Увеличение расходов или уменьшение доходов органов местного самоуправления, возникшие в результате решений, принятых федеральными и областными органами государственной власти, компенсируются органами, принявшими данные решения.

Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 57. Доходы бюджета муниципального образования город Качканар

1. Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципального образования город Качканар, на уровне не ниже государственных минимальных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местного бюджета отчислений от федеральных и областных налогов.

2. В доходы бюджета муниципального образования город Качканар зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных и областных регулирующих налогов и сборов, ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принимаемых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований, а также иные неналоговые доходы, поступающие в бюджет муниципального образования город Качканар в порядке и по нормативам, которые установлены действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Качканар.

3. Сумма превышения доходов над расходами бюджета муниципального образования город Качканар по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными и областными органами государственной власти.

Статья 58. Бюджетный процесс на территории муниципального образования город Качканар

1. Бюджетный процесс - регламентированная законодательством деятельность органов местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и отчету исполнения бюджета муниципального образования город Качканар.

2. Бюджетный процесс в муниципальном образовании город Качканар осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, требованиями настоящего Устава, решениями, принятыми городской Думой.

3. Финансовый (бюджетный) год устанавливается с 1 января по 31 декабря включительно.

4. Бюджет муниципального образования город Качканар должен быть утвержден городской Думой не позднее 30 декабря текущего года.

5. Решение о целях, формах и суммах заимствований принимает городская Дума по предложению Главы муниципального образования город Качканар.

6. Не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, Глава муниципального образования город Качканар представляет в городскую Думу отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Качканар истекшего финансового года.

7. Городская Дума утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Качканар за истекший финансовый год до 20 марта текущего года.

8. Городская Дума для контроля исполнения бюджета муниципального образования город Качканар вправе привлекать аудиторов.

9. Бюджет муниципального образования город Качканар и отчет об его исполнении публикуются в средствах массовой информации.

Статья 59. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются городской Думой в соответствии с действующим законодательством.

2. Решения городской Думы об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в порядок их уплаты подлежат официальному опубликованию не менее чем за один месяц до вступления их в силу.

3. Население муниципального образования город Качканар может принимать участие в решении вопросов местного значения путем добровольного внесения средств для финансирования определенных программ или мероприятий.

Статья 60. Порядок предоставление налоговых льгот

1. Городская Дума по предложению администрации муниципального образования город Качканар при принятии бюджета муниципального образования город Качканар вправе утвердить категории плательщиков, получающих налоговые льготы с обязательным указанием предполагаемой величины денежных средств, которые не поступят в бюджет в связи с введением этих льгот.

2. В случае предоставления налоговых льгот после утверждения местного бюджета муниципального образования в решении городской Думы должен быть указан источник покрытия уменьшения доходной части бюджета или статей расходной части бюджета, подвергшихся сокращению на сумму предоставленных льгот.

3. Городская Дума не принимает к рассмотрению проекты решений о предоставлении налоговых льгот, если это влечет за собой увеличение дефицита бюджета муниципального образования город Качканар без указания источников его покрытия.

Статья 61. Муниципальный заказ

Финансовые отношения администрации муниципального образования город Качканар с хозяйствующими субъектами на территории муниципального образования город Качканар могут осуществляться в форме муниципального заказа в соответствии с принятыми нормативными актами о муниципальном заказе.

ГЛАВА 14. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 62. Муниципальная служба

1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, исполняющие обязанности по должности муниципальной службы на условиях трудового договора за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования город Качканар.

2. В муниципальном образовании город Качканар устанавливаются муниципальные должности категории "А":

1) депутат городской Думы;

2) Глава муниципального образования город Качканар.

3. Должностные лица, занимающие муниципальные должности муниципальной службы категории "Б", а именно должности, утвержденные Главой муниципального образования город Качканар для непосредственного обеспечения исполнения его полномочий, принимаются по срочному контракту на период полномочий избранного Главы муниципального образования город Качканар.

4. Правовая регламентация муниципальной службы определяется федеральным и областным законодательством.

5. Стаж муниципальной службы муниципального служащего засчитывается в стаж государственной службы государственного служащего.

Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе.

6. Глава муниципального образования город Качканар утверждает штатное расписание администрации муниципального образования город Качканар на основании Единого реестра муниципальных должностей муниципальных служащих, утвержденного действующим законодательством.

Статья 63. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право:

1) требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий по соответствующей должности и создания организационно-технических условий для их исполнения;

2) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

3) запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от государственных органов, предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, граждан и общественных объединений необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

4) на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы и уровня квалификации;

5) посещать в целях исполнения должностных полномочий предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовой формы и видов собственности;

6) на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) на повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой должности;

8) другие права, предусмотренные федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями;

2) обеспечивать соблюдение Конституции и законодательных актов Российской Федерации, Устава и законодательных актов Свердловской области, а также настоящего Устава, решений городской Думы и постановлений (распоряжений) Главы муниципального образования город Качканар;

3) исполнять распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их полномочий;

4) соблюдать нормы служебной этики и установленный в органах местного самоуправления служебный распорядок;

5) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан города;

6) исполнять другие обязанности, предусмотренные федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

Статья 64. Ограничения, распространяющиеся на муниципального служащего

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе через доверенных лиц;

2) получать вознаграждение за оказание любого содействия физическим и юридическим лицам с использованием своего служебного положения;

3) выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской и творческой деятельности;

4) состоять членом органа управления хозяйствующего субъекта независимо от его организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности;

5) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения;

6) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве муниципального служащего;

7) принимать участие в забастовках;

8) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом городской Думы, выборным должностным лицом местного самоуправления;

9) совершать другие действия, предусмотренные действующим законодательством;

10) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей к нему применяются дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования город Качканар в соответствии с законодательством.

Статья 65. Гарантии муниципального служащего

1. Муниципальному служащему муниципального образования город Качканар предоставляются за счет средств бюджета муниципального образования город Качканар гарантии, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

2. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада и надбавок к должностному окладу в соответствии с законодательством.

Денежное содержание выплачивается за счет средств бюджета муниципального образования город Качканар.

3. Муниципальному служащему устанавливается оплачиваемый ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Сверх ежегодно оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется дополнительный отпуск за выслугу лет в соответствии с областным законодательством и дополнительный отпуск за особые условия труда и режим работы в порядке, установленном Главой муниципального образования город Качканар.

4. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации.

5. При приеме на муниципальную службу не допускается установление каких-либо прямых или косвенных ограничений в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях, предусмотренных в действующем законодательстве.

7. Для гражданина, впервые назначаемого на муниципальную должность, может устанавливаться испытание в порядке, определенном Областным законом "О муниципальной службе в Свердловской области".

8. В случае отставки Главы муниципального образования город Качканар либо при досрочном прекращении его полномочий, кроме случая увольнения в связи со вступившим в законную силу приговором суда, Глава муниципального образования город Качканар продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года после оставления своей должности.

В случае, если на новом месте работы лицо, оставившее должность Главы муниципального образования город Качканар, получает заработную плату ниже размера денежного содержания по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежнего содержания, но не более одного года со дня ухода с должности. Оплата производится за счет бюджета муниципального образования город Качканар.

Статья 66. Финансирование муниципальной службы

1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Качканар.

2. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для прекращения или уменьшения размеров денежного содержания муниципальных служащих.

3. Минимально необходимые расходы муниципального образования город Качканар на муниципальную службу учитываются органами государственной власти Свердловской области при определении минимальных местных бюджетов.

ГЛАВА 15. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 67. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Качканар несут ответственность перед гражданами муниципального образования город Качканар и государством в соответствии с действующим законодательством.

2. Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения муниципального образования город Качканар.

Вопрос об утрате доверия населением Главе муниципального образования город Качканар, депутатам городской Думы решается голосованием избирателей, проводимом в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Качканар перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции РФ, Устава Свердловской области, федеральных и областных законов и настоящего Устава согласно действующему законодательству.

ГЛАВА 16. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВЫБОРНЫХ ЛИЦМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 68. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

1. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) самороспуска городской Думы;

2) по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы новые выборы осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 69. Досрочное прекращение полномочий депутатов городской Думы

1. Полномочия депутатов городской Думы прекращаются:

1) при добровольном сложении полномочий;

2) при утрате депутатом гражданства Российской Федерации;

3) при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата;

4) в случае признания депутата недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда;

5) в случае смерти депутата либо признания его в установленном законодательством порядке умершим либо безвестно отсутствующим;

6) в случае прекращения полномочий городской Думы;

7) в случае избрания его депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, при невозможности в соответствии с законодательством совмещения этих должностей;

8) в других случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Решение о прекращении полномочий депутатов городской Думы (за исключением полномочий при роспуске городской Думы) принимается соответственно городской Думой и оформляется ее решением.

Полномочия депутатов в этих случаях прекращаются со дня, определяемого данным решением.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата новые выборы осуществляются в установленном законодательством порядке.

Статья 70. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования город Качканар

1. Полномочия Главы муниципального образования город Качканар прекращаются досрочно на основании следующих условий:

1) при добровольном сложении полномочий;

2) в случае утраты гражданства РФ;

3) при вступлении в законную силу решения суда о признании обвиняемым в совершении преступления, признании судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) в случае смерти либо признания его в установленном порядке умершим либо безвестно отсутствующим;

5) в случае избрания его депутатом в представительный орган государственной власти на постоянной профессиональной основе или на иную выборную должность, при невозможности в соответствии с законодательством совмещения должностей;

6) избрания им вида деятельности, занятие которым несовместимо с выполнением полномочий Главы муниципального образования город Качканар в силу федерального и областного законодательства;

7) признания судом выборов, в результате которых он был избран, незаконными;

8) выражения ему недоверия и его отзыва населением муниципального образования город Качканар;

9) прекращения его полномочий на основании заключения Свердловского областного суда о признании его деятельности не соответствующей Конституции РФ, Уставу Свердловской области, федеральному и областному законодательству и настоящему Уставу;

10) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования город Качканар принимаются в порядке, установленном действующим законодательством.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования город Качканар новые выборы назначаются в соответствии с действующим законодательством.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования город Качканар решением городской Думы устанавливается должностное лицо, временно исполняющее его полномочия до избрания нового Главы муниципального образования город Качканар.

Временно исполняющему полномочия Главы муниципального образования город Качканар не могут быть переданы полномочия:

1) по реорганизации и ликвидации органов местного самоуправления и их структурных подразделений;

2) по постатейному перераспределению средств бюджета муниципального образования город Качканар в процессе его исполнения без согласования с городской Думой.

ГЛАВА 17. ОТЗЫВ ВЫБОРНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 71. Отзыв Главы муниципального образования город Качканар, депутата городской Думы

1. Полномочия Главы муниципального образования город Качканар и депутата городской Думы прекращаются досрочно по результатам голосования по отзыву, проводимому в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основанием для проведения голосования по отзыву депутата городской Думы или Главы муниципального образования город Качканар является утрата ими доверия населения.

3. При подготовке и проведении голосования по отзыву осуществляются все стадии избирательного процесса, установленные Избирательным кодексом Свердловской области для подготовки и проведения выборов, кроме выдвижения и регистрации кандидатов.

4. Лицо, в отношении которого возбуждается инициатива проведения голосования по отзыву, может добровольно сложить свои полномочия до проведения голосования.

5. Отзыв депутата городской Думы, Главы муниципального образования город Качканар осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых они были избраны.

6. В голосовании по отзыву депутата городской Думы муниципального образования город Качканар, избранного по многомандатному избирательному округу, Главы муниципального образования город Качканар, избранного по одномандатному избирательному округу, вправе участвовать граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа.

7. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата городской Думы муниципального образования город Качканар, Главы муниципального образования город Качканар принадлежит лицам, обладающим правом участия в голосовании по отзыву, не менее 3 процентов от числа избирателей соответствующего избирательного округа.

8. Голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы муниципального образования город Качканар назначает городская Дума в соответствии с определенным действующим законодательством порядке.

9. Днем голосования по отзыву депутата городской Думы, Главы муниципального образования город Качканар назначается календарный выходной день не ранее чем через 60 дней и не позднее чем через 80 дней со дня принятия решения о проведении голосования по отзыву. Решение о проведении голосования по отзыву официально публикуется в течение 5 дней со дня его принятия.

ГЛАВА 18. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 72. Вступление Устава в действие

Устав муниципального образования город Качканар, принятый городской Думой и прошедший государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Свердловской области, вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в городской газете "Качканарский рабочий".

Статья 73. Порядок внесения изменений в Устав

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся решением городской Думы, принятым 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Предложения об изменении и дополнении Устава предварительно рассматриваются постоянными комиссиями городской Думы, которые выносят по ним свои заключения.

2. Внесенные в Устав изменения подлежат государственной регистрации.

Приложение N 1

к Уставу муниципального

образования город Качканар

Описание границ муниципального образования город Качканар

Сопредельными с территорией муниципального образования город Качканар являются следующие территории:

с севера, северо-востока, северо-запада - земли г. Нижней Туры;

с востока - земли ЗАТО г. Лесной;

с юга - земли г. Кушвы;

с запада - земли Горнозаводского района Пермской области.

Граница территории муниципального образования город Качканар проходит:

на северо-западе - по северо-западной и северной границе лесного квартала 279 (лесные кварталы приведены в нумерации Исовского лесхоза), по северо-западной границе лесных кварталов 268 и 259 с пересечением автодороги Качканар - Косья в 2 км южнее поселка Косья (Кучум), по северо-восточной границе кварталов 259 и 260, по юго-западной границе кварталов 252, 247, 241, 231, по северо-восточной границе кварталов 231 и 232 до южной границы лесного квартала 221; на север до северной границы квартала 221;

на севере - по северной границе кварталов 221 - 230 (пересекает реку Шумиху, проходит в 0,5 км на юг от горы Плешивой с отметкой 371,7), по восточной границе квартала 230, по северной границе кварталов 239, 240;

на востоке - от северной границы квартала 240 на юг до вершины горы с отметкой 242,0 пересекает автодорогу IV категории Качканар - Нижняя Тура в 5 км от поселка Валериановска и грунтовую дорогу Валериановск - Бушуевка в 5,5 км от поселка Валериановска, затем в 0,4 км на юго-восток от горы Копны с отметкой 308,0 пересекает реку Выю и далее по лесной просеке до дамбы шламохранилища, затем поворачивает на юго-запад, проходит по дамбе шламохранилища до квартальной просеки и проходит по восточной границе кварталов 278, 292, 299, 307, 311, 316, 323, 330, 335, 336 (пересекает трассу газопровода Нижняя Тура - Пермь, трассу ВЛЭП 220 кВ Качканар - "Янтарь", трассу ВЛЭП 110 кВ Качканар - "Гранит", грунтовую дорогу Промысла - Лесной, пересекает реку Большую Именную, доходит до трассы ВЛЭП 220 кВ, поворачивает на запад до трассы ВЛЭП 110 кВ Качканар - Арбатская и далее по трассе ВЛЭП 110 кВ Качканар - Арбатская, поворачивает на юг и идет до южной границы кварталов 331 - 336;

на юге - по южной границе лесных кварталов 331 - 336 (в квартале 335 пересекает железнодорожную ветку ст. Азиатская - ст. Качканар на 21 км от ст. Азиатской, в квартале 334 пересекает реку Чекмень - правый приток реки Большой Именной);

на юго-западе и западе - по юго-западной границе лесного квартала 331 (пересекая русла реки Именнушки - правого притока реки Большой Именной - и реки Большой Именной), по юго-западной и западной границе лесного квартала 324, по западной границе квартала 317 (с пересечением трассы магистрального подземного газопровода Н. Тура - Пермь), по западной границе лесных кварталов 312, 300 (пересекая коридор ВЛЭП 220 кВ и русло реки Уреф - левого притока реки Большой Именной), по западной и юго-западной границе лесного квартала 293, юго-западной границе лесного квартала 285 (с пересечением Теплогорского тракта), по западной границе квартала 285 (юго-западной границы коллективного сада N 14) и квартала 274 (с пересечением коридора инженерных коммуникаций и грунтово-щебеночной автодороги Качканар - Центр социально-психологической реабилитации "Галактика", Верхне-Выйская плотина), далее по руслу реки Выи, в акватории Нижне-Выйского и Верхне-Выйского прудов, по реке Вые (по юго-восточной и южной границе лесного квартала 284, с пересечением реки Пальничной - левого притока реки Выи - и участка Теплогорского тракта), по участку автодороги Качканар - Косья до его пересечения с автодорогой Косья - Промысла, Теплая Гора, по юго-западной границе лесных кварталов 283 - 279 (с пересечением левого притока реки Выи в лесных кварталах 282 и 280).

Общая площадь территории муниципального образования город Качканар в вышеприведенных границах составляет 31356 га.