УСТАВ ГРИБАНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГРИБАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ ГРИБАНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГРИБАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов от 14.07.2006 № 91, от 20.03.2008 № 179, от 31.08.2009 №256, от 29.12.2010 №58, от 31.07.2012 №156, от 25.12.2013 № 259, от 30.12.2014 № 331, от 29.12.2015 № 40, от 28.06.2017 № 147, от 27.12.2017 №187, от 27.03.2019 № 279, от 16.02.2021 № 36)

Совет народных депутатов поссовета п.г.т. Грибановский Грибановского района Воронежской области руководствуясь интересами населения Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Грибановского городского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, определяющий и закрепляющий статус Грибановского городского поселения.

ГЛАВА 1. Общие положения.

СТАТЬЯ 1. Наименование и правовой статус Грибановского городского поселения.

1. Полное наименование муниципального образования: Грибановское городское поселение Грибановского муниципального района Воронежской области (далее по тексту Устава - Грибановское городское поселение).

2. Поссовет п.г.т. Грибановский образован постановлением Грибановского РИК от 29 декабря 1959 года.

Законом Воронежской области от 02.12.2004 г. N 88-ОЗ "Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований: Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города Нововоронеж. "поссовет п.г.т. Грибановский наделен статусом городского поселения.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Грибановского городского поселения.

3. Границы Грибановского городского поселения установлены Законом Воронежской области от 02.12.2004 г. N 88-ОЗ "Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований: Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города Нововоронеж".

4. В состав территории Грибановского городского поселения входят следующие населенные пункты:

- поселок городского типа Грибановский;

- поселок Теллермановский.

5. Административным центром Грибановского городского поселения является поселок городского типа Грибановский.

6. Преобразование, упразднение Грибановского городского поселения, установление и изменение его границ и наименования производится в соответствии с федеральным и областным законодательством.

СТАТЬЯ 2 . Жители Грибановского городского поселения.

1. Жителями Грибановского городского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Грибановского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления

правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Для жителей Грибановского городского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Грибановского городского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Грибановского городского поселения.

СТАТЬЯ 3. Официальные символы Грибановского городского поселения.

1. Грибановское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Грибановского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Грибановского городского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов Грибановского городского поселения.

Герб Грибановского городского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления Грибановского городского поселения.

ГЛАВА 2. Правовые и экономические основы местного самоуправления.

СТАТЬЯ 4. Правовая основа местного самоуправления Грибановского городского поселения.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Воронежской области, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, устав Грибановского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.

СТАТЬЯ 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления Грибановского городского поселения с органами государственной власти.

1. Органы государственной власти не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права органов местного самоуправления Грибановского городского поселения, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Осуществление местного самоуправления в Грибановском городском поселении органами государственной власти Воронежской области и их должностными лицами не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления Грибановского городского поселения с органами государственной власти Воронежской области осуществляются посредством:

- реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления Грибановского городского поселения и органами государственной власти Воронежской области;

- создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как постоянно действующих, так и временных;

- законодательной инициативы Совета народных депутатов Грибановского городского поселения в областную Думу.

СТАТЬЯ 6. Взаимоотношения органов местного самоуправления Грибановского городского поселения и органов местного самоуправления Грибановского муниципального района.

1. Должностные лица местного самоуправления Грибановского городского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Грибановского муниципального района. Назначение должностных лиц местного самоуправления Грибановского городского поселения должностными лицами местного самоуправления Грибановского муниципального района не допускается.

2. Органы местного самоуправления Грибановского городского поселения и органы местного самоуправления Грибановского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставляемых из соответствующих бюджетов.

(часть 2 изложена в редакции решения от 29.12.2010 №58)

Соглашения между органами местного самоуправления Грибановского городского поселения и органами местного самоуправления Грибановского муниципального района заключаются на определенный срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Грибановского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

3. Споры между органами местного самоуправления Грибановского городского поселения и органами местного самоуправления Грибановского муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

СТАТЬЯ 7. Вопросы местного значения Грибановского городского поселения.

К вопросам местного значения Грибановского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 изложен в редакции решения от 30.12.2014 № 331)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Грибановского городского поселения;

4) организация в границах Грибановского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 30.12.2014 № 331)

4.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".

(часть 1 дополнена пунктом 4.1 решением от 27.12.2017 №187)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Грибановского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 31.07.2012 №156)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 30.12.2014 № 331)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Грибановского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Грибановского городского поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(статья 7 дополнена пунктом 8.1. решением от 25.12.2013 № 259)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Грибановского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Грибановского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Грибановского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Грибановского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Грибановского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Грибановского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Грибановского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Грибановском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Грибановского городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Грибановского городского поселения;

(пункт 16 изложен в редакции решения от 29.12.2015 № 40)

17) создание условий для массового отдыха жителей Грибановского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 изложен в редакции решения от 31.07.2012 №156)

18) формирование архивных фондов Грибановского городского поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 19 изложен в редакции решения от 29.12.2015 № 40)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Грибановского городского поселения;

(пункт 20 изложен в редакции решения от 31.07.2012 №156, от 27.03.2019 № 279)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 21 изложен в редакции решений от 31.07.2012 №156, от 30.12.2014 № 331, от 27.03.2019 № 279, от 16.02.2021 № 36)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 22 изложен в редакции решений от 29.12.2010 №58, от 31.07.2012 №156, от 30.12.2014 № 331)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Грибановского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 24 изложен в редакции решения от 25.12.2013 № 259)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Грибановского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 изложен в редакции решения от 31.07.2012 №156)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Грибановском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля.;

(пункт 31 изложен в редакции решения от 31.07.2012 №156)

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 32 изложен в редакции решения от 30.12.2014 № 331)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(статья 7 дополнена пунктом 33 решением от 29.12.2010 №58)

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(статья 7 дополнена пунктом 34 решением от 31.07.2012 №156)

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(статья 7 дополнена пунктом 35 решением от 31.07.2012 №156)

36) пункт признан утратившим силу решением от 30.12.2014 № 331;

37) пункт признан утратившим силу решением от 30.12.2014 № 331;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(статья 7 дополнена пунктом 38 решением от 31.07.2012 №156)

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(статья 7 дополнена пунктом 39 решением от 31.07.2012 №156)

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(статья 7 дополнена пунктом 40 решением от 29.12.2015 № 40)

СТАТЬЯ 8. Права органов местного самоуправления Грибановского городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского поселения

1. Органы местного самоуправления Грибановского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Грибановского городского поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 2 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Грибановском городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) – признан утратившим силу решением от 25.12.2013 № 259

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Грибановского городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Грибановского городского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Грибановского городского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(часть 1 дополнена пунктом 10 решением от 31.07.2012 №156)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(часть 1 дополнена пунктом 11 решением от 30.12.2014 № 331)

12) – пункт 12 исключен решением от 27.03.2019 № 279;

(часть 1 дополнена пунктом 12 решением от 30.12.2014 № 331)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(часть 1 дополнена пунктом 13 решением от 30.12.2014 № 331)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 14 изложен в редакции решения от 27.03.2019 № 279)

(часть 1 дополнена пунктом 14 решением от 29.12.2015 № 40)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(часть 1 дополнена пунктом 15 решением от 28.06.2017 № 147)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(часть 1 дополнена пунктом 16 решением от 27.12.2017 №187)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

(часть 1 дополнена пунктом 17 решением от 27.03.2019 № 279)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(часть 1 дополнена пунктами 18 и 19 решением от 16.02.2021 № 36)

2. Органы местного самоуправления Грибановского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в редакции решения от 29.12.2010 №58)

СТАТЬЯ 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Грибановского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Грибановского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Грибановского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 изложен в редакции решений от 29.12.2010 №58, от 30.12.2014 № 331)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 31.07.2012 №156)

5) – пункт 5 признан утратившим силу решением от 16.02.2021 № 36;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(часть 1 дополнена пунктом 5.1. решением от 29.12.2010 №58)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении ";

(часть 1 дополнена пунктом 5.2. решением от 31.07.2012 №156)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

(часть 1 дополнена пунктом 5 решением от 27.03.2019 № 279)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Грибановского городского поселения, преобразования Грибановского городского поселения;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 27.03.2019 № 279)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Грибановского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Грибановского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Грибановского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Грибановского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Грибановского городского поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Грибановского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9.1 Органы местного самоуправления Грибановского городского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

(устав дополнен статьей 9.1. решением от 31.07.2012 №156)

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Грибановского городского поселения, является администрация Грибановского городского поселения.

Должностным лицом администрации Грибановского городского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Грибановского городского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Грибановского городского поселения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Грибановского городского поселения.

2. К полномочиям администрации Грибановского городского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Грибановского городского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Грибановского городского поселения.»

СТАТЬЯ 10. Наделение органов местного самоуправления Грибановского городского поселения отдельными государственными полномочиями.

1. Полномочия органов местного самоуправления Грибановского городского поселения, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Грибановского городского поселения.

2. Наделение органов местного самоуправления Грибановского городского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления Грибановского городского поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Воронежской области законами Воронежской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Грибановского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

СТАТЬЯ 11. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Грибановского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Грибановскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Грибановского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами и если Советом народных депутатов Грибановского городского поселения принято решение о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета Грибановского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Грибановского городского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Грибановского городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением Грибановского городского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

СТАТЬЯ 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации на территории Грибановского городского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом.

2. Права граждан на осуществление местного самоуправления реализуются посредством:

1) участия в местных референдумах, проводимых в порядке, установленном федеральными законами, законами Воронежской области;

2) участия в выборах депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения;

3) участия в голосовании по отзыву депутата Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения, голосовании по вопросам изменения границ Грибановского городского поселения, преобразования Грибановского городского поселения;

4) осуществления правотворческой инициативы;

5) участия в публичных слушаниях, собраниях, конференциях и опросах граждан;

6) личного, индивидуального или коллективного обращения в письменной или устной форме, а также обращения через средства связи и массовой информации в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции;

7) присутствия на открытых сессиях Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

8) получения полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;

9) иными способами, предусмотренными действующим законодательством.

3. В каждом органе местного самоуправления Грибановского городского поселения организуется прием по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан.

СТАТЬЯ 13. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится в целях принятия непосредственно населением Грибановского городского поселения решений по вопросам местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Грибановского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Местный референдум проводится на всей территории Грибановского городского поселения.

(часть 3 изложен в редакции решения от 30.12.2014 № 331)

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

5. Вопросы местного референдума должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было дать только однозначный ответ, а также исключалась неопределенность правовых последствий решений, принятых на местном референдуме.

6. На местный референдум не могут выноситься вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Грибановского городского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Грибановского городского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Грибановского городского поселения;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Грибановского городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Грибановского городского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов референдума.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Грибановского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в установленные федеральным законом порядке и сроки;

3) по инициативе Совета народных депутатов Грибановского городского поселения и главы Грибановского городского поселения, возглавляющего администрацию Грибановского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

8. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1, 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Грибановского городского поселения и главой Грибановского городского поселения, возглавляющим администрацию Грибановского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения и администрации Грибановского городского поселения.

Совет народных депутатов Грибановского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Грибановского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

11. В случае, если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Грибановского городского поселения.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

СТАТЬЯ 14. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Грибановского городского поселения или судом.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Выборы депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Схему избирательных округов для проведения выборов утверждает Совет народных депутатов Грибановского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

СТАТЬЯ 15. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области от 27.06.2007 г. № 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Грибановского городского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанному основанию не освобождает выборное лицо от иной ответственности за допущенное нарушение законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подает заявление о возбуждении процедуры отзыва в соответствующую избирательную комиссию.

Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

О получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления и по их требованию предоставляет данному лицу копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию документы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующих уполномоченных представителей инициативной группы.

Избирательная комиссия принимает решения о регистрации инициативной группы либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

Решение избирательной комиссии в письменном виде направляется инициативной группе по отзыву и депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, отзыв которого инициируется в трехдневный срок после принятия.

Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления организует инициативная группа по отзыву.

В день, следующий за днем окончания сбора подписей избирателей, инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указывается дата начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления принимается Советом народных депутатов Грибановского городского поселения.

3. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

СТАТЬЯ 16. Голосование по вопросам изменения границ Грибановского городского поселения, преобразования Грибановского городского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Грибановского городского поселения, преобразовании Грибановского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Грибановского городского поселения, преобразования Грибановского городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Грибановского городского поселения, преобразования Грибановского городского поселения проводится на всей территории Грибановского городского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Грибановского городского поселения, преобразования Грибановского городского поселения назначается Советом народных депутатов Грибановского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом положения федерального закона, закона Воронежской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Грибановского городского поселения, преобразования Грибановского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Грибановского городского поселения или части Грибановского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Грибановского городского поселения, преобразование Грибановского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Грибановского городского поселения или части Грибановского городского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Грибановского городского поселения, преобразования Грибановского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

СТАТЬЯ 16.1. Сход граждан.

(Устав дополнен статьей 16.1 решением от 16.02.2021 № 36)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан Грибановского городского поселения может проводиться:

1) по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в соответствии с законом Воронежской области на части территории населенного пункта, входящего в состав Грибановского городского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4.3 части 1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», может созываться Советом народных депутатов Грибановского городского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории Грибановского городского поселения численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Воронежской области.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен принимать решения при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей муниципального образования Грибановского городского поселения (либо части его территории). В случае, если отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом Грибановского городского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

СТАТЬЯ 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Грибановского городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 17.1. Инициативные проекты.

(Устав дополнен статьей 17.1 решением от 16.02.2021 № 36)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Грибановского городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Грибановского городского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Грибановского городского поселения, органы территориального общественного самоуправления Грибановского городского поселения (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Грибановского городского поселения или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Грибановского городского поселения в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Грибановского городского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Грибановского городского поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Грибановского городского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Грибановского городского поселения прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования Грибановского городского поселения или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Грибановского городского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Грибановского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Грибановского городского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Грибановского городского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования Грибановского городского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если администрация Грибановского городского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Грибановского муниципального района.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Грибановского городского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Грибановского городского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Грибановского городского поселения, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Грибановского городского поселения (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Грибановского городского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, Уставу Грибановского городского поселения;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у Грибановского городского поселения необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета Грибановского городского поселения в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Грибановского городского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Грибановского городского поселения.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Воронежской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Воронежской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Грибановского городского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Грибановского городского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Грибановского городского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Грибановского городского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования Грибановского городского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Грибановского городского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Грибановского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации Грибановского городского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Грибановского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если администрация Грибановского городского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Грибановского муниципального района.

СТАТЬЯ 18. Территориальное общественное самоуправление.

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Грибановского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Грибановского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Грибановском городском поселении непосредственно населением, путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Грибановского городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 31.07.2012 №156)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 31.07.2012 №156)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(часть 7 дополнена пунктом 7 решением от 16.02.2021 № 36)

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(статья 18 дополнена пунктом 8.1 решением от 16.02.2021 № 36)

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

СТАТЬЯ 19. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(наименование статьи 19 изложено в редакции решения от 27.03.2019 № 279)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Грибановского городского поселения Советом народных депутатов Грибановского городского поселения, главой Грибановского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Грибановского городского поселения или главы Грибановского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, назначаются Советом народных депутатов Грибановского городского поселения, а по инициативе главы Грибановского городского поселения - главой Грибановского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Грибановского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Грибановского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 изложен в редакции решения от 28.06.2017 № 147)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1.) проект стратегии социально-экономического развития Грибановского городского поселения;

(часть 1 дополнена пунктом 2.1 решением от 27.03.2019 № 279)

3) вопросы о преобразовании Грибановского городского поселения;

4) – пункт 4 исключен решением от 27.03.2019 № 279.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Грибановского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Грибановского городского поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 изложена в редакции решения от 31.07.2012 №156, от 27.03.2019 № 279)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(статья 19 дополнена пунктом 5 решением от 27.03.2019 № 279)

СТАТЬЯ 20. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Грибановского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 изложена в редакции решения от 16.02.2021 № 36)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, главы Грибановского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Грибановского городского поселения или главы Грибановского городского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Грибановского городского поселения или главой Грибановского городского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Грибановского городского поселения, если на проведении собрания настаивают не менее 5 процентов граждан, проживающих на части территории Грибановского городского поселения и обладающих активным избирательным правом.

Требование проведения собрания граждан по инициативе жителей данной территории оформляется в виде подписных листов. Форма подписного листа утверждается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

Совет народных депутатов Грибановского городского поселения обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение двухнедельного срока после представления подписных листов.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

(часть 5 дополнена абзацем 2 решением от 16.02.2021 № 36)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

СТАТЬЯ 21. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

СТАТЬЯ 22. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Грибановского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Грибановского городского поселения, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования Грибановского городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 изложена в редакции решения от 16.02.2021 № 36)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Грибановского городского поселения или главы Грибановского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Грибановского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования Грибановского городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(часть 3 дополнена пунктом 3 решением от 16.02.2021 № 36)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Грибановского городского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Грибановского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

(абзац 1 части 5 изложен в редакции решения от 16.02.2021 № 36)

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Грибановского городского поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(часть 5 дополнена пунктом 6 решением от 16.02.2021 № 36)

6. Жители Грибановского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования Грибановского городского поселения;

(пункт 1 изложен в редакции решения от 16.02.2021 № 36)

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

СТАТЬЯ 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, жители Грибановского городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам, и законам Воронежской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

СТАТЬЯ 25. Органы местного самоуправления Грибановского городского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Совет народных депутатов Грибановского городского поселения - представительный орган Грибановского городского поселения;

2) глава Грибановского городского поселения;

3) администрация Грибановского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган Грибановского городского поселения;

4) Контрольно-счетная комиссия Грибановского городского поселения – контрольно - счетный орган Грибановского городского поселения.

(пункт 4 изложен в редакции решения от 31.07.2012 №156)

2. Глава Грибановского городского поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию Грибановского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Грибановского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета народных депутатов Грибановского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 6 изложена в редакции решения от 31.07.2012 №156)

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Грибановского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Грибановского городского поселения.

(часть 7 изложена в редакции решения от 29.12.2010 №58)

СТАТЬЯ 26. Совет народных депутатов Грибановского городского поселения.

1. Совет народных депутатов Грибановского городского поселения состоит из 15 депутатов избираемых в соответствии со статьей 14 настоящего Устава на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Совет народных депутатов Грибановского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок полномочий Совета народных депутатов Грибановского городского поселения - 5 лет.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов Грибановского городского поселения не может быть изменен для Совета народных депутатов Грибановского городского поселения текущего созыва.

5. Организацию деятельности Совета народных депутатов Грибановского городского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, избираемый Советом народных депутатов Грибановского городского поселения из своего состава на заседании Совета народных депутатов Грибановского городского поселения тайным голосованием.

6. По представлению председателя Совета народных депутатов Грибановского городского поселения на заседании Совета народных депутатов Грибановского городского поселения из числа депутатов открытым тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Грибановского городского поселения устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

7. В случае временной невозможности (болезнь, командировка, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.) исполнения председателем Совета народных депутатов Грибановского городского поселения своих обязанностей по организации деятельности Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, полномочия председателя Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, указанные в статье 29 настоящего Устава, исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Грибановского городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Грибановского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Грибановского городского поселения и депутатов.

9. Совет народных депутатов Грибановского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Грибановского городского поселения, решение об удалении главы Грибановского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Грибановского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.

(часть 9 изложена в редакции решения от  29.12.2010 №58)

СТАТЬЯ 27. Компетенция Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Грибановского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Грибановского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 27.12.2017 №187)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

7) определение порядка участия Грибановского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Грибановского городского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Грибановского городского поселения.

(часть 1 дополнена пунктом 11 решением от 27.03.2019 № 279)

2. К компетенции Совета народных депутатов Грибановского городского поселения также относятся:

1) установление официальных символов Грибановского городского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения, а также по вопросам изменения границ Грибановского городского поселения или преобразования Грибановского городского поселения;

6) заслушивание ежегодных отчетов главы Грибановского городского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Грибановского городского поселения и иных подведомственных главе Грибановского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Грибановского городского поселения;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

8) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Грибановского городского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

9) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

10) формирование Контрольно-счетной комиссии, назначение и освобождение от должности председателя Контрольно- счетной комиссии;

11) создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных органов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

12) принятие Регламента Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

13) утверждение структуры администрации Грибановского городского поселения;

14) согласование кандидатур на должности заместителя главы администрации Грибановского городского поселения;

15) определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

16) принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

17) учреждение печатного средства массовой информации;

18) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

19) учреждение почетных званий, наград и премий Грибановского городского поселения и положений о них;

20) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

21) утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

22) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Грибановского городского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 27.1. Содержание правил благоустройства территории Грибановского городского поселения.

(Устав дополнен статьей 27.1 решением от 27.03.2019 № 279)

1. Правила благоустройства территории Грибановского городского поселения утверждаются Советом народных депутатов Грибановского городского поселения.

2. Правила благоустройства Грибановского городского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Грибановского городского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Грибановского городского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Грибановского городского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Грибановского городского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Грибановского городского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории Грибановского городского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Грибановского городского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Грибановского городского поселения.

3. Законом Воронежской области  могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Грибановского городского поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей Грибановского городского поселения.

СТАТЬЯ 28. Правовая инициатива в Совете народных депутатов Грибановского городского поселения.

Право внесения в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

депутатам Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

постоянным комиссиям Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

главе Грибановского городского поселения;

общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

инициативной группе граждан в соответствии со статьей 17 настоящего Устава;

органам территориального общественного самоуправления;

прокуратуре Грибановского муниципального района.

(статья дополнена абзацем 8 решением от 30.12.2014 № 331)

СТАТЬЯ 29. Полномочия председателя Совета народных депутатов Грибановского городского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

Председатель Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Грибановского городского поселения:

1) созывает сессии Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

2) формирует повестку дня сессии;

3) вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, актов резолютивного характера;

4) издает решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, не имеющие нормативного характера;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

6) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

СТАТЬЯ 30. Сессия Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

1. Совет народных депутатов Грибановского городского поселения осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его ведению. Работой Совета народных депутатов Грибановского городского поселения руководит председатель Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

2. Сессия Совета народных депутатов Грибановского городского поселения состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

3. Заседания Совета народных депутатов Грибановского городского поселения правомочны, если на них присутствует более 50 процентов от избранного числа депутатов.

4. Первое заседание Совета народных депутатов Грибановского городского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Грибановского городского поселения открывает и ведет до избрания председателя Совета народных депутатов Грибановского городского поселения председатель избирательной комиссии Грибановского городского поселения.

Последующие заседания открывает и ведет председатель Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

5. Совет народных депутатов Грибановского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

6. Очередные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в части 7 настоящей статьи.

7. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы Грибановского городского поселения, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

СТАТЬЯ 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

1. Полномочия Совета народных депутатов Грибановского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также прекращаются в случаях:

(часть 1 изложена в редакции решения от 29.12.2010 №58)

1) самороспуска Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Грибановского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Грибановского городского поселения;

4) в случае утраты Грибановским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Грибановского городского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Грибановского городского поселения или объединения Грибановского городского поселения с городским округом.

2. Самороспуск Совета народных депутатов Грибановского городского поселения осуществляется путём подачи личных заявлений не менее 2/3 от установленного числа депутатов о досрочном прекращении своих полномочий.

Заявления депутатов о сложении полномочий и принятие Советом народных депутатов Грибановского городского поселения решения о самороспуске рассматриваются на заседании Совета народных депутатов Грибановского городского поселения в месячный срок со дня поступления заявления.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Грибановского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

СТАТЬЯ 32. Депутат Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

1. В Совет народных депутатов Грибановского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов Грибановского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов Грибановского городского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Грибановского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Грибановского городского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов Грибановского городского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

СТАТЬЯ 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения.

1. Глава Грибановского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, глава Грибановского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа Грибановского городского поселения, Глава Грибановского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

(часть 2 изложена в редакции решения от 16.02.2021 № 36)

2.1. Депутат, член выборного органа Грибановского городского поселения, Глава Грибановского городского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

(статья 33 дополнена частью 2.1. решением от 31.07.2012 №156)

(часть 2.1. изложена в редакции решения от 29.12.2015 № 40, от 16.02.2021 № 36)

2.1.-1. К депутату, члену выборного органа Грибановского городского поселения, Главе Грибановского городского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа Грибановского городского поселения от должности в Совете народных депутатов Грибановского городского поселения, выборном органе Грибановского городского поселения с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Грибановского городского поселения, выборном органе Грибановского городского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Грибановского городского поселения, выборном органе Грибановского городского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2.1.-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа Грибановского городского поселения, Главе Грибановского городского поселения мер ответственности, указанных в части 2.1-1 настоящей статьи, определяется решением Совета народных депутатов Грибановского городского поселения в соответствии с законом Воронежской области.

(статья 33 дополнена частями 2.1-1 и 2.1-2 решением от 16.02.2021 № 36)

3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Грибановского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Грибановского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Грибановского городского поселения осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 5 изложена в редакции решения от 29.12.2015 № 40)

6. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.

Днем вступления в должность главы Грибановского городского поселения считается день его регистрации избирательной комиссией Грибановского городского поселения в качестве главы Грибановского городского поселения.

7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, выборного органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами».

(пункт 11 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

7.1. Полномочия депутата, члена выборного органа Грибановского городского поселения, главы Грибановского городского поселения иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации "

(статья 33 дополнена частью 7.1. решением от 31.07.2012 №156)

(часть 7.1. изложена в редакции решения от 29.12.2015 № 40)

7.2. Решение Совета народных депутатов Грибановского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Грибановского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(статья 33 дополнена частью 7.2 решением от 31.07.2012 №156)

8. Полномочия главы Грибановского городского поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1- 8 части 7 настоящей статьи, а также в случаях:

1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Грибановского городского поселения;

4) преобразования Грибановского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Грибановского городского поселения;

5) утраты Грибановским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Грибановского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Грибановского городского поселения или объединения Грибановского городского поселения с городским округом.

9. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Грибановского городского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Грибановского городского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;

7) доплата к страховой по старости (инвалидности);

(пункт 7 изложен в редакции решения от 29.12.2015 № 40)

8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

10. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Грибановского городского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления.

11. Депутату Совета народных депутатов Грибановского городского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период до четырех рабочих дней в месяц.

(статья 33 дополнена пунктом 11 решением от 16.02.2021 № 36)

СТАТЬЯ 34. Глава Грибановского городского поселения.

1. Глава Грибановского городского поселения является высшим должностным лицом Грибановского городского поселения и наделяется Уставом Грибановского городского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Грибановского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Грибановского городского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах.

Срок полномочий главы Грибановского городского поселения - 5 лет.

Изменение срока полномочий главы Грибановского городского поселения, определенного в настоящем Уставе, в течение срока полномочий этого лица не допускается. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Грибановского городского поселения применяется только к главе Грибановского городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(абзац 3 изложен в редакции решения от 31.07.2012 №156)

3. Глава Грибановского городского поселения возглавляет администрацию Грибановского городского поселения.

3.1 Глава Грибановского городского поселения, возглавляющий администрацию Грибановского городского поселения, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №278-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(статья 34 дополнена частью 3.1. решением от 31.07.2012 №156)

4. Глава Грибановского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава Грибановского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Грибановского городского поселения.

6. Глава Грибановского городского поселения представляет Совету народных депутатов Грибановского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Грибановского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Грибановского городского поселения.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Грибановского городского поселения досрочные выборы главы Грибановского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

8. В случае временного отсутствия главы Грибановского городского поселения (болезнь, отпуск, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.) полномочия главы Грибановского городского поселения по вопросам организации работы администрации Грибановского городского поселения, а также полномочия, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Грибановского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области исполняет заместитель главы администрации Грибановского городского поселения.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Грибановского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Грибановского городского поселения.

(часть 9 изложена в редакции решения от 28.06.2017 № 147)

СТАТЬЯ 35. Полномочия главы Грибановского городского поселения.

Глава Грибановского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Грибановское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Грибановского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Грибановского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

СТАТЬЯ 36. Администрация Грибановского городского поселения.

1. Администрация Грибановского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган Грибановского городского поселения, возглавляемый главой Грибановского городского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Грибановского городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации Грибановского городского поселения утверждается Советом народных депутатов Грибановского городского поселения по представлению главы Грибановского городского поселения, возглавляющего администрацию Грибановского городского поселения. В структуру администрации Грибановского городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

СТАТЬЯ 37. Полномочия администрации Грибановского городского поселения.

1. Администрация Грибановского городского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. К полномочиям администрации Грибановского городского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Грибановского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Грибановского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Грибановского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.

5) полномочия по осуществлению муниципального контроля на территории Грибановского городского поселения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается правовыми актами администрации Грибановского городского поселения. Проведение муниципального контроля осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(часть 2 дополнена пунктом 5 решением от  29.12.2010 №58)

3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава Грибановского городского поселения, возглавляющий администрацию Грибановского городского поселения:

1) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Грибановского городского поселения структуру администрации Грибановского городского поселения;

3) вносит на утверждение Совета народных депутатов Грибановского городского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Грибановского городского поселения, организует их исполнение;

4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, собственных решений органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Грибановского городского поселения;

5) представляет на согласование с Советом народных депутатов Грибановского городского поселения кандидатуры для назначения на должности заместителя главы администрации, иных должностных лиц в соответствии с настоящим Уставом;

6) проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним решения;

7) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

8) принимает меры по защите интересов Грибановского городского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

9) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

Статья 38. Контрольно-счетный Грибановского городского поселения.

(статья 38 изложена в редакции решений от 31.07.2012 №156, от 30.12.2014 № 331)

1. Контрольно-счетный орган Грибановского городского поселения – Контрольно-счётная комиссия Грибановского городского поселения (далее - Контрольно-счётная комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Грибановского городского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Грибановского городского поселения подотчетна Совету народных депутатов Грибановского городского поселения

3. Контрольно-счетная комиссия Грибановского городского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной комиссии Грибановского городского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

5. Контрольно-счетная комиссия Грибановского городского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Грибановского городского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Грибановского городского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Грибановского городского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Грибановского городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Грибановского городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Грибановского городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими  Грибановскому городскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Грибановского городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Грибановского городского поселения и имущества, находящегося в собственности Грибановского городского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Грибановского городского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Грибановском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Грибановского городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения и главе Грибановского городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, Уставом Грибановского городского поселения и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Контрольно-счетной  комиссии Грибановского городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7. Совет народных депутатов Грибановского городского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Грибановского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Грибановского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Грибановского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

СТАТЬЯ 39. Избирательная комиссия Грибановского городского поселения.

1. Избирательная комиссия Грибановского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Грибановского городского поселения, преобразования Грибановского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Грибановского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Грибановского городского поселения формируется Советом народных депутатов Грибановского городского поселения в количестве восьми членов комиссии.

(часть 3 изложена в редакции решения от 29.12.2010 №58)

4. Срок полномочий избирательной комиссии Грибановского городского поселения – 5 лет. В соответствии с федеральным и областным законодательством, срок полномочий избирательной комиссии Грибановского городского поселения может быть продлен или её полномочия могут быть досрочно прекращены.

(часть 4 изложена в редакции решения от 29.12.2010 №58)

5. Избирательная комиссия Грибановского городского поселения в ходе подготовки и проведении выборов органов местного самоуправления:

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение законодательства Российской Федерации и Воронежской области в сфере организации и проведения выборов и референдумов;

2) назначает выборы в случае, если Совет народных депутатов Грибановского городского поселения не назначит выборы в установленные законодательством и настоящим Уставом сроки;

3) руководит деятельностью нижестоящих комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь, обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

4) разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Грибановского городского поселения схему избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 21 Избирательного кодекса Воронежской области, утверждает схему избирательных округов;

5) при проведении выборов главы Грибановского городского поселения местного самоуправления публикует в средствах массовой информации сведения о численности избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

6) заверяет списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательными объединениями;

7) организует и проводит проверку достоверности подписей и (или) данных о избирателях в подписных листах, представленных для регистрации списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, кандидата на должность главы Грибановского городского поселения;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

8) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, кандидатов на должность главы Грибановского городского поселения и публикует их. Регистрирует доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

9) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца;

(пункт 9 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

10) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом условий предвыборной деятельности;

11) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

12) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Грибановского городского поселения;

13) решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов и снабжением ими избирательных комиссий;

14) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, главы  Грибановского городского поселения;

(пункт 14 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

15) устанавливает общее число изготавливаемых для проведения выборов депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, главы Грибановского городского поселения избирательных бюллетеней, которое не должно превышать более чем на 1,5 процента числа зарегистрированных избирателей, и обеспечивает снабжение ими участковых избирательных комиссий, по согласованию с окружными избирательными комиссиями обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, снабжение ими окружных избирательных комиссий;

(пункт 15 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

17) распределяет средства, выделенные из бюджета Грибановского городского поселения, на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов;

(пункт 17 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

18) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

19) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

20) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

22) осуществляет на территории Грибановского городского поселения обеспечение соблюдения единого порядка установления и опубликования итогов голосования, результатов выборов при проведении выборов в органы местного самоуправления;

23) составляет списки лиц, избранных депутатами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в представительный орган муниципального образования;

24) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, повторное голосование по выборам главы Грибановского городского поселения местного самоуправления;

(пункт 24 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным кодексом Воронежской области и настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия Грибановского городского поселения при подготовке и проведении местного референдума:

1) осуществляет на территории Грибановского городского поселения контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Грибановского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Грибановского городского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Грибановского городского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдума;

5) осуществляет на территории Грибановского городского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;

6) осуществляет на территории Грибановского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям референдума;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, иную группу (иные группы) участников местного референдума и выдает им соответствующие регистрационные свидетельства;

11) дает разрешение на открытие специального счета фонда местного референдума в филиале Сберегательного банка Российской Федерации либо в другой кредитной организации, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы (иных групп) участников местного референдума, осуществляет контроль за порядком формирования средств фонда местного референдума и расходованием этих средств;

12) осуществляет контроль за соблюдением порядка и правил проведения агитации, информирования граждан по вопросам местного референдума;

13) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов местного референдума, а также определяет способы защиты бюллетеней для голосования;

14) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме;

15) устанавливает порядок доставки в комиссии местного референдума документов, связанных с его подготовкой и проведением;

16) информирует участников местного референдума о вопросе (вопросах) референдума, о порядке и сроках подготовки и проведения местного референдума;

17) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на местном референдуме, других документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, и их передачу в нижестоящие комиссии;

18) определяет результаты местного референдума и осуществляет их официальное опубликование;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 40. Муниципальная служба.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Грибановского городского поселения.

Размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Грибановского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Воронежской области.

4. Расходы на муниципальную службу финансируются за счет средств бюджета Грибановского городского поселения.

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты.

СТАТЬЯ 41. Система муниципальных правовых актов.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Устав Грибановского городского поселения;

3) решения Совета народных депутатов Грибановского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Грибановского городского поселения, решения об удалении главы Грибановского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Грибановского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим уставом.

(пункт 3 изложен в редакции решения от 29.12.2010 №58)

4) постановления и распоряжения главы Грибановского городского поселения;

5) постановления администрации Грибановского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Грибановского городского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Грибановского городского поселения по вопросам организации работы администрации Грибановского городского поселения.

6) распоряжения и приказы Контрольно-счетной комиссии.

СТАТЬЯ 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Грибановского городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Грибановского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Грибановского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Грибановского городского поселения, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

СТАТЬЯ 43. Устав Грибановского городского поселения.

1. Уставом Грибановского городского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Устав Грибановского городского поселения принимается Советом народных депутатов Грибановского городского поселения.

3. Проект Устава Грибановского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Грибановского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Грибановского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Грибановского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов Грибановского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Грибановского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Грибановского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 3 дополнена абзацем 2 решением от 29.12.2010 №58)

(абзац 2 изложен в редакции решения от 28.06.2017 № 147)

4. Проект Устава Грибановского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Грибановского городского поселения подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект Устава Грибановского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Грибановского городского поселения рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

6. Устав Грибановского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Грибановского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

7. Устав Грибановского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Грибановского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав Грибановского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Грибановского городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Грибановского городского поселения обязан опубликовать зарегистрированные устав Грибановского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 8 дополнена абзацем 2 решением от 31.07.2012 №156)

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Грибановского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(часть 9 изложена в редакции решения от 29.12.2010 №58)

СТАТЬЯ 44. Правовые акты органов местного самоуправления Грибановского городского поселения.

1. Совет народных депутатов Грибановского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы Грибановского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Грибановского городского поселения. Правовые акты Совета народных депутатов Грибановского городского поселения принимаются на его заседаниях.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Грибановского городского поселения направляется главе Грибановского городского поселения для подписания и обнародования. Глава Грибановского городского поселения, возглавляющий администрацию Грибановского городского поселения, имеет право отклонить указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Совет народных депутатов Грибановского городского поселения вновь рассматривает указанный нормативный правовой акт. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, он подлежит подписанию главой Грибановского городского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

(часть 2 изложена в редакции решения от 29.12.2010 №58)

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Грибановского городского поселения только по инициативе главы Грибановского городского поселения, возглавляющего администрацию Грибановского городского поселения, или при наличии заключения главы Грибановского городского поселения, возглавляющего администрацию Грибановского городского поселения.

4. Решения Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Грибановского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава Грибановского городского поселения издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Грибановского городского поселения.

Издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Грибановского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

(часть 5 дополнена абзацем 2 решением от 31.07.2012 №156)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 30.12.2014 № 331)

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Грибановского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Грибановского городского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Грибановского городского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

СТАТЬЯ 45. Порядок опубликования муниципальных правовых актов.

1. Опубликование муниципальных правовых актов Грибановского городского поселения, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в печатном издании «Вестник муниципальных правовых актов Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области» или в газете «Знамя труда», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Грибановском городском поселении.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 1 изложена в редакции решения от 27.03.2019 № 279)

2. Муниципальные правовые акты Грибановского городского поселения опубликовываются не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципальных правовых актов, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Воронежской области, муниципальными правовыми актами.

СТАТЬЯ 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

2. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Грибановского городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Грибановского городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Грибановского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления.

СТАТЬЯ 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления Грибановского городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Грибановского городского поселения.

СТАТЬЯ 48. Муниципальное имущество.

В собственности Грибановского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения. Перечень указанного имущества определяется в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В собственности Грибановского городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(статья 48 дополнена абзацем 5 решением от 31.07.2012 №156)

СТАТЬЯ 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Грибановского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Грибановского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Грибановского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Воронежской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Грибановского городского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Грибановского городского поселения.

4. Грибановское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Грибановского городского поселения.

(часть 4 изложена в редакции решения от 29.12.2010 №58)

5. Муниципальное унитарное предприятие может быть создано в случае:

1) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена; в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

2) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности государства;

3) необходимости осуществления научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности Российской Федерации;

4) необходимости разработки и изготовления отдельных видов продукции, находящейся в сфере интересов Российской Федерации и обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

5) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.

6. Казенное предприятие может быть создано в случае:

1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд Грибановского городского поселения;

2) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации;

3) необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;

4) необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

5) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

6) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

7) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.

7. Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия принимается администрацией Грибановского городского поселения.

Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.

8. Муниципальное бюджетное учреждение может быть создано в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальными заданиями.

9. Условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений об их создании, реорганизации и ликвидации, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов об их деятельности определяются Советом народных депутатов Грибановского городского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

10. Грибановское городское поселение вправе создавать автономное учреждение для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сферах, указанных в части 10 настоящей статьи.

Собственником имущества и учредителем автономного учреждения является Грибановское городское поселение. Учредитель устанавливает задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью. Условия и порядок формирования задания учредителя и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией Грибановского городского поселения.

Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимается администрацией Грибановского городского поселения.

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.

Структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов определяются уставом автономного учреждения в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», и иными федеральными законами.

Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных учредителем автономного учреждения средствах массовой информации. Порядок опубликования отчетов, а также перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Автономное учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.

11. Органы местного самоуправления Грибановского городского поселения от имени Грибановского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

12. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

СТАТЬЯ 50. Проект бюджета Грибановского городского поселения

(статья 50 изложена в редакции решения от 30.12.2014 № 331)

1. Проект бюджета Грибановского городского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Грибановского городского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

2. Проект бюджета Грибановского городского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

В случае, если проект бюджета Грибановского городского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Грибановского городского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Грибановского городского поселения.

3. Составление проекта бюджета Грибановского городского поселения - исключительная прерогатива администрации Грибановского городского поселения.

Непосредственное составление проекта бюджета Грибановского городского поселения осуществляет финансовый орган Грибановского городского поселения.

4. Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

5. Прогноз социально-экономического развития Грибановского городского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Грибановского городского поселения.

Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться администрацией Грибановского муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией Грибановского городского поселения и администрацией Грибановского муниципального района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Прогноз социально-экономического развития Грибановского городского поселения одобряется администрацией Грибановского городского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Грибановского городского поселения в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения.

Разработка прогноза социально-экономического развития Грибановского городского поселения осуществляется уполномоченным администрацией Грибановского городского поселения органом (должностным лицом) администрации Грибановского городского поселения.

6. Муниципальные программы утверждаются администрацией Грибановского городского поселения.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Грибановского городского поселения в установленном администрацией порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Грибановского городского поселения.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Грибановского городского поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Грибановского городского поселения в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Грибановского городского поселения.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Грибановского городского поселения.

Совет народных депутатов Грибановского городского поселения вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Грибановского городского поселения не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно администрацией Грибановского городского поселения.

По результатам указанной оценки администрацией Грибановского городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

7. В срок, установленный решением Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, но не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Грибановского городского поселения вносит в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Одновременно с проектом решения о бюджете Грибановского городского поселения в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект решения о бюджете Грибановского городского поселения в обязательном порядке должен содержать показатели и характеристики в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Грибановского городского поселения и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Грибановского городского поселения и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Проект бюджета Грибановского городского поселения подлежит официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Грибановского городского поселения обеспечивают жителям Грибановского городского поселения возможность ознакомиться с указанным документом в случае невозможности его опубликования.

СТАТЬЯ 50.1. Бюджет Грибановского городского поселения

(устав дополнен статьей 50.1 решением от 30.12.2014 № 331)

1. Грибановское городское поселение имеет собственный бюджет.

2. В бюджете Грибановского городского поселения  в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Грибановского городского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Грибановского городского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Составной частью бюджета Грибановского городского поселения являются сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом народных депутатов Грибановского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Администрация Грибановского городского поселения обеспечивает исполнение бюджета Грибановского городского поселения и составление бюджетной отчетности, представляет годовой отчет об исполнении бюджета Грибановского городского поселения на утверждение Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом  Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Финансовый орган Грибановского городского поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Грибановского муниципального района.

6. Решение об утверждении бюджета Грибановского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Грибановского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Грибановского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(абзац изложен в редакции решения от 29.12.2015 № 40)

Органы местного самоуправления Грибановского городского поселения обеспечивают жителям Грибановского городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

СТАТЬЯ 51. Расходы бюджета Грибановского городского поселения

(статья 51 изложена в редакции решения от 30.12.2014 № 331)

1. Формирование расходов бюджета Грибановского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Грибановского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Грибановского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Грибановского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Грибановского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

СТАТЬЯ 51.1. Средства самообложения граждан.

(Устав дополнен статьей 51.1 решением от 16.02.2021 № 36)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования  Грибановского городского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования Грибановского городского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами  4.1 и 4.3 части 1 статьи 25. Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

СТАТЬЯ 51.2. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов.

(Устав дополнен статьей 51.2 решением от 16.02.2021 № 36)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, являются предусмотренные решением о бюджете Грибановского городского поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Воронежской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования Грибановского городского поселения.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Грибановского городского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Грибановского городского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Грибановского городского поселения.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Грибановского городского поселения, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

СТАТЬЯ 52. Доходы  бюджета Грибановского городского поселения

(статья 52 изложена в редакции решения от 30.12.2014 № 331)

Формирование доходов бюджета Грибановского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

СТАТЬЯ 53. Муниципальный долг.

1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Грибановского городского поселения;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Грибановским городским поселением;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Грибановского городского поселения.

2. Долговые обязательства Грибановского городского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

3. Долговые обязательства Грибановского городского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Грибановского городского поселения имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета Грибановского городского поселения.

4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Грибановского городского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Грибановского городского поселения.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Грибановского городского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Грибановского городского поселения.

5. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации Грибановского городского поселения.

6. Грибановское городское поселение не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Грибановским городским поселением.

СТАТЬЯ 54. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.

1. Грибановское городское поселение вправе привлекать в бюджет Грибановского городского поселения, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, заемные средства в виде кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, а также путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Муниципальные заимствования Грибановского городского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Грибановского городского поселения, а также для погашения долговых обязательств Грибановского городского поселения.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Грибановского городского поселения принадлежит администрации Грибановского городского поселения.

3. От имени Грибановского городского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Грибановского городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов Грибановского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

5. Финансовый орган администрации Грибановского городского поселения ведёт учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

СТАТЬЯ 55. Исполнение бюджета.

1. Исполнение бюджета Грибановского городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Грибановского городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Грибановского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации Грибановского городского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Полномочия администрации Грибановского городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Грибановского городского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Грибановского муниципального района.

6. Отчет об исполнении бюджета Грибановского городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Грибановского городского поселения и направляется в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения и контрольно-счетный орган Грибановского городского поселения. Годовой отчет об исполнении бюджета Грибановского городского поселения подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета Грибановского городского поселения до его рассмотрения в Совете народных депутатов Грибановского городского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Грибановского городского поселения.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Грибановского городского поселения осуществляется контрольно-счетным органом Грибановского городского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Грибановского городского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Грибановского городского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Грибановского городского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно-счетный орган Грибановского городского поселения готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Грибановского городского поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Грибановского городского поселения представляется контрольно-счетным органом Грибановского городского поселения в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения с одновременным направлением в администрацию Грибановского городского поселения.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Грибановского городского поселения устанавливается Советом народных депутатов Грибановского городского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Грибановского городского поселения представляются проект решения об исполнении бюджета Грибановского городского поселения, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Грибановского городского поселения Совет народных депутатов Грибановского городского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Грибановского городского поселения.

В случае отклонения Советом народных депутатов Грибановского городского поселения решения об исполнении бюджета Грибановского городского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета Грибановского городского поселения представляется в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения  не позднее 1 мая текущего года.

Решением об исполнении бюджета Грибановского городского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Грибановского городского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Решением об исполнении бюджета Грибановского городского поселения также утверждаются показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Воронежской области, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения для решения об исполнении бюджета Грибановского городского поселения.

(статья 55 дополнена частью 6 решением от 30.12.2014 № 331)

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 56 изложена в редакции решения от 30.12.2014 № 331)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Грибановского городского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Грибановского городского поселения.

ГЛАВА 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Грибановского городского поселения

СТАТЬЯ 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Грибановского городского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Грибановского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

СТАТЬЯ 58. Ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения перед населением Грибановского городского поселения.

Основания наступления ответственности депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения перед населением городского поселения, а также порядок отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Грибановского городского поселения определяются статьей 15 настоящего Устава.

Депутат Совета народных депутатов, член выборного органов местного самоуправления, глава Грибановского городского поселения имеет право в средствах массовой информации, на заседаниях Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, используя иные формы общения с избирателями давать им объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

СТАТЬЯ 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Воронежской области, Устава Грибановского городского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

СТАТЬЯ 60. Ответственность Совета народных депутатов Грибановского городского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Грибановского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, Уставу Грибановского городского поселения, а Совет народных депутатов Грибановского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (в том числе и вновь избранный) в правомочном составе Совет народных депутатов Грибановского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

3. Полномочия Совета народных депутатов Грибановского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

4. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Грибановского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.

СТАТЬЯ 61. Ответственность главы Грибановского городского поселения перед государством.

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Грибановского городского поселения в случае:

1) издания главой Грибановского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Воронежской области, законам Воронежской области, Уставу Грибановского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Грибановского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий мер, по исполнению решения суда;

2) совершения главой Грибановского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Воронежской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Грибановского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Грибановского городского поселения в отношении которого губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

СТАТЬЯ 62. Удаление главы Грибановского городского поселения в отставку.

1. Совет народных депутатов Грибановского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Грибановского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Грибановского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Грибановского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Грибановского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Грибановского городского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Грибановского городского поселения Советом народных депутатов Грибановского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Грибановского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

(часть 2 дополнена пунктом 4 решением от 25.12.2013 № 259)

5) допущение главой Грибановского городского поселения, администрацией Грибановского городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(часть 2 дополнена пунктом 5 решением от 25.12.2013 № 259)

3. Удаление главы Грибановского городского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

СТАТЬЯ 63. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Грибановского городского поселения.

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Грибановского городского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет народных депутатов Грибановского городского поселения и администрация Грибановского городского поселения отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Грибановского городского поселения возникает просроченная задолженность Грибановского городского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Грибановского городского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Грибановского городского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Воронежской области в отношении бюджета Грибановского городского поселения;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Грибановского городского поселения органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Воронежской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается губернатором Воронежской области на основании решения Совета народных депутатов Грибановского городского поселения или решения Воронежской областной Думы, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Не могут временно осуществляться исполнительными органами государственной власти Воронежской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава Грибановского городского поселения, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории и преобразованию городского поселения.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, по ходатайству губернатора Воронежской области и (или) Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, главы Грибановского городского поселения решением арбитражного суда Воронежской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству губернатора Воронежской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета народных депутатов Грибановского городского поселения.

В целях восстановления платежеспособности Грибановского городского поселения временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности Грибановского городского поселения, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет Грибановского городского поселения на текущий финансовый год, проект бюджета Грибановского городского поселения на очередной финансовый год, представляет их в Совет народных депутатов Грибановского городского поселения на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в правительство Воронежской области, для утверждения законом Воронежской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета Грибановского городского поселения, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается правительством Воронежской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Воронежской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

СТАТЬЯ 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

СТАТЬЯ 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

СТАТЬЯ 66. Заключительные положения.

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

2. – признана утратившей силу решением от 25.12.2013 № 259

(статья 66 дополнена частью 2 решением от 31.07.2012 №156)