УСТАВ КАПАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ КАПАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 25 июня 2007 г. № 12, от 06 сентября 2007 г. № 25, от 23 мая 2008 г. № 14, от 11 июня 2009 г. № 9, от 23 декабря 2010 г. № 16, от 27 июня 2011 г. № 9, от 01 августа 2012 г. № 16, от 01 июня 2014 г. № 6, от 8 октября 2014 г. №14, от 17 марта 2015 г. № 7, от 17 марта 2016 г. №1, от 14 апреля 2017 г. № 4, от 1 июня 2018 г. № 6)

Принят решением Совета депутатов от 08 февраля 2006 г. № 3

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Статус Капасовского сельского поселения

1 Капасовское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

2. Капасовское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Капасовского сельского поселения - Капасовское сельское поселение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Капасовское сельское поселение.

Статья 2. Символика Капасовского сельского поселения

1. Капасовское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Капасовского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

3. Официальные символы Капасовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Капасовского сельского поселения

1. Территорию Капасовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Капасовского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Андреевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах Капасовского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

село Капасово. Деревня Пашино.

3. Границы Капасовского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 117-З «Об установлении границ муниципальных образований Атяшевского района, муниципального образования Атяшевский район и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Капасовского сельского поселения является село Капасово.

Статья 4. Местное самоуправление в Капасовском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Капасовского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Капасовского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Капасовского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Капасовского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Капасовского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Капасовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 25 июня 2007 г. № 12, от 23 мая 2008 г. № 14, от 11 июня 2009 г. № 9, от 23.12.2010 г. № 16, от 01 августа 2012 г. № 16, от 01 июня 2014 г. № 6, от 1 июня 2018 г. № 6).

1. К вопросам местного значения Капасовского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Капасовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Капасовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Капасовского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Капасовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Капасовского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Капасовского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Капасовского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Капасовского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Капасовского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Капасовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Пункт 9 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 1 июня 2018 г. № 6.

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Капасовского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Капасовском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Капасовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

13) формирование архивных фондов Капасовского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Капасовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Капасовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Капасовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Капасовском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Капасовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Капасовского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

2. По решению Совета депутатов Капасовского сельского поселения жители Капасовского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Капасовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Капасовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7 и 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Капасовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Капасовского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Капасовского сельского поселения в бюджет Атяшевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

Органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Атяшевского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Атяшевского муниципального района в бюджет Капасовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решений Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16, от 01 июня 2014 г. № 6)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 14, в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16, от 01 августа 2012 г. № 16, от 01 июня 2014 г. № 6)

1. Органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Капасовского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Капасовского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Капасовского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Капасовского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пункт 11 введен решением Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

(пункт 12 введен решением Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 14 введен решением Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

Статья 6.2. Муниципальный контроль

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

1. Органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Капасовского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Капасовского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Капасовского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 06 сентября 2007 г. № 25, от 01 июня 2014 г. № 6)

1. В целях решения непосредственно населением Капасовского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района (местный референдум).

Местный референдум проводится на всей территории Капасовского сельского поселения.

(абзац второй введен решением Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Капасовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Капасовского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Капасовского сельского поселения и Главы Капасовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

3. Условием назначения референдума Капасовского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Капасовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия , но не может быть менее 25 подписей .

Инициатива проведения референдума Капасовского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Капасовского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Капасовского сельского поселения и Главой Капасовского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Капасовского сельского поселения и Главы Капасовского сельского поселения.

(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

(в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Капасовского сельского поселения число до пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3 000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения -20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц -10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

4. Совет депутатов Капасовского сельского поселения обязан назначить референдум Капасовского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Капасовского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Капасовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Капасовского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Капасовского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Капасовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Капасовского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 25 июня 2007 г. № 12, от 01 июня 2014 г. № 6)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Капасовского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в Совет депутатов Капасовского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Капасовского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Капасовского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Капасовского сельского поселения или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом , Законом Республики Мордовия .

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).;

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения

1. Население Капасовского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Капасовского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Капасовского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Капасовского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Капасовского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Капасовского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Капасовского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Капасовского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Капасовского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Капасовского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Капасовского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Капасовского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Капасовского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Капасовского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения, избирательная комиссия Капасовского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Капасовского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Капасовского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Капасовского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Капасовского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Капасовского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Капасовского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Капасовского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Капасовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Капасовского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9.1. Сход граждан

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Капасовского сельского поселения, преобразования Капасовского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Капасовского сельского поселения при изменении границ Капасовского сельского поселения, преобразовании Капасовского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Капасовского сельского поселения, преобразования Капасовского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Капасовского сельского поселения, преобразования Капасовского сельского поселения проводится на всей территории Капасовского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

3. Голосование по вопросам изменения границ Капасовского сельского поселения, преобразования Капасовского сельского поселения назначается Советом депутатов Капасовского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Капасовского сельского поселения, преобразования Капасовского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Капасовского сельского поселения или части Капасовского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Капасовского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Капасовского сельского поселения или части Капасовского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Капасовского сельского поселения, преобразования Капасовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Капасовского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Капасовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Капасовского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Капасовского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Капасовского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Капасовского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Капасовского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Капасовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Капасовского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Андреевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Капасовского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Капасовского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Капасовского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Капасовского сельского поселения с использованием средств бюджета Капасовского сельского поселения;

(пункт 3 в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 14)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Капасовского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Капасовского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

(статья 13 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Капасовского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Капасовского сельского поселения Советом депутатов Капасовского сельского поселения, главой Капасовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Капасовского сельского поселения или Главы Капасовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Капасовского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Капасовского сельского поселения, а по инициативе Главы Капасовского сельского поселения – Главой Капасовского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Капасовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Капасовского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Капасовского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Капасовского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Капасовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Капасовского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Капасовского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Капасовского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Капасовского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Капасовского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Капасовского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Капасовского сельского поселения, Главы Капасовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Капасовского сельского поселения, назначается Советом депутатов Капасовского сельского поселения, по инициативе Главы Капасовского сельского поселения - Главой Капасовского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Капасовского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Капасовского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Капасовского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Капасовского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Капасовского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Капасовского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Капасовского сельского поселения, по инициативе Главы Капасовского сельского поселения - Главой Капасовского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Капасовского сельского поселения, Главой Капасовского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Капасовского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Капасовского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Капасовского сельского поселения, Главой Капасовского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Капасовского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Капасовского сельского поселения, Главе Капасовского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Капасовского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Капасовского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Капасовского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Капасовского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Капасовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Капасовского сельского поселения или Главы Капасовского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Капасовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Капасовского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Капасовского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Капасовского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Капасовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения - за счет средств бюджета Капасовского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 25 июня 2007 г. № 12)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Капасовского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Капасовского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Капасовского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Капасовского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Капасовского сельского поселения обязаны содействовать населению Капасовского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Капасовского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Капасовского сельского поселения - Глава муниципального образования - высшее должностное лицо Капасовского сельского поселения;

1.3. Администрация Капасовского сельского поселения - местная Администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Капасовского сельского поселения;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Капасовского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Капасовского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

Статья 19. Состав Совета депутатов Капасовского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 25 июня 2007 г. № 12, от 11 июня 2009 г. № 9)

1. Совет депутатов Капасовского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Капасовского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.

(в редакции решения Совета депутатов от 27 июня 2011 г. № 9)

2. Выборы депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Со дня начала работы Совета депутатов Капасовского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Капасовского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

5. Совет депутатов Капасовского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Капасовского сельского поселения

(статья 20 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Капасовского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Капасовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Капасовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Капасовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Капасовского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Капасовского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Капасовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Капасовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Капасовского сельского поселения относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Капасовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Капасовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Капасовского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Капасовского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.

3. Совет депутатов Капасовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Капасовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Капасовского сельского поселения и иных подведомственных главе Капасовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Капасовского сельского поселения.

4. Иные полномочия Совета депутатов Капасовского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Капасовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 сентября 2007 г. № 25)

1. Основной формой работы Совета депутатов Капасовского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Капасовского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Капасовского сельского поселения. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Капасовского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Капасовского сельского поселения созываются главой Капасовского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Капасовского сельского поселения созываются главой Капасовского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Капасовского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Капасовского сельского поселения решений Совет депутатов Капасовского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Капасовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Капасовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Капасовского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Капасовского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Капасовского сельского поселения и депутатов.

3.Организацию деятельности Совета депутатов Капасовского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Капасовского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Капасовского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Капасовского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Капасовского сельского поселения

1. Депутату Совета депутатов Капасовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

1.2. Депутат Совета депутатов Капасовского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(части 1.1 и 1.2 введены решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 14)

1.3. Депутат Совета депутатов Капасовского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(часть 1.3 введена решением Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9. изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

Депутат Совета депутатов Капасовского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац введен в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

2. Полномочия депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Капасовского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Капасовского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета депутатов Капасовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

5. Депутат Совета депутатов Капасовского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Капасовского сельского поселения.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с Администрацией Капасовского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Капасовского сельского поселения комплексного развития Капасовского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Капасовского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Капасовского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

7. Депутат Совета депутатов Капасовского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (часть 7 введена в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16,изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

7.1.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Капасовского сельского поселения, проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.

(часть 7.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 июня 2018 г. № 6).

8. Депутат Совета депутатов Капасовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 июня 2018 г. № 6).

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 8 введена решением Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

Статья 22.1. Фракции в Совете депутатов Капасовского сельского поселения

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

1. Депутаты Совета депутатов Капасовского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Капасовского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Капасовского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Капасовского сельского поселения

(статья в ред. решений Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 14, от 11 июня 2009 г. № 9, от 01 июня 2014 г. № 6)

1. Полномочия Совета депутатов Капасовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Капасовского сельского поселения также прекращаются:

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

1) в случае принятия Советом депутатов Капасовского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Капасовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Капасовского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решений Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16, от 01 июня 2014 г. № 6)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Капасовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Капасовского сельского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Капасовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Капасовского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Капасовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 06 сентября 2007 г. № 25, от 23.12.2010 г. № 16)

Полномочия депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения принимается Советом депутатов Капасовского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Капасовского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

2.1. Решение Совета депутатов Капасовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Глава Капасовского сельского поселения

1. Глава Капасовского сельского поселения является высшим должностным лицом Капасовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Капасовского сельского поселения, избранный Советом депутатов Капасовского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Капасовского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Капасовского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Капасовского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Капасовского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Капасовского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Капасовского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Капасовского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

2.1. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Капасовского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Капасовского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.

(часть 2.1. введена решением Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

3. Глава Капасовского сельского поселения:

1) Представляет Капасовского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Капасовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Капасовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

4) созывает сессии Совета депутатов Капасовского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Капасовского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Капасовского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Капасовского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Капасовского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Капасовского сельского поселения, организует в Совете депутатов Капасовского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Капасовского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Капасовского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Капасовского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Капасовского сельского поселения в суде;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Капасовского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

3.1.Глава Капасовского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 3.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 1 июня 2018 г. № 6)

4. Глава Капасовского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Капасовского сельского поселения.

Главе Капасовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Капасовского сельского поселения представляет Совету депутатов Капасовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Капасовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Капасовского сельского поселения.

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

5. Полномочия Главы Капасовского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Капасовского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Капасовского сельского поселения применяется только к Главе Капасовского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Глава Капасовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 июня 2018 г. № 6).

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

7. Глава Капасовского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы Капасовского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Капасовского сельского поселения.

8. Деятельность Главы Капасовского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с Администрацией Капасовского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Капасовского сельского поселения комплексного развития Капасовского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Капасовского сельского поселения. Ежегодно Глава Капасовского сельского поселения отчитывается перед населением Капасовского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае отсутствия Главы Капасовского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя Администрации Капасовского сельского поселения исполняет заместитель Главы Капасовского сельского поселения, а его обязанности как руководителя Совета депутатов Капасовского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Капасовского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

(часть 9 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Капасовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 25 июня 2007 г. № 12, от 11 июня 2009 г. № 9)

1.Полномочия Главы Капасовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося

9) участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Капасовского сельского поселения;

пункт 12 утратил силу – ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16

13) преобразования Капасовского сельского поселения, осуществляемого «в соответствии с частями 3,5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Капасовского сельского поселения;

(пункт 13 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

14) утраты Капасовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Капасовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Капасовского сельского поселения или объединения Капасовского сельского поселения с городским округом.

(пункты 13 - 15 введены решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 14)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Капасовского сельского поселения принимается Советом депутатов Капасовского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Капасовского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Капасовского сельского поселения Глава Капасовского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Капасовского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Капасовского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

Статья 26.1. Удаление Главы Капасовского сельского поселения в отставку

(статья введена решением Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

1. Совет депутатов Капасовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Капасовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Мордовия .

2. Основаниями для удаления Главы Капасовского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Капасовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Капасовского сельского поселения Советом депутатов Капасовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Капасовского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Капасовского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Капасовского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Капасовского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Капасовского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Совета депутатов Капасовского сельского поселения об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

7. Решение об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

8. В случае, если Глава Капасовского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Капасовского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Капасовского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Капасовского сельского поселения решения об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Капасовского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава Капасовского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Капасовского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов Капасовского сельского поселения об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Капасовского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Капасовского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Капасовского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Капасовского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

13. Глава Капасовского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Капасовского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 13 введена решением Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

Статья 26.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 26-3. Особенности пенсионного обеспечения выборных должностных лиц местного самоуправления, замещавших муниципальные должности на постоянной основе

(статья 26-3. введена решением Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности в Капасовском сельском поселении на постоянной основе после 27 августа 1995 года не менее 8 лет или не менее двух установленных сроков полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий.

Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности в Капасовском сельском поселении на постоянной основе после 27 августа 1995 года не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не менее 60 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий. При наличии 15 лет стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента планового месячного фонда денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий.

Для лиц, прекративших замещение муниципальной должности на постоянной основе до достижения пенсионного возраста в связи с истечением срока полномочий и замещавших указанные должности не менее одного установленного срока полномочий, плановый фонд месячного денежного содержания определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения полномочий до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в настоящей статье, устанавливается и выплачивается с учетом последнего предложения части первой пункта 2, пунктов 3, 5 - 8 статьи 30 Закона Республики Мордовия от 08.06.1999 №30-З «О муниципальной службе в Республике Мордовия».

Статья 27. Администрация Капасовского сельского поселения

1. Администрация Капасовского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Капасовского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

2. Администрацией Капасовского сельского поселения руководит Глава Капасовского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Капасовского сельского поселения утверждается Советом депутатов Капасовского сельского поселения по представлению Главы Администрации Капасовского сельского поселения. В структуру Администрации Капасовского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Капасовского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Капасовского сельского поселения по представлению главы местной администрации. В структуре Администрации Капасовского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

4. Администрация Капасовского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Капасовского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Капасовского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Капасовского сельского поселения проект бюджета Капасовского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Капасовского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Капасовского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Капасовского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Капасовского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Капасовского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Капасовского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Капасовского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Капасовского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Капасовского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Капасовского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Капасовского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

Пункт 10 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Капасовского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

Пункт 12 исключен силу решением Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1

13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 14, изложен в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

(пункт 14 изложен в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

Пункт 15 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1

5. Администрация Капасовского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 27.1 Нотариальные действия, совершаемые Главой Капасовского сельского поселения и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Капасовского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 14)

В случае отсутствия в поселении нотариуса глава Капасовского сельского поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления Капасовского сельского поселения имеют право совершать следующие нотариальные действия:

1) удостоверять завещания;

2) удостоверять доверенности;

3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;

4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствовать подлинность подписи на документах. Законодательными актами Российской Федерации Главе Капасовского сельского поселения и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления Капасовского сельского поселения может быть предоставлено право на совершение и иных нотариальных действий.

Статья 27.2 Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена решением Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) неприятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождение лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 28. Избирательная комиссия Капасовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16, от 01 июня 2014 г. № 6)

1. Избирательная комиссия Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района организует в Капасовском сельском поселении Атяшевского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района, преобразование сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Капасовского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района осуществляется Советом депутатов Капасовского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Совет депутатов Капасовского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Капасовского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт а изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Совет депутатов Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Атяшевского муниципального района, два члена избирательной комиссии Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Капасовского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Атяшевского муниципального района;

б) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района возложены на территориальную комиссию Атяшевского муниципального района, члены избирательной комиссии Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии Атяшевского муниципального района возложены на избирательную комиссию Атяшевского муниципального района, члены избирательной комиссии Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района.

8. Избирательная комиссия Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района:

а) осуществляет на территории Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Глава IV. Муниципальная служба

(глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 25 июня 2007 г. № 12, от 01 июня 2014 г. № 6)

Статья 29.Правовые основы муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом.

Статья 30. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Капасовского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Капасовского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Капасовского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 31. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 32. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Капасовского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Капасовского сельского поселения не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 33. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Капасовского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Капасовского сельского поселения;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6, в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

)

Статья 34. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Капасовского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя)о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 изложен в ред. решений Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16, от 17 марта 2016г. №1))

2. Муниципальный служащий Капасовского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Капасовского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Капасовского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Капасовского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Капасовского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

Статья 35. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 4 изложен в ред. решений Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9, от 01 июня 2014 г. № 6)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Капасовского о сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1. Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(пункт 10 введен в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 36. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

Пункт 1 признан утратившим силу решения Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Капасовского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Капасовского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 июня 2018 г. № 6)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Капасовского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Капасовского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Капасовского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Капасовского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в редакции решения Совета депутатов от 27 июня 2011 г. № 9)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

Статья 36.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья введена решением Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 37. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

6. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Статья 38. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 35 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 10.1 введен решением Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 39. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Капасовском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Капасовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Капасовском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются решением Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 39-1. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

(в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.

Статья 39-2. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(в ред. решения Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 39-3. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

Пункт 9 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Капасовского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Капасовского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 39-4. Особенности пенсионного обеспечения муниципальных служащих и членов их семей

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, исчисленный в соответствии со статьей 7 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере муниципальной службы», при условии замещения ими муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) государственных должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом «О страховых пенсиях» (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать планового месячного фонда денежного содержания муниципального служащего по должности, по которой определяется среднемесячное денежное содержание.

При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

3. Для лиц, прекративших муниципальную службу до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или по истечении срока полномочий, имеющих стаж муниципальной службы не менее 15 лет и при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 10 лет, среднемесячное денежное содержание определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения муниципальной службы до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.

4. Размер пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы. Пенсия за выслугу лет с учетом перерасчета устанавливается со дня увеличения должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.

Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением соответственно главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, или главы администрации муниципального образования, в органах местного самоуправления которого это лицо замещало должность муниципальной службы.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

5. Выплата пенсии за выслугу лет за выслугу лет производится за счет средств бюджета Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района в порядке, определенном Советом депутатов Капасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района.

6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные должности, муниципальные должности на постоянной основе, должности государственной и муниципальной службы.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

7. Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, индивидуальную ежемесячную надбавку к страховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсию за выслугу лет, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается одна ежемесячная доплата к страховой пенсии, индивидуальная ежемесячная надбавка к страховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсия за выслугу лет по их выбору.

(часть7 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

8. Пенсия за выслугу лет, установленная настоящей статьей, является пенсией по государственному пенсионному обеспечению и относится к пенсиям, освобождаемым от налогообложения на основании пункта 2 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Часть 9 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты

Статья 40. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Капасовского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Капасовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Капасовского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Капасовского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Капасовского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Капасовского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Капасовского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 25 июня 2007 г. № 12, от 11 июня 2009 г. № 9, от 01 августа 2012 г. № 16)

1. В систему муниципальных правовых актов Капасовского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Капасовского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Капасовского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Капасовского сельского поселения;

Пункт 5 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Капасовского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Капасовского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Капасовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Капасовского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Капасовского сельского поселения.

3. Совет депутатов Капасовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Капасовского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Капасовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Капасовского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

4. Глава Капасовского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Капасовского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Капасовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Капасовского сельского поселения. Глава Капасовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Капасовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 1, от 01 августа 2012 г. № 16)

5. Глава Капасовского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Капасовского сельского поселения, издает постановления администрации Капасовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Капасовского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Капасовского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Капасовского сельского поселения.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

5.1. Глава Капасовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Капасовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть5.1. введена решением Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

6. Руководители структурных подразделений Администрации Капасовского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 42. Устав Капасовского сельского поселения

1. Устав Капасовского сельского поселения принимается Советом депутатов Капасовского сельского поселения.

2. Проект устава Капасовского сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Капасовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Капасовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Капасовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Капасовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Капасовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

3. Устав Капасовского сельского поселения, решение Совета депутатов Капасовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Капасовского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

4. Устав Капасовского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Капасовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Капасовского сельского поселения, решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Капасовского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Капасовского сельского поселения, решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения о внесении в Устав Капасовского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Капасовского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Капасовского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Капасовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Капасовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Капасовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Капасовского сельского поселения в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющиеся структуру органа местного самоуправления, полномочия органа местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания в выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Капасовского сельского поселения, принявшего решение о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Капасовского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного - органа Капасовского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.

(часть 6 изложена в ред. решений Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16, от 01 августа 2012 г. № 16)

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Капасовского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Капасовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Капасовского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Капасовского сельского поселения, является основанием для отзыва главы Капасовского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

Статья 44. Решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения

1. Совет депутатов Капасовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Капасовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Капасовского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

3) решение об удалении Главы Капасовского сельского поселения в отставку принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Капасовского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Капасовского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Капасовского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Капасовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Капасовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Капасовского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Капасовского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Капасовского сельского поселения, направляется главе Капасовского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

5. Глава Капасовского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Капасовского сельского поселения. Если глава Капасовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Капасовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Капасовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Капасовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Капасовского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Капасовского сельского поселения;

2) Главой Капасовского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем избирательной комиссии Капасовского сельского поселения;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) прокуратурой Атяшевского района Республики Мордовия.

(пункт 7 введен в ред. решения Совета депутатов от 01 августа 2012 г. № 16.изложен в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Капасовского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Капасовского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Капасовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Капасовского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Капасовского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Капасовского сельского поселения, решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Капасовского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Капасовского сельского поселения, решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Главы Капасовского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Капасовского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Капасовского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Капасовского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Капасовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Капасовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Капасовского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта через информационный бюллетень Капасовского сельского поселения.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Капасовского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

1. Муниципальные правовые акты Капасовского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Капасовского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Капасовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Совета депутатов от 14 апреля 2017 г. № 4)

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Капасовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Капасовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Капасовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления Капасовского сельского поселения

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Капасовского сельского поселения составляют находящееся в собственности Капасовского сельского поселения имущество, средства бюджета Капасовского сельского поселения, а также имущественные права Капасовского сельского поселения.

Статья 49. Муниципальное имущество Капасовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

В собственности Капасовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Капасовского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Капасовского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Капасовского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Капасовского сельского поселения;

5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения от имени Капасовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения вправе передавать имущество Капасовского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Капасовского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Капасовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Капасовского сельского поселения поступают в бюджет Капасовского сельского поселения.

4. Капасовское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Капасовского сельского поселения осуществляет Администрация Капасовского сельского поселения.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Капасовского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Капасовского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

Администрация Капасовского сельского поселения от имени Капасовского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Капасовского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23.12.2010 г. № 16)

(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9, от 23.12.2010 г. № 16)

5. Администрация Капасовского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 введена решением Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

Статья 51. Бюджет Капасовского сельского поселения

(статья 51 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

1. Капасовское сельское поселение имеет собственный бюджет Капасовского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Капасовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Капасовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Капасовского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Капасовского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Капасовского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Капасовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Капасовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Капасовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Капасовского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования

Статья 52. Расходы бюджета Капасовского сельского поселения

(статья 52 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

1. Формирование расходов бюджета Капасовского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Капасовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Капасовского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Капасовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 июня 2014 г. № 6)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 54. Доходы бюджета Капасовского сельского поселения

(статья 54 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2015 г. № 7)

Формирование доходов бюджета Капасовского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

1. Капасовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Капасовского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Капасовского сельского поселения.

3. От имени Капасовского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Капасовского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Капасовского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 56. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета

(статья 56 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

1. Бюджет Капасовского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

2. Проект бюджета Капасовского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Капасовского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Капасовского. сельского поселения

3. Проект бюджета Капасовского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

В случае если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Капасовского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Капасовского сельского поселения.

4. Администрация Капасовского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Капасовского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Капасовского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Капасовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Капасовского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете Капасовского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Капасовского сельского поселения обеспечивается администрацией Капасовского сельского поселения.

Исполнение бюджета Капасовского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Капасовского сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 56-1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Капасовского сельского поселения Советом депутатов Капасовского сельского поселения

(статья 56-1 введена решением Совета депутатов от 17 марта 2016г. №1)

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Капасовского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Капасовского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Капасовского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Капасовского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Капасовского сельского поселения Совет депутатов Капасовского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Капасовского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Капасовского сельского поселения представляется в Совет депутатов Капасовского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

ГЛАВА 7. Заключительные положения

Статья 57. Участие Капасовского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 июня 2009 г. № 9)

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Капасовское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Капасовского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Капасовского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Капасовского сельского поселения несут ответственность перед населением Капасовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Капасовского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Капасовского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Капасовского сельского поселения.

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Капасовского сельсовета Атяшевского района Республики Мордовия, принятый решением Капасовского сельского Совета депутатов 28 октября 1998 года б/н с изменениями (от 20 ноября 2001г.; от 30 июня 2005 года №11) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Капасовского сельского поселения осуществляют решение вопросов местного значения Капасовского сельского поселения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 8 октября 2014 г. № 14)