УСТАВ НОВОТУРДАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧКУРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ НОВОТУРДАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧКУРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением Совета депутатов 8 апреля 1999 года

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Новотурдаковского сельсовета Кочкуровского района Республики Мордовия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Новотурдаковского сельсовета

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия Новотурдаковский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Республики Мордовия и обладает статусом сельского поселения.

Статья 2. Символика Новотурдаковского сельсовета

1. Новотурдаковский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Новотурдаковского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета.

3. Официальные символы Новотурдаковского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Новотурдаковского сельсовета

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Новотурдаковского сельсовета занимает площадь 4,728 квадратных километра и включает населенные пункты с. Новые Турдаки, деревня Новотягловка.

3. Границы Новотурдаковского сельсовета Кочкуровского района установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 121-З.

4. Административным центром муниципального образования Новотурдаковский сельсовет является населенный пункт село Новые. Турдаки.

Статья 4. Местное самоуправление в Новотурдаковском сельсовете

Местное самоуправление на территории Новотурдаковского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою

ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление

местного самоуправления на территории Новотурдаковского сельсовета

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Новотурдаковского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Новотурдаковского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Новотурдаковского сельсовета

1. К вопросам местного значения Новотурдаковского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов в составе сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельсовета;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха сельсовета;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия).

3. По решению Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9,15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кочкуровского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Новотурдаковского сельсовета в бюджет Кочкуровского района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления

населением Новотурдаковского сельсовета местного самоуправления и

участия населения Новотурдаковского сельсовета в решении

вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением Новотурдаковского сельсовета вопросов местного значения проводится референдум Новотурдаковского сельсовета Кочкуровского района (местный референдум).

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Новотурдаковского сельсовета;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

по инициативе Совета депутатов и главы Новотурдаковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения референдума Новотурдаковского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Новотурдаковского сельсовета в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума Новотурдаковского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Новотурдаковского сельсовета, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой Новотурдаковского сельсовета, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы сельсовета.

Совет депутатов обязан назначить референдум Новотурдаковского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В референдуме Новотурдаковского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новотурдаковского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Новотурдаковского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на референдуме Новотурдаковского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Новотурдаковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Референдум Новотурдаковского сельсовета проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган или депутаты. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Новотурдаковского сельсовета или судом.

Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов

Новотурдаковского сельсовета

1. Население Новотурдаковского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:

однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Новотурдаковского сельсовета;

систематическое уклонение без уважительных причин (служебная командировка с выездом за пределы Новотурдаковского сельсовета, отпуск, тяжелая болезнь либо стойкое расстройство здоровья депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета или его бабушки, дедушки, родителей, родных братьев и сестер, жены (мужа), детей, внуков, усыновителей, усыновленных) от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;

неучастие в течение года (депутата Совета депутатов) в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года;

допущенные депутатом Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов новотурдаковского сельсовета устанавливается следующая:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Новотурдаковского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места

жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Новотурдаковского сельсовета, где

предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета;

избирательная комиссия Новотурдаковского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к

нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации

инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в

Совет депутатов Новотурдаковского сельсовета, уполномоченный в

соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом

принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета

депутатов Новотурдаковского сельсовета;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям,

установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной

группы;

инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Новотурдаковского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Новотурдаковского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Новотурдаковского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

избирательная комиссия Новотурдаковского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Совет депутатов Новотурдаковского сельсовета;

при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Новотурдаковского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

депутат Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Новотурдаковского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ

Новотурдаковского сельсовета, преобразования

Новотурдаковского сельсовета

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Новотурдаковского сельсовета при изменении границ Новотурдаковского сельсовета, преобразовании Новотурдаковского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Новотурдаковского сельсовета, преобразования Новотурдаковского сельсовета.

Голосование по вопросам изменения границ Новотурдаковского сельсовета, преобразования Новотурдаковского сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Новотурдаковского сельсовета, преобразования Новотурдаковского сельсовета назначается Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Новотурдаковского сельсовета, преобразования Новотурдаковского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения Новотурдаковского сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразования сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Новотурдаковского сельсовета или части сельсовета.

Итоги голосования по вопросам изменения границ Новотурдаковского сельсовета, преобразования Новотурдаковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проект муниципального правового акта Новотурдаковского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Новотурдаковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Новотурдаковского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Новотурдаковского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Новотурдаковского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Новотурдаковском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Новотурдаковского сельсовета; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Новотурдаковского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности

территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности,

срок полномочий органов территориального общественного

самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и

распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного

самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета.

Статья 13. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Новотурдаковского сельсовета по вопросам местного значения с участием Новотурдаковского сельсовета Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы Новотурдаковского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой Новотурдаковского сельсовета.

На публичные слушания должны выноситься:

проект устава Новотурдаковского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новотурдаковского сельсовета;

проект бюджета Новотурдаковского сельсовета и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Новотурдаковского сельсовета; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

вопросы о преобразовании Новотурдаковского сельсовета.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Новотурдаковского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

Для обсуждения вопросов местного значения Новотурдаковского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Новотурдаковского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы Новотурдаковского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, назначается Советом депутатов , по инициативе главы Новотурдаковского сельсовета - главой сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Новотурдаковского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе главы Новотурдаковского сельсовета - главой сельсовета.

Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, главой Новотурдаковского сельсовета.

В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Новотурдаковского сельсовета.

Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Новотурдаковского сельсовета либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, главой Новотурдаковского сельсовета. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Новотурдаковского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, главе Новотурдаковского сельсовета.

Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета.

Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Новотурдаковского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Новотурдаковского сельсовета, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится:

по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или главы Новотурдаковского сельсовета;

для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Новотурдаковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета.

Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Новотурдаковского сельсовета, участвующих в опросе.

Жители Новотурдаковского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;

при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Новотурдаковского сельсовета

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета.

Должностные лица местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления сельсовета в течение одного месяца.

В случае нарушения должностным лицом местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в орган местного самоуправления, он может быть привлечен к административной ответственности.

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с регулирующими указанные вопросы законами Республики Мордовия.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением

Новотурдаковского сельсовета местного самоуправления и участия

в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Новотурдаковского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

Непосредственное осуществление населением Новотурдаковского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета обязаны содействовать населению сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

Новотурдаковского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета составляют:

1.1. Совет депутатов Новотурдаковского сельсовета - представительный орган сельсовета;

1.2. Глава Новотурдаковского сельсовета - глава муниципального образования - высшее должностное лицо сельсовета;

1.3. Администрация Новотурдаковского сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета;

1.4. Ревизионная комиссия Новотурдаковского сельсовета - контрольный орган сельсовета;

1.5 Избирательная комиссия Новотурдаковского сельсовета.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Новотурдаковского сельсовета.

Статья 19. Совет депутатов Новотурдаковского сельсовета

Совет депутатов Новотурдаковского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на четыре года.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

принятие Устава Новотурдаковского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

утверждение бюджета Новотурдаковского сельсовета и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития Новотурдаковского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новотурдаковского сельсовета;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Новотурдаковского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

определение порядка участия Новотурдаковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

4. В компетенцию Совета депутатов также входят:

- осуществление законодательной инициативы в Государственное Собрание Республики Мордовия;

- учреждение местных средств массовой информации совместно с администрацией сельсовета;

- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

- утверждение схемы управления сельсоветом, утверждение структуры администрации сельсовета по представлению главы сельсовета;

- заслушивание отчетов о деятельности главы сельсовета;

- утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

- принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

- установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

5. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Старотурдаковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы Новотурдаковского сельсовета или при наличии его заключения.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан главой сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.

7. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Новотурдаковского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Новотурдаковского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.

Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Новотурдаковского сельсовета.

В случае отсутствия главы Новотурдаковского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Совета депутатов:

- не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

- гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Новотурдаковского сельсовета, иными органами местного самоуправления сельсовета комплексного развития Новотурдаковского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Новотурдаковского сельсовета. Не реже двух раз в течение года депутат Новотурдаковского сельсовета отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

По вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов, депутат Совета депутатов вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Новотурдаковского сельсовета с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно осуществляющее его полномочия, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Совета депутатов либо приглашении указанного должностного лица на сессию Совета депутатов для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов может быть направлен запрос Совета депутатов должностным лицам, указанным в абзаце первом части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Новотурдаковского сельсовета.

Запрос Совета депутатов принимается на сессии Совета депутатов большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Совета депутатов.

Должностное лицо, которому направлен запрос Совета депутатов, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Советом депутатов. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Совета депутатов, либо лицом, временно осуществляющим его полномочия. Ответ на запрос Совета депутатов оглашается на сессии Совета депутатов.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатов, его не предоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Совета депутатов для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов.

Совет депутатов вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов в судебном порядке.

Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатом Регламентом Совета депутатов.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Новотурдаковского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Новотурдаковского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Советом депутатов и депутатов.

Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется аппаратом администрации Новотурдаковского сельсовета.

Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:

в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования Новотурдаковского сельсовета.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении указанных полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 20. Глава Новотурдаковского сельсовета

Глава Новотурдаковского сельсовета является высшим должностным лицом Новотурдаковского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельсовета, избранный Советом депутатов из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов), является председателем Совета депутатов и одновременно главой местной администрации. Кандидатуру на пост главы Новотурдаковского сельсовета может предложить любой депутат Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета.

В случае, если в бюллетень по выборам главы Новотурдаковского сельсовета было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании глава Новотурдаковского сельсовета не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов главы Новотурдаковского сельсовета определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление главы Новотурдаковского сельсовета в должность оформляется решением Совета депутатов.

3.Глава сельсовета:

представляет Новотурдаковский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Новотурдаковского сельсовета;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах или избирательных округах;

координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Новотурдаковского сельсовета на обеспечение деятельности Совета депутатов;

в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Новотурдаковского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Новотурдаковского сельсовета.

Главе Новотурдаковского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Полномочия главы Новотурдаковского сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Новотурдаковского сельсовета.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Новотурдаковского сельсовета применяется только к главе Новотурдаковского сельсовета, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Глава Новотурдаковского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

глава Новотурдаковского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

гарантии прав главы Новотурдаковского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Новотурдаковского сельсовета, занимаемого им служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами;

глава Новотурдаковского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Новотурдаковского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

Глава Новотурдаковского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

Деятельность главы Новотурдаковского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Новотурдаковского сельсовета, иными органами местного самоуправления сельсовета комплексного развития Новотурдаковского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Новотурдаковского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями его как депутата;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новотурдаковского сельсовета;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Новотурдаковского сельсовета принимается Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами , 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Новотурдаковского сельсовета как депутата.

Статья 21. Администрация Новотурдаковского сельсовета

Администрация Новотурдаковского сельсовета (исполнительно-распределительный орган Новотурдаковского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Администрацией Новотурдаковского сельсовета руководит глава сельсовета на принципах единоначалия.

Структура администрации Новотурдаковского сельсовета утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета. В структуру администрации Новотурдаковского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.

Администрация Новотурдаковского сельсовета:

разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Новотурдаковского сельсовета, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

разрабатывает проект бюджета Новотурдаковского сельсовета, вносит его на утверждение в Совет депутатов, исполняет бюджет Новотурдаковского сельсовета;

готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Новотурдаковского сельсовета;

запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Новотурдаковского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Новотурдаковского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Новотурдаковского сельсовета для решения вопросов местного значения;

осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Новотурдаковского сельсовета;

организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Новотурдаковского сельсовета экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории сельсовета;

участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Новотурдаковского сельсовета, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Новотурдаковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участвует в обеспечении выполнения на территории Новотурдаковского сельсовета действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

Статья 22.Контрольный орган - ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия образуется Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Новотурдаковского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Советом депутатов. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.

Статья 23. Избирательная комиссия Новотурдаковского сельсовета

1. Избирательная комиссия Новотурдаковского сельсовета организует на территории Новотурдаковского сельсовета подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ Новотурдаковского сельсовета, преобразования Новотурдаковского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Новотурдаковского сельсовета формируется в количестве 7 человек и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе.

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного

самоуправления Новотурдаковского сельсовета

Полномочия органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Республики Мордовия органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Новотурдаковского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Новотурдаковского сельсовета на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 25. Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета

как юридические лица

От имени Новотурдаковского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Новотурдаковского сельсовета.

Совет депутатов и администрация Новотурдаковского сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Юридическими лицами, являются:

3.1. Совет депутатов Новотурдаковского сельсовета. Юридический адрес: 431593, Республика Мордовия, Кочкуровский район, с. Новые Турдаки, ул. Карла Маркса 18.

3.2. Администрация Новотурдаковского сельсовета.

Юридический адрес: 431593, Республика Мордовия, Кочкуровский район, с.Новые Турдаки, ул Карла Маркса 18

Статья 26. Муниципальная служба в Новотурдаковском сельсовете

Муниципальная служба в Новотурдаковском сельсовете - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности Новотурдаковского сельсовета, не являющейся выборной.

Муниципальная служба в Новотурдаковском сельсовете осуществляется в соответствии с федеральным законом, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе в Новотурдаковском сельсовете независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Финансирование муниципальной службы в Новотурдаковском сельсовете осуществляется за счет средств бюджета сельсовета.

Муниципальным служащим в Новотурдаковском сельсовете является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Новотурдаковского сельсовета за денежное вознаграждение (содержание), выплачиваемое за счет средств бюджета сельсовета.

Статус муниципального служащего в Новотурдаковском сельсовете распространяется на:

должностных лиц местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, работающих по трудовому договору (контракту), выполняющих свои обязанности на профессиональной основе и получающих денежное вознаграждение (содержание) из средств бюджета сельсовета;

служащих аппарата администрации Новотурдаковского сельсовета;

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы Новотурдаковского сельсовета и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, не являются муниципальными служащими Новотурдаковского сельсовета.

Муниципальные должности муниципальной службы Новотурдаковского сельсовета подразделяются на следующие группы:

высшие муниципальные должности муниципальной службы (5-я группа);

главные муниципальные должности муниципальной службы (4-я группа);

ведущие муниципальные должности муниципальной службы (3-я группа);

старшие муниципальные должности муниципальной службы (2-я группа);

младшие муниципальные должности муниципальной службы (1-я группа).

Муниципальные должности муниципальной службы Новотурдаковского сельсовета подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у муниципального служащего сельсовета для исполнения обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы сельсовета одной специализации соответствующего профессионального образования.

Специализация муниципальных должностей муниципальной службы Новотурдаковского сельсовета устанавливается в зависимости от функциональных особенностей муниципальных должностей муниципальной службы и компетенции соответствующих органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета.

Гражданину, претендующему на муниципальную должность муниципальной службы Новотурдаковского сельсовета, необходимо иметь:

для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы Новотурдаковского сельсовета - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо образование, считающееся равноценными и стаж работы по специальности не менее двух лет;

для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы Новотурдаковского сельсовета - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо образование, считающееся равноценными и стаж работы по специальности не менее одного года.

для младших муниципальных должностей муниципальной службы Новотурдаковского сельсовета - среднее образование.

Муниципальный служащий Новотурдаковского сельсовета имеет право:

требовать письменного оформления содержания и объема должностных обязанностей и создания условий для их исполнения;

принимать решения, участвовать в подготовке нормативных правовых актов в соответствии с должностными обязанностями;

запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений на территории Новотурдаковского сельсовета необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятия, учреждения и организации на территории Новотурдаковского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;

на продвижение по службе, увеличение размера денежного вознаграждения (содержания) с учетом результатов и стажа его работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;

повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств бюджета Новотурдаковского сельсовета;

участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности Новотурдаковского сельсовета;

знакомиться по первому требованию со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения;

требовать проведения служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

обращаться в соответствующие органы, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

объединяться в профессиональные союзы;

на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

Муниципальный служащий Новотурдаковского сельсовета обязан:

добросовестно осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями;

исполнять законы, другие нормативные правовые акты, изданные государственными органами, органами местного самоуправления, а также решения, принятые населением Новотурдаковского сельсовета на местном референдуме, собрании, конференции граждан;

исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные (отданные) в пределах их полномочий, за исключением явно незаконных или унижающих человеческое достоинство;

обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения в органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета в соответствии с поручением руководителя или иного уполномоченного должностного лица и разрешать их в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета;

хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

соблюдать нормы служебной этики, установленные в органе местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих деятельность органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы Новотурдаковского сельсовета.

При поступлении на муниципальную службу в органах местного самоуправления

Новотурдаковского сельсовета гражданин представляет:

личное заявление;

документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку;

документы, подтверждающие профессиональное образование;

справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о доходах и об имущественном положении;

медицинское заключение о состоянии здоровья;

другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.

Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса с учетом соответствующего образования, опыта работы, квалификации и с обязательным заключением трудового договора (контракта) на неопределенный срок или на ограниченный срок не более пяти лет.

Прием гражданина на муниципальную службу оформляется постановлением, распоряжением либо приказом по органу местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета о назначении его на соответствующую муниципальную должность муниципальной службы.

Гражданин, впервые или вновь поступающий на муниципальную службу в орган местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, а также муниципальный служащий при переводе на муниципальную должность муниципальной службы иной группы и иной специализации представляет документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный экзамен по соответствующей муниципальной должности.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в органах местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета и находиться на муниципальной службе в указанных органах в случае:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

отказа от представления сведений о доходах и об имущественном положении.

Руководители соответствующих органов местного самоуправления

Старотурдаковского сельсовета обеспечивают:

проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций, прохождение муниципальными служащими испытания при замещении муниципальных должностей муниципальной службы;

оформление решений, связанных с прохождением муниципальными служащими муниципальной службы, ведение личных дел муниципальных служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки муниципальных служащих;

ведение реестра муниципальных служащих Новотурдаковского сельсовета;

консультирование муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой;

анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Общие положения

По вопросам местного значения населением Новотурдаковского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета федеральными законами и законами Республики Мордовия, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Мордовия.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Новотурдаковского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Новотурдаковского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Муниципальные правовые акты Новотурдаковского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 28 Система муниципальных правовых актов

В систему муниципальных правовых актов Новотурдаковского сельсовета Кочкуровского района входят:

настоящий Устав;

правовые акты, принятые на референдуме сельсовета, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета;

правовые акты главы Новотурдаковского сельсовета, постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Новотурдаковского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Новотурдаковского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Новотурдаковского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Новотурдаковского сельсовета.

Совет депутатов Новотурдаковского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новотурдаковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Глава Новотурдаковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета.

Глава Новотурдаковского сельсовета, как лицо возглавляющее администрацию в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Новотурдаковского сельсовета.

Иные должностные лица местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 29. Устав Новотурдаковского сельсовета

Устав Новотурдаковского сельсовета принимается Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета.

Проект устава Новотурдаковского сельсовета, проект решения Совет о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав Новотурдаковского сельсовета, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Устав Новотурдаковского сельсовета, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законом.

Отказ в государственной регистрации Устава Новотурдаковского сельсовета, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Совета депутатов о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета в судебном порядке.

Устав Новотурдаковского сельсовета, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новотурдаковского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав сельсовета указанных изменений и дополнений.

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Решение вопросов местного значения Новотурдаковского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новотурдаковского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новотурдаковского сельсовета, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы Новотурдаковского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 31. Решения Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новотурдаковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими

субъектами правотворческой инициативы на территории Новотурдаковского сельсовета:

депутатами Совета депутатов;

главой Новотурдаковского сельсовета;

инициативными группами граждан;

собранием граждан, конференцией граждан;

руководителями иных органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета;

руководителями территориальных органов государственной власти на территории Новотурдаковского сельсовета;

органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и

форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Устав Новотурдаковского сельсовета, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, правовые акты, принятые на референдуме Новотурдаковского сельсовета, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, постановления главы Новотурдаковского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения главы Новотурдаковского сельсовета, распоряжения главы Новотурдаковского сельсовета по вопросам организации работы администрации Новотурдаковского сельсовета, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельсовета вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Новотурдаковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Новотурдаковского сельсовета.

6. Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативного правового акта в библиотеки устанавливается Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета.

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и

приостановление их действий

Муниципальный правовой акт Новотурдаковского сельсовета может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Республики Мордовия.

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления

в Новотурдаковском сельсовете

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Новотурдаковском сельсовете составляют находящееся в собственности Новотурдаковского сельсовета имущество, средства бюджета Новотурдаковского сельсовета, а также имущественные права Новотурдаковского сельсовета как муниципального образования.

Статья 36. Муниципальное имущество Новотурдаковского сельсовета

В собственности Новотурдаковского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктов сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах сельсовета;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

В собственности Новотурдаковского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета от имени Новотурдаковского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета.

Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации имущества Новотурдаковского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет сельсовета.

Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов по представлению главы Новотурдаковского сельсовета. Глава Новотурдаковского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Совет депутатов ежегодно, а глава Новотурдаковского сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Новотурдаковского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Бюджет Новотурдаковского сельсовета

Новотурдаковский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Новотурдаковского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Новотурдаковского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Новотурдаковского сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета Новотурдаковского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Новотурдаковского сельсовета.

В бюджете Новотурдаковского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.

Проект бюджета Новотурдаковского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Новотурдаковского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 39. Расходы бюджета Новотурдаковского сельсовета

Расходы бюджета Новотурдаковского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета ведут реестры расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета.

Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Новотурдаковского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Новотурдаковского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Новотурдаковского сельсовета на решение вопросов местного значения.

Размер оплаты труда главы администрации Новотурдаковского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Мордовия.

Расходы бюджета Новотурдаковского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Республики Мордовия, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 40. Муниципальный заказ

Органы местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Новотурдаковского сельсовета могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения сельсовета и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Новотурдаковского сельсовета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным актом Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета Новотурдаковского сельсовета

К собственным доходам бюджета Новотурдаковского сельсовета относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии со статьями 60 и 61 указанного Федерального закона, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 указанного Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Новотурдаковского сельсовета;

часть прибыли муниципальных предприятий Новотурдаковского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета.

В доходы бюджета Новотурдаковского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования

Новотурдаковский сельсовет как муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Новотурдаковского сельсовета в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 43. Исполнение бюджета Новотурдаковского сельсовета

Исполнение бюджета Новотурдаковского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Новотурдаковского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 44. Участие Новотурдаковского сельсовета

в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Новотурдаковский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления сельсовета могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Новотурдаковский сельсовет, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления сельсовета.

Статья 45. Некоммерческие организации Новотурдаковского сельсовета

Совет депутатов Новотурдаковского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Некоммерческие организации Новотурдаковского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления Новотурдаковского

сельсовета, осуществление ими контрольных функций

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новотурдаковского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета.

Статья 47. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Устав Новотурдаковского сельсовета Кочкуровского района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Новотурдаковского сельсовета Кочкуровского района Республики Мордовия от _8 апреля 1999 года действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».