Устав муниципального образования Мехонского сельсовета



Курганская область

Шатровский район

Устав

муниципального образования Мехонского сельсовета

(с изм. от 14 июля 2006 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

Устав муниципального образования Мехонского сельсовета определяет основные положения организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Мехонский сельсовет

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава

1. Устав муниципального образования Мехонского сельсовета (далее - Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мехонского сельсовета, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования Мехонского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты муниципального образования Мехонского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования Мехонского сельсовета

1. Муниципальному образованию Мехонскому сельсовету, Законом Курганской области от 06.07.2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром муниципального образования Мехонский сельсовет, в котором в соответствии с указанным законом находится Мехонская сельская Дума, является село Мехонское.

Статья 3. Границы муниципального образования Мехонского сельсовета

1. Границы муниципального образования Мехонского сельсовета установлены законом Курганской области от 03.12.2004 года № 877 «Об установлении границ муниципального образования Мехонского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шатровского района».

2. При изменении границ, преобразовании сельского поселения, в целях получения согласия со стороны населения муниципального образования Мехонского сельсовета проводится голосование.

3. Изменение границ муниципального образования Мехонского сельсовета, влекущее отнесение территорий, входящих в его состав к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования.

4. Изменение границ муниципального образования Мехонского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами указанных поселений.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Мехонского сельсовета, его преобразования, назначается Мехонской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Мехонского сельсовета, преобразования муниципального образования Мехонского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Мехонского сельсовета или части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Мехонского сельсовета, его преобразование считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Мехонского сельсовета или части жителей.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Мехонского сельсовета, его преобразования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 4. Наименование и состав территории муниципального образования Мехонского сельсовета

1. Официальное наименование муниципального образования Мехонского сельсовета - муниципальное образование Мехонский сельсовет (далее по тексту Устава - Мехонский сельсовет).

2. В состав территории Мехонского сельсовета входят населенные пункты: село Мехонское, деревни: Ближняя Кубасова, Ганичева, Усольцева, Ленская, Ударник.

3. Территория Мехонского сельсовета входит в состав территории Шатровского района.

Статья 5. Официальные символы Мехонского сельсовета и порядок их использования

1. Мехонский сельсовет может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Мехонского сельсовета и порядок их официального использования устанавливается Положением об официальных символах Мехонского сельсовета и порядке их использования, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МЕХОНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 6. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Мехонском сельсовете - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Курганской области самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Мехонского сельсовета

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты Мехонского сельсовета.

Статья 8. Вопросы местного значения Мехонского сельсовета

1. К вопросам местного значения Мехонского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Мехонского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мехонского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мехонского сельсовета;

4) организация в границах Мехонского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Мехонского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Мехонском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилым помещениям в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мехонского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мехонского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мехонского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Мехонского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

(Пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мехонского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

(Пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктом 13.1 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

(Пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

15) создание условий для массового отдыха жителей Мехонского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Мехонского сельсовета;

17) формирование архивных фондов Мехонского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Мехонского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Мехонского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Мехонского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Мехонского сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мехонского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мехонского сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мехонского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мехонского сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования.

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктами 28-31 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

1.1 Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета имеют право на создание музеев Мехонского сельсовета.

(Статья 8 дополнена частью 1.1 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

2. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Российской Федерации).

(Часть 2 статьи 8 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

3. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Мехонского сельсовета

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мехонского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Мехонского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мехонского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Мехонского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Мехонского сельсовета, преобразования Мехонского сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мехонского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мехонского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом.

2. По решению Мехонской сельской Думы, Главы Мехонского сельсовета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально - значимых для Мехонского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Мехонского сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Мехонского сельсовета в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально - значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально - значимых работ осуществляется Администрацией Мехонского сельсовета.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МЕХОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Мехонском сельсовете

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Мехонского сельсовета.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мехонского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Мехонского сельсовета вопросов местного значения, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Мехонской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане количестве, не менее 10 человек, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Мехонская сельская Дума и Глава Мехонского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мехонского сельсовета.

Если местный референдум не назначен Мехонской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Мехонского сельсовета, прокурора, органов государственной власти Курганской области или избирательной комиссии Курганской области. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно.

Местный референдум признаётся состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 граждан, внесённых в списки участников местного референдума на территории Мехонского сельсовета. Решения по вынесенным на местный референдум вопросам считаются принятыми, если, за них проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мехонского сельсовета и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Мехонского сельсовета. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Мехонского сельсовета, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Мехонская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке и сроки, которые установлены решением Мехонской сельской Думы.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Курганской области.

(Статья 11 дополнена частью 5 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Мехонского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Мехонского сельсовета, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан Мехонского сельсовета, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеуказанным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей Мехонского сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мехонского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Мехонского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Мехонской сельской Думой по предложению населения Мехонского сельсовета, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе порядок проведения и сроки проведения выборов органов территориального общественного самоуправления, порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в Мехонском сельсовете, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы.

7. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Мехонского сельсовета.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считаются правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории достигших 16-ти летнего возраста.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Мехонского сельсовета;

2) обеспечивают исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территорий, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Мехонского сельсовета, с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Мехонского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Мехонского сельсовета, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Мехонского сельсовета на основании договоров заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления Мехонского сельсовета определяется вышеуказанным Положением.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Мехонского сельсовета Мехонской сельской Думой, Главой Мехонского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Мехонской сельской Думы, Главы Мехонского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа Мехонского сельсовета, назначаются решением Мехонской сельской Думы, а по инициативе Главы Мехонского сельсовета - постановлением Главы Мехонского сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Мехонского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования и застройки.

(Пункт 3 части 3 статьи 14 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

4) вопросы о преобразовании Мехонского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Мехонского сельсовета, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мехонского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Мехонского сельсовета, Мехонской сельской Думы, Главы Мехонского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Мехонской сельской Думы или Главы Мехонского сельсовета, назначается соответственно решением Мехонской сельской Думы или постановлением Главы Мехонского сельсовета.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Мехонской сельской Думой.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Мехонского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Мехонского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Мехонского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Мехонского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Положением о собраниях и конференциях граждан на территории Мехонского сельсовета, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы, а также уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Положением о собраниях и конференциях граждан на территории Мехонского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов на конференцию определяется ранее указанным Положением, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мехонского сельсовета или на части территории Мехонского сельсовета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мехонского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Мехонской сельской Думы или Главы Мехонского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мехонского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Мехонского сельсовета, утверждаемым Мехонской сельской Думой.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Мехонской сельской Думой.

6. Жители Мехонского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Мехонского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним Положением об обращениях граждан в органы местного самоуправления Мехонского сельсовета, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления Мехонского сельсовета порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в органы местного самоуправления законом Курганской области устанавливается административная ответственность.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Мехонского сельсовета, депутатов Мехонской сельской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Мехонской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Мехонского сельсовета или судом.

3. Днями голосования на выборах Главы Мехонского сельсовета и депутатов Мехонской сельской Думы являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Мехонского сельсовета и депутатов Мехонской сельской Думы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Мехонской сельской Думы, влекущего за собой неправомочность Мехонской сельской Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов Главы Мехонского сельсовета и депутатов Мехонской сельской Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Если Мехонская сельская Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а также если Мехонская сельская Дума отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Мехонского сельсовета не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

8. Если избирательная комиссия Мехонского сельсовета не назначит в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок выборы Главы Мехонского сельсовета и депутатов Мехонской сельской Думы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, Уставом Мехонского сельсовета, Шатровский районный суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Мехонская сельская Дума, а в случае ее отсутствия - избирательная комиссия Мехонского сельсовета должны назначить выборы.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Мехонской сельской Думы, Главы Мехонского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Мехонской сельской Думы, Главы Мехонского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения Мехонского сельсовета в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат, Глава Мехонского сельсовета могут быть отозваны только на основании нарушения ими Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Курганской области, решений, принятых на местном референдуме, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также устава и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, если указанные нарушения установлены в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва может принадлежать гражданам, место жительства которых расположено в границах Мехонского сельсовета обладающих правом на участие в местном референдуме, которые для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан в ее поддержку вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

При этом инициаторы отзыва должны обратиться в Мехонскую сельскую Думу с заявлением о регистрации инициативы отзыва.

4. В течение 7 дней с момента регистрации инициативы отзыва Мехонская сельская Дума поручает Избирательной комиссии Мехонского сельсовета в срок не позднее 14 дней рассмотреть заявление инициаторов отзыва.

5. Избирательная комиссия Мехонского сельсовета уведомляет об инициативе отзыва выборное лицо, которое вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6 Избирательная комиссия Мехонского сельсовета принимает решение о разрешении сбора подписей граждан в поддержку инициативы отзыва либо об отказе в таком разрешении.

Инициатива отзыва считается реализованной, если в течение 30 дней в поддержку отзыва будут собраны подписи в количестве пяти процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мехонского сельсовета (избирательного округа).

7. Избирательная комиссия Мехонского сельсовета в течение 15 дней со дня представления подписных листов осуществляет их проверку и направляет заключение о результатах проверки в Мехонскую сельскую Думу. Копия заключения Избирательной комиссии Мехонского сельсовета направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

8. При условии необходимого числа достоверных подписей Мехонская сельская Дума в течение 15 дней принимает решение о назначении голосования по отзыву.

9. В случае принятия решения об отказе в назначении голосования по отзыву, Мехонская сельская Дума в течение одного дня выдает инициаторам отзыва копию решения с изложением оснований отказа.

10. Депутат Мехонской сельской Думы, Глава Мехонского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Мехонском сельсовете

11. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕХОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕХОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Мехонского сельсовета составляют:

1) Мехонская сельская Дума;

2) Глава Мехонского сельсовета;

3) Администрация Мехонского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Мехонского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

Статья 22. Мехонская сельская Дума

1. Мехонская сельская Дума состоит из одиннадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Наименование представительного органа установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Мехонская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Мехонская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного численного состава депутатов Мехонской сельской Думы.

4. Мехонская сельская Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Мехонского сельсовета, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

5. Мехонская сельская Дума принимает Регламент Мехонской сельской Думы, регулирующий вопросы организации её деятельности, а также порядок принятия решений.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов, либо невозможности исполнения им обязанностей депутата в соответствии с законодательством, Мехонская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Мехонской сельской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов, В этом случае регламент работы Мехонской сельской Думы исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

7. Депутаты Мехонской сельской Думы осуществляют свою деятельность на непостоянной основе и подотчетны населению Мехонского сельсовета.

Статья 23. Структура Мехонской сельской Думы, полномочия председателя Мехонской сельской Думы

1. Организацию деятельности Мехонской сельской Думы осуществляет председатель Мехонской сельской Думы.

Председатель Мехонской сельской Думы избирается на первом заседании Мехонской сельской Думы, из числа депутатов, тайным голосованием на весь срок полномочий Думы в соответствии с Регламентом.

Председатель Мехонской сельской Думы осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы, подготовкой вопросов выносимых на её рассмотрение;

2) созывает заседания Мехонской сельской Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Мехонской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Мехонской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Мехонской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний, другие документы Мехонской сельской Думы, носящие ненормативный характер;

8) организует в Мехонской сельской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий.

2. Председатель руководит работой Мехонской сельской Думы, организует процесс подготовки и принятия решений Мехонской сельской Думы, подписывает решения ненормативного характера, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы Мехонской сельской Думы.

3. Из числа депутатов Мехонской сельской Думы тайным голосованием избирается заместитель председателя Мехонской сельской Думы. Порядок избрания заместителя председателя Мехонской сельской Думы определяется Регламентом Мехонской сельской Думы.

4. Заместитель председателя Мехонской сельской Думы исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов Мехонской сельской Думы на срок её полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Мехонской сельской Думы.

Мехонская сельская Дума в целях осуществления конкретных задач вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной Уставом.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Мехонской сельской Думы.

Статья 24. Компетенция Мехонской сельской Думы

1. В компетенции Мехонской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава Мехонского сельсовета, внесение изменений и дополнений в Устав;

2) утверждение местного бюджета Мехонского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры Администрации Мехонского сельсовета по представлению Главы Мехонского сельсовета;

5) принятие планов и программ развития Мехонского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мехонского сельсовета;

8) определение порядка участия Мехонского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении выборов в Мехонскую сельскую Думу в соответствии с действующим законодательством;

11) формирование Избирательной комиссии Мехонского сельсовета в соответствии с действующим законодательством;

12) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе, принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

13) принятие решений о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков на территории Мехонского сельсовета для муниципальных нужд;

14) право законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

15) принятие положения о муниципальном заказе, устанавливающем в соответствии с законодательством порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для Мехонского сельсовета работ;

17) утверждение генерального плана Мехонского сельсовета, утверждение правил землепользования и застройки Мехонского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Мехонского сельсовета;

18) принятие в установленных законодательством случаях решений об изменений границ Мехонского сельсовета;

19) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

2. Мехонская сельская Дума обладает и иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Муниципальные правовые акты Мехонского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Мехонского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Мехонского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Мехонского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Мехонского сельсовета;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Мехонской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения председателя сельской Думы по вопросам организации деятельности Мехонской сельской Думы;

5) постановления Главы Мехонского сельсовета по вопросам местного значения;

6) распоряжения Главы Мехонского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Мехонского сельсовета;

3. Устав Мехонского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мехонского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Мехонской сельской Думы, Главой Мехонского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 26. Порядок принятия и вступления в силу решений Мехонской сельской Думы

1. Мехонская сельская Дума по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.

Решения принимаются на заседании Мехонской сельской Думы открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Мехонской Думы, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от установленной численности депутатов, а затрагивающие вопросы Устава Мехонского сельсовета (принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Мехонской Сельской Думы.

Решения ненормативного содержания принимаются в порядке установленном Регламентом Мехонской сельской Думы.

3. Решения нормативного характера принятые Мехонской сельской Думой направляются Главе Мехонского сельсовета для подписания и обнародования.

4. Глава Мехонского сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Мехонской сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Мехонскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Мехонского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Мехонской сельской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Мехонской сельской Думы, он подлежит подписанию Главой Мехонского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Мехонской сельской Думы вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Регламентом Мехонской сельской Думы, если иной порядок не определен в самом решении или если действующим законодательством не предусмотрен определенный порядок вступления в силу нормативного правового акта по определенному вопросу.

Решения Мехонской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Мехонской сельской Думы

1. Полномочия Мехонской Сельской Думы могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска Мехонской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Мехонской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае принятия Мехонской сельской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

4) в случае преобразования Мехонского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Мехонской сельской Думы, выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 28. Статус депутата Мехонской сельской Думы

1. Гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года, а также, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Мехонского сельсовета, имеет право быть избранным в Мехонскую сельскую Думу.

2. Депутату Мехонской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Мехонской сельской Думы избираются на срок полномочий Мехонской сельской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Мехонской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Мехонской сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, иные вопросы статуса депутата Мехонской сельской Думы устанавливаются федеральным законом и законодательством Курганской области. Порядок проведения отчетности депутатов устанавливается Положением о проведении отчетов, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 29. Досрочное прекращение депутатских полномочий

Полномочия депутата Мехонской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Мехонского сельсовета;

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий Мехонской сельской Думой;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Мехонского сельсовета

1. Глава Мехонского сельсовета является высшим должностным лицом Мехонского сельсовета и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование Главы Мехонского сельсовета - установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Глава Мехонского сельсовета избирается гражданами, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Мехонского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мехонского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Мехонского сельсовета определяется федеральным и законодательством Курганской области.

4. Глава Мехонского сельсовета является Главой Администрации Мехонского сельсовета.

5. Глава Мехонского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курганской области, решениями Мехонской сельской Думы издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Мехонского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Мехонского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Мехонского сельсовета.

7. Глава Мехонского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации и Курганской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Мехонского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Гарантии прав Главы Мехонского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава Мехонского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Мехонской сельской Думе.

10. в случае отсутствия Главы Администрации сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет специалист Администрации сельсовета.

(Часть 10 статьи 30 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

Статья 31. Полномочия Главы Мехонского сельсовета

Глава Мехонского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Мехонский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мехонского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения нормативного характера, принятого Мехонской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Мехонской сельской Думы;

5) организует исполнение решений Мехонской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Мехонскую сельскую Думу проектов решений Мехонской сельской Думы;

7) представляет на утверждение Мехонской сельской Думы проект бюджета Мехонского сельсовета и отчет об его исполнении;

8) вносит на рассмотрение Мехонской сельской Думы проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

9) формирует структуру Администрации Мехонского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Мехонского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности специалиста Администрации Мехонского сельсовета по согласованию с Мехонской сельской Думой;

11) назначает и освобождает от должности работников Администрации Мехонского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Мехонской сельской Думе планы и программы социально-экономического развития Мехонского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады работников Администрации Мехонского сельсовета;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Мехонского сельсовета в суде, а также соответствующих органах государственной власти;

16) от имени Администрации Мехонского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

17) утверждает подготовленную на основе генеральных планов Мехонского сельсовета документацию по планировке территории, осуществляет земельный контроль за использованием земель Мехонского сельсовета;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельсовета, утвержденный представительным органом, распоряжается средствами Мехонского сельсовета в соответствии с нормативно-правовыми актами Мехонской сельской Думы и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) выступает гарантом экологической безопасности Мехонского сельсовета возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Мехонском сельсовете и ликвидации их последствий;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Мехонского сельсовета;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом, решениями Мехонской сельской Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Мехонского сельсовета

1. Полномочия Главы Мехонского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) отзыва избирателями, в порядке установленном Уставом;

8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Мехонского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мехонского сельсовета, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Мехонского сельсовета.

(Статья 32 дополнена частью 2 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

Статья 33. Гарантии деятельности Главы Мехонского сельсовета

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1) необходимые условия для выполнения должностных обязанностей Главы Мехонского сельсовета;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, продолжительностью 17 календарных дней;

3) должностной оклад и иные выплаты в соответствии с законодательством, правовыми Мехонского сельсовета;

обязательное социальное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с выполнением должностных обязанностей.

2. Глава Мехонского сельсовета продолжает получать назначенную заработную плату из средств местного бюджета до устройства на новое место работы (службы) в течение года со времени сложения своих полномочий в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий и при неизбрании на новый срок;

2) при упразднении должности Главы Мехонского сельсовета.

Статья 34. Администрация Мехонского сельсовета

1. Администрация Мехонского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Мехонского сельсовета, наделенный Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование Администрации Мехонского сельсовета установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований).

Администрацией Мехонского сельсовета руководит Глава Мехонского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Мехонского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Мехонского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставом Курганской области, решениями Мехонской сельской Думы, распоряжениями и постановлениями Главы Мехонского сельсовета.

1. Структура Администрации Мехонского сельсовета формируется Главой Мехонского сельсовета и утверждается решением Мехонской сельской Думы.

2. Специалист и заместитель Главы Администрации Мехонского сельсовета назначается на должность Главой Мехонского сельсовета по согласованию с Мехонской сельской Думой.

1) осуществляет функции по руководству Администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой сельсовета;

2) осуществляет полномочия по руководству Администрацией в случае отсутствия Главы Мехонского сельсовета, в том числе, когда Глава Мехонского сельсовета не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. Органы Администрации Мехонского сельсовета возглавляются единоличными руководителями, которые в целях осуществления своих полномочий издают приказы и распоряжения.

4. Органы Администрации сельсовета самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению.

5. Органы Администрации сельсовета осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Мехонской сельской Думы, постановлений Главы сельсовета и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Должностные инструкции для сотрудников органов Администрации Мехонского сельсовета утверждаются руководителем соответствующего органа Администрации Мехонского сельсовета.

7. Оклады должностным лицам органов Администрации Мехонского сельсовета устанавливаются Главой Администрации сельсовета в соответствии с утвержденной Мехонской сельской Думой схемой должностных окладов.

8. Финансирование Администрации Мехонского сельсовета и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Мехонской сельской Думой бюджетом на очередной финансовый год.

(Статья 35 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

Статья 36. Полномочия Администрации Мехонского сельсовета

К компетенции Администрации сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Мехонского сельсовета по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Мехонского сельсовета по решению вопросов местного значения Мехонского сельсовета в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями Главы Мехонского сельсовета.

2. Администрация Мехонского сельсовета может осуществлять иные полномочия, в соответствии с Уставом и решениями Мехонской сельской Думы.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Курганской области.

Статья 38. Избирательная комиссия Мехонского сельсовета

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Мехонской сельской Думы, Главы Мехонского сельсовета, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Мехонского сельсовета преобразования Мехонского сельсовета возлагается на Избирательную комиссию Мехонского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Мехонского сельсовета формируется Мехонской сельской Думой в соответствии с законодательством в составе пяти членов с правом решающего голоса.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Мехонского сельсовета устанавливаются решениями Мехонской сельской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 39. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета - юридические лица

1. От имени Мехонского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности Глава Мехонского сельсовета.

2. Мехонская сельская Дума, Администрация Мехонского сельсовета, наделяемые правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридического лица является Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Мехонского сельсовета.

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба Мехонского сельсовета - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Мехонского сельсовета устанавливаются Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Мехонского сельсовета, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей муниципальной службы, установленным законом Курганской области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность.

Замещение муниципальных должностей муниципальной службы по распоряжению Главы Мехонского сельсовета осуществляется на конкурсной основе.

2. Правовая регламентация муниципальной службы Мехонского сельсовета, включающая требования к муниципальным должностям, муниципальной службы Мехонского сельсовета, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливается федеральным и областным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о муниципальной службе, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы.

3. Муниципальный служащий Мехонского сельсовета обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы Мехонского сельсовета, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале, в порядке установленном решением Мехонской сельской Думы.

Порядок управления, организация муниципальной службы Мехонского сельсовета, гарантии для муниципальных служащих, устанавливаются положением о муниципальной службе Мехонского сельсовета, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Мехонского сельсовета составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Мехонского сельсовета.

1.1 В собственности Мехонского сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

В собственности Мехонского сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Мехонского сельсовета федеральными законами.

(Статья 42 дополнена частями 1.1, 1.2 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

2. Муниципальная собственность Мехонского сельсовета признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Мехонского сельсовета находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения Мехонского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Мехонского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Мехонском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мехонского сельсовета;

5) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

6) имущество библиотек Мехонского сельсовета;

(Пункт 6 части 3 статьи 42 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

7) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Мехонского сельсовета услугами организаций культуры;

8) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт 8 части 3 статьи 42 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

9) имущество, предназначенное для развития на территории Мехонского сельсовета массовой физической культуры и спорта;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Мехонского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Мехонского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории Мехонского сельсовета;

(Пункт 15 части 3 статьи 42 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

16) леса, расположенные в границах населенных пунктов Мехонского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мехонского сельсовета;

18) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Мехонского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Мехонского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(Часть 3 статьи 42 дополнена пунктами 19, 20 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

4. В собственности Мехонского сельсовета находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Мехонского сельсовета.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Мехонского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Мехонского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления Мехонского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Курганской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 44. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в собственности Мехонского сельсовета и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Мехонского сельсовета, утверждаемым Мехонской сельской Думой.

3. Глава Мехонского сельсовета утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза а полугодие.

4. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета от имени Мехонского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Мехонского сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Мехонского сельсовета определяются в Положении о приватизации имущества Мехонского сельсовета, утвержденном решением Мехонской сельской Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Мехонского сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета участвуют в работе совета муниципальных образований Курганской области.

2. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мехонского сельсовета могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе и межмуниципальных организациях организаций.

Статья 47. Бюджет Мехонского сельсовета

1. Мехонский сельсовет имеет собственный местный бюджет.

2. Местный бюджет утверждается в форме нормативного правового акта решением Мехонской сельской Думы.

3. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Мехонском сельсовете, разработанным в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федерального и областного законодательства и утвержденным решением Мехонской сельской Думы.

Статья 48. Доходы бюджета Мехонского сельсовета

1. Доходы Мехонского сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курганской области, решениями Мехонской сельской Думы.

2. В доход бюджета Мехонского сельсовета зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Курганской области;

3) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Мехонского сельсовета, предоставляемые в соответствии с законодательством, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с законодательством, другие безвозмездные перечисления;

4) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Мехонского сельсовета;

6) средства самообложения граждан;

7) добровольные пожертвования;

8) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемые решениями Мехонской сельской Думы нормативными правовыми актами Мехонской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Мехонского сельсовета и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями Мехонской сельской Думы.

Статья 49. Расходы бюджета Мехонского сельсовета

1. Расходы бюджета Мехонского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Мехонского сельсовета ведет реестр расходных обязательств Мехонского сельсовета в порядке, установленном решением Мехонской сельской Думы.

2. Расходование средств бюджета Мехонского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Мехонской сельской Думы о бюджете Мехонского сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Мехонского сельсовета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Мехонского сельсовета, исполнению бюджета Мехонского сельсовета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета Мехонского сельсовета, входят:

1) Глава Мехонского сельсовета;

2) Мехонская сельская Дума;

3) Администрация Мехонского сельсовета.

2. Исполнение бюджета Мехонского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Мехонского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта бюджета Мехонского сельсовета

1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация Мехонского сельсовета.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Мехонского сельсовета, а также перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета Мехонского сельсовета, определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы, в соответствии с требованиями законодательств.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета Мехонского сельсовета

1. Глава Мехонского сельсовета вносит проект решения о бюджете Мехонского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение Мехонской сельской Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Мехонского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета Мехонского сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Мехонского сельсовета устанавливается в соответствии с законодательством, положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Мехонском сельсовете, утверждаемым решением Мехонской сельской Думы.

3. Проект бюджета Мехонского сельсовета, решение об утверждении бюджета Мехонского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Мехонского сельсовета и о численности муниципальных служащих Мехонского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект бюджета Мехонского сельсовета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Мехонского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан Мехонского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Мехонского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Мехонского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Мехонского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан Мехонского сельсовета решаются на местном референдуме.

1. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Мехонского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мехонского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Мехонского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Мехонской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья 55 в редакции решения Мехонской сельской Думы от 14.07.2006 №30: НГР RU455213092006001)

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕХОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕХОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Мехонском сельсовете

1. На территории Мехонского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Мехонского сельсовета и должностных лиц Мехонского сельсовета

Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Мехонского сельсовета несут ответственность перед населением Мехонского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов Мехонской сельской Думы и Главы Мехонского сельсовета перед населением

Население Мехонского сельсовета вправе отозвать депутатов Мехонской сельской Думы, Главу Мехонского сельсовета по основаниям и в порядке, установленным Уставом.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Мехонского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мехонского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Мехонского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мехонского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курганской области, Устава.

Статья 60. Ответственность депутатов Мехонской сельской Думы, Главы Мехонского сельсовета перед государством

Мехонская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, а Глава Мехонского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Мехонского сельсовета должностных лиц местного самоуправления Мехонского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Мехонского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мехонского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мехонского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Мехонского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Мехонского сельсовета, наделенные в соответствии с Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Мехонского сельсовета и должностных лиц Мехонского сельсовета местного самоуправления Мехонского сельсовета Уставу и решениям Мехонской сельской Думы.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА, МЕХОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 63. Принятие Устава Мехонского сельсовета, решений о внесении изменений и дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Мехонской сельской Думы проекта Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав может исходить от Главы Мехонского сельсовета, депутатов Мехонской сельской Думы, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций и объединений, а также от граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект устава муниципального образования Мехонского сельсовета, проект решений о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Мехонского сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Мехонской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального образования Мехонского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мехонского сельсовета, в порядке, предусмотренным Уставом и нормативным актом Мехонской сельской Думы, проводятся публичные слушания.

4. Решение Мехонской сельской Думы о принятии Устава муниципального образования Мехонского сельсовета или решение о внесении изменений и дополнений принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Мехонской сельской Думы.

5. Устав муниципального образования Мехонского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав муниципального образования Мехонского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит опубликованию в течение 15 дней после государственной регистрации.

Статья 64. Вступление в силу Устава муниципального образования Мехонского сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав

Устав муниципального образования Мехонского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.