Устав муниципального образования Самохваловского сельсовета



Курганская область

Шатровский район

Устав

муниципального образования Самохваловского сельсовета

(с изм. от 7 июля 2006 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

Устав муниципального образования Самохваловского сельсовета определяет основные положения организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Самохваловский сельсовет

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава

1. Устав муниципального образования Самохваловского сельсовета (далее - Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Самохваловского сельсовета, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования Самохваловского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты муниципального образования Самохваловского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования Самохваловского сельсовета

1. Муниципальному образованию Самохваловскому сельсовету, Законом Курганской области от 06.07.2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром муниципального образования Самохваловский сельсовет, в котором в соответствии с указанным законом находится Самохваловская сельская Дума, является село Самохвалово.

Статья 3. Границы муниципального образования Самохваловского сельсовета

1. Границы муниципального образования Самохваловского сельсовета установлены законом Курганской области от 03.12.2004 года № 877 «Об установлении границ муниципального образования Самохваловского сельсовета, входящего в состав муниципального района».

2. При изменении границ, преобразовании сельского поселения, в целях получения согласия со стороны населения муниципального образования Самохваловского сельсовета проводится голосование.

3. Изменение границ муниципального образования Самохваловского сельсовета, влекущее отнесение территорий, входящих в его состав к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования.

4. Изменение границ муниципального образования Самохваловского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами указанных поселений.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Самохваловского сельсовета, его преобразования, назначается Самохваловской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Самохваловского сельсовета, преобразования муниципального образования Самохваловского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Самохваловского сельсовета или части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Самохваловского сельсовета, его преобразование считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Самохваловского сельсовета или части жителей.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Самохваловского сельсовета, его преобразования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 4. Наименование и состав территории муниципального образования Самохваловского сельсовета

1. Официальное наименование муниципального образования Самохваловского сельсовета - муниципальное образование Самохваловский сельсовет (далее по тексту Устава - Самохваловский сельсовет).

2. В состав территории Самохваловского сельсовета входят населенные пункты: село Самохвалово, деревни: Бединка, Ирюм, Калмакова, Луговая, Овчинникова, Спасская, Помалова, Теплоухова.

3. Территория Самохваловского сельсовета входит в состав территории Шатровского района.

Статья 5. Официальные символы Самохваловского сельсовета и порядок их использования

1.Самохваловский сельсовет может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Самохваловского сельсовета и порядок их официального использования устанавливается Положением об официальных символах Самохваловского сельсовета и порядке их использования, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ШАТРОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 6. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Самохваловском сельсовете - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Курганской области самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Самохваловского сельсовета

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты Самохваловского сельсовета.

Статья 8. Вопросы местного значения Самохваловского сельсовета

1. К вопросам местного значения Самохваловского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Самохваловского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Самохваловского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Самохваловского сельсовета;

4) организация в границах Самохваловского сельсовета электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Самохваловского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Самохваловском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилым помещениям в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Самохваловского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Самохваловского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Самохваловского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Самохваловского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Самохваловского сельсовета;

(Пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Самохваловского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(Пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Самохваловском сельсовете;

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктом 13.1 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

14) обеспечение условий для развития на территории Самохваловского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Самохваловского сельсовета;

(Пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

15) создание условий для массового отдыха жителей Самохваловского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Самохваловского сельсовета;

17) формирование архивных фондов Самохваловского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Самохваловского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Самохваловского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Самохваловского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Самохваловского сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Самохваловского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Самохваловского сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Самохваловского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Самохваловского сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Самохваловском сельсовете.»;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования.

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктами 28-31 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

1.1. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета имеют право на создание музеев Самохваловского сельсовета.

(Статья 8 дополнена частью 1.1 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

2. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(Часть 2 статьи 8 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

3. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Самохваловского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Самохваловского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Самохваловского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Самохваловского сельсовета, преобразования Самохваловского сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Самохваловского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Самохваловского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Самохваловского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Самохваловского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(Пункт 8 части 1 статьи 9 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом.

2. По решению Самохваловской сельской Думы, Главы Самохваловского сельсовета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально - значимых для Самохваловского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Самохваловского сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Самохваловского сельсовета в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально - значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально - значимых работ осуществляется Администрацией Самохваловского сельсовета.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ САМОХВАЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Самохваловском сельсовете

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Самохваловского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Самохваловского сельсовета вопросов местного значения, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Самохваловской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане количестве, не менее 10 человек, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Самохваловская сельская Дума и Глава Самохваловского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Самохваловского сельсовета.

Если местный референдум не назначен Самохваловской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Самохваловского сельсовета, прокурора, органов государственной власти Курганской области или избирательной комиссии Курганской области. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно.

Местный референдум признаётся состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % граждан, внесённых в списки участников местного референдума на территории Самохваловского сельсовета. Решения по вынесенным на местный референдум вопросам считаются принятыми, если, за них проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Самохваловского сельсовета и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Самохваловского сельсовета. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Самохваловского сельсовета, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Самохваловская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке и сроки, которые установлены решением Самохваловской сельской Думы.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области.

(Статья 11 дополнена частью 5 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Самохваловского сельсовета, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан Самохваловском сельсовете, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеуказанным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей Самохваловского сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Самохваловского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Самохваловского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Самохваловской сельской Думой по предложению населения Самохваловского сельсовета, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе порядок проведения и сроки проведения выборов органов территориального общественного самоуправления, порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в Самохваловском сельсовете, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы.

7. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Самохваловского сельсовета.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считаются правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории достигших 16-ти летнего возраста.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Самохваловского сельсовета;

2) обеспечивают исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территорий, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Самохваловского сельсовета, с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Самохваловского сельсовета, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Самохваловского сельсовета на основании договоров заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления Самохваловского сельсовета определяется вышеуказанным Положением.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Самохваловского сельсовета Самохваловской сельской Думой, Главой Самохваловского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Самохваловской сельской Думы, Главы Самохваловского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа Самохваловского сельсовета, назначаются решением Самохваловской сельской Думы, а по инициативе Главы Самохваловского сельсовета - постановлением Главы Самохваловского сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Самохваловского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(Пункт 3 части 3 статьи 14 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

4) вопросы о преобразовании Самохваловского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Самохваловского сельсовета, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Самохваловского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Самохваловского сельсовета, Самохваловской сельской Думы, Главы Самохваловского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Самохваловской сельской Думы или Главы Самохваловского сельсовета, назначается соответственно решением Самохваловской сельской Думы или постановлением Главы Самохваловского сельсовета.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Самохваловской сельской Думой.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Самохваловского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Самохваловского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Самохваловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Самохваловского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Положением о собраниях и конференциях граждан на территории Самохваловского сельсовета, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы, а также уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Положением о собраниях и конференциях граждан на территории Самохваловского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов на конференцию определяется ранее указанным Положением, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Самохваловского сельсовета или на части территории Самохваловского сельсовета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Самохваловского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Самохваловской сельской Думы или Главы Самохваловского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Самохваловского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Самохваловского сельсовета, утверждаемым Самохваловской сельской Думой.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Самохваловской сельской Думой.

6. Жители Самохваловского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним Положением об обращениях граждан в органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления Самохваловского сельсовета порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в органы местного самоуправления законом Курганской области устанавливается административная ответственность.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Самохваловского сельсовета, депутатов Самохваловской сельской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Самохваловской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Самохваловского сельсовета или судом.

3. Днями голосования на выборах Главы Самохваловского сельсовета и депутатов Самохваловской сельской Думы являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Самохваловского сельсовета и депутатов Самохваловской сельской Думы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Самохваловской сельской Думы, влекущего за собой неправомочность Самохваловской сельской Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов Главы Самохваловского сельсовета и депутатов Самохваловской сельской Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Если Самохваловская сельская Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а также если Самохваловская сельская Дума отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Самохваловского сельсовета не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

8. Если избирательная комиссия Самохваловского сельсовета не назначит в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок выборы Главы Самохваловского сельсовета и депутатов Самохваловской сельской Думы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, Уставом Самохваловского сельсовета, Шатровский районный суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Самохваловская сельская Дума, а в случае ее отсутствия - избирательная комиссия Самохваловского сельсовета должны назначить выборы.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Самохваловской сельской Думы, Главы Самохваловского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Самохваловской сельской Думы, Главы Самохваловского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения Самохваловского сельсовета в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат, Глава Самохваловского сельсовета могут быть отозваны только на основании нарушения ими Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Курганской области, решений, принятых на местном референдуме, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также устава и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, если указанные нарушения установлены в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва может принадлежать гражданам, место жительства которых расположено в границах Самохваловского сельсовета обладающих правом на участие в местном референдуме, которые для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан в ее поддержку вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

При этом инициаторы отзыва должны обратиться в Самохваловскую сельскую Думу с заявлением о регистрации инициативы отзыва.

4. В течение 7 дней с момента регистрации инициативы отзыва Самохваловская сельская Дума поручает Избирательной комиссии Самохваловского сельсовета в срок не позднее 14 дней рассмотреть заявление инициаторов отзыва.

5. Избирательная комиссия Самохваловского сельсовета уведомляет об инициативе отзыва выборное лицо, которое вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6 Избирательная комиссия Самохваловского сельсовета принимает решение о разрешении сбора подписей граждан в поддержку инициативы отзыва либо об отказе в таком разрешении.

Инициатива отзыва считается реализованной, если в течение 30 дней в поддержку отзыва будут собраны подписи в количестве пяти процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Самохваловского сельсовета (избирательного округа).

7. Избирательная комиссия Самохваловского сельсовета в течение 15 дней со дня представления подписных листов осуществляет их проверку и направляет заключение о результатах проверки в Самохваловскую сельскую Думу. Копия заключения Избирательной комиссии Самохваловского сельсовета направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

8. При условии необходимого числа достоверных подписей Самохваловская сельская Дума в течение 15 дней принимает решение о назначении голосования по отзыву.

9. В случае принятия решения об отказе в назначении голосования по отзыву, Самохваловская сельская Дума в течение одного дня выдает инициаторам отзыва копию решения с изложением оснований отказа.

10. Депутат Самохваловской сельской Думы, Глава Самохваловского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Самохваловском сельсовете

11. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САМОХВАЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САМОХВАЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета составляют:

1) Самохваловская сельская Дума;

2) Глава Самохваловского сельсовета;

3) Администрация Самохваловского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

Статья 22. Самохваловская сельская Дума

1. Самохваловская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Наименование представительного органа установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Самохваловская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Самохваловская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного численного состава депутатов Самохваловской сельской Думы.

4. Самохваловская сельская Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Самохваловского сельсовета, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

5. Самохваловская сельская Дума принимает Регламент Самохваловской сельской Думы, регулирующий вопросы организации её деятельности, а также порядок принятия решений.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов, либо невозможности исполнения им обязанностей депутата в соответствии с законодательством, Самохваловская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Самохваловской сельской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов, В этом случае регламент работы Самохваловской сельской Думы исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

7. Депутаты Самохваловской сельской Думы осуществляют свою деятельность на непостоянной основе и подотчетны населению Самохваловского сельсовета.

Статья 23. Структура Самохваловской сельской Думы, полномочия председателя Самохваловской сельской Думы

1. Организацию деятельности Самохваловской сельской Думы осуществляет председатель Самохваловской сельской Думы.

Председатель Самохваловской сельской Думы избирается на первом заседании Самохваловской сельской Думы, из числа депутатов, тайным голосованием на весь срок полномочий Думы в соответствии с Регламентом.

Председатель Самохваловской сельской Думы осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы, подготовкой вопросов выносимых на её рассмотрение;

2) созывает заседания Самохваловской сельской Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Самохваловской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Самохваловской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Самохваловской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний, другие документы Самохваловской сельской Думы, носящие ненормативный характер;

8) организует в Самохваловской сельской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий.

2. Председатель руководит работой Самохваловской сельской Думы, организует процесс подготовки и принятия решений Самохваловской сельской Думы, подписывает решения ненормативного характера, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы Самохваловской сельской Думы.

3. Из числа депутатов Самохваловской сельской Думы тайным голосованием избирается заместитель председателя Самохваловской сельской Думы. Порядок избрания заместителя председателя Самохваловской сельской Думы определяется Регламентом Самохваловской сельской Думы.

4. Заместитель председателя Самохваловской сельской Думы исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов Самохваловской сельской Думы на срок её полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Самохваловской сельской Думы.

Самохваловская сельская Дума в целях осуществления конкретных задач вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной Уставом.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Самохваловской сельской Думы.

Статья 24. Компетенция Самохваловской сельской Думы

1. В компетенции Самохваловской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава Самохваловского сельсовета, внесение изменений и дополнений в Устав;

2) утверждение местного бюджета Самохваловского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры Администрации Самохваловского сельсовета по представлению Главы Самохваловского сельсовета;

5) принятие планов и программ развития Самохваловского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета;

8) определение порядка участия Самохваловского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении выборов в Самохваловскую сельскую Думу в соответствии с действующим законодательством;

11) формирование Избирательной комиссии Самохваловского сельсовета в соответствии с действующим законодательством;

12) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе, принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

13) принятие решений о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков на территории Самохваловского сельсовета для муниципальных нужд;

14) право законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

15) принятие положения о муниципальном заказе, устанавливающем в соответствии с законодательством порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для Самохваловского сельсовета работ;

17) утверждение генерального плана Самохваловского сельсовета, утверждение правил землепользования и застройки Самохваловского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Самохваловского сельсовета;

18) принятие в установленных законодательством случаях решений об изменений границ Самохваловского сельсовета;

19) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

2. Самохваловская сельская Дума обладает и иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Муниципальные правовые акты Самохваловского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Самохваловского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Самохваловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Самохваловского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Самохваловского сельсовета;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Самохваловской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения председателя сельской Думы по вопросам организации деятельности Самохваловской сельской Думы;

5) постановления Главы Самохваловского сельсовета по вопросам местного значения;

6) распоряжения Главы Самохваловского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Самохваловского сельсовета;

3. Устав Самохваловского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Самохваловского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Самохваловской сельской Думы, Главой Самохваловского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 26. Порядок принятия и вступления в силу решений Самохваловской сельской Думы

1. Самохваловская сельская Дума по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.

Решения принимаются на заседании Самохваловской сельской Думы открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Самохваловской Думы, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от установленной численности депутатов, а затрагивающие вопросы Устава Самохваловского сельсовета (принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Самохваловской Сельской Думы.

Решения ненормативного содержания принимаются в порядке установленном Регламентом Самохваловской сельской Думы.

3. Решения нормативного характера принятые Самохваловской сельской Думой направляются Главе Самохваловского сельсовета для подписания и обнародования.

4. Глава Самохваловского сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Самохваловской сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Самохваловскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Самохваловского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Самохваловской сельской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Самохваловской сельской Думы, он подлежит подписанию Главой Самохваловского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Самохваловской сельской Думы вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Регламентом Самохваловской сельской Думы, если иной порядок не определен в самом решении или если действующим законодательством не предусмотрен определенный порядок вступления в силу нормативного правового акта по определенному вопросу.

Решения Самохваловской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Самохваловской сельской Думы

1. Полномочия Самохваловской Сельской Думы могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска Самохваловской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Самохваловской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае принятия Самохваловской сельской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

4) в случае преобразования Самохваловского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Самохваловской сельской Думы, выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 28. Статус депутата Самохваловской сельской Думы

1. Гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года, а также, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Самохваловского сельсовета, имеет право быть избранным в Самохваловскую сельскую Думу.

2. Депутату Самохваловской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Самохваловской сельской Думы избираются на срок полномочий Самохваловской сельской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Самохваловской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Самохваловской сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, иные вопросы статуса депутата Самохваловской сельской Думы устанавливаются федеральным законом и законодательством Курганской области. Порядок проведения отчетности депутатов устанавливается Положением о проведении отчетов, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 29. Досрочное прекращение депутатских полномочий

Полномочия депутата Самохваловской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета;

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий Самохваловской сельской Думой;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Самохваловского сельсовета

1. Глава Самохваловского сельсовета является высшим должностным лицом Самохваловского сельсовета и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование Главы Самохваловского сельсовета - установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Глава Самохваловского сельсовета избирается гражданами, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Самохваловского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Самохваловского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Самохваловского сельсовета определяется федеральным и законодательством Курганской области.

4. Глава Самохваловского сельсовета является Главой Администрации Самохваловского сельсовета.

5. Глава Самохваловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курганской области, решениями Самохваловской сельской Думы издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Самохваловского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Самохваловского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Самохваловского сельсовета.

7. Глава Самохваловского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации и Курганской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Самохваловского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Гарантии прав Главы Самохваловского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава Самохваловского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Самохваловской сельской Думе.

10. В случае отсутствия Главы Самохваловского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет специалист Администрации Самохваловского сельсовета.

Статья 31. Полномочия Главы Самохваловского сельсовета Глава Самохваловского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Самохваловский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Самохваловского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения нормативного характера, принятого Самохваловской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Самохваловской сельской Думы;

5) организует исполнение решений Самохваловской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Самохваловскую сельскую Думу проектов решений Самохваловской сельской Думы;

7) представляет на утверждение Самохваловской сельской Думы проект бюджета Самохваловского сельсовета и отчет об его исполнении;

8) вносит на рассмотрение Самохваловской сельской Думы проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

9) формирует структуру Администрации Самохваловского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Самохваловского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности специалиста Администрации Самохваловского сельсовета по согласованию с Самохваловской сельской Думой;

11) назначает и освобождает от должности работников Администрации Самохваловского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Самохваловской сельской Думе планы и программы социально-экономического развития Самохваловского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады работников Администрации Самохваловского сельсовета;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Самохваловского сельсовета в суде, а также соответствующих органах государственной власти;

16) от имени Администрации Самохваловского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

17) утверждает подготовленную на основе генеральных планов Самохваловского сельсовета документацию по планировке территории, осуществляет земельный контроль за использованием земель Самохваловского сельсовета;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельсовета, утвержденный представительным органом, распоряжается средствами Самохваловского сельсовета в соответствии с нормативно-правовыми актами Самохваловской сельской Думы и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) выступает гарантом экологической безопасности Самохваловского сельсовета возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Самохваловском сельсовете и ликвидации их последствий;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Самохваловского сельсовета;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом, решениями Самохваловской сельской Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Самохваловского сельсовета

1. Полномочия Главы Самохваловского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) отзыва избирателями, в порядке установленном Уставом;

8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Самохваловского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Самохваловского сельсовета, его полномочия временно исполняет главный специалист Администрации Самохваловского сельсовета.

(Статья 32 дополнена частью 2 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

Статья 33. Гарантии деятельности Главы Самохваловского сельсовета

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1) необходимые условия для выполнения должностных обязанностей Главы Самохваловского сельсовета;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, продолжительностью 17 календарных дней;

3) должностной оклад и иные выплаты в соответствии с законодательством, правовыми Самохваловского сельсовета;

обязательное социальное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с выполнением должностных обязанностей.

2. Глава Самохваловского сельсовета продолжает получать назначенную заработную плату из средств местного бюджета до устройства на новое место работы (службы) в течение года со времени сложения своих полномочий в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий и при неизбрании на новый срок;

2) при упразднении должности Главы Самохваловского сельсовета.

Статья 34. Администрация Самохваловского сельсовета

1. Администрация Самохваловского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Самохваловского сельсовета, наделенный Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование администрации Самохваловского сельсовета установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований).

Администрацией Самохваловского сельсовета руководит Глава Самохваловского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Самохваловского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Самохваловского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставом Курганской области, решениями Самохваловской сельской Думы, распоряжениями и постановлениями Главы Самохваловского сельсовета.

Статья 35. Структура Администрации Самохваловского сельсовета

1. Структура Администрации Самохваловского сельсовета формируется Главой Самохваловского сельсовета и утверждается решением Самохваловской сельской Думы.

2. Специалист Администрации Самохваловского сельсовета назначается на должность Главой Самохваловского сельсовета по согласованию с Самохваловской сельской Думой.

Специалист Администрации Самохваловского сельсовета: осуществляет полномочия по руководству Администрацией Самохваловского сельсовета в случае отсутствия Главы Самохваловского сельсовета, в том числе, когда Глава Самохваловского сельсовета не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

7. Финансирование Администрации Самохваловского сельсовета и осуществляется в соответствии с утвержденным местным бюджетом на очередной финансовый год.

Статья 36. Полномочия Администрации Самохваловского сельсовета

К компетенции Администрации сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета по решению вопросов местного значения Самохваловского сельсовета в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями Главы Самохваловского сельсовета.

2. Администрация Самохваловского сельсовета может осуществлять иные полномочия, в соответствии с Уставом и решениями Самохваловской сельской Думы.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Курганской области.

Статья 38. Избирательная комиссия Самохваловского сельсовета

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Самохваловской сельской Думы, Главы Самохваловского сельсовета, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Самохваловского сельсовета преобразования Самохваловского сельсовета возлагается на Избирательную комиссию Самохваловского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Самохваловского сельсовета формируется Самохваловской сельской Думой в соответствии с законодательством в составе пяти членов с правом решающего голоса.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Самохваловского сельсовета устанавливаются решениями Самохваловской сельской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 39. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета - юридические лица

1. От имени Самохваловского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности Глава Самохваловского сельсовета.

2. Самохваловская сельская Дума, Администрация Самохваловского сельсовета, наделяемые правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридического лица является Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Самохваловского сельсовета.

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба Самохваловского сельсовета - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Самохваловского сельсовета устанавливаются Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Самохваловского сельсовета, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей муниципальной службы, установленным законом Курганской области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность.

Замещение муниципальных должностей муниципальной службы по распоряжению Главы Самохваловского сельсовета осуществляется на конкурсной основе.

2. Правовая регламентация муниципальной службы Самохваловского сельсовета, включающая требования к муниципальным должностям, муниципальной службы Самохваловского сельсовета, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливается федеральным и областным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о муниципальной службе, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы.

3. Муниципальный служащий Самохваловского сельсовета обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы Самохваловского сельсовета, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале, в порядке установленном решением Самохваловской сельской Думы.

Порядок управления, организация муниципальной службы Самохваловского сельсовета, гарантии для муниципальных служащих, устанавливаются положением о муниципальной службе Самохваловского сельсовета, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Самохваловского сельсовета составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Самохваловского сельсовета.

1.1. В собственности Самохваловского сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности Самохваловского сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Самохваловского сельсовета федеральными законами.

(Статья 42 дополнена частями 1.1, 1.2 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

2. Муниципальная собственность Самохваловского сельсовета признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Самохваловского сельсовета находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения Самохваловского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Самохваловского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Самохваловском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Самохваловского сельсовета;

5) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

6) имущество библиотек Самохваловского сельсовета;

(Пункт 6 части 3 статьи 42 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

7) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Самохваловского сельсовета услугами организаций культуры;

8) объекты культурного наследия (памятник истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт 8 части 3 статьи 42 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

9) имущество, предназначенное для развития на территории Самохваловского сельсовета массовой физической культуры и спорта;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Самохваловского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Самохваловского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории Самохваловского сельсовета;

(Пункт 15 части 3 статьи 42 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

16) леса, расположенные в границах населенных пунктов Самохваловского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Самохваловского сельсовета;

18) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Самохваловского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

(Часть 3 статьи 42 дополнена пунктами 19, 20 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

4. В собственности Самохваловского сельсовета находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Самохваловского сельсовета.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Самохваловского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Самохваловского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Курганской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 44. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Самохваловского сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Самохваловского сельсовета определяются в Положении о приватизации имущества Самохваловского сельсовета, утвержденном решением Самохваловской сельской Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в собственности Самохваловского сельсовета и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Самохваловского сельсовета, утверждаемым Самохваловской сельской Думой.

3. Глава Самохваловского сельсовета утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета от имени Самохваловского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета участвуют в работе совета муниципальных образований Курганской области.

2. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе и межмуниципальных организациях организаций.

Статья 47. Бюджет Самохваловского сельсовета

1. Самохваловский сельсовет имеет собственный местный бюджет.

2. Местный бюджет утверждается в форме нормативного правового акта решением Самохваловской сельской Думы.

3. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самохваловском сельсовете, разработанным в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федерального и областного законодательства и утвержденным решением Самохваловской сельской Думы.

Статья 48. Доходы бюджета Самохваловского сельсовета

1. Доходы Самохваловского сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курганской области, решениями Самохваловской сельской Думы.

2. В доход бюджета Самохваловского сельсовета зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Курганской области;

3) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Самохваловского сельсовета, предоставляемые в соответствии с законодательством, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с законодательством, другие безвозмездные перечисления;

4) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Самохваловского сельсовета;

6) средства самообложения граждан;

7) добровольные пожертвования;

8) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемые решениями Самохваловской сельской Думы нормативными правовыми актами Самохваловской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Самохваловского сельсовета и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями Самохваловской сельской Думы.

Статья 49. Расходы бюджета Самохваловского сельсовета

1. Расходы бюджета Самохваловского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Самохваловского сельсовета ведет реестр расходных обязательств Самохваловского сельсовета в порядке, установленном решением Самохваловской сельской Думы.

2. Расходование средств бюджета Самохваловского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Самохваловской сельской Думы о бюджете Самохваловского сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Самохваловского сельсовета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Самохваловского сельсовета, исполнению бюджета Самохваловского сельсовета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета Самохваловского сельсовета, входят:

1) Глава Самохваловского сельсовета;

2) Самохваловская сельская Дума;

3) Администрация Самохваловского сельсовета.

2. Исполнение бюджета Самохваловского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Самохваловского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта бюджета Самохваловского сельсовета

1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация Самохваловского сельсовета.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Самохваловского сельсовета, а также перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета Самохваловского сельсовета, определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы, в соответствии с требованиями законодательств.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета Самохваловского сельсовета

1. Глава Самохваловского сельсовета вносит проект решения о бюджете Самохваловского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение Самохваловской сельской Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Самохваловского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета Самохваловского сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Самохваловского сельсовета устанавливается в соответствии с законодательством, положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самохваловском сельсовете, утверждаемым решением Самохваловской сельской Думы.

3. Проект бюджета Самохваловского сельсовета, решение об утверждении бюджета Самохваловского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Самохваловского сельсовета и о численности муниципальных служащих Самохваловского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект бюджета Самохваловского сельсовета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан Самохваловского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Самохваловского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Самохваловского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Самохваловского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан Самохваловского сельсовета решаются на местном референдуме.

1. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Самохваловского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Самохваловского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Самохваловского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Самохваловской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья 55 в редакции решения Самохваловской сельской Думы от 07.07.2006 №47: НГР RU455213122006001)

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САМОХВАЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ САМОХВАЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Самохваловском сельсовете

1. На территории Самохваловского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета и должностных лиц Самохваловского сельсовета

Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Самохваловского сельсовета несут ответственность перед населением Самохваловского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов Самохваловской сельской Думы и Главы Самохваловского сельсовета перед населением

Население Самохваловского сельсовета вправе отозвать депутатов Самохваловской сельской Думы, Главу Самохваловского сельсовета по основаниям и в порядке, установленным Уставом.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Самохваловского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Самохваловского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курганской области, Устава.

Статья 60. Ответственность депутатов Самохваловской сельской Думы, Главы Самохваловского сельсовета перед государством

Самохваловская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, а Глава Самохваловского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета должностных лиц местного самоуправления Самохваловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Самохваловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Самохваловского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Самохваловского сельсовета, наделенные в соответствии с Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета и должностных лиц Самохваловского сельсовета местного самоуправления Самохваловского сельсовета Уставу и решениям Самохваловской сельской Думы.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА, САМОХВАЛОВСКОГОСЕЛЬСОВЕТА, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 63. Принятие Устава Самохваловского сельсовета, решений о внесении изменений и дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Самохваловской сельской Думы проекта Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав может исходить от Главы Самохваловского сельсовета, депутатов Самохваловской сельской Думы, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций и объединений, а также от граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект устава муниципального образования Самохваловского сельсовета, проект решений о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Самохваловского сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Самохваловской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального образования Самохваловского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Самохваловского сельсовета, в порядке, предусмотренным Уставом и нормативным актом Самохваловской сельской Думы, проводятся публичные слушания.

4. Решение Самохваловской сельской Думы о принятии Устава муниципального образования Самохваловского сельсовета или решение о внесении изменений и дополнений принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Самохваловской сельской Думы.

5. Устав муниципального образования Самохваловского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав муниципального образования Самохваловского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит опубликованию в течение 15 дней после государственной регистрации.

Статья 64. Вступление в силу Устава муниципального образования Самохваловского сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав

Устав муниципального образования Самохваловского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.