УСТАВ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИВАНОВСКИЙ РАЙОН

НИКОЛАЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

УСТАВ

НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Принят решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 09.02.2005 №21

(в редакции решений Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области

от 22.09.2006 №107; от 18.05.2007 №125;

от 26.12.2007 №155; от 05.05. 2008 №13;

от 12.02.2009 №40; от 16.07.2009 №51;

от 24.11.2009 №65; от 16.02.2010 №74;

от 24.09.2010 №86; от 04.05.2011 №110;

от 10.10.2011 №123; от 04.05.2012 №15:

от 06.09.2012 №23; от 08.04.2013 №53;

от 12.07.2013 №61; от 02.12.2013 №72;

от 21.04.2014 №91; от 10.11.2014 №99;

от 16.02.2015 №114; от 24.04.2015 №122;

от 07.09.2015 №136; от 24.02.2016 №153;

от 15.06.2016 №163; от 05.09.2016 №168;

от 14.03.2017 №193; от 14.07.2017 №207;

от 06.12.2017 №18; от 12.02.2018 №31;

от 21.09.2018 №48; от 01.03.2019 №61;

от 04.06.2019 №67; от 02.12.2019 №80;

от 07.04.2020 №94; от 02.09.2020 №101)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

Настоящий Устав является основным нормативно-правовым актом муниципального образования Николаевского сельсовета, принимаемым Николаевским сельским Советом народных депутатов, действующим при этом от имени и в интересах граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Николаевского сельсовета.

Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления, устанавливает структуру органов местного самоуправления, компетенцию и полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления, порядок принятия решений органами и должностными лицами местного самоуправления, формы и порядок участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные положения, отнесенные к ведению местного самоуправления.

По отношению к другим нормативно-правовым актам местного самоуправления Устав имеет высшую юридическую силу.

Статья 2. Местное самоуправление

Местное самоуправление в муниципальном образовании Николаевского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования Николаевского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Муниципальное образование Николаевского сельсовета

Муниципальное образование Николаевского сельсовета как административно-территориальная единица Ивановского района Амурской области образовано на территории села Николаевка, основанного в 1995 году на основании решения Администрации Ивановского района от 04.01.95 №3.

Статья 5. Административный центр

Административным центром муниципального образования Николаевского сельсовета является село Николаевка.

Административный центр Николаевского сельсовета – населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Амурской области находится представительный орган

(абз. 2 введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

Статья 6. Границы муниципального образования и порядок их изменения

Территорию муниципального образования Николаевского сельсовета составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли, необходимые для развития поселений, и земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

Территория муниципального образования включает в себя территорию сел Николаевка, Новопокровка.

Территория муниципального образования определена Законом Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ивановский район и муниципальных образований в его составе» и официальным документом, фиксирующим границы муниципального образования Николаевского сельсовета, является схема муниципального образования, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

(абз. 3 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования на референдуме с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения ,утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его  исполнением, составление и утверждение отчета об исполнение бюджета поселения

( В ред решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.11.2014 №99)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.09.2012 №23)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.10.2011 №123)

6) обеспечение  малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.09.2012 №23)

6.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 6.1 введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2013 №72)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.02.2016 №153)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.10.2011 №123)

16) утратил силу;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2015 №114)

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 21.09.2018 №48)

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31)

20) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 21.04.2014 №91

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 21.09.2018 №48)

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2019 №80)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(п. 21 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) утратил силу

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.02.2016 №153)

24) утратил силу;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

28) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим права на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

29) утратил силу;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

30) создание, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.10.2011 №123)

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ивановского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 30.1 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

30.2) до I января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 30.2 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов информирование населения об ограничениях их использований.

(п. 27-31 введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.10.2011 №123)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(п. 32, 33 введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

34) (утратил силу в ред.решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 21.04.2014 №91

35) обеспечения выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 35 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.10.2011 №123)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п. 35 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(п. 36 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.10.2011 №123)

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

(п. 37 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.10.2011 №123)

1.1 утратила силу;

(ч. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

2. утратила силу.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

35) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых

(введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2015 №114)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского  поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления  сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(п. 2 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

3) участие в осуществлении деятельности опеки и попечительства;

(п. 3 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

4) утратил силу;

(п. 4 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

(п. утратил силу в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 08.04.2013 №53)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселений;

(п. 5 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

(п. 6 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 7 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

7) создание условий для развития туризма.

(п. 8, 9 введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

(п. 8 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

7.1) создание муниципальной пожарной охраны.

(п. 7.1 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

(нумерация пунктов в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 08.04.2013 №53)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 9 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

(п. 11 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.09.2012 №23)

12) пункт 12 утратил силу решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.11.2014 №99)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2015 №122)

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 01.03.2019 №61)

(пункт 15 введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.09.2016 №168)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(п. 16 введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт 17 введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 21.09.2018 №48)

16) Предоставить сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 18 введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.09.2020 №101)

2. Органы местного самоуправления сельского  поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

(ч. 2 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

(В ред.решение Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.11.2014 №99

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования Николаевского сельсовета и внесении в него изменений и дополнений, издания муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования Николаевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

В ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 21.04.2014 №91

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органа местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производители товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Ивановского района;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законам «О теплоснабжении

(п. 4.2 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения -предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

(п. 4.3 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

(п. 4.4 введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 08.04.2013 №53)

7) утверждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Николаевского муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии села, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2013 №72)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2015 №122)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятии, предусмотренных законодательством о энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, Уставом муниципального образования Николаевского сельсовета.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с федеральными законами, со ст. 8 настоящего Устава могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросах местного значения.

(ч. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования Николаевского сельсовета принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части 1 ст. 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

Статья 8.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(статья 8.1 введена в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.10.2011 №123)

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Николаевского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Амурской области.

Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть, чтобы на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределённость правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) О досрочном прекращении или продлении срока полномочий органа местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) О персональном составе органов местного самоуправления;

3) Об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении или назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) О принятии или об изменении бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Николаевского сельсовета Ивановского района;

5) О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(абз. введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

2. Представительный орган Николаевского сельсовета обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в представительный орган Николаевского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) представительному органу муниципального образования Николаевского сельсовета и главе местной администрации, выдвинутое ими совместно.

Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, а также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума, может образовать инициативную группу по проведению местного референдума для сбора подписей граждан имеющих право на участие в местном референдуме, в поддержку инициативы проведения местного референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования Николаевского сельсовета и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования Николаевского сельсовета и главой местной администрации.

Для назначения местного референдума в представительный орган муниципального образования Николаевского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Николаевского сельсовета в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума представительным органом местного самоуправления и главой местной администрации в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи сбор подписей участников местного референдума не проводится.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования Николаевского сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Николаевского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Николаевского сельсовета, обеспечение его проведения осуществляется администрацией Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления, указанным в части 1 настоящей статьи соответствия вопроса выносимого на местный референдум.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании местного референдума.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Николаевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В решении, о назначении местного референдума указывается дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на местный референдум нормативного правового акта.

Голосования на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении местного референдума, подлежит обнародованию не менее чем за 45 дней до голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на это органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

4. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Назначение выборов осуществляется представительным органом муниципального образования Николаевского сельсовета не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

3. Депутаты представительного органа избираются по мажоритарной системе относительного большинства.

Окружная избирательная комиссия объявляет избранным по избирательному округу кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, избирательная комиссия муниципального образования Николаевского сельсовета определяет избранного кандидата по жребию.

Выборы главы осуществляется по мажоритарной системе относительного большинства.

В случае признания выборов состоявшимися и действительными

избирательная комиссия муниципального образования Николаевского сельсовета признает избранным главой Николаевского сельсовета зарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, избирательная комиссия муниципального образования Николаевского сельсовета назначает повторные выборы в порядки и сроки, установленные статьей 8 закона Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области».

(ч. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.07.2009 №51)

4.

(ч. исключена в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.07.2009 №51)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования Николаевского сельсовета

1. В целях получения согласия населения при изменении муниципального образования Николаевского сельсовета, преобразовании муниципального образования Николаевского сельсовета проводится голосование по данным вопросам.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Николаевского сельсовета, преобразования муниципального образования Николаевского сельсовета проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке , определяемом законом Амурской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Николаевского сельсовета, преобразования муниципального образования Николаевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Николаевского сельсовета, обладающим избирательным правом.

4) Согласие населения на изменение границ, преобразование считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Николаевского сельсовета .

5) Итоги голосования и принятые решения подлежат обнародованию.

(статья введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

Статья 11. Сход граждан

(ст. исключена в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом народных депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования Николаевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Николаевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводиться по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области» для проведения референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования Николаевского сельсовета;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрение их жалоб, предложений и т.д.).

3. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения и действия (бездействия) установленные и доказанные в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо от иной ответственности за допущенные нарушения, предусмотренной законодательством.

4. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования об его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

(абз. второй исключен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.05. 2008 №13)

5. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления определяется в количестве не менее 10 человек.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

6. Голосование об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления назначается, если под требованием проведения голосования об его отзыве поставили подписи в количестве 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в Николаевском муниципальном образовании (избирательном округе).

7. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

8. Депутат член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об его отзыве.

9. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления принимается открытым или тайным голосованием если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

10. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

Представительный орган не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

11. Депутат член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных в Николаевском муниципальном образовании (избирательном округе).

12. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подлежит официальному опубликованию.

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Николаевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.

3. Порядок проведения собрания граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления и принятия решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, регулируется уставом территориального общественного самоуправления, утверждаемого представительным органом.

4. Собрание граждан проводится по инициативе не менее 5 процентов граждан, проживающих на территории муниципального образования Николаевского сельсовета и обладающих избирательным правом, представительного органа, главы муниципального образования Николаевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом. В этом случае глава Николаевского сельсовета принимает меры по оповещению населения всеми доступными средствами и способами информации не менее чем за 3 дня до проведения собрания.

5. Собрание граждан муниципального образования Николаевского сельсовета считается правомочным при участии в нем более половины жителей, обладающих избирательным правом.

Собрание граждан территориального общественного самоуправления считается правомочным при участии в нем более половины жителей данной территории.

6. Для проведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех его членов. На собрании ведется протокол, который заполняется ручкой, без внесения каких либо исправлений и прикладывается к решению собрания, а затем передается в органы местного самоуправления муниципального образования Николаевского сельсовета.

7. Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принимающих участие в собрании.

8. Обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в десятидневный срок со дня его принятия.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования Николаевского сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Конференции граждан проводится по инициативе населения муниципального образования Николаевского сельсовета, представительного органа, главы муниципального образования Николаевского сельсовета.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также ее полномочия определяются соответствующим нормативным правовым актом, утверждаемым представительным органом, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Конференции граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат обнародованию.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования, (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения.

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 01.03.2019 №61)

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования Николаевского сельсовета.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(абз. введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

- принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Порядок организации регистрации устава и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 17 в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом народных депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов или главы поселения.

По инициативе населения или Совета народных депутатов публичные слушания назначаются Советом народных депутатов; по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 14.03.2017 №193)

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(абзац 4 введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

- проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

- абзац утратил силу решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31

- вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, которые предусматривают заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 01.03.2019 №61)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Николаевского сельского Совета народных депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31)

Статья 18 Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Николаевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета народных депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Амурской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Николаевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов, в котором устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

4. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Порядок назначения и проведения опроса определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2015 №122)

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральными законами от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

Глава V Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

Статья 20. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Николаевского сельсовета составляют:

Николаевский сельский Совет народных депутатов – представительный орган Николаевского сельсовета (далее по тексту Устава слова «сельский Совет», «Совет депутатов», «представительный орган Николаевского сельсовета», «представительный орган поселения», «сельский Совет народных депутатов», «представительный орган» считать разнозначными) – представительный орган Николаевского сельсовета»;

- глава Николаевского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Николаевского сельсовета (далее по тексту Устава слова «глава», «глава поселения», «глава муниципального образования» считать разнозначными)»;

- администрация Николаевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Николаевского сельсовета (далее по тексту Устава слова «местная администрация Николаевского сельсовета», «местная администрация» считать разнозначными)»;

- контрольно-счетный орган.

(часть 1 в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.06.2019 №67)

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования Николаевского сельсовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

3. Решение представительного органа Николаевского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа Николаевского сельсовета, принявшего указанное решение.

(ч.3 введена в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

Статья 21. Представительный орган

1. Совет депутатов состоит из 8 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет  в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2011 №110)

2. Совет депутатов правомочен в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2.1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание представительного органа муниципального образования проводится не реже 1 раза в 3 месяца.

2.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(ч. 2.1, 2.2 введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

3. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Внеочередные сессии созываются председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы поселения и по инициативе 1/3 депутатов.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

3.1. Решение представительного органа Николаевского сельсовета о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа Николаевского сельсовета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа Николаевского сельсовета, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 3.1 введена в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.10.2011 №123)

Статья 22. Регламент представительного органа

Совет депутатов на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности Николаевского сельского Совета народных депутатов.

Статья 23. Компетенция представительного органа

К исключительной компетенции Совета депутатов относится:

- принятие Устава муниципального образования Николаевского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования Николаевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

- определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

-принятие решения об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку.

(абзац введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.07.2009 №51)

- утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(абзац введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31)

К иным полномочиям Совета депутатов относятся:

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

- утверждение структуры администрации сельсовета по представлению главы поселения;

- формирование местного контрольного органа, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в муниципальном образовании;

- (абз. исключен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

- представительный орган Николаевского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Николаевского сельсовета не позднее 01 апреля текущего года о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Ивановского района;

(абз. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.07.2009 №51)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2011 №110)

- другие вопросы, отнесенные к ведению представительного органа федеральными законами и законами Амурской области.

Статья 24. Решения Совета депутатов

1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов принимает решения. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов направляется в течение 10 календарных дней главе поселения. Глава поселения подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета депутатов в течение 10 календарных дней с момента их поступления. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

(ч. 2 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2015 №122)

3. Решения Совета депутатов о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в Устав, принятии Устава в новой редакции могут вноситься главой поселения, депутатами Совета депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, инициативными группами граждан муниципального образования, обладающих избирательным правом, органами общественного территориального самоуправления.

4. Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

5. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания главой поселения и обнародованию, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Представительный орган поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными Законами, законами Амурской области, Уставом Николаевского сельсовета, принимают решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Амурской области, Уставом Николаевского сельсовета. Николаевского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения. Решения представительного органа устанавливающие правила, обязательны для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа, если иное не установлено федеральным законом.

(ч. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

(ч. 6 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

Статья 25. Депутат сельского Совета

1. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Гражданин Российской Федерации, достигнувший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа Николаевского сельсовета.

(ч. 2 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

3. Депутаты Совета депутатов не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти.

Депутат Николаевского сельского Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(абз. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития муниципального образования, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

5. Срок полномочий депутата Совета депутатов - пять лет. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа нового созыва.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

6. Депутатам Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Советом депутатов.

8. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату Николаевского сельского Совета народных депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(абзац 2 введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.09.2020 №101)

(ч. 9 введена решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

9. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2019 №80)

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные деупататы, размещаются на официальном сайте администрации Ивановского района (ivanadmin28.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31)

9.1. К депутату представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется муниципальным правовым актом Николаевского сельского Совета народных депутатов

(часть 9.1 введена решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2019 №80)

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.04.2020 №94)

(абзац 2 введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.09.2020 №101)

Статья 26. Формы депутатской деятельности

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в сессиях Совета депутатов;

- участие в работе постоянных депутатских комиссий;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение в Совет депутатов;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов;

- участие в депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Также депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования Николаевского сельсовета.

2. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат Совета депутатов поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.

4. Депутатам обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(ч. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

5. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(ч. 5 введена решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 14.07.2017 №207)

6. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений. Предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(ч. 6 введена решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 14.07.2017 №207)

7. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(ч. 7 введена решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 14.07.2017 №207)

8. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 8 введена решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 14.07.2017 №207)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

Статья 27. Права депутата Совета депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на сессиях Совета депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии Совета депутатов;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов.

- предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на сессиях Совета депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам представительного органа;

- вносить предложения о заслушивании на сессиях Совета депутатов внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол сессии Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом Совета депутатов.

Статья 28. Председатель Совета народных депутатов

1. Председатель Совета депутатов – должностное лицо местного самоуправления Николаевского сельского Совета народных депутатов, возглавляющее и организующее деятельность Совета депутатов по вопросам местного значения на территории муниципального образования Николаевского сельсовета, работающий на непостоянной, неоплачиваемой основе.

Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Председатель сельского Совета обязан не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями и сельским Советом о своей работе».

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 08.04.2013 №53)

2. Председатель сельского Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на не освобожденной (неоплачиваемой) основе.

2.1 Председатель представительного органа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 2.1 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

3. Председатель сельского Совета народных депутатов руководит работой сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия решений сельского Совета, подписывает решения сельского Совета и распоряжения по вопросам организации работы сельского Совета. Очередные сессии созываются председателем сельского Совета народных депутатов.

(ст. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

(ст. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2011 №110)

Статья 29. Полномочия председателя представительного органа

Председатель Совета депутатов:

- осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

- созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет сессии Совета депутатов;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

- подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера;

(абз. 7 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

- организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- в соответствии с регламентом ведает внутренним распорядком сессий Совета депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

Статья 30. Заместитель председателя представительного органа

Заместитель председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Николаевского сельского Совета народных депутатов.

Заместитель председателя сельского Совета исполняет обязанности председателя сельского Совета в полном объеме в случае его отсутствия либо по его поручению.

(абз. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

Статья 31. Комиссии представительного органа

1. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа.

2. Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий определяются положением о комиссиях, принимаемым Советом депутатов.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом Совета депутатов.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Полномочия представительного органа Николаевского сельсовета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия представительного органа Николаевского сельсовета также прекращаются:

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

- принятия Советом депутатов решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов;

- в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31)

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения с городским округом.

(п. 6, 7 введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(абз. 7 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа , досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа , подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства , имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.

(абз. 12 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

Статья 34. Глава

1. Глава (далее - глава поселения) является высшим должностным лицом и возглавляет администрацию поселения.

2. Глава поселения является выборным должностным лицом муниципального образования Николаевского сельсовета, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации поселения на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования устанавливается сельским Советом.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается сельским Советом. В Николаевском муниципальном образовании половина членов конкурсной комиссии назначаются сельским Советом, а другая половина- главой Ивановского района.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Николаевского муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Представительному органу   Николаевского сельсовета для проведения голосования по кандидатурам на должность главы  Николаевского муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

3.1 Одно и то же лицо не может занимать должность главы муниципального образования Николаевского сельсовета  более  двух сроков подряд.

(ч. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.07.2009 №51)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.09.2016 №168)

4. На главу поселения распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава Николаевского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.04.2020 №94)

5.1 Глава Николаевского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ..

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2019 №80)

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой поселения, размещаются на официальном сайте администрации Ивановского района (ivanadmin28.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом муниципальными правовыми актами».

(ч. 5.1 введена в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.02.2016 №153)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

5.2 (ч. 5.2 признана утратившей силу решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

5.2. К главе Николаевского сельсовета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

Порядок принятия решения о применении к главе поселения мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется муниципальным правовым актом Николаевского сельского Совета народных депутатов.

(часть 5.2 введена решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2019 №80)

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.04.2020 №94)

(абзац 2 введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.09.2020 №101)

6. Глава обязан, предоставлять сведения о полученных им доходах, расходах об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.

Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими области.

(ч. 6 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.10.2011 №123)

(ч. 6 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

(ч. 6 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.07.2013 №61)

6.1 . Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования

(введено в ред.решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.11.2014 №99

7. Глава поселения вступает в должность после принятия присяги:

«Вступая в должность главы поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав муниципального образования Николаевского сельсовета, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей муниципального образования Николаевского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы поселения».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии представителей администрации района, районного Совета народных депутатов, депутатов Совета депутатов, администрации Николаевского сельсовета, Почетных граждан муниципального образования и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы поселения.

8. В пределах своих полномочий глава поселения издает акты в форме распоряжений и постановлений. Такие распоряжения и постановления не имеют нормативного характера и вступают в силу с момента их подписания.

(ч. 9. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Николаевского сельсовета избрание главы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа осталось менее шести месяцев, избрание главы Николаевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа в правомочном составе

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31)

В случае, прекращения полномочий главы Николаевского сельсовета прекращаются полномочия главы местной администрации.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Николаевского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Николаевского сельсовета.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

Статья 34.1 Социальные гарантии выборных должностных лиц, других должностных лиц органов местного самоуправления

1. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной ответственности или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе после истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.07.2009 №51)

3.

(п. утратил силу в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2011 №110)

4.

(п. утратил силу в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2011 №110)

3. Депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления предоставляются другие гарантии, в том числе и социальные, установленные федеральными законами, законами Амурской области и решениями представительного органа.

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.05. 2008 №13)

(нумерация в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2011 №110)

Статья 35. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальное образование Николаевского сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

- в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а так же распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

- в пределах своих полномочий, установленных уставом Николаевского сельсовета и решениями представительного органа Николаевского сельсовета издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации деятельности представительного органа.

(абз. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

Правовые акты главы поселения вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения главы поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт главы прекращает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его главой поселения;

- признания его в судебном порядке несоответствующим законодательству.

1.1 Глава издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

(ч. 1.1 введена в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

1.2 Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(ч. 1.2 введена в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

1.3 Глава должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

(ч. 1.3 введена в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Николаевского сельсовета;

- заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации сельсовета, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положение об администрации поселения;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

- разрабатывает и вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, стратегию социально-экономического развития муниципального образования Николаевского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации сельсовета.

3. В сфере взаимодействия с Советом депутатов глава поселения:

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета депутатов проекты местного бюджета и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов.

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

- глава Николаевского сельсовета представляет Николаевскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Николаевским сельским Советом народных депутатов.

(абз. 6, 7 введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.07.2009 №51)

4. Глава подконтролен и подотчетен населению, Николаевскому сельскому Совету народных депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Николаевского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа Николаевского сельсовета.

(ч. 4, 5 введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 14.03.2017 №193)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию. Глава вправе уйти в отставку, направив в представительный орган письменное заявление с указанием мотивов отставки. По результатам рассмотрения заявления Совет депутатов за две недели принимает решение простым большинством голосов от установленного числа депутатов;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 56.1 настоящего Устава;

(абз. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.07.2009 №51)

- отрешения от должности на основании правового акта, изданного высшим должностным лицом Амурской области;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7.2 статьи 13 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения Ивановского района,

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31)

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

- увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения с городским округом;

- в случае досрочного прекращения полномочий главы избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы проводятся в сроки установленные федеральным законом.

(абзацы введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

- изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(абзац введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(абзац введен решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2018 №31)

Статья 37. Администрация Николаевского сельсовета

1. Администрация Николаевского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

Администрацией Николаевского сельсовета руководит глава администрации Николаевского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Николаевского сельсовета является юридическим лицом.

3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами РФ и Амурской области, решением представительного органа, постановлениями главы Николаевского сельсовета, настоящим Уставом.

4. Администрация Николаевского сельсовета формируется главой Николаевского сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.

5. Структура администрации Николаевского сельсовета утверждается представительным органом по представлению главы сельсовета.

В структуру администрации Николаевского сельсовета входят глава Николаевского сельсовета, специалист администрации, главный бухгалтер.

6. Администрация Николаевского сельсовета не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

7. Должностные инструкции для сотрудников администрации Николаевского сельсовета утверждаются главой Николаевского сельсовета.

8. К компетенции администрации Николаевского сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Николаевского сельсовета по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Николаевского сельсовета по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы Николаевского сельсовета;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета проекты планов и программ социально-экономического развития территории, бюджета, организует их исполнение;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

5) (п. 5-28 исключены в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

9. Сельская администрация осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета сельского поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития сельского поселения;

3) исполняет принятый сельским Советом бюджет сельского поселения;

4) исполняет принятые сельским Советом планы социально-экономического развития сельского поселения;

5) управляет муниципальной собственностью сельского поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление сельского поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (заемов);

10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителям поселения;

11) организация и осуществление муниципального контроля на территории Николаевского сельсовета, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(п. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.11.2009 №65)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

11) осуществляет муниципальный контроль:

- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования,

- организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления,

-разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными - правовыми актами Амурской области,

- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

11.1) разрабатывается и утверждается схема размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.

(п. 11.1 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, а также не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям сельского Совета.

(ч. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.05. 2008 №13)

Статья 37.1 Пенсионное обеспечение выборных должностных лиц

1. Государственное пенсионное обеспечение лица, замещавшего выборную должность администрации Николаевского сельсовета, осуществляется в порядке и на условиях, установленных областными, федеральными законами.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.07.2013 №61)

2. Лицо, замещавшее выборную должность, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения выборной должности

3. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации" либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 14.03.2017 №193)

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему выборную должность, производятся в порядке, установленном нормативным правовым актом главы.

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.05. 2008 №13)

(ст. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 14.07.2017 №207)

Статья 38 Контрольно-счетный орган

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

1. Контрольно-счетный орган Николаевского сельсовета образуется представительным органом.

2. « Контрольно-счётный орган состоит из 1 человека - аудитора контрольно-счётного органа.

3. Срок полномочий контрольно- счетного органа составляет пять лет.

4. При реализации контрольных полномочий контрольно-счетный орган осуществляет:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской' ; Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе, охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и .иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

5. Порядок работы контрольно-счетного органа Николаевского сельсовета определяется муниципальным нормативно- правовым актом.

Статья 39.Избирательная комиссия муниципального образования Николаевского сельсовета.

1. Избирательная комиссия муниципального образования Николаевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Николаевского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии Николаевского сельсовета осуществляется представительным органом Николаевского сельсовета на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67 - ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Николаевского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Николаевского сельсовета, территориальной комиссии.

(абз. 1 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

Представительный орган администрации Николаевского сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

(абз. 2 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе администрации Николаевского сельсовета.

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.11.2009 №65)

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

(абз. введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

а)

(абз. введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

(п. утратил силу в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии муниципального образования назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

(абз. введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

в)

(абз. введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

п. в утратил силу в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Николаевского сельсовета по выборам в органы местного самоуправления регулируются федеральным и областными законами, настоящим Уставом.

Избирательная комиссия муниципального образования Николаевского сельсовета при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) регистрирует кандидатов на должность главы поселения, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

11) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы , передает избирательные бюллетени избирательным комиссиям;

12) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления и публикует их;

13) в случаях, установленных Федеральным законом и избирательным кодексом Амурской области, назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, главы поселения;

14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, Уставом (основным законом) Амурской области, законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», настоящим Уставом.

(п. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.07.2009 №51)

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Николаевского сельсовета составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Николаевского сельсовета истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования Николаевского сельсовета. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Николаевского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования Николаевского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования Николаевского сельсовета является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования Николаевского сельсовета.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

Избирательная комиссия и члены избирательной комиссии действуют на непостоянной основе.

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

(последний абз. исключен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.11.2009 №65)

Статья 40. Социальные гарантии выборных должностных лиц, других должностных лиц органов местного самоуправления

1. Гарантии прав депутатов членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении из к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе после истечения срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или другие нарушения ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Выборные должностные лица органов местного самоуправления продолжают получать назначенную им заработную плату до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях

- после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий

- при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, ликвидации или реорганизацией соответствующего органа местного самоуправления

- отставки по собственному желанию

4. В случае, если на новом месте работы указанные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится из местного бюджета.

5. Депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления предоставляются другие гарантии, в том числе и социальные, установленные федеральными законами, законами Амурской области и решениями представительного органа.

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 41. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области, муниципальными правовыми актами.

(статья 41 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

Статья 42. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(статья 42 утратила силу решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

Статья 42.1 Пенсионное обеспечение муниципальных служащих

1. Государственное пенсионное обеспечение муниципальных служащих осуществляется в порядке и на условиях, установленных федеральными, областными законами.

2. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости заселения в Российской Федерации», при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

3. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права за получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.

4.Установление и выплата пенсии за выслугу лет производятся в порядке, установленном нормативным правовым актом главы муниципального образования

(глава 42.1 введена  решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 14.03.2017 №193)

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

Статья 43. Муниципальные  нормативно правовые акты

1. По вопросам местного значения населения муниципального образования Николаевского сельсовета непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные  нормативные правовые акты.

В систему муниципальных нормативные  правовых актов Николаевского сельсовета входят:

- устав муниципального образования Николаевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

- (абз. исключен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

- нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

- правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования;

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

- распоряжения и приказы иных органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом.

Правом нормотворческой инициативы обладает председатель сельсовета, постоянные комиссии, депутаты сельсовета, глава поселения, прокурор района.

(абз. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

Муниципальные нормативные  правовые акты действуют бессрочно, если в их тексте не оговорено иное.

Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта органа местного самоуправления или отдельных его частей. В этом случае в правовом акте указывается, на какой срок правовой акт (или соответствующая его часть) сохраняет действия. По истечении указанного срока правовой акт автоматически утрачивает силу.

Правовой акт утрачивает свое действие в случаях:

- истечения срока действия, на который был принят правовой акт;

- признания правового акта, противоречащего законодательству в судебном порядке;

- отмены или признания утратившим силу органом, принявшим этот правовой акт. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма

- прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные  нормативные правовые акты могут быть отменены или их действие приостановлено:

- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта;

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

- судом.

2. Устав муниципального образования Николаевского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального образования Николаевского сельсовета не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. Правовые акты муниципального образования Николаевского сельсовета обязательны на всей территории муниципального образования Николаевского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, а также Уставу (основному Закону) Амурской области.

Нормативно-правовые акты представительного органа о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

(абз. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

3. Муниципальные нормативно правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования. Ответственным за обнародование муниципальных правовых актов муниципального образования Николаевского сельсовета является глава Николаевского сельсовета и вывешиваются в клубе, в здании администрации и на доске объявлений, иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их принятия. Обнародование муниципальных правовых актов происходит в клубе , здании администрации и на доске объявлений.

(ч. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

Глава обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный  нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

(абз. введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

(в редакции решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 21.09.2018 №48)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Николаевского сельсовета.

2. В собственности муниципального образования Николаевского сельсовета находятся:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов местного значения: природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, средства местного бюджета, муниципальные ценные бумаги, имущество органов местного самоуправления, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Амурской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.05. 2008 №13)

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования.

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(абз. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

2.1. утратила силу;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

2.2. утратила силу.

(ч. 2.1, 2.2 введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального образования Николаевского сельсовета находятся:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

(п. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.05. 2008 №13)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

(п.2.1. введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.09.2012 №23)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2011 №110)

7) имущество библиотек поселений;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

10) имущество, предназначенной для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения.

18) имущество предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 18, 19, 20 введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляющим деятельность на территории поселения.

(п. 22 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

3.1. в собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(п.3.1. введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

4. В случаях возникновения в муниципальном образовании Николаевского сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованием настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения имущества устанавливаются федеральным законом.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.09.2012 №23)

( В ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.11.2014 №99

Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Николаевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Николаевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Николаевского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования Николаевского сельсовета.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

(абз. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Николаевского сельсовета

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов по представлению главы поселения.

3. В решении Совета депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования выступает администрация Николаевского сельсовета. Глава поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Совет депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы поселения.

Статья 47. Местный бюджет

1. Николаевское муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части местного бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования

( В ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.11.2014 №99)

Статья  48. Расходы местного бюджета

1 Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

( В ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.11.2014 №99)

Статья 48.1 Доходы местного бюджета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

( В ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.11.2014 №99)

Статья 49. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования Николаевского сельсовета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов, в соответствии с нормативами отчислений, устанавливаемыми органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, устанавливаемыми федеральными органами государственной власти;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

- -безвозмездное поступление из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субсидий и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления;

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Николаевского сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Николаевского сельсовета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.09.2010 №86)

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Формирование расходов базируется на основе минимальных государственных социальных стандартов, нормативах финансовых затрат на оказание государственных услуг и единых методических основах расчета минимальной бюджетной обеспеченности.

Финансирование расходов, не предусмотренных решением о местном бюджете на текущий год, производится в порядке установленном бюджетным законодательством.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

3. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(предл. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

Органы местного самоуправления муниципального образования ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.

4. Администратором доходов и расходов муниципального образования является администрация Николаевского сельсовета.

(ч. введена в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

5. Совет депутатов самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законами Амурской области размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, сметы расходов администрации поселения, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 50. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 51 Муниципальные заимствования

Муниципальное образование Николаевского сельсовета вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 12.02.2009 №40)

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов.

4 .Заказчиком, уполномоченным органом до опубликования извещения проведения открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе и в закрытом аукционе принимаются решения о создании комиссии, определяются её состав и порядок работы, назначается председатель комиссии

Состав комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования Николаевского сельсовета. Полномочия и права комиссии определяются положением о комиссии, утверждённым главой муниципального образования Николаевского сельсовета.

Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек.

Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции по размещению муниципального заказа.

Комиссия правомочна осуществлять функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа её членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

5. Официальными печатными изданиями для опубликования информации о размещении заказов являются газеты «Амурец» и «Амурская правда» , а также официальный сайт муниципального образования Николаевского сельсовета в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов ( далее - официальный сайт).

Размещение информации о размещении заказов на официальном сайте не может заменить опубликование такой информации в официальном печатном издании.

При этом к информации о размещении заказа относится предусмотренная Федеральным Законом от 21.07.2005 г №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» информация и полученные в результате принятия решения о размещении заказа и в ходе размещения заказа сведения, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, конкурсная документация, документация об аукционе, изменения, вносимые в такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе размещения заказа.

Информация о размещении заказа, размещённая на официальных сайтах, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Контроль за исполнением муниципального заказа, предусмотренный законодательством Российской Федерации и Амурской области, осуществляет заказчик, глава Николаевского сельсовета, Федеральная антимонопольная служба по Амурской области.

(ч. 4, 5 введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 53. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы и предусмотрены Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом не допускается, кроме случаев установленных федеральным законодательством.

Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

(абз. введен в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 18.05.2007 №125)

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Николаевского сельсовета перед государством.

1. Ответственность представительного органа муниципального образования Николаевского сельсовета перед государством.

В случае, если судом установлено, что представительным органом муниципального образования Николаевского сельсовета принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу муниципального образования Николаевского сельсовета, а представительный орган муниципального образования Николаевского сельсовета в течении трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт высшее должностное лицо Амурской области ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный ( представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа муниципального образования Николаевского сельсовета.

Полномочия представительного органа муниципального образования

Николаевского сельсовета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

Закон Амурской области о роспуске представительного органа муниципального образования Николаевского сельсовета может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.

2. Ответственность главы муниципального образования Николаевского сельсовета перед государством.

Высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования Николаевского сельсовета в случае :

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Николаевского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу муниципального образования Николаевского сельсовета, если такие противоречия установлены судом, а это должностное лицо в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 15.06.2016 №163)

Глава Николаевского сельсовета, в отношении которого высшим должностным лицом Амурской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении десяти дней со дня его официального опубликования.

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц перед населением

(наименование в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления - представительного органа, главы муниципального образования Николаевского сельсовета перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(ч. 1 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, несоблюдение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, установленных настоящим Уставом ограничений, в других установленных действующим законодательством случаях, выборные должностные лица муниципального образования Николаевского сельсовета несут ответственность перед населением и государством в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Наступление ответственности указанных лиц осуществляются в порядке, установленной статьей 11 настоящего Устава.

3.Население муниципального образования Николаевского сельсовета вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Амурской области, Устава Ивановского района, Устава муниципального образования Николаевского сельсовета, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

В случаях если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти проект закона о роспуске представительного органа муниципального образования.

(абз. 2, 3 введены в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2007 №155)

Статья 56.1 Удаление главы Николаевского сельсовета в отставку

1. Николаевский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Николаевского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Николаевского сельского Совета народных депутатов или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области)

2. Основаниями для удаления главы Николаевского сельсовета в отставку являются:

1) решение, действия (бездействие) главы Николаевского сельсовета , повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Николаевского сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Николаевского сельсовета Николаевским сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Николаевским сельским Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(п.4. введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

(п. 4 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 14.07.2017 №207)

3. Инициатива депутатов Николаевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Николаевского сельского Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Николаевский сельский Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Николаевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Николаевского сельсовета и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Николаевский сельский Совет народных депутатов. .

4. Рассмотрение инициативы депутатов Николаевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской -области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Николаевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Николаевского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Николаевский сельский Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Николаевского сельского Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Николаевского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Николаевский сельский Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Николаевского сельского Совета народных депутатов или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку осуществляется Николаевским сельским Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Николаевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Николаевского сельского Совета народных депутатов .

9. Решение Николаевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку подписывается председателем Николаевского сельского Совета народных депутатов .

10. При рассмотрении и принятии Николаевским сельским Советом народных депутатов решения об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомления с обращением депутатов Николаевского сельского Совета народных депутатов или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения Николаевского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Николаевского сельского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Николаевского сельсовета не согласен с решением Николаевского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Николаевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Николаевского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Николаевского сельского Совета народных депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Николаевского сельского Совета народных депутатов или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку отклонена Николаевским сельским Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы Николаевского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Николаевского сельского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Николаевского сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Николаевского муниципального образования, в отношении которого представительным органом Николаевского сельсовета принято решение об
удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования
такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(ч. 14 введена в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2015 №122)

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.07.2009 №51)

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решение принятое путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (без действий) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке гражданами органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(ст. введена в ред. решением Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Совет депутатов осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Николаевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Уставу муниципального образования Николаевского сельсовета и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов;

- исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольный орган муниципального образования осуществляет контроль за:

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 22.09.2006 №107)

- исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка его подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;

- выполнением сельских программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;

- соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица местного самоуправления муниципального образования.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Принятие Устава муниципального образования Николаевского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта нового Устава муниципального образования Николаевского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Николаевского сельсовета может исходить от главы поселения, от депутатов Совета депутатов, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных и религиозных объединений и т.д.

2. Проект Устава муниципального образования Николаевского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Николаевского сельсовета подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и исполнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся вменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абз. 2 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

(в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 14.03.2017 №193)

3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Устав муниципального образования Николаевского сельсовета, изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования Николаевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав муниципального образования Николаевского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Николаевского сельсовета подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования в Доме культуры, в здании администрации и на доске объявлений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Николаевского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствии с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Николаевского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

(абз. 2 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

(абз. 2 в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 06.12.2017 №18)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Николаевского сельсовета и предусматривающие создание контрольно - счетного органа Николаевского сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абз. 3 введен в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.02.2010 №74)

(абз. в ред. решения Николаевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.05.2012 №15)

Статья 60. Прекращение действия Устава муниципального образования Николаевского сельсовета

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу новой редакции Устава муниципального образования Николаевского сельсовета.

Председатель сельского Совета

И.А. Костукевич