Устав сельского поселения Хатырка Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа



Устав сельского поселения Хатырка Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа

Устав сельского поселения Хатырка Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа

Совет депутатов сельского поселения Хатырка

От 09 марта 2010 №16

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Хатырка

1. Сельское поселение Хатырка является муниципальным образованием в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 28.11.2008 г. № 148-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа».

2. Административным центром муниципального образования является село Хатырка Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа.

.

Статья 2. Территория и границы сельского поселения Хатырка и порядок их изменения

1. Границы территории сельского поселения Хатырка установлены Законом Чукотского автономного округа от 28.11.2008 г. № 148-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа».

2. Границы сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

3. Изменение границ сельского поселения Хатырка, не влекущее отнесения территорий входящих в его состав населённых пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов и поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом сельского поселения Хатырка.

4. Изменение границ сельского поселения Хатырка, влекущее отнесение его территории к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов данных сельских поселений.

5. Изменение границы или преобразование сельского поселения Хатырка осуществляется законами Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ или преобразовании сельского поселения Хатырка реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ или преобразовании сельского поселения Хатырка оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Чукотского автономного округа об изменении границ сельского поселения Хатырка не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Хатырка, в период кампании местного референдума.

Статья 3. Преобразование сельского поселения Хатырка

1. Под преобразованием сельского поселения следует понимать его разделение на несколько поселений или объединение с другими поселениями.

2. Инициатива преобразования сельского поселения может исходить от: населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума; органов государственной власти и органов местного самоуправления; федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Инициатива органов государственной власти и органов местного самоуправления оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

Закон Чукотского автономного округа о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

3. Объединение сельского поселения Хатырка с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

4. Объединение сельского поселения Хатырка с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения Хатырка и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

5. Разделение сельского поселения Хатырка, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

Статья 4. Упразднение сельского поселения Хатырка

1. Упразднение сельского поселения Хатырка допускается на территории с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения Хатырка составляет менее 100 человек и решение об упразднении сельского поселения Хатырка будет принято на сходе граждан, проживающих в сельском поселении Хатырка. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

2. Упразднение сельского поселения Хатырка осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чукотского автономного округа или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение сельского поселения Хатырка осуществляется с учетом мнения населения Анадырского муниципального района, выраженного Советом депутатов Анадырского муниципального района. Закон Чукотского автономного округа об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 5. Наименование и состав территории сельского поселения Хатырка

1. Официальное наименование – сельское поселение Хатырка.

2. Территорию сельского поселения Хатырка составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения Хатырка.

3. Территория сельского поселения Хатырка входит в состав территории Анадырского муниципального района.

Статья 6. Официальные символы сельского поселения Хатырка и порядок их использования

1. Сельское поселение Хатырка вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом сельского поселения Хатырка.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Советом депутатов сельского поселения Хатырка.

Статья 7. Население сельского поселения Хатырка

1. Население сельского поселения Хатырка составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Хатырка, иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы и вынужденные переселенцы.

ГЛАВА II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении Хатырка.

Статья 8. Местное самоуправление в сельском поселении Хатырка

1. Местное самоуправление в сельском поселении Хатырка – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении Хатырка осуществляется в границах муниципального образования – сельского поселения Хатырка.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Хатырка

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, муниципальные правовые акты Анадырского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в сельском поселении Хатырка осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.

Статья 10. Муниципальные правовые акты сельского поселения Хатырка

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения Хатырка образуют:

Устав сельского поселения Хатырка, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

решения Совета депутатов сельского поселения Хатырка;

постановления и распоряжения главы сельского поселения Хатырка;

постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения Хатырка;

распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Хатырка.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном (сельском) референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения.

3. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты сельского поселения Хатырка доводятся до сведения жителей путём их официального опубликования (обнародования) в местах, определённых решением Совета депутатов сельского поселения Хатырка: в помещениях сельской администрации, БФ ГП «Чукоткоммунхоз» СПУ «Хатырка», БМУ СХП «Хатырское», МУП «Беринговская торговая компания», сельской участковой больницы, МОУ «Центр образования с. Хатырка», УФПС ЧАО филиала ФГУП «Почта России» ОПС Хатырка, - и вступают в силу в течение трёх дней со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте.

5. Устав сельского поселения Хатырка, муниципальный правовой акт о внесении в Устав сельского поселения Хатырка изменений и (или) дополнений обнародуется не позднее десяти дней с момента государственной регистрации Устава сельского поселения Хатырка, муниципального правового акта о внесении в Устав сельского поселения Хатырка изменений и (или) дополнений.

Решения, принимаемые на местном референдуме, обнародуются в течение трёх дней с момента официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума.

Муниципальные правовые акты Совета депутатов обнародуются не позднее трёх дней с момента их подписания главой сельского поселения Хатырка.

Постановления и распоряжения главы сельского поселения Хатырка и правовые акты иных органов и должностных лиц администрации обнародуются в помещениях сельской администрации, БФ ГП «Чукоткоммунхоз» СПУ «Хатырка», БМУ СХП «Хатырское», МУП «Беринговская торговая компания», сельской участковой больницы, МОУ «Центр образования с. Хатырка», УФПС ЧАО филиала ФГУП «Почта России» ОПС Хатырка.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов устанавливается правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные акты.

7. Нормативные правовые акты представительного органа сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа сельского поселения только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

Нормативные правовые акты представительного органа сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

9. Муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа).

11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Чукотского автономного округа, муниципальным правовым актам Анадырского муниципального района, настоящему Уставу.

Статья 11. Вопросы местного значения сельского поселения Хатырка

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1. К вопросам местного значения сельского поселения Хатырка относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Хатырка и контроль за исполнением бюджета сельского поселения Хатырка;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Хатырка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Хатырка;

4) организация в границах сельского поселения Хатырка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Хатырка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Хатырка и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Хатырка;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Хатырка;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Хатырка;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Хатырка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Хатырка;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Хатырка услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Хатырка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Хатырка;

15) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Хатырка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Хатырка;

16) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Хатырка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов сельского поселения Хатырка;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Хатырка, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов сельского поселения Хатырка;

20) утверждение генеральных планов сельского поселения Хатырка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения Хатырка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения Хатырка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Хатырка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Хатырка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Хатырка;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Хатырка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Хатырка;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Хатырка;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Хатырка;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Хатырка;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательствам Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использованию;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Хатырка, входящего в состав Анадырского муниципального района, вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления Анадырского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджета сельского поселения Хатырка в бюджет Анадырского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения Хатырка вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Хатырка в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 12. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют права на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Хатырка

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Хатырка обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Хатырка и органами местного самоуправления Анадырского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) создание муниципальной пожарной охраны;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению представительного органа сельского поселения Хатырка в соответствии с уставом сельского поселения Хатырка население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Хатырка работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Хатырка, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Хатырка в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Хатырка.

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Хатырка отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Хатырка, установленные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Для осуществления переданных полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных Решением Совета депутатов.

ГЛАВА III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения сельского поселения Хатырка в осуществлении местного самоуправления.

Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения Хатырка (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Хатырка, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 16. Местный референдум

1. На территории сельского поселения Хатырка для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум (далее – референдум).

В референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Референдум проводится на всей территории сельского поселения Хатырка.

2. Решение о проведении референдума принимается представительным органом сельского поселения Хатырка:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории сельского поселения Хатырка, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа сельского поселения Хатырка и главы местной администрации сельского поселения Хатырка, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Хатырка в соответствии с федеральным законом.

Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума. Инициативная группа по проведению референдума устанавливается в количестве 10 человек.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Чукотского автономного округа.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом сельского поселения Хатырка и главой местной администрации сельского поселения Хатырка, оформляется правовыми актами представительного органа сельского поселения Хатырка и главы местной администрации сельского поселения Хатырка.

4. Представительный орган сельского поселения Хатырка обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган сельского поселения Хатырка документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом сельского поселения Хатырка в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Чукотского автономного округа, избирательной комиссии Чукотского автономного округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения Хатырка, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых является село Хатырка. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении местного референдума подлежит обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме проводится с 08 до 20 часов по местному времени.

7. Местный референдум признается не состоявшимся, если в нем приняли участие менее половины граждан, участников местного референдума, внесенных в списки участников референдума на территории сельского поселения Хатырка.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Хатырка и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

9. Органы местного самоуправления сельского поселения Хатырка обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Хатырка, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа.

Статья 17. Муниципальные выборы в сельском поселении Хатырка

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом и обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения, влекущего неправомочность этого органа, досрочные выборы назначаются главой сельского поселения.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

Выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа местного самоуправления сельского поселения или депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов.

Выборы главы сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 18. Отзыв депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения Хатырка

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Хатырка проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и положений настоящего Устава.

2. Основанием отзыва депутата, главы сельского поселения Хатырка является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Чукотского автономного округа, закона Чукотского автономного округа, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод граждан и (или) юридических лиц.

Под нарушением Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Чукотского автономного округа, закона Чукотского автономного округа, настоящего Устава, являющимся основанием для отзыва, понимается грубое однократное нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой сельского поселения Хатырка требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой сельского поселения Хатырка требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельского поселения Хатырка от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Депутат, глава сельского поселения Хатырка имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в средствах массовой информации.

5. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Хатырка, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Основания и порядок отзыва населением депутата, главы сельского поселения Хатырка.

1. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Хатырка осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Хатырка инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Хатырка, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Хатырка являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Глава сельского поселения Хатырка может быть отозван в случаях:

- если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Чукотского автономного округа, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

- если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Хатырка и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

- если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Хатырка, а равно для участия населения сельского поселения Хатырка в осуществлении местного самоуправления;

5. Депутат Совета депутатов сельского поселения Хатырка может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Хатырка без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов сельского поселения Хатырка. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов сельского поселения Хатырка.

6. Решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Хатырка, главы сельского поселения Хатырка принимается Советом депутатов сельского поселения Хатырка в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Хатырка, главы сельского поселения Хатырка.

7. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения Хатырка, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

8. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Хатырка подлежит обнародованию в течение пяти дней со дня его принятия.

9. Одновременно с обнародованием решения Совета депутатов сельского поселения Хатырка о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Хатырка должны быть обнародованы объяснения отзываемого лица.

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Хатырка, преобразования сельского поселения Хатырка

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Хатырка, преобразовании сельского поселения Хатырка, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Хатырка, преобразования сельского поселения Хатырка.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Хатырка, преобразования сельского поселения Хатырка назначается представительным органом сельского поселения Хатырка и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Хатырка, преобразования сельского поселения Хатырка считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Хатырка или части сельского поселения Хатырка, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Хатырка, преобразование сельского поселения Хатырка считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Хатырка.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Хатырка, преобразования сельского поселения Хатырка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом представительного органа сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта сельского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: жилой дом; группа жилых домов; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 23. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.

3. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно – правовой форме некоммерческой организации.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в представительный орган и администрацию сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения Хатырка.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Хатырка представительным органом сельского поселения Хатырка, главой сельского поселения Хатырка могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа сельского поселения, главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа сельского поселения, назначаются представительным органом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом сельского поселения Хатырка.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа сельского поселения Хатырка, главы сельского поселения Хатырка, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно представительным органом сельского поселения или главой сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе граждан назначается представительным органом сельского поселения не позднее, чем через десять дней с момента выдвижения соответствующей инициативы.

Граждане с целью выдвижения инициативы на проведение собрания представляют в Совет депутатов:

- заявление о выдвижении инициативы на проведение собрания граждан, подписанное не менее, чем десятью процентами граждан, имеющих право на участие в собрании граждан и проживающих на территории, на которой проводится собрание граждан;

- информацию о территории, на которой проводится собрание граждан (с указанием населённого пункта, улиц, домов), а также о количестве граждан, проживающих на этой территории и имеющих право на участие в собрании граждан;

- повестку собрания граждан с указанием вопросов местного значения, предполагающихся к обсуждению.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

О времени, месте созыва собрания граждан, о вопросах, которые вносятся на обсуждение, население извещается не позднее, чем за шесть дней до его проведения.

Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей (половины) избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее двух третей (половины) жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования не позднее чем через 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

6. Решение о назначении опроса граждан должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

-минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

7. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

2) за счет средств окружного бюджета – при проведении его по инициативе органов государственной власти Чукотского автономного округа.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 29. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Хатырка составляют представительный орган сельского поселения Хатырка, глава сельского поселения Хатырка, администрация сельского поселения Хатырка, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение представительного органа сельского поселения Хатырка об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 30. Представительный орган сельского поселения Хатырка

1. Представительным органом местного самоуправления сельского поселения Хатырка является Совет депутатов сельского поселения Хатырка.

2. Совет депутатов сельского поселения Хатырка (далее – Совет депутатов) состоит из семи депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Хатырка собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения Хатырка в правомочном составе.

4. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Хатырка.

5. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.

6. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

8. Совет депутатов сельского поселения Хатырка обладает правами юридического лица.

Статья 31. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов сельского поселения Хатырка самостоятельно определяет свою структуру.

2. Председателем Совета депутатов является Глава сельского поселения Хатырка.

3. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.

6. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 32. Компетенция Совета депутатов

1. В компетенции Совета депутатов сельского поселения Хатырка находится:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации сельского поселения и Положения об администрации сельского поселения, по представлению главы местной администрации сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;

10) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

11) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

12) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

13) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

14) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата и главы сельского поселения Хатырка, а также решений о выборах в Совет депутатов сельского поселения Хатырка в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа;

15) принятие решения об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку.

2. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Чукотского автономного округа, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов сельского поселения Хатырка заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Хатырка, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации иных подведомственных главе сельского поселения Хатырка органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Хатырка.

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов

1. Совет депутатов сельского поселения Хатырка по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов принимается в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Хатырка, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Чукотского автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.

2. Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения соответственно суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа сельского поселения Хатырка, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с пунктами 3-5 статьи 4 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельского поселения Хатырка;

4) в случае утраты сельским поселением Хатырка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Хатырка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Хатырка или объединения поселения с городским округом.

Статья 35. Депутат Совета депутатов сельского поселения Хатырка

1. Депутатами Совета депутатов сельского поселения Хатырка являются граждане, избранные в соответствии с законодательством на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

9. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Хатырка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 37. Председатель Совета депутатов сельского поселения Хатырка

Глава муниципального образования, исполняя полномочия председателя Совета депутатов, возглавляет и организует деятельность Совета депутатов по решению вопросов местного значения муниципального образования.

Статья 38. Глава сельского поселения Хатырка

1. Глава сельского поселения Хатырка является высшим должностным лицом сельского поселения Хатырка и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Хатырка избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Хатырка и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании или либо представительным органом муниципального образования из своего состава сроком на 4 года. Порядок проведения выборов Главы сельского поселения Хатырка определяется федеральным законом и законом Чукотского автономного округа.

3. Главой сельского поселения Хатырка может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Глава муниципального образования одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов и главы администрации муниципального образования.

Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

5. При вступлении в должность Глава сельского поселения Хатырка в торжественной обстановке приносит перед Советом депутатов сельского поселения Хатырка присягу населению сельского поселения Хатырка следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество) вступая в должность Главы сельского поселения Хатырка , клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Чукотского автономного округа, Устав сельского поселения Хатырка , честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо всего населения сельского поселения Хатырка ».

6. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Чукотского автономного округа согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Хатырка.

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Хатырка досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Совет депутатов сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения Хатырка .

8. Глава сельского поселения Хатырка не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий. Глава сельского поселения Хатырка не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

Глава сельского поселения Хатырка не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава сельского поселения Хатырка не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава сельского поселения Хатырка представляет Совету депутатов сельского поселения Хатырка ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Хатырка .

10. Гарантии прав Главы сельского поселения Хатырка при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

11. В соответствии с федеральным законом Глава сельского поселения Хатырка не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения Хатырка были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава сельского поселения Хатырка в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Хатырка .

13. Глава сельского поселения Хатырка возглавляет Администрацию сельского поселения Хатырка

14. В случае отсутствия Главы сельского поселения Хатырка или невозможности исполнения Главой сельского поселения Хатырка своих должностных обязанностей, временно исполнительно-распорядительные полномочия осуществляет заместитель Главы администрации сельского поселения Хатырка, за исключением исключительных полномочий Главы муниципального образования.

Статья 39. Полномочия Главы сельского поселения Хатырка - высшего должностного лица местного самоуправления сельского поселения Хатырка

1. Глава сельского поселения Хатырка , являясь высшим должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Хатырка осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение Хатырка в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) вносит от имени сельского поселения Хатырка предложения в органы государственной власти Чукотского автономного округа по проектам планов социально-экономического развития Чукотского автономного округа, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием сельского поселения Хатырка ;

3) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов сельского поселения Хатырка ;

5) вправе использовать право вето при подписании решений Совета депутатов сельского поселения Хатырка в порядке, установленном настоящим Уставом;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

7) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов сельского поселения Хатырка , собственных правовых актов на территории сельского поселения Хатырка ;

8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Хатырка ;

9) вносит проекты решений в Совет депутатов сельского поселения Хатырка ;

10) издает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

11) определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих Администрации сельского поселения Хатырка, а также лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Хатырка;

12) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

13) вправе обращаться в суд для назначения местного референдума при нарушении Советом депутатов сроков его назначения;

14) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

15) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения сельского поселения;

16) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

17) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

18) выдвигает инициативу изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

19) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории сельского поселения;

20) обеспечивает участие органов местного самоуправления сельского поселения в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

21) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

22) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральным законом или законом Чукотского автономного округа.

2. Глава сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 40. Правовые акты главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Проекты постановлений главы сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами и структурными подразделениями администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами государственной власти Российской Федерации и Чукотского автономного округа, руководителями предприятий и учреждений.

3. Порядок внесения проектов постановлений главы сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом главы сельского поселения.

4. По внесенному проекту постановления глава сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) подписывает проект;

2) направляет проект на доработку;

3) отклоняет проект в целом в связи с невозможностью или нецелесообразностью его принятия.

Проект постановления, направляемый на доработку или отклоненный в целом, незамедлительно возвращается инициатору проекта.

5. Нормативные правовые акты главы сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения после их официального обнародования, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Ненормативные правовые акты главы сельского поселения вступают в силу с момента их принятия, если в них не определен другой срок.

6. Правовые акты главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Правовые акты главы сельского поселения могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям, распространены иным способом.

7. Правовые акты главы сельского поселения действуют бессрочно, если в их тексте не оговорено иное. Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта или отдельно его частей. В этом случае в правовом акте должно быть указано, на какой срок он (или соответствующая его часть) сохраняет действие. По истечении указанного срока правовой акт (или соответствующая его часть) автоматически утрачивает силу.

8. Правовые акты главы сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа).

9. Правовые акты главы сельского поселения подлежат обязательному исполнению на территории сельского поселения.

За неисполнение правовых актов главы сельского поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Статья 41. Администрация сельского поселения Хатырка

1. Администрация сельского поселения Хатырка – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения Хатырка, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрацией сельского поселения Хатырка руководит глава местной администрации сельского поселения Хатырка на принципах единоначалия.

2. Администрация сельского поселения является юридическим лицом.

3. Место нахождения Администрации сельского поселения Хатырка: Чукотский автономный округ, Анадырский район, село Хатырка.

4. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа, решениями представительного органа, постановлениями главы сельского поселения, настоящим Уставом и Уставом администрации сельского поселения.

5. Администрация сельского поселения формируется главой местной администрации в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом.

6. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

7. Должностные инструкции для сотрудников Администрации сельского поселения Хатырка утверждаются главой администрации сельского поселения Хатырка.

8. Финансирование Администрации сельского поселения Хатырка осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 42. Полномочия Администрации сельского поселения Хатырка

1. К компетенции Администрация сельского поселения Хатырка относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения Хатырка по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Хатырка по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения Хатырка;

3) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

4) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

5) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

6) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа полномочий.

2. Функции и полномочия Администрации сельского поселения, а также организация и порядок её деятельности определяются Уставом администрации сельского поселения Хатырка.

Статья 43. Полномочия Главы местной администрации сельского поселения Хатырка

1. Глава местной администрации осуществляет следующие полномочия:

1) руководит Администрацией сельского поселения на принципах единоначалия;

2) осуществляет, в пределах своей компетенции, общее руководство структурными подразделениями Администрации сельского поселения;

3) представляет Администрацию сельского поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления сельского поселения (в том числе по вопросам подотчетности, подконтрольности), органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) определяет основные направления деятельности Администрации сельского поселения;

5) вносит структуру Администрации сельского поселения на утверждение Совета депутатов сельского поселения;

6) определяет компетенцию структурных подразделений Администрации сельского поселения, не являющихся юридическими лицами, и утверждает положения о них;

7) вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения представление об учреждении структурных подразделений (органов) Администрации сельского поселения в качестве юридических лиц, а также об утверждении положений о них;

8) утверждает штаты Администрации сельского поселения в соответствии с ее структурой;

9) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных организаций сельского поселения;

10) назначает на муниципальные должности муниципальной службы и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации сельского поселения, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

11) осуществляет прием на работу в структурные подразделения Администрации сельского поселения, не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных служащих, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

12) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации сельского поселения и ее структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

13) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации сельского поселения;

14) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности от имени муниципального образования сельское поселение Хатырка;

15) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, по вопросам организации работы Администрации сельского поселения, а также необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

16) утверждает Регламент Администрации сельского поселения Хатырка и изменения (дополнения) к нему;

17) вносит проекты решений в Совет депутатов сельского поселения Хатырка ;

18) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;

19) выдает доверенности руководителям структурных подразделений, должностным лицам и муниципальным служащим Администрации сельского поселения на совершение действий в интересах Администрации сельского поселения, а также на представление ее интересов в суде и иных органах государственной власти;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

2. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения его полномочия, предусмотренные настоящей статьей, осуществляет заместитель главы Администрации сельского поселения.

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Чукотского автономного округа.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Чукотского автономного округа в отношении сельского поселения Хатырка и органов местного самоуправления сельского поселения Хатырка допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Чукотского автономного округа.

Статья 45. Избирательная комиссия сельского поселения Хатырка

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.

Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Совета депутатов.

4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

5. Избирательная комиссия состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством, настоящим Уставом.

7. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.

8. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Хатырка не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования.

9. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.

10. Решение о формировании избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

11. Решение о назначении членов избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию.

Статья 46. Правовое регулирование муниципальной службы

1. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, Устав муниципального образования, решения принятые на сходах граждан и иные муниципальные правовые акты.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25- ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 47. Основные принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы являются:

1) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Чукотского автономного округа над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

2) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

4) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

5) стабильность муниципальной службы;

6) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

8) единство основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

9) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

10) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

11) внепартийность муниципальной службы.

Статья 48. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующих году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

6. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Уставом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

7. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 6 настоящего Устава, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25- ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации».

9. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

10. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

11. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Хатырка. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Хатырка.

Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

12. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Чукотском автономном округе, утверждаемым законом Чукотского автономного округа.

13. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3)ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

Статья 49. Квалификационные требования к муниципальным должностям профессиональной муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 50. Статус муниципального служащего муниципальной службы сельского поселения Хатырка

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

2. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе.

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации за счет средств местного бюджета сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Чукотского автономного округа, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Чукотского автономного округа, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

4. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующий орган местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам проведения аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на муниципальную службу, ее прохождения, реализации прав муниципального служащего, перевода на другую должность муниципальной службы, дисциплинарной ответственности муниципального служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнения с муниципальной службы.

5. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

6. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы, в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» проводится аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом сельского поселения Хатырка в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления и муниципальных органов Чукотского автономного округа.

Статья 51. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Уставом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. Муниципальному служащему сельского поселения запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Чукотского автономного округа, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

17). Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 52. Поощрение муниципального служащего.

1. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, особые отличия при прохождении муниципальной службы и достижение высоких результатов в служебной деятельности, безупречную и продолжительную муниципальную службу применяются следующие поощрения:

1) выплата единовременного денежного поощрения;

2) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного поощрения;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение Почетной грамотой Думы Чукотского автономного округа, Губернатора Чукотского автономного округа;

5) присвоение наград Чукотского автономного округа.

2. Решение о поощрениях муниципального служащего, указанных в пунктах 1, 2, 3 части 1 настоящей статьи, принимается руководителем органа местного самоуправления, председателем избирательной комиссии по представлению его непосредственного руководителя.

3. Поощрения, указанные в пунктах 1, 2, 3 части 1 настоящей статьи, оформляются соответствующим муниципальным правовым актом (распоряжением или приказом) руководителя органа местного самоуправления, председателя избирательной комиссии муниципального образования с внесением соответствующей записи в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

4. Поощрения, указанные в пунктах 4 и 5 части 1 настоящей статьи, применяются в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 5 мая 1999 года N 24-ОЗ "О наградах Чукотского автономного округа.

Статья 53. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих.

1. За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей – представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

4. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 54. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органов местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

2. Муниципальному служащему дополнительно гарантируются:

1) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

3) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления;

4) предоставления жилой площади;

5) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию;

6) возмещение в полном объеме расходов на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в связи с приемом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы.

Статья 55. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Хатырка

1. В денежное содержание муниципального служащего сельского поселения, замещающего муниципальную должность сельского поселения, включаются:

1) должностной оклад;

2) оклад за классный чин;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

6) премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

7) ежемесячное денежное поощрение;

8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

9) материальная помощь.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения.

Статья 56. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

1. Лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения и муниципальным служащим предоставляется единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

2. Порядок предоставления единовременной выплаты определяется положением, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

3. Единовременная выплата производится за счет средств местного бюджета сельского поселения.

Статья 57. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права гражданского служащего государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

3. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

4. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

ГЛАВА V. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 58. Муниципальное имущество сельского поселения Хатырка

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Хатырка, а также имущественные права сельского поселения Хатырка.

2. В собственности сельского поселения Хатырка находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц села Хатырка;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры на территории поселения;

17) утратил силу.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В собственности сельского поселения Хатырка находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 59. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Чукотского автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения Хатырка устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Хатырка ведут реестры имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 60. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов сельского поселения Хатырка устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 61. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Хатырка вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных объединений, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Хатырка.

3. Глава сельского поселения Хатырка утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 62. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Межмуниципальные хозяйственные объединения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Глава VII. Финансовая основа местного самоуправления сельского поселения Хатырка

Статья 63. Бюджет сельского поселения Хатырка (местный бюджет)

1. Сельское поселение Хатырка имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения Хатырка.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Хатырка.

Статья 64. Доходы бюджета сельского поселения Хатырка

1. Доходы бюджета сельского поселения Хатырка формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, решениями Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления сельского поселения Хатырка.

2. К собственным доходам бюджета сельского поселения Хатырка относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Хатырка, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления.

Статья 65. Расходы бюджета сельского поселения Хатырка

1. Расходы бюджета сельского поселения Хатырка осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения Хатырка ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном местной администрацией.

2. Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения Хатырка, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются постановлением главы администрации сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Хатырка о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 66. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета сельского поселения Хатырка

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения Хатырка, исполнению бюджета, осуществлению контроля над его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава сельского поселения Хатырка;

- Совет депутатов сельского поселения Хатырка;

- Администрация сельского поселения Хатырка;

- органы муниципального финансового контроля;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Хатырка возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета.

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 67. Разработка проекта бюджета сельского поселения Хатырка

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения Хатырка, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Хатырка.

Статья 68. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Глава администрации сельского поселения Хатырка вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется Советом депутатов сельского поселения Хатырка самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа.

3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета сельского поселения Хатырка устанавливаются Администрацией сельского поселения Хатырка с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета депутатов сельского поселения Хатырка.

4. Разработку проекта местного бюджета сельского поселения Хатырка осуществляет администрация сельского поселения Хатырка. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Хатырка вносит глава администрации сельского поселения Хатырка.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию. Не более чем через 15 дней после обнародования проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

6. Проект решения о местном бюджете предоставляются в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.

7. Расходование средств местного бюджета сельского поселения Хатырка осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Хатырка о местном бюджете сельского поселения Хатырка на очередной финансовый год.

8. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Хатырка федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.

Статья 69. Контроль за исполнением местного бюджета сельского поселения Хатырка

1. Совет депутатов сельского поселения Хатырка осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий Совета депутатов в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении местного бюджета.

2. Контроль Совета депутатов предусматривает его право на:

получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации об его исполнении;

утверждение (неутверждение) отчёта об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

Статья 70. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 71 Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Статья 72. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Хатырка.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета сельского поселения Хатырка и является его неотъемлемой частью.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 73. Порядок формирования муниципального заказа

1. В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги:

- необходимые для реализации муниципальных программ социально-экономического развития сельского поселения Хатырка, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;

- необходимые для выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;

- необходимые для обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении муниципального образования объектов и их инфраструктуры;

- необходимые для выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления функций.

2. Формирование муниципального заказа, как правило, осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год. При этом устанавливаются:

- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемый в муниципальный заказ;

- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;

- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.

3. Формирование перечней товаров, работ, услуг, определение объемов закупок с учетом фактической потребности и выделенного финансирования по каждому наименованию товаров, работ, услуг, сроков закупки товаров, работ, услуг осуществляется муниципальными заказчиками.

Статья 74. Порядок размещения муниципального заказа

1. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее также - муниципальный контракт либо контракт), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

Муниципальный заказ размещается после принятия местного бюджета.

2. Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Конкурс может быть открытым или закрытым. Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого конкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.

Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

4. Под аукционом на право заключить муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта.

Извещение о проведении открытого аукциона опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

5. Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик, уполномоченный орган проводят предварительный отбор участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее также - предварительный отбор). По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку указанных товаров, выполнение работ либо оказание услуг для муниципальных нужд путем запроса котировок.

6. Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

7. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.

Статья 75. Порядок исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа

1. В целях исполнения муниципального заказа с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) заключается муниципальный контракт.

2. По предложению заказчика или уполномоченного органа в конкурсной документации может быть предусмотрено право заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентов такой цены.

3. В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом.

4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органом, уполномоченным Советом депутатов.

Орган, уполномоченный Советом депутатов на осуществление контроля за исполнением муниципальных заказов, обобщает информацию и ведёт реестр заключённых муниципальных контрактов в порядке, установленном Советом депутатов.

Статья 76. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение Хатырка вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Хатырка

Статья 77. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении Хатырка

1. На территории сельского поселения Хатырка действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законом Чукотского автономного округа «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе».

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Чукотского автономного округа обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения Хатырка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 79. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Хатырка перед населением

1. Основанием ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Чукотского автономного округа, закона Чукотского автономного округа, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод граждан и (или) юридических лиц.

2. Население сельского поселения Хатырка вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Назначение голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления производится в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Чукотского автономного округа, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 81. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Хатырка перед государством

1. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Хатырка принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Чукотского автономного округа, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Хатырка в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Чукотского автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Хатырка.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Хатырка прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Хатырка в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Хатырка.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Хатырка в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Хатырка

Статья 82. Ответственность главы сельского поселения Хатырка и главы местной администрации перед государством

1. Губернатор Чукотского автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения и главы администрации Хатырка в случае:

1) издания главой сельского поселения и главой администрации Хатырка правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Чукотского автономного округа, уставу сельского поселения Хатырка, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Хатырка и глава администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения и главой администрации сельского поселения Хатырка действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения и глава администрации сельского поселения Хатырка не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 83. Удаление главы сельского поселения Хатырка в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Хатырка в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения Хатырка в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Чукотского автономного округа.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Хатырка в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Хатырка, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

2) неисполнениие в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Хатырка Советом депутатов сельского поселения Хатырка по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Хатырка об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Хатырка, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Хатырка и Губернатор Чукотского автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы сельского поселения Хатырка в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Чукотского автономного округа.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы сельского поселения Хатырка в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Хатырка отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Хатырка федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Хатырка, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Чукотского автономного округа.

6. Инициатива Губернатора Чукотского автономного округа об удалении Главы сельского поселения Хатырка в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Хатырка уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Хатырка.

9. Решение об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов сельского поселения Хатырка.

10. В случае, если глава сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов сельского поселения Хатырка с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Чукотского автономного округа и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения Хатырка не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения Хатырка в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы сельского поселения Хатырка в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Хатырка перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 85. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Чукотского автономного округа, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Совет депутатов сельского поселения осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения;

2) исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Ревизионная комиссия Совета депутатов сельского поселения осуществляет контроль за:

1) соблюдением установленного порядка подготовки местного бюджета сельского поселения и его исполнением;

2) выполнением программ и планов социально - экономического развития сельского поселения;

3) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

5. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления сельского поселения и должностные лица местного самоуправления сельского поселения.

ГЛАВА VII. Заключительные положения

Статья 86. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения Хатырка

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут вноситься главой сельского поселения Хатырка, главой администрации сельского поселения Хатырка, депутатами Совета депутатов сельского поселения Хатырка, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 87. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Хатырка

1. Устав сельского поселения Хатырка является нормативным правовым актом, регулирующим основные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении Хатырка.

2. Устав сельского поселения Хатырка имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.

3. Устав сельского поселения имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным правовым актам органов местного самоуправления сельского поселения. В случае противоречия указанных актов Уставу, действует настоящий Устав.

Статья 88. Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения Хатырка , проект решения Совета депутатов сельского поселения Хатырка о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Хатырка принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

3. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Устав сельского поселения Хатырка подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым частью 8 статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решение Совета депутатов сельского поселения Хатырка о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 89. Прекращение действия Устава сельского поселения Хатырка

Устав сельского поселения Хатырка прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения Хатырка.

Статья 90. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав сельского поселения Хатырка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения Хатырка подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Приложение к Уставу

Сельского поселения Хатырка

КАРТАСХЕМА

границы сельского поселения Хатырка

ОПИСАНИЕ

границы сельского поселения Хатырка

От точки А (на севере на правом берегу реки Хатырка) граница идет на юг, повторяя изгибы береговой линии на протяжении 2125 м, затем поворачивает на запад и ещё через 125 м уклоняется на юго-запад, и через 1,5 км поворачивает на север, поднимается по склонам средней крутизны, через 500 м проходит топоотметку 34.2, через 375 м, не меняя направления, выходит в район опор линии электропередач, отклоняется на северо-восток, через 250 м снова отклоняется к северу, через 200 м пересекает тракторную дорогу, далее огибает увал по его подножью и выходит к водозабору (отметка 23.1) на безымянном ручье, поворачивает на юго-восток, огибая подножье увала, и через 125 м снова поворачивает на север, идёт по подножью увала высотой 73.6, и через 750 м уклоняется к востоку, через 125 м снова отклоняется к западу и еще через 125 м к северо-востоку, через 125 м проходит топоотметку 20.1, отклонятся к северу и через 260 м выходит в начальную точку описания А.