Основная информация
Дата опубликования: | 09 июня 2005г. |
Номер документа: | RU445200002005001 |
Текущая редакция: | 17 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Собрание депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Устав зарегистрирован постановлением губернатора Костромской области от 18 августа 2005 года № 470, о чём 18 августа 2005 года внесена запись в Государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской области за порядковым № 26, реестровый номер 26.15.233//26
Принят
Собранием депутатов Солигаличского района
Решение № 550/56 от 09 июня 2005 года
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛИГАЛИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18 от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54,от 30.04.2010 года № 795/58,от 29.11.2010 года № 25/3-4,от 05.12.2011 года № 181/20-4,от 07.03.2012 года № 220/23-4, от 07.12.2012 года № 307/32-4, от 28.01.2014 года № 447/46-4, от 30.01.2015 года № 551/59-4,,от 08.02.2015 года № 590/64-4, ,от 29.02.2016 года № 47/13-5, от 29.08.2017 года № 211/54-5, от 18.05.2018 № 281/67-5, от 14.11.2018 № 340/77-5, от 27.08.2020 № 500/118-5)
Устав Солигаличского муниципального района Костромской области разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Костромской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области по вопросам местного самоуправления.
(преамбула в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Солигаличского муниципального района
1.Солигаличский муниципальный район (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из одного городского и семи сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
2. Наделение муниципального образования статусом муниципального района осуществляется законом Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» от 30 декабря 2004 года № 237-ЗКО.
(ч. 2. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
Статья 2. Границы и территория муниципального района
1. Территория муниципального района определена границами, установленными законом Костромской области. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу (Приложение № 1).
2. Территории всех поселений, а также возникающие на территориях с низкой плотностью сельского населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав муниципального района.
( в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
3. Территорию муниципального района образуют территории следующих поселений: городское поселение город Солигалич, Бурдуковское сельское поселение, Васильевское сельское поселение, Корцовское сельское поселение, Куземинское сельское поселение, Лосевское сельское поселение, Первомайское сельское поселение, Солигаличское сельское поселение.
(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
4. Административным центром муниципального района является город Солигалич Костромской области.
Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района
1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4, от 07.12.2012 года № 307/32-4)
2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4, от 07.12.2012 года № 307/32-4)
Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования
1.Муниципальный район может иметь свой герб, флаг и другую символику. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 5. Самоуправление муниципального района
1.Самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы самоуправления муниципального района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
1) Устав муниципального района;
2) решения, принимаемые на референдуме муниципального района;
3) решения Собрания депутатов муниципального района;
4) правовые акты главы муниципального района, председателя Собрания депутатов муниципального района;
(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
5) постановления и распоряжения администрации муниципального района;
6) правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
1.1 По вопросам реализации полномочий администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области принимаются постановления и распоряжения администрации муниципального района
(дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района и правовым актам, принятым на референдуме муниципального района.
(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
2.1. Глава муниципального района издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(ч. 2.1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58,от 07.03.2012 года № 220/23-4)
2.2. Председатель Собрания депутатов муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района подписывает решения Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2.2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
2.3. Руководители структурных подразделений администрации муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района и (или) постановлениями администрации муниципального района, издают приказы.
(ч. 2.3 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
2.4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального района, главой муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.
(ч. 2.4 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
2.5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами с учетом положений Закона Костромской области от 16 июля 2014 г. № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов», за исключением проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги, а также регулирующих бюджетные правоотношения.
(ч. 2.5 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.
Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Солигаличские вести» или общественно-политической газете «Районный вестник».
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
В случае опубликования (размещения) полного текса муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объемные графические и табличные приложения к нему текста в общественно-политической газете «Солигаличские вести» или общественно-политической газете «Районный вестник» могут не приводиться.
Опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района проводится не позднее чем через 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, самим муниципальным правовым актом.
Опубликование соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 10 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением.
(ч. 3. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.01.2015 года № 551/59-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5, в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 , от 14.11.2018 № 340/77-5)
4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).
Признание по решению суда закона Костромской области недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
(абзац дополнен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
(ч. 4. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54)
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области.
(ч. 5 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
(п. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54, от 05.12.2011 года № 181/20-4, от 18.05.2018 № 281/67-5 )
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(п. 6.1 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
(пункт 6.2 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) (п. 10 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 28.01.2014 года № 447/46-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(п. 12 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29, от 05.12.2011 года № 181/20-4, от 28.01.2014 года № 447/46-4)
13) (п. 13 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(п. 14 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 08.02.2015 года № 590/64-4, от 18.05.2018 № 281/67-5 ))
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории
(пункт 15 в редакции решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29, от 08.02.2015 года № 590/64-4, от 14.11.2018 № 340/77-5, от 27.08.2020 № 500/118-5)
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;
(п. 15.1 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(п. 19 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29)
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 19.1 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(п. 19.2 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
(п. 19.3 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 21 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 22 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
(п. 23 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);
(п. 25 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58, от 18.05.2018 № 281/67-5 ))
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 26 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(п. 27 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 28 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 05.12.2011 года № 181/20-4)
29) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 29 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
30) утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4.
31) утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4.
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(п. 32 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
(п. 33 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 34 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.
(п. 35 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(пункт 36 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
2. (ч. 2. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
3. Органы самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами самоуправления муниципального района о передаче им для осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
4. Органы самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
(абзац 2 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района
(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
5. Вопросы местного значения, не отнесенные законом Костромской области к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.
(ч. 5 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 3 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 25/3-4, от 30.01.2015 года № 551/59-4)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
4.1) (пункт 4.1 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
4.2) (п. 4.2 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
4.3) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(дополнен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
4.4) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(дополнен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
4.5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(дополнен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
(п. 5 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4, от 08.02.2015 года № 590/64-4)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии с федеральным законом к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
(статья 7.1. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
Статья 7.2. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) (п. 2 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) (п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(п. 7 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
8) создание условий для развития туризма.
(п. 8 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п. 9 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
(п. 10 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
(п. 11 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
(п. 12 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.
(п. 13 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4, в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
(п. 14 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(п. 15 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 16 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 14.11.2018 № 340/77-5)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности
(пункт 17 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
(статья 7.2. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
Статья 8. Осуществление органами самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, а также изданными в соответствии с ними федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Костромской области в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами.
2. Исполнение государственных полномочий органами самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов муниципального района может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий.
3. Органы самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
6. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(ч. 6. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29)
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(ч. 7. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления
1. Население муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в референдуме муниципального района, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.
(статья 9 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
Статья 10. Референдум муниципального района
1. Референдум муниципального района проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Референдум муниципального района проводится на всей территории муниципального района. Гарантии права граждан на участие в референдуме муниципального района, порядок подготовки и проведения референдума муниципального района устанавливаются Федеральным законом, законом Костромской области, настоящим Уставом.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2. Решение о назначении референдума муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 7 дней после представления ему документов, на основании которых назначается референдум муниципального района.
В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального района, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Солигаличского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
3. Право выдвижения инициативы проведения референдума муниципального района принадлежит:
- гражданину, группе граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района и достигших возраста 18 лет;
- избирательным объединениям;
- общественным объединениям, устав которых закрепляет право принимать участие в выборах и (или) референдумах и зарегистрированных в установленный законодательством срок;
- Собранию депутатов муниципального района совместно с главой администрации муниципального района посредством принятия соответствующего правового акта.
Инициативная группа образуется из дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории муниципального района в количестве не менее 10 человек. В случае, если инициатива проведения референдума выдвигается Собранием депутатов муниципального района совместно с главой администрации муниципального района, она оформляется решением Собрания депутатов муниципального района и постановлением администрации муниципального района. В данных правовых актах определяется состав инициативной группы, образуемой на паритетных началах, в количестве не менее чем 5 человек.
(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
4. Собрание депутатов муниципального района принимает решение об отказе в назначении референдума в случае нарушений при выдвижении инициативы референдума федеральных законов, Устава Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области, настоящего Устава.
(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
5. Принятое на референдуме муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами самоуправления муниципального района.
6. Избирательная комиссия муниципального района (комиссия референдума) в течение одних суток после определения результатов референдума муниципального района направляет общие данные о результатах референдума в газету «Солигаличские вести». Официальное опубликование (обнародование) результатов референдума муниципального района, а также данных о количестве голосов участников референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет», осуществляется не позднее чем через 7 дней со дня принятия избирательной комиссией муниципального района (комиссией референдума муниципального района) решения о результатах референдума муниципального района. В случае принятия на референдуме муниципального района нормативного правового акта, текст такого нормативного правового акта официально публикуется одновременно с результатами референдума муниципального района. Опубликование полных данных о результатах референдума муниципального района осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
7. Органы самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на референдуме муниципального района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Решение, принятое на референдуме муниципального района, может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на референдуме муниципального района соответственно, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным и отменено в судебном порядке.
Статья 11. Муниципальные выборы
Утратила силу (решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 08.02.2015 года № 590/64-4)
Статья 12. Процедура отзыва населением главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Глава муниципального района может быть отозван населением только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
2. Основаниями для отзыва главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение главой муниципального района требований этих актов. Факты нарушения главой муниципального района требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Не могут являться основаниями для отзыва главы муниципального района:
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
5. Отзыв по указанному основанию не освобождает главу муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.
6. При наличии основания для отзыва главы муниципального района инициативу о проведении голосования по отзыву главы муниципального района могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории всего муниципального района.
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и принятым в соответствии с ними законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией Солигаличского муниципального района Костромской области в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях Избирательная комиссия Солигаличского муниципального района обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений главы муниципального района, а также предлагает главе муниципального района принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района. В случае согласия главы муниципального района принять участие в общественных слушаниях, слушания по отзыву главы муниципального района назначаются Собранием депутатов муниципального района по ходатайству Избирательной комиссии Солигаличского муниципального района Костромской области.
12. Глава муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе на территории Солигаличского муниципального района.
13. Итоги голосования по отзыву главы муниципального района и принятое Собранием депутатов Солигаличского муниципального района решение о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию в газете «Солигаличские вести» или в общественно-политической газете «Районный вестник».
14. Письменное заявление депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района о досрочном прекращении полномочий направляется в Собрание депутатов муниципального района и рассматривается в порядке, предусмотренном статей 24 Избирательного кодекса Костромской области.
15. Депутат Собрания депутатов муниципального района, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление о досрочном прекращении полномочий, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района.
16. По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района принимается решение Собрания депутатов. Решение подлежит опубликованию в газете «Солигаличские вести» или в общественно-политической газете «Районный вестник» в течение 5 дней со дня принятия.
(статья 12 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. При изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района в целях получения согласия населения в случаях, предусмотренных федеральным законом проводится голосование.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
2.Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Костромской области.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
(ч. 4. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Солигаличские вести» или в общественно-политической газете «Районный вестник».
(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Собранием депутатов муниципального района и (или) главой муниципального района в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(п. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;
2.1) ) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(дополнен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
3) утратил силу решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
5) (п. 5 исключён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
В указанных случаях публичные слушания назначаются Собранием депутатов муниципального района.
2.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 , решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 14.11.2018 № 340/77-5)
Статья 15.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального района.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального района или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального района или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, настоящему Уставу;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов муниципального района.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
(статья 15.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
Статья 16. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:
1) населения;
2) Собрания депутатов муниципального района;
3) главы муниципального района;
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами самоуправления муниципального района и должностными лицами самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Костромской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.
4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов самоуправления муниципального района;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.
6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Костромской области.
(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
Статья18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 18. в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:
1) Собрание депутатов муниципального района - Собрание депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава - Собрание депутатов муниципального района);
2) Глава муниципального района - глава Солигаличского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава - Глава муниципального района);
3) Администрация муниципального района - администрация Солигаличского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава - администрация муниципального района);
4) контрольно-счетный орган муниципального района - ревизионная комиссия Солигаличского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава - ревизионная комиссия муниципального района).
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
2. Структура органов местного самоуправления муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.
(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 25/3-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно из средств бюджета муниципального района.
(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 25/3-4)
(статья 19. в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
Статья 20. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального района возглавляет местную администрацию на принципах единоначалия.
(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 30.01.2015 года № 551/59-4)
2. Главой муниципального района может быть гражданин Российской Федерации, не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
3. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
5. На главу муниципального района распространяются ограничения и гарантии, установленные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(ч. 5. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
6. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч. 6 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
Статья 21. Порядок избрания главы муниципального района
1. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет.
2. Глава муниципального района избирается на очередном заседании Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2 в ред. решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Собранием депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов муниципального района.
Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов муниципального района, одна четвертая – Советом депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, половина – Губернатором Костромской области.
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
5. Решение об избрании главы муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района по результатам конкурса и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после его принятия.
6. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
7. Вновь избранный глава муниципального района вступает в должность главы муниципального района на десятый день со дня официального опубликования решения Собрания депутатов муниципального района об избрании главы муниципального района.
(ч. 7 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
8. При вступлении в должность глава муниципального района на заседании Собрания депутатов муниципального района приносит присягу следующего содержания:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Солигаличского муниципального района Костромской области клянусь при осуществлении полномочий главы Солигаличского муниципального района Костромской области соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав и муниципальные правовые акты Солигаличского муниципального района Костромской области, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, верно служить развитию Солигаличского муниципального района Костромской области и благополучию его жителей».
(ч. 8 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
9. После принесения присяги вступающему в должность главы муниципального района председателем Собрания депутатов муниципального района символически вручается Устав муниципального района Костромской области.
(ч. 9 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
10. Процедура вступления в должность главы муниципального района завершается изданием распоряжения администрации муниципального района о вступлении в должность главы муниципального района.
(ч. 10 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
(статья в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 08.02.2015 года № 590/64-4
Статья 22. Полномочия главы муниципального района
1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района и администрации муниципального района, подписывает от имени муниципального района и администрации муниципального района договоры и соглашения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;
(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
2.1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
(п. 2.1 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
3) обеспечивает реализацию полномочий, возложенных настоящим Уставом на администрацию муниципального района, распределяет обязанности между заместителями главы администрации;
4) решает кадровые вопросы муниципальной службы, за исключением назначения (освобождения) на должности муниципальных служащих аппарата Собрания депутатов муниципального района, должностных лиц избирательной комиссии муниципального района;
5) вправе вносить в Собрание депутатов муниципального района обязательные для рассмотрения проекты муниципальных правовых актов, принятие которых отнесено к его компетенции;
6) вносит на рассмотрение Собрание депутатов муниципального района проекты:
а) бюджета района и отчета о его исполнении;
б) муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального района;
в) стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
г) решений об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
д) структуры администрации муниципального района, проектов решений об учреждении структурных подразделений администрации с правами юридического лица;
7) дает заключения на внесенные иными субъектами правовой инициативы проекты решений Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов муниципального района, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района;
8) организует исполнение бюджета муниципального района, является главным распорядителем бюджетных средств;
9) вправе присутствовать на заседаниях Собрания депутатов муниципального района, требовать созыва его внеочередного заседания;
10) совместно с Собранием депутатов муниципального района выдвигает инициативу о проведении местного референдума на территории муниципального района;
11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.;
12) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района, либо отнесенные федеральными законами или законами Костромской области к компетенции главы муниципального района.
2. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.
3. Глава муниципального района представляет Совету депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области (далее также городское поселение) ежегодные отчеты об осуществлении полномочий администрации городского поселения администрацией муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.
(дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
(статья 22 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 2.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
3) отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.
10) (п. 10 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
11) (п. 11 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
12) отзыва избирателями
(п. 12 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 13 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58)
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
(п. 14 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
15) в иных случаях, установленных федеральными законами.
(п. 15 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58)
2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.
(ч. 2 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
3. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» , если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
4.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации) фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района или применении в отношении него иной меры ответственности в Собрание депутатов муниципального района или в суд.
В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района днем появления оснований для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления.
(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избрание главы муниципального района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
(ч. 5 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
Статья 24. Исполнение полномочий главы муниципального района
(наименование статьи 24 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
1. В случае временного отсутствия главы муниципального района полномочия главы муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно, в период до вступления в должность вновь избранного главы муниципального района, исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
(статья 24 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.12.2012 года № 307/32-4)
Статья 25. Собрание депутатов муниципального района. Основы правового статуса депутата и Собрания депутатов муниципального района
1. Собрание депутатов является представительным органом муниципального района.
2. Собрание депутатов муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава.
Советы депутатов сельских поселений, входящие в состав муниципального района, избирают по одному депутату в состав Собрания депутатов муниципального района. Совет депутатов городского поселения город Солигалич, входящий в состав муниципального района, избирает четыре депутата в состав Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 14.11.2018 № 340/77-5))
3. Собрание депутатов муниципального района состоит из 15 депутатов.
(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 14.11.2018 № 340/77-5)
4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района составляет 5 лет.
(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
5. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(абзац 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
(абзац 2 исключен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
Собрание депутатов собирается на заседания не реже одного раза в месяц.
Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава Собрания депутатов.
(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
5.1. (ч. 5.1 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
6. (ч. 6 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
7. Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.
7.1. Собрание депутатов муниципального района является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
(ч. 7.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
8. Финансирование деятельности Собрания депутатов муниципального района предусматривается в бюджете муниципального района отдельной строкой.
9. Права, обязанности и ответственность депутата Собрания депутатов муниципального района, его основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности, порядок прекращения депутатских полномочий устанавливаются федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов муниципального района.
10. На депутатов Собрания депутатов муниципального района распространяются ограничения и гарантии, установленные ст.40 от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10.1. Депутат, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(ч. 10.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
10.1. Депутат Собрания депутатов муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(ч. 10.2 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
11. Депутаты и Собрание депутатов муниципального района подотчетны населению.
12. Собрание депутатов муниципального района самостоятельно определяет свою структуру, создает постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы, утверждает их персональный состав и порядок работы.
Депутаты Собрания депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 12 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
(статья 25. в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
Статья 26. Полномочия Собрания депутатов муниципального района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находятся:
1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена налогов и сборов муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 6 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 25/3-4, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов самоуправления муниципального района;
8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами самоуправления муниципального района и должностными лицами самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
9.1) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
(п. 9.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
10) иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.
2. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.
(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов муниципального района принимает нормативные правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов и подписываются главой муниципального района.
Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, если иное не установлено федеральным законодательством.
(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58)
1.1. Решения Собрания депутатов муниципального района, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает председатель Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 1.1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов - в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
3.Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену налогов и сборов муниципального района, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.
3.1. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
(ч. 3.1. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района вступают в силу после подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом.
5. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солигаличские вести» или в общественно-политической газете «Районный вестник».
(ч. 5. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29)
Статья 27.1. Председатель Собрания депутатов муниципального района
1. Председатель Собрания депутатов муниципального района и его заместитель избираются из числа депутатов на очередном заседании Собрания депутатов муниципального района в случае прекращения полномочий председателя Собрания депутатов, заместителя председателя Собрания депутатов.
Избрание председателя Собрания депутатов муниципального района осуществляется открытым голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района.
Избрание заместителя председателя Собрания депутатов муниципального района осуществляются открытым голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района.
Процедура голосования определяется регламентом Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
2. Председатель Собрания депутатов муниципального района осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
(абзац 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района подотчетен председателю Собрания депутатов муниципального района в части исполнения его поручений и функций председателя Собрания депутатов муниципального района в его отсутствие.
3. Председатель Собрания депутатов муниципального района может быть отозван двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района в результате тайного голосования.
4. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района прекращаются в связи с прекращением его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района, в результате его отзыва депутатами, либо по личному заявлению.
(ч. 4 в редакции решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
(статья 27.1. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 27.2. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района
1. Председатель Собрания депутатов муниципального района :
1) организует работу Собрания депутатов муниципального района, дает поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения;
2) без доверенности представляет Собрание депутатов муниципального района в отношениях с населением Солигаличского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти, а также в судах;
3) осуществляет руководство подготовкой и созывает заседания Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов, главы муниципального района и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня, обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов муниципального района;
4) вправе вносить вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Собранием депутатов муниципального района при утверждении повестки дня заседания;
5) председательствует на заседаниях Собрания депутатов муниципального района;
6) подписывает решения Собрания депутатов муниципального района, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района,
(п. 6 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов муниципального района;
8) направляет главе муниципального района для подписания и обнародования решения Собрания депутатов муниципального района;
9) подписывает и направляет в суд от имени Собрания депутатов муниципального района исковые заявления, возражения на предъявленные иски и иные документы;
10) подписывает доверенности на представление интересов Собрания депутатов муниципального района в судебных и иных органах и организациях;
11) организует прием граждан и представителей организаций депутатами Собрания депутатов муниципального района;
12) информирует население района через средства массовой информации о деятельности Собрания депутатов муниципального района;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов муниципального района, а также полномочия руководителя юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
(статья 27.2. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутатов и Собрания депутатов муниципального района
(название 28. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района досрочно прекращаются в случае:
(абз. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
1) роспуска Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
2) принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 4 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
(п. 5 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(п. 6 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58)
2. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) отзыва избирателями;
8) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
10.1) прекращения полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района;
(п. 10.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
(п. 11 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58)
(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(ч. 2.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
2.2. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» , если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 2.2. в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
2.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации) фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района или применении в отношении него иной меры ответственности в Собрание депутатов муниципального района или в суд.
В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района днем появления оснований для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления.
(часть 2.3. в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
3. Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 05.12.2011 года № 181/20-4)
Статья 29. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района
1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Собрания депутатов муниципального района могут:
1) группа депутатов Собрания депутатов муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов;
2) председатель Собрания депутатов муниципального района;
3) глава Солигаличского муниципального района.
(дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 50 календарных дней;
(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
4) первоочередной прием должностными лицами расположенных на территории муниципального района органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам, должностными лицами государственных органов Костромской области;
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;
6) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
7) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;
(п. 7 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
8) (п. 8 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;
10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;
(п. 11 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:
а) преобразование муниципального района;
б) увеличение численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального района;
13) утратил силу; (решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 08.02.2015 года № 590/64-4)
14) утратил силу; (решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 08.02.2015 года № 590/64-4)
15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.
16) предоставление служебного жилого помещения для проживания на основании договора найма служебного жилого помещения в соответствии с законодательством, а при отсутствии служебного жилого помещения возмещение фактических расходов по найму жилого помещения, подтвержденных соответствующими документами, но не более 10 000 рублей в месяц, в случае избрания (назначения) на муниципальную должность из другой местности и не имеющим жилой площади по месту избрания (назначения) на муниципальную должность, на период осуществления ими своих полномочий.
(пункт 16 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
2. Положения пунктов 2 - 3, 6 - 11, 15, 16 части 1настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
(часть 2 в редакции решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5, от 27.08.2020 № 500/118-5)
2.1. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием.
(ч. 2.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2.2. Порядок предоставления, размеры гарантий, предусмотренных частями 1, 2.1. настоящей статьи, устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2.2 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2.3. Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.
(ч. 2.3. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств бюджета муниципального района в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.
4. Депутату Собрания депутатов муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц
(часть 4 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
(статья 29.1. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
Статья 30. Администрация муниципального района
1. Администрация муниципального района - орган самоуправления муниципального района, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.
1.1. Администрация муниципального района является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
(ч. 1.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района.
(ч. 2 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
3. Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.
(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
4. Администрация муниципального района является юридическим лицом.
5. Структурные подразделения администрации муниципального района могут являться юридическими лицами.
Решение об учреждении, реорганизации, смене наименования, ликвидации структурного подразделения администрации муниципального района с правами юридического лица принимается Собранием депутатов муниципального района.
Основаниями для государственной регистрации структурного подразделения администрации муниципального района в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов об учреждении соответствующего подразделения и утвержденное Собранием депутатов муниципального района положение о нем.
Функции и полномочия структурных подразделений администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации муниципального района, утверждаемыми распоряжением администрации муниципального района.
Решение об утверждении положений, о внесении изменений в положения о структурных подразделениях администрации муниципального района с правами юридического лица принимается Собранием депутатов муниципального района.
(ч. 5 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58,от 05.12.2011 года № 181/20-4)
6. Положение об администрации муниципального района утверждает Собрание депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района.
(ч. 6. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.03.2012 года № 220/23-4, от 29.02.2016 года № 47/13-5)
7. Администрация муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяются Положением об администрации муниципального района.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(ч. 7. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54), от 05.12.2011 года № 181/20-4)
Статья 30.1. Полномочия администрации муниципального района
1. Администрация муниципального района в целях решения вопросов местного значения исполняет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит на утверждение Собранием депутатов муниципального района проекты стратегии социально-экономического развития муниципального района;
2) организует выполнение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
3) составляет проект бюджета муниципального района, вносит его на утверждение Собранием депутатов муниципального района, осуществляет исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением бюджета муниципального района, утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Собрание депутатов муниципального района, представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района на утверждение Собранием депутатов муниципального района;
4) управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, осуществляет муниципальные заимствования, в том числе, привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, выступает эмитентом ценных бумаг муниципального района, предоставляет муниципальные гарантии, бюджетные кредиты;
5) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета муниципального района;
6) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации утвержденных муниципальных программ;
7) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района;
8) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, определенном Собранием депутатов муниципального района;
10) от имени муниципального района владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и порядком, установленным Собранием депутатов муниципального района;
11) подготавливает и вносит на утверждение Собранию депутатов муниципального района предложения о приватизации муниципального имущества;
(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
11.1) принимает решения о приеме имущества в муниципальную собственность;
(пункт 11.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
12) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, участвует в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
13) исполняет полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, изменения и дополнения в них;
14) осуществляет в отношении муниципальных унитарных предприятий полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий;
15) определяет порядок оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
18) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;
19) распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если законодательством Российской Федерации, Костромской области не предусмотрено иное;
20) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
21) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
22) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района;
23) осуществляет муниципальный лесной контроль;
24) осуществляет подготовку схемы территориального планирования муниципального района и представление ее на утверждение Собранием депутатов муниципального района;
25) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
26) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса;
27) присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре
28) осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, предписаний об устранении нарушений, связанных с установкой (размещением), содержанием, эксплуатацией рекламных конструкций на территории муниципального района;
29) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
30) создает условия для предоставления транспортных услуг населению, осуществляет организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
31) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
32) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
33) устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах муниципального района, в том числе по регулируемым и нерегулируемым тарифам;
34) принимает решение об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок;
35) заключает муниципальные контракты, предметом которых является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
36) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
37) присваивает порядковые номера маршрутам регулярных перевозок;
38) является органом, осуществляющим управление в сфере образования на территории муниципального района;
39) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций муниципального района за конкретными территориями муниципального района;
40) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
41) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
42) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
43) организует в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
44) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
45) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
46) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
47) осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством об экологической экспертизе;
48) осуществляет содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует предоставление ритуальных услуг;
49) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
50) осуществляет организацию и проведение мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне;
51) осуществляет организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
52) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
53) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, устанавливает порядок и создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
54) ведет учет муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее муниципальный специализированный жилищный фонд);
55) обеспечивает содержание муниципального специализированного жилищного фонда;
56) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда;
57) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилого фонда;
58) устанавливает размер платы за жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в случаях, установленных федеральными законами;
59) передает жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда в пользование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
60) выступает наймодателем по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;
61) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
62) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, осуществляет комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
63) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
64) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
65) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
66) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
67) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
68) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;
69) разрабатывает и осуществляете меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
70) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;
71) разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций;
72) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
73) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
74) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
75) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района и обеспечивает ее деятельность;
76) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
2. Администрация муниципального района осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальному району федеральными законами и законами Костромской области.
3. Администрация муниципального района исполняет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Костромской области к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального района.
(ст 30.1 дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
Статья 30.2. Исполнение администрацией муниципального района полномочий администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области
1. Администрация муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, настоящим Уставом исполняет полномочия администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.
2. Полномочия администрации муниципального района в части исполнения полномочий администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области определяются Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области и принятыми в соответствии с ним решениями Совета депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.
3. Администрация муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Костромской области.
4. В целях исполнения полномочий администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области администрация муниципального района действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными нормативными правовыми актами РФ и Костромской области, Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, а также исполняет решения, принятые на местном референдуме городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, решения Совета депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, договоры и соглашения, заключенные администрацией городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, постановления и распоряжения главы городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.
5. Администрация муниципального района принимает на себя функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, муниципальных предприятий городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, в связи с чем наделяется правом принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, предприятий, хозяйственных обществ, изменении их типов.
6. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области издает постановления, распоряжения администрации муниципального района.
(ст 30.2 дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
Статья 31. Глава администрации муниципального района
(статья 31 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 32. Полномочия главы администрации муниципального района
(статья 32 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 33. Контрольно-счетный орган муниципального района
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов муниципального района вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального района – ревизионную комиссию Солигаличского муниципального района Костромской области.
(ч. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Солигаличского муниципального района Костромской области определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района осуществляется также законами Костромской области.
3.Полномочия и состав ревизионной комиссии Солигаличского муниципального района Костромской области устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
(статья 33 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
Статья 34. Избирательная комиссия муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района - коллегиальный постоянно действующий муниципальный орган муниципального района, формируемый в порядке и в сроки, определенные Избирательным кодексом Костромской области, организующий подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района, референдума муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, обеспечивающий реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории муниципального района, а также граждан иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в Собрание депутатов муниципального района.
(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58, от 08.02.2015 года № 590/64-4)
2. Официальное наименование Избирательной комиссии муниципального образования – Избирательная комиссия Солигаличского муниципального района Костромской области.
(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
3. Формирование избирательной комиссии осуществляет Собрание депутатов муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Костромской областной Думе, общественных объединений, в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, в количестве 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и сроком полномочий 5 лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума муниципального района, срок ее полномочий продлевается до завершения данной избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 3. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.04.2010 года № 795/58, от 29.11.2010 года № 25/3-4)
4. Избирательная комиссия муниципального района осуществляет свою деятельность на постоянной основе, обладает статусом юридического лица.
5. Деятельность избирательной комиссии муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, положением об избирательной комиссии муниципального района, утверждаемым Собранием депутатов.
Избирательная комиссия муниципального района осуществляет свою деятельность коллегиально, на основе свободного, открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, открыто и гласно, в пределах своей компетенции независима от органов самоуправления муниципального района.
Избирательная комиссия является правомочной, если она сформирована в составе 7 членов комиссии с правом решающего голоса.
(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
6. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального района предусматривается в бюджете муниципального района отдельной строкой
7. Член избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса работающий на постоянной (штатной) основе в избирательной комиссии муниципального района, замещает муниципальную должность – председатель Избирательной комиссии Солигаличского муниципального района.
(ч. 7 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
8. Размер и виды денежного содержания и социального обеспечения члена избирательной комиссии муниципального района, работающего на постоянной (штатной) основе соответствует уровню материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих на основании устава муниципального района муниципальные должности в Собрании депутатов муниципального района.
(ч. 8 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
9. Полномочия избирательной комиссии Солигаличского муниципального района Костромской области по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального района.
(ч. 9 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещающих путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным законом Костромской области.
(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29)
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 28.01.2014 года № 447/46-4, от 29.02.2016 года № 47/13-5)
3. (ч. 3 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 36. Муниципальное имущество муниципального района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права, составляют экономическую основу самоуправления муниципального района.
2. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
(п. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов самоуправления муниципального района и должностных лиц самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 4 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.
(п. 5 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
2.1. (ч. 2.1. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
2.2. (ч. 2.2. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
3. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4.
3.1. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4.
4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
(ч. 4 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
2. Органы самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 4 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
Статья 38. Приватизация муниципального имущества муниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.
Статья 39. Отношения органов самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района
1. Органы самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий принимаются Собранием депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района.
(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.12.2012 года № 307/32-4)
3. Собрание депутатов муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы муниципального района.
(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.12.2012 года № 307/32-4)
4. (ч. 4 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
5. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Солигаличского муниципального района.
Администрацией муниципального района определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждаются их уставы, назначаются на должность и освобождаются от должности руководители данных предприятий и учреждений.
Администрация муниципального района не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
(ч. 5 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58, от 29.11.2010 года № 25/3-4)
6. Собрание депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
7. Органы самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.
(ч. 7 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 29.11.2010 года № 25/3-4, от 05.12.2011 года № 181/20-4)
Статья 40. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы самоуправления муниципального района могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.
Статья 41. Консолидированный бюджет муниципального района
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 42. Бюджет муниципального района
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
2. Органы самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Костромской области.
4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.
5. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
Статья 43. Доходы и расходы бюджета муниципального района
1. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(ст. 43 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Статья 44. Налоги и сборы муниципального района
1. Перечень налогов и сборов муниципального района и полномочия органов самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 45. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
(наименование статьи 45. в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.
(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
2. Порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Костромской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(ст. 46 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Статья 47. Самообложение граждан муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме муниципального района, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 10 настоящего Устава.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
Статья 48. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам самоуправления муниципального района на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции из бюджета Костромской области.
(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 28.01.2014 года № 447/46-4)
2. Органы самоуправления муниципального района имеют право:
1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения;
2) вносить на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава муниципального района.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 49. Муниципальные заимствования
Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статья 49 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 50. Гарантии прав граждан на осуществление самоуправления
1.Права граждан на осуществление самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом не допускается.
Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц самоуправления муниципального района перед государством
1. Собрание депутатов муниципального района распускается законом Костромской области в порядке, установленном федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
Закон Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
2. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске.
(ч. 2 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области проект закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2.1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 29.11.2010 года № 25/3-4)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области проект закона субъекта Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2.2. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 29.11.2010 года № 25/3-4)
3. Глава муниципального района отрешается от должности губернатором области в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.03.2012 года № 220/23-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
4. Глава муниципального района, в отношении которого губернатором Костромской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(ч. 4. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов самоуправления муниципального района и должностных лиц самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
1. Собрание депутатов муниципального района осуществляет контроль за соответствием деятельности органов самоуправления муниципального района и должностных лиц самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального района;
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения , осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.
(ч. 2 в новой редакции решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
3. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами самоуправления муниципального района и должностными лицами самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.
(ч. 3 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
1. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в газете «Солигаличские вести» и(или) общественно-политической газете «Районный вестник» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
2. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов проводятся публичные слушания.
3. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, считается принятым, если за него проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 3. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
4. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ«О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 28.01.2014 года № 447/46-4)
5. Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.
Официальным опубликованием Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете «Солигаличские вести» или в общественно-политической газете «Районный вестник».
Для официального опубликования Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)
(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
Статья 55. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
1. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу
2. Пункт 6.1 части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2007 года.
3. Редакция пунктов 12 и 25 части 1 статьи 7, пункты 3, 6 части 1 статьи 7.2., пункт 22 части 3 статьи 36 вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. Пункт 13 части 1 статьи 7, пункт 13 части 1 статьи 22 и часть 6 статьи 43 утрачивают силу с 1 января 2008 года.
5. Изменения в пункте 3 части 1 статьи 7.1., части 4 статьи 19, пункте 6 части 1 статьи 26, частях 5, 7 статьи 39, пункте 7 части 1 статьи 43 вступают в силу с 1 января 2011 года.
6. Пункт 2.1. части 1 статьи 23, пункт 9.1 части 1 статьи 26 вступают в силу со дня, следующего за днём истечения срока полномочий Собрания депутатов Солигаличского муниципального района третьего созыва.
7. Глава муниципального района, глава администрации муниципального района избранный (назначенный) до вступления в силу решения Собрания депутатов от 30.04.2010г. № 795/58 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области» сохраняют свои полномочия до истечения срока на который они были избраны.
8. Пункты 8.1, 8.2, изменения в пункте 12 части 1 статьи 7, в пункте 6 части 1 статьи 7.2., в пункте 8 части 1 статьи 36 вступают в силу с 1 января 2012 года.
9. Пункты 8.1, 8.2 части 1 статьи 7, изменения в пункте 12 части 1 статьи 7, в пункте 6 части 1 статьи 7.2., в пункте 8 части 1 статьи 36 вступают в силу с 1 января 2012 года.
(статья 55 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
11. Части 2.5, 5 статьи 6 применяются с 01 января 2016 года.
(ч. 11. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
Приложение № 1
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ СОЛИГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Солигаличский муниципальный район расположен в северо-западной части Костромской области.
Описание прохождения границы начинается с северо-западной части района со стыка границ Солигаличского, Буйского районов Костромской области и Грязовецкого района Вологодской области и выполнено по ходу часовой стрелки.
Граница Солигаличского муниципального района, которая одновременно является и границей Костромской области по смежеству с Грязовецкий районом Вологодской области, начинается со 106 квартала Солигаличского лесхоза и 2,3 км идет в северном направлении по границе квартала, затем поворачивает на восток и проходит прямой линией по северной границе кварталов 106 и 107. Дойдя до начала квартала 82, граница Солигаличского муниципального района поворачивает на северо-восток и идет в этом направлении по границе кварталов 82, 59, 60, 61, пересекает реку Волна и по северной границе кварталов 39, 40 ломаной линией подходит к реке Тутка. Поднимаясь на север, граница района идет по середине реки, являющейся границей кварталов 20, 8 Солигаличского лесхоза. Пройдя вверх по течению по середине реки Тутка 3,4 км, граница, огибая квартал 8, поворачивает на восток и ломаной линией идет по северной границе кварталов 8, 9, 10, 11, 12 Солигаличского лесхоза. Дойдя до реки Мотьма, следует вверх извилистой линией в юго-восточном направлении по реке, которая является северной границей кварталов 13, 16, 27, 28, 29 лесхоза. Дойдя до разветвления реки на Большую и Малую Мотьму, граница района около 700 метров спускается на юг по реке Малая Мотьма, затем поворачивает на северо-восток и 1,4 км прямой линией идет по границе квартала, 30 лесхоза, пересекая реку Большая Мотьма и ручей без названия. Огибая квартал с севера, граница района идет 1,7 км по северной границе кварталов 30, 31, 32, затем, резко поворачивая на северо-запад, ломаной линией проходит по западной границе квартала 14. Дойдя до границы квартала 2 Солигаличского лесхоза, граница района поворачивает на северо-восток и 2,6 км идет в этом направлении по границе квартала 2, затем огибает его с севера и уже в юго-восточном направлении следует по границе кварталов 2, 3, 4 Солигаличского лесхоза. Далее по границе квартала 5, граница района следует ломаной линией в северо-восточном направлении по границе кварталов 5, 6, 1, пересекая ручей Волков, до границы квартала 71, поворачивает и следует в общем северном направлении по западной границе кварталов 71, 61 до реки Сельма, пересекает ее, меняет направление на восточное и проходит по северной границе кварталов 61, 62, пересекая ручей Стеденец, до границы квартала 43. В 500 метрах западнее болота Гаревское граница района поворачивает на север и 1450 метров поднимается по границе квартала 43 Солигаличского лесхоза до границы участка долгосрочного пользования колхоза "Солигаличское".
Граница Солигаличского муниципального района Костромской области по смежеству с Междуреченским районом Вологодской области начинается с границы участка долгосрочного пользования колхоза "Солигаличский" и продолжает идти на север, пересекая болото Мокрое, находящееся в квартале 15 Солигаличского лесхоза, пересекает железную дорогу к поселку Гремячий, реку Ламса и следует на север по границе кварталов 50, 45, 43, 40 до границы земель колхоза "Совега". Пройдя 320 метров по границе лесных площадей колхоза в северном направлении, граница района поворачивает на запад и идет ломаной линией по границе лесных площадей колхоза "Совега". В 1,2 км юго-западнее урочища Андриановичи, пересекает реку Кора, проходит в 0,5 км южнее урочища Ключи и идет в северо-западном направлении вдоль реки (по направлению ее течения) то приближаясь, то удаляясь от нее по границе в основном лесных земель колхоза. Дойдя в этом направлении до вклинивающихся в границы Междуреченского района Вологодской области земель колхоза "Совега" Солигаличского муниципального района (бывшие сенокосные угодья), граница идет, чередуясь, то по суходолу, то по реке Кора, являющейся границей земель товарищества. Огибая по левому берегу реки вклинивающийся участок земли колхоза, граница района (области) спускается ломаной линией вдоль реки в юго-восточном направлении по границе лесных площадей колхоза "Совега", потом поворачивает на северо-восток и 1450 метров идет прямой линией до земель Солигаличского лесхоза. Здесь, повернув на север, граница района проходит по границе кварталов 30, 29, 27, 21, 15 Солигаличского лесхоза, пересекая болото Большая Чисть. Дойдя до квартала 9, граница поворачивает на северо-восток и идет по границе кварталов 9, 3, 2 лесхоза, огибает квартал 2 с севера и по болоту Большая Чисть граница района следует на восток по границе кварталов 2, 1 Солигаличского лесхоза до смежества с Тотемским районом Вологодской области
Граница Костромской области в Солигаличском муниципальном районе по смежеству с Тотемским районом Вологодской области начинается с северо-восточного участка границы квартала 1 Солигаличского района и спускается по ней на юг, пересекая реку Воя до квартала 6, где граница района поворачивает на восток и идет прямой линией по северной границе кварталов 6, 7, 8, пересекает реку Сожа и, дойдя до северо-восточного угла квартала 8, спускается по границе квартала на юг, пересекая опять реку Сожа, а затем ручей Крутенький. Продолжая следовать на юг, граница проходит по границе квартала 14, пересекает реку Стайная, затем по восточной границе кварталов 20, 26 до земель колхоза "Совега". По границе лесных площадей колхоза граница идет в юго-восточном направлении вдоль ручья Большая Хмелевка то, приближаясь, то, удаляясь от него, до земель лесного фонда. По границе кварталов 32 и 33 Солигаличского лесхоза граница района (области) продолжает идти в юго-восточном направлении, затем, огибая квартал 33 с востока, спускаясь на юг, пересекая ручей Триполье и опять поворачивает на юго-восток, огибает с востока квартал 35 и спускается по его границе на юг, пересекая реку Святица. Дойдя до северо-восточного угла квартала 39, граница района поворачивает на восток и идет по северной границе квартала 74. В квартале 75 граница, круто повернув, поднимается на север по западной границе квартала. Этот участок областной границы (от кварталов 35 до 75) вклинивается в границы Солигаличского муниципального района Костромской области.
Дойдя до квартала 69 Солигаличского лесхоза, граница проходит в общем северо-восточном направлении по западной границе квартала 69, пересекая ручей Пробина, далее по западной границе квартала 59, пересекая ручей без названия, огибает квартал с севера и направляется на восток. По северной границе кварталов 59, 60, 61, 62 граница района идет почти прямой линией, пересекая железную дорогу к поселку Грямячий и реку Войманга до земель колхоза "Большевик". На протяжении 950 метров граница района идет на север по лесным площадям колхоза, пересекая реку Войманга, и опять идет в северном направлении по границе квартала 55 Солигаличского лесхоза, который вклинивается в земли Тотемского района Вологодской области, пересекая Монзенскую железную дорогу к поселку Гремячий. Огибая квартал 55 с севера, востока и юго-востока, граница района около 1,2 км идет по середине реки Талшма, выходит к западной окраине поселка Гремячий, опять пересекая Монзенскую железную дорогу, затем ломаной линией идет южнее п. Гремячий по лесным площадям колхоза "Большевик" в юго-восточном направлении, отсекая участок лесхоза с поселком Гремячий, переданный в границы Грязовецкого района Вологодской области. Дойдя до земель Солигаличского лесхоза, граница поворачивает на север и идет по западной границе квартала 57, еще раз пересекает железную дорогу, затем, огибая квартал с севера, граница района следует ломаной линией на восток по границе кварталов 57, 58, не доходя 0,1 км до реки Панога, граница меняет направление на юго-восточное, опять пересекает железную дорогу, реку Памога и идет по границе кварталов 65, 68, 73 Солигаличского лесхоза. По границе квартала 73 граница района делает поворот на юго-запад, пересекает реку Панога, узкоколейную железную дорогу и подходит к границе квартала 80. Снова поменяв направление на юго-восточное, районная (областная) граница идет почти прямой линией по восточной границе кварталов 80, 81 Солигаличского лесхоза до квартала 87. Затем, огибая с севера кварталы 87, 88, граница ломаной линией проходит в юго-восточном направлении по границе кварталов 88, 97, пересекая реку Вершина, и далее по границе кварталов 104, 107, 108 пересекает болото Большое и по западной границе квартала 105, меняя направление, поднимается на север, дойдя до урочища Червонное, поворачивает на восток и ломаной линией идет по северной границе квартала 105, затем по его восточной стороне спускается ломаной линией в южном направлении по границе кварталов 105, 109 до смежества с Чухломским районом Костромской области.
Смежная граница Солигаличского муниципального района с Чухломским районом начинается с середины восточной границы квартала 109 и идет в южном направлении 1,5 км, затем резко поворачивает на запад и около 2,5 км идет по южной границе квартала 109 Солигаличского лесхоза. Дойдя до границы квартала 110, граница района ломаной линией идет в общем юго-западном направлении на большом протяжении по границе квартала 110, пересекая реку Сундоба, и продолжает идти до реки Михалица, пересекает дважды вначале эту реку, затем автодорогу Чухлома-Солигалич-Судай, затем спускается ломаной линией по восточной границе квартала 118 Солигаличского лесхоза до земель колхоза "Высоковский". Граница района 300 метров идет по границе лесных площадей хозяйства, выходит к реке Кострома и далее в юго-западном направлении спускается вниз по середине реки.
В 500 метрах юго-восточнее лесоучастка Высоковский граница района отходит от реки Костромы по пересыхающему ручью, который является границей колхоза "Бурдуковский". Пройдя около 600 метров по ручью, граница ломаной линией следует в южном направлении в 1,1 км восточнее ур. Заболотье по границе лесных площадей колхоза до земель Солигаличского лесхоза, до границы квартала 20. Затем по его восточной границе спускается на юг до ручья Черный. Далее по ручью, являющемуся границей колхоза "Бурдуковский", граница района продолжает идти в южном направлении на протяжении 1,8 км, а затем почти прямой линией на протяжении 1,4 км по восточной границе квартала 71 Солигаличского лесхоза до реки Воча. Дойдя до реки, граница района меняет направление и идет вверх по течению по середине реки на восток, отсекает чересполосный участок колхоза "Дружба" Чухломского района, расположенный между рекой и границей квартала 74 Солигаличского лесхоза. Огибает квартал с востока, меняет направление и ломаной линией идет на запад по южной границе квартала 74, который вклинивается в границы Чухломского района. Подойдя к кварталу 73, граница района опять меняет направление и идет по границе кварталов 73, 97 на юг, а затем ломаной линией в западном направлении следует по южной границе кварталов 97, 96, 95, 94 Солигаличского лесхоза до границы квартала 120, после чего меняет направление на южное и ломаной линией на протяжении 1,5 км идет по восточной границе квартала до реки Сентяга, огибает квартал с юга, пересекая ее, а затем следует на запад по реке, являющейся южной границей кварталов 120, 119. Пройдя на протяжении около 1,3 км по реке Сентяга, граница района идет по суходолу ломаной линией по южной границе кварталов 119, 118, 117, пересекает реку Точма, далее по южной границе кварталов 116, 115, 114, 113, пересекает реку Янда, поднимается на северо-запад по южной границе квартала 112 лесхоза к бывшему населенному пункту Тимошино и в юго-западном направлении, пересекая лесовозную дорогу Коровново-Шилово, идет ломаной линией по границе кварталов 140, 139 до земель колхоза "Волна". Далее граница района направляется на юг ломаной линией по границе лесных площадей хозяйства, пересекает реку Черная, юго-восточнее урочища Никулино граница поворачивает на запад, последовательно пересекает: линию ЛЭП Солигалич-Чухлома напряжением 100 кВ, в 1,0 км юго-восточнее деревни Дорок, автодорогу Чухлома-Солигалич-Судай, а затем автодорогу Самылово-Лосево-Починок и ломаной линией в 0,7 км южнее деревни Стафурово идет до реки Векса. Далее вниз по течению по середине реки граница района следует в южном направлении. Дойдя до места впадения в Вексу реку Авдеевка, граница района следует вверх по течению реки Авдеевка, которая является границей колхоза "Волна". В 700 метрах юго-восточнее урочища Брезгино граница отходит от реки и идет по суходолу ломаной линией в южном направлении по границе квартала 12 Солигаличского лесхоза, огибает с юга урочище Алексеевка Чухломского района, выходит к ручью Волнушка, меняет направление и поднимается в северо-восточном направлении по границе квартала 12, пересекая автодорогу бывшего Чухломского леспромхоза, ручей Середенка, далее в этом же направлении следует по границе лесных площадей колхоза "Волна", еще дважды пересекает ручей Середенка и, поворачивая на восток, 1,4 км, идет по границе лесных площадей колхоза.
Дойдя до реки Векса, граница района идет вверх по течению по середине реки в южном направлении до впадения в реку Векса реки Фролица, где граница поворачивает на запад и идет вверх по течению реки Фролица, которая является границей вначале колхоза "Волна", потом Ассоциации "Лермонтовское наследие" - усадьба Нероново, (проходит в 0,3 км южнее усадьбы), а затем опять границей колхоза "Волна". Подойдя к землям Солигаличского лесхоза, граница района отходит от реки и огибает квартал 13 с юга, затем по пересыхающему ручью подходит опять к реке Фролица и, еще раз, пересекая автодорогу бывшего Чухломского леспромхоза, идет вверх по течению реки, являющейся границей кварталов 13, 11 Солигаличского лесхоза и 300 метров границей колхоза "Волна". Далее граница района меняет направление на юго-восточное и следует ломаной линией по границе квартала 26 Солигаличского лесхоза, пересекая автодорогу, огибает квартал с востока, спускается по его границе в юго-западном направлении. На юге квартала граница района опять меняет направление и ломаной линией поднимается на северо-запад по границе кварталов 26, 25 лесхоза, а затем общим направлением на юго-запад следует по границе кварталов 25, 24, 42 Солигаличского лесхоза. В 500 метрах северо-восточнее урочища Мерзино граница района идет 600 метров по границе лесных угодий колхоза "Заря", затем огибает квартал 43 с севера и с востока и опять ломаной линией продолжает идти по границе площадей колхоза "Заря" (проходит в 0,6 км восточнее урочища Васильевское). Подойдя к ручью без названия, являющимся границей квартала 58 Солигаличского лесхоза, около километра граница идет на юго-запад по ручью, а затем ломаной линией также в общем юго-западном направлении по границе лесных угодий колхоза "Заря", пересекая реку Ламза в 0,7 км юго-восточнее урочища Милостновка и Лебзово, и далее по южной границе квартала 68 Солигаличского лесхоза, потом 650 метров идет по границе подсобного хозяйства Вонышевского дома-интерната, подходит к автодороге Солигалич-Орехово и 1,3 км идет по границе полосы отвода автодороги, далее пересекает ее в 250 метрах от стыковки границы трех районов и подходит к смежеству с Буйским районом.
Смежная граница Солигаличского района с Буйским идет ломаной линией в общем северо-западном направлении по границе квартала 70 лесхоза, далее вниз по течению реки Кость, являющейся границей колхоза "Заря". В 700 метрах юго-западнее урочища Рябинкино граница района идет 550 метров по границе лесных угодий колхоза "Заря", а затем по границе кварталов 69, 66 Солигаличского лесхоза. От границы квартала 66 граница района меняет направление, пересекает реку Каменка и ломаной линией следует в юго-западном направлении по южной границе кварталов 65, 64, пересекает реку Шингирь и ломаной линией направляется в общем западном направлении по южной границе квартала 63, пересекает реку Шача, ручей без названия, а затем проходит по южной границе кварталов 62, 60, 59. Далее по западной границе квартала 59 примерно на протяжении 1,5 км граница района поднимается на север, доходит до границы квартала 169, идет в общем западном направлении по границе квартала 168, пересекает ручей Везань и следует по границе кварталов 167, 166, 165, 164, 163 Солигаличского лесхоза. Потом районная граница пересекает линию ЛЭП Буй-Елегино-Солигалич напряжением 35 кВ и идет по южной границе квартала 162, здесь, меняя направление на юго-западное, граница района следует ломаной линией по границе квартала 177 лесхоза, пересекая дважды реку Мезонда, огибает квартал с юга и юго-запада и идет на запад ломаной линией по южной границе кварталов 176, 175, 174, 173, 172, 171, 170 Солигаличского лесхоза. Дойдя до юго-западного угла квартала 170, районная граница меняет направление, поднимаясь на север, идет по западной границе кварталов 170, 152, 134, пересекает реку Конногорь, далее по границе квартала 116 и 470 метров по юго-западной границе квартала 99 Солигаличского лесхоза. На стыке кварталов 98 и 99 Солигаличского лесхоза и квартала 24 Буйского лесхоза районная граница меняет направление и идет на запад по южной границе кварталов 98, 97, опять пересекает реку Конногорь, далее по границе кварталов 96, 95, 94. Огибая квартал 94 с запада, граница района поднимается на север по западной границе кварталов 94, 81, еще раз пересекает реку Конногорь, далее по границе квартала 68. Дойдя до квартала 195, районная граница поворачивает на запад и идет по южной границе квартала 195 Солигаличского лесхоза, дойдя до чересполосного участка колхоза "Россия", обходит участок с юго-восточной и южной сторон, пересекая реку Кострома, затем по западной границе участка идет до южной границы квартала 195, где поворачивает на запад, проходя по границе кварталов 195, 199, 198, 201, 200 Солигаличского лесхоза, пересекает реку Тутка. Дойдя до линии ЛЭП Дьяково-Калинино напряжением 35 кВ, меняет направление и идет на север вдоль линии ЛЭП по западной границе кварталов 200, 196, затем, меняя направление, пересекает линию ЛЭП и на протяжении 900 метров идет строго на запад по южной границе квартала 176, огибает его с запада и, меняя направление, поднимается по его западной границе вначале на северо-восток, пересекая реку Кордоболь, затем строго на север, пересекая реку Погарная и далее по западной границе квартала 163 Солигаличского лесхоза. Пересекая реку Бол. Пограная, граница района продолжает подниматься на север по западной границе кварталов 150, 130 Солигаличского района до квартала 106, меняя направление, на протяжении 200 метров идет на северо-запад по границе квартала 106 Солигаличского лесхоза к начальной точке описания границы - стыку границ Солигаличского и Буйского районов Костромской области и Грязовецкого района Вологодской области.
(в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
Устав зарегистрирован постановлением губернатора Костромской области от 18 августа 2005 года № 470, о чём 18 августа 2005 года внесена запись в Государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской области за порядковым № 26, реестровый номер 26.15.233//26
Принят
Собранием депутатов Солигаличского района
Решение № 550/56 от 09 июня 2005 года
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛИГАЛИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18 от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54,от 30.04.2010 года № 795/58,от 29.11.2010 года № 25/3-4,от 05.12.2011 года № 181/20-4,от 07.03.2012 года № 220/23-4, от 07.12.2012 года № 307/32-4, от 28.01.2014 года № 447/46-4, от 30.01.2015 года № 551/59-4,,от 08.02.2015 года № 590/64-4, ,от 29.02.2016 года № 47/13-5, от 29.08.2017 года № 211/54-5, от 18.05.2018 № 281/67-5, от 14.11.2018 № 340/77-5, от 27.08.2020 № 500/118-5)
Устав Солигаличского муниципального района Костромской области разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Костромской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области по вопросам местного самоуправления.
(преамбула в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Солигаличского муниципального района
1.Солигаличский муниципальный район (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из одного городского и семи сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
2. Наделение муниципального образования статусом муниципального района осуществляется законом Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» от 30 декабря 2004 года № 237-ЗКО.
(ч. 2. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
Статья 2. Границы и территория муниципального района
1. Территория муниципального района определена границами, установленными законом Костромской области. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу (Приложение № 1).
2. Территории всех поселений, а также возникающие на территориях с низкой плотностью сельского населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав муниципального района.
( в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
3. Территорию муниципального района образуют территории следующих поселений: городское поселение город Солигалич, Бурдуковское сельское поселение, Васильевское сельское поселение, Корцовское сельское поселение, Куземинское сельское поселение, Лосевское сельское поселение, Первомайское сельское поселение, Солигаличское сельское поселение.
(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
4. Административным центром муниципального района является город Солигалич Костромской области.
Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района
1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4, от 07.12.2012 года № 307/32-4)
2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4, от 07.12.2012 года № 307/32-4)
Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования
1.Муниципальный район может иметь свой герб, флаг и другую символику. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 5. Самоуправление муниципального района
1.Самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы самоуправления муниципального района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
1) Устав муниципального района;
2) решения, принимаемые на референдуме муниципального района;
3) решения Собрания депутатов муниципального района;
4) правовые акты главы муниципального района, председателя Собрания депутатов муниципального района;
(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
5) постановления и распоряжения администрации муниципального района;
6) правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
1.1 По вопросам реализации полномочий администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области принимаются постановления и распоряжения администрации муниципального района
(дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района и правовым актам, принятым на референдуме муниципального района.
(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
2.1. Глава муниципального района издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(ч. 2.1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58,от 07.03.2012 года № 220/23-4)
2.2. Председатель Собрания депутатов муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района подписывает решения Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2.2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
2.3. Руководители структурных подразделений администрации муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района и (или) постановлениями администрации муниципального района, издают приказы.
(ч. 2.3 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
2.4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального района, главой муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.
(ч. 2.4 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
2.5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами с учетом положений Закона Костромской области от 16 июля 2014 г. № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов», за исключением проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги, а также регулирующих бюджетные правоотношения.
(ч. 2.5 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.
Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Солигаличские вести» или общественно-политической газете «Районный вестник».
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
В случае опубликования (размещения) полного текса муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объемные графические и табличные приложения к нему текста в общественно-политической газете «Солигаличские вести» или общественно-политической газете «Районный вестник» могут не приводиться.
Опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района проводится не позднее чем через 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, самим муниципальным правовым актом.
Опубликование соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 10 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением.
(ч. 3. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.01.2015 года № 551/59-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5, в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 , от 14.11.2018 № 340/77-5)
4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).
Признание по решению суда закона Костромской области недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
(абзац дополнен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
(ч. 4. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54)
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области.
(ч. 5 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
(п. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54, от 05.12.2011 года № 181/20-4, от 18.05.2018 № 281/67-5 )
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(п. 6.1 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
(пункт 6.2 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) (п. 10 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 28.01.2014 года № 447/46-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(п. 12 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29, от 05.12.2011 года № 181/20-4, от 28.01.2014 года № 447/46-4)
13) (п. 13 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(п. 14 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 08.02.2015 года № 590/64-4, от 18.05.2018 № 281/67-5 ))
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории
(пункт 15 в редакции решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29, от 08.02.2015 года № 590/64-4, от 14.11.2018 № 340/77-5, от 27.08.2020 № 500/118-5)
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;
(п. 15.1 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(п. 19 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29)
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 19.1 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(п. 19.2 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
(п. 19.3 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 21 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 22 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
(п. 23 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);
(п. 25 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58, от 18.05.2018 № 281/67-5 ))
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 26 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(п. 27 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 28 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 05.12.2011 года № 181/20-4)
29) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 29 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
30) утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4.
31) утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4.
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(п. 32 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
(п. 33 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 34 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.
(п. 35 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(пункт 36 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
2. (ч. 2. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
3. Органы самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами самоуправления муниципального района о передаче им для осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
4. Органы самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
(абзац 2 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района
(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
5. Вопросы местного значения, не отнесенные законом Костромской области к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.
(ч. 5 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 3 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 25/3-4, от 30.01.2015 года № 551/59-4)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
4.1) (пункт 4.1 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
4.2) (п. 4.2 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
4.3) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(дополнен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
4.4) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(дополнен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
4.5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(дополнен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
(п. 5 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4, от 08.02.2015 года № 590/64-4)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии с федеральным законом к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
(статья 7.1. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
Статья 7.2. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) (п. 2 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) (п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(п. 7 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
8) создание условий для развития туризма.
(п. 8 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п. 9 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
(п. 10 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
(п. 11 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
(п. 12 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.
(п. 13 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4, в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
(п. 14 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(п. 15 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 16 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 14.11.2018 № 340/77-5)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности
(пункт 17 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
(статья 7.2. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
Статья 8. Осуществление органами самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, а также изданными в соответствии с ними федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Костромской области в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами.
2. Исполнение государственных полномочий органами самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов муниципального района может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий.
3. Органы самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
6. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(ч. 6. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29)
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(ч. 7. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления
1. Население муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в референдуме муниципального района, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.
(статья 9 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
Статья 10. Референдум муниципального района
1. Референдум муниципального района проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Референдум муниципального района проводится на всей территории муниципального района. Гарантии права граждан на участие в референдуме муниципального района, порядок подготовки и проведения референдума муниципального района устанавливаются Федеральным законом, законом Костромской области, настоящим Уставом.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2. Решение о назначении референдума муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 7 дней после представления ему документов, на основании которых назначается референдум муниципального района.
В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального района, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Солигаличского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
3. Право выдвижения инициативы проведения референдума муниципального района принадлежит:
- гражданину, группе граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района и достигших возраста 18 лет;
- избирательным объединениям;
- общественным объединениям, устав которых закрепляет право принимать участие в выборах и (или) референдумах и зарегистрированных в установленный законодательством срок;
- Собранию депутатов муниципального района совместно с главой администрации муниципального района посредством принятия соответствующего правового акта.
Инициативная группа образуется из дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории муниципального района в количестве не менее 10 человек. В случае, если инициатива проведения референдума выдвигается Собранием депутатов муниципального района совместно с главой администрации муниципального района, она оформляется решением Собрания депутатов муниципального района и постановлением администрации муниципального района. В данных правовых актах определяется состав инициативной группы, образуемой на паритетных началах, в количестве не менее чем 5 человек.
(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
4. Собрание депутатов муниципального района принимает решение об отказе в назначении референдума в случае нарушений при выдвижении инициативы референдума федеральных законов, Устава Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области, настоящего Устава.
(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
5. Принятое на референдуме муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами самоуправления муниципального района.
6. Избирательная комиссия муниципального района (комиссия референдума) в течение одних суток после определения результатов референдума муниципального района направляет общие данные о результатах референдума в газету «Солигаличские вести». Официальное опубликование (обнародование) результатов референдума муниципального района, а также данных о количестве голосов участников референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет», осуществляется не позднее чем через 7 дней со дня принятия избирательной комиссией муниципального района (комиссией референдума муниципального района) решения о результатах референдума муниципального района. В случае принятия на референдуме муниципального района нормативного правового акта, текст такого нормативного правового акта официально публикуется одновременно с результатами референдума муниципального района. Опубликование полных данных о результатах референдума муниципального района осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
7. Органы самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на референдуме муниципального района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Решение, принятое на референдуме муниципального района, может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на референдуме муниципального района соответственно, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным и отменено в судебном порядке.
Статья 11. Муниципальные выборы
Утратила силу (решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 08.02.2015 года № 590/64-4)
Статья 12. Процедура отзыва населением главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Глава муниципального района может быть отозван населением только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
2. Основаниями для отзыва главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение главой муниципального района требований этих актов. Факты нарушения главой муниципального района требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Не могут являться основаниями для отзыва главы муниципального района:
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
5. Отзыв по указанному основанию не освобождает главу муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.
6. При наличии основания для отзыва главы муниципального района инициативу о проведении голосования по отзыву главы муниципального района могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории всего муниципального района.
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и принятым в соответствии с ними законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией Солигаличского муниципального района Костромской области в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях Избирательная комиссия Солигаличского муниципального района обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений главы муниципального района, а также предлагает главе муниципального района принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района. В случае согласия главы муниципального района принять участие в общественных слушаниях, слушания по отзыву главы муниципального района назначаются Собранием депутатов муниципального района по ходатайству Избирательной комиссии Солигаличского муниципального района Костромской области.
12. Глава муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе на территории Солигаличского муниципального района.
13. Итоги голосования по отзыву главы муниципального района и принятое Собранием депутатов Солигаличского муниципального района решение о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию в газете «Солигаличские вести» или в общественно-политической газете «Районный вестник».
14. Письменное заявление депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района о досрочном прекращении полномочий направляется в Собрание депутатов муниципального района и рассматривается в порядке, предусмотренном статей 24 Избирательного кодекса Костромской области.
15. Депутат Собрания депутатов муниципального района, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление о досрочном прекращении полномочий, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района.
16. По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района принимается решение Собрания депутатов. Решение подлежит опубликованию в газете «Солигаличские вести» или в общественно-политической газете «Районный вестник» в течение 5 дней со дня принятия.
(статья 12 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. При изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района в целях получения согласия населения в случаях, предусмотренных федеральным законом проводится голосование.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
2.Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Костромской области.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
(ч. 4. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Солигаличские вести» или в общественно-политической газете «Районный вестник».
(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Собранием депутатов муниципального района и (или) главой муниципального района в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(п. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;
2.1) ) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(дополнен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
3) утратил силу решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
5) (п. 5 исключён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
В указанных случаях публичные слушания назначаются Собранием депутатов муниципального района.
2.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 , решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 14.11.2018 № 340/77-5)
Статья 15.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального района.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального района или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального района или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, настоящему Уставу;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов муниципального района.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
(статья 15.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
Статья 16. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:
1) населения;
2) Собрания депутатов муниципального района;
3) главы муниципального района;
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами самоуправления муниципального района и должностными лицами самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Костромской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.
4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов самоуправления муниципального района;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.
6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Костромской области.
(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
Статья18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 18. в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:
1) Собрание депутатов муниципального района - Собрание депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава - Собрание депутатов муниципального района);
2) Глава муниципального района - глава Солигаличского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава - Глава муниципального района);
3) Администрация муниципального района - администрация Солигаличского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава - администрация муниципального района);
4) контрольно-счетный орган муниципального района - ревизионная комиссия Солигаличского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава - ревизионная комиссия муниципального района).
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
2. Структура органов местного самоуправления муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.
(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 25/3-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно из средств бюджета муниципального района.
(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 25/3-4)
(статья 19. в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
Статья 20. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального района возглавляет местную администрацию на принципах единоначалия.
(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 30.01.2015 года № 551/59-4)
2. Главой муниципального района может быть гражданин Российской Федерации, не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
3. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
5. На главу муниципального района распространяются ограничения и гарантии, установленные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(ч. 5. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
6. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч. 6 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
Статья 21. Порядок избрания главы муниципального района
1. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет.
2. Глава муниципального района избирается на очередном заседании Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2 в ред. решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Собранием депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов муниципального района.
Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов муниципального района, одна четвертая – Советом депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, половина – Губернатором Костромской области.
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
5. Решение об избрании главы муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района по результатам конкурса и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после его принятия.
6. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
7. Вновь избранный глава муниципального района вступает в должность главы муниципального района на десятый день со дня официального опубликования решения Собрания депутатов муниципального района об избрании главы муниципального района.
(ч. 7 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
8. При вступлении в должность глава муниципального района на заседании Собрания депутатов муниципального района приносит присягу следующего содержания:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Солигаличского муниципального района Костромской области клянусь при осуществлении полномочий главы Солигаличского муниципального района Костромской области соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав и муниципальные правовые акты Солигаличского муниципального района Костромской области, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, верно служить развитию Солигаличского муниципального района Костромской области и благополучию его жителей».
(ч. 8 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
9. После принесения присяги вступающему в должность главы муниципального района председателем Собрания депутатов муниципального района символически вручается Устав муниципального района Костромской области.
(ч. 9 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
10. Процедура вступления в должность главы муниципального района завершается изданием распоряжения администрации муниципального района о вступлении в должность главы муниципального района.
(ч. 10 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
(статья в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 08.02.2015 года № 590/64-4
Статья 22. Полномочия главы муниципального района
1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района и администрации муниципального района, подписывает от имени муниципального района и администрации муниципального района договоры и соглашения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;
(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
2.1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
(п. 2.1 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
3) обеспечивает реализацию полномочий, возложенных настоящим Уставом на администрацию муниципального района, распределяет обязанности между заместителями главы администрации;
4) решает кадровые вопросы муниципальной службы, за исключением назначения (освобождения) на должности муниципальных служащих аппарата Собрания депутатов муниципального района, должностных лиц избирательной комиссии муниципального района;
5) вправе вносить в Собрание депутатов муниципального района обязательные для рассмотрения проекты муниципальных правовых актов, принятие которых отнесено к его компетенции;
6) вносит на рассмотрение Собрание депутатов муниципального района проекты:
а) бюджета района и отчета о его исполнении;
б) муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального района;
в) стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
г) решений об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
д) структуры администрации муниципального района, проектов решений об учреждении структурных подразделений администрации с правами юридического лица;
7) дает заключения на внесенные иными субъектами правовой инициативы проекты решений Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов муниципального района, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района;
8) организует исполнение бюджета муниципального района, является главным распорядителем бюджетных средств;
9) вправе присутствовать на заседаниях Собрания депутатов муниципального района, требовать созыва его внеочередного заседания;
10) совместно с Собранием депутатов муниципального района выдвигает инициативу о проведении местного референдума на территории муниципального района;
11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.;
12) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района, либо отнесенные федеральными законами или законами Костромской области к компетенции главы муниципального района.
2. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.
3. Глава муниципального района представляет Совету депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области (далее также городское поселение) ежегодные отчеты об осуществлении полномочий администрации городского поселения администрацией муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.
(дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
(статья 22 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 2.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
3) отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.
10) (п. 10 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
11) (п. 11 утратил силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
12) отзыва избирателями
(п. 12 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 13 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58)
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
(п. 14 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
15) в иных случаях, установленных федеральными законами.
(п. 15 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58)
2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.
(ч. 2 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
3. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» , если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
4.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации) фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района или применении в отношении него иной меры ответственности в Собрание депутатов муниципального района или в суд.
В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района днем появления оснований для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления.
(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избрание главы муниципального района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
(ч. 5 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
Статья 24. Исполнение полномочий главы муниципального района
(наименование статьи 24 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
1. В случае временного отсутствия главы муниципального района полномочия главы муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно, в период до вступления в должность вновь избранного главы муниципального района, исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
(статья 24 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.12.2012 года № 307/32-4)
Статья 25. Собрание депутатов муниципального района. Основы правового статуса депутата и Собрания депутатов муниципального района
1. Собрание депутатов является представительным органом муниципального района.
2. Собрание депутатов муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава.
Советы депутатов сельских поселений, входящие в состав муниципального района, избирают по одному депутату в состав Собрания депутатов муниципального района. Совет депутатов городского поселения город Солигалич, входящий в состав муниципального района, избирает четыре депутата в состав Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 14.11.2018 № 340/77-5))
3. Собрание депутатов муниципального района состоит из 15 депутатов.
(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 14.11.2018 № 340/77-5)
4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района составляет 5 лет.
(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
5. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(абзац 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
(абзац 2 исключен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
Собрание депутатов собирается на заседания не реже одного раза в месяц.
Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава Собрания депутатов.
(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
5.1. (ч. 5.1 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
6. (ч. 6 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
7. Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.
7.1. Собрание депутатов муниципального района является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
(ч. 7.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
8. Финансирование деятельности Собрания депутатов муниципального района предусматривается в бюджете муниципального района отдельной строкой.
9. Права, обязанности и ответственность депутата Собрания депутатов муниципального района, его основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности, порядок прекращения депутатских полномочий устанавливаются федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов муниципального района.
10. На депутатов Собрания депутатов муниципального района распространяются ограничения и гарантии, установленные ст.40 от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10.1. Депутат, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(ч. 10.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
10.1. Депутат Собрания депутатов муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(ч. 10.2 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
11. Депутаты и Собрание депутатов муниципального района подотчетны населению.
12. Собрание депутатов муниципального района самостоятельно определяет свою структуру, создает постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы, утверждает их персональный состав и порядок работы.
Депутаты Собрания депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 12 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
(статья 25. в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
Статья 26. Полномочия Собрания депутатов муниципального района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находятся:
1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена налогов и сборов муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 6 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 25/3-4, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов самоуправления муниципального района;
8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами самоуправления муниципального района и должностными лицами самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
9.1) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
(п. 9.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
10) иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.
2. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.
(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов муниципального района принимает нормативные правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов и подписываются главой муниципального района.
Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, если иное не установлено федеральным законодательством.
(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58)
1.1. Решения Собрания депутатов муниципального района, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает председатель Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 1.1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов - в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
3.Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену налогов и сборов муниципального района, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.
3.1. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
(ч. 3.1. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района вступают в силу после подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом.
5. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солигаличские вести» или в общественно-политической газете «Районный вестник».
(ч. 5. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29)
Статья 27.1. Председатель Собрания депутатов муниципального района
1. Председатель Собрания депутатов муниципального района и его заместитель избираются из числа депутатов на очередном заседании Собрания депутатов муниципального района в случае прекращения полномочий председателя Собрания депутатов, заместителя председателя Собрания депутатов.
Избрание председателя Собрания депутатов муниципального района осуществляется открытым голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района.
Избрание заместителя председателя Собрания депутатов муниципального района осуществляются открытым голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района.
Процедура голосования определяется регламентом Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
2. Председатель Собрания депутатов муниципального района осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
(абзац 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района подотчетен председателю Собрания депутатов муниципального района в части исполнения его поручений и функций председателя Собрания депутатов муниципального района в его отсутствие.
3. Председатель Собрания депутатов муниципального района может быть отозван двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района в результате тайного голосования.
4. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района прекращаются в связи с прекращением его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района, в результате его отзыва депутатами, либо по личному заявлению.
(ч. 4 в редакции решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
(статья 27.1. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 27.2. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района
1. Председатель Собрания депутатов муниципального района :
1) организует работу Собрания депутатов муниципального района, дает поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения;
2) без доверенности представляет Собрание депутатов муниципального района в отношениях с населением Солигаличского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти, а также в судах;
3) осуществляет руководство подготовкой и созывает заседания Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов, главы муниципального района и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня, обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов муниципального района;
4) вправе вносить вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Собранием депутатов муниципального района при утверждении повестки дня заседания;
5) председательствует на заседаниях Собрания депутатов муниципального района;
6) подписывает решения Собрания депутатов муниципального района, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района,
(п. 6 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов муниципального района;
8) направляет главе муниципального района для подписания и обнародования решения Собрания депутатов муниципального района;
9) подписывает и направляет в суд от имени Собрания депутатов муниципального района исковые заявления, возражения на предъявленные иски и иные документы;
10) подписывает доверенности на представление интересов Собрания депутатов муниципального района в судебных и иных органах и организациях;
11) организует прием граждан и представителей организаций депутатами Собрания депутатов муниципального района;
12) информирует население района через средства массовой информации о деятельности Собрания депутатов муниципального района;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов муниципального района, а также полномочия руководителя юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
(статья 27.2. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутатов и Собрания депутатов муниципального района
(название 28. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района досрочно прекращаются в случае:
(абз. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
1) роспуска Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
2) принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 4 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
(п. 5 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(п. 6 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58)
2. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) отзыва избирателями;
8) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
10.1) прекращения полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района;
(п. 10.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
(п. 11 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58)
(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(ч. 2.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4, в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
2.2. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» , если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 2.2. в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
2.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации) фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района или применении в отношении него иной меры ответственности в Собрание депутатов муниципального района или в суд.
В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района днем появления оснований для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления.
(часть 2.3. в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 года № 500/118-5)
3. Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 05.12.2011 года № 181/20-4)
Статья 29. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района
1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Собрания депутатов муниципального района могут:
1) группа депутатов Собрания депутатов муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов;
2) председатель Собрания депутатов муниципального района;
3) глава Солигаличского муниципального района.
(дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 50 календарных дней;
(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
4) первоочередной прием должностными лицами расположенных на территории муниципального района органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам, должностными лицами государственных органов Костромской области;
(в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;
6) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
7) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;
(п. 7 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
8) (п. 8 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.12.2012 года № 307/32-4)
9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;
10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;
(п. 11 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:
а) преобразование муниципального района;
б) увеличение численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального района;
13) утратил силу; (решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 08.02.2015 года № 590/64-4)
14) утратил силу; (решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 08.02.2015 года № 590/64-4)
15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.
16) предоставление служебного жилого помещения для проживания на основании договора найма служебного жилого помещения в соответствии с законодательством, а при отсутствии служебного жилого помещения возмещение фактических расходов по найму жилого помещения, подтвержденных соответствующими документами, но не более 10 000 рублей в месяц, в случае избрания (назначения) на муниципальную должность из другой местности и не имеющим жилой площади по месту избрания (назначения) на муниципальную должность, на период осуществления ими своих полномочий.
(пункт 16 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
2. Положения пунктов 2 - 3, 6 - 11, 15, 16 части 1настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
(часть 2 в редакции решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5, от 27.08.2020 № 500/118-5)
2.1. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием.
(ч. 2.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2.2. Порядок предоставления, размеры гарантий, предусмотренных частями 1, 2.1. настоящей статьи, устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2.2 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2.3. Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.
(ч. 2.3. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.08.2017 года № 211/54-5)
3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств бюджета муниципального района в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.
4. Депутату Собрания депутатов муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц
(часть 4 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
(статья 29.1. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
Статья 30. Администрация муниципального района
1. Администрация муниципального района - орган самоуправления муниципального района, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.
1.1. Администрация муниципального района является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
(ч. 1.1 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района.
(ч. 2 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
3. Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.
(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
4. Администрация муниципального района является юридическим лицом.
5. Структурные подразделения администрации муниципального района могут являться юридическими лицами.
Решение об учреждении, реорганизации, смене наименования, ликвидации структурного подразделения администрации муниципального района с правами юридического лица принимается Собранием депутатов муниципального района.
Основаниями для государственной регистрации структурного подразделения администрации муниципального района в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов об учреждении соответствующего подразделения и утвержденное Собранием депутатов муниципального района положение о нем.
Функции и полномочия структурных подразделений администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации муниципального района, утверждаемыми распоряжением администрации муниципального района.
Решение об утверждении положений, о внесении изменений в положения о структурных подразделениях администрации муниципального района с правами юридического лица принимается Собранием депутатов муниципального района.
(ч. 5 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58,от 05.12.2011 года № 181/20-4)
6. Положение об администрации муниципального района утверждает Собрание депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района.
(ч. 6. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.03.2012 года № 220/23-4, от 29.02.2016 года № 47/13-5)
7. Администрация муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяются Положением об администрации муниципального района.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(ч. 7. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54), от 05.12.2011 года № 181/20-4)
Статья 30.1. Полномочия администрации муниципального района
1. Администрация муниципального района в целях решения вопросов местного значения исполняет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит на утверждение Собранием депутатов муниципального района проекты стратегии социально-экономического развития муниципального района;
2) организует выполнение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
3) составляет проект бюджета муниципального района, вносит его на утверждение Собранием депутатов муниципального района, осуществляет исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением бюджета муниципального района, утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Собрание депутатов муниципального района, представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района на утверждение Собранием депутатов муниципального района;
4) управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, осуществляет муниципальные заимствования, в том числе, привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, выступает эмитентом ценных бумаг муниципального района, предоставляет муниципальные гарантии, бюджетные кредиты;
5) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета муниципального района;
6) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации утвержденных муниципальных программ;
7) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района;
8) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, определенном Собранием депутатов муниципального района;
10) от имени муниципального района владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и порядком, установленным Собранием депутатов муниципального района;
11) подготавливает и вносит на утверждение Собранию депутатов муниципального района предложения о приватизации муниципального имущества;
(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
11.1) принимает решения о приеме имущества в муниципальную собственность;
(пункт 11.1 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
12) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, участвует в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
13) исполняет полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, изменения и дополнения в них;
14) осуществляет в отношении муниципальных унитарных предприятий полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий;
15) определяет порядок оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
18) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;
19) распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если законодательством Российской Федерации, Костромской области не предусмотрено иное;
20) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
21) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
22) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района;
23) осуществляет муниципальный лесной контроль;
24) осуществляет подготовку схемы территориального планирования муниципального района и представление ее на утверждение Собранием депутатов муниципального района;
25) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
26) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса;
27) присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре
28) осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, предписаний об устранении нарушений, связанных с установкой (размещением), содержанием, эксплуатацией рекламных конструкций на территории муниципального района;
29) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
30) создает условия для предоставления транспортных услуг населению, осуществляет организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
31) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
32) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
33) устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах муниципального района, в том числе по регулируемым и нерегулируемым тарифам;
34) принимает решение об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок;
35) заключает муниципальные контракты, предметом которых является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
36) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
37) присваивает порядковые номера маршрутам регулярных перевозок;
38) является органом, осуществляющим управление в сфере образования на территории муниципального района;
39) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций муниципального района за конкретными территориями муниципального района;
40) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
41) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
42) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
43) организует в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
44) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
45) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
46) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
47) осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством об экологической экспертизе;
48) осуществляет содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует предоставление ритуальных услуг;
49) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
50) осуществляет организацию и проведение мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне;
51) осуществляет организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
52) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
53) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, устанавливает порядок и создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
54) ведет учет муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее муниципальный специализированный жилищный фонд);
55) обеспечивает содержание муниципального специализированного жилищного фонда;
56) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда;
57) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилого фонда;
58) устанавливает размер платы за жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в случаях, установленных федеральными законами;
59) передает жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда в пользование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
60) выступает наймодателем по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;
61) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
62) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, осуществляет комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
63) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
64) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
65) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
66) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
67) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
68) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;
69) разрабатывает и осуществляете меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
70) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;
71) разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций;
72) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
73) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
74) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
75) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района и обеспечивает ее деятельность;
76) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
2. Администрация муниципального района осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальному району федеральными законами и законами Костромской области.
3. Администрация муниципального района исполняет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Костромской области к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального района.
(ст 30.1 дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
Статья 30.2. Исполнение администрацией муниципального района полномочий администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области
1. Администрация муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, настоящим Уставом исполняет полномочия администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.
2. Полномочия администрации муниципального района в части исполнения полномочий администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области определяются Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области и принятыми в соответствии с ним решениями Совета депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.
3. Администрация муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Костромской области.
4. В целях исполнения полномочий администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области администрация муниципального района действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными нормативными правовыми актами РФ и Костромской области, Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, а также исполняет решения, принятые на местном референдуме городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, решения Совета депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, договоры и соглашения, заключенные администрацией городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, постановления и распоряжения главы городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.
5. Администрация муниципального района принимает на себя функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, муниципальных предприятий городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, в связи с чем наделяется правом принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, предприятий, хозяйственных обществ, изменении их типов.
6. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области издает постановления, распоряжения администрации муниципального района.
(ст 30.2 дополнена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 281/67-5 )
Статья 31. Глава администрации муниципального района
(статья 31 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 32. Полномочия главы администрации муниципального района
(статья 32 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 33. Контрольно-счетный орган муниципального района
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов муниципального района вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального района – ревизионную комиссию Солигаличского муниципального района Костромской области.
(ч. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Солигаличского муниципального района Костромской области определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района осуществляется также законами Костромской области.
3.Полномочия и состав ревизионной комиссии Солигаличского муниципального района Костромской области устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
(статья 33 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 07.03.2012 года № 220/23-4)
Статья 34. Избирательная комиссия муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района - коллегиальный постоянно действующий муниципальный орган муниципального района, формируемый в порядке и в сроки, определенные Избирательным кодексом Костромской области, организующий подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района, референдума муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, обеспечивающий реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории муниципального района, а также граждан иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в Собрание депутатов муниципального района.
(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58, от 08.02.2015 года № 590/64-4)
2. Официальное наименование Избирательной комиссии муниципального образования – Избирательная комиссия Солигаличского муниципального района Костромской области.
(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
3. Формирование избирательной комиссии осуществляет Собрание депутатов муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Костромской областной Думе, общественных объединений, в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, в количестве 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и сроком полномочий 5 лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума муниципального района, срок ее полномочий продлевается до завершения данной избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 3. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.04.2010 года № 795/58, от 29.11.2010 года № 25/3-4)
4. Избирательная комиссия муниципального района осуществляет свою деятельность на постоянной основе, обладает статусом юридического лица.
5. Деятельность избирательной комиссии муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, положением об избирательной комиссии муниципального района, утверждаемым Собранием депутатов.
Избирательная комиссия муниципального района осуществляет свою деятельность коллегиально, на основе свободного, открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, открыто и гласно, в пределах своей компетенции независима от органов самоуправления муниципального района.
Избирательная комиссия является правомочной, если она сформирована в составе 7 членов комиссии с правом решающего голоса.
(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
6. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального района предусматривается в бюджете муниципального района отдельной строкой
7. Член избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса работающий на постоянной (штатной) основе в избирательной комиссии муниципального района, замещает муниципальную должность – председатель Избирательной комиссии Солигаличского муниципального района.
(ч. 7 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
8. Размер и виды денежного содержания и социального обеспечения члена избирательной комиссии муниципального района, работающего на постоянной (штатной) основе соответствует уровню материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих на основании устава муниципального района муниципальные должности в Собрании депутатов муниципального района.
(ч. 8 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
9. Полномочия избирательной комиссии Солигаличского муниципального района Костромской области по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального района.
(ч. 9 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещающих путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным законом Костромской области.
(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29)
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 28.01.2014 года № 447/46-4, от 29.02.2016 года № 47/13-5)
3. (ч. 3 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 36. Муниципальное имущество муниципального района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права, составляют экономическую основу самоуправления муниципального района.
2. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
(п. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 18.12.2009 года № 722/54)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов самоуправления муниципального района и должностных лиц самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 4 введён решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.
(п. 5 введен решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
2.1. (ч. 2.1. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
2.2. (ч. 2.2. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
3. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4.
3.1. утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4.
4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
(ч. 4 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
2. Органы самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 4 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
Статья 38. Приватизация муниципального имущества муниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.
Статья 39. Отношения органов самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района
1. Органы самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий принимаются Собранием депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района.
(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.12.2012 года № 307/32-4)
3. Собрание депутатов муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы муниципального района.
(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.12.2012 года № 307/32-4)
4. (ч. 4 утратила силу решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
5. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Солигаличского муниципального района.
Администрацией муниципального района определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждаются их уставы, назначаются на должность и освобождаются от должности руководители данных предприятий и учреждений.
Администрация муниципального района не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
(ч. 5 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58, от 29.11.2010 года № 25/3-4)
6. Собрание депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
7. Органы самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.
(ч. 7 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 29.11.2010 года № 25/3-4, от 05.12.2011 года № 181/20-4)
Статья 40. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы самоуправления муниципального района могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.
Статья 41. Консолидированный бюджет муниципального района
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 42. Бюджет муниципального района
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
2. Органы самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Костромской области.
4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.
5. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29.02.2016 года № 47/13-5)
Статья 43. Доходы и расходы бюджета муниципального района
1. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(ст. 43 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Статья 44. Налоги и сборы муниципального района
1. Перечень налогов и сборов муниципального района и полномочия органов самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 45. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
(наименование статьи 45. в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.
(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
2. Порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Костромской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(ст. 46 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
Статья 47. Самообложение граждан муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме муниципального района, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 10 настоящего Устава.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
Статья 48. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам самоуправления муниципального района на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции из бюджета Костромской области.
(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58, от 28.01.2014 года № 447/46-4)
2. Органы самоуправления муниципального района имеют право:
1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения;
2) вносить на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава муниципального района.
(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 49. Муниципальные заимствования
Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статья 49 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54)
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 50. Гарантии прав граждан на осуществление самоуправления
1.Права граждан на осуществление самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом не допускается.
Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц самоуправления муниципального района перед государством
1. Собрание депутатов муниципального района распускается законом Костромской области в порядке, установленном федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
Закон Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.03.2012 года № 220/23-4)
2. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске.
(ч. 2 введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29)
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области проект закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2.1. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 29.11.2010 года № 25/3-4)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области проект закона субъекта Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 2.2. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 29.11.2010 года № 25/3-4)
3. Глава муниципального района отрешается от должности губернатором области в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58, от 07.03.2012 года № 220/23-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
4. Глава муниципального района, в отношении которого губернатором Костромской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(ч. 4. в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18, от 30.11.2007 года № 373/29, от 30.04.2010 года № 795/58)
Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов самоуправления муниципального района и должностных лиц самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
1. Собрание депутатов муниципального района осуществляет контроль за соответствием деятельности органов самоуправления муниципального района и должностных лиц самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального района;
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения , осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.
(ч. 2 в новой редакции решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
3. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами самоуправления муниципального района и должностными лицами самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.
(ч. 3 в новой редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 551/59-4)
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
1. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в газете «Солигаличские вести» и(или) общественно-политической газете «Районный вестник» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 30.04.2010 года № 795/58, от 29.08.2017 года № 211/54-5)
2. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов проводятся публичные слушания.
3. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, считается принятым, если за него проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.
(ч. 3. в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 22.12.2006 года № 208/18)
4. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ«О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 722/54, от 28.01.2014 года № 447/46-4)
5. Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.
Официальным опубликованием Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете «Солигаличские вести» или в общественно-политической газете «Районный вестник».
Для официального опубликования Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)
(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27.08.2020 № 500/118-5)
Статья 55. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
1. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу
2. Пункт 6.1 части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2007 года.
3. Редакция пунктов 12 и 25 части 1 статьи 7, пункты 3, 6 части 1 статьи 7.2., пункт 22 части 3 статьи 36 вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. Пункт 13 части 1 статьи 7, пункт 13 части 1 статьи 22 и часть 6 статьи 43 утрачивают силу с 1 января 2008 года.
5. Изменения в пункте 3 части 1 статьи 7.1., части 4 статьи 19, пункте 6 части 1 статьи 26, частях 5, 7 статьи 39, пункте 7 части 1 статьи 43 вступают в силу с 1 января 2011 года.
6. Пункт 2.1. части 1 статьи 23, пункт 9.1 части 1 статьи 26 вступают в силу со дня, следующего за днём истечения срока полномочий Собрания депутатов Солигаличского муниципального района третьего созыва.
7. Глава муниципального района, глава администрации муниципального района избранный (назначенный) до вступления в силу решения Собрания депутатов от 30.04.2010г. № 795/58 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области» сохраняют свои полномочия до истечения срока на который они были избраны.
8. Пункты 8.1, 8.2, изменения в пункте 12 части 1 статьи 7, в пункте 6 части 1 статьи 7.2., в пункте 8 части 1 статьи 36 вступают в силу с 1 января 2012 года.
9. Пункты 8.1, 8.2 части 1 статьи 7, изменения в пункте 12 части 1 статьи 7, в пункте 6 части 1 статьи 7.2., в пункте 8 части 1 статьи 36 вступают в силу с 1 января 2012 года.
(статья 55 в новой ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 05.12.2011 года № 181/20-4)
11. Части 2.5, 5 статьи 6 применяются с 01 января 2016 года.
(ч. 11. введена решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
Приложение № 1
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ СОЛИГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Солигаличский муниципальный район расположен в северо-западной части Костромской области.
Описание прохождения границы начинается с северо-западной части района со стыка границ Солигаличского, Буйского районов Костромской области и Грязовецкого района Вологодской области и выполнено по ходу часовой стрелки.
Граница Солигаличского муниципального района, которая одновременно является и границей Костромской области по смежеству с Грязовецкий районом Вологодской области, начинается со 106 квартала Солигаличского лесхоза и 2,3 км идет в северном направлении по границе квартала, затем поворачивает на восток и проходит прямой линией по северной границе кварталов 106 и 107. Дойдя до начала квартала 82, граница Солигаличского муниципального района поворачивает на северо-восток и идет в этом направлении по границе кварталов 82, 59, 60, 61, пересекает реку Волна и по северной границе кварталов 39, 40 ломаной линией подходит к реке Тутка. Поднимаясь на север, граница района идет по середине реки, являющейся границей кварталов 20, 8 Солигаличского лесхоза. Пройдя вверх по течению по середине реки Тутка 3,4 км, граница, огибая квартал 8, поворачивает на восток и ломаной линией идет по северной границе кварталов 8, 9, 10, 11, 12 Солигаличского лесхоза. Дойдя до реки Мотьма, следует вверх извилистой линией в юго-восточном направлении по реке, которая является северной границей кварталов 13, 16, 27, 28, 29 лесхоза. Дойдя до разветвления реки на Большую и Малую Мотьму, граница района около 700 метров спускается на юг по реке Малая Мотьма, затем поворачивает на северо-восток и 1,4 км прямой линией идет по границе квартала, 30 лесхоза, пересекая реку Большая Мотьма и ручей без названия. Огибая квартал с севера, граница района идет 1,7 км по северной границе кварталов 30, 31, 32, затем, резко поворачивая на северо-запад, ломаной линией проходит по западной границе квартала 14. Дойдя до границы квартала 2 Солигаличского лесхоза, граница района поворачивает на северо-восток и 2,6 км идет в этом направлении по границе квартала 2, затем огибает его с севера и уже в юго-восточном направлении следует по границе кварталов 2, 3, 4 Солигаличского лесхоза. Далее по границе квартала 5, граница района следует ломаной линией в северо-восточном направлении по границе кварталов 5, 6, 1, пересекая ручей Волков, до границы квартала 71, поворачивает и следует в общем северном направлении по западной границе кварталов 71, 61 до реки Сельма, пересекает ее, меняет направление на восточное и проходит по северной границе кварталов 61, 62, пересекая ручей Стеденец, до границы квартала 43. В 500 метрах западнее болота Гаревское граница района поворачивает на север и 1450 метров поднимается по границе квартала 43 Солигаличского лесхоза до границы участка долгосрочного пользования колхоза "Солигаличское".
Граница Солигаличского муниципального района Костромской области по смежеству с Междуреченским районом Вологодской области начинается с границы участка долгосрочного пользования колхоза "Солигаличский" и продолжает идти на север, пересекая болото Мокрое, находящееся в квартале 15 Солигаличского лесхоза, пересекает железную дорогу к поселку Гремячий, реку Ламса и следует на север по границе кварталов 50, 45, 43, 40 до границы земель колхоза "Совега". Пройдя 320 метров по границе лесных площадей колхоза в северном направлении, граница района поворачивает на запад и идет ломаной линией по границе лесных площадей колхоза "Совега". В 1,2 км юго-западнее урочища Андриановичи, пересекает реку Кора, проходит в 0,5 км южнее урочища Ключи и идет в северо-западном направлении вдоль реки (по направлению ее течения) то приближаясь, то удаляясь от нее по границе в основном лесных земель колхоза. Дойдя в этом направлении до вклинивающихся в границы Междуреченского района Вологодской области земель колхоза "Совега" Солигаличского муниципального района (бывшие сенокосные угодья), граница идет, чередуясь, то по суходолу, то по реке Кора, являющейся границей земель товарищества. Огибая по левому берегу реки вклинивающийся участок земли колхоза, граница района (области) спускается ломаной линией вдоль реки в юго-восточном направлении по границе лесных площадей колхоза "Совега", потом поворачивает на северо-восток и 1450 метров идет прямой линией до земель Солигаличского лесхоза. Здесь, повернув на север, граница района проходит по границе кварталов 30, 29, 27, 21, 15 Солигаличского лесхоза, пересекая болото Большая Чисть. Дойдя до квартала 9, граница поворачивает на северо-восток и идет по границе кварталов 9, 3, 2 лесхоза, огибает квартал 2 с севера и по болоту Большая Чисть граница района следует на восток по границе кварталов 2, 1 Солигаличского лесхоза до смежества с Тотемским районом Вологодской области
Граница Костромской области в Солигаличском муниципальном районе по смежеству с Тотемским районом Вологодской области начинается с северо-восточного участка границы квартала 1 Солигаличского района и спускается по ней на юг, пересекая реку Воя до квартала 6, где граница района поворачивает на восток и идет прямой линией по северной границе кварталов 6, 7, 8, пересекает реку Сожа и, дойдя до северо-восточного угла квартала 8, спускается по границе квартала на юг, пересекая опять реку Сожа, а затем ручей Крутенький. Продолжая следовать на юг, граница проходит по границе квартала 14, пересекает реку Стайная, затем по восточной границе кварталов 20, 26 до земель колхоза "Совега". По границе лесных площадей колхоза граница идет в юго-восточном направлении вдоль ручья Большая Хмелевка то, приближаясь, то, удаляясь от него, до земель лесного фонда. По границе кварталов 32 и 33 Солигаличского лесхоза граница района (области) продолжает идти в юго-восточном направлении, затем, огибая квартал 33 с востока, спускаясь на юг, пересекая ручей Триполье и опять поворачивает на юго-восток, огибает с востока квартал 35 и спускается по его границе на юг, пересекая реку Святица. Дойдя до северо-восточного угла квартала 39, граница района поворачивает на восток и идет по северной границе квартала 74. В квартале 75 граница, круто повернув, поднимается на север по западной границе квартала. Этот участок областной границы (от кварталов 35 до 75) вклинивается в границы Солигаличского муниципального района Костромской области.
Дойдя до квартала 69 Солигаличского лесхоза, граница проходит в общем северо-восточном направлении по западной границе квартала 69, пересекая ручей Пробина, далее по западной границе квартала 59, пересекая ручей без названия, огибает квартал с севера и направляется на восток. По северной границе кварталов 59, 60, 61, 62 граница района идет почти прямой линией, пересекая железную дорогу к поселку Грямячий и реку Войманга до земель колхоза "Большевик". На протяжении 950 метров граница района идет на север по лесным площадям колхоза, пересекая реку Войманга, и опять идет в северном направлении по границе квартала 55 Солигаличского лесхоза, который вклинивается в земли Тотемского района Вологодской области, пересекая Монзенскую железную дорогу к поселку Гремячий. Огибая квартал 55 с севера, востока и юго-востока, граница района около 1,2 км идет по середине реки Талшма, выходит к западной окраине поселка Гремячий, опять пересекая Монзенскую железную дорогу, затем ломаной линией идет южнее п. Гремячий по лесным площадям колхоза "Большевик" в юго-восточном направлении, отсекая участок лесхоза с поселком Гремячий, переданный в границы Грязовецкого района Вологодской области. Дойдя до земель Солигаличского лесхоза, граница поворачивает на север и идет по западной границе квартала 57, еще раз пересекает железную дорогу, затем, огибая квартал с севера, граница района следует ломаной линией на восток по границе кварталов 57, 58, не доходя 0,1 км до реки Панога, граница меняет направление на юго-восточное, опять пересекает железную дорогу, реку Памога и идет по границе кварталов 65, 68, 73 Солигаличского лесхоза. По границе квартала 73 граница района делает поворот на юго-запад, пересекает реку Панога, узкоколейную железную дорогу и подходит к границе квартала 80. Снова поменяв направление на юго-восточное, районная (областная) граница идет почти прямой линией по восточной границе кварталов 80, 81 Солигаличского лесхоза до квартала 87. Затем, огибая с севера кварталы 87, 88, граница ломаной линией проходит в юго-восточном направлении по границе кварталов 88, 97, пересекая реку Вершина, и далее по границе кварталов 104, 107, 108 пересекает болото Большое и по западной границе квартала 105, меняя направление, поднимается на север, дойдя до урочища Червонное, поворачивает на восток и ломаной линией идет по северной границе квартала 105, затем по его восточной стороне спускается ломаной линией в южном направлении по границе кварталов 105, 109 до смежества с Чухломским районом Костромской области.
Смежная граница Солигаличского муниципального района с Чухломским районом начинается с середины восточной границы квартала 109 и идет в южном направлении 1,5 км, затем резко поворачивает на запад и около 2,5 км идет по южной границе квартала 109 Солигаличского лесхоза. Дойдя до границы квартала 110, граница района ломаной линией идет в общем юго-западном направлении на большом протяжении по границе квартала 110, пересекая реку Сундоба, и продолжает идти до реки Михалица, пересекает дважды вначале эту реку, затем автодорогу Чухлома-Солигалич-Судай, затем спускается ломаной линией по восточной границе квартала 118 Солигаличского лесхоза до земель колхоза "Высоковский". Граница района 300 метров идет по границе лесных площадей хозяйства, выходит к реке Кострома и далее в юго-западном направлении спускается вниз по середине реки.
В 500 метрах юго-восточнее лесоучастка Высоковский граница района отходит от реки Костромы по пересыхающему ручью, который является границей колхоза "Бурдуковский". Пройдя около 600 метров по ручью, граница ломаной линией следует в южном направлении в 1,1 км восточнее ур. Заболотье по границе лесных площадей колхоза до земель Солигаличского лесхоза, до границы квартала 20. Затем по его восточной границе спускается на юг до ручья Черный. Далее по ручью, являющемуся границей колхоза "Бурдуковский", граница района продолжает идти в южном направлении на протяжении 1,8 км, а затем почти прямой линией на протяжении 1,4 км по восточной границе квартала 71 Солигаличского лесхоза до реки Воча. Дойдя до реки, граница района меняет направление и идет вверх по течению по середине реки на восток, отсекает чересполосный участок колхоза "Дружба" Чухломского района, расположенный между рекой и границей квартала 74 Солигаличского лесхоза. Огибает квартал с востока, меняет направление и ломаной линией идет на запад по южной границе квартала 74, который вклинивается в границы Чухломского района. Подойдя к кварталу 73, граница района опять меняет направление и идет по границе кварталов 73, 97 на юг, а затем ломаной линией в западном направлении следует по южной границе кварталов 97, 96, 95, 94 Солигаличского лесхоза до границы квартала 120, после чего меняет направление на южное и ломаной линией на протяжении 1,5 км идет по восточной границе квартала до реки Сентяга, огибает квартал с юга, пересекая ее, а затем следует на запад по реке, являющейся южной границей кварталов 120, 119. Пройдя на протяжении около 1,3 км по реке Сентяга, граница района идет по суходолу ломаной линией по южной границе кварталов 119, 118, 117, пересекает реку Точма, далее по южной границе кварталов 116, 115, 114, 113, пересекает реку Янда, поднимается на северо-запад по южной границе квартала 112 лесхоза к бывшему населенному пункту Тимошино и в юго-западном направлении, пересекая лесовозную дорогу Коровново-Шилово, идет ломаной линией по границе кварталов 140, 139 до земель колхоза "Волна". Далее граница района направляется на юг ломаной линией по границе лесных площадей хозяйства, пересекает реку Черная, юго-восточнее урочища Никулино граница поворачивает на запад, последовательно пересекает: линию ЛЭП Солигалич-Чухлома напряжением 100 кВ, в 1,0 км юго-восточнее деревни Дорок, автодорогу Чухлома-Солигалич-Судай, а затем автодорогу Самылово-Лосево-Починок и ломаной линией в 0,7 км южнее деревни Стафурово идет до реки Векса. Далее вниз по течению по середине реки граница района следует в южном направлении. Дойдя до места впадения в Вексу реку Авдеевка, граница района следует вверх по течению реки Авдеевка, которая является границей колхоза "Волна". В 700 метрах юго-восточнее урочища Брезгино граница отходит от реки и идет по суходолу ломаной линией в южном направлении по границе квартала 12 Солигаличского лесхоза, огибает с юга урочище Алексеевка Чухломского района, выходит к ручью Волнушка, меняет направление и поднимается в северо-восточном направлении по границе квартала 12, пересекая автодорогу бывшего Чухломского леспромхоза, ручей Середенка, далее в этом же направлении следует по границе лесных площадей колхоза "Волна", еще дважды пересекает ручей Середенка и, поворачивая на восток, 1,4 км, идет по границе лесных площадей колхоза.
Дойдя до реки Векса, граница района идет вверх по течению по середине реки в южном направлении до впадения в реку Векса реки Фролица, где граница поворачивает на запад и идет вверх по течению реки Фролица, которая является границей вначале колхоза "Волна", потом Ассоциации "Лермонтовское наследие" - усадьба Нероново, (проходит в 0,3 км южнее усадьбы), а затем опять границей колхоза "Волна". Подойдя к землям Солигаличского лесхоза, граница района отходит от реки и огибает квартал 13 с юга, затем по пересыхающему ручью подходит опять к реке Фролица и, еще раз, пересекая автодорогу бывшего Чухломского леспромхоза, идет вверх по течению реки, являющейся границей кварталов 13, 11 Солигаличского лесхоза и 300 метров границей колхоза "Волна". Далее граница района меняет направление на юго-восточное и следует ломаной линией по границе квартала 26 Солигаличского лесхоза, пересекая автодорогу, огибает квартал с востока, спускается по его границе в юго-западном направлении. На юге квартала граница района опять меняет направление и ломаной линией поднимается на северо-запад по границе кварталов 26, 25 лесхоза, а затем общим направлением на юго-запад следует по границе кварталов 25, 24, 42 Солигаличского лесхоза. В 500 метрах северо-восточнее урочища Мерзино граница района идет 600 метров по границе лесных угодий колхоза "Заря", затем огибает квартал 43 с севера и с востока и опять ломаной линией продолжает идти по границе площадей колхоза "Заря" (проходит в 0,6 км восточнее урочища Васильевское). Подойдя к ручью без названия, являющимся границей квартала 58 Солигаличского лесхоза, около километра граница идет на юго-запад по ручью, а затем ломаной линией также в общем юго-западном направлении по границе лесных угодий колхоза "Заря", пересекая реку Ламза в 0,7 км юго-восточнее урочища Милостновка и Лебзово, и далее по южной границе квартала 68 Солигаличского лесхоза, потом 650 метров идет по границе подсобного хозяйства Вонышевского дома-интерната, подходит к автодороге Солигалич-Орехово и 1,3 км идет по границе полосы отвода автодороги, далее пересекает ее в 250 метрах от стыковки границы трех районов и подходит к смежеству с Буйским районом.
Смежная граница Солигаличского района с Буйским идет ломаной линией в общем северо-западном направлении по границе квартала 70 лесхоза, далее вниз по течению реки Кость, являющейся границей колхоза "Заря". В 700 метрах юго-западнее урочища Рябинкино граница района идет 550 метров по границе лесных угодий колхоза "Заря", а затем по границе кварталов 69, 66 Солигаличского лесхоза. От границы квартала 66 граница района меняет направление, пересекает реку Каменка и ломаной линией следует в юго-западном направлении по южной границе кварталов 65, 64, пересекает реку Шингирь и ломаной линией направляется в общем западном направлении по южной границе квартала 63, пересекает реку Шача, ручей без названия, а затем проходит по южной границе кварталов 62, 60, 59. Далее по западной границе квартала 59 примерно на протяжении 1,5 км граница района поднимается на север, доходит до границы квартала 169, идет в общем западном направлении по границе квартала 168, пересекает ручей Везань и следует по границе кварталов 167, 166, 165, 164, 163 Солигаличского лесхоза. Потом районная граница пересекает линию ЛЭП Буй-Елегино-Солигалич напряжением 35 кВ и идет по южной границе квартала 162, здесь, меняя направление на юго-западное, граница района следует ломаной линией по границе квартала 177 лесхоза, пересекая дважды реку Мезонда, огибает квартал с юга и юго-запада и идет на запад ломаной линией по южной границе кварталов 176, 175, 174, 173, 172, 171, 170 Солигаличского лесхоза. Дойдя до юго-западного угла квартала 170, районная граница меняет направление, поднимаясь на север, идет по западной границе кварталов 170, 152, 134, пересекает реку Конногорь, далее по границе квартала 116 и 470 метров по юго-западной границе квартала 99 Солигаличского лесхоза. На стыке кварталов 98 и 99 Солигаличского лесхоза и квартала 24 Буйского лесхоза районная граница меняет направление и идет на запад по южной границе кварталов 98, 97, опять пересекает реку Конногорь, далее по границе кварталов 96, 95, 94. Огибая квартал 94 с запада, граница района поднимается на север по западной границе кварталов 94, 81, еще раз пересекает реку Конногорь, далее по границе квартала 68. Дойдя до квартала 195, районная граница поворачивает на запад и идет по южной границе квартала 195 Солигаличского лесхоза, дойдя до чересполосного участка колхоза "Россия", обходит участок с юго-восточной и южной сторон, пересекая реку Кострома, затем по западной границе участка идет до южной границы квартала 195, где поворачивает на запад, проходя по границе кварталов 195, 199, 198, 201, 200 Солигаличского лесхоза, пересекает реку Тутка. Дойдя до линии ЛЭП Дьяково-Калинино напряжением 35 кВ, меняет направление и идет на север вдоль линии ЛЭП по западной границе кварталов 200, 196, затем, меняя направление, пересекает линию ЛЭП и на протяжении 900 метров идет строго на запад по южной границе квартала 176, огибает его с запада и, меняя направление, поднимается по его западной границе вначале на северо-восток, пересекая реку Кордоболь, затем строго на север, пересекая реку Погарная и далее по западной границе квартала 163 Солигаличского лесхоза. Пересекая реку Бол. Пограная, граница района продолжает подниматься на север по западной границе кварталов 150, 130 Солигаличского района до квартала 106, меняя направление, на протяжении 200 метров идет на северо-запад по границе квартала 106 Солигаличского лесхоза к начальной точке описания границы - стыку границ Солигаличского и Буйского районов Костромской области и Грязовецкого района Вологодской области.
(в ред. решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28.01.2014 года № 447/46-4)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | общественно-политическая газета "Солигаличские вести" № 102 (11294) от 06.09.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: