Основная информация
Дата опубликования: | 09 июня 2006г. |
Номер документа: | RU795051012006001 |
Текущая редакция: | 39 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального образования "Волочаевское городское поселение" Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утвержден
решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение»
от 09.06.2006 №59
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65; от 26.12.2007 №154; от 18.01.2008 №159; от 23.05.2008 №177; от 03.10.2008 №214; от 23.01.2009 №31; от 27.02.2009 №36; от 30.03.2009 №72; от 24.07.2009 №94; от 12.01.2010 №150; от 14.04.2010 №176; от 09.07.2010 №195; от 06.12.2010 №235; от 15.03.2011 №258; от 24.06.2011 №294; от 30.09.2011 №306; от 03.02.2012 №328; от 25.05.2012 №367; от 22.10.2012 №390; от 05.04.2013 №450; от 26.06.2013 №467; от 19.11.2013 №15; от 28.03.2014 №58; от 01.07.2014 №76; от 24.10.2014 №95; от 26.12.2014 №116; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173; от 27.10.2015 №199; от 26.04.2016 №253; от 21.10.2016 №278; от 24.03.2017 №308; от 28.09.2017 №343; от 13.02.2018 №371; от 26.03.2018 №378; от 19.06.2018 №391; от 26.10.3018 №8; от 31.05.2019 №38; от 05.06.2020 №98; от 10.02.2021 №132)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус устава Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области
1. Устав Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее - городское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон №131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Еврейской автономной области (далее - область) определяет организацию местного самоуправления в городском поселении, структуру, порядок формирования, полномочия, организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в городском поселении.
2. Устав городского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему Уставу.
3. Устав городского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории городского поселения.
Статья 2. Правовой статус муниципального образования
1. В соответствии с Законом Еврейской автономной области муниципальное образование «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области наделено статусом городского поселения. Городское поселение входит в состав территории Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.
2. Органы местного самоуправления Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области являются правопреемниками органов и должностных лиц местного самоуправления Смидовичского муниципального района, осуществлявших на территории городского поселения полномочия по решению вопросов местного значения. Имущественные обязательства, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом.
Статья 3. Официальные символы городского поселения
1. Волочаевское городское поселение Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области имеет официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Описание и порядок официального использования символов городского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов городского поселения.
Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 4. Наименование городского поселения
1. Официальное наименование городского поселения – муниципальное образование «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65; от 24.07.2009 №94)
Статья 5. Границы городского поселения, порядок их установления и изменения
1. Границы городского поселения установлены Законом Еврейской автономной области в соответствии с картографическим описанием.
2. Изменение границ городского поселения осуществляется в порядке, определенном федеральным законом №131-ФЗ.
Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 24.06.2011 №294; от 30.09.2011 №306; от 26.10.3018 №8)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
16) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
17) формирование архивных фондов городского поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 26.10.3018 №8)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 03.02.2012 №328; от 26.03.2018 №378)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 30.09.2011 №306; от 22.10.2012 №390; от 24.10.2014 №95; от 13.03.2015 №148; от 26.10.3018 №8; от 05.06.2020 №98)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 03.02.2012 №328; от 28.03.2014 №58)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.06.2013 №467)
24) подпункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148;
25) подпункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.01.2009 №31;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
29) подпункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 01.07.2014 №76)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 09.07.2010 №195)
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
36) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58;
37) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2014 №116;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
40) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343)
1.1. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
2. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
3. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
1) создание музеев городского поселения;
2) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории городского поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.01.2009 №31)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199; от 26.04.2016 №253)
81) создание муниципальной пожарной охраны;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
9) создание условий для развития туризма;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.02.2009 №36)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
11) осуществление поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
12) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.02.2018 №371;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования от 31.05.2019 №38)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 21.10.2016 №278)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.10.3018 №8)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Еврейской автономной области, только за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 03.02.2012 №328)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258; от 28.03.2014 №58)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное городское поселение;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 06.12.2010 №235)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 06.12.2010 №235)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.06.2013 №467; от 13.03.2015 №148)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной общественной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 19.11.2013 №15; от 02.06.2015 №173)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
9) иные полномочия в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, настоящим уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 18.01.2008 №159)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего устава.
Порядок организации социально значимых работ определяется решением Собрания депутатов городского поселения.
Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
1.1 Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума и приложенные к нему документы направляются в Собрание депутатов городского поселения избирательной комиссией городского поселения в сроки, установленные законом области.
Собрание депутатов городского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов городского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона области.
В случае признания Собранием депутатов городского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона и закона области, избирательная комиссия городского поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
В случае признания Собрания депутатов городского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям федерального закона и закона области, избирательная комиссия городского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
по инициативе Собрания депутатов городского поселения и главы администрации городского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов городского поселения и главой администрации городского поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов городского поселения и главы администрации городского поселения.
5. Собрание депутатов городского поселения обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договор Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов городского поселения и проводятся в соответствии и в сроки, установленные федеральным законом и законом области.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150; от 03.02.2012 №328)
2. Муниципальные выборы организует и проводит избирательная комиссия городского поселения.
3. Избирательная комиссия городского поселения формируется Собранием депутатов городского поселения с учетом числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения, в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258; от 13.03.2015 №148)
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 13.03.2015 №148)
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Еврейской автономной области для проведения местного референдума.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
Статья 11. Процедура отзыва депутата Собрания депутатов
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 13.03.2015 №148)
1. Группа граждан – инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов подают ходатайство о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов в избирательную комиссию городского поселения.
2. О поступлении ходатайства инициативной группы избирательная комиссия городского поселения информирует депутата Собрания депутатов. Депутат Собрания депутатов вправе предоставить в избирательную комиссию городского поселения в письменном виде аргументы в свою защиту.
3. Избирательная комиссия городского поселения в течении пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава области, закона Еврейской автономной области от 25.02.2004 №261-ОЗ «О местном референдуме в Еврейской автономной области», настоящего Устава – о направлении их в Собрание депутатов;
2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.
4. Собрание депутатов обязано проверить соответствие основания для отзыва депутата Собрания депутатов требованиям федерального закона.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата Собрания депутатов отвечает установленным Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» требованиям, избирательная комиссия городского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву депутата Собрания депутатов, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата Собрания депутатов не отвечает установленным федеральным законом требованиям, избирательная комиссия городского поселения отказывает инициативной группе по отзыву депутата Собрания депутатов в регистрации.
5. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов собираются подписи участников голосования. Количество подписей должно составлять 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования.
Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов организует инициативная группа. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 30 дней.
6. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов федеральному закону, избирательная комиссия городского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об их итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов.
7. Собрание депутатов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов.
Решение Собрания депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
8. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов проводится в соответствии с федеральным и областным законами.
9. Депутат Собрания депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).
10. Избирательная комиссия городского поселения, определяющая результаты голосования по отзыву депутата Собрания депутатов направляет общие данные о результатах голосования по отзыву в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.
11. Официальное опубликование результатов голосования, а также данных о числе голосов участников голосования, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется избирательной комиссией городского поселения не позднее чем через один месяц со дня голосования.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах голосования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Собранием депутатов городского поселения.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутата городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон и иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов городского поселения.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия, порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Собрания депутатов городского поселения.
Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.03.2018 №378)
1. Порядок организации и проведения в городском поселении публичных слушаний, общественных обсуждений определяется решением Собрания депутатов городского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов городского поселения, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов городского поселения или главы городского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов городского поселения или главой городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов городского поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим уставом, решением Собрания депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения городского поселения, Собрания депутатов городского поселения, главы городского поселения.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции определяются Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Собранием депутатов городского поселения.
4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов городского поселения или главы городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов областного и межрегионального значения.
4 Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов городского поселения.
5. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории городского поселения определяется решением Собрания депутатов городского поселения в соответствии с законом Еврейской автономной области.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.04.2016 №253; от 05.06.2020 №98)
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177.
2. пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177.
3. Обращения граждан в органы местного самоуправления рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
Статья 20. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении
1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.
2. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 21. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют: представительный орган городского поселения - Собрание депутатов Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (Собрание депутатов городского поселения), глава городского поселения - глава Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган городского поселения) - администрация Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (администрация городского поселения), контрольно-счетный орган городского поселения - контрольно-ревизионная комиссия Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области - контрольно-ревизионная комиссия Волочаевского городского поселения (контрольно-ревизионная комиссия городского поселения).
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования городского поселения «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
4. Решение Собрания депутатов городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
Статья 21.1 Должностные лица местного самоуправления
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
Должностными лицами местного самоуправления являются:
1) глава городского поселения – глава администрации городского поселения;
2) председатель Собрания депутатов городского поселения;
3) председатель контрольно-ревизионной комиссии городского поселения.
Статья 22. Собрание депутатов городского поселения
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
1. Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.
2. Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов.
3. Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Собрания депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
4. Для подготовки первого заседания Собрания депутатов образуется организационный комитет. Организационный комитет созывает первое заседание избранного Собрания депутатов не позднее чем через две недели после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из числа депутатов избираются председатель Собрания депутатов и заместитель председателя Собрания депутатов.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
6. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, работающий на постоянной основе.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
7. Собрание депутатов обладает правами юридического лица.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
Статья 23. Полномочия Собрания депутатов городского поселения
1. Срок полномочий Собрания депутатов городского поселения - пять лет.
2. В исключительной компетенции Собрания депутатов городского поселения находятся:
1) принятие устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.02.2018 №371)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258; от 03.02.2012 №328)
7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.07.2009 №94)
11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.03.2018 №378)
3. Иные полномочия Собрания депутатов городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом области, законами области, настоящим уставом.
4. К полномочиям Собрания депутатов городского поселения по решению вопросов местного значения относятся:
1) описание и порядок официального использования символов городского поселения;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между Собранием депутатов городского поселения и администрацией городского поселения, определенным настоящим уставом;
4) принятие решения о самороспуске;
5) выражение мнения населения при изменении границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;
6) внесение в Законодательное Собрание Еврейской автономной области инициативы изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Еврейской автономной области;
8) выступление совместно с главой администрации городского поселения с инициативой назначения местного референдума;
9) принятие решения о назначении местного референдума;
10) назначение муниципальных выборов;
11) установление порядка осуществления правотворческой инициативы инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, минимальной численности инициативной группы граждан;
12) проведение публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения. Выступление с инициативой проведения публичных слушаний; назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Собрания депутатов городского поселения; определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
13) выступление с инициативой проведения собрания граждан; назначение собрания граждан, проводимого по инициативе Собрания депутатов городского поселения, по инициативе населения; установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания граждан;
14) установление перечня случаев осуществления полномочий конференцией граждан (собранием делегатов); установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;
15) выступление с инициативой проведения опроса граждан по вопросам местного значения; установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
16) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
17) установление порядка учета предложений по проекту устава городского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, порядка участия граждан в его обсуждении;
18) принятие регламента Собрания депутатов городского поселения;
19) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством;
20) утверждение структуры администрации городского поселения по представлению главы администрации городского поселения;
21) принятие решения об учреждении органа администрации городского поселения и утверждение положения о нем;
22) образование совместно с представительными органами иных муниципальных образований межмуниципальных объединений, учреждение хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами;
23) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
24) заслушивание ежегодных отчетов главы городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
25) избрание главы городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
26) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
26.1) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173;
26.2) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173;
26.3) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173;
26.4) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173;
27) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;
28) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского поселения;
29) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.06.2013 №467; от 13.03.2015 №148)
30) принятие решения о создании муниципального дорожного фонда и определение порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58)
31) установление порядка заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов на основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95; от 26.12.2014 №116)
32) определение размера денежного вознаграждения, а также размера ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению главы городского поселения, председателя Собрания депутатов городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
33) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, членов выборных органов и депутатов Собрания депутатов городского поселения, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
34) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим уставом.
Статья 23.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения, главы городского поселения, председателя Собрания депутатов городского поселения
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.10.2008 №214)
1. Депутату Собрания депутатов городского поселения (далее - депутат) предоставляются следующие гарантии:
1.1. Депутат имеет соответствующее удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия на территории городского поселения.
1.2. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления городского поселения, руководителями муниципальных организаций, руководителями организаций, осуществляющих в соответствии с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории городского поселения.
1.3. Депутат имеет право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления городского поселения, а также другими необходимыми для депутатской деятельности информационными и справочными материалами.
При обращении депутата в органы местного самоуправления городского поселения, в муниципальные организации, в организации, осуществляющие в соответствии с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории городского поселения, их должностные лица по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, предоставляют ему необходимую информацию и документы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
1.4. Депутат или группа депутатов имеют право обращаться с запросом, рассмотренным Собранием депутатов городского поселения в соответствии с его регламентом, в органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, к руководителям муниципальных организаций, руководителям организаций, осуществляющих с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории городского поселения, по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов городского поселения, и по вопросам своей депутатской деятельности.
1.5. Органы местного самоуправления городского поселения оказывают депутату содействие при организации им встреч с избирателями соответствующего избирательного округа.
Органы местного самоуправления городского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
1.6. Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, возмещаются за счет средств бюджета городского поселения расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 19.06.2018 №391)
1.7. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148.
1.7. Депутату Собрания депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе предоставляется три рабочих дня в месяц и гарантируется сохранение места работы (должности) в соответствии с законом Еврейской автономной области от 30.05.2008 №378-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительного органа муниципального образования Еврейской автономной области».
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 10.02.2021 №132)
2. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения на период исполнения полномочий гарантируются условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение ими своих полномочий, оплата труда, установленная решениями Собрания депутатов городского поселения с учетом федерального законодательства, ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством, пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 25.05.2012 №367; от 05.04.2013 №450)
3. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками в случаях, порядке и размерах, установленных законодательством, законодательством области, решениями Собрания депутатов городского поселения.
4. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения за счет средств бюджета поселения в порядке, предусмотренном решениями Собрания депутатов городского поселения, предоставляются:
1) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148;
2) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450;
3) возможность получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
4) служебный автомобильный транспорт при осуществлении полномочий;
5) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
5. Срок полномочий главы городского поселения, председателя Собрания депутатов городского поселения засчитывается в стаж муниципальной службы, а так же в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и области о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 25.05.2012 №367)
6. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150.
7. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450.
8. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450.
9. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения, замещавшим муниципальные должности в совокупности не менее одного срока, определенного уставом городского поселения, производится выплата пенсии за выслугу лет.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
Порядок выплаты пенсии за выслугу лет определяется решением Собрания депутатов городского поселения.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 25.05.2012 №367)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
10. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов, городского поселения замещавшим муниципальные должности менее одного срока, определенного уставом городского поселения, но не менее одного года перед увольнением, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» производится выплата пенсии за выслугу лет при увольнении по следующим основаниям:
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173; от 24.03.2017 №308)
1) досрочное прекращение его полномочий в связи с преобразованием городского поселения, а также в случае упразднения городского поселения;
2) ликвидация (реорганизация) органа местного самоуправления городского поселения;
3) освобождение от замещаемой должности в связи с истечением срока полномочий;
4) по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
Порядок выплаты пенсии за выслугу лет определяется решением Собрания депутатов городского поселения.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 25.05.2012 №367)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
Статья 24. Основы организации и деятельности Собрания депутатов городского поселения
1. Организацию деятельности Собрания депутатов городского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
2. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Собрание депутатов городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
4. Собрание депутатов городского поселения правомочно, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.
В случае если в результате муниципальных выборов в состав Собрания депутатов городского поселения избрано менее двух третей от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава сохраняются до начала работы Собрания депутатов городского поселения нового созыва.
5. Заседание Собрания депутатов городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов Собрания депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177)
6. Иные требования к организации деятельности Собрания депутатов городского поселения устанавливаются Положением и Регламентом Собрания депутатов городского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов городского поселения
1. Полномочия Собрания депутатов городского поселения могут прекращаются досрочно в случае:
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
1) его роспуска в соответствии с законом области, принятым в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) принятия Собранием депутатов городского поселения решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 24.10.2014 №95; от 26.04.2016 №253)
5) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
2. Решение Собрания депутатов городского поселения о самороспуске принимается на заседании Собрания депутатов городского поселения тайным голосованием 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского поселения.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения
1. Полномочия депутата Собрания депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
1.1 Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
1.2. Депутат Собрания депутатов городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.04.2016 №253)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
1.3. К депутату Собрания депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Собрания депутатов от должности в Собрании депутатов городского поселения с лишением права занимать должности в Собрании депутатов городского поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Собрании депутатов городского поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
1.4. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов мер ответственности, указанных в пункте 1.3 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом Еврейской автономной области.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
2. Решение Собрания депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов городского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
Статья 27. Председатель Собрания депутатов и его полномочия
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173; от 26.12.2007 №154; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
1. Председатель Собрания депутатов избирается из состава депутатов сроком на 5 лет.
2. Председатель Собрания депутатов исполняет свои обязанности на непостоянной основе.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.02.2018 №371)
3. Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343; от 05.06.2020 №98)
3.1. К председателю Собрания депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение председателя Собрания депутатов от должности с лишением права занимать должности в городском поселении до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в городском поселении до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
3.2. Порядок принятия решения о применении к председателю Собрания депутатов мер ответственности, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом Еврейской автономной области.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
4. Председатель Собрания депутатов:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Собрания депутатов;
4) осуществляет общее руководство работой структурного подразделения (специалиста администрации городского поселения), обеспечивающего деятельность Собрания депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;
7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;
8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, выступает в суде без доверенности;
12) вносит в Собрание депутатов предложения о кандидатурах для назначения на должности заместителя председателя Собрания депутатов, председателя контрольно-ревизионной комиссии;
13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены на него законодательством, настоящим Уставом, регламентом.
4.1. Председатель Собрания депутатов в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности исполняет временно полномочия главы городского поселения, установленные статьей 28.1 настоящего устава.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.03.2017 №308)
5. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов.
Статья 28. Глава городского поселения
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173; от 02.06.2015 №173)
1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения избирается Собранием депутатов сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Вступление в должность главы городского поселения осуществляется не позднее 14 дней со дня его избрания. Глава городского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
4. Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения.
5. Глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
6. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению городского поселения и Собранию депутатов городского поселения.
7. Глава городского поселения представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.
8. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343; от 05.06.2020 №98)
8.1. К главе городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
8.2. Порядок принятия решения о применении к главе городского поселения мер ответственности, указанных в пункте 8.1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом Еврейской автономной области.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
9. Глава городского поселения, в отношении которого губернатором Еврейской автономной области был издан правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения либо Собранием депутатов принято решение об удалении главы городского поселения в отставку, вправе обжаловать данные правовой акт или решение в судебном порядке в течение 10 дней со дня их официального опубликования.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 19.06.2018 №391)
Статья 28.1 Полномочия главы городского поселения
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
1. Глава городского поселения:
1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов, носящие нормативный характер;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
6) представляет ходатайство о введении временной финансовой администрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
7) вносит в Собрание депутатов предложение о кандидатуре для назначения на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии.
2. В соответствии с федеральным и областным законодательством, глава городского поселения осуществляет иные полномочия.
Статья 29. Основания досрочного прекращения полномочий главы городского поселения
1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
21) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.07.2009 №94)
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;
10) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 1, 3, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 28.09.2017 №343)
12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
14) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173;
15) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58)
16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
1.1 Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
1.2. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.04.2016 №253)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет председатель Собрания депутатов. Решение о временном исполнении полномочий главы городского поселения председателем Собрания депутатов принимает Собрание депутатов.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173; от 24.03.2017 №308)
3. В случае, если глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Еврейской автономной области об отрешении от должности главы городского поселения либо на основании решения Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения, избираемого Собранием депутатов городского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173; от 13.02.2018 №371)
4. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 19.06.2018 №391.
Статья 30. Администрация городского поселения
1. Администрация городского поселения является исполнительно- распорядительным органом городского поселения.
2. Официальное наименование администрации городского поселения - Администрация Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация городского поселения). Сокращенное наименование администрации городского поселения - администрация Волочаевского городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65)
3. Администрация городского поселения наделяется правами юридического лица, является муниципальными казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2014 №116)
4. Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации городского поселения является глава городского поселения.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
5. Администрация городского поселения наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
Статья 31. Полномочия администрации городского поселения
1. Администрация городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения в порядке, установленном Собранием депутатов городского поселения;
3) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 24.06.2011 №294; от 30.09.2011 №306; от 26.10.3018 №8)
5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58)
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
9) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) организация библиотечного обслуживания населения;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
16) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
17) формирование архивных фондов городского поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173; от 26.10.3018 №8)
19) организация благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 03.02.2012 №328; от 26.03.2018 №378; от 19.06.2018 №391)
20) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, разработка подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также -приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 09.07.2010 №195; от 30.09.2011 №306; от 22.10.2012 №390; от 02.06.2015 №173; от 26.10.3018 №8; от 05.06.2020 №98)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 03.02.2012 №328; от 28.03.2014 №58)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.06.2013 №467)
24) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148;
25) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.01.2009 №31;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
29) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 01.07.2014 №76)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 09.07.2010 №195)
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
36) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58;
37) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2014 №116;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
40) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы администрации городского поселения, работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
41) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343)
42) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.02.2018 №371)
43) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.02.2018 №371)
2. Иные полномочия администрации городского поселения:
1) заключение договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к ведению городского поселения;
2) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, определенным настоящим уставом;
4) ведение реестров расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского поселения;
5) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150; от 24.10.2014 №95)
6) передача, отчуждение муниципального имущества во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, а также совершение иных сделок в соответствии с федеральными законами;
7) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258; от 24.10.2014 №95)
7.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 06.12.2010 №235)
7.2) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258)
8) осуществление бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2014 №116)
9) предоставление в порядке, установленном федеральным законодательством в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Еврейской автономной области отчетов об исполнении местного бюджета городского поселения;
10) организация социально значимых для городского поселения видов работ;
11) принятие нормативных правовых актов, содержащих генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
12) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения; организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области полномочий;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 30.09.2011 №306; от 03.02.2012 №328)
13) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
14) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
15) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450)
16) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450)
17) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.06.2013 №467; от 13.03.2015 №148)
18) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
18.1) установление порядка рассмотрения проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
19) иные полномочия органов местного самоуправления, установленные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Еврейской автономной области.
Статья 31.1. утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173.
Статья 32. Глава администрации городского поселения и его полномочия
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
1. Глава администрации городского поселения обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.
2. Глава администрации городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343; от 05.06.2020 №98)
2.1. К главе администрации городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
2.2. Порядок принятия решения о применении к главе администрации городского поселения мер ответственности, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом Еврейской автономной области.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
3. Глава администрации городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит администрацией городского поселения на принципах единоначалия;
2) формирует структуру администрации городского поселения и представляет ее в Собрание депутатов для утверждения;
3) вносит в Собрание депутатов проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации городского поселения;
4) вносит проекты решения или дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета;
5) выступает совместно с Собранием депутатов с инициативой назначения местного референдума;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени городского поселения, выступает в суде без доверенности;
7) рассматривает проекты постановлений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;
8) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения;
9) определяет размеры и условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;
10) представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.
4. В случае отсутствия, досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.03.2017 №308)
Статья 32.1 Порядок формирования контрольно–ревизионной комиссии
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение»от 03.02.2012 №328)
1. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов городского поселения.
2. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Собранию депутатов городского поселения.
3. Контрольно-ревизионная комиссия может обладать правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
4. Контрольно-ревизионная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского поселения.
5. Контрольно-ревизионная комиссия образуется в составе председателя и аппарата контрольно-ревизионной комиссии.
В состав аппарата контрольно-ревизионной комиссии входят инспекторы и иные штатные работники.
6. Структура и штатная численность, порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяются в порядке, установленном решением Собрания депутатов сельского поселения.
7. Председатель и инспекторы контрольно-ревизионной комиссии являются должностными лицами контрольно-ревизионной комиссии.
абзац утратил силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343)
8. Срок полномочий председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается решением Собрания депутатов городского поселения и не должен быть менее чем срок полномочий Собрания депутатов городского поселения.
9. Председатель назначается на должность Собранием депутатов городского поселения.
10. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии вносятся в Собрание депутатов городского поселения:
1) главой городского поселения;
2) председателем Собрания депутатов;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
3) депутатами Собрания депутатов городского поселения - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
11. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается Регламентом Собрания депутатов городского поселения.
12. Председатель контрольно-ревизионной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения Собрания депутатов городского поселения в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского поселения;
6) достижения установленного решением Собрания депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4-6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
8) утратил силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98.
13. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной комиссии осуществляется за счет средств бюджета городского поселения. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на неё полномочий.
14. Контроль за использованием бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется контрольно-ревизионной комиссией на основании решений Собрания депутатов городского поселения.
Статья 32.2 Полномочия контрольно-ревизионной комиссии и её председателя
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
1. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета городского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета городского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения;».
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов городского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов городского поселения и главе администрации городского поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Еврейской автономной области, Уставом городского поселения и решениями Собрания депутатов городского поселения.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-ревизионной комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского поселения, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского поселения в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского поселения, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского поселения.
3. Председатель контрольно-ревизионной комиссии:
1) планирует деятельность контрольно-ревизионной комиссии;
2) ежегодно представляет на рассмотрение Собранию депутатов городского поселения отчет о деятельности контрольно-ревизионной комиссии;
3) без доверенности представляет контрольно-ревизионную комиссию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Еврейской автономной области и других субъектов Российской Федерации, Собранием депутатов городского поселения, главой городского поселения и администрацией городского поселения, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями городского поселения, юридическими и должностными лицами;
4) представляет интересы контрольно-ревизионной комиссии в судах, а также выдает доверенности от имени контрольно-ревизионной комиссии для представления интересов контрольно-ревизионной комиссии в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
5) вправе участвовать в заседаниях Собрания депутатов городского поселения и в заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп, создаваемых Собранием депутатов городского поселения;
6) от имени городского поселения осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и иных штатных работников контрольно-ревизионной комиссии;
7) осуществляет общее руководство муниципальной службой в контрольно-ревизионной комиссии;
8) утверждает штатное расписание контрольно-ревизионной комиссии, должностные инструкции муниципальных служащих и иных штатных работников контрольно-ревизионной комиссии, устанавливает должностные оклады и размеры иных выплат муниципальным служащим и иных штатных работников контрольно-ревизионной комиссии;
9)осуществляет непосредственное руководство работой контрольно-ревизионной комиссии и утверждает ее Регламент;
10) обеспечивает доступ к информации о деятельности контрольно-ревизионной комиссии;
11) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-ревизионной комиссии настоящим Уставом, а также издает приказы по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии;
12) опубликовывает результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией;
13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя контрольно-ревизионной комиссии, работников аппарата контрольно-ревизионной комиссии, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
Статья 32.3 Планирование деятельности контрольно-ревизионной комиссии
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования городского поселения «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
1. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2. Планирование деятельности контрольно-ревизионной комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Собрания депутатов городского поселения, предложений и запросов главы администрации городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
3. Порядок включения в планы деятельности контрольно-ревизионной комиссии поручений Собрания депутатов городского поселения, предложений и запросов главы администрации городского поселения устанавливается решением Собрания депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
Глава 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 33. Виды муниципальных правовых актов
1. Система муниципальных правовых актов городского поселения:
1) Устав городского поселения; решения, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов городского поселения;
3) постановления и распоряжения главы городского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации городского поселения;
5) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов;
6) распоряжения и приказы председателя контрольно-ревизионной комиссии.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
2. Собрание депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области и настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, уставом городского поселения.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.07.2009 №94; от 14.04.2010 №176)
2.1. Председатель Собрания депутатов городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского поселения, подписывает решения Собрания депутатов городского поселения, не имеющие нормативного характера.
Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов городского поселения подписывает председатель Собрания депутатов.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
3. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 26.10.3018 №8)
4. Глава администрации городского поселения в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72; от 14.04.2010 №176)
5. Председатель контрольно-ревизионной комиссии издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-ревизионной комиссии настоящим Уставом, а также издает приказы по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
6. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 33.1 Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
1. Изменения и дополнения в Устав городского поселения принимаются решением Собрания депутатов.
2. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Еврейской автономной области в целях приведения устава городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.03.2017 №308)
3. После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав выносится на публичные слушания, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.03.2017 №308)
4. Решение о внесении изменений и дополнений принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
5. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения направляется на государственную регистрацию в соответствии с федеральным законодательством.
6. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов городского поселения, главой городского поселения, администрацией городского поселения, органами общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района, Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором, контрольно-счётной палатой района по вопросам её ведения.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450; от 13.02.2018 №371)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 35. Решения, принимаемые на местном референдуме
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
1. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, наряду с настоящим Уставом, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить правовым актам, принятым на местном референдуме и настоящему Уставу.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, глава городского поселения, глава администрации городского поселения и Собрание депутатов городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 36. Порядок принятия (издания) и подписания муниципальных правовых актов
1. Решения Собрания депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ. Решения о принятии устава городского поселения, внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского поселения.
Решение об удалении главы городского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Иные решения Собрания депутатов городского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.07.2009 №94)
2. Проекты решений Собрания депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов городского поселения главой администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.
3. Решения Собрания депутатов подписываются председателем Собрания депутатов и главой городского поселения. Глава городского поселения в течение 10 дней со дня принятия нормативных правовых актов городского поселения опубликовывает (обнародует) их.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.06.2011 №294; от 10.02.2021 №132)
3.1. В случае длительного (более одного месяца) отсутствия главы городского поселения, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, решения Собрания депутатов городского поселения, носящие нормативный характер, подписывает и опубликовывает (обнародует) председатель Собрания депутатов.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150; от 24.03.2017 №308)
3.2. Решения Собрания депутатов, носящие ненормативный характер подписываются председателем Собрания депутатов.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.06.2011 №294)
4. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177.
5. Постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения в случае отсутствия главы администрации городского поселения подписывает и опубликовывает (обнародует) заместитель главы администрации городского поселения.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если иное не определено в самом решении. Иные решения вступают в силу со дня их подписания, за исключением решений Собрания депутатов городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 25.05.2012 №367)
2. Постановления и распоряжения главы городского поселения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
3. Постановления и распоряжения администрации городского поселения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения администрации городского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
4. Распоряжения и приказы председателя контрольно-ревизионной комиссии вступают в силу со дня их подписания.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
Статья 38. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация полного его текста в печатном средстве Волочаевского городского поселения – Информационном бюллетене «Волочаевское городское поселение». Опубликование (обнародование) нормативных правовых актов городского поселения, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется главой городского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в периодическом печатном издании, распространяемом в городском поселении, учрежденном органами местного самоуправления Волочаевского городского поселения – Информационном бюллетене «Волочаевское городское поселение».
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений так же используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в Информационном бюллетене «Волочаевское городское поселение» могут не приводиться.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования от 31.05.2019 №38)
2. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328.
3. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, принятых (изданных) главой администрации городского поселения осуществляет глава администрации городского поселения в течение 30 дней со дня их принятия (издания).
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177)
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам и органам местного самоуправления и их должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде.
5. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
6. Изменения и дополнения, внесенные в действующий муниципальный правовой акт, публикуются (обнародуются) в том же порядке, что и сам муниципальный правовой акт.
7. Текст измененного или дополненного муниципального правового акта по решению органа, принявшего акт, может быть вновь опубликован (обнародован) в полном объеме.
Статья 39. Изменение, приостановление действия и отмена муниципальных правовых актов
1. Решения Собрания депутатов городского поселения могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено Собранием депутатов городского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством области.
2. Постановления и распоряжения главы городского поселения могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено главой городского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством области.
3. Постановления и распоряжения администрации городского поселения могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено главой администрации городского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством области.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 40. Муниципальная служба
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Еврейской автономной области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41. утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154.
Статья 42. утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154.
Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении
Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в собственности городского поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.
Статья 44. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения может находиться:
1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского поселения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
1.1 утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154.
1.2 утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154.
2. В собственности городского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258)
7) имущество библиотек городского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65)
17) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 09.07.2010 №195)
23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
2.1. В собственности городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения
1. Органы местного самоуправления городского поселения от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом городского поселения устанавливается решением Собрания депутатов городского поселения.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
Статья 46. Приватизация имущества городского поселения
1. Порядок приватизации имущества городского поселения определяется Собранием депутатов городского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации имущества городского поселения поступают в местный бюджет.
Статья 47. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского поселения выступает администрация городского поселения.
Статья 48. Бюджет городского поселения
1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета городского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 49. Доходы и расходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления городского поселения.
2. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация городского поселения ведет реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 14.04.2010 №176)
Статья 50. Порядок составления проекта бюджета городского поселения
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
1. Глава администрации городского поселения не позднее 1 октября текущего финансового года издает постановление администрации городского поселения о начале работы по составлению проекта бюджета городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
2. Непосредственное составление проекта бюджета городского поселения осуществляет финансовый орган администрации городского поселения.
3. Структурные подразделения администрации городского поселения, иные субъекты бюджетного процесса предоставляют финансовому органу сведения, показатели и расчеты, необходимые для составления проекта бюджета городского поселения.
Статья 51. Рассмотрение и утверждение местного бюджета
1. Глава администрации городского поселения вносит проект бюджета городского поселения на рассмотрение Собрания депутатов городского поселения до начала очередного финансового года, но не позднее 15 ноября текущего финансового года.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.02.2009 №36)
2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждения определяются Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Собранием депутатов городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Решение об утверждении бюджета городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского поселения и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
Статья 52. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение местного бюджета осуществляется финансовым органом администрации городского поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, утверждаемых главой администрации городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
3. Финансовый орган составляет сводную бюджетную роспись на основе смет доходов и расходов получателей бюджетных средств в течение 15 дней после утверждения бюджета городского поселения.
4. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый орган доводит показатели бюджетной росписи до всех получателей бюджетных средств в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета городского поселения, что является основой для составления сметы расходов и доходов получателей бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
5. Если в процессе исполнения бюджета городского поселения происходит снижение объема поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации городского поселения вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
Статья 53. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета городского поселения, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
1. Составление отчетности об исполнении бюджета городского поселения осуществляется финансовым органом администрации городского поселения в виде оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой отчетности.
2. Глава администрации городского поселения представляет ежеквартально, с нарастающим итогом, информацию в Собрание депутатов городского поселения о ходе исполнения бюджета городского поселения.
3. Глава администрации городского поселения ежеквартально информирует Собрание депутатов городского поселения о расходовании средств резервного фонда.
4. Отчет об исполнении бюджета городского поселения за прошедший финансовый год глава администрации городского поселения представляет в Собрание депутатов городского поселения во втором квартале текущего финансового года. Утвержденный отчет об исполнении бюджета городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
Статья 54. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.
Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 57. Муниципальные заимствования
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения, депутатов Собрания депутатов
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
1. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления городского поселения, депутатов Собрания депутатов, перед населением являются:
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
1) несоблюдение или ненадлежащее соблюдение ими своих прав и обязанностей, а также полномочий, установленных настоящим Уставом;
2) утрата доверия населения депутатам Собрания депутатов;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
3) их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Порядок наступления ответственности органов местного самоуправления городского поселения, депутатов Собрания депутатов перед населением определяется в соответствии со статьями 10, 11, 26- 29 настоящего Устава.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
3. Население городского поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Еврейской автономной области, устава городского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 60.1 Ответственность Собрания депутатов городского поселения перед государством
Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 60.2 Ответственность главы городского поселения перед государством
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
Глава городского поселения может быть отрешен от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 60.3 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Порядок принятия устава городского поселения, внесения изменений и (или) дополнений в устав городского поселения
1. Устав городского поселения, изменения и дополнения в устав городского поселения принимаются Собранием депутатов городского поселения.
2. Проект Устава городского поселения, решения Собрания депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту устава городского поселения, проекту указанного решения Собрания депутатов городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
3. По проекту устава городского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав городского поселения в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского поселения.
5. Устав городского поселения, решение Собрания депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения направляются на государственную регистрацию в орган юстиции в соответствии с федеральным законодательством.
6. Устав городского поселения, решение Собрания депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 62. Вступление в силу настоящего устава городского поселения
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
2. Подпункт 25 пункта 3 статьи 23, пункт 2 статьи 28 настоящего устава применяется по истечении срока полномочий главы городского поселения, установленного законом области.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
Глава городского поселения
А.Е. Полоротов
Утвержден
решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение»
от 09.06.2006 №59
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65; от 26.12.2007 №154; от 18.01.2008 №159; от 23.05.2008 №177; от 03.10.2008 №214; от 23.01.2009 №31; от 27.02.2009 №36; от 30.03.2009 №72; от 24.07.2009 №94; от 12.01.2010 №150; от 14.04.2010 №176; от 09.07.2010 №195; от 06.12.2010 №235; от 15.03.2011 №258; от 24.06.2011 №294; от 30.09.2011 №306; от 03.02.2012 №328; от 25.05.2012 №367; от 22.10.2012 №390; от 05.04.2013 №450; от 26.06.2013 №467; от 19.11.2013 №15; от 28.03.2014 №58; от 01.07.2014 №76; от 24.10.2014 №95; от 26.12.2014 №116; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173; от 27.10.2015 №199; от 26.04.2016 №253; от 21.10.2016 №278; от 24.03.2017 №308; от 28.09.2017 №343; от 13.02.2018 №371; от 26.03.2018 №378; от 19.06.2018 №391; от 26.10.3018 №8; от 31.05.2019 №38; от 05.06.2020 №98; от 10.02.2021 №132)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус устава Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области
1. Устав Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее - городское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон №131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Еврейской автономной области (далее - область) определяет организацию местного самоуправления в городском поселении, структуру, порядок формирования, полномочия, организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в городском поселении.
2. Устав городского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему Уставу.
3. Устав городского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории городского поселения.
Статья 2. Правовой статус муниципального образования
1. В соответствии с Законом Еврейской автономной области муниципальное образование «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области наделено статусом городского поселения. Городское поселение входит в состав территории Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.
2. Органы местного самоуправления Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области являются правопреемниками органов и должностных лиц местного самоуправления Смидовичского муниципального района, осуществлявших на территории городского поселения полномочия по решению вопросов местного значения. Имущественные обязательства, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом.
Статья 3. Официальные символы городского поселения
1. Волочаевское городское поселение Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области имеет официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Описание и порядок официального использования символов городского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов городского поселения.
Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 4. Наименование городского поселения
1. Официальное наименование городского поселения – муниципальное образование «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65; от 24.07.2009 №94)
Статья 5. Границы городского поселения, порядок их установления и изменения
1. Границы городского поселения установлены Законом Еврейской автономной области в соответствии с картографическим описанием.
2. Изменение границ городского поселения осуществляется в порядке, определенном федеральным законом №131-ФЗ.
Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 24.06.2011 №294; от 30.09.2011 №306; от 26.10.3018 №8)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
16) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
17) формирование архивных фондов городского поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 26.10.3018 №8)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 03.02.2012 №328; от 26.03.2018 №378)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 30.09.2011 №306; от 22.10.2012 №390; от 24.10.2014 №95; от 13.03.2015 №148; от 26.10.3018 №8; от 05.06.2020 №98)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 03.02.2012 №328; от 28.03.2014 №58)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.06.2013 №467)
24) подпункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148;
25) подпункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.01.2009 №31;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
29) подпункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 01.07.2014 №76)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 09.07.2010 №195)
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
36) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58;
37) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2014 №116;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
40) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343)
1.1. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
2. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
3. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
1) создание музеев городского поселения;
2) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории городского поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.01.2009 №31)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199; от 26.04.2016 №253)
81) создание муниципальной пожарной охраны;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
9) создание условий для развития туризма;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.02.2009 №36)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
11) осуществление поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
12) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.02.2018 №371;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования от 31.05.2019 №38)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 21.10.2016 №278)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.10.3018 №8)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Еврейской автономной области, только за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 03.02.2012 №328)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258; от 28.03.2014 №58)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное городское поселение;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 06.12.2010 №235)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 06.12.2010 №235)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.06.2013 №467; от 13.03.2015 №148)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной общественной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 19.11.2013 №15; от 02.06.2015 №173)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
9) иные полномочия в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, настоящим уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 18.01.2008 №159)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего устава.
Порядок организации социально значимых работ определяется решением Собрания депутатов городского поселения.
Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
1.1 Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума и приложенные к нему документы направляются в Собрание депутатов городского поселения избирательной комиссией городского поселения в сроки, установленные законом области.
Собрание депутатов городского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов городского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона области.
В случае признания Собранием депутатов городского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона и закона области, избирательная комиссия городского поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
В случае признания Собрания депутатов городского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям федерального закона и закона области, избирательная комиссия городского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
по инициативе Собрания депутатов городского поселения и главы администрации городского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов городского поселения и главой администрации городского поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов городского поселения и главы администрации городского поселения.
5. Собрание депутатов городского поселения обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договор Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов городского поселения и проводятся в соответствии и в сроки, установленные федеральным законом и законом области.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150; от 03.02.2012 №328)
2. Муниципальные выборы организует и проводит избирательная комиссия городского поселения.
3. Избирательная комиссия городского поселения формируется Собранием депутатов городского поселения с учетом числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения, в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258; от 13.03.2015 №148)
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 13.03.2015 №148)
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Еврейской автономной области для проведения местного референдума.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
Статья 11. Процедура отзыва депутата Собрания депутатов
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 13.03.2015 №148)
1. Группа граждан – инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов подают ходатайство о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов в избирательную комиссию городского поселения.
2. О поступлении ходатайства инициативной группы избирательная комиссия городского поселения информирует депутата Собрания депутатов. Депутат Собрания депутатов вправе предоставить в избирательную комиссию городского поселения в письменном виде аргументы в свою защиту.
3. Избирательная комиссия городского поселения в течении пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава области, закона Еврейской автономной области от 25.02.2004 №261-ОЗ «О местном референдуме в Еврейской автономной области», настоящего Устава – о направлении их в Собрание депутатов;
2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.
4. Собрание депутатов обязано проверить соответствие основания для отзыва депутата Собрания депутатов требованиям федерального закона.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата Собрания депутатов отвечает установленным Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» требованиям, избирательная комиссия городского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву депутата Собрания депутатов, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата Собрания депутатов не отвечает установленным федеральным законом требованиям, избирательная комиссия городского поселения отказывает инициативной группе по отзыву депутата Собрания депутатов в регистрации.
5. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов собираются подписи участников голосования. Количество подписей должно составлять 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования.
Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов организует инициативная группа. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 30 дней.
6. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов федеральному закону, избирательная комиссия городского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об их итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов.
7. Собрание депутатов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов.
Решение Собрания депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
8. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов проводится в соответствии с федеральным и областным законами.
9. Депутат Собрания депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).
10. Избирательная комиссия городского поселения, определяющая результаты голосования по отзыву депутата Собрания депутатов направляет общие данные о результатах голосования по отзыву в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.
11. Официальное опубликование результатов голосования, а также данных о числе голосов участников голосования, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется избирательной комиссией городского поселения не позднее чем через один месяц со дня голосования.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах голосования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Собранием депутатов городского поселения.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутата городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон и иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов городского поселения.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия, порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Собрания депутатов городского поселения.
Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.03.2018 №378)
1. Порядок организации и проведения в городском поселении публичных слушаний, общественных обсуждений определяется решением Собрания депутатов городского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов городского поселения, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов городского поселения или главы городского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов городского поселения или главой городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов городского поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим уставом, решением Собрания депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения городского поселения, Собрания депутатов городского поселения, главы городского поселения.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции определяются Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Собранием депутатов городского поселения.
4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов городского поселения или главы городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов областного и межрегионального значения.
4 Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов городского поселения.
5. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории городского поселения определяется решением Собрания депутатов городского поселения в соответствии с законом Еврейской автономной области.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.04.2016 №253; от 05.06.2020 №98)
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177.
2. пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177.
3. Обращения граждан в органы местного самоуправления рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
Статья 20. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении
1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.
2. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 21. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют: представительный орган городского поселения - Собрание депутатов Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (Собрание депутатов городского поселения), глава городского поселения - глава Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган городского поселения) - администрация Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (администрация городского поселения), контрольно-счетный орган городского поселения - контрольно-ревизионная комиссия Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области - контрольно-ревизионная комиссия Волочаевского городского поселения (контрольно-ревизионная комиссия городского поселения).
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования городского поселения «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
4. Решение Собрания депутатов городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
Статья 21.1 Должностные лица местного самоуправления
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
Должностными лицами местного самоуправления являются:
1) глава городского поселения – глава администрации городского поселения;
2) председатель Собрания депутатов городского поселения;
3) председатель контрольно-ревизионной комиссии городского поселения.
Статья 22. Собрание депутатов городского поселения
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
1. Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.
2. Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов.
3. Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Собрания депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
4. Для подготовки первого заседания Собрания депутатов образуется организационный комитет. Организационный комитет созывает первое заседание избранного Собрания депутатов не позднее чем через две недели после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из числа депутатов избираются председатель Собрания депутатов и заместитель председателя Собрания депутатов.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
6. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, работающий на постоянной основе.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
7. Собрание депутатов обладает правами юридического лица.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
Статья 23. Полномочия Собрания депутатов городского поселения
1. Срок полномочий Собрания депутатов городского поселения - пять лет.
2. В исключительной компетенции Собрания депутатов городского поселения находятся:
1) принятие устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.02.2018 №371)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258; от 03.02.2012 №328)
7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.07.2009 №94)
11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.03.2018 №378)
3. Иные полномочия Собрания депутатов городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом области, законами области, настоящим уставом.
4. К полномочиям Собрания депутатов городского поселения по решению вопросов местного значения относятся:
1) описание и порядок официального использования символов городского поселения;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между Собранием депутатов городского поселения и администрацией городского поселения, определенным настоящим уставом;
4) принятие решения о самороспуске;
5) выражение мнения населения при изменении границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;
6) внесение в Законодательное Собрание Еврейской автономной области инициативы изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Еврейской автономной области;
8) выступление совместно с главой администрации городского поселения с инициативой назначения местного референдума;
9) принятие решения о назначении местного референдума;
10) назначение муниципальных выборов;
11) установление порядка осуществления правотворческой инициативы инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, минимальной численности инициативной группы граждан;
12) проведение публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения. Выступление с инициативой проведения публичных слушаний; назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Собрания депутатов городского поселения; определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
13) выступление с инициативой проведения собрания граждан; назначение собрания граждан, проводимого по инициативе Собрания депутатов городского поселения, по инициативе населения; установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания граждан;
14) установление перечня случаев осуществления полномочий конференцией граждан (собранием делегатов); установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;
15) выступление с инициативой проведения опроса граждан по вопросам местного значения; установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
16) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
17) установление порядка учета предложений по проекту устава городского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, порядка участия граждан в его обсуждении;
18) принятие регламента Собрания депутатов городского поселения;
19) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством;
20) утверждение структуры администрации городского поселения по представлению главы администрации городского поселения;
21) принятие решения об учреждении органа администрации городского поселения и утверждение положения о нем;
22) образование совместно с представительными органами иных муниципальных образований межмуниципальных объединений, учреждение хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами;
23) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
24) заслушивание ежегодных отчетов главы городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
25) избрание главы городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
26) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
26.1) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173;
26.2) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173;
26.3) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173;
26.4) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173;
27) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;
28) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского поселения;
29) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.06.2013 №467; от 13.03.2015 №148)
30) принятие решения о создании муниципального дорожного фонда и определение порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58)
31) установление порядка заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов на основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95; от 26.12.2014 №116)
32) определение размера денежного вознаграждения, а также размера ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению главы городского поселения, председателя Собрания депутатов городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
33) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, членов выборных органов и депутатов Собрания депутатов городского поселения, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
34) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим уставом.
Статья 23.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения, главы городского поселения, председателя Собрания депутатов городского поселения
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.10.2008 №214)
1. Депутату Собрания депутатов городского поселения (далее - депутат) предоставляются следующие гарантии:
1.1. Депутат имеет соответствующее удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия на территории городского поселения.
1.2. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления городского поселения, руководителями муниципальных организаций, руководителями организаций, осуществляющих в соответствии с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории городского поселения.
1.3. Депутат имеет право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления городского поселения, а также другими необходимыми для депутатской деятельности информационными и справочными материалами.
При обращении депутата в органы местного самоуправления городского поселения, в муниципальные организации, в организации, осуществляющие в соответствии с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории городского поселения, их должностные лица по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, предоставляют ему необходимую информацию и документы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
1.4. Депутат или группа депутатов имеют право обращаться с запросом, рассмотренным Собранием депутатов городского поселения в соответствии с его регламентом, в органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, к руководителям муниципальных организаций, руководителям организаций, осуществляющих с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории городского поселения, по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов городского поселения, и по вопросам своей депутатской деятельности.
1.5. Органы местного самоуправления городского поселения оказывают депутату содействие при организации им встреч с избирателями соответствующего избирательного округа.
Органы местного самоуправления городского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
1.6. Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, возмещаются за счет средств бюджета городского поселения расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 19.06.2018 №391)
1.7. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148.
1.7. Депутату Собрания депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе предоставляется три рабочих дня в месяц и гарантируется сохранение места работы (должности) в соответствии с законом Еврейской автономной области от 30.05.2008 №378-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительного органа муниципального образования Еврейской автономной области».
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 10.02.2021 №132)
2. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения на период исполнения полномочий гарантируются условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение ими своих полномочий, оплата труда, установленная решениями Собрания депутатов городского поселения с учетом федерального законодательства, ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством, пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 25.05.2012 №367; от 05.04.2013 №450)
3. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками в случаях, порядке и размерах, установленных законодательством, законодательством области, решениями Собрания депутатов городского поселения.
4. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения за счет средств бюджета поселения в порядке, предусмотренном решениями Собрания депутатов городского поселения, предоставляются:
1) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148;
2) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450;
3) возможность получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
4) служебный автомобильный транспорт при осуществлении полномочий;
5) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
5. Срок полномочий главы городского поселения, председателя Собрания депутатов городского поселения засчитывается в стаж муниципальной службы, а так же в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и области о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 25.05.2012 №367)
6. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150.
7. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450.
8. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450.
9. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения, замещавшим муниципальные должности в совокупности не менее одного срока, определенного уставом городского поселения, производится выплата пенсии за выслугу лет.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
Порядок выплаты пенсии за выслугу лет определяется решением Собрания депутатов городского поселения.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 25.05.2012 №367)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
10. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов, городского поселения замещавшим муниципальные должности менее одного срока, определенного уставом городского поселения, но не менее одного года перед увольнением, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» производится выплата пенсии за выслугу лет при увольнении по следующим основаниям:
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173; от 24.03.2017 №308)
1) досрочное прекращение его полномочий в связи с преобразованием городского поселения, а также в случае упразднения городского поселения;
2) ликвидация (реорганизация) органа местного самоуправления городского поселения;
3) освобождение от замещаемой должности в связи с истечением срока полномочий;
4) по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
Порядок выплаты пенсии за выслугу лет определяется решением Собрания депутатов городского поселения.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 25.05.2012 №367)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
Статья 24. Основы организации и деятельности Собрания депутатов городского поселения
1. Организацию деятельности Собрания депутатов городского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
2. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Собрание депутатов городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
4. Собрание депутатов городского поселения правомочно, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.
В случае если в результате муниципальных выборов в состав Собрания депутатов городского поселения избрано менее двух третей от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава сохраняются до начала работы Собрания депутатов городского поселения нового созыва.
5. Заседание Собрания депутатов городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов Собрания депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177)
6. Иные требования к организации деятельности Собрания депутатов городского поселения устанавливаются Положением и Регламентом Собрания депутатов городского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов городского поселения
1. Полномочия Собрания депутатов городского поселения могут прекращаются досрочно в случае:
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
1) его роспуска в соответствии с законом области, принятым в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) принятия Собранием депутатов городского поселения решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 24.10.2014 №95; от 26.04.2016 №253)
5) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
2. Решение Собрания депутатов городского поселения о самороспуске принимается на заседании Собрания депутатов городского поселения тайным голосованием 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского поселения.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения
1. Полномочия депутата Собрания депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
1.1 Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
1.2. Депутат Собрания депутатов городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.04.2016 №253)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
1.3. К депутату Собрания депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Собрания депутатов от должности в Собрании депутатов городского поселения с лишением права занимать должности в Собрании депутатов городского поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Собрании депутатов городского поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
1.4. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов мер ответственности, указанных в пункте 1.3 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом Еврейской автономной области.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
2. Решение Собрания депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов городского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
Статья 27. Председатель Собрания депутатов и его полномочия
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173; от 26.12.2007 №154; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
1. Председатель Собрания депутатов избирается из состава депутатов сроком на 5 лет.
2. Председатель Собрания депутатов исполняет свои обязанности на непостоянной основе.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.02.2018 №371)
3. Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343; от 05.06.2020 №98)
3.1. К председателю Собрания депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение председателя Собрания депутатов от должности с лишением права занимать должности в городском поселении до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в городском поселении до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
3.2. Порядок принятия решения о применении к председателю Собрания депутатов мер ответственности, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом Еврейской автономной области.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
4. Председатель Собрания депутатов:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Собрания депутатов;
4) осуществляет общее руководство работой структурного подразделения (специалиста администрации городского поселения), обеспечивающего деятельность Собрания депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;
7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;
8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, выступает в суде без доверенности;
12) вносит в Собрание депутатов предложения о кандидатурах для назначения на должности заместителя председателя Собрания депутатов, председателя контрольно-ревизионной комиссии;
13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены на него законодательством, настоящим Уставом, регламентом.
4.1. Председатель Собрания депутатов в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности исполняет временно полномочия главы городского поселения, установленные статьей 28.1 настоящего устава.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.03.2017 №308)
5. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов.
Статья 28. Глава городского поселения
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173; от 02.06.2015 №173)
1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения избирается Собранием депутатов сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Вступление в должность главы городского поселения осуществляется не позднее 14 дней со дня его избрания. Глава городского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
4. Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения.
5. Глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
6. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению городского поселения и Собранию депутатов городского поселения.
7. Глава городского поселения представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.
8. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343; от 05.06.2020 №98)
8.1. К главе городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
8.2. Порядок принятия решения о применении к главе городского поселения мер ответственности, указанных в пункте 8.1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом Еврейской автономной области.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
9. Глава городского поселения, в отношении которого губернатором Еврейской автономной области был издан правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения либо Собранием депутатов принято решение об удалении главы городского поселения в отставку, вправе обжаловать данные правовой акт или решение в судебном порядке в течение 10 дней со дня их официального опубликования.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 19.06.2018 №391)
Статья 28.1 Полномочия главы городского поселения
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
1. Глава городского поселения:
1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов, носящие нормативный характер;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
6) представляет ходатайство о введении временной финансовой администрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
7) вносит в Собрание депутатов предложение о кандидатуре для назначения на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии.
2. В соответствии с федеральным и областным законодательством, глава городского поселения осуществляет иные полномочия.
Статья 29. Основания досрочного прекращения полномочий главы городского поселения
1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
21) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.07.2009 №94)
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;
10) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 1, 3, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 28.09.2017 №343)
12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
14) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173;
15) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58)
16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
1.1 Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
1.2. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.04.2016 №253)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет председатель Собрания депутатов. Решение о временном исполнении полномочий главы городского поселения председателем Собрания депутатов принимает Собрание депутатов.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173; от 24.03.2017 №308)
3. В случае, если глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Еврейской автономной области об отрешении от должности главы городского поселения либо на основании решения Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения, избираемого Собранием депутатов городского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173; от 13.02.2018 №371)
4. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 19.06.2018 №391.
Статья 30. Администрация городского поселения
1. Администрация городского поселения является исполнительно- распорядительным органом городского поселения.
2. Официальное наименование администрации городского поселения - Администрация Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация городского поселения). Сокращенное наименование администрации городского поселения - администрация Волочаевского городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65)
3. Администрация городского поселения наделяется правами юридического лица, является муниципальными казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2014 №116)
4. Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации городского поселения является глава городского поселения.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
5. Администрация городского поселения наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
Статья 31. Полномочия администрации городского поселения
1. Администрация городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения в порядке, установленном Собранием депутатов городского поселения;
3) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 24.06.2011 №294; от 30.09.2011 №306; от 26.10.3018 №8)
5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58)
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
9) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) организация библиотечного обслуживания населения;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
16) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
17) формирование архивных фондов городского поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173; от 26.10.3018 №8)
19) организация благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 03.02.2012 №328; от 26.03.2018 №378; от 19.06.2018 №391)
20) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, разработка подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также -приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 09.07.2010 №195; от 30.09.2011 №306; от 22.10.2012 №390; от 02.06.2015 №173; от 26.10.3018 №8; от 05.06.2020 №98)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 03.02.2012 №328; от 28.03.2014 №58)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.06.2013 №467)
24) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148;
25) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.01.2009 №31;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
29) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 01.07.2014 №76)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 09.07.2010 №195)
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.09.2011 №306)
36) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58;
37) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2014 №116;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
40) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы администрации городского поселения, работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
41) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343)
42) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.02.2018 №371)
43) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.02.2018 №371)
2. Иные полномочия администрации городского поселения:
1) заключение договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к ведению городского поселения;
2) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, определенным настоящим уставом;
4) ведение реестров расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского поселения;
5) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150; от 24.10.2014 №95)
6) передача, отчуждение муниципального имущества во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, а также совершение иных сделок в соответствии с федеральными законами;
7) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258; от 24.10.2014 №95)
7.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 06.12.2010 №235)
7.2) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258)
8) осуществление бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2014 №116)
9) предоставление в порядке, установленном федеральным законодательством в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Еврейской автономной области отчетов об исполнении местного бюджета городского поселения;
10) организация социально значимых для городского поселения видов работ;
11) принятие нормативных правовых актов, содержащих генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
12) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения; организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области полномочий;
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176; от 30.09.2011 №306; от 03.02.2012 №328)
13) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
14) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
15) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450)
16) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450)
17) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450)
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.06.2013 №467; от 13.03.2015 №148)
18) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
18.1) установление порядка рассмотрения проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы городского поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
19) иные полномочия органов местного самоуправления, установленные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Еврейской автономной области.
Статья 31.1. утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173.
Статья 32. Глава администрации городского поселения и его полномочия
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173; от 13.03.2015 №148; от 02.06.2015 №173)
1. Глава администрации городского поселения обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.
2. Глава администрации городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343; от 05.06.2020 №98)
2.1. К главе администрации городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
2.2. Порядок принятия решения о применении к главе администрации городского поселения мер ответственности, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом Еврейской автономной области.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98)
3. Глава администрации городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит администрацией городского поселения на принципах единоначалия;
2) формирует структуру администрации городского поселения и представляет ее в Собрание депутатов для утверждения;
3) вносит в Собрание депутатов проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации городского поселения;
4) вносит проекты решения или дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета;
5) выступает совместно с Собранием депутатов с инициативой назначения местного референдума;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени городского поселения, выступает в суде без доверенности;
7) рассматривает проекты постановлений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;
8) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения;
9) определяет размеры и условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;
10) представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.
4. В случае отсутствия, досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.03.2017 №308)
Статья 32.1 Порядок формирования контрольно–ревизионной комиссии
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение»от 03.02.2012 №328)
1. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов городского поселения.
2. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Собранию депутатов городского поселения.
3. Контрольно-ревизионная комиссия может обладать правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
4. Контрольно-ревизионная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского поселения.
5. Контрольно-ревизионная комиссия образуется в составе председателя и аппарата контрольно-ревизионной комиссии.
В состав аппарата контрольно-ревизионной комиссии входят инспекторы и иные штатные работники.
6. Структура и штатная численность, порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяются в порядке, установленном решением Собрания депутатов сельского поселения.
7. Председатель и инспекторы контрольно-ревизионной комиссии являются должностными лицами контрольно-ревизионной комиссии.
абзац утратил силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.09.2017 №343)
8. Срок полномочий председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается решением Собрания депутатов городского поселения и не должен быть менее чем срок полномочий Собрания депутатов городского поселения.
9. Председатель назначается на должность Собранием депутатов городского поселения.
10. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии вносятся в Собрание депутатов городского поселения:
1) главой городского поселения;
2) председателем Собрания депутатов;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
3) депутатами Собрания депутатов городского поселения - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
11. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается Регламентом Собрания депутатов городского поселения.
12. Председатель контрольно-ревизионной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения Собрания депутатов городского поселения в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского поселения;
6) достижения установленного решением Собрания депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4-6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
8) утратил силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.06.2020 №98.
13. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной комиссии осуществляется за счет средств бюджета городского поселения. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на неё полномочий.
14. Контроль за использованием бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется контрольно-ревизионной комиссией на основании решений Собрания депутатов городского поселения.
Статья 32.2 Полномочия контрольно-ревизионной комиссии и её председателя
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
1. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета городского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета городского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения;».
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов городского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов городского поселения и главе администрации городского поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Еврейской автономной области, Уставом городского поселения и решениями Собрания депутатов городского поселения.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-ревизионной комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского поселения, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского поселения в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского поселения, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского поселения.
3. Председатель контрольно-ревизионной комиссии:
1) планирует деятельность контрольно-ревизионной комиссии;
2) ежегодно представляет на рассмотрение Собранию депутатов городского поселения отчет о деятельности контрольно-ревизионной комиссии;
3) без доверенности представляет контрольно-ревизионную комиссию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Еврейской автономной области и других субъектов Российской Федерации, Собранием депутатов городского поселения, главой городского поселения и администрацией городского поселения, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями городского поселения, юридическими и должностными лицами;
4) представляет интересы контрольно-ревизионной комиссии в судах, а также выдает доверенности от имени контрольно-ревизионной комиссии для представления интересов контрольно-ревизионной комиссии в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
5) вправе участвовать в заседаниях Собрания депутатов городского поселения и в заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп, создаваемых Собранием депутатов городского поселения;
6) от имени городского поселения осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и иных штатных работников контрольно-ревизионной комиссии;
7) осуществляет общее руководство муниципальной службой в контрольно-ревизионной комиссии;
8) утверждает штатное расписание контрольно-ревизионной комиссии, должностные инструкции муниципальных служащих и иных штатных работников контрольно-ревизионной комиссии, устанавливает должностные оклады и размеры иных выплат муниципальным служащим и иных штатных работников контрольно-ревизионной комиссии;
9)осуществляет непосредственное руководство работой контрольно-ревизионной комиссии и утверждает ее Регламент;
10) обеспечивает доступ к информации о деятельности контрольно-ревизионной комиссии;
11) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-ревизионной комиссии настоящим Уставом, а также издает приказы по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии;
12) опубликовывает результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией;
13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя контрольно-ревизионной комиссии, работников аппарата контрольно-ревизионной комиссии, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.10.2015 №199)
Статья 32.3 Планирование деятельности контрольно-ревизионной комиссии
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования городского поселения «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
1. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2. Планирование деятельности контрольно-ревизионной комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Собрания депутатов городского поселения, предложений и запросов главы администрации городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
3. Порядок включения в планы деятельности контрольно-ревизионной комиссии поручений Собрания депутатов городского поселения, предложений и запросов главы администрации городского поселения устанавливается решением Собрания депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
Глава 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 33. Виды муниципальных правовых актов
1. Система муниципальных правовых актов городского поселения:
1) Устав городского поселения; решения, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов городского поселения;
3) постановления и распоряжения главы городского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации городского поселения;
5) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов;
6) распоряжения и приказы председателя контрольно-ревизионной комиссии.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
2. Собрание депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области и настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, уставом городского поселения.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.07.2009 №94; от 14.04.2010 №176)
2.1. Председатель Собрания депутатов городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского поселения, подписывает решения Собрания депутатов городского поселения, не имеющие нормативного характера.
Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов городского поселения подписывает председатель Собрания депутатов.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
3. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148; от 26.10.3018 №8)
4. Глава администрации городского поселения в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72; от 14.04.2010 №176)
5. Председатель контрольно-ревизионной комиссии издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-ревизионной комиссии настоящим Уставом, а также издает приказы по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
6. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 33.1 Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения
(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
1. Изменения и дополнения в Устав городского поселения принимаются решением Собрания депутатов.
2. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Еврейской автономной области в целях приведения устава городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.03.2017 №308)
3. После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав выносится на публичные слушания, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.03.2017 №308)
4. Решение о внесении изменений и дополнений принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
5. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения направляется на государственную регистрацию в соответствии с федеральным законодательством.
6. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов городского поселения, главой городского поселения, администрацией городского поселения, органами общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района, Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором, контрольно-счётной палатой района по вопросам её ведения.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 05.04.2013 №450; от 13.02.2018 №371)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 35. Решения, принимаемые на местном референдуме
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
1. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, наряду с настоящим Уставом, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить правовым актам, принятым на местном референдуме и настоящему Уставу.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, глава городского поселения, глава администрации городского поселения и Собрание депутатов городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 36. Порядок принятия (издания) и подписания муниципальных правовых актов
1. Решения Собрания депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ. Решения о принятии устава городского поселения, внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского поселения.
Решение об удалении главы городского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Иные решения Собрания депутатов городского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.07.2009 №94)
2. Проекты решений Собрания депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов городского поселения главой администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.
3. Решения Собрания депутатов подписываются председателем Собрания депутатов и главой городского поселения. Глава городского поселения в течение 10 дней со дня принятия нормативных правовых актов городского поселения опубликовывает (обнародует) их.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.06.2011 №294; от 10.02.2021 №132)
3.1. В случае длительного (более одного месяца) отсутствия главы городского поселения, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, решения Собрания депутатов городского поселения, носящие нормативный характер, подписывает и опубликовывает (обнародует) председатель Собрания депутатов.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150; от 24.03.2017 №308)
3.2. Решения Собрания депутатов, носящие ненормативный характер подписываются председателем Собрания депутатов.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.06.2011 №294)
4. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177.
5. Постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения в случае отсутствия главы администрации городского поселения подписывает и опубликовывает (обнародует) заместитель главы администрации городского поселения.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если иное не определено в самом решении. Иные решения вступают в силу со дня их подписания, за исключением решений Собрания депутатов городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 25.05.2012 №367)
2. Постановления и распоряжения главы городского поселения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
3. Постановления и распоряжения администрации городского поселения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения администрации городского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
4. Распоряжения и приказы председателя контрольно-ревизионной комиссии вступают в силу со дня их подписания.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
Статья 38. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация полного его текста в печатном средстве Волочаевского городского поселения – Информационном бюллетене «Волочаевское городское поселение». Опубликование (обнародование) нормативных правовых актов городского поселения, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется главой городского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в периодическом печатном издании, распространяемом в городском поселении, учрежденном органами местного самоуправления Волочаевского городского поселения – Информационном бюллетене «Волочаевское городское поселение».
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений так же используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в Информационном бюллетене «Волочаевское городское поселение» могут не приводиться.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования от 31.05.2019 №38)
2. утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328.
3. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, принятых (изданных) главой администрации городского поселения осуществляет глава администрации городского поселения в течение 30 дней со дня их принятия (издания).
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177)
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам и органам местного самоуправления и их должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде.
5. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
6. Изменения и дополнения, внесенные в действующий муниципальный правовой акт, публикуются (обнародуются) в том же порядке, что и сам муниципальный правовой акт.
7. Текст измененного или дополненного муниципального правового акта по решению органа, принявшего акт, может быть вновь опубликован (обнародован) в полном объеме.
Статья 39. Изменение, приостановление действия и отмена муниципальных правовых актов
1. Решения Собрания депутатов городского поселения могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено Собранием депутатов городского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством области.
2. Постановления и распоряжения главы городского поселения могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено главой городского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством области.
3. Постановления и распоряжения администрации городского поселения могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено главой администрации городского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством области.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 40. Муниципальная служба
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Еврейской автономной области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41. утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154.
Статья 42. утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154.
Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении
Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в собственности городского поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.
Статья 44. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения может находиться:
1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского поселения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
1.1 утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154.
1.2 утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154.
2. В собственности городского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 22.10.2012 №390)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258)
7) имущество библиотек городского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 11.08.2006 №65)
17) утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 23.05.2008 №177;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154)
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 09.07.2010 №195)
23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
(подпункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
2.1. В собственности городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 03.02.2012 №328)
Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения
1. Органы местного самоуправления городского поселения от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом городского поселения устанавливается решением Собрания депутатов городского поселения.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
Статья 46. Приватизация имущества городского поселения
1. Порядок приватизации имущества городского поселения определяется Собранием депутатов городского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации имущества городского поселения поступают в местный бюджет.
Статья 47. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского поселения выступает администрация городского поселения.
Статья 48. Бюджет городского поселения
1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета городского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 49. Доходы и расходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 15.03.2011 №258)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления городского поселения.
2. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация городского поселения ведет реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения.
(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 26.12.2007 №154; от 14.04.2010 №176)
Статья 50. Порядок составления проекта бюджета городского поселения
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
1. Глава администрации городского поселения не позднее 1 октября текущего финансового года издает постановление администрации городского поселения о начале работы по составлению проекта бюджета городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
2. Непосредственное составление проекта бюджета городского поселения осуществляет финансовый орган администрации городского поселения.
3. Структурные подразделения администрации городского поселения, иные субъекты бюджетного процесса предоставляют финансовому органу сведения, показатели и расчеты, необходимые для составления проекта бюджета городского поселения.
Статья 51. Рассмотрение и утверждение местного бюджета
1. Глава администрации городского поселения вносит проект бюджета городского поселения на рассмотрение Собрания депутатов городского поселения до начала очередного финансового года, но не позднее 15 ноября текущего финансового года.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 27.02.2009 №36)
2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждения определяются Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Собранием депутатов городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Решение об утверждении бюджета городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского поселения и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
Статья 52. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение местного бюджета осуществляется финансовым органом администрации городского поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, утверждаемых главой администрации городского поселения.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
3. Финансовый орган составляет сводную бюджетную роспись на основе смет доходов и расходов получателей бюджетных средств в течение 15 дней после утверждения бюджета городского поселения.
4. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый орган доводит показатели бюджетной росписи до всех получателей бюджетных средств в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета городского поселения, что является основой для составления сметы расходов и доходов получателей бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
5. Если в процессе исполнения бюджета городского поселения происходит снижение объема поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации городского поселения вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
Статья 53. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета городского поселения, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 24.10.2014 №95)
1. Составление отчетности об исполнении бюджета городского поселения осуществляется финансовым органом администрации городского поселения в виде оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой отчетности.
2. Глава администрации городского поселения представляет ежеквартально, с нарастающим итогом, информацию в Собрание депутатов городского поселения о ходе исполнения бюджета городского поселения.
3. Глава администрации городского поселения ежеквартально информирует Собрание депутатов городского поселения о расходовании средств резервного фонда.
4. Отчет об исполнении бюджета городского поселения за прошедший финансовый год глава администрации городского поселения представляет в Собрание депутатов городского поселения во втором квартале текущего финансового года. Утвержденный отчет об исполнении бюджета городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 12.01.2010 №150)
Статья 54. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 28.03.2014 №58)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.
Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 57. Муниципальные заимствования
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 30.03.2009 №72)
Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения, депутатов Собрания депутатов
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
1. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления городского поселения, депутатов Собрания депутатов, перед населением являются:
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
1) несоблюдение или ненадлежащее соблюдение ими своих прав и обязанностей, а также полномочий, установленных настоящим Уставом;
2) утрата доверия населения депутатам Собрания депутатов;
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
3) их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Порядок наступления ответственности органов местного самоуправления городского поселения, депутатов Собрания депутатов перед населением определяется в соответствии со статьями 10, 11, 26- 29 настоящего Устава.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
3. Население городского поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Еврейской автономной области, устава городского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 60.1 Ответственность Собрания депутатов городского поселения перед государством
Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 60.2 Ответственность главы городского поселения перед государством
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
Глава городского поселения может быть отрешен от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 60.3 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Порядок принятия устава городского поселения, внесения изменений и (или) дополнений в устав городского поселения
1. Устав городского поселения, изменения и дополнения в устав городского поселения принимаются Собранием депутатов городского поселения.
2. Проект Устава городского поселения, решения Собрания депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту устава городского поселения, проекту указанного решения Собрания депутатов городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 14.04.2010 №176)
3. По проекту устава городского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав городского поселения в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского поселения.
5. Устав городского поселения, решение Собрания депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения направляются на государственную регистрацию в орган юстиции в соответствии с федеральным законодательством.
6. Устав городского поселения, решение Собрания депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 62. Вступление в силу настоящего устава городского поселения
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 13.03.2015 №148)
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
2. Подпункт 25 пункта 3 статьи 23, пункт 2 статьи 28 настоящего устава применяется по истечении срока полномочий главы городского поселения, установленного законом области.
(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение» от 02.06.2015 №173)
Глава городского поселения
А.Е. Полоротов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | информационный бюллетень № 6 от 26.07.2006 после государственной регистрации, Информационный бюллетень от 02.04.2006 проект |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: