УСТАВ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят:

Решением Преображенского сельского Совета депутатов

09 августа 2001 № 4-13

УСТАВ

ПРЕОБРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в ред. Решений Преображенского сельского Совета депутатов от 22.06.2004 г. № 54;

от 03.09.2004 г. № 56; от 05.12.2006 г. № 17-61; от 27.04.2007 г. № 21-76;

от 06.11.2007 г. № 25-93; от 05.03.2009 г. № 35-120; от 29.03.2010 г. № 2-5;

от 16.12.2010 № 8-20; от 19.03.2012 № 16-45; от 26.08.2013 № 32-75;

от 25.03.2014 г. № 40-98; от 23.04.2015 г. № 50-125; от 28.01.2016 г. № 7-28;

от 27.12.2016 г. № 13-49; от 30.03.2017 № 15-61; от 29.05.2017 № 17-65;

от 19.09.2017 г. № 19-67; от 16.08.2018 № 29-105; от 18.12.2019 № 42-162;

от 13.05.2020 № 173; от 18.12.2020 № 3-21)

(по всему тексту устава слова «сельская администрация» заменить словами «администрация сельсовета» решением Преображенского сельского Совета депутатов от 10.01.2013 № 24-63)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Преображенского сельсовета

1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Преображенского сельсовета в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

Статья 2. Преображенский сельсовет

1. Преображенский сельсовет имеет статус поселения (далее - сельсовет), является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах муниципального образования Назаровский район Красноярского края.

2. Административным центром сельсовета является поселок Преображенский.

Статья 2.1. Наименование муниципального образования.

(ст. 2.1 введена решением Преображенского сельского Совета депутатовот 25.04.2019 № 84-271Р)

1. Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Преображенский сельсовет Назаровского муниципального района Красноярского края», сокращенное наименование – «Преображенский сельсовет Назаровского района Красноярского края», «Преображенский сельсовет». Данные наименования равнозначны.

Статья 3. Территория сельсовета

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края.

2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов поселок Преображенский, село Ильинка, деревня Чердынь, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 4. Состав и использование земель сельсовета

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав Преображенского сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки сельсовета на территории сельсовета.

Статья 5. Официальные символы сельсовета и порядок их использования

1. Сельсовет вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов сельсовета.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

(ст. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120, от 26.08.2013 № 32-75)

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

Статья 8. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления;

(абз. 4 исключен решением сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

Статья 9. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Преображенский сельский Совет депутатов, глава Преображенского сельсовета, администрация Преображенского сельсовета.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

2. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

3. Преображенский сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления - избирается непосредственно населением сельсовета и работает в сессионном порядке.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 27 апреля 2007 г. № 21-76)

4. Глава Преображенского сельсовета (далее глава, глава сельсовета) - выборное высшее должностное лицо, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

(п. 4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 27 апреля 2007 г. № 21-76, от 5 марта 2009 г. № 35-120, от 29 марта 2010 г. № 2-5)

5. Администрация Преображенского сельсовета (далее администрация, администрация сельсовета) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный Преображенскому сельскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации сельсовета осуществляет глава сельсовета.

(п. 5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

6.  Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета.

(п. 6 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 16.12.2010 № 8-20)

Статья 10. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица

1. Преображенский сельский Совет депутатов (далее по тексту сельский Совет депутатов, Совет, Совет депутатов, сельский Совет) и Администрация Преображенского сельсовета обладают правами юридического лица.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61, от 5 марта 2009 г. № 35-120)

2. Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(п.2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61, от 5 марта 2009 г. № 35-120, от 16.12.2010 № 8-20)

Статья 11. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. Решения Преображенского сельского Совета депутатов от 13.05.2020 № 173)

6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пп. 12 исключен решением сельского Совета депутатов от 16.08.2018 № 29-105)

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов сельсовета;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пп. 19 в ред. Решения Преображенского сельского Совета депутатов от 13.05.2020 № 173)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пп. 20 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16.08.2018 № 29-105)

21) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

27) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

28) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ"О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пп. 33 в ред. Решения Преображенского сельского Совета депутатов от 13.05.2020 № 173)

34)принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пп. 34 введен решением Преображенского сельского Совета депутатовот 25.04.2019 № 84-271Р)

(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 28.01.2016 г. № 7-28)

2. Администрация Преображенского сельсовета  является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Реализуя указанные полномочия, администрация сельсовета  определяет  перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль,   их полномочия, порядок деятельности,  принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

(п. 2 введен решением  Преображенского сельского Совета депутатов от 10.01.2013 № 24-63)

3. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

4. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

5. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.

6. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок  прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(п. 6 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

7. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением сельского Совета депутатов.

(п. 3-7 введены решением сельского Совета депутатов  от 26.08.2013 № 32-75)

8. Законами Красноярского края может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации

9. Органы местного самоуправления сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7-10, 17 и 20 Устава.

(п. 8,9 введены Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125, от 28.01.2016 г. № 7-28)

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(ст. 11.1 введена решением сельского Совета депутатов от 27 апреля 2007 г. № 21-76)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

(пп. 2 исключен решением сельского Совета депутатов от 29 марта 2010 г. № 2-5)

3) исключен решением сельского Совета депутатов  от 26.08.2013 № 32-75;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

6) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

(пп. 6,7 введены решением сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета.

8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

(пп. 8.1 введен решением сельского Совета депутатов от 29 марта 2010 г. № 2-5)

9) создание условий для развития туризма.

(пп. 8,9 введены решением сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пп.10 введен решением Преображенского сельского Совета депутатов от 19.03.2012 № 16-45)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п. 2 введен решением Преображенского сельского Совета депутатов от 10.01.2013 № 24-63)

(пп. 12 исключен решением сельского Совета депутатов от 16.08.2018 № 29-105)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 12,13 введены Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(пп. 14 введен Решением сельского Совета депутатов от 28.01.2016 г. № 7-28)

15. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пп. 15 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 27.12.2016 г. № 13-49)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

(пп. 16, 17 введены решением сельского Совета депутатов от 16.08.2018 № 29-105)

18) Предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пп. 18 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 29 марта 2010 г. № 2-5)

Статья 11.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

(ст. 11.2 введена решением сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. исключен решением Преображенского сельского Совета депутатов от 19.03.2012 № 16-45.

3.1 Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

(п. 3,1 введен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 12. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов сельсовета входят:

1) устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты сельского Совета депутатов;

4) правовые акты главы сельсовета;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельсовета.

5.  Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека  и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газетах или «Советское Причулымье», или  «Экран-Информ», или  «Преображение», либо после  их официального обнародования путем доведения до сведения населения через размещение на информационных досках (стендах), на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных на территории Преображенского сельсовета,  если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу. Иные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом документе или действующим законодательством не определен иной порядок вступления их в силу.

Нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.

(п. 5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120, от 16.12.2010 № 8-20, от 23.04.2015 г. № 50-125, от 19.09.2017 г. № 19-67)

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(п. 6 введен решением сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61)

(п. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 27 апреля 2007 г. № 21-76, от 5 марта 2009 г. № 35-120)

6.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(п. 6.1 введен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета депутатов, главой сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, межрайонным прокурором.

(п. 7 введен решением сельского Совета депутатов от 29 марта 2010 г. № 2-5, от 25.03.2014 г. № 40-98)

Глава II. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА.

Статья 13. Глава сельсовета.

1. Глава сельсовета – высшее, выборное должностное лицо сельсовета, возглавляющее деятельность населения и органов местного самоуправления по решению, вопросов отнесенных к ведению сельсовета.

(п. 1 в ред. решения Преображенского сельского Совета депутатов от 19.03.2012 № 16-45)

2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.

3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, без доверенности действует от имени сельсовета.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

3.1 Кандидатом на должность главы сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

Сельскому Совету депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов

(п. 3.1 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 27.12.2016 г. № 13-49, в редакции от 30.03.2017 № 15-61)

4. Глава сельсовета избирается Преображенским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию

(п. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

5. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125

6. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 7 в ред. решения Преображенского сельского Совета депутатов от 19.03.2012 № 16-45, от 26.08.2013 № 32-75, от 19.09.2017 г. № 19-67)

8. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Преображенскому сельскому Совету депутатов. Глава сельсовета представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов

(п. 8 введен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

Статья 14. Срок полномочий главы сельсовета.

1. Срок полномочий главы сельсовета - 5 лет.

2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

3. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125.

Статья 15. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета

(ст. 15 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 72.1 настоящего Устава

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом;

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пп. 14 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 27.12.2016 г. № 13-49, в редакции от 30.03.2017 № 15-61)

2.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях, предусмотренных пунктами 3-6, 10 части 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

4. В случаях, предусмотренных в пунктах 7, 8, 14 части 2, части 2.1 настоящей статьи,  полномочия Главы сельсовета прекращаются  досрочно с момента принятия соответствующего решения сельским Советом депутатов.

(п. 4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия сельским Советом депутатов отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения сельским Советом депутатов заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета избрание главы осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

(п. 7 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 19.09.2017 г. № 19-67)

Статья 16. Полномочия главы сельсовета.

Глава сельсовета:

1. Представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке местного бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2. Осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

3. Заключает от имени сельсовета договоры и соглашения; издает в пределах своих полномочий правовые акты.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

4. Организует взаимодействие сельской администрации с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

5. Подписывает и обнародует нормативно правовые акты, принятые сельским Советом депутатов;

(п. 5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 29 марта 2010 г. № 2-5)

6. Организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;

7. Представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов в порядке, установленном муниципальным нормативно-правовым актом;

(п. 7 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

8. Организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

9. распределяет от имени администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;

(п. 9 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

10. Утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

11. Осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

12. Определяет размер и условия оплаты труда работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

(пп. 12 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

13. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.

14. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

(п. 14 введен решением сельского Совета депутатов от 29 марта 2010 г. № 2-5)

15. Вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов

(п. 15 введен решением сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

Статья 16.1 Исполнение полномочий главы сельсовета

(ст. 16.1 введена решением сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления определяемое сельским Советом депутатов.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен – иное должностное лицо местного самоуправления по решению сельского Совета депутатов.

Статья 16.2. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета

Исключен Решением сельского Совета депутатов от 25.03.2014 г. № 40-98

Статья 17. Правовые акты главы сельсовета.

(ст. 17 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, уставом Преображенского сельсовета, нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации.

2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА III. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ.

Статья 18. Сельский Совет депутатов.

1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

2. Сельский Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по двум пятимандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

3. Сельский Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третьей от установленной численности депутатов.

4. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета депутатов осуществляет администрация сельсовета.

5. Порядок и организация работы сельского Совета депутатов регулируются регламентом сельского Совета депутатов, утверждаемым решением сельского Совета депутатов.

Статья 18.1 Председатель сельского Совета депутатов

(ст. 18.1 введена решением сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. Работу сельского Совета депутатов организует его Председатель.

2. Председатель сельского Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом сельского Совета депутатов.

(п. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

3. Председатель сельского Совета депутатов:

1) представляет сельский Совет депутатов в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий сельского Совета депутатов;

5) ведет сессии сельского Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом сельского Совета депутатов;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени сельского Совета депутатов подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Преображенского сельского Совета депутатов.

4. Председатель  сельского Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов, подписывает решения сельского Совета депутатов

Статья 19. Депутат сельского Совета депутатов.

1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

2. Депутат сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению сельского Совета депутатов может осуществлять свои полномочия 1 депутат.

Депутату сельского Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, составляющий в совокупности три рабочих дня в месяц.

(п. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125, от 18.12.2020 № 3-21)

3. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

4. Полномочия депутата сельского Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются в день начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.

5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 5 в ред. решения Преображенского сельского Совета депутатов от 19.03.2012 № 16-45, от 26.08.2013 № 32-75)

6. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

7. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 8 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 19.09.2017 г. № 19-67)

Статья 20. Организация работы сельского Совета депутатов.

1. Организационно-правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в 30- дневный срок со дня избрания в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

2. Сельский Совет депутатов созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем сельского Совета депутатов, избираемым сельским Советом депутатов из своего состава.

3. В случае если этого требуют не менее 10% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом или не менее 1/3 депутатов сельского Совета депутатов, а также по требованию главы сельсовета, председатель сельского Совета депутатов обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения. Требование о созыве внеочередной сессии сельского Совета депутатов подается председателю в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.

4. Сессии сельского Совета депутатов являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом сельского Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания сессии. Вопросы, указанные в пунктах 1-9 части 1 статьи 23 настоящего Устава, не могут рассматриваться в закрытом заседании. Сельский Совет депутатов вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя сельского Совета депутатов.

(п. 4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120, от 30.03.2017 № 15-61)

5. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается. Сообщение о месте и времени проведения сессии сельского Совета депутатов доводится до сведения депутатов не позднее, чем за 3 дня до ее открытия.

Статья 21. Комиссия сельского Совета депутатов.

Сельский Совет депутатов для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению сельского Совета депутатов и подготовке его решений, может избрать из своего состава постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы сельского Совета депутатов.

Статья 22. Расходы и обеспечение деятельности сельского Совета депутатов.

Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов предусматриваются в бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Компетенция сельского Совета депутатов.

1. К компетенции сельского Совета депутатов относится:

1) принятие Устава сельсовета, и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 44 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16.08.2018 № 29-105)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами;

(пп.5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 16.12.2010 № 8-20, от 19.03.2012 № 16-45)

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнение органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета депутатов федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

11) установление официальных символов Преображенского сельсовета.

(пп. 11 введен решением сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61)

12) Установление размера должностного оклада муниципальных служащих, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления в соответствии с действующим законодательством.

(пп. 12 введен решением сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

13) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.

(пп. 13 введен решением сельского Совета депутатов от 29 марта 2010 г. № 2-5)

14) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пп. 14 введен решением сельского Совета депутатов от 16.08.2018 № 29-105)

2. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.

3. Сельский Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов.

(п. 3 введен решением сельского Совета депутатов от 29 марта 2010 г. № 2-5)

Статья 24. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов.

1. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль за исполнение принятых им решений, исполнением бюджета и распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию сельского Совета депутатов представлять ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Сельский Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы сельсовета, руководителей структурных подразделений администрации сельсовета.

4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово - хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно - распорядительную деятельность администрации сельсовета по осуществлению переданных ей государственных полномочий.

Статья 25. Решения сельского Совета депутатов

(ст. 25 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. Сельский Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом.

2. Решения сельского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение сельского Совета депутатов принимается открытым или тайным голосованием.

4. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для сельского Совета депутатов количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

5. Нормативные решения сельского Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются Главе сельсовета для подписания и обнародования либо опубликования. Глава сельсовета в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует либо направляет на опубликование решение.

(п. 5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

6. Решения сельского Совета депутатов, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Решения сельского Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения сельского Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов

1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска сельского Совета депутатов законом Красноярского края по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) в случае принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями установленной численности депутатов сельского Совета депутатов и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом депутатов своих полномочий;

(пп. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 29 марта 2010 г. № 2-5)

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4)  в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ, а также в случае упразднения сельсовета..

(пп. 4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93, от 19.03.2012 № 16-45)

5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Преображенского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения его с городским округом.

(пп. 5,6 введены решением сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93)

7) (исключен решением сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

2 исключен решением сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов досрочные выборы в сельский Совет депутатов проводятся в сроки, установленные законодательством.

(п. 3 введен решением сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата

(ст. 27 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. Полномочия депутата сельского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

(пп. 10.1 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 27.12.2016 г. № 13-49, в редакции от 30.03.2017 № 15-61)

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 1.1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

3. Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в пунктах 6,7, 10, 10.1 части 1 и части 1.1 настоящей статьи фиксируется решением сельского Совета депутатов.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий сельского Совета депутатов.

(п. 5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

8. Решение сельского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 28. Депутатский запрос

1. Депутат, группа депутатов представительного органа местного самоуправления вправе обращаться с запросом к главе муниципального образования, другим выборным должностным лицам местного самоуправления и иным должностным лицам администрации муниципального образования, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории данного муниципального образования, по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.

2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края и иных нормативно-правовых актов Красноярского края, настоящего Устава, решений Совета, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления депутатского запроса.

3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом Совета.

4. Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней.

Депутат, направивший депутатский запрос и получивший на него ответ, вправе на ближайшем заседании представительного органа местного самоуправления огласить их содержание или довести их содержание до сведения депутатов иным путем.

ГЛАВА IV. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА.

(название гл. в ред. решения Преображенского сельского Совета депутатов от 10.01.2013 № 24-63)

Статья 29. Структура администрации сельсовета.

1. (далее администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

2. Структура администрации утверждается сельским Советом депутатов по представлению главы администрации.

3. Деятельностью администрации руководит на принципах единоначалия глава администрации. Полномочия главы администрации исполняет глава сельсовета.

(п. 3 в ред. решения Преображенского сельского Совета депутатов от 19.03.2012 № 16-45)

(п. 4 исключен решением сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

4. Администрация сельсовета подотчетна сельскому Совету депутатов.

(п. 4 введен решением сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

Статья 30. Должностные лица администрации сельсовета.

1. Должностными лицами администрации являются муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции.

2. Глава администрации распределяет обязанности между муниципальными служащими.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93)

(п. 3 исключен решением сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

3. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой администрации.

Статья 31. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета.

Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

Статья 32. Компетенция администрации сельсовета.

1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств.

(пп. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета, в соответствии с решениями сельского Совета депутатов,

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета,

4)  создание муниципальных, предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных  учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального  задания бюджетными и автономным муниципальными   учреждениями,   а  также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд,

(пп.4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61, от 16.12.2010 № 8-20, от 23.04.2015 г. № 50-125)

5) определяет работу по благоустройству сельсовета, строительству и реконструкции социальных объектов, муниципального жилья, организует обеспечение товарами и услугами населения сельсовета;

6) Исключен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125

7) исключен решением сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120

7) обеспечивает деятельность сельского Совета депутатов,

8) принимает решения по иным вопросам местного значения, находящимся в ведении сельсовета и не отнесенным настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов и главы сельсовета,

9) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее настоящим Уставом, решением сельского Совета депутатов, а также полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

10) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава;

(пп. 10 в ред. решения сельского Совета депутатов от 27 апреля 2007 г. № 21-76)

11) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пп.11 в ред. решения Преображенского сельского Совета депутатов от 19.03.2012 № 16-45)

11.1)  регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельсовет;

(пп. 11.1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 16.12.2010 № 8-20)

11.2) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пп. 11.2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 16.12.2010 № 8-20)

11.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении.

(пп. 11.3 введен решением Преображенского сельского Совета депутатов от 10.01.2013 № 24-63)

12) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

13) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития сельсовета, а также организует сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

13.1) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пп. 13.1 введен решением сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75, от 23.04.2015 г. № 50-125)

14) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

(пп. 11-16 введены решением сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61)

16) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пп. 16 введен решением сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93, от 23.04.2015 г. № 50-125)

17) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;.

(пп. 17 введен решением сельского Совета депутатов от 29 марта 2010 г. № 2-5, от 28.01.2016 г. № 7-28)

18) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельсовета.

(пп. 18 введен решением Преображенского сельского Совета депутатов от 10.01.2013 № 24-63)

19) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края. Реализуя указанные полномочия, администрация сельсовета определяет структуру, полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченных органов, принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, организует мониторинг эффективности муниципального контроля, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

(пп. 19 введен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным, краевым законодательством, настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, государственных органов, сельского Совета депутатов.

3. Решения по вопросам, указанным в п.1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.

Статья 33. Расходы на содержание администрации сельсовета.

Смета расходов на содержание администрации сельсовета определяется главой сельсовета и включается в бюджет отдельной строкой.

ГЛАВА V. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления, избрание сельских старост и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Красноярского края.

(п. 1 в ред. решения Преображенского сельского Совета депутатов от 29.05.2017 № 17-65)

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Подготовка и проведение выборов сельского Совета депутатов, главы сельсовета, подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета осуществляются избирательной комиссией муниципального образования.

4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 35. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:

1)  по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной  1 процентом подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, уставом которого предусмотрено участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента от числа участников референдума зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

3) по инициативе сельского Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов сельского Совета депутатов и главы администрации.

В поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61, от 16.12.2010 № 8-20, от 23.04.2015 г. № 50-125)

3.1. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума – 20 дней.

(п. 3.1 введен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

4. Сельский Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен сельским Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

(п.4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61)

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

- о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Преображенского сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

(п. 11 введен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

Статья 36. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов, депутатов сельского Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность сельского Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. В случаях, установленных законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. 

Избирательная комиссия формируется сельским  Советом депутатов и состоит из восьми членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним  законом Красноярского края.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

(п.2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61, от 16.12.2010 № 8-20, от 23.04.2015 г. № 50-125)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 37. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета

1. Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93, от 5 марта 2009 г. № 35-120)

3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий сельского Совета депутатов.

5. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законодательством и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 38. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, его преобразования проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями.

Изменение границ сельсовета, его преобразование осуществляется законом края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти  в соответствии с требованиями федерального закона. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке, установленном законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93, от 5 марта 2009 г. № 35-120, от 16.12.2010 № 8-20, от 19.03.2012 № 16-45)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов, и проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального законодательства, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 39. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета депутатов и не может превышать 3 процентов от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, инициативной группой подлежат обязательному рассмотрению соответственно сельским Советом депутатов, главой сельсовета в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 27 апреля 2007 г. № 21-76)

1.1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Решением сельского Совета депутатов.

(пп. 1.1 введен решением сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается сельским Советом депутатов. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

4. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

(п. 4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 27 апреля 2007 г. № 21-76)

Статья 39.1. Инициативные проекты»

(ст 39.1 введена Решением Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Преображенского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Преображенского сельсовета может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Преображенского сельсовета, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Преображенского сельского Совета депутатов.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Преображенского сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Преображенского сельского Совета депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Преображенского сельского Совета депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Преображенского сельсовета.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Преображенского сельсовета или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Преображенского сельсовета или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Преображенского сельского Совета депутатов;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Преображенского сельского Совета депутатов.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Преображенского сельсовета подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Преображенского сельсовета или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Преображенского сельского Совета депутатов может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Преображенского сельсовета прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Преображенского сельсовета или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Преображенского сельсовета подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Преображенского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Преображенского сельсовета и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Преображенского сельсовета своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Преображенского сельсовета, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если администрация Преображенского сельсовета не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Преображенского сельсовета в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Преображенского сельсовета по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Преображенского сельсовета принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Красноярского края, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Преображенского сельсовета вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Преображенским сельским Советом депутатов.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Красноярского края. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Преображенского сельсовета внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Преображенского сельсовета организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Преображенского сельского Совета депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Преображенского сельсовета. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Преображенского сельского Совета депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Преображенского сельсовета, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Преображенского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации Преображенского сельсовета об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Преображенского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если администрация Преображенского сельсовета не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 40. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.;

(пп. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

2) проект устава сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пп. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93)

3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;

(пп. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16.08.2018 № 29-105)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пп. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 28.01.2016 г. № 7-28)

5)  проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

(пп. 5 введен решением сельского Совета депутатов от 16.08.2018 № 29-105)

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается сельским Советом депутатов.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в газетах «Советское Причулымье» или «Экран-Информ» или «Преображение».

(п.5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61, от 23.04.2015 г. № 50-125)

Статья 41. Собрания, конференции граждан

(ст. 41 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета – конференции граждан (собрания делегатов).

(п. 1 в редакции Решения Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3%  населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется Преображенским сельским Советом депутатов.

(абзац введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 42. Конференция граждан (собрание делегатов)

(Исключена решением сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

Статья 43. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- сельского Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

- жителей Преображенского сельсовета или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(абз. введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

- порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации Преображенского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(абз. введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации Преображенского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(абз. введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Преображенского сельсовета или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(абз. введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета или жителей Преображенского сельсовета;

(абзац в редакции Решения Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 44. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

(п. 2 исключен решением сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61)

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

(п.2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61)

Статья 44.1. Сельский староста

(ст. 44.1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16.08.2018 № 29-105)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении назначается староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4.1. вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.

(п. 4.1 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет три года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

ГЛАВА VI. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 45. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся сельсоветом; иные территории проживания граждан.

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территорий.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 46. Устав ТОС

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.

2. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 47. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС

1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении)

(пп. 7 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

2.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(п. 2.1 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем приняло участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 3 в ред. решения Преображенского сельского Совета депутатов от 19.03.2012 № 16-45)

(абз. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

Статья 48. Органы ТОС

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с местной администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

(пп. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 27 апреля 2007 г. № 21-76)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 49. Организация и осуществление ТОС

(ст. 49 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом Преображенского сельсовета и (или) Решениями сельского Совета депутатов.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 50. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93)

2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, а так же лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93)

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

Муниципальным служащим, осуществляющим муниципальную службу на условиях ненормированного рабочего дня, в соответствии с муниципальным правовым актом может быть установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня.

(п. 4 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 27.12.2016 г. № 13-49)

Статья 51. Должность муниципальной службы

(название ст. 51 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 16.12.2010 № 8-20)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Преображенского сельсовета с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемом законом Красноярского края.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Красноярского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93)

3 Положение о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления утверждается муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, муниципальных служащих избирательной комиссии муниципального образования - муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих согласно приложению 1 к Закону Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565"Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае"».

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 25 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", периоды замещения должностей, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 года N 1141 "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих", а также иные периоды в соответствии с муниципальными правовыми актами.

В случае изменения правил исчисления стажа муниципальной службы периоды работы (службы), учтенные ранее в установленном порядке в стаже муниципальной службы, сохраняются и не подлежат исключению из стажа муниципальной службы, если иное не установлено законом

(п. 3 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 27.12.2016 г. № 13-49)

Статья 52. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральным и краевым законодательством для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, а так же социальные гарантии, предусмотренные законодательством.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93)

(п. 3 исключен решением сельского Совета депутатов от 6 ноября 2007 г. № 25-93)

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 53. Комиссия по вопросам муниципальной службы

Исключена Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название гл. VIII в ред. Решения сельского Совета депутатов от 16.12.2010 № 8-20)

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 55. Муниципальная собственность сельсовета

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120, от 23.04.2015 г. № 50-125)

2.  Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.

(п. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 16.12.2010 № 8-20)

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(ст. 56 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

2. Администрация сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.

3. Преображенский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Преображенского сельсовета.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 57 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 58. Бюджет сельсовета

(ст. 58 в ред. решения Преображенского сельского Совета депутатов от 10.01.2013 № 24-63, от 23.04.2015 г. № 50-125)

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (бюджет сельсовета).

2. Установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельсовета, а также составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

(ст. 59 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. Проект бюджета сельсовета составляется и утверждается сроком на 3 года (очередной финансовый год и плановый период). Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год и плановый период представляется Главой сельсовета на рассмотрение Совета депутатов сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

дефицит бюджета.

4. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления  сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат подлежит обязательному опубликованию.

(п. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 25.03.2014 г. № 40-98, от 28.01.2016 г. № 7-28)

5. Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 60. Доходы бюджета сельсовета

(статья 60 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 25.03.2014 г. № 40-98, от 23.04.2015 г. № 50-125)

Формирование доходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 61. Расходы бюджета сельсовета

(статья 61 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 25.03.2014 г. № 40-98, от 23.04.2015 г. № 50-125)

1. Формирование расходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодексом Российской Федерации.

3. Реестр расходных обязательств Преображенского сельсовета ведется в порядке, установленном Администрацией сельсовета.

Статья 62. Исполнение бюджета сельсовета

(статья 62 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 25.03.2014 г. № 40-98)

1. Исполнение бюджета сельсовета осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Бюджет сельсовета исполняется на основе принципа единства кассы.

3. (п. 3 исключен решением Преображенского сельского Совета депутатов от 10.01.2013 № 24-63)

4. Расходование средств бюджета сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в бюджета сельсовета.

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава сельсовета вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

6. (п. 6 исключен решением Преображенского сельского Совета депутатов от 10.01.2013 № 24-63)

Статья 63. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

1. В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

2. Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение свыше 10 процентов его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются сельским Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 64. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.

2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет сельскому Совету депутатов отчет об исполнении бюджета.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

Статья 64.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(ст. 64.1 введена Решением Преображенского сельского Совета депутатов  от 18.12.2020 № 3-21)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 39.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Преображенского сельского Совета депутатов.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

ГЛАВА IX. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 65. Взаимоотношения сельского Совета депутатов и администрации

1. Глава сельсовета и председатель сельского Совета депутатов обеспечивают взаимодействие администрации и сельского Совета депутатов.

2. Сельский Совет депутатов вправе обратиться к главе сельсовета с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы сельсовета либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

3. Глава сельсовета вправе обратиться в сельский Совет депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения сельского Совета депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения сельского Совета депутатов в судебном порядке.

4. (п. 4-5 исключен решением Преображенского сельского Совета депутатов от 10.01.2013 № 24-63)

6. Споры между сельским Советом депутатов и главой сельсовета по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 66. Подотчетность администрации сельскому Совету депутатов

1. Администрация подотчетна сельскому Совету депутатов в пределах его компетенции.

2. Глава сельсовета ежегодно представляет сельскому Совету депутатов отчет о положении дел в поселении.

3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом сельского Совета депутатов, являться на сессии сельского Совета депутатов, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.

Статья 67. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и муниципального района

Исключена решением сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75.

ГЛАВА X. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

(гл. 10 введена решением сельского Совета депутатов от 5 марта 2009 г. № 35-120)

Статья 68. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст. 68 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. Главе сельсовета и депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе), устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(пп. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 28 календарных дней.

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.

При прекращении полномочий (в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска;

(пп. 5 в ред. Решения Преображенского сельского Совета депутатов от 27.12.2016 г. № 13-49)

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом.

8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

(пп. 8 введен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

Статья 69. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст. 69 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16.08.2018 № 29-105)

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

(п. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 16.08.2018 № 29-105)

2.1 Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

(п.2.1 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 27.12.2016 г. № 13-49)

3. Размер пенсии за выслугу лет может исчисляться исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

(п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, может являться основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

(п. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, может быть предоставлено право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

(п. 6 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

7. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до вступления в силу Закона края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», имеют право на назначение им пенсии на условиях, предусмотренных ст. 8 Закона края, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

(п. 8 введен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 70. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета депутатов, Главу  сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

(п. 2 в ред. решения Преображенского сельского Совета депутатов от 10.01.2013 № 24-63, от 26.08.2013 № 32-75)

Статья 71. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 72. Ответственность сельского Совета депутатов и главы сельсовета перед государством

1. Сельский Совет депутатов может быть распущен законом Красноярского края, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом депутатов принято решение нормативного характера, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу(Основному закону Красноярского края, законам Красноярского края, настоящему Уставу, а Сельский Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

2. Глава сельсовета может быть отрешен от должности правовым актом высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) в случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Красноярского края, законам Красноярского края, настоящему Уставу, если такие противоречие установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом сельсовета, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда

(абзац 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

Срок, в течение которого высшее должностное лицо Красноярского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяц со дня вступления в силу этого решения суда.

3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор края (высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления ил применения в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(п. 3 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 19.09.2017 г. № 19-67, в редакции от 25.04.2019 № 84-271Р)

4. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в п. 4 настоящей статьи, определяется решением Преображенского сельского Совета депутатов в соответствии с законом Красноярского края.

(п. 4, 5 введены решением Преображенского сельского Совета депутатовот 25.04.2019 № 84-271Р)

Статья 72.1. Удаление главы сельсовета в отставку

(ст. 72.1 введена решением сельского Совета депутатов от 29 марта 2010 г. № 2-5)

1. Сельский Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов Сельского Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края).

2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(пп. 4 введен решением Преображенского сельского Совета депутатов от 19.03.2012 № 16-45. от 28.01.2016 г. № 7-28)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов

(пп. 5 введен Решением сельского Совета депутатов от 25.03.2014 г. № 40-98)

3. Инициатива депутатов сельского Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и высшее должностное лицо Красноярского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края).

6. Инициатива высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета депутатов или высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.

9. Решение сельского Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку подписывается председателем сельского Совета депутатов.

10. В случае, если в соответствии с уставом сельсовета глава сельсовета входит в состав сельского Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета депутатов.

11. В случае, если в соответствии с уставом сельсовета глава сельсовета возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов, решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета депутатов.

12. В случае, если глава сельсовета, входящий в состав сельского Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании сельского Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета депутатов, уполномоченного на это сельским Советом депутатов.

13. При рассмотрении и принятии сельским Советом депутатов решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета депутатов или высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) и с проектом решения сельского Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение сельского Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета депутатов.

16. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета депутатов или высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом депутатов, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

17. Глава сельсовета, в отношении которого сельским Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(п. 17 введен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

ГЛАВА XII. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 73. Принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

(ст. 71 в ред. решения сельского Совета депутатов от 5 декабря 2006 г. № 17-61, от 26.08.2013 № 32-75)

1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.

2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.

3. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения сельским Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 30.03.2017 № 15-61)

4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.

5. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

6. Изменения и дополнения, внесенные в сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления, а также случаев приведения Устава сельсовета в соответствие с федеральными законами), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(п. 6 в ред. Решения Преображенского сельского Совета депутатов от 19.09.2017 г. № 19-67)

7. Изложение Устава сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельсовета.

(п. 7 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 19.09.2017 г. № 19-67)

Статья 73.1 Инициатива об изменении Устава сельсовета

(ст. 73.1 введена решением сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, а также население сельсовета, обладающее избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74 Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав  сельсовета вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке в  день, следующий за днем  его официального опубликования.

Положения статьи 15 пункт 1 часть 8 и статьи 27 пункта 1 части 7  Устава Преображенского сельсовета не распространяются на депутатов сельского Совета депутатов  и главу сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2006 «О внесении изменений и дополнений в отдельные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

3. Положения части 4, 5 и 6 статьи 13, части 3 статьи 14, части 1 и абзаца 2 части 2 статьи 36 настоящего Устава в редакции Решения от 23.04.2015 г. № 50-125, применяются в отношении порядка избрания главы сельсовета после истечения срока полномочий главы сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(п. 3 введен Решением сельского Совета депутатов от 23.04.2015 г. № 50-125)

4. Действия подпункта 19 пункта 1 статьи 11 главы I Устава приостановить до 01.01.2021 года.

(п. 4 введен Решением Преображенского сельского Совета депутатов от 13.05.2020 № 173)

Статья 74.1 Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления

(ст. 74.1 введена решением сельского Совета депутатов от 26.08.2013 № 32-75)

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.