УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ОЛИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Олинское» от 28.05.2010 № 92)

Устав сельского поселения «Олинское» принят решением Совета сельского поселения «Олинское» от 28.05.2010 № 92 НГР: ru925173122010001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОЛИНСКОЕ»

Принят Решением совета сельского поселения «Олинское» от 9 августа 2005 года № 11

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Олинское» от 26.11.2007 № 87 НГР: ru755143122008001

Решение Совета сельского поселения «Олинское» от 02.06.2008 № 23 НГР: ru755143122008002

Решение Совета сельского поселения «Олинское» от 08.11.2008 № 33 НГР: ru755143122008003,

Решение Совета сельского поселения «Олинское» от 16.02.2009 № 49 НГР: ru755143122009001,

Решение Совета сельского поселения «Олинское» от 07.07.2009 № 63 НГР: ru755143122009002)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 1 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

Статья 2. Образование сельского поселения «Олинское»

Сельское поселение «Олинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края Российской Федерации образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

(статья 2 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 3. Статус сельского поселения «Олинское»

Сельское поселение «Олинское» наделено статусом сельского поселения на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

(абзац 1 статьи 3 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Олинское».

(статья 3 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

Статья 4. Участие сельского поселения «Олинское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Олинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

(часть 1 статьи 4 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Олинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Олинское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Олинское».

(часть 3 статьи 4 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОЛИНСКОЕ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Олинское»

1. Территория сельского поселения «Олинское» входит в состав территории муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края. Сельское поселение «Олинское» включает село Олинск, село Большой Луг, село Крупянка.

(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 16.02.2009 № 49)

2. Территорию сельского поселения «Олинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Олинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории сельского поселения «Олинское»

1. Граница территории сельского поселения «Олинское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Граница сельского поселения «Олинское» проходит: на севере - с сельским поселением «Зюльзинское», на востоке - с муниципальным районом «Чернышевский район», на юге - сельским поселением «Знаменское», на западе - с сельским поселением «Олеканское».

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельское поселение «Олинское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Олинское» осуществляется законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Олинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Олинское», а также органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 16.02.2009 № 49)

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Олинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

(статья 7 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОЛИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОЛИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Олинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Олинское» относятся:

1. формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Олинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Олинское»;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Олинское»;

4. организация в границах сельского поселения «Олинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Олинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Олинское»;

8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Олинское»;

9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Олинское»;

10. создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Олинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Олинское» услугами организаций культуры;

13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

15. создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Олинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16. Утратил силу. Решение Совета от 26.11.2007 № 87.

17. формирование архивных фондов сельского поселения «Олинское»;

18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19. организация благоустройства и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Олинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Олинское»;

25. утратил силу - решение Совета от 16.02.2009 № 49;

26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Олинское».

(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.11.2007 № 87)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (вступает в силу с 01.01.2008г.)

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.11.2007 № 87)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.11.2007 № 87)

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.11.2007 № 87)

31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.11.2007 № 87)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.11.2007 № 87)

33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.2008 года);

(пункт 34 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 26.11.2007 № 87)

34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселения.

Абзац 2 части 1 статьи 8 исключен - решением Совета от 26.11.2007 № 87.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Олинское» в бюджет муниципального района «Нерчинский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Олинское» принимается Советом сельского поселения «Олинское» по предложению главы администрации сельского поселения «Олинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(статья 8.1 введена решением Совета от 26.11.2007 № 87)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 16.02.2009 № 49)

9) создание условий для развития туризма

(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 16.02.2009 № 49)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Олинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» обладают следующими полномочиями:

1. принятие устава сельского поселения «Олинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. установление официальных символов сельского поселения «Олинское»;

3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 26.11.2007 № 87)

4.1. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Олинское», преобразования сельского поселения «Олинское»;

6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Олинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Олинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 26.11.2007 № 87)

8.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9. иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Олинское».

(пункт 9 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

2. По решению Совета сельского поселения «Олинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Олинское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 30 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Олинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Олинское».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Олинское» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

(статья 10 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОЛИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОЛИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения сельского поселения «Олинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Олинское» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Олинское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

2. Население сельского поселения «Олинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Олинское», имеют право:

1. избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2. участвовать в местном референдуме;

3. участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4. участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5. осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6. участвовать в публичных слушаниях;

7. участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Олинское», преобразования сельского поселения «Олинское»;

8. участвовать в опросе граждан;

9. направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10. участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Олинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельское поселения «Олинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Олинское», главы сельского поселения «Олинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Олинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Олинское» или судом.

(часть 2.1 статьи 12 введена решением Совета от 26.11.2007 № 87)

2.1. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.02.2006 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 2.2 статьи 12 введена решением Совета от 26.11.2007 № 87)

2.2. Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) путем вывешивания информации на стендах административных зданий, школах, клубе, почте, здании администрации сельского поселения «Олинское» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

4. Выборы главы сельского поселения «Олинское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства. Для проведения выборов главы сельского поселения «Олинское» образуется единый избирательный округ, включающий всю территорию поселения.

5. Выборы депутатов, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения «Олинское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным округам.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Нерчинская Звезда» в соответстви с ч.8.9.ст.34 настоящего Устава.

(часть 6 статьи 12 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Олинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Олинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Олинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Олинское»:

1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Олинское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(пункт 2 части 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

3. по инициативе Совета сельского поселения «Олинское» и главы администрации сельского поселения «Олинское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Олинское» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

(абзац 2 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Олинское» и главой администрации сельского поселения «Олинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Олинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Олинское».

5. Совет сельского поселения «Олинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Олинское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Олинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Олинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Олинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в соответствии с ч.8.9.ст.34 настоящего Устава.

(абзац 2 части 6 статьи 13 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Олинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 10 статьи 13 введена решением Совета от 26.11.2007 № 87)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Олинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Олинское», главы сельского поселения «Олинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Олинское» или главы сельского поселения «Олинское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Олинское» или главой сельского поселения «Олинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Олинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Олинское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Олинское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

(часть 5 статьи 14 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию в соответствии с ч.9.ст.34 настоящего Устава

(часть 6 статьи 14 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Олинское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Олинское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) согласно части 9 статьи 34 Устава сельского поселения «Олинское».

(часть 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Олинское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Олинское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Олинское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Олинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 части 2 статьи 16 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Олинское», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Олинское».

(абзац 3 части 2 статьи 16 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Олинское», Совета сельского поселения «Олинское», главой сельского поселения «Олинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Олинское» или главы сельского поселения «Олинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Олинское», назначаются Советом сельского поселения «Олинское», а по инициативе главы сельского поселения «Олинское» - главой сельского поселения «Олинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1. проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3. проекты планов и программ развития сельского поселения «Олинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

4. вопросы о преобразовании сельского поселения «Олинское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Олинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Олинское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, в местах предусмотренных частью 9 статьи 34 Устава сельского поселения «Олинское»

(часть 4 статьи 17 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Олинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Олинское», преобразования сельского поселения «Олинское».

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Олинское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

(абзац 1 части 1 статьи 18 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Для выдвижения инициативы отзыва депутата, главы сельского поселения создается инициативная группа. Инициативную группу вправе образовать гражданин и группа граждан Российской Федерации постоянно проживающих на территории сельского поселения «Пншковское» обладающих избирательным правом.

Инициативная группа должна состоять из 7 человек.

Инициативная группа проводит сбор подписей в поддержку отзыва депутата, главы сельского поселения по подписным листам.

Подписной лист изготовляется типографическим способом и содержит в себе конкретно сформулированный вопрос об отзыве депутата, главы сельского поселения, исключающий множественность толкования. В подписном листе содержится 7 граф с указанием:

1 графа -порядковый номер.

2 графа- фамилия ,имя, отчество подписавшегося.

3 графа- дата его рождения.

4 графа- адрес места жительства.

5 графа- серия ,номер паспорта.

6 графа-дата подписания.

7 графа -личная подпись гражданина.

Подписной лист удостоверяется лицом, проводившим сбор подписей, с указанием фамилии, имя, отчества, даты рождения, места жительства, серия и номер паспорта и личной подписью. Заполненные подписные листы сдаются в муниципальную избирательную комиссию.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.

Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действии (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

(часть 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 16.02.2009 № 49)

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Олинское», преобразовании сельского поселения «Олинское», проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Олинское», преобразования сельского поселения «Олинское».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Олинское», преобразования сельское поселение «Олинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Олинское», преобразования сельского поселения «Олинское» назначается Советом сельского поселения «Олинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 5 статьи 18 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Олинское», преобразования сельского поселения «Олинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Олинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Олинское», преобразование сельского поселения «Олинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Олинское» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Олинское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Олинское», преобразования сельского поселения «Олинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) согласно части 9 статьи 34 Устава сельского поселения «Олинское».

(часть 7 статьи 18 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Олинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Олинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1. Совета сельского поселения «Олинское» или главы сельского поселения «Олинское» - по вопросам местного значения;

2. органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Олинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Олинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Олинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Олинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1. дата и сроки проведения опроса;

2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3. методика проведения опроса;

4. форма опросного листа;

5. минимальная численность жителей сельского поселения «Олинское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Олинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1. за счет средств бюджета сельского поселения «Олинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2. за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

(пункт 2 части 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 20 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЕ «ОЛИНСКОЕ»

Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Олинское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Олинское» составляют:

- Совет сельского поселения «Олинское»;

- глава сельского поселения «Олинское»;

- администрация сельского поселения «Олинское»;

- ревизионная комиссия.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Олинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Олинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Олинское» принявшего указанное решение.

Статья 22. Совет сельского поселения «Олинское»

1. Совет сельского поселения «Олинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Олинское», далее - Совет поселения «Олинское». Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет сельского поселения «Олинское» подотчетен населению сельского поселения «Олинское».

Совет сельского поселения «Олинское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета сельского поселения «Олинское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание на 10 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(часть 1 статьи 22 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Олинское», порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Олинское» определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета сельского поселения.

(часть 2 статьи 22 в редакции решения Совета от 08.11.2008 № 33)

3. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Олинское» находятся:

1. принятие устава сельского поселения «Олинское» внесение в него изменений и дополнений;

2. утверждение бюджета сельского поселения «Олинское» и отчета о его исполнении;

3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. принятие планов и программ развития сельского поселения «Олинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Олинское»;

6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7. определение порядка участия сельского поселения «Олинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10. принятие решения об удалении главы администрации сельского поселения «Олинское» в отставку.

(пункт 10 части 3 статьи 22 введен решением Совета от 07.07.2009 № 63)

4. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Олинское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом субъекта Российской, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 22 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

4.1. Заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Олинское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Олинское».

(часть 4.1 статьи 22 введена решением Совета от 07.07.2009 № 63)

5. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Олинское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Олинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Олинское» только по инициативе главы администрации сельского поселения «Олинское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Олинское».

Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, вместе с решением Совета поселения о принятии нормативного правового акта в течение 10 календарных дней направляется главе поселения для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется Главе поселения в двух экземплярах.

В случае подписания нормативного правого акта Глава поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в Администрации поселения, Совете сельского поселения.

В случае подписания Главой поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежат обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

Глава поселения в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета подписывает нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его.

Глава сельского поселения «Олинское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Олинское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения «Олинское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Олинское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Олинское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Олинское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Олинское» в течение семи дней и обнародованию.

6. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Олинское», осуществляет председатель Совета сельского поселения «Олинское» избираемый этим органом из своего состава.

7. Полномочия Совета сельского поселения «Олинское» могут быть досрочно прекращены:

1. в случае принятия Советом сельского поселения «Олинское» решения о самороспуске;

2) в случае роспуска Совета поселения в порядке и по основаниям которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 7 статьи 22 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Олинское», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4. в случае преобразования сельского поселения «Олинское».

(пункт 5 части 7 статьи 22 введен решением Совета от 02.06.2008 № 23)

5) исключен - решение Совета от 07.07.2009 № 63;

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 7 части 7 статьи 22 введен решением Совета от 02.06.2008 № 23)

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

8. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Олинское» влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения «Олинское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Вопрос о самороспуске депутатов решается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Олинское».

9. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Олинское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Олинское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 9 статьи 22 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 23. Глава сельского поселения «Олинское»

1. Глава сельского поселения «Олинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Олинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельское поселения «Олинское» (далее- глава поселения) избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, и возглавляет администрацию сельского поселения «Олинское».

3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1. представляет сельское поселения «Олинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Олинское»;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Олинское»;

3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Олинское».

5. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края

(пункт 5 части 3 статьи 23 введен решением Совета от 07.07.2009 № 63)

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Олинское».

4.1. Глава сельского поселения «Олинское» представляет Совету сельского поселения «Олинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Олинское»

(часть 4.1 статьи 23 введена решением Совета от 07.07.2009 № 63)

5. Полномочия главы сельского поселения «Олинское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Олинское»;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 части 5 статьи 23 в редакции решением Совета от 07.07.2009 № 63)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

14. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 14 части 5 статьи 23 введен решением Совета от 07.07.2009 № 63)

6. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Олинское»;

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Олинское» его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации.

Статья 24. Администрация сельского поселения «Олинское»

1. Администрация сельского поселения «Олинское» ( далее- администрация поселения) - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Олинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Олинское».

(часть 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

2. К компетенции администрации сельского поселения «Олинское» относится:

1. обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Олинское», главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2. обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Олинское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Олинское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Олинское», постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения «Олинское»;

3. осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт 3 части 3 статьи 24 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

4. иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом;

(пункт 4 части 3 статьи 24 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Олинское», компетенция главы администрации сельского поселения «Олинское», заместителя главы, а также формирование органов администрации сельского поселения «Олинское» определяются Положением об администрации сельского поселения «Олинское» и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения «Олинское» руководит глава администрации сельского поселения «Олинское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации сельского поселения «Олинское» является глава сельского поселения «Олинское».

Статья 25. Контрольный орган сельского поселения «Олинское»

1. Контрольный орган сельского поселения «Олинское», ревизионная комиссия образуется в целях контроля, за исполнением бюджета сельского поселения «Олинское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Олинское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган сельского поселения «Олинское» формируется Советом сельского поселения «Олинское»

3. Деятельность контрольного органа регламентируется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Олинское».

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом сельского поселения «Олинское», подлежат опубликованию (обнародованию) согласно пункта 9 статьи 34 Устава сельского поселения «Олинское».

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган сельского поселения «Олинское» по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Олинское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Олинское», (далее - избирательная комиссия) формируется Советом сельского поселения «Олинское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом субъекта Российской Федерации.

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

2. Избирательная комиссия сельского поселения «Олинское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Олинское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Олинское», преобразования сельского поселения «Олинское» в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

3. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Олинское» с правом решающего голоса составляет 7 человек.

(часть 4 статьи 26 введена решением Совета от 26.11.2007 № 87)

4. Период приема предложений по составу избирательной комиссии сельского поселения «Олинское» составляет не менее одного месяца.

Статья 27. Статус депутата, главы сельского поселения «Олинское».

1. Депутату, главе сельского поселения «Олинское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения «Олинское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Олинское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения «Олинское», применяется только к главе сельского поселения «Олинское», избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения «Олинское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения «Олинское».

(абзац 1 части 4 статьи 27 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

Депутаты Совета сельского поселения «Олинское» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения «Олинское» могут работать не более 1 депутата.

Председатель Совета сельского поселения «Олинское»

5. Депутат, глава сельского поселения «Олинское» не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения «Олинское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат, глава сельского поселения «Олинское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 27 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

7. Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения «Олинское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения «Олинское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 7 статьи 27 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

8. Депутат, глава сельского поселения «Олинское», не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения «Олинское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения «Олинское», были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата, главы сельского поселения «Олинское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9 статьи 27 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя кроме случаев законного (представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

(часть 10 статьи 27 введена решением Совета от 16.02.2009 № 49)

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Олинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения «Олинское» , глава администрации сельского поселения «Олинское», в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Администрация сельского поселения «Олинское» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 16.02.2009 № 49)

3. Органы администрации сельского поселения «Олинское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения «Олинское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.

Статья 29. Муниципальная служба

(статья 29 в редакции решения Совета от 16.02.2009 № 49)

1. Правовое регулирование муниципальной службой, включая требования к должностям муниципальной службы. Определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а так же принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Олинское» и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Олинское», аппарате избирательной комиссии сельского поселения «Олинское», которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службой.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления сельского поселения «Олинское», аппарата избирательной комиссии сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным званиям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обязательств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а так же гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.

За ненадлежащие исполнение своих обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

Статья 29.1. Должность муниципальной службы

статья 29.1 Исключена - решение Совета от 16.02.2009 № 49.

Статья 29.2. Статус муниципального служащего

статья 29.2 Исключена - решение Совета от 16.02.2009 № 49.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Олинское» входят:

1) устав сельского поселения «Олинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Олинское»;

3) Правовые акты главы сельского поселения «Олинское», постановления и распоряжения местной администрации.

(пункт 3 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 16.02.2009 № 49)

2. Устав сельского поселения «Олинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Олинское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения «Олинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Олинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Олинское», решения об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Олинское». Решения Совета сельского поселения «Олинское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Олинское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Олинское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 07.07.2009 № 63)

4. Глава сельского поселения «Олинское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения «Олинское», издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета сельского поселения «Олинское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Олинское».

6. Глава администрации сельского поселения «Олинское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Олинское», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Олинское».

(часть 6 статьи 30 в редакции решения Совета от 07.07.2009 № 63)

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативно правовых актов Забайкальского края.

(часть 8 статьи 30 введена решением Совета от 07.07.2009 № 63)

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Олинское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Олинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Олинское» принимаются Советом сельского поселения «Олинское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов .

2. Проект устава сельского поселения «Олинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Олинское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения «Олинское», внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Олинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Олинское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Олинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Олинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения «Олинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Олинское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Олинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Олинское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Олинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Олинское», или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Олинское» .

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатами Совета сельского поселения «Олинское», главой сельского поселения «Олинское», прокурором района, районным судом, избирательной комиссией сельского поселения «Олинское».

(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 16.02.2009 № 49)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Олинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Олинское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Олинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Олинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдум и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

(часть 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Олинское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения «Олинское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения «Олинское» вступают в силу после их подписания председателем Совета сельского поселения «Олинское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы сельского поселения «Олинское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации сельского поселения «Олинское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Правовые акты вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Олинское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Нерчинская звезда».

В соответствии с федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 8 статьи 34 в редакции решения Совета от 08.11.2008 № 33)

9. Обнародование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, считается размещение его: размещение на стендах, в общественных местах - школе, доме культуры, библиотеки, администрации села, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения «Олинское».

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 35 в редакции решения Совета от 16.02.2009 № 49)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправлении, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части , регулирующий осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти российской федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления в решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ОЛИНСКОЕ»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Олинское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Олинское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Олинское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Олинское», а также имущественные права сельского поселения «Олинское».

Статья 37. Имущество сельского поселения «Олинское»

1. В собственности сельского поселения «Олинское» может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Олинское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 37 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Олинское».

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» от имени сельского поселения «Олинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Олинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» вправе передавать имущество сельского поселения «Олинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Олинское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Олинское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Олинское».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» от имени сельского поселения «Олинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет главе администрации сельского поселения «Олинское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Олинское».

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения.

(часть 5 статьи 38 в редакции решения Совета от 08.11.2008 № 33)

6. Администрация сельского поселения «Олинское» ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 38 введена решением Совета от 07.07.2009 № 63)

Статья 39. Бюджет сельского поселения «Олинское»

1. Сельское поселение «Олинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Олинское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Олинское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Олинское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Олинское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Олинское» и контроль над его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения «Олинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами субъекта Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъекта Российской Федерации отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Олинское».

5. В бюджете сельского поселения «Олинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предусмотренные для обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Олинское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Олинское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Олинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Олинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в порядке установленном настоящим Уставом.

(статья 39 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

(статья 39.1 введена решением Совета от 08.11.2008 № 33)

Статья 39.1 Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально - экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Олинское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно - финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатами запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно- счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядительными (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету совета сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения и не реже одного раза в квартал- информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 40. Расходы бюджета сельского поселения «Олинское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Олинское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения «Олинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрации сельского поселения «Олинское».

(абзац 2 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 16.02.2009 № 49)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Олинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Олинское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Олинское».

(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Олинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Олинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

(часть 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Олинское». Размещение заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственно поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

3. Порядок формирования,обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Олинское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 26.11.2007 № 87)

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения «Олинское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Олинское» относятся:

1. средства самообложения граждан;

2. доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3. доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4. доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 07.07.2009 № 63)

6. доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Олинское»;

7. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Олинское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9. добровольные пожертвования;

10. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Олинское».

(пункт 10 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Олинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Олинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Олинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Олинское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Олинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Олинское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Олинское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Олинское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Олинское» по налоговым ставкам, установленным законами субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Олинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом субъекта Российской Федерации, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет сельского поселения «Олинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом субъекта Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов.

(статья 45 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Олинское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Олинское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Олинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом субъекта Российской Федерации, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

3. В бюджет сельского поселения «Олинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом субъекта Российской Федерации.

(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 47. Получение бюджетом сельского поселения «Олинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, бюджет сельского поселения «Олинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2. на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Олинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации;

3. на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Олинское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации;

4. иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

(статья 47 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Олинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, в доходы бюджета сельского поселения «Олинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Олинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 48 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

Статья 49. Муниципальные заимствования

(статья 49 в редакции решения Совета от 07.07.2009 № 63)

Сельское поселение «Олинское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальные ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 50. Исполнение бюджета сельского поселения «Олинское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Олинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающий квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 50 в редакции решения Совета от 16.02.2009 № 49)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Олинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Участие сельского поселения «Олинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

(нумерация статьи 51 в редакции решения Совета от 07.07.2009 № 63)

Совет сельского поселения «Олинское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОЛИНСКОЕ»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Олинское»

(нумерация статьи 52 в редакции решения Совета от 07.07.2009 № 63)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Олинское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Олинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Олинское» перед населением.

(нумерация статьи 53 в редакции решения Совета от 07.07.2009 № 63)

1. Депутаты, глава сельского поселения «Олинское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 18 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Олинское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения «Олинское».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Олинское» перед государством

(нумерация статьи 54 в редакции решения Совета от 07.07.2009 № 63)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Олинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законом, устава субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава, а также случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет сельского поселения «Олинское» может быть распущен законом субъекта Российской Федерации, а глава сельского поселения «Олинское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

3. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения «Олинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, Уставу сельского поселения «Олинское», а Совет сельского поселения «Олинское» в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принят в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения , вносит в законодательный (представительный)орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета сельского поселения «Олинское».

Полномочия Совета сельского поселения «Олинское» прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске.

4. В случае если судом установлено, что избранный в правомочном составе (вновь избранный) Совет сельского поселения «Олинское» в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный)орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета сельского поселения «Олинское».

Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Совета сельского поселения «Олинское» может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу.

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения нормативно правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, не носящих нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения в приделах своих полномочий не принял мер по исполнению решения суда.

6. Срок, в течении которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть не менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 55. Удаление главы сельского поселения «Олинское» в отставку.

(статья 55 введена решением Совета от 07.07.2009 № 63)

1. Совет сельского поселения «Олинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Олинское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Олинское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Олинское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Олинское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Олинское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Олинское» Советом сельского поселения «Олинское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Олинское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Олинское» об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Олинское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Олинское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Олинское» об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Олинское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Олинское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Олинское» об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Олинское» об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Олинское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Олинское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Олинское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Олинское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Олинское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Олинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Олинское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Олинское» об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Олинское».

9. Решение об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения «Олинское».

10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Олинское» решения об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Олинское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Олинское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Олинское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения «Олинское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Олинское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета сельского поселения «Олинское» об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Олинское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Олинское».

13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Олинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Олинское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Олинское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Олинское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Олинское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Олинское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Олинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Олинское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Олинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль над осуществлением органами местного самоуправления должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Олинское», переданных им отдельных государственных полномочий, осуществляют уполномоченные на то федеральными органами и законами субъекта Российской Федерации органы.

(часть 1 статьи 57 в редакции решения Совета от 02.06.2008 № 23)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Олинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Олинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Олинское» .

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Олинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Олинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Олинское», вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Устав сельского поселения «Олинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав сельского поселения «Олинское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года.

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Олинское» .

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 июля 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Олинское» до 1 июля 2006 года.