УСТАВ ПАНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Признать

утратившим силу

решением Совета

Луганского муниципального образования

Красноармейского

муниципального района Саратовской области

от 13.01.2014 года № 1

УСТАВ

ПАНИЦКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ

ОБЛАСТИ

(В

редакции решения Совета Паницкого муниципального образования Красноармейского

муниципального района Саратовской области

от 06.10.2006 года №23)

(В

редакции решения Совета Паницкого муниципального образования Красноармейского

муниципального района Саратовской области

от 20.06. 2008 года № 14)

(В

редакции решения Совета Паницкого муниципального образования Красноармейского

муниципального района Саратовской области

от 24.02.2012 года № 4)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус

муниципального образования

1. Паницкое муниципальное образование

наделено статусом сельского поселения и входит в состав Красноармейского

муниципального района.

2. Статус и границы территории

поселения установлены Законом

Саратовской области от 27.12.2004 г. № 110-ЗСО «О муниципальных

образованиях, входящих в состав Красноармейского муниципального района».

3. Официальное наименование Паницкое

муниципальное образование (далее - поселение).

4. Административным центром поселения

является станция Паницкая.

5. В состав Паницкого муниципального

образования входят следующие населенные пункты: железнодорожная станция

Паницкая.

Статья 2. Официальные символы

поселения и порядок их использования

1. Поселение может иметь официальную

символику (герб, гимн) отражающую исторические, культурные и местные традиции и

особенности.

2. Описание и порядок использования

символики поселения устанавливается решением представительного органа

поселения.

Статья

3. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения

относятся:

1) формирование, утверждение,

исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена

местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и

распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения

электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения

населения топливом;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 пункт изложен в новой редакции

5) дорожная деятельность в отношении

автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,

а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных

дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством

Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан,

проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми

помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация

строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для

жилищного строительства;

7) создание условий для

предоставления транспортных услуг населению в организации транспортного

обслуживания населения в границах поселения;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 дополнено пунктом следующего содержания

7.1) участие в профилактике

терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий

проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

8) участие в предупреждении и

ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной

безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения

жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового

обслуживания;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 пункт дополнен и  изложен в

новой редакции

11) организация библиотечного

обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных

фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации

досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

Решением от 06.10.2006 года №23

абзац изложен в следующей редакции

13) сохранение, использование и

популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),

находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,

расположенных на территории поселения;

Решением от 06.10.2006 года №23

дополнено абзацем следующего содержания

13.1) создание условий для развития

местного традиционного народного художественного творчества, участие в

сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в

поселении;

Решением от 06.10.2006 года №23

абзац изложен в следующей редакции

14) обеспечение условий для развития

на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация

проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

поселения;

15) создание условий для массового

отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха

населения;

16) Решением от 20.06. 2008 года № 14 пункт исключен;

17) формирование архивных фондов

поселения;

18) организация сбора и вывоза

бытовых отходов (мусора) в границах поселения;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 пункт изложен в новой редакции

19) организация благоустройства и

озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства

городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в

границах населенных пунктов поселений; 

Решением от 20.06. 2008 года № 14 пункт изложен в новой редакции

20) утверждение генеральных планов поселения,

правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе

генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача

разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при

осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов

капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение

местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование

земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах

поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за

использованием земель поселения;

Решением от 24.02.2012 года № 4 пункт

изложен в новой редакции

21) присвоение наименований улицам,

площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах,

установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей

с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и

содержание мест захоронения находящихся в границах поселения;

23) организация и осуществление

мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

24) создание, содержание и

организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)

аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) Решением

от 24.02.2012 года № 4 пункт

исключен.

26) осуществление мероприятий по

обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение

охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на

территории поселения;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 пункт дополнен и  изложен в

новой редакции

28) содействие в развитии

сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и

среднего предпринимательства;

29)  Решением от 20.06. 2008 года № 14 пункт исключен;

30) организация и осуществление

мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 пункт дополнен и  изложен в

новой редакции

31) осуществление в пределах, установленных

водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных

объектов общего пользования для личных и бытовых нужд информирование населения

об ограничении их использования;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 дополнено пунктом следующего содержания

32)  осуществление муниципального лесного контроля

и надзора;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 дополнено пунктом следующего содержания

33) создание

условий для деятельности добровольных формирований населения по охране

общественного порядка» (вступил в силу с 01 января 2008г.);

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

пунктом следующего содержания

34) оказание

поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах

полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января

1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

1-1. Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть исключена

2. Решением

от 20.06. 2008 года № 14 часть исключена

Решением от 20.06. 2008 года № 14 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 3.1 Права органов местного

самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного

значения поселений

1. Органы местного

самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) Решением

от 24.02.2012 года № 4 пункт

исключен

3) совершение нотариальных

действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении

нотариуса; (вступил в силу с 15 января 2008г.)

4) участие в осуществлении

деятельности по опеке и попечительству; (вступил в силу с 01 января 2008г.)

5) осуществление финансирования

и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в

муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для

осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных

национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия

национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации

мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

пунктом следующего содержания

8) участие в организации и

осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных

предприятий и учреждений, находящимися на территории поселений;

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

пунктом следующего содержания

8.1) создание муниципальной

пожарной охраны;

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

пунктом следующего содержания

9) создание условий для развития

туризма.

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

изложена в новой редакции

2. Органы

местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1

настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий

(не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это

участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не

отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных

образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции

федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет

доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов,

предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и

поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья

4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного

осуществления населением местного самоуправления являются местный референдум,

муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам

изменения границ поселения, преобразования поселения, правотворческая

инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные

слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос

граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие, в

соответствии с действующим законодательством.

Статья

5. Местный референдум

1. В соответствии с федеральным

законом, в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения

проводится местный референдум.

Местный референдум может проводиться

на всей территории поселения.

2. В соответствии с федеральным

законом гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок

подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным

законом и законом Саратовской области.

3. Итоги голосования и принятое на

местном референдуме решение в соответствии с федеральным законом подлежат

официальному обнародованию.

4. Принятое на местном референдуме

решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не

нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их

должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления

обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии

с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья

6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в

целях избрания депутатов Совета поселения, на основе всеобщего равного и

прямого избирательного права при тайном голосовании.

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

частью следующего содержания

2. Выборы депутатов Паницкого

муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной

системы по многомандатным избирательным округам

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

2 считать частью 3

3. Гарантии избирательных прав

граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки,

проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов

устанавливаются федеральным законом и законом области.

Статья

7. Голосование по отзыву депутата Совета

1. Голосование по отзыву депутата

Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным

законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума на

основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании с

учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата

могут служить только его конкретные противоправные решения или действия

(бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями отзыва депутата являются

нарушение Конституции РФ,

федерального законодательства, Устава (Основного Закона) Саратовской области,

законов и иных нормативных правовых актов области, Устава поселения и иных

нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах

их компетенции.

Решением от 06.10.2006 года №23

пункт изменен

3. Под нарушением законодательства

Российской Федерации, Саратовской области настоящего Устава и иных нормативных

правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления,

принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва,

понимается нарушение депутатом требований этих актов. Факты нарушения

депутатом, главой муниципального образования требований этих актов

устанавливаются в судебном порядке.

4. Депутат не может быть отозван:

- в течение первых и последних 12

месяцев срока его полномочий;

- в связи с теми действиями

(бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по его

отзыву, либо ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования по

отзыву данного депутата, если в результате такого голосования решение по его

отзыву не было принято либо если голосование было признано не состоявшимся.

5. Голосование назначается

представительным органом поселения по инициативе, выдвинутой инициативной

группой избирателей:

- по отзыву депутата - в составе не

менее 20 избирателей того избирательного округа, по которому был избран

депутат;

- при условии сбора подписей в

поддержку данной инициативы в количестве, равном 5 процентам от числа

избирателей зарегистрированных на территории соответствующего избирательного

округа.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть изложена в новой редакции

6. С ходатайством о регистрации

группы инициативная группа обращается в избирательную комиссию поселения.

Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с

указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте  18 лет - дополнительно дня и месяца рождения),

адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа;

сведений об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя,

отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или

заменяющего его документа

7. В ходатайстве должны содержаться

обстоятельства, служащие основанием отзыва депутата, а также должна быть

приложена копия решения суда, устанавливающего факт совершения депутатом

действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием отзыва

депутата и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято

решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата.

8. При получении ходатайства

избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата и

представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат

вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в

письменном виде.

9. Избирательная комиссия поселения в

течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть его и

принять решение:

- в случае соответствия ходатайства

требованиям настоящей статьи о регистрации инициативной группы;

- в противном случае об отказе в

регистрации инициативной группы.

10. О принятом решении избирательная

комиссия информирует инициатора отзыва и депутата, отзыв которого инициируется.

11. В случае принятия решения о

регистрации инициативной группы избирательная комиссия не позднее трех дней со

дня принятия решения о регистрации выдает инициативной группе регистрационное

свидетельство и бланки подписных листов, по форме, утверждаемой избирательной

комиссией. Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев.

12. В случае отказа в регистрации

инициативной группе в пятидневный срок со дня принятия такого решения выдается

копия решения, в котором указываются основания отказа.

13. При поступлении обращений от

нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут

получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в

поддержку проведения голосования об отзыве депутата представительного органа,

собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

14. Для назначения голосования

инициативная группа должна представить в избирательную комиссию подписи граждан

в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, которых должно

составлять:

- для отзыва депутата - 5 процентов

от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего

избирательного округа;

15. Подписи могут собираться только

среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном

округе, в котором избран депутат.

16. Подписи могут собираться со дня,

следующего за днем выдачи регистрационного свидетельства, период сбора подписей

составляет 20 дней.

17. Сбор подписей, порядок

представления в избирательную комиссию муниципального образования, их проверка

проводятся по процедуре, предусмотренной законом области о местном референдуме.

18. При обнаружении среди проверяемых

подписей 10 и более процентов недостоверных или недействительных подписей, или

недостаточного их количества избирательная комиссия отказывает в проведении

голосования, о чем принимается соответствующее решение с обоснованием отказа.

Копия решения не позднее пяти дней со дня его принятия выдается инициативной

группе.

19. В случае принятия решения о

соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования

по отзыву депутата, избирательная комиссия в течение 15 дней со дня

представления подписных листов инициативной группой направляет копию своего

решения в Совет, инициативной группе и депутату, в отношении которого

инициируется отзыв.

20. Совет принимает решение о

назначении голосования по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления

копии решения избирательной комиссии муниципального образования. Голосование по

отзыву должно быть проведено не ранее чем через 50 и не позднее чем через 60

дней со дня принятия решения об его назначении. Решение о назначении

голосования по отзыву депутата подлежит обнародованию в срок не позднее пяти

дней со дня принятия.

21. Депутат после обнародования

решения о назначении голосования по его отзыву имеет право дать избирателям

объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для

отзыва. Для размещения объяснений депутату предоставляется бесплатно эфирное

время и печатная площадь в муниципальных средствах массовой информации, в

порядке и объемах, определяемых избирательной комиссией.

22. Депутат считается отозванным,

если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в

избирательном округе, от которого был избран депутат.

23. Итоги голосования по отзыву и

принятое решение подлежат обнародованию.

24. Если в результате голосования

депутат был отозван, Совет в течение 10 дней после обнародования общих

результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий

депутата в связи с его отзывом и незамедлительно направляет копию решения

отозванному депутату.

25. В случае если депутат подал

заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета о

досрочном прекращении полномочий депутата, со дня принятия данного решения

компания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой

стадии до дня голосования.

26. В случае если инициатор отзыва

аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата, компания

по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня

голосования.

27. Письменное заявление об

аннулировании обращения об отзыве депутата должно быть подано инициатором

отзыва в избирательную комиссию, не позднее чем за сутки до дня голосования.

Статья

8. Правотворческая инициатива граждан

1. В соответствии с федеральным

законодательством под правотворческой инициативой понимается право граждан

вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного

значения.

2. С правотворческой инициативой

может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в

порядке, установленном решением Совета.

Минимальная численность инициативной

группы граждан устанавливается решением Совета и не может превышать 3 процента

от числа жителей поселения обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового

акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,

подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или

должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится

принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое

по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в

порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в

письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья

9. Территориальное общественное самоуправление

1. В соответствии с федеральным

законодательством под территориальным общественным самоуправлением понимается

самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения

для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных

инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное

самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения

собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов

территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное

самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания

граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов; жилой микрорайон и иной территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой

осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются

Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой

осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в

состав другой аналогичной территории.

6. Порядок организации и

осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок

выделения необходимых средств из местного бюджета определяется Советом.

Статья

10. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования

поселения

Решением от 06.10.2006 года №23

редакция статьи изменена

1. В целях получения согласия

населения при изменении границ поселения, преобразовании в случаях,

установленных федеральным законом, поселения проводится голосование по вопросам

изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения

границ поселения, преобразования поселения назначается Советом и проводится в

порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним

законом Саратовской области для проведения местного референдума с учетом

особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Итоги голосования по вопросам

изменения границ поселения, преобразования муниципального образования и

принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья

11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов

муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей

поселения Советом, главой поселения проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по

инициативе:

- 3 % населения, проживающих на

территории муниципального образования, обладающих активным избирательным

правом;

- Совета;

- главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по

инициативе населения или Совета, назначаются Советом поселения, а по инициативе

главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны

выноситься:

Решением от 20.06. 2008 года № 14 пункт дополнен и  изложен в

новой редакции

1) проект устава поселения, а также

проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный

устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях

приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их

решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными

законами;

2) проект местного бюджета и отчет о

его исполнении;

Решением от 06.10.2006 года №23

пункт изложен в следующей редакции

3) Проекты планов и программ развития

муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки,

проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы

предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных

участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от

предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов

капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного

использования земельных участков и объектов капитального строительства на

другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил

землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании

поселения.

4. Глава поселения обязан по запросу

инициаторов предоставить помещение для проведения публичных слушаний.

Решением от 06.10.2006 года №23

часть дополнена

5. Порядок организации и проведения

публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым

Советом.

Решение Совета или главы поселения

подлежит публикации (обнародованию) не менее чем за 15 дней до дня проведения

публичных слушаний.

6. Результаты публичных слушаний

обнародуются не позднее, чем через 10 дней со дня проведения публичных

слушаний.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного

значения, информирования населения о деятельности органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; осуществления

территориального общественного самоуправления на части территории поселения

могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по

инициативе населения, Совета, главы поселения, а также в случаях,

предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по

инициативе Совета или главы поселения, назначается соответственно Советом

поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан,

проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета.

3. Порядок назначения и проведения

собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным

законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан,

утверждаемым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения

собрания граждан в целях осуществления территориального общественного

самоуправления определяется уставом территориального общественного

самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием

граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и

должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено

решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат

обнародованию.

Статья

13. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного

значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для

информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления может проводиться конференция граждан.

Конференция граждан проводится по

инициативе:

- населения;

- Совета.

2. Конференция граждан (собрание

делегатов), проводимое по инициативе Совета и населения, назначается Советом.

3. Порядок назначения и проведения

конференции граждан, а также полномочия конференции граждан и случаи, в которых

полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан

определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым

представительным органом поселения.

4. Итоги проведения конференции

граждан подлежат обнародованию.

Статья

14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей

территории поселения или на части территории поселения для выявления мнения

населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и

должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной

власти.

Результаты опроса носят

рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право

участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по

инициативе:

- Совета или главы поселения - по

вопросам местного значения;

- органов государственной власти

Саратовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об

изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и

межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса

граждан определяется нормативным правовым актом Совета, государственной власти

Саратовской области.

5. Решение о назначении опроса

граждан принимается Советом.

6. Жители поселения должны быть

проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его

проведения.

7. При проведении опроса по

инициативе органов местного самоуправления, финансирование мероприятий,

связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств

местного бюджета, по инициативе органов государственной власти Саратовской

области - за счет средств областного бюджета.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть изложена в новой редакции

Статью 15. Обращение граждан в органы местного

самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и

коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке

и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О

порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения

обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья

16. Структура органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного

самоуправления составляют:

- представительный орган - Совет

поселения (далее - Совет);

- глава муниципального образования

(далее - глава поселения);

- администрация муниципального

образования (далее - администрация поселения);

- контрольно-счетная комиссия.

2. Порядок формирования, полномочия,

срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного

самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных

органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления

поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов

местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения

изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета об изменении

структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по

истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

изложена в новой редакции

6. Финансовое обеспечение

деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется

исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья

17. Привлечение населения поселения к выполнению социально значимых работ

Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть изложена в новой редакции

1. По решению Совета  население

поселения может привлекаться к выполнению на добровольной основе

социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях

решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9,

15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава.                  2.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие

специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых

работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное

от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один

раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не

более четырех часов подряд.

4. Организация и

материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ

осуществляется администрацией поселения.

Статья

18. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных

полномочий

1. В соответствии с федеральным

законом наделение органов местного самоуправления поселения отдельными

государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами

Саратовской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,

осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из

соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления

поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и

финансовые средства для осуществления, переданных им отдельных государственных

полномочий в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты в порядке,

установленном Советом муниципального образования.

3. Глава поселения и администрация

поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных

полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и

законами Саратовской области в пределах, выделенных поселению на эти цели

материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления и

их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным

органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных

полномочий.

Статья 19. Совет

Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть дополнена и изложена в новой редакции

1. Совет состоит из 7 депутатов,

избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и

прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года первый

созыв.

Совет может осуществлять свои

полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности

депутатов.

2. Деятельностью Совета руководит

глава поселения, исполняющий полномочия председателя Совета.

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

изложена в новой редакции

3. Срок полномочий Совета второго и

последующего созыва 5 лет. Начало и окончание полномочий Совета определяется в

соответствии с Федеральным законом.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 дополнено абзацем следующего содержания

Срок полномочий Совета второго  и последующих созывов составляет 5 лет.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть изложена в новой редакции

4. Совет решает вопросы, отнесенные к

его компетенции, на заседаниях.

Очередные заседания созываются главой

поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются

главой поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3

депутатов Совета.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть изложена в новой редакции

5. Совет собирается на первое

заседание в срок, который не может превышать 30 дней  со дня избрания Совета в правомочном составе.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть изложена в новой редакции

6. Заседание Совета правомочно, если

на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Решения

до принятия Регламента Совета поселения принимаются, если за них проголосовало

более 50% от установленного числа депутатов.

7. Первое заседание Совета созывает и

ведет (до избрания депутатами главы поселения) председатель избирательной

комиссии поселения.

8. Совет обладает правами

юридического лица.

9.Совет принимает Регламент,

регулирующий вопросы его организации и деятельности.

10. Расходы на обеспечение

деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии

с бюджетной классификацией.

Статья 20. Структура Совета

1. Совет самостоятельно определяет

свою структуру.

2. Совет возглавляется главой

поселения - председателем Совета поселения, который руководит работой Совета.

3. Из числа депутатов Совета открытым

голосованием избирается секретарь Совета. Порядок избрания секретаря Совета

определяется Регламентом Совета. Должность секретаря Совета проходит ежегодную

ротацию.

4. Обязанности председателя Совета в

полном объеме в его отсутствие (болезнь, отпуск и др.) исполняет избранный на

этот период депутат Совета.

5. Из числа депутатов Совета на срок

его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к

компетенции Совета.

Совет, в целях осуществления

контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по

предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от

установленной численности депутатов поселения.

Структура, порядок формирования,

полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

Статья 21. Полномочия Совета

1. В исключительной компетенции

Совета находится:

- принятие Устава поселения и

внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и

отчета об его исполнении;

- установление, изменение и отмена

местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской

Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития

муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

Решением от 06.10.2006 года №23

пункт дополнен

- определение порядка управления и

распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности

собственности;

Решением от 24.02.2012 года № 4 пункт

изложен в новой редакции

- определение порядка принятия

решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а

также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия

муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка

материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов

местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами

местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления

полномочий по решению вопросов местного значения;

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

абзацем следующего содержания

- принятие решения об удалении главы

муниципального образования в отставку.

2. Совет обладает иными полномочиями,

определенными федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим

Уставом.

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

частью следующего содержания

3. Представительный орган

муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального

образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации

и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного

самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным

органом муниципального образования.

Статья 22. Досрочное

прекращение полномочий Совета

1. В соответствии с федеральным

законом полномочия Совета могут быть прекращены досрочно:

- в случае принятия указанным органом

решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее

2/3 голосов установленного числа депутатов.

- в случае вступления в силу решения

суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со

сложением депутатами своих полномочий;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 абзац дополнен и  изложен в

новой редакции

- в случае преобразования поселения,  осуществляемого в соответствии с Федеральным

законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 дополнено абзацем следующего содержания

-  в случае утраты

поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с

городским округом;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 дополнено абзацем следующего содержания

- в случае увеличения численности избирателей муниципального

образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения

границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

- в случае принятия закона

Саратовской области о роспуске Совета по основаниям, предусмотренным

федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий

Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения

полномочий Совета выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным

законом и законом области.

Статья

23. Статус депутата Совета

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

изложена в новой редакции

1. Депутатом представительного органа

муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации,

обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет.

2.Депутату Совета обеспечиваются

условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета избираются на срок

полномочий Совета. Начало и окончание полномочий депутата определяется в

соответствии с федеральным законом.

4. В соответствии с решением Совета

депутат Совета может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе

или на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат.

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

абзацем следующего содержания

Депутат, член выборного органа

местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления,

осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве

защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по

гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Депутаты информируют избирателей о

своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой

информации.

6. Порядок осуществления депутатами

своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, устанавливаются

решениями Совета, в соответствии с федеральным законодательством.

7. Порядок и основания прекращения

полномочий депутатов Совета устанавливаются федеральным законом, настоящим

Уставом.

Статья 24. Полномочия депутата

Совета

1. Депутат Совета имеет право:

- принимать участие в деятельности

Совета;

- принимать участие в деятельности

постоянных депутатских комитетов, комиссий, рабочих групп;

- принимать участие в заседаниях

Совета, вносить в повестки дня заседаний вопросы и проекты решений по ним в

порядке, предусмотренном Регламентом Совета;

- готовить и направлять в Совет

проекты правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета;

- Решением от 20.06. 2008 года № 14 абзац исключен.

2. Депутат Совета обладает иными

полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской

области, правовыми актами, принятыми Советом.

Статья

25. Обязанности депутата на заседании Совета

Депутат Совета обязан:

- лично участвовать в работе

заседаний Совета;

- выполнять требования Регламента

Совета;

- не допускать оскорбительных высказываний

в адрес других депутатов, главы поселения, должностных лиц администрации и

приглашенных на заседание;

- голосовать лично;

- выполнять другие обязанности,

установленные действующим законодательством.

Статья

26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

В соответствии с федеральным законом

полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

-отставки по собственному желанию;

-признания судом недееспособным или

ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим

или объявления умершим;

- вступления в отношении его в

законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской

Федерации на постоянное место жительства;

Решением от 06.10.2006 года №23

пункт дополнен

- прекращения гражданства Российской

Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника

международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым

иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного

самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного

государства либо получения им вида на жительство или иного документа,

подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации

на территории иностранного государства, не являющегося участником

международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым

гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,

имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий

Совета;

- призыва на военную службу или

направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных

федеральным законодательством.

Статья

27. Организация работы Совета

1. Порядок работы Совета и принятия

решений определяются положениями настоящего Устава, Регламентом и иными

решениями Совета.

2. Основной организационной формой

работы Совета являются заседания.

3. Процедуру оповещения депутатов об

очередном заседании Совета, формирования проекта повестки дня заседания

осуществляет глава поселения в соответствии с Регламентом.

Статья 28. Глава поселения

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

изложена в новой редакции

1. Глава поселения является выборным

должностным лицом поселения и членом выборного органа местного самоуправления и

наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов

местного значения.

2. Глава поселения избирается из

числа депутатов Совета при тайном голосовании на срок полномочий Совета

соответствующего созыва.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 абзац изложен в новой редакции

Главой поселения может быть избран гражданин Российской

Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года,

имеющий высшее или среднее специальное 

образование с опытом работы руководящей административной деятельности не

менее 3 лет.

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

частью следующего содержания

2.1. Глава Паницкого

муниципального образования, вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы Паницкого муниципального

образования, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации,

законодательные акта Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской

области, законы Саратовской области, Устав Паницкого муниципального образования

и другие правовые акты органов местного самоуправления Паницкого муниципального

образования, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать

интересы жителей Паницкого муниципального образования, добросовестно выполнять

возложенные на меня обязанности главы Паницкого муниципального образования».

3. Глава поселения исполняет

полномочия председателя Совета.

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

изложена в новой редакции

4. Полномочия выборного должностного

лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и

прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица

местного самоуправления.

5. Глава поселения в пределах своих

полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области,

настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления и

распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

6. Глава поселения в своей

деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

частью следующего содержания

6.1. Глава муниципального образования

представляет Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах

своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных

подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении

вопросов, поставленных Советом муниципального образования.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть изложена в новой редакции

7. В случае временного отсутствия

главы поселения (в связи с отпуском или болезнью), а также досрочного

прекращения полномочий главы поселения, его полномочия в части, касающейся

осуществления полномочий председателя Совета осуществляет избранный на этот

период депутат Совета, а полномочия главы администрации исполняет – главный

специалист администрации поселения.  

Статья 29. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения обладает

следующими полномочиями:

- представляет поселение в отношениях

с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами

государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от

имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке

установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

- издает в пределах своих полномочий

правовые акты;

- принимает меры по обеспечению и

защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также

соответствующих органах государственной власти и управления.

2. Глава поселения имеет иные

полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Саратовской

области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета.

3. Глава поселения занимается

вопросами организационного обеспечения деятельности Совета.

4. Глава поселения организует работу

Совета, координирует деятельность его органов.

5. Глава поселения:

- осуществляет руководство подготовкой

заседаний Совета;

- контролирует и обеспечивает

выполнение Регламента Совета;

- дает поручения депутатским

комиссиям и комитетам по вопросам их ведения, координирует их деятельность;

- принимает меры по обеспечению

гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

- организует прием граждан и

должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Совете;

- осуществляет иные права и

обязанности, порученные ему Советом муниципального образования или возложенные

на него действующим законодательством.

6. Глава поселения обладает

следующими полномочиями:

Решением от 24.02.2012 года № 4 абзац

дополнен и  изложен в новой редакции

- формирует местную администрацию и

руководит ее деятельностью в пределах установленной его компетенции;

- от имени администрации поселения

приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, заключает

договоры в пределах своей компетенции, выступает в суде без доверенности;

- издает в пределах своих полномочий

постановления и распоряжения;

- разрабатывает и представляет на

утверждение Совета структуру администрации, формирует штат администрации в

пределах утвержденных в бюджете поселения средств на содержание администрации;

- вносит на утверждение Совета проект

местного бюджета, изменения в него и отчет о его исполнении;

- организует составление проекта

местного бюджета и исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным

законодательством;

- вносит на рассмотрение Совета

проекты решений Совета о введении или отмене местных налогов и сборов, а также

иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств местного

бюджета;

Решением от 24.02.2012 года № 4 абзац

изложен в новой редакции

- представляет на утверждение Совета

планы и программы развития поселения, отчеты об их исполнении;

Решением от 24.02.2012 года № 4 абзац

изложен в новой редакции

- обеспечивает осуществление органами

местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;  

- вправе вносить предложения о созыве

внеочередных заседаний Совета, предлагать вопросы в повестку дня заседаний

Совета;

- организует выполнение правовых

актов Совета в рамках своих полномочий;

- утверждает положения о структурных

подразделениях администрации, не обладающими правами юридического лица;

- назначает на должность и

освобождает от должности работников администрации, а также решает вопросы

применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- иными полномочиями в соответствии с

федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и

решениями Совета.

2. Глава поселения ежегодно

отчитывается перед жителями поселения и Советом о своей работе.

Статья

30. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1.В соответствии с федеральным

законом полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

абзацем следующего содержания

- удаление в отставку в соответствии

со статьей 60.2 настоящего Устава;

- отрешения от должности в порядке,

предусмотренном федеральным законом;

- признания судом недееспособным или

ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно

отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в

законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской

Федерации на постоянное место жительства;

Решением от 06.10.2006 года №23

пункт дополнен

- прекращения гражданства Российской

Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника

международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым

иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного

самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения

им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное

проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного

государства, не являющегося участником международного договора Российской

Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий

гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы

местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке

стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы

муниципального образования;

- досрочного прекращения полномочий

Совета, если глава муниципального образования был избран из состава данного

органа;

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

абзацем следующего содержания

- изменение порядка формирования

представительного органа муниципального района в соответствии с порядком

предусмотренных Федеральным законом;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 дополнено абзацем следующего содержания

- преобразования муниципального

образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законодательством, а

также в случае упразднения муниципального образования;

Решением

от 20.06. 2008

года № 14 дополнено абзацем следующего содержания

-

утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его

объединением с городским округом;

Решением от 20.06. 2008 года № 14 дополнено абзацем следующего содержания

- увеличения численности

избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего

вследствие изменения границ муниципального образования или объединения

поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения

полномочий главы поселения Совет избирает главу поселения не позднее чем через

14 дней со дня прекращения полномочий главы поселения.

Статья 31. Администрация

поселения

1. Администрация поселения

исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения,

наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения

и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,

переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами

Саратовской области.

2. Структура администрации

утверждается Советом по представлению главы поселения. В структуру

администрации могут входить отраслевые (функциональные) структурные

подразделения.

3. Администрация поселения обладает

правами юридического лица.

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

статьёй следующего содержания

Статья 31.1. Полномочия администрации

поселения

1. Администрация поселения

наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) Формирование и

исполнение местного бюджета;

2) Утверждение долгосрочных

целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;

3) Организация выполнения

решений Совета;

4) Организационное и

материально – техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных

выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосование по

вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования;

5) Учреждение по решению

Совета печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных

правовых актов, иной официальной информации;

6) Владение, пользование и

распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования

в порядке, определенном решениями Совета;

7) Создание, реорганизация,

ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании

хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для

осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, на основании

решений, принятых в порядке установленном Советом;

8) Осуществление

финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и

финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и

автономными муниципальными учреждениями, а также , субсидиарная ответственность

по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечение их исполнения;

9) Формирование и размещение

муниципального заказа;

10) Организация сбора

статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной

сферы поселения;

11) Осуществление

муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством, с

настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного

самоуправления муниципального образования, принятыми в соответствии с их

компетенцией;

12) Утверждение и

реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения

энергетической эффективности, организация проведения энергетического

обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют

муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация

и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении

и о повышении энергетической эффективности;

2. Администрация Паницкого

муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с

федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом,

решениями Совета.

Статья 32. Контрольно - счетная

комиссия поселения

1. Контрольно-счетная комиссия

поселения (далее - контрольно-счетная комиссия) формируется Советом.

2. Контрольно - счетная комиссия

формируется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением

установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета,

отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного

порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной

собственности, выполнением программ и планов социально-экономического развития

поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия

обладает следующими полномочиями:

- проводить проверку деятельности

органов местного самоуправления поселения в части исполнения бюджета поселения;

- требовать от органов и должностных

лиц местного самоуправления поселения предоставления сведений и документов,

необходимых для проведения указанных проверок;

- направлять результаты проверок

местной администрации для принятия мер, а также обнародования.

4. Численность контрольно-счетной

комиссии составляет 3 человека.

5. Контрольно-счетную комиссию

возглавляет председатель, избираемый Советом на срок полномочий Совета. Порядок

работы контрольно-счетной комиссии и обеспечение деятельности определяется

Положением о контрольно-счетной комиссии муниципального образования,

утверждаемым Советом.

6. Контрольно-счетная комиссия

ежегодно отчитывается перед жителями поселения и Советом о своей работе.

Статья 33. Избирательная

комиссия поселения

1. Осуществление подготовки и проведения

выборов представительного органа местного самоуправления, подготовки и

проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по

вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на

избирательную комиссию поселения (далее - избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия является

муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного

самоуправления.

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

изложена в новой редакции

3. Избирательная комиссия Паницкого

муниципального образования формируется Советом Паницкого муниципального

образования в количестве 6 членов с правом решающего голоса, в порядке,

установленном законодательством.     

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

изложена в новой редакции

4. Избирательная комиссия поселения

формируется Советом Паницкого муниципального образования не позднее чем за 15

дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии поселения предыдущего

состава.

Сообщение о предстоящем

формировании избирательной комиссии поселения обнародуется в течении пяти дней

со дня принятия соответствующего решения.

Совет Паницкого

муниципального образования назначает не менее одной второй от общего числа

членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий,

выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению

депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской

Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки

кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1

Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий,

выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов

в областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов,

которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 6.1 статьи 65

Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы»;

в) избирательных

объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению

депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Избирательная комиссия

муниципального района (территориальная избирательная комиссия Красноармейского

муниципального района) при подготовке своих предложений, на основе которых

Совет Паницкого муниципального образования, обязан назначить половину состава

избирательной комиссии поселения, учитывают предложения следующих субъектов

права выдвижения кандидатур в состав формируемой комиссии:

- Других политических

партий и иных общественных объединений;

- Собраний избирателей по

месту жительства, работы, службы, учебы;

- Избирательной комиссии

поселения предыдущего (действующего) состава.

Избирательная комиссия

муниципального района (территориальная избирательная комиссия Красноармейского

муниципального района) вправе предложить иные кандидатуры, отвечающие

требованиям Федерального закона, в том числе представленные политическими

партиями, избирательными объединениями, которые не были учтены Советом

Паницкого муниципального образования при формировании избирательной комиссии

поселения.

Избирательная комиссия

поселения проводит первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после

принятия решения о назначении ее членов правом решающего голоса, но не ранее

дня истечения срока полномочий избирательной комиссии поселения предыдущего

состава. При этом избирательная комиссия поселения правомочна приступить к

работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной

численности.

Председатель избирательной

комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из

числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения

избирательной комиссии муниципального района (территориальной избирательной

комиссии Красноармейского муниципального района). В случае отсутствия такого

предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным

голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с

правом решающего голоса.

Если предложенная

избирательной комиссии муниципального района (территориальной избирательной

комиссии Красноармейского муниципального района) кандидатура на должность

председателя избирательной комиссии поселения будет отклонена, избирательная

комиссия муниципального района (территориальная избирательная комиссия

Красноармейского муниципального района) вправе предложить кандидатуру, в том

числе повторно, из числа членов избирательной комиссии поселения с правом

решающего голоса.

В случае неизбрания

председателя избирательной комиссии поселения в ходе первого заседания комиссии

оно откладывается до представления кандидатуры соответственно избирательной

комиссией муниципального района (территориальной избирательной комиссией

Красноармейского муниципального района).

Заместитель председателя и

секретарь избирательной комиссии поселения избираются тайным голосованием на ее

первом заседании из числа членов избирательной комиссии поселения с правом

решающего голоса по их предложениям. Неизбрание председателя избирательной

комиссии не препятствует комиссии на своем первом заседании избрать тайным

голосованием заместителя председателя и секретаря комиссии поселения.

Решения избирательной

комиссии поселения об избрании председателя, заместителя председателя,

секретаря избирательной комиссии поселения большинством голосов от

установленного числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего

голоса.

При досрочном прекращении полномочий

председателя избирательной комиссии поселения данная предложенная избирательной

комиссии муниципального района (территориальной избирательной комиссии

Красноармейского муниципального района) должна незамедлительно проинформировать

об этом избирательную комиссию, по предложению которой избирается ее

председатель.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 статья изложена в новой редакции

Статья 34. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба -

профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной

основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения

трудового договора (контракта).

2. Муниципальный служащий – муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке,

определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными

законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности

муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств

местного бюджета.

3. Лица, исполняющие обязанности

по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления,

избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности

муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Должность муниципальной

службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной

комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с

уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по

обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной

комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную

должность.

5. Должности муниципальной

службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с

реестром должностей муниципальной службы области, утверждаемым законом области.

6. При составлении и утверждении

штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной

комиссии муниципального образования используются наименования должностей

муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы

области.

7. Основными принципами

муниципальной службы являются:

- приоритет прав и свобод

человека и гражданина;

- равный доступ граждан,

владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и

равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности,

происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,

отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а

также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми

качествами муниципального служащего;

- профессионализм и

компетентность муниципальных служащих;

- стабильность муниципальной

службы;

- доступность информации о деятельности

муниципальных служащих;

- взаимодействие с общественными

объединениями и гражданами;

- единство основных требований к

муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при

прохождении муниципальной службы;

- правовая и социальная

защищенность муниципальных служащих;

- ответственность муниципальных

служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных

обязанностей;

- внепартийность муниципальной

службы.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 статья изложена в новой редакции

Статья 35.

Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать

граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком

Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям,

установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей

муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной

службой.

2. При поступлении на

муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление

каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в

зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и

должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,

принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не

связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на

муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о

поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и

подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за

исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство

обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой

договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке

физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории

Российской Федерации;

8) документы воинского учета -

для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского

учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на

муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год,

предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и

обязательствах имущественного характера;

11) иные документы,

предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации

и постановлениями Правительства Российской Федерации.

12) Поступление гражданина на

муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность

муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым

законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О

муниципальной службе».

13) Поступление гражданина на

муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя)

о назначении на должность муниципальной службы.

14) Сторонами трудового договора

при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя

(работодатель) и муниципальный служащий.

4.  Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы,

обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с

должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в

полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый

установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени,

предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного

оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание

муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода

муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за

выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов

семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с

исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное

страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального

служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное

страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период

прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее

прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего

и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с

исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,

установленных федеральными законами.

5. При расторжении трудового

договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного

самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо

сокращением штата работников органа

местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального

образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные

трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с

ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

6. Законами области и уставом

муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены

дополнительные гарантии.

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

изложена в новой редакции

7. Правовое регулирование

муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы,

определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения

муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми

в соответствии с ним законами Саратовской области, настоящим Уставом и иными

муниципальными правовыми актами. 

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ

ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Муниципальные

правовые акты поселения

1.По вопросам местного значения

население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и

должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления поселения федеральными законами и законами Саратовской области,

принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений,

установленных соответствующими федеральными законами, законами области

Статья

37. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых

актов входят:

Решением от 20.06. 2008 года № 14 абзац изложен в новой редакции

- Устав поселения, правовые акты,

принятые на местном референдуме;

- Решением от 20.06. 2008 года № 14 абзац исключен;

- нормативные и иные правовые акты

Совета;

Решением от 24.02.2012 года № 4 абзац

изложен в новой редакции

- правовые акты главы муниципального

образования, местной администрация и иных органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального

образования.

2. Устав поселения и оформленные в

виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами

высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое

действие и применяются на всей территории поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты

не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном

референдуме.

Статья

38. Подготовка муниципальных правовых актов

Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть дополнена и изложена в новой редакции

1. Проекты муниципальных правовых

актов могут вноситься депутатами Совета, главой поселения, органами

территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и

иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с федеральным

законодательством.

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

абзацем следующего содержания

Прокурор при установлении в ходе

осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих

нормативных правовых актов органа местного самоуправления муниципального

образования вправе вносить в Совет, главе администрации муниципального

образования предложения об изменении, дополнении, об отмене или о принятии

решений и иных нормативных правовых актов

2. Порядок внесения проектов

муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов

устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или

должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся

указанные проекты.

Статья

39. Порядок принятия устава поселения, внесения изменений в настоящий Устав

1. Устав Паницкого муниципального

образования (далее - Устав) принимается Советом.

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

дополнена и изложена в новой редакции

2. Проект Устава муниципального

образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и

дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения

вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и

дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию с одновременным

обнародованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту

указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также

порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется обнародование порядка

учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений

и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия

граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения

вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с

Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

3. Устав, муниципальный правовой акт

о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в

две трети голосов от установленной в части 1 статьи 19 настоящего Устава

численности депутатов Совета поселения.

4. Устав, муниципальный правовой акт

о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной

регистрации.

5. Устав, муниципальный правовой акт

о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию

после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

изложена в новой редакции

6. Изменения и дополнения, внесённые

в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления,

полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока

полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),

вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа

муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав

указанных изменений и дополнений.

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

абзацем следующего содержания

Изменения и дополнения, внесенные в

устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного

органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном

частью 5 настоящей статьи.

Статья

40. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения

непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого

волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном

референдуме.

2. Если для реализации решения,

принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание)

муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное

лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного

акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на

референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего

муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья

41. Правовые акты Совета

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

изложена в новой редакции

1. Совет муниципального образования

по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами

субъекта Российской Федерации устанавливающие правила, обязательные для

исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы

муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации

деятельности представительного органа муниципального образования и по иным

вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами

субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

Решением от 06.10.2006 года №23

пункт изменен

2. Нормативные правовые акты Совета

принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если

иное не установлено настоящим Уставом. Решения ненормативного характера

принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.

3. Нормативные правовые акты Совета,

предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,

осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на

рассмотрение Совета только по инициативе главы поселения или Советом при наличии

письменного заключения главы поселения.

4. Нормативный правовой акт, принятый

Советом, направляется главе поселения для подписания и обнародования.

5. Правовой акт Совета утрачивает

силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его Советом;

- признания его в судебном порядке не

соответствующим законодательству.

- в части, регулирующей осуществление

органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,

переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,

- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации

(уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Статья

42. Правовые акты главы поселения

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

дополнена и изложена в новой редакции

1. Глава поселения в пределах своих

полномочий, установленных федеральными законами, законами области и настоящим

Уставом и нормативными правовыми актами Совета, издает постановления и

распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, постановления администрации

по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации

по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты главы поселения

нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера -

распоряжениями.

3. Правовой акт главы поселения

утрачивает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его главой поселения;

- признания его в судебном порядке не

соответствующим законодательству;

- отмены правового акта в части,

регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, уполномоченным

органом государственной власти.

4. Нормативные правовые акты главы

поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения

всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и

организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного

самоуправления и гражданами.

Статья

43. Решением от 20.06. 2008 года № 14 статья исключена

Статья

44. Порядок официального обнародования и вступления в силу муниципальных

правовых актов

1.Решения Совета подписываются главой

поселения в течение 10 дней со дня принятия решения и обнародуются в течение 5

дней согласно установленного порядка.

2. Муниципальные правовые акты,

затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в

силу по истечении 10 дней после обнародования их полного текста.

3. Иные правовые акты вступают в силу

со дня их принятия , если в самом акте или законодательством не определен иной

порядок вступления его в силу.

4. Муниципальные правовые акты

обнародуются путем размещения в специально выделенных местах в помещении

Совета, администрации и на территории каждого населенного пункта, входящего в

состав поселения. Перечень адреса расположения мест для размещения текстов

муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета. Органы местного

самоуправления поселения обеспечивают возможность ознакомления граждан с

принятыми ими муниципальными правовыми актами в специально выделенных местах в течение

5 дней.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Решением от 06.10.2006 года №23

наименование статьи дополнено

Статья 45. Владение,

пользование и распоряжением муниципальным имуществом поселения

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

дополнена и изложена в новой редакции

1. Муниципальное образование поселения

самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом

поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными

законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами

органов местного самоуправления. Функции и полномочия учредителя в отношении

муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы

местного самоуправления.

Решением от 24.02.2012 года № 4 часть

дополнена и изложена в новой редакции

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие

функции и полномочия учредителя, вправе передавать муниципальное имущество

поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим

лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам

государственной власти Саратовской области и органам местного самоуправления

иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии

с федеральными законами.

Решением от 06.10.2006 года №23

пункт дополнен

3. Управление и распоряжение объектами

муниципальной собственности поселения осуществляется в порядке, установленном

Советом.

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

частью следующего содержания

4. Выморочное имущество в виде

расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в

порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в

котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в

соответствующий жилищный фонд социального пользования. Порядок наследования и

учета выморочного имущества определяется Законом Саратовской области.

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

частью следующего содержания

5. Органы местного самоуправления

ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным

Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Порядок и условия

приватизации муниципальной собственности

Решением от 06.10.2006 года №23

пункт дополнен

1. Совет устанавливает порядок

принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества,

находящегося в муниципальной собственности поселения, принимает решения о

приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения,

принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате

приватизации муниципального имущества поселения в соответствии с действующим

законодательством о приватизации.

Решением от 24.02.2012 года № 4 статья

изложена в новой редакции

Статья 47. Учреждение,

реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальное образование

может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании

хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для

осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и

полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений

осуществляет администрация муниципального образования.

2. Администрация, осуществляющая

функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок

деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы,

назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных

предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке,

предусмотренном уставом муниципального образования.

3. Администрация от имени

муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных

казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном

федеральном законом.

Статья 48. Бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет

(далее - местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления

поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение

установленных федеральным законодательством требований к регулированию

бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита

местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и

долговых обязательств поселения.

3. В местном бюджете раздельно

предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов

местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции,

предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления

отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и

законами Саратовской области, а также осуществляемыми за счет указанных доходов

и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект местного бюджета, решение

об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные

сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных

служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с

указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию.

Статья

49. Порядок формирования местного бюджета.

1. Составление проекта местного

бюджета осуществляется администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской

Федерации, законом Саратовской области, настоящим Уставом и Положением о

Бюджетном процессе в поселении, назначается не позднее, чем за шесть месяцев до

начала очередного финансового года и включает в себя:

- разработку программы

социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год,

уточнение параметров среднесрочной программы социально-экономического развития

поселения;

- разработку основных характеристик

местного бюджета по доходам и расходам на очередной финансовый год;

- внесение изменений в основные

характеристики местного бюджета на очередной финансовый год, осуществление

распределения предельных объемов расходов в соответствии с функциональной классификацией

расходов бюджета и проектировок основных доходов и расходов местного бюджета;

- подготовку проекта решения о

местном бюджете;

- формирование не позднее 15 августа

текущего года перечня районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет

средств местного бюджета в очередном финансовом году, согласовываются объемы

финансирования на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

- распределение до сентября текущего

года предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год

по показателям функциональной, экономической и ведомственной классификации

расходов бюджета, а также разработку предложений о проведении структурных и

организационных преобразований в соответствующих отраслях экономики и

социальной сферы;

- разработку и согласование

показателей проекта бюджета на очередной финансовый год, проектов

предоставляемых одновременно с ним документов и материалов, а также проектов

решений Совета об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование

средств местного бюджета, не обеспеченное реальными источниками финансирования

в очередном финансовом году, о приостановлении действий указанных правовых

актов или об их поэтапном введении;

Решением от 24.02.2012 года № 4 абзац

изложен в новой редакции

- направление главой поселения

проектов решений о местном бюджете вместе с необходимыми документами и

материалами в Совет.

Статья 50. Рассмотрение и

утверждение местного бюджета.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть изложена в новой редакции

1. Проект решения Совета о

местном бюджете вносится главой поселения в срок до 1 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет предоставляются:

-

основные направления бюджетной и налоговой политики;

-

предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей

территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги

социально-экономического развития соответствующей территории за текущий

финансовый год;

-

прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;

-

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов,

дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей

территории на очередной финансовый год и плановый период либо проект

среднесрочного финансового плана;

-

пояснительная записка к проекту бюджета;

-

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел государственного (муниципального) долга на

конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец

каждого года планового периода);

-

проект программы государственных (муниципальных) внутренних заимствований на

очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проекты программ государственных (муниципальных) гарантий на

очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- Решением

от 24.02.2012 года № 4 абзац

исключен

-  оценка ожидаемого исполнения бюджета на

текущий финансовый год;

- предложенные законодательными (представительными) органами,

органами судебной системы, органами государственного (муниципального)

финансового контроля, созданными законодательными (представительными) органами,

проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения

разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

-

иные документы и материалы.

2. Советом проводится проверка

соответствия представленных документов и материалов указанному в первом пункте

настоящей статьи перечню, затем проект решения о местном бюджете направляется в

постоянные комиссии для рассмотрения и предложения поправок и предложений.

Предложения и поправки постоянных комиссий в десятидневный срок направляются в

постоянную комиссию по бюджетно-финансовым отношениям.

3. Не позднее 15 ноября текущего года

проект местного бюджета должен быть вынесен на рассмотрение Совета, который,

приняв проект решения о местном бюджете к рассмотрению, должен назначить по

нему публичные слушания, в порядке, утвержденном Советом. Публичные слушания

должны быть проведены не позднее чем за 14 дней до дня проведения заседания

Совета по принятию решения о местном бюджете.

4. Окончательный срок принятия

решения о местном бюджете на заседании Совета не может быть позднее 25 декабря

текущего года.

5. При рассмотрении в Совете вопроса

о принятии решения о местном бюджете обязательно должны иметься протоколы

постоянной комиссии по бюджетно-финансовым отношениям о рассмотрении проекта

местного бюджета и о проведении публичных слушаний.

Статья 51. Внесение изменений и

дополнений в решение о местном бюджете

Проекты решений о внесении

изменений и дополнений в решение о местном бюджете может вносить глава

поселения в порядке и по основаниям, установленным Советом.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 статья изложена в новой редакции

Статья 52. Исполнение местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета

производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение местного бюджета

обеспечивается администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом.

3. Кассовое обслуживание

исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным

кодексом Российской Федерации.

4. Администрация поселения

предоставляет в Совет поселения ежеквартальные и полугодовые отчеты об

исполнении местного бюджета.

5. Годовой отчет об исполнении

местного бюджета подлежит утверждению Советом поселения.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 статья дополнена и изложена в новой редакции

Статья 53. Контроль за

исполнением местного бюджета

Контроль за исполнением местного

бюджета осуществляет Совет путем ежеквартального заслушивания отчетов об

исполнении местного бюджета и контрольно-счетная комиссия поселения.

Статья 54. Местные налоги и

сборы

Перечень местных налогов и сборов и

полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и

отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах.

Статья 55. Средства самообложения

граждан

1. Под средствами самообложения

граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения

конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения

граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского

поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не

может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования,

для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования

средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 часть изложена в новой редакции

3. Средства самообложения могут

направляться  на решение вопросов

непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального

образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской

Федерации, Федеральным

законом № 131 – ФЗ и настоящим Уставом осуществляется населением и

(или) органами местного самоуправления самостоятельно.   

Решением от 06.10.2006 года №23

статья изложена в следующей редакции

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки

товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется

в порядке, предусмотренном Федеральным

законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки

товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных

нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки

товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного

бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения

размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа

устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми

актами Совета муниципального образования в соответствии с федеральными законами

и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Формирование, размещение и

контроль исполнения муниципального заказа осуществляет организатор заказа,

которым в муниципальном образовании являются органы местного самоуправления и

уполномоченными ими муниципальные учреждения.

Порядок формирования, размещения и

контроль исполнения муниципального заказа устанавливается Советом в

соответствии с федеральным законодательством.

5. Муниципальный заказ осуществляется

на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального

заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или

случаев закупки товаров, работ, услуг у единственного исполнителя. Параметры

заказа, объем поставок работ, услуг определяются исходя из потребностей

муниципального образования и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Организатор муниципального заказа разрабатывает критерии, используемые при

определении победителей конкурсов, определяет с учетом норм действующих

нормативно-правовых актов способ размещения заказа.

6. Муниципальный заказа оформляется

посредством договора между организатором муниципального заказа и его

исполнителем.

Муниципальные договоры должны

включать обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем

условий договора.

7. Финансирование муниципального

заказа осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в сводной

бюджетной росписи муниципального образования.

Органы местного самоуправления,

бюджетные учреждения, муниципальные заказчики обязаны вести в соответствии с Бюджетным кодексом Российской

Федерации реестры закупок.

8. Организатор муниципального заказа

осуществляет контроль над соблюдением условий договора по исполнению

муниципального заказа. Порядок контроля определяется договором.

Решением от 24.02.2012 года № 4 статья

изложена в новой редакции

Статья 57. Муниципальные

заимствования

Муниципальное образование вправе

осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска

муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской

Федерации и Уставом поселения.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 58. Ответственность

органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и

должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением

поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с

федеральными законами.

Решением от 24.02.2012 года № 4 статья

изложена в новой редакции

Статья 59. Ответственность органов

местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного

самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед

населением.

1. Основания наступления ответственности органов

местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного

самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед

населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим

Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Население муниципального образования

вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,

выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным

законом № 131-ФЗ.

Статья 60. Ответственность

органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

поселения перед государством

Ответственность органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед

государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае

нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава

(Основного закона) Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего

Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и

должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Решением от 20.06. 2008 года № 14 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 60.1. Ответственность

представительного органа муниципального образования перед государством

1. В случае

если соответствующим судом установлено, что представительным органом

муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий

Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному

закону) Саратовской области, законам Саратовской области,  настоящему Уставу, а Совет муниципального

образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в

течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих

полномочий мер по исполнению решения суда, Губернатор Саратовской области в

течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт

неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган

государственной власти Саратовской области проект закона Саратовской области о

роспуске Совета поселения.

2. Полномочия

представительного органа муниципального образования прекращаются со дня

вступления в силу закона Саратовской области о его роспуске.

2.1. В

случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном

составе представительный орган муниципального образования в течение трех

месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской

области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего

данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной

власти Саратовской области проект закона Саратовской области о роспуске

представительного органа муниципального образования.

2.2. В

случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в

правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение

трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской

области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,

установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган

государственной власти Саратовской области проект закона Саратовской области о

роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Закон

субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа

муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10

дней со дня вступления в силу.

Решением от 24.02.2012 года № 4 статья

изложена в новой редакции

Статья 60.2. Удаление главы

муниципального образования в отставку.

1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 6

октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального

образования в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе

губернатора Саратовской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального

образования в отставку является:

1) Решения, действия (бездействие) главы

муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий,

предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6

октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации»;

2) Неисполнение в течении трех и более месяцев

обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,

предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными

федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей

по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) Неудовлетворительная оценка деятельности главы

муниципального образования Советом Паницкого муниципального образования по

результатам его ежегодного отчета перед Советом Паницкого муниципального

образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Паницкого

муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от

установленной численности депутатов Совета Паницкого муниципального

образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Паницкого

муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом

решения Совета Паницкого муниципального образования об удалении главы

муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава

муниципального образования и Губернатор Саратовской области уведомляются не

позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Паницкого

муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Паницкого

муниципального образования об удалении главы муниципального образования в

отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Саратовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы

депутатов Совета Паницкого муниципального образования об удалении главы

муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов,

касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или)

решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших

(повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1

статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение

об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято

только при согласии Губернатора Саратовской области.

6. Инициатива Губернатора Саратовской области об

удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде

обращения, которое вносится в Совет Паницкого муниципального образования вместе

с проектом соответствующего решения Совета Паницкого муниципального

образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования

уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в

Совет Паницкого муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Паницкого

муниципального образования или Губернатора Саратовской области об удалении

главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом Паницкого

муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего

обращения.

8. Решение Совета Паницкого муниципального

образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается

принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной

численности депутатов Совета Паницкого муниципального образования.

9. Решение Совета Паницкого муниципального

образования об удалении главы муниципального образования в отставку

подписывается председателем Совета Паницкого муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального

образования главы муниципального образования входит в состав Совета Паницкого

муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его

представителя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку

подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Паницкого

муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом

муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-

распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета Паницкого

муниципального образования, решение об удалении главы муниципального

образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на

заседании Совета Паницкого муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования,

входящий в состав Совета Паницкого муниципального образования с правом

решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на

заседании Совета Паницкого муниципального образования, на котором рассматривается

вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под

председательством депутата Совета Паницкого муниципального образования,

уполномоченного на это Советом Паницкого муниципального образования.

13.  При

рассмотрении и принятии Советом Паницкого муниципального образования решения об

удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) Заблаговременное получение им уведомления о дате и

месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов

Совета Паницкого муниципального образования или Губернатора Саратовской области

и с проектом решения Совета Паницкого муниципального образования об удалении

его в отставку;

2) Предоставление ему возможности дать депутатам

Совета Паницкого муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств,

выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования

не согласен с решением Совета Паницкого муниципального образования об удалении

его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета Паницкого муниципального

образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит

официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со

дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном

виде изложил свое особое мнение по поводу удаления его в отставку, оно подлежит

опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета

Паницкого муниципального образования.

16.  В случае, если инициатива депутатов Совета

Паницкого муниципального образования или Губернатора Саратовской области об

удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом

Паницкого муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального

образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета

Паницкого муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня

проведения заседания Совета Паницкого муниципального образования, на котором

рассматривался указанный вопрос.

Статья 61. Ответственность

органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед

физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном

федеральными законами.

ГЛАВА VII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Решением от 24.02.2012 года № 4 название  статьи изложено в новой редакции

Статья 62. Переходный период

В соответствии с федеральным законом

в переходный период порядок решения вопросов местного значения устанавливается

в соответствии с законом Саратовской области.

Решением от 24.02.2012 года № 4 дополнено

статьёй следующего содержания

Статья 63. Вступление в силу Устава

муниципального образования.

Настоящий Устав вступает в силу

с 1 января 2006 года за исключением положений, для которых Федеральным

законодательством и настоящей главой предусмотрены иные сроки и порядок

вступления в силу